[News Views] 시장 권한대행 체제 ‘대구시’가 TK통합 재추진에 적극 나선 배경은

대구시가 '단체장 궐위 상태'에서 대구경북(TK) 행정통합을 추진하고 있어 주목받고 있다. 일각에선 6·3 지방선거에 출마하지 않는 김정기 대구시장 권한대행(행정 부시장)이 정치적 이해관계에서 자유로워, 통합 재추진이 오히려 더 탄력을 받을 수 있었다는 평가가 나온다. 대구시는 현재 행정통합을 추진 중인 광역지자체 중 유일하게 단체장이 공석인 지자체다. 전국에서 광역지자체가 권한대행체제로 운영되는 곳은 대구가 유일하다. 대구시는 지난해 4월 홍준표 대구시장이 중도 사퇴하면서 지금까지 1년 가까이 시장 권한대행 체제로 운영되고 있다. 당초 지난 16일 김민석 국무총리가 강력한 행정통합 인센티브를 제시했을 때만 해도, 대구가 통합에 속도를 낼 것으로 보는 이들은 많지 않았다. 통합 추진에 강하게 드라이브를 걸 단체장이 없는데다, 권한대행이 굳이 '모험'을 할 이유도 없어서다. 통상 권한대행 체제의 행정은 새로운 정책·사업을 추진하기 보다 사고 및 재난 예방 정책을 중심으로 현상 유지를 하는 쪽에 무게를 많이 둔다. 그런데 지금 대구는 예상을 깨고 통합에 더 적극적이다. 이를 두고 지역 정치권과 관가에선 다양한 해석이 나온다. 일단 대구시에 단체장이 없어서 오히려 더 속도감 있는 추진이 가능했다는 목소리가 나온다. 정치인이 아닌 직업 공무원이 권한대행을 하다 보니, 정책 결정에 있어 정치적 해석이나 그에 따른 갈등 요인이 크게 줄 수 있다는 것. 지난 20일 박성만 경북도의회 의장이 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사를 만난 자리에서 "지난번 대구경북 통합 시도 때는 진정성이 좀 훼손된 부분이 있었다. 지금은 그 리스크가 빠진 상태"라고 평가했다. 이재명 대통령도 지난 21일 신년 기자회견에서 "광역통합의 제일 큰 장애는 정치적 이해관계"라며 "가끔 정치가 사회 발전에 도움을 주는 걸까, 장애를 주는 걸까 하는 고민이 들 때도 있다"고 했다. 아울러 TK통합과 관련해, 대구시는 시의회 동의 등 중요 절차가 경북도와 달리 이미 마무리됐다는 점도 권한대행의 부담을 덜어준 것으로 보인다. 대구시장 권한대행이 지역 균형발전과 TK통합의 필요성에 대해 꾸준히 피력해 온 점도 눈여겨 볼 필요가 있다. 김 권한대행은 지난해 5월 영남일보와의 인터뷰에서 "저출생과 고령화, 수도권 집중으로 지방소멸 위기와 국토불균형이 심화하고 있다"고 진단한 뒤 "수도권과 비수도권이 '같이 잘 사는 전략'이 반드시 필요하다"고 거듭 강조했다. 아울러 "TK통합이 궁극적으로 가야 할 방향이 맞다"는 입장도 수 차례 밝힌바 있다. 결과적으론 김정기 시장 권한대행이 당초 방향(민선 9기때 논의)에서 선회한 것은 나름 이유가 있었던 셈이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.22

