[자유성] 6·3 잠룡들

용은 왕을 상징한다. 왕의 얼굴, 의자, 의복을 용안(龍顔), 용상(龍床), 용포(龍袍)로 존칭한다. 임금의 노여움은 역린(逆鱗)으로 표현했다. 역린은 용의 턱 아래 거꾸로 난 비늘이다. 신화 속의 동물 용을 통해 왕의 권위와 통치권을 신성시하고, 나라의 수호자 이미지를 각인했다. 신라 문무왕은 죽은 후에 '동해의 호국대룡' 칭호를 얻었으며, 호국 피리 만파식적 설화에도 용이 등장한다. 미르는 용의 순우리말이다. 박근혜-최순실 국정농단 사태 땐 미르재단의 명칭이 의혹을 더 키웠다. 박근혜 전 대통령이 용띠여서다. 잠룡(潛龍)은 '하늘에 오르지 못하고 물속에 숨어있는 용'이란 뜻이다. 왕위에 오르지 못한 임금 후보군을 일컫는 말로도 쓰인다. 6·3 지방선거 후보 중에도 잠룡이 여럿 있다. 김부겸·한동훈·오세훈·조국 등이다. 이들에겐 당락이 절대 변수다. 당선되면 대선 가도에 안착할 추동력을 확보하겠지만, 낙선하면 대권 궤도에서 밀려날 개연성이 크다. 김부겸 대구시장 후보는 영남 출신 진보정당 주자라는 강점이 있다. 이재명 대통령처럼. 거기다 초박빙 판세로 전국 인지도를 높였다. 한국일보-한국리서치 여론조사에선 범여권 대선 주자 중 역량 평가 1위에 올랐고, 호감도 역시 선두였다. 한동훈 부산 북갑 국회의원 보궐선거 후보는 인지도가 압도적인데 비해 호감도는 낮았다. 잠룡들이 하나같이 오차 범위 내 접전을 벌이는 양상도 흥미를 더한다. 도무지 예측 불가다. 6·3 선거에서 잠룡의 기량과 성적을 보는 건 색다른 관전 포인트다. 박규완 논설위원

2026.06.02

[사설] 1천대 기업 59곳, 대구·경북 경제의 경고등

한국CXO연구소가 매출 상위 1천대 상장사의 사업보고서를 분석한 결과, 대구·경북에 본사를 둔 기업은 59곳에 불과했다. 1천대 기업중 700곳이 수도권에 몰려 있는 현실도 심각하지만, 87곳의 충청권에 뒤졌다는 사실은 대구·경북 입장에서는 뼈아프다. 한때 국가 산업화를 이끌며 충청권의 부러움을 샀던 TK가 이제는 역전당한 현실을 마주하고 있는 것이다. 기업 본사는 단순한 주소지가 아니다. 연구개발·투자·경영 의사결정이 이뤄지는 곳이며, 고급 일자리와 세수 및 협력업체를 끌어들이는 지역경제의 핵심 거점이다. 공장이 지역에 있어도 본사가 없으면 생산기지에 머물 뿐 경제적 부가가치는 다른 곳으로 흘러간다. 더 우려되는 것은 TK 경제의 위축이 일시적 현상이 아니라는 점이다. 대구·경북은 섬유와 기계, 전자, 철강 산업을 바탕으로 대한민국 산업화를 이끌었지만 지금은 청년 인구 유출과 기업 감소, 성장동력 약화가 동시에 진행되고 있다. 반면 충청권은 세종시 출범과 연구개발 인프라, 첨단산업 육성을 바탕으로 새로운 성장축을 만들었다. 그래서 이번 통계는 지역 간 순위 경쟁을 넘어 산업구조 전환의 성패를 보여주는 지표이기도 하다. 물론 대구·경북도 로봇산업과 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인) 등 미래 성장사업을 추진하고 있다. 그러나 결과가 없으면 계획은 공허하다. 기업이 줄어들면 양질의 일자리가 사라지고, 청년이 떠나면 지역의 활력도 함께 쇠퇴한다. 1천대 기업 59곳은 단순한 숫자가 아니라 TK 경제의 경고등이다. 과거 산업화의 영광만으로 미래를 만들 수는 없다. 지금 변화하지 못한다면 충청권 추월은 시작에 불과할 수 있다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.06.02

[사설] ‘조 단위 공약’ 쏟아지는데 민심은 ‘전월세·물가’ 비명

대구시장 선거를 바라보는 온라인 민심은 비명에 가깝다. 거창한 국책사업에 대한 희망 대신, 팍팍한 현실에 대한 분노와 피눈물 나는 호소가 주를 이루고 있다. 영남일보가 대구시장 후보 관련 네이버 및 다음 뉴스, 유튜브 영상에 달린 댓글 37만여 건을 인공지능(LLM·대규모 언어모델)으로 정밀 분석한 결과, 시민들이 쏟아낸 '진짜 결핍'의 압도적 1, 2위는 '전월세'와 '물가'였다. '전세 씨가 마르고 월세가 폭등해 신혼부부들이 갈 곳이 없다', '줄폐업에 물가 폭등인데 각자도생하자'는 절규가 댓글 창을 채우고 있었다. 더 충격적인 것은 후보 캠프의 안일한 인식이다. "온라인 댓글은 유권자 개인의 고충일 뿐, 신공항 같은 큰 틀의 의제를 좇아갈 수밖에 없다"거나 "시민들이 체감하지 못하는 것 같다"는 식의 답변은 심히 우려스럽다. 시민의 절박한 생존 문제를 애써 외면하고, 자신들이 짜놓은 거대 담론에 민심을 억지로 뜯어 맞추겠다는 의도나 다름없다. 후보들의 핵심 공약에 대한 반대가 찬성보다 최고 2.3배나 높게 나타난 이유가 바로 여기에 있다. 물론 온라인 댓글은 감정을 가진 유권자들의 과표집된 목소리일 수 있다. 표본추출 방식의 차이로 인해 거시적인 여론조사 수치와 괴리가 생기는 것도 사실이다. 하지만 무미건조한 답변 중심의 여론조사와 달리 댓글 창은 익명의 공간에서 터져 나온 날것 그대로의 목소리다. 후보 캠프가 '개인의 하소연'으로 치부하며 거대 담론만 좇는 것은, 통계 착시에 숨어 진짜 민심에 눈감아버리는 행위이다. 거창한 공약 이전에 당장 내 삶부터 나아져야 한다는 시민들의 외침을 외면하는 정치는 존재 이유가 없다. 대구의 미래를 바꿀 거대 공약도 중요하지만, 바닥 민심의 경고를 무시하는 후보 또한 대구시장 자격이 없다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.06.02

[사설] 내일 투표일, 대구경북을 위한 네 개의 질문

내일이면 차기 대구시장, 경북도지사, 대구경북 31명의 기초단체장, 100명의 광역의원, 3천3명의 기초의원이 정해진다. 우리가 늘 마주하는 현안은 이들의 정책과 비전 속에서 풀려간다. 내일의 선택은 우리 삶과 미래를 결정하는 중요한 과정이다. 대구경북에는 상대적으로 많은 부동층이 있다. 마지막 결심 앞에 고민하는 유권자들에게 네 개의 질문으로 선택의 효능감을 높이고자 한다. 첫째, 사전투표율 역대 최고, 전국 최저가 함의하는 것은 무엇인가? 대구의 사전투표율은 18.65%. 대구의 역대 지선 최고치인 동시에 전국 최저 투표율이란 상반된 평가가 가능하다. 경북(22.42%)도 직전 지방선거보다 하락했고, 전국 평균(23.51%)에 크게 미치지 못했다. 선거는 민주주의의 꽃이다. 선거 참여는 민주주의 건강성을 지키는 일이다. 우선 투표에 참여할 결심부터 하자. 둘째, 무엇이 미래지향적인가? 선거 결과는 대구경북의 미래를 여는 열쇠다. 학연, 혈연, 지연 그리고 정파가 선택의 기준이 돼선 안 된다. 30여 년간 GRDP 꼴찌, 지역 소멸 위기 앞에 대구경북의 꿈을 실현할 후보는 과연 누구인가? 그 해결의 출발점이 바로 내일이다. 셋째, 누구의 공약이 더 실현 가능한가? 정책과 비전 중심의 선택을 하자면 마지막까지 들여다봐야 할 건 공약과 정치·행정 능력이다. 넷째, 'TK 정치'의 구조적 변화와 질적 고양을 담아내는 선택은? TK는 정치적 다양성과 민주성, 중앙정치로부터 더 강한 독립성을 회복해야 한다. 고답적·폐쇄적 정치문화는 정치만 후퇴시킨 게 아니다. 모든 영역의 혁신과 발전을 가로막아 왔다. 그 벽을 허물어야 한다. 대구는 새 도약을 꿈꿀 때다. 꿈과 희망은 대신 가져다주지 않는다. 스스로 만들어가는 것이다. 이재윤기자 ljyljy@yeongnam.com