AI 패권경쟁 속 대구경북 ‘원팀’ 가속…통합과제 도전 잇따라

AI(인공지능) 패권경쟁이 격화하면서 대구와 경북이 급속히 밀착하는 모습을 보이고 있다. 소프트웨어(대구)와 하드웨어(경북)에 각각 강점을 가진 두 지방정부가 각종 정부 공모에서 '원팀'으로 도전하는 사례가 이어지면서다. 정부의 '5극3특' 기조와 행정통합 열풍 등도 통합과제 추진을 부추기는 요소로 꼽힌다. 22일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시와 경북도는 과학기술정보통신부 주관 '퀀텀(양자) 클러스터 조성사업' 공모에 함께 도전장을 낸다. 이 사업은 산·학·연이 함께하는 퀀텀 클러스터 조성을 목표로, 전국 양자 거점 5개소를 일괄 지정하는 것이다. 양자(Quantum)는 AI 이후 세대의 핵심 기술로 꼽힌다. AI가 데이터의 패턴을 이해하는 기술이라면, 양자컴퓨팅은 그 데이터를 계산하고 최적화하는 기술이다. 기존 슈퍼컴퓨터로는 며칠 걸리던 계산을 양자컴퓨팅으로는 단 몇 분만에 처리할 수 있다. GPU(그래픽처리장치) 성능에 의존하는 AI의 '두뇌'를 획기적으로 개선할 '게임 체인저'로 평가받는다. 대구시와 경북도는 지난달 초광역권 퀀텀 클러스터 구축 협의를 갖고, 대구경북과학기술원(DGIST)과 포스텍을 양대 축으로 지정사업 공모에 대응키로 했다. 양자기술산업 거버넌스를 운영 중인 포스텍은 기술거점으로, DGIST는 수요거점으로 참여하도록 잠정 협의를 마친 것으로 전해졌다. 내달까지 후보지 기준 및 양자 클러스터 개발계획 수립 지침을 마련한 후 3월쯤 참여의향서 및 개발계획서를 과기부에 제출할 계획이다. 발표일은 8월쯤 예상된다. 2023년과 2025년 연거푸 고배를 마신 '지역거점 정보보호 클러스터' 재도전도 이어진다. 대구시와 경북도는 초광역권 컨소시엄을 구성해 오는 3월쯤 과기부의 지역거점 정보보호 클러스터 구축사업 공모에 신청한다. 공모는 3월부터 약 한 달간 진행된다. 결과 발표는 4월로 예상된다. 이 사업은 수도권에 집중된 정보보호 인프라와 인력 편중 문제를 해소하고, 지역 간 정보보호 격차를 줄이고자 추진된다. 경기도 판교 제2테크노밸리에 조성된 정보보호 클러스터 형태 그대로 지방에 조성하는 게 목표다. 선정 시 5년간 총 200억원(국비 100억원, 지방비 100억원)이 투입된다. 주요 사업 내용은 가상의 침해사고 환경에서 해킹 공격 유형별 대응 및 실전 공방훈련을 펼칠 실전형 사이버 훈련장 구축과 관련 스타트업 인큐베이팅 공간 및 테스트베드 조성 등이다. 훈련장 등 주요 하드웨어는 모두 수성알파시티에 조성된다. 대구경북의 지역거점 정보보호 클러스터 구축사업 도전은 이번이 세 번째다. 2023년 비수도권 첫 번째 클러스터 조성사업에 도전했던 대구경북 컨소시엄은 부산·울산·경남 광역권에 밀려 2위로 고배를 마셨다. 작년 두 번째 도전에서도 충청권(대전·세종·충남·충북)에 밀려 뜻을 이루지 못했다. 류동현 대구시 AI정책과장은 "AI 분야에서 대구와 경북의 강점이 달라서 협력한다면 시너지 효과 확대가 기대된다. 정부가 '5극3특' 기조를 이어가면서 과제협력이 더욱 가속화하는 분위기"라며 "최근 행정통합을 추진 중인 양 지방정부가 미래과제에선 이미 통합을 이룬 셈"이라고 평가했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.22

[미디어 핫 토픽] AI가 했다면, AI임을 밝혀라

'AI 기본법'이 오늘부터 시행됐다. 법 이름은 길지만 메시지는 단순하다. 인공지능을 썼다면 썼다고 알리고, 생명·안전·권리에 영향을 줄 수 있는 영역에서는 책임을 분명히 하라는 것이다. 그런데 시행을 앞두고 온라인에서 먼저 확산한 것은 법 조문이 아니라 오해였다. "AI로 만든 그림 올리면 처벌받는다", "개인 이용자도 단속 대상이다" 같은 말이 빠르게 퍼졌다. 하지만 법의 적용 대상은 다르다. AI 기본법의 규율 대상은 생성형 AI 모델을 개발하거나 이를 활용해 제품·서비스를 제공하는 사업자다. 개인이 AI로 이미지를 만들거나 글을 써서 게시하는 행위는 규제 대상이 아니라는 뜻이다. 표시 의무가 적용되는 범위도 제한적이다. 생성형 AI를 통해 만들어져 외부로 유통되는 이미지·영상·음성이다. 그렇다고 화면에 큼직한 문구로 AI 사용 사실을 드러내야 한다는 의미는 아니다. 딥페이크처럼 실제 인물과 구분이 어려운 콘텐츠는 명확한 고지가 필요하지만, 웹툰·애니메이션 등 일반 콘텐츠는 디지털 워터마크처럼 눈에 띄지 않는 방식도 허용된다. 이 대목은 최근 숏폼 플랫폼을 중심으로 퍼진 'AI 의사 광고' 사례를 보면 이해하기 쉽다. 실제 전문가처럼 보이는 AI 인물이 의료·건강 제품을 추천하는 영상이 반복 노출되면서, 고령층을 중심으로 피해가 발생했다. 이들은 사람과 AI를 구분하지 못했다. 광고라는 사실보다는 '전문가의 말'로 받아들였다. AI 기본법이 말하는 표시 의무는 바로 이런 혼선을 막기 위한 장치다. 법의 두 번째 축인 '고영향 AI'도 같은 맥락이다. 모든 인공지능이 아니라, 에너지·먹는물·의료·채용·대출·범죄 수사·교통·공공서비스·교육 등 사람의 기본권에 직접 영향을 미칠 수 있는 영역에 한정된다. 이 역시 기술 자체를 문제 삼기보다, 사람이 최종 의사결정에 개입하는지를 기준으로 통제 가능성을 본다. 판단 구조 안에 사람이 있다면 고영향 AI에서 제외될 수 있다. 초고성능 AI에 대한 안전성 의무도 다르지 않다. 극히 일부, 매우 높은 연산량과 영향력을 동시에 갖춘 경우에만 적용된다. 현재 기준으로는 실제 적용 대상이 거의 없다는 설명이 뒤따른다. 그럼에도 이 조항을 둔 이유는 지금보다 더 강력한 AI가 등장할 상황을 미리 염두에 둔 것이다. 이 법은 새로운 질문을 던진다기보다, 이미 벌어지고 있던 상황을 정리한다. 인공지능이 만든 말이 사람의 말처럼 유통되고, 우리는 그 차이를 따지지 않았다. 표시 의무는 기술을 막겠다는 선언이 아니다. 적어도 무엇이 AI의 결과물인지는 알고 보자는 최소한의 기준이다. AI가 일상이 된 시대에 필요한 것은 더 강한 기술이 아니라, 구분할 수 있는 기준이다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.01.22