2026.06.02

[문화산책] 입이 없는 가족

언젠가 한 아이가 가족 그림을 그려 가져온 적이 있다. 그런데 그림 속 사람들은 모두 입이 없었다. 엄마도, 아빠도, 자기 자신도 마찬가지였다. 조용히 물었다. "그림을 그릴 때 어떤 마음이 들었어?" 아이는 한참 크레파스를 만지작거리다가 작은 목소리로 말했다. "우리 집은 원래 말을 잘 안 해요." 순간 마음이 오래 머물렀다. 서툰 그림이었지만 어떤 설명보다 정확했다. 사람은 말을 하지 못해서 외로운 것이 아니라 자신의 이야기를 들어주는 사람이 없다고 느낄 때 더 깊이 고립되는지 모른다. 우리는 어느 때보다 많은 대화를 나누며 살아간다. 하루에도 수십 개의 메시지를 주고받고 언제든 서로의 소식을 확인할 수 있다. 그런데도 사람들은 점점 더 외롭다고 말한다. 관계는 연결되어 있는데 마음은 연결되지 못한다. 예술심리를 공부하며 자주 느끼는 것이 있다. 사람은 누구나 이해받고 싶어 하는 존재라는 사실이다. 자신의 감정을 언어로 표현하지 못하는 아이들은 색과 선으로 마음을 드러낸다. 어른의 눈에는 단순한 그림처럼 보일 수 있지만 아이에게는 마음의 언어다. 상담 현장에서 아이들에게 쉽게 "왜 그랬니?"라고 묻지 않는다. '왜'라는 질문은 설명보다 변명을 먼저 떠올리게 만들기 때문이다. 대신 "어떤 기분이었어?" "그 순간 마음은 어땠어?"라고 묻는다. 그러면 아이는 정답보다 자신의 감정을 천천히 꺼내기 시작한다. 공감은 상대의 마음이 안전하게 머물 수 있도록 자리를 내어주는 일이다. 힘든 사람에게 필요한 말은 생각보다 단순하다. "그랬구나." "많이 속상했겠다." "그 마음이 이해돼." 문제를 해결하기 전에 사람은 먼저 이해받고 싶어 한다. 자신의 감정을 누군가 진심으로 바라봐 주었다는 경험은 오래 마음에 남는다. 예술 수업을 하다 보면 가끔 놀라운 순간을 만난다. 말이 거의 없던 아이가 그림을 그리다가 문득 자신의 이야기를 꺼내는 순간이다. 목소리가 작고 말이 서툴러도 괜찮다. 아이는 안전하다고 느껴질 때 비로소 마음의 문을 연다. 판단하지 않고 들어준다는 믿음이 생길 때, 꺼내지 못했던 감정들이 조용히 모습을 드러낸다. 예술은 공감의 언어이기도 하다. 음악 한 곡에 위로받고, 한 편의 글과 그림 앞에서 오래 머문다. 그 안에서 '내 마음을 알아주는 사람이 있었구나'라는 따뜻한 발견을 만나기 때문이다. 어쩌면 사람은 이해받는 순간 비로소 외로움에서 한 걸음 멀어지는지도 모른다. 장순정 쿤스트하우스 대표