[위클리포유 커버 스토리] 탄생 100주년 후…다시 보는 이오덕·박주일의 삶과 문학

한 생애를 바쳐 문학을 가르쳐온 이들이 있다. 1925년 경북 영천 현서면(현 청송군)에서 태어난 한 소년은 어려서부터 독서를 즐겼다. 농사를 지으면서도 책을 손에서 놓지 않았던 아버지의 영향을 받았다. 어려운 형편으로 학력은 보통학교(초등학교)와 2년제 농업실수학교가 다이지만, 책 읽기를 꾸준히 하고 배움을 놓지 않았다. 그런 그는 향후 초등 교사가 되어 농촌의 아이들에게 글쓰기를 가르치고, 우리말의 아름다움을 널리 알린다. 같은 해 경주에서 태어난 또 다른 소년이 있다. 바이올린 좋아하는 아버지의 음악성을 문학적 기질로 이어받아, 창작과 시 쓰기에 관심을 가졌다. 동생들도 비슷해 팔남매 중 네 형제가 문학을 한다. 그런 그는 경희대 국문과에 진학하고, 대구에서 오랜 시간 교사로 일하며 시를 쓴다. 교직 생활을 마치곤 시 창작 교실을 운영하며 수많은 제자를 양성했다. 일생 15권의 시집을 펴냈다. 이 이야기의 주인공은 이오덕(1925~2003), 박주일(1925~2009) 선생으로, 우리 지역 문학사에 뚜렷한 발자취를 남긴 이들이다. 이오덕 선생은 아동문학의 새로운 지평을 열었다고, 박주일 선생은 신선한 상상력과 섬세한 감각으로 삶의 혜안을 밝혔다고 평가받는다. 한국 문학사에서도 뚜렷한 성과를 이뤄낸 이들의 삶과 문학은 탄생 100주년이 지난 지금도 여전히 읽히고 있다. 이오덕 선생은 맑은 날엔 밭을 가꾸고, 비가 오면 교실에서 공부하며 "땀 흘리며 일하는 것과 밥을 해서 함께 나눠 먹는 것"을 배웠다. 이런 학창 시절의 경험은 평생 아이들을 생각하고, 아이들이 스스로의 삶을 잘 지켜나갈 수 있도록 돕는 실천으로 이어졌다. 1944년 교원시험에 합격해 초등 교사가 된 그는 청송의 아이들에게 글을 가르쳤다. 글의 형식성에 역점을 두는 글짓기 교육보다, 어린이들의 삶을 중시하는 글쓰기 교육에 중점을 뒀다. 특히 아이들의 삶을 가꾸는 한 가지 방법으로 '삶을 가꾸는 글쓰기 교육'을 제안했다. 이오덕 선생은 초등 교사이면서 동시와 동화, 수필을 쓴 작가이기도 하다. 1955년 '소년세계'에 동시 '진달래'를 발표하며 문단 활동을 시작했다. 1971년엔 동아일보 신춘문예에 동화 '꿩'이 당선됐다. 그의 작품에는 초등 교사로 일하며 학교 안팎에서 만난 아이들이 있다. 그는 동심을 옹호하면서도 구어체적 서술로 어린이들의 생활 장면에 주목한다. "진달래야!/ 그리도 이 땅이 좋더냐?/ 아무것도 남지 않은 헐벗은 이 땅이/ 그리도 좋더냐？(중략) 진달래야./ 무더운 여름이 오기 전에 차라리 시들어지는/ 너무나 순진한 어린이 같은 꽃아!/ 내 마음속 환히 피어 있거라./ 영원히 붉게 붉게 피어 있거라." ('진달래' 중에서) 다만 그의 문학적 생애는 아동문학 작품의 창작보다는 평론 활동에 역점을 둔다. 그는 문학적 관념성이나 교육의 권위주의적 요소를 배척하고, 어린이들의 삶을 억압하는 각종 현실을 꼬집었다. 첫 동시집 '별들의 합창'(1966)의 저자의 말에서도 "동시에서 내가 해결하고자 한 것은 눈깔사탕 같은 것들을 어린이들에게 주는 것으로 만족하고 있는 지금의 동시에 대신하여, 어린이들이 건강하게 자라나는 데 필요한 영양소가 될 수 있는 참된 시를 주자는 데 있었다"고 밝힌다. 특히 1974년 '창작과 비평'에 발표한 평론 '시정신과 유희정신'에선 기존의 아동문학을 "유아독존의 심리 세계만을 희롱하여 이국적인 것, 환상적인 것, 탐미적인 것, 혹은 감각적인 기교만을 존중하는 경향"이라고 신랄하게 비판해 기성 문단에 충격을 줬다. 1983년엔 교사들을 모아 한국글쓰기교육연구회를, 1988년엔 우리말연구소를 창립해 글쓰기 교육 운동과 우리말 연구에 힘쓴다. 1992년 '우리문장 바로쓰기'와 1995년 '우리글 바로쓰기'(전3권)는 번역 말투와 일본 말투의 잔재를 지적하고 걸러내기 위해 집필한 것이다. 이렇듯 한평생을 기존의 타성과 권위에 도전한 그는 2003년 8월25일 노환으로 세상을 떠났다. "밝은 눈의 힘이란 대단한 것이다. 천리 앞을 내다볼 수 있는 힘, 이 눈의 힘이야말로 얼마나 소중한 것인가"라고 고희를 맞이한 박주일 선생은, 전 생애 동안 시에 도전하며 삶의 비밀을 풀어나갔다. 그의 고향은 경북 경주지만 오랜 시간 활동한 곳은 대구다. 대구공고, 대구여구, 대구상고 등에서 교사 생활을 하며 학생들을 가르쳤는데, 1967년 서정주 시인의 추천(현대문학)으로 지역 문단에서도 활발히 활동했다. "나무에는 마디가 있다/ 쉬었다 간 자리다/ 혹은 그 흔적이다// 달리는 열차의 마디는 역이다/ 나의 집은 나의 마디다// 무덤은/ 인간이 남기고 가는/ 마지막 마디다" (마디라는 것은) '미간'(1973), '모양성'(1976), '바람아 문둥아'(1979), '신라유물시초'(1980), '피반령(皮盤嶺)을 지나면서'(1983) 등 수많은 시집을 펴낸 그는 주변의 삶과 자연에 대해 관조하는, 실존의 슬픔을 수용하는 시를 다수 발표했다. 대표적으로 '바람아 문둥아'에선 세계와 대결하는 한 개인의 아픔과 절명을 자학적으로 토로하고, '신라유물시초'에선 유추를 통해 생의 보편성을 탐구했다. 특히 "그는 사변(思辨)을 기질적으로 꺼려한다. 늘 구체적이고 감각적"이라는 김춘수 시인의 평처럼, 감각의 섬세함과 문장의 밀도가 눈에 띈다. 교직을 떠난 후에는 '대구문학아카데미'의 모태가 된 문예창작원을 1984년 개설했다. 일반인을 대상으로 문학 강좌를 진행했는데, 이를 통해 수많은 신인 작가를 발굴해 지역 문단 활성화에 기여했다. 고(故) 배영옥 시인을 비롯해 곽홍란, 문수영, 이규리, 이선영, 정숙 시인 등이 그의 제자다. 제자들이 현재도 문단에서 활발히 활동하고 있다는 점에서 선생의 문학적 역량을 가늠해볼 수 있다. 2010년 그의 1주기를 맞아 열린 추모제에서 문수영 시인은 "선생에게 시는 인생 그 자체였다. 오직 시 하나를 생각하고, 마지막까지 혼신의 힘을 다했다"고 회상했다. 이하석 시인은 "선생 같은 어른이 든든한 배경이 되어주었기에 우리 지역에서 쉽지 않았던 진보적 가치를 내건 문학활동이 원만하면서도 더욱 깊숙한 골을 가질 수 있었다"고 유고시집의 추모글을 쓴 바 있다. "나무와 풀이 결국은/ 한길로 간다/ 나무의 배경은 하늘이지만/ 풀의 배경은 나무 그늘이다/ 지금 그 그늘에 하늘과 구름이 내려 와 있다/ 바람이 그 위를 밟고/ 느린 걸음으로 지나간다/ 지나가면서 백발이/ 갈잎에서 파도치게 한다" (동행) 고희를 바라보며 쓴 시에서는 노년 특유의 감성과 심경이 엿보인다. '나이듦'에 대한 생각이다. 하지만 절망적이기만 하지는 않다. 마지막 순간까지도 안온한 마음으로 주변을 관조한다. 선생이 말한 '천리 앞을 내다볼 수 있는 힘'이 엿보이는 대목이다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.01.22