2026.06.02

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑥] 다시 태어나는 상주읍성 북문

AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 2024년 8월, 상주 서성동 81-2번지 일원의 굳게 닫혀있던 차가운 아스팔트 아래에서 역사의 거대한 파편들이 쏟아져 나왔다. 수많은 자동차가 오가던 도로 밑 흙더미 속에서 1912년 일제에 의해 처참하게 헐렸던 상주읍성의 '북문터(北門址)'가 그 실체를 세상에 드러낸 것이다. 그동안 고지도와 문헌, 낡은 흑백 사진으로만 추정해 왔던 북문의 정확한 위치와 기저부 시설이 최초로 확인되는 경이로운 순간이었다. 이 역사적인 발견은 단순히 땅속에 묻힌 돌무더기를 찾아낸 것을 넘어, 100년 넘게 짓밟혀 온 '대읍(大邑)' 상주의 자존심과 정체성이 완벽한 부활의 신호탄을 쏘아 올렸음을 의미한다. ◆땀과 눈물로 쌓아 올린 500년 요새 북문 발굴을 기점으로 다시 살아나고 있는 상주읍성의 뿌리는 천 년 전으로 거슬러 올라간다. 고려 충숙왕 원년, '경상도'라는 명칭이 등장할 때 '상(尙)'은 신라 9주 중 하나였던 상주를 가리킬 만큼 상주는 경주와 함께 영남 지방을 지탱하는 거대한 중심 도시였다. 고려의 문인 이제현이 "경주가 가장 크고, 상주가 그 다음"이라 극찬할 정도로 상주는 영남 11개 지역을 포괄하는 계수관(界首官)으로서 막강한 위상을 떨쳤다. 이러한 대읍의 지위는 조선시대에도 이어져, 태종 8년에는 한양에서 내려오는 길목이라는 지리적 중요성 덕분에 경상감영이 경주에서 상주로 이전해 오기도 했다. 하지만 눈부신 번영의 이면에는 외적의 잦은 침탈이라는 아픔이 있었다. 1380년, 왜구가 상주에 침입해 무려 7일 동안 머물며 관아와 민가를 모조리 불태우는 끔찍한 참상이 벌어졌다. 잿더미가 된 고향 땅에서 상주인들은 다시는 외적에게 짓밟히지 않겠다는 처절한 결의를 다졌다. 권근의 '풍영루기(風詠樓記)'에 따르면, 이듬해인 1381년 반자(半刺) 전리(田理)의 주도로 백성들이 직접 피땀 흘려 돌을 나르기 시작했고, 1385년 마침내 웅장한 상주읍성을 완성해 냈다. '경상도지리지'에 기록된 경상도 내 29개 읍성 중 다섯 손가락 안에 꼽힐 정도로 거대한 규모를 자랑하던 상주읍성은 방어 시설을 넘어 백성들의 행정, 경제, 문화의 구심점이자 희로애락이 응집된 심장부였다. ◆100년의 망각…日서 날아온 7장의 기적 500여 년을 굳건히 버텨온 상주의 심장은 1912년 일제의 '읍성 철거령'으로 무참히 도려내졌다. 일제는 표면적으로 '도시화 계획'을 내세웠으나, 실상은 일본인들의 상업 활동 편의를 극대화하고 상가 요지를 독차지하기 위한 탐욕스러운 폭거였다. 1910년에서 1918년 사이 측량된 지적도를 보면 읍성이 철거된 노른자위 땅의 소유주가 대부분 일본인으로 기록되어 그들의 검은 속내를 명백히 증명하고 있다. 견고했던 성벽이 부서지고 연못이 메워진 자리에 덧없이 미나리꽝과 왕골밭이 들어서고 일본인 가옥이 채워졌다. 1929년 증보된 '상산지'에서 "예전의 성이나 연못이 있던 곳을 이제 다시 기억할 수 없다"고 한탄했듯, 상주인들의 정체성은 철저히 말살당했다. 영원히 역사의 뒤안길로 사라질 뻔했던 상주읍성이 기적처럼 원형 복원의 열쇠를 쥐게 된 것은 100년의 기다림이 빚어낸 운명적 사건 덕분이었다. 2014년 일본 도쿄 고서점가의 문헌자료 교환회에서 서울의 한 골동품상이 1910년대 상주읍성의 모습이 담긴 우편엽서 7장을 극적으로 발견했다. 2015년 상주박물관이 이 귀중한 엽서를 전격 입수했고, 이후 2016년부터 2020년까지 봇물 터지듯 관련 사진들이 쏟아져 들어왔다. 이 생생한 사진들은 '가장 완벽하고 구체적인 원형 복원'의 강력한 무기이자 설계도가 됐다. ◆완벽한 고증의 마침표를 찍다 풍부한 사진 자료를 땅 위에 구현하기 위한 상주시의 노력은 2024년 8월, 서성동 81-2번지 일원의 발굴조사에서 커다란 성과를 얻었다. 조사 결과, 그동안 도로 밑에 숨죽이고 있던 상주읍성의 체성부, 해자(垓子), 북문지, 그리고 성문 누각으로 올라가는 등성시설까지 완벽한 세트로 그 모습이 확인된 것이다. 특히 전문가들을 흥분시킨 것은 상주 최초로 확인된 북문지(北門址)의 정교한 기저부 시설이었다. 발굴팀은 성문을 통과하는 문구부를 조성하기 위해 약 300cm의 너비를 확보하고, 서쪽에 방형의 석재를 치밀하게 배치하여 체성부와 문구부의 경계를 엄격히 구획한 흔적을 찾아냈다. 방형 석재 안쪽으로는 길이 35cm, 두께 약 30cm 내외의 할석(깬돌)을 남북 방향으로 가로눕혀(횡평적) 2단으로 견고하게 쌓아 올린 축조 방식이 그대로 남아있었다. 북문터 주변의 연쇄적인 발굴 성과도 복원의 정당성을 강력히 뒷받침하고 있다. 2024년 1월 인봉동 97번지 유적 발굴에서는 통일신라시대의 도로 유구와 함께 상주읍성의 성벽·해자·배수로가 대거 확인됐다. 이곳의 성벽은 'ㄴ'자형으로 땅을 파고 10~20cm의 정지층을 마련한 뒤, 지대석을 평평하게 깔고 면석을 들여쌓기(퇴물림) 하는 방식을 취했다. 뒷부분은 흙을 쌓아 올려 성벽을 지탱하는 전통적인 내탁방식이 확인돼 조선 전기 읍성의 전형적인 축조 기법을 명백히 증명해 주었다. ◆구도심을 역사문화공원으로 북문의 실체가 완벽히 확인됨에 따라, 2021년부터 총 196억 원을 투입해 준비해 온 상주읍성 북문 복원 사업은 속도를 내고 있다. 상주시는 2022년 기본계획 수립 이후 3차례에 걸친 발굴조사와 20회 이상의 깐깐한 전문가 자문을 거치며 실시설계의 완성도를 끌어올렸다. 2026년 6월까지 부지 내 잔여 건물 철거를 마무리하고 동시에 북문 복원공사의 첫 삽을 뜬다. 이미 철거 공사가 진행되면서 왕산 정면을 답답하게 가로막고 있던 건물들이 사라져 왕산역사공원의 탁 트인 경관이 확보되는 긍정적 효과가 나타나고 있다. 상주시의 원대한 밑그림은 단순히 옛 건물을 세우는 데 그치지 않는다. 왕산을 기점으로 북문을 우선 복원, 2027년에는 이를 '북문역사공원'으로 조성해 시민에게 돌려줄 계획이다. 북문 복원이 완성되면 동문까지 성벽을 이을 계획이다. 또 옛 상주경찰서 자리에 원래 있던 상산관을 되돌려 놓으며, 현존하는 상주향청과 복룡동 유적·주조장 등을 하나로 묶어 상주 구도심을 역사문화공원으로 탈바꿈시킨다는 청사진을 준비하고 있다. 주민들의 기대감도 크다. 인근주민인 최성혜(46)씨는 "구도심에 활력을 불어넣고 상주만의 고풍스러운 이미지가 추가되는 것"이라며 "관광객이 찾아 경제활성화에 도움을 주지 않을까 기대된다"고 말했다. 상주시 문화예술과 김진형 팀장은 "상주읍성 유적의 정비와 복원은 단순히 옛 성곽의 형태를 재현하는 물리적 복원에 머물러서는 안 된다"며 "상주가 지닌 역사성과 정체성, 그리고 지역민들의 삶과 기억이 함께 살아 숨 쉬는 사회·문화적 복원으로 이어져야 한다"고 강조했다. 이어 "상주읍성이 시민들에게 지역의 역사에 대한 자긍심과 공동체의 정체성을 일깨우는 소중한 문화유산으로 자리매김하길 기대한다"고 말했다. 과거 상주 백성들이 피와 땀으로 쌓아 올렸던 500년의 요새. 일본의 탐욕에 의해 무참히 부서진 지 100여 년 만에, 아스팔트를 뚫고 나온 300cm 너비의 북문터가 길고 긴 침묵을 깼다. 견고하게 쌓아 올린 2단의 할석 위에 웅장한 북문이 다시 우뚝 서는 날, 빼앗겼던 대읍(大邑) 상주의 빛나는 영광과 잃어버린 시민들의 자존심도 마침내 힘차게 다시 깨어날 것이다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2026.06.02

[박지형의 스포츠와 인문학] 노인을 위한 팀은 있다

아일랜드의 시인 윌리엄 버틀러 예이츠는 환갑을 살짝 넘긴 1926년, '비잔티움으로의 항해'라는 시를 발표한다. 이 시의 첫 구절은 뒤에 동명의 유명한 영화가 나옴으로 해서 일반 대중에게까지 널리 알려졌다. '노인을 위한 나라는 없다.' 그리고 같은 시는 2연에서 잇는다. '늙은이란 하찮은 존재, 작대기에 입혀 놓은 넝마일 뿐이다.' 지성의 최고봉인 시인조차도 육체의 쇠락을 저리도 한탄했을진대, 애초 몸으로 가치를 증명해야하는 스포츠 판이라면 더할 나위 없을 것이다. 그러니까 세상에 '노인을 위한 팀' 따위가 있을 리 없는 것이다. 그럼에도 유독 노인들을 사랑했던 팀이 있었다. 바로 우승에 목말랐던 90년대의 삼성라이온즈다. 물론 삼성이 당시 긁어모았던 노인들은 다 한때는 일세의 영웅들이었다. 문제는 삼성 유니폼을 입은 뒤의 모습이었다. 최동원은 전성기 시절 5년 연속 200이닝을 넘게 던졌고, 통산방어율 2.46은 선동열 다음으로 좋다. 그렇지만 그는 삼성에서 보낸 마지막 해, 5.28의 방어율에 WAR는 -0.03을 기록했다. 나오지 않는 편이 어쩌면 더 도움이 됐을 거란 이야기다. 박동희는 선수생활 마지막 5년을 삼성에서 뛰며 고작 7승만을 기록했다. 이강철은 해태에서 10년 연속 10승의 금자탑을 쌓은 뒤, 대구에 와서 고작 2년간 2승을 한 뒤 광주로 돌아갔다. 조계현 역시 그간 2~3점대를 오갔던 준수한 방어율이 삼성에선 5점대로 와르르 무너져버렸고, 통산 80승의 투수 한희민 또한 라이온즈에선 4승을 기록하는데 그쳤다. 그나마 2년 연속 12승을 거두어준 김상진(70)은 축복이었달까. 야수 쪽은 그나마 조금 괜찮은 케이스도 있었다. 김용철과 신경식은 이적 첫 해 둘 다 3할 타격을 기록하며 팀 타선에 보탬이 되었다. 그러나 딱 거기까지. 나머지 선수들의 기록은 처참 그 자체다. 빙그레에서 2년 연속 타격왕을 했던 이정훈은 고향에 돌아와서 2년 연속 OPS .6 초반의 초라한 성적을 찍는다. 7번이나 한국시리즈에서 우승했던 명외야수 이순철은 마지막 해 삼성에서 .213의 타율을 기록했다. LG의 안방마님 김동수, OB의 4번 타자 김형석 역시 라이온즈에서의 성적은 실망 그 자체였다. 2000년대가 되면서부터 삼성도 이적생들의 덕을 보기 시작했다. 임창용, 노장진이야 새파란 나이에 왔다 쳐도, 앞의 선수들과 비슷한 30대 언저리에 이적했던 김기태, 마해영, 심정수, 박진만 등도 이름값에 걸맞은 활약을 하며 2000년대 3차례의 값진 우승을 이끌었던 것이다. 그 뒤 삼성은 2010년대에 들어 자급자족의 왕조가 되어버렸다. 권좌에서 내려온 뒤에도 준척들 정도만 간간이 영입이 되었을 뿐, 삼성은 더 이상 리그 최고의 스타들의 노후를 책임지지 않게 되었다. 그리고 작년, 삼성은 참으로 오랜만에 리그 최고의 타자를 2년 계약으로 영입한다. 그의 나이는 무려 42세. 31살에 삼성에 왔던 최동원, 32살에 왔던 이정훈은 말할 것도 없고, 34살의 이강철, 조계현, 37살의 이순철보다도 그는 훨씬 고령의 몸으로 이 팀에 (돌아)왔다. 그런데 그는 6월1일 현재 .346/.463/.533이라는 MVP급 슬래시라인을 기록하고 있다. 90년대에 사기 당했던 적금이 갑자기 30여년 만에 어마어마한 복리와 함께 돌아온 기분이랄까. 그래서 올해 대구에서만큼은 예이츠는 틀렸다. 노인을 위한 팀은 있다. 그게 바로 2026년, 최형우의 라이온즈다. 박지형 문화평론가