[문화산책] ‘CODE: 404’, 잃어버린 인류의 페이지를 찾아서

우리가 인터넷 서핑을 하다 가장 자주 마주치는 오류 메시지 중 하나는 '404 Not Found'다. 서버 접속에는 성공했지만 요청한 페이지를 찾을 수 없을 때 나타나는 이 코드는, 현대인에게 일종의 허무함과 단절을 상징한다. 최근 관람한 1인극 'CODE:404'는 이 익숙한 오류 코드를 인류의 운명으로 치환하며 묵직한 질문을 던진다. 지난 토요일 오후, 아끼는 후배가 1인극에 도전한다는 소식을 듣고 응원하는 마음으로 소극장을 찾았다. 오롯이 한 명의 배우가 무대 전체를 책임져야 하는 1인극은 베테랑에게도 중압감이 큰 도전이다. 관객의 시선이 공연 내내 단 한 사람에게 집중되기에, 작은 흔들림이 자칫 극 전체의 자멸로 이어질 수 있기 때문이다. 그래서일까, 객석에 앉은 내 마음엔 응원보다 걱정이 앞서기도 했다. 아담한 무대는 아기자기한 소품들로 채워져 공연 전 관객의 호기심을 자극하기에 충분했다. 막이 오르고 공기를 타고 흐르는 긴장감 속에서, 배우의 첫 호흡과 몸짓은 다소 불안해 보였다. 그러나 시간이 흐를수록 배우는 조금씩 안정을 찾으며 극의 흐름에 몸을 실었고, 초반의 떨림은 어느덧 캐릭터의 절박함으로 승화되어 관객과 함께 호흡하기 시작했다. 공연의 배경은 2차 팬데믹과 핵폭발로 인류가 멸종한 미래다. 지구의 주인은 인공지능이 되었고, AI 연구원 '세라'는 우연한 '인간 줍기' 사건을 계기로 멸종위기종이 된 인간을 복원하려는 실험에 착수한다. 8개의 실험체를 배양하며 인간 생존 매뉴얼을 만들기 위해 고군분투하는 그녀의 모습은, 아이러니하게도 세상에서 가장 뜨거웠던 인간적인 열망을 닮아 있었다. 웹 서버 상태 코드에서 '400번대'는 클라이언트의 오류를 의미한다. 찾는 대상이 없거나 접근 권한이 없는 상태다. 극 중 세상은 인류라는 데이터가 완전히 삭제되어 복구 불가능한 상태에 빠진, 그야말로 '상태 코드 404'의 지구인 셈이다. 우리는 지금 스마트폰과 알고리즘이 지배하는 세상 속에서 '인간성'이라는 고유의 데이터를 얼마나 잘 보존하고 있을까. 인간을 연구하며 혼란에 빠지는 세라의 모습은, 가상세계에 매몰되어 진짜 '나'라는 페이지를 잃어버린 채 살아가는 우리의 초상과 겹쳐 보인다. 비록 시작은 떨림과 긴장이었을지라도, 끝내 안정을 찾은 그녀의 연기는 '404 오류'를 극복하고 마침내 목적지에 도달한 '200 OK(성공)' 사인과 같았다. 기술이 인간을 대체해가는 시대, 연극 'CODE:404'는 과연 인간다움은 무엇인지, 인간은 그 인간다움으로 살고 있는지 되묻게 하는 소중한 시간이었다. 정병수 극단 창작플레이 대표

2026.01.22

[자유성] 반도체 전성시대

반도체(半導體)는 상온에서 전기 전도율이 도체와 부도체의 중간 정도 물질을 말한다. 온도가 올라갈수록 전기 전도율은 높아진다. 대표적인 반도체가 실리콘이다. 미국 테크기업의 집적지가 실리콘밸리로 명명된 이유이기도 하다. 도체는 전기 전도율이 높은 금속 따위며, 전기가 전달되지 않는 유리, 고무는 부도체다. 부도체는 절연체라고도 한다. 흔히 칩(chip)이 반도체로 통용되는데 정확하게는 '반도체 칩'이라 해야 한다. 반도체는 AI(인공지능) 시대의 총아다. 가격부터 예사롭지 않다. 시장 조사업체 카운터포인트리서치에 따르면 서버용 D램 모듈인 64GB RDIMM의 평균 가격이 지난해 3분기 255달러에서 4분기 450달러로 올랐고, 올해 1분기엔 700달러로 뛸 전망이다. 반년 사이 3배 가까이 오르는 셈이다. '칩플레이션'이란 말이 나올 법하다. 가격을 끌어올리는 요인은 폭발적 수요다. 마이크론의 수밋 사나니 CBO(사업최고책임자)는 "메모리 수요가 급격히 늘고 있어 글로벌 공급 능력이 따라가지 못한다"고 진단했다. AI 관련 서버 수요 급증으로 반도체 제조업체들이 HBM(고대역폭메모리) 생산에 집중한 게 범용 D램 공급 감소로 이어지며 전반적 수급불균형을 심화하는 형국이다. 내수 활력을 위한 중국의 이구환신(以舊換新)도 D램 수요를 촉발한다. 이구환신은 노후 PC나 가전을 새 제품으로 교체하는 정책이다. 메모리 반도체는 삼성전자와 SK하이닉스의 주력 제품이다. 두 업체의 올해 영업실적도 신기원을 쓸 게 확실하다. 박규완 논설위원 박규완기자 wan@yeongnam.com