2026.06.02

[안도현의 그단새] 백년이 지나 알게 된 것들

나는 안동시 풍산읍에서 어린 시절을 보냈다. 낙동강을 끼고 있는 풍산평야가 1천652만9천㎡(500만평)이나 된다는 곳이다. 1976년 안동댐이 준공되기 전까지 여름이면 해마다 강이 넘쳐 홍수가 났다. 붉은 황토물이 면소재지 근처 우리 가게 앞까지 넘실거리며 밀려왔다. 6학년 초에 나는 사촌형을 따라 대구로 갔고, 아버지는 식구들을 이끌고 경기도 여주로 이주했다. 1973년이었다. 그로부터 딱 오십년 전, 1923년 풍산에 어마어마한 일이 벌어졌다. 풍산읍 안교리에서 풍산소작인회가 창립되었다. 소작료 인하 등을 요구하며 200명의 회원으로 시작한 이 조직은 1년 만에 회원이 5천명으로 늘어났다. 풍산소작인회 사무실이 우리 가게 뒤쪽으로 50m쯤 되는 곳에 있었다. 풍산소작인회를 주도한 이들이 권오설, 이준태, 김남수 등이었다. 이준태는 풍산읍 상리 출신이고, 김남수는 예안면 출신이다. 김남수는 서울대 국문과에 몸담았던 문학평론가 김용직 선생의 아버지다. 1897년생 권오설은 안동시 풍천면 가곡리 가일마을 출신이다. 1930년 4월17일 서대문형무소에서 고문 후유증으로 최후를 맞았다. 서른네 살이었다. 고택이 즐비한 가일마을은 어릴 때 어느 날 어른들을 따라 마을 못둑으로 봄나들이를 갔던 곳. 2001년에 항일구국열사 권오설 선생 기적비가 세워진 바로 그 자리. 그동안 아무도 지나간 백년에 대해 가르쳐주지 않았다. 막연하게 사회주의자로 독립운동에 헌신했던 사람으로 알고 있던 권오설에 대해 상세하게 알려준 건 노트북이었다. 노트북은 김희곤, 장석흥 교수 등의 논문을 찾아보라 했고, 안동독립운동기념관 학예연구실에서 펴낸 '권오설'(푸른역사)을 사서 보라고 안내했다. '안동의 모스크바'로 불리기도 하는 가일마을 권오설의 족적을 따라가다가 놀랍게도 김재봉을 만났다. 1891년생 김재봉은 가일마을과 가까운 안동시 풍산읍 오미리 248번지 출신이다. 그는 1925년 4월에 창당한 제1차 조선공산당 책임비서였다. 권오설을 서울로 불러들인 사람이 김재봉이었다. 1925년 2월에 김재봉의 하숙집에 모여 조선공산당 창당계획을 결의할 때 조봉암도, 박헌영도, 김단야도, 권오설도 거기 있었다. 권오설이 한낱 수많은 '항일구국열사' 중 한 사람이 아니라는 걸 최근에야 알았다. 조선공산당이 만들어진 직후에 고려공산청년회가 창립되었고 권오설은 박헌영에 이어 두 번째로 책임비서를 맡은 중요한 인물이었다. 김재봉은 1931년 출옥 후 고향인 풍산 김씨 집성촌 오미리로 내려와 1944년까지 살다 죽었다. 그가 오미리로 내려올 때 그 마을에 살던 1908년생 내 외조부 임돌암은 스물두 살 청년이었다. 아마 소작농이었을 것이다. 학암고택에 살던 김재봉과 여러 차례 만났을 테지만 생전에 내게 말해준 적은 없었다. 사실 나도 반공웅변대회 준비하느라 제법 바빴다. 요즘 내가 관심을 가지고 있는 것은 1925년 8월에 발생한 '예천형평사 사건'이다. 진상조사와 사태 수습을 위해 서울에서 5명으로 실행위원회를 꾸렸는데, 여기에 김재봉과 권오설의 이름이 들어 있다. 백년은 골동품이 될 만한 시간이지만 바로 어제이기도 하다. 입에도 담지 못하던 초기 조선공산당이 멀지 않은 곳에 살던 인물들에 의해 성립되었다는 사실 때문에 나는 조금 들떠 있다. 그동안 세월을 낭비했으니 나 혼자라도 공부 좀 해보자. 안도현 시인