2026.01.22

[사설] 500만 메가시티 도약 기회 놓쳐선 안돼

TK(대구·경북) 행정통합으로 향하는 길이 점점 넓어지고 있다. 이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행이 지난 20일 행정통합 추진에 전격 합의했고, 경북도의회도 대승적 차원에서 협조하겠다는 뜻을 나타냈다. 다행이다. 일단 대구경북 성장의 방향성에 동의했다는 점에서 통합의 정당성이 확보되는 기반이 마련됐다. TK 행정통합은 단순히 두 지역이 합쳐지는 게 아니다. 대한민국 지방자치 역사상 유례없는 '메가시티'의 탄생을 의미한다. 갈수록 비대해지는 수도권에 맞서, 비수도권의 거점도시로 우뚝 설 수 있는 기회인 셈이다. 통합의 조건만을 따져 방향성을 놓친다면 소멸의 굴레에서 벗어날 수 없다. 정부의 파격적인 인센티브는 대구와 경북의 통합 지자체가 스스로 운명을 개척할 수 있는 '종자돈' 성격을 지닌다. 정부는 통합 지자체에 연간 5조원, 4년간 20조원을 제공하겠다고 발표했다. 용도가 정해진 돈도 아니다. 통합 지자체가 지역현안에 맞춰 자율적으로 사용할 수 있는 포괄보조금 형태다. 중앙정부로부터 240여개의 특례권한도 넘겨받게 된다. 한마디로 돈의 흐름이 바뀌게 된다. 매력적인 내수시장과 인재 풀이 형성되고, 물류 혁명을 일으킬 수 있는 인프라가 통합된다. 글로벌 기업이 찾아오는 '500만 메가시티'의 꿈이 현실화될 수도 있다. 메가시티의 성공은 해외에서도 증명됐다. 쇠락하던 산업도시 영국 맨체스터는 '연합지방정부'를 통해 화려하게 부활했다. 포괄예산제 등 돈과 실질적 권한을 갖고 도시의 체질을 개선해 지금은 디지털, 테크의 허브로 변신했다. 대구와 경북은 비수도권 성장엔진, 메가시티로의 도약이라는 방향성을 믿고 강력하게 밀고 나가야 한다. 언제까지 소멸의 위기를 걱정하고 중앙정부의 지원에만 목을 맬 수는 없는 노릇이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.22