2026.06.02

[홍덕률의 세상읽기] D-1, 성숙한 유권자로 오늘 하루를

'민주주의의 꽃'. 선거의 다른 이름이다. 근대 민주주의의 시작으로 평가받는 프랑스혁명과 미국의 독립혁명도 국민이 자신의 대표를 뽑을 수 있는 투표권을 요구한 데서 비롯되었다. 우리 현대사에서 민주화의 위대한 분기점이었던 6월항쟁 역시 대통령 직선제를 요구하는 주권자들의 함성이었다. 선거는 민주주의의 시작이고 민주주의의 필수 핵심 요소인 것이다. 국민이 주권자로 나서는 첫발이고 그래서 '민주주의의 꽃'이라 한 것이다. #선거는 '민주주의의 꽃', 그러나 그러나 역사는 '민주주의의 꽃'이 늘 아름답지만은 않았다는 사실을 통렬하게 보여주었다. 피기도 전에 꺾인 꽃이 있는가 하면, 끝내 열매를 맺지 못한 꽃도 있었다. 장식용으로 잠시 쓰이고 버려져 밟힌 꽃도 있었다. 예컨대 히틀러도 선거의 결과였다. 트럼프와 윤석열도 모두 선거라는 민주적 제도를 통해 집권했다. '완장 찬 권력자'를 상징하는 소설 속 엄석대 또한 몰표로 6학년 반장에 선출된 아이였다. 모두 선거라는 제도를 통해 획득한 권력으로 민주주의를 훼손하거나 파괴한 대표적인 사례들이다. 선거 자체가 민주주의를 자동으로 보장하지는 않았다는 뜻이다. 선거 관리 기관, 출마 후보들, 팩트체크와 공정 보도로 민주적 공론장을 만들어야 할 언론들 그리고 유권자까지, 모두 '게임의 룰'을 지키며 각자의 역할을 다할 때 비로소 멋진 '민주주의의 꽃'을 피워낼 수 있다. 먼저 선거관리위원회는 작은 오해와 의혹도 사지 않도록 공정한 선거 관리에 만전을 기해야 한다. 공정 경쟁의 룰을 심각하게 훼손하는 후보와 정당과 편파 언론은 민주주의의 공적으로 규정해 엄하게 벌해야 마땅하다. 내일 선거에 출마한 7천700여명의 후보들도 오늘 자정까지 게임 룰을 지키는 것이 중요하다. 특히 매표와 막판 흑색선전의 유혹을 이겨내야 한다. 그리고 유권자의 선택 결과에 대해서는 깨끗하게 승복하는 자세를 가져야 한다. 정치학자 아담 프쉐보르스키와 '어떻게 민주주의는 무너지는가'의 저자 스티븐 레비츠키와 대니얼 지블랫 등은 민주주의의 본질이 '패자의 승복'과 '승자의 관용'에 있다고 강조해 왔다. 미국 역사상 가장 큰 비극인 남북전쟁은 링컨 대통령의 당선에 남부 주들이 불복해 발생한 것이었고, 미국 현대사의 큰 수치로 남은 2021년 1월 의회 의사당 폭동 역시 재선에 실패한 트럼프 지지세력이 선거 결과를 인정하지 않으면서 초래된 비극이었다. 하지만 선거와 민주주의의 마지막 보루는 유권자다. 우리의 선거 역사도 어느덧 78년이 됐고 민주주의에서도 세계 모범국이 된 우리다. 많은 나라가 우리의 민주시민의식을 보고 배우겠다고 내일을 지켜보고 있기도 하다. 이제는 관권 선거, 돈 선거, 지역주의 선거와 같은 구태에서 완전히 벗어나야 한다. 유권자 한 사람 한 사람이 냉철한 이성에 기대 판단하고 신성한 한 표를 행사해야 한다. 그래야 선거 결과가 집단지성의 품위와 무게를 지닐 수 있고, 우리 사회가 문제의 답과 동력을 쥘 수 있게 된다. 교육철학자 존 듀이도 우리가 맞서야 할 가장 큰 위험은 외부가 아니라 '생각하지 않거나 관습의 틀 안에서만 생각하려는 우리 자신'이라고 지적했다. 귀담아들을 말이다. '모든 국민은 그들 수준에 맞는 정부를 가진다'는 오래된 경고도 깊이 새겨야 할 때다. 오늘 하루, 성숙한 유권자로서 곱씹어 따져봐야 할 몇 가지 기준을 제안하고자 한다. 첫째, 지역 대표를 뽑는 선거인 만큼 지역 고유의 사정과 현안을 정확하게 파악하고 있는 후보를 가려내야 한다. 지역민이 무엇을 불편해하고 무엇 때문에 분노하는지, 현장의 목소리를 듣고 소통하며 그 위에서 답을 찾고 실질적으로 해결해 낼 후보를 찾아야 한다. 당선 후 공천권자의 비위 맞추기에 열중할 후보를 분별해 퇴출시키는 매의 눈도 필요하다. 둘째, 지방선거라고 해서 지역 현안만을 고려 변수로 삼는 '우물 안 개구리식 투표'는 곤란하다. 지금은 나의 지갑 사정과 지역의 살림, 지역 청년의 미래가 중앙정치 및 세계정세로부터 실시간으로 영향을 받는 시대이기 때문이다. 출마한 후보와 그 배후의 정치집단이 중앙정치의 기조를 어떻게 설정하고 있는지, 지난 '12·3 친위쿠데타'에 대해서는 어떤 태도를 보여 왔는지, 급변하는 세계정세를 정확하게 파악하고 있는지, 그 파고 속에서 지역생존 전략을 어떻게 준비하고 있는지까지 두루 따져보아야 한다. 셋째, 유권자 자신은 '시장의 소비자'인 동시에 '공동체 구성원으로서의 시민'이기도 하다는 사실을 잊으면 안된다. 신자유주의 사조가 압도하면서 전자가 일방적으로 강조되어 온 것이 오늘날 세계적인 차원에서 민주주의가 후퇴하게 된 비극의 원천이라는 사실을 직시해야 한다. 지역개발, 소득 성장, 자원 배분과 같이 소비자로서 관심갖는 공약뿐만 아니라, 책임있는 공동체 구성원으로서의 요구에 누가 제대로 답하고 있는지 찾아야 한다. 예컨대 '이등 국민'으로 철저히 소외되어 온 지방민의 무너진 자존감과 굴욕감을 어떻게 치유할 것인지, 약자에 대한 혐오와 조롱에 빠지거나 혹은 스스로 고립과 은둔을 택한 지역 청년을 어떻게 민주시민으로 다시 세워낼 것인지, 국가 폭력과 헌정 중단의 비극이 재발하지 않도록 민주주의 시스템과 민주시민 교육을 어떻게 다시 구축할 것인지에 대한 문제의식과 역량도 중요한 판단 기준이 되어야 하는 것이다. #성숙한 민주시민의 신성한 책무 오늘날 후보에게 요구되는 덕목과 자질은 간단하지 않다. 거시적인 구조와 세계사의 흐름에 대한 깊은 이해를 바탕으로 지역 현안을 풀어낼 후보, 지역 골목과 주민의 일상에 대한 섬세한 이해를 토대로 중앙정치에 대응할 수 있는 후보를 찾아야 한다. 소비자로서 겪는 불편뿐만 아니라 민주 공동체의 구성원으로서 제기하는 가치 지향적 요구에도 진지하게 답하는 후보를 가려내야 한다. 단순 논리와 이분법적 사고로는 오늘날 민주주의 꽃을 피워내는 것은 물론, 우리의 삶조차 온전히 지켜낼 수 없다. 지역과 국가와 세계, 그리고 사회와 유권자의 다층적 변수들을 종합적으로 고려하면서 '복합방정식 문제'를 풀어낼 능력을 갖춘 후보를 골라내야 한다. 후보들의 과거 이력과 그들의 문제의식, 능력을 냉정하게 따져보는 오늘 하루여야 할 것이다. 그래서 내일 선거가 진정 민주주의의 꽃으로 아름답게 피어나기를 기대해 본다. 홍덕률 전 대구대 총장

2026.06.02

30년 만에 민주당 후보 나온 군위…보수 텃밭 흔들리나

6·3 대구시장 선거가 한치 앞을 내다볼 수 없는 치열한 양강구도로 전개되는 가운데, 그동안 국민의힘 지지층이 초극강의 위력을 발휘했던 군위지역에서 변화의 조짐이 나타나고 있다. 이번 지방선거에서 더불어민주당이 군위군수와 광역·기초의회 선거에 모두 후보를 내고 의욕적으로 뛰어들고 있어서다. 여기에다 TK공항(대구경북 민·군통합공항)과 대구 군부대 이전 등 굵직한 핵심 현안이 지지부진한 가운데, 견고할 줄만 알았던 보수 진영의 지지층이 흔들리는 현상이 감지되면서 여야 모두 군위지역 선거에 큰 공을 들이는 모양새다. 군위군은 1995년부터 2022년까지 실시한 전국동시지방선거에서 단 한 번도 민주당 계열 후보가 출마한 적이 없는 말 그대로 '보수의 텃밭'이라는 인식이 강하게 자리한 지역이다. 2012년 치른 18대 대선부터 지난해 실시한 21대까지 네 번에 걸친 대통령선거에선 국민의힘 계열 정당에서 배출한 후보의 지지율이 4회 연속 전국 지자체 중 1위를 기록하기도 했다. 반면 민주당 계열 정당에서 배출한 후보는 같은 기간, 같은 선거에서 모두 지지율 15%의 문턱을 넘지 못했다. 이처럼 민주당 불모지였던 군위지만, 군위지역 유권자들은 1995년 이후 최초로 민주당 계열 후보가 표기된 투표용지를 받는 순간을 맞게 됐다. 이번엔 파란색 모자와 상의를 착용한 민주당 선거운동원들이 "기호 1번을 지지해달라"며 호소하는 모습도 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 지역 정가는 지난 4월 실시한 국민의힘 군위군수 후보 경선 결과가 크게 작용했을 것으로 보고 있다. 실제 김영만 전 군위군수가 국민의힘 군위군수 경선에서 패하고 일주일이 지난 시점에 김 전 군수 지지층으로 추정되는 1천700여명 당원들이 대거 탈당해 민주당으로 입당하는 돌발상황이 발생한 것이다. 이와 관련해 지역 정가는 "경선에서 패한 김영만 전 군수가 지역민의 염원인 TK공항 건설과 대구 군부대 이전 등 굵직한 지역 현안 사업들의 성공적 추진을 위한 명분을 얻기 위해 여당에 힘을 실어주는 고육지책일 것"이라는 해석을 내놓고 있다. 아울러 "대구시장 선거가 치열한 경합 구도로 흐르면서 한 표가 아쉬운 민주당이 보수 성향이 짙은 군위지역 모든 선거에 후보를 배출함에 따라, 지지율이 큰 폭으로 반등할 수 있는 발판을 마련했다"며 "선거가 끝나면 집권여당을 향해 TK공항과 군부대 이전 등을 조속히 추진해 달라는 요구가 봇물을 이룰 것"이라고 했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.06.01

간병비 하루 10만원 덜까…대구 상급종합병원 병동 확대 길 열렸다

6월부터 비수도권 상급종합병원의 간호간병통합서비스 병동 수 제한이 풀리면서 대구 5개 상급종합병원의 병동 확대 가능성이 커졌다. 대구경북 환자 및 보호자의 간병비 부담이 한층 완화될 것으로 기대된다. 다만 간호인력 확보가 관건이 될 전망이다. 1일 보건복지부에 따르면 이날부터 비수도권 상급종합병원은 병동 수 제한 없이 간호간병통합서비스를 운영할 수 있게 됐다. 상급종합병원 경우 지금까지 지역 구분 없이 최대 4개 병동까지만 서비스를 제공할 수 있었다. 정부가 이번에 비수도권 병원에 한해 이 제한을 푼 것이다. 지난해 12월 말 기준 대구권 상급종합병원 5곳이 운영하는 간호간병통합서비스 병동은 총 16개이며 병상은 711개다. 영남대병원이 4개 병동, 180병상으로 가장 많고 이어 경북대병원(3개 병동, 164병상), 대구가톨릭대병원(4개 병동, 162병상), 계명대 동산병원(4개 병동, 160병상), 칠곡경북대병원(1개 병동, 45병상) 순이다. 간호간병통합서비스는 보호자나 사적으로 고용한 간병인 없이 입원한 병원의 간호인력이 환자의 간호와 돌봄을 담당하는 제도다. 고령 환자 비중이 높은 지역에서 수요가 꾸준히 증가하고 있다. 이 서비스는 무엇보다도 간병비 절감 효과가 크다. 복지부의 설명에 따르면 일반 입원 경우 입원료와 간병비를 합쳐 하루 13만원가량 들지만, 간호간병통합서비스를 이용하면 2만2천원 수준으로 낮아진다. 환자 한 명당 하루 약 10만8천원을 아낄 수 있는 셈이다. 현장 간호사들도 제도 확대 필요성엔 공감하고 있다. 서부덕 대구시간호사회장은 "간호간병통합서비스 병동은 간호사 한 명이 담당하는 환자수가 일반병동보다 적고, 운영 매뉴얼도 비교적 잘 갖춰져 있다"며 "초기엔 정착에 어려움이 있었지만 지금은 일반병동보다 선호하는 간호사들도 있다"고 했다. 이어 "보호자를 병동에 계속 둘 수 없는 상황에서 간병비 부담까지 커지다 보니 환자와 보호자 입장에서도 만족도가 높다"며 "오래된 병원의 경우 병동 시설이나 인프라를 새로 갖춰야 하는 부담은 있다"고 덧붙였다. 하지만 병동 확대가 실제 서비스 확대로 이어지려면 간호인력 확보가 선행돼야 한다는 지적도 나온다. 간호간병통합서비스 병동은 일반병동보다 환자당 간호인력 배치 기준이 높아 추가 인력 충원이 필요하기 때문이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.01

[기고] ‘붕어빵 같은 미술관’에서 탈출하는 법

2025년 통계에 따르면 우리나라 공립미술관은 79관에 이른다. 17개 광역단체와 226개의 기초단체를 합해 총 243개 자치단체 중 약 ⅓이 미술관을 이미 운영하고 있는 셈이다. 그럼에도 자치단체의 미술관 건립 열기는 대단하다. '세계에서 가장 빨리 늙어가는 나라'에 케이블카나 출렁다리처럼 미술관이 확산해서는 안 될 것이다. 이젠 정말 '없어서는 안 될 미술관'이 필요한 때다. 따라서 심도 있는 준비를 통해 최소한의 규정과 절차를 통과하는 미술관 건립이 어느때 보다 중요하다. 대부분 지역미술관은 국립현대미술관처럼 종합미술관을 지향하며, 지역 미술사의 집대성을 표방한다. 광역이 아닌 기초단체의 경우 자원과 예산부족, 그리고 이미 운영 중인 인근 미술관이 좋은 작품을 선점해 '같은 미술관'조차 어렵다. 결국 중요한 것은 남들이 보여주지 못하는 것을 보여주는 전략이다. 21세기 이후 개관해 성공한 미술관은 대부분 남다른 주제와 시대, 경향, 지역의 미술로 승부해 성공했다. "모든 것을 다 보여주는 미술관은 아무것도 보여주지 않는 것과 같다"는 말처럼 종합미술관의 한계를 극복하고 시대·장르별 특화할 방법이 없다면 미술관 건립 계획은 철회하는 것이 낫다. 1시간 반 거리에 있는 예천의 경북도립과 대구미술관 역시 차별화할 수 없다면 건립할 이유가 없다. 하지만 대부분 지자체의 미술관 건립 계획은 여전히 '똑같은 미술관'을 만드는 것이다. 최근 예산타당성 조사(예타)나 중앙투자심사(중투심)에서 탈락한 지역미술관 대부분은 정부의 까다로운 기준을 탓하지만, 더 큰 문제는 전문성 없는 일반 민간연구용역기관이나 단체에 발주해 '특별'할 것 없는 미술관을 위한 보고서, 예타나 중투심에 제출하는 토목·건축 엔지니어링 중심의 자료가 원인이다. 물론 20여 년 넘도록 물가상승률이나 건축비 상승을 무시한 변함없는 '300억~500억 원 이상'이라는 기준과 문화예술기관의 특성을 고려치 않는 제도도 문제가 없다고 할 수는 없지만 말이다. 심사에서 중요한 것은 예산 대비효과, 손익분기점(BEP)에 따른 운영 지속 가능성과 지자체의 재정 자립도지만 이보다 더 중요한 것은 '무엇을 위해, 남다른 것을 통해, 누구를 위해'라는 것이다. 심의 통과를 위해 세상 어디에도 없는 이곳에만 있는 'ONE & ONLY' 전략과 함께 양과 규모가 아닌, 독창적인 시선으로 엄선된 상징적인 콘텐츠, 즉 소장품 정책은 필수적이다. 정량적 평가도 중요하지만, 정성적 측면의 계량화는 더욱 중요하다. 아울러 비용을 줄이고 수익 모델의 다각화, 설립 이후 기증 작품의 계량화 등 자산의 증가와 사회적 편익(B/C)을 연계하는 논리도 필요하다. 즉, '문화예술적 가치+정책적 정당성+재정·운영 지속성'을 동시에 입증할 전략이 핵심이다. 이때 일반 공무원들이 행정의 이름으로 간섭하는 것은 금물이다. 유명 예술가에게 '개성'이 중요하듯 미술관도 자기만의 '개성'이 필수다. 따라서 미술관 건립 초기부터 경험 많은 진정한 문화예술 경영 및 정책 전문가, 전문 컨설팅 기업의 참여가 필요하다. 문화선진국의 경우 미술관, 공연장 건립을 처음부터 끝까지 모든 절차와 과정을 전적으로 문화예술전문컨설팅회사에 위임하는 것은 많은 것을 시사한다. 이런 과정과 절차를 거칠 때 지역미술관은 '똑같은 미술관'의 함정에서 벗어나, 지역 소멸을 막고 문화적 활력을 불어넣는 진정한 문화적 거점이 될 수 있을 것이다. 정준모 전 국립현대미술관 학예연구실장

2026.06.01

[어떻게 생각하십니까] 대구도시철도 공청회 패널 ‘공정성 우려’ VS ‘전문가 선정’

최근 진행된 대구 도시철도 관련 중요 공청회 두 건의 '전문가 패널'이 공교롭게도 절반 가까이 겹치는 것으로 파악됐다. 이를 두고 "공정성에 의심이 생길 수 있다"는 지적과 "전문가를 선정한 것일 뿐"이라는 주장이 엇갈리고 있다. 1일 영남일보가 대구시 교통국과 대구교통공사에 정보공개청구를 통해 지난해와 올해 열린 대구 도시철도 관련 공청회 두 건의 패널 명단과 선정 사유를 확인해봤다. 자료에 따르면, 지난해 6월 열린 '도시철도망 구축계획 공청회'와 올해 2월 열린 '도시철도 4호선 건설사업 환경영향평가서(초안) 공청회'에는 패널이 각각 5명씩(총 10명)이 참석을 했다. 패널 직업은 학계 인사와 연구기관, 시 산하기관 관계자 등으로 분류된다. 그런데 공교롭게도 도시철도 4호선 패널 참석자 중 40%(5명 중 2명)가 앞선 도시철도 관련 공청회에도 패널로 참석한 '겹치기 인사'인 것으로 파악됐다. 또한 두번의 공청회 모두 대구시 산하기관 관계자들이 각각 1명씩 패널로 포함됐다. 이에 도시철도 관련 공청회에 '전문가'격으로 참여한 패널 인적 구성이 다소 한정적이라는 지적이 시민 일각에서 나왔다. 도시철도 4호선 공청회에 참석했던 시민 권모(53)씨는 "당시 패널 상당수가 공청회에서 지금 대구시 추진 방식(AGT)대로 마치 시민들을 설득하는 듯 했다"며 "대구시 도시철도 공청회에 단골로 등장하는패널이 있는 것 같아 뭔가 찝찝한 기분이 들었다"고 했다. 역시 같은 공청회에 참석했다는 한 30대 시민은 "올해 2월에 열린 대구시의 행정통합 설명회에선 당시 추진되던 행정통합에 대해 우려하는 목소리를 내는 패널도 있었는데, 도시철도 관련 공청회는 분위기가 달랐다. 공정성에 대한 우려가 나올 수 있다"고 말했다. 실제 '공정성'은 전문성 만큼이나 패널 선정의 중요한 사유이다. 행정절차법에는 행정청이 진행하는 공청회의 주재자 및 발표자의 선정 기준에 대한 내용이 명시돼 있다. 우선, 행정청은 해당 공청회의 사안과 관련된 분야에 전문적 지식이 있거나 그 분야에 종사한 경험이 있는 사람으로서 일정 자격을 가진 사람 중에서 공청회의 주재자를 선정할 수 있다. 또한 공청회의 주재자, 발표자, 그 밖에 자료를 제출한 전문가 등에게는 예산의 범위에서 수당 및 여비와 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다. 이와 함께 행정절차법에는 "행정청은 공청회의 주재자 및 발표자를 지명 또는 위촉하거나 선정할 때 공정성이 확보될 수 있도록 해야 한다"라고 강조돼 있다. 환경영향평가법 시행규칙에도 "공청회의 주재자 및 의견진술자를 정할 때에는 공정하게 해야 한다"고 적시돼 있다. 대구시와 교통공사는 절차상 문제가 없다는 입장이다. 대구시 교통국 측은 "도시철도와 교통 등 관련 분야의 전문성과 경력, 공청회 토론 적합성 등을 종합적으로 고려해 패널을 선정했다"고 밝혔다. 대구교통공사도 "대구지역 교통 분야에 대한 전문성과 경험을 보유한 인물과 환경전문가, 4호선 설계수행업체 관계자를 의견진술자(패널)로 선정했다"며 "주민 의견진술자 추천을 공고했으나, 접수된 추천서가 없었다"고 설명했다. 익명을 요구한 교통공사 한 간부는 사견임을 전제로 "지역에 전문가 풀(Pool)이 넓지 않다 보니 일부 패널이 겹친 것 같다"고 말했다. 하지만 시민사회단체인 대구경실련 조광현 사무처장은 "대구 4호선을 둘러싼 논란이 아직까지도 계속되고 있는 것은 결국 민선 8기 대구시 행정에 대한 불신 때문이다. 지역민의 의견 대립이 심한 사안에 대해 충분한 검증과 진지한 소통이 부족한 측면이 있었다"라며 "도시철도 관련 공청회 패널 선정에서 일부 패널이 겹치는 것부터 오해를 불러일으킬 수 있다. 공청회 등에서 보다 다양한 전문가의 의견을 들어봤다면, 4호선 등을 둘러싼 혼란이 지금까지 이어졌을까 싶다"고 꼬집었다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.01

[6·3 스케치] 김부겸, 10년 만에 대구서 ‘벽치기 유세’…“대구 민심 달라졌다”

허공을 향해 내지르던 10년 전의 독백이 마침내 온전한 대화로 돌아왔다. 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보가 1일 2016년 총선 이후 10년 만에 자신의 상징과도 같은 '벽치기 유세'를 다시 선보였다. 과거 아파트 담벼락을 향해 베란다 창문 하나가 열리길 간절히 기다리며 홀로 외쳤던 그가 다시 마이크를 잡자, 이번엔 시민들이 먼저 발걸음을 멈추고 곁을 내어줬다. 이날 오전 발생한 대전 한화에어로스페이스 사고의 참담함 속에 유세는 그 어느 때보다 묵직하고 엄숙하게 진행됐지만, 현장을 에워싼 대구의 바닥 민심 온도는 묘하게 뜨거웠다. 보수의 심장부에서 10년 전 묵묵히 두드렸던 그 벽이 허물어지고 전통적인 보수의 텃밭인 대구에서 '샤이 김부겸'의 존재감이 느껴졌다. 이날 오후 2시30분, 김 후보는 대구 남구 인근 관문상가시장 맞은편에 도착했다. 김 후보가 오기 전 선거운동원들의 응원 소리만 울려 퍼질 때만 해도 현장에는 묘한 적막이 흐르는 듯했다. 시민들은 모른 척 지나치거나 멀리서 흘깃 눈길을 줄 뿐, 대구 특유의 무뚝뚝한 공기가 가득했다. 그러나 김 후보가 전면에 나서 마이크를 잡고 유세를 시작하자 미묘한 변화가 감지됐다. 길을 지나던 시민들이 하나둘 발걸음을 멈추고 김 후보의 연설에 집중하기 시작한 것이다. 김 후보는 "그동안 쌓아온 모든 인맥과 자산을 총동원해 대구 경제를 회생시키는 데 온 힘을 다하겠다"며 "대구의 아들딸들이 고향을 떠나지 않아도 되는 도시를 만드는 데 저의 모든 것을 걸겠다"고 호소했다. 김 후보의 진정성 어린 연설이 이어지자 조용하던 군중 사이에서 "김부겸"을 연호하는 목소리가 터져 나왔다. 주행 중이던 차량의 창문을 내리고 김 후보를 향해 응원을 보내는 시민들도 눈에 띄었다. 유세가 진행될수록 김 후보 주변으로는 점점 더 많은 인파가 몰려들었다. 유성하(여·50·달서구)씨는 "우리 가족 대부분이 김 후보를 지지한다"며 "과거 홍준표 시장 시절에는 입 밖으로 민주당을 선택한다는 말을 잘 꺼내지 못했는데 이제는 대구 분위기가 확실히 달라진 것 같다"고 말했다. 김 후보 역시 현장의 반응을 체감한 듯 취재진을 향해 "과거에 벽치기 유세를 할 때와는 대구 민심의 분위기가 많이 달라진 것 같다"고 귀띔했다. 오후 3시20분쯤 달서구 월요시장에 도착한 김 후보는 대전 사고를 의식해 시종일관 조심스럽고 묵직하게 연설을 이어갔다. 김 후보가 잔잔한 어조로 연설을 시작하자 상인들과 장을 보러 나온 시민들은 하던 일을 멈추고 귀를 기울였다. 대다수 시민들은 환호를 하며 열광하기보다 김 후보가 한마디 던질 때마다 가만히 박수를 치거나 고개를 끄덕이며 깊은 공감을 표했다. 이후 오후 4시쯤 김 후보는 달서구 본리롯데캐슬아파트 단지 앞에 멈춰섰다. 그는 선거 차량 위에서 광장이나 전통시장처럼 북적이는 청중 대신 웅장하게 솟은 아파트 외벽을 향해 홀로 마이크를 잡았다. 김 후보가 청중의 유무와 상관없이 아파트 벽을 바라보며 연설을 시작하자, 베란다 창문이 열리고 단지 내 주민들이 하나둘 관심을 보이며 모여들기 시작했다. 어린아이부터 학부모, 인근 상인들까지 유세 차량 주변을 에워쌌고 아파트 단지 곳곳에서 "김부겸 화이팅"이라는 목소리가 들렸다. 김주현(44·달서구)씨는 "주변 민심은 이미 국민의힘으로부터 많이 돌아섰다. 윤석열 전 대통령의 비상계엄 사태 여파가 대구에서도 정말 크다"면서 "저는 이미 사전투표 때 김 후보를 찍었다"고 전했다. 최모(여·48·달서구)씨도 "이번에는 진짜 김 후보가 될 것 같다. 대구 분위기가 이전 선거와는 완전히 딴판"이라며 달라진 공기를 전했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.06.01

[플랫폼의 습격 ③] 독과점 구조 어떻게 깰 것인가

기존 사업을 위협하는 '플랫폼 습격'이 전방위로 확산되고 있다. 과거 택시는 배회영업, 음식점은 단골손님, 숙박업은 워크인 고객 등을 중심으로 운영됐지만, 이제는 스마트폰 플랫폼 중심으로 고객들을 모으고 있다. 소비자들은 편리했지만 자영업자들은 플랫폼 이용에 따른 광고비, 수수료 등의 비용 증가로 폐업까지 내몰리고 있는 상황이다. 전문가들은 플랫폼의 '독과점 구조'가 문제라고 지적한다. 이새롬 경북대 경영학부 교수는 "사용자 편의성이 습관이 되어버리면서 자연스럽게 플랫폼 중심 소비가 굳어지고 있다"며 "자영업자들은 플랫폼 기업의 힘이 너무 크기 때문에 대응하는 방법이 없다. 플랫폼 입점 시 수익률은 떨어지게 되지만 홍보 등 이유로 울며 겨자먹기로 입점할 수 밖에 없는 구조"라고 지적했다. 플랫폼의 과도한 수수료와 홍보비 등이 불거진 건 코로나19가 기폭제가 됐다. 당시 비대면 소비가 급증하면서 플랫폼에 대한 의존도가 높아졌다. 이를 해결하기 위해 각 지자체들은 공공배달앱을 출시했다. 대구시도 2021년부터 공공배달앱 '대구로'를 운영하고 있다. 공공배달앱의 가장 큰 장점은 일반 플랫폼과 달리 수수료가 낮다는 점이다. 대구로는 중개 수수료 2%, 외부 결제수수료 2.2% 등 총 4.2%다. 반면 '배달의 민족'은 5~10.8%(중개수수료 2~7.8%, 외부 결제수수료 3%), '요기요'는 15.5%(중개수수료 12.5%, 외부 결제수수료3%), '쿠팡이츠'는 5~10.8%(중개수수료 2~7.8%, 외부 결제수수료 3%)로 차이를 보인다. 하지만 낮은 수수료에도 불구하고 공공배달앱이 고객을 사로잡지 못하는 가장 큰 이유는 '편의성' 때문이다. 지난해 12월 1일부터 13일 동안 대구시에서 2천119명(이용자 1천61명, 미이용자 1천58명)을 대상으로 '2025년 대구로 만족도 조사 결과'를 실시했다. 이용자 중 대구로 불만족 사유는 '입점 가게 부족'이 63.9%로 가장 높았다. 미이용자들도 역시 '입점업체 부족 추측'이 48.1%나 됐다. 이어 기존앱 익숙 25.5%, 혜택 부족 20.7% 순이었다. 이 교수도 이러한 공공배달앱의 문제점을 지적한다. 그는 "대구로에 들어가 보니 이용자들이 먹고 싶어하는 음식이 없는 경우들이 많다. 원하는 가게가 없으면 다시 기존 플랫폼으로 돌아갈 수 밖에 없다"고 설명했다. 이어 "플랫폼은 '멀티호밍(두 개 이상 플랫폼 동시 사용)' 특성이 강하다. 민간 플랫폼에서 할인쿠폰을 지급하면 몰리게 돼 있다"면서 "공공플랫폼도 쿠폰과 할인 정책에 의존하지만 지속성 측면에서 한계가 있다"고 설명했다. 이러한 한계를 해결하기 위해 '틈새시장'을 노리는 게 중요하다고 설명한다. 이 교수는 "민간 플랫폼에 잘 입점하지 않는 떡집, 반찬가게 등을 넣는 것도 하나의 방법이 될 수 있다"고 말했다. 특히 공공배달앱은 '지속 가능성'을 확보해야 한다고 강조했다. 그는 "공공앱이라는 브랜드를 내세우기 보다는 소비자들이 자연스럽게 이용할 수 있도록 해야 한다"면서 "소규모 음식점 등을 입점시켜 거대 플랫폼과 경쟁할 만한 요소를 만드는 게 중요하다. 특히 요식업과 택시업은 지역 내 산업이다. 공공배달앱 등을 잘 만들면 사설 플랫폼과도 충분히 경쟁이 가능하다"고 했다. 더불어 앞으로 플랫폼 사업은 노하우 등을 함께 공유하며 투명한 방향으로 운영되어야 한다고 강조했다. 이 교수는 "플랫폼 입점 업체에 대해 비용이 정확하게 어떻게 산정이 되는지 설명해줄 필요가 있다"면서 "플랫폼 기업들은 자신만의 노하우를 가지고 있다. 그러한 노하우를 바탕으로 소상공인들이 건강하게 운영할 수 있도록 도와줘야 한다. 만약 과도한 광고료 등을 지불했지만 수익이 나지 않으면 제재를 하는 것도 필요하다"고 설명했다. 끝으로 소비자와 자영업자들의 행동변화도 필요하다고 말했다. 그는 "소비자들도 과도하게 광고료와 수수료를 받는 업체들에 대해서는 '안쓸 수도 있다'는 목소리를 내야 한다"면서 "자영업자들은 특정 업체만 사용하기 보다는 새로운 업체를 사용해 플랫폼끼리 경쟁이 이뤄질 수 있도록 해야 한다"고 덧붙였다. 2019년 코로나19로 비대면 소비가 증가하면서 플랫폼 시장이 빠르게 성장했다. 그러나 높은 수수료와 광고비문제가 발생했고, 그 대안으로 '공공배달앱'이 등장했다. 공공배달앱 회사 중 대구에 본사를 둔 '먹깨비'는 가장 성공한 사례로 꼽힌다. 김주형 먹깨비 대표는 2017년 "플랫폼 수수료가 비싼데, 점주들에게 도움이 되는 서비스를 만들 수 있지 않을까"라는 생각으로 창업했고 2018년 서비스를 출시했다. 이후 먹깨비는 경기도를 시작으로 대구, 서울, 인천, 충북, 전남, 제주 등 여러 광역·기초지자체와 협약을 맺고 공공배달앱을 운영했다. 지난 4월 기준 먹깨비 누적 거래액은 5천200억원, 가맹점은 19만7천개를 넘어섰다. 김 대표는 "8년동안 적자를 보다가 지난 2월 흑자 전환에 성공했다"면서 "공공배달앱 가운데서는 최초의 사례다"고 말했다. 먹깨비의 가장 큰 강점은 '착한 수수료'다. 최저 중개수수료인 1.5%로 운영되고 있다. 광고비·노출비·고정비가 없다. 그는 "음식 평균 주문액을 2만5천원이라고 가정했을 때 민간 플랫폼과 비교하면 1건 당 약 4천원 정도 차이가 난다"면서 "하루 주문을 20건으로 잡았을 때 8만원 정도다. 한달 기준 시 한 사람의 인건비 정도 차이가 난다. 그러다보니 점주들 입장에서는 다른 플랫폼에서 3~4개를 파는 것과 먹깨비에서 1개를 파는 게 똑같다는 인식을 갖는 경우가 많다"고 말했다. 소상공인 분과의 '좋은 관계 유지'도 먹깨비의 비결이다. "소상공인 분들과 관계를 잘 유지하고 있다보니 충성도가 높다"면서 "전국 어느 지역이든 업주분들과 스킨십을 하고 있다. 특히 점주분들이 고령일 때에는 하나하나 다 가르쳐 드리면서 관계를 맺는다"고 설명했다. 소비자들을 확보하는 방식에도 먹깨비만의 차별점이 있다. 프랜차이즈들이 먹깨비에 많이 입점되도록 하는 것. 그는 "배달앱 주문에서 프랜차이즈 주문이 50~60% 차지한다. 버거킹, 교촌치킨, BBQ 등과 같은 브랜드들이 들어와야 한다"면서 "지난해 프랜차이즈협회와 협약을 맺어 주요 브랜드들이 계속 입점할 수 있게 했다. 여기에 개인 가맹점까지 있으니 소비자들이 먹깨비를 접속해 보고 '웬만한 브랜드는 다 있네'라는 인식이 있다"고 설명했다. 이어 "지역 화폐 사용도 가능하고 할인 등이 되다보니 소비자들을 더 확보할 수 있다"고 말했다. 김 대표는 공공배달앱의 가능성은 크다고 강조했다. 그는 "현재 플랫폼 시장은 독과점 구조로 인해 부작용이 많지만 시장은 결국 자율적으로 대안을 찾을 것"이라면서 "앞으로 윤리적인 이윤 정책을 가진 플랫폼이 시장에서 선택 받을 수 있다고 본다. 민간 플랫폼 시장이 여전히 크지만 일정 수준 이상 규모를 갖추면 공공배달앱도 충분히 경쟁력을 가질 수 있다"고 말했다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.06.01