[사설] 李 대통령의 달라진 원전 인식…정책으로 실현돼야 한다

이재명 대통령이 그저께 열린 국무회의에서 원전과 관련, "국민 여론은 압도적으로 전기 문제를 해결하려면 원전이 추가로 필요하다는 것 아니냐"며 "최대한 국민 의견을 수렴해 달라"고 주문했다. 윤석열 정부에서 수립된 신규 원전 2기를 계획대로 추진하겠다는 의미로 해석된다. 이 대통령은 원전과 재생에너지를 양대 축으로 하는 에너지 믹스 정책을 표방해 왔지만, 실제 정책 운용에서는 원전 건설에는 부정적이고 재생에너지 확대에는 매우 적극적이었다. 그런 점에서 이 대통령의 이날 발언은 에너지 믹스 정책이 제대로 작동될 것이라는 기대를 갖게 한다. 동시에 이 대통령이 평소 행동으로 보여준 실용과도 궤를 같이한다. AI(인공지능) 시대의 국가 경쟁력은 저렴하고 안정적인 전력 공급에 달려 있다. 초대형 데이터센터와 빅테크 기업들은 값싸고 정전되지 않는 전력이 대규모로 공급되는 곳으로 간다. 간헐성의 단점을 지닌 신재생에너지만으로는 한계가 있다. 탄소를 배출하지 않으면서도 막대한 전력을 안정적으로 생산할 수 있는 원전은 AI 강국을 지향하는 대한민국에 필수적인핵심 인프라다. 신규 원전 건설은 위축돼온 원전산업의 생태계를 복원하는 계기도 될 것이다. 특히 국내 원전 26기 가운데 절반인 13기가 집중돼 있는 경북 지역 경제에 긍정적 효과가 기대된다. 경주와 울진을 중심으로 형성된 원전 산업은 설비·부품·안전관리·연구 인력까지 아우르며 경북 경제의 중요한 축을 이루고 있다. 그런 점에서 신규 원전 건설은 국가 경쟁력 강화와 함께 경북 발전의 핵심 전략이 된다. 물론 원전 안전성 강화가 최우선 과제여야 한다는 것은 두말할 필요도 없다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.22

[박규완 칼럼] 오답 노트 쓰는 국민의힘

전쟁을 달리 표현하면 '땅 따먹기'다. 러시아-우크라이나 종전 협상이 하릴없이 지연되는 이유도 돈바스 지역의 영토 획정 때문이다. 미국은 광물자원의 보고이자 북극항로의 요충지 그린란드에 군침을 흘린다. 영토 야욕의 발로다. 정치권도 다르지 않다. 여야 간, 정당 간 끊임없는 영토전쟁을 벌인다. 다만 정치 영역의 땅은 '이념 영토'다. 진영의 영토를 넓혀야 선거에서 승리한다. '외연 확장'이 바로 영토 넓히기다. # 장동혁의 협량 정치=국힘 윤리위의 한동훈 제명은 왠지 기시감이 있다. 기실 뺄셈 정치는 윤석열 전 대통령이 먼저 시전했다. 당 대표 이준석을 몰아내고, 대선 동지 안철수 의원을 배척했다. 김건희와 '친윤'만 득세했다. 견제 시스템은 작동하지 않았다. 김건희와 '친윤'의 국정농단은 정권의 권력 누실로 이어졌고, 권력 찬탈 목적의 친위 쿠데타는 실패로 끝났다. 우군의 영토를 스스로 좁힌 뺄셈 정치의 허망한 결말이다. 국민의힘은 내홍에 빠졌다. 한 편에선 한동훈 축출을 고무하는 추임새가 터져 나온다. 유튜버 고성국씨는 다음 제명 대상자로 오세훈 서울시장을 지목했다. 장예찬 여의도연구원 부원장은 "친한파 완전 정리"를 주문한다. 박민영 국힘 미디어대변인은 한 전 대표 제명을 우려한 당 상임고문단을 향해 "평균 연령 91세의 아집"이라고 비하했다. 국힘 지도부는 '도로 친윤당' 색채가 더 짙어졌고, 장 대표는 '윤 어게인' 세력 절연을 사실상 거부했다. # 영토 확장 포기했나=선거는 중원 쟁탈전이다. 중도층으로의 외연 확장이 승부의 관건이다. 2012년 대선에서 박근혜 후보는 경제민주화 공약과 함께 한광옥 등 민주당 출신 인사를 영입해 중원을 공략했다. 한데 지금 국민의힘은 방향타를 잃은 듯하다. 드넓은 중원을 버려둔 채 맨 오른쪽의 좁은 영토에 집착한다. 실제 중도의 국힘 지지율은 하강 일로다. 지난주 중도층 여론은 민주당 지지 44%, 국민의힘 14%로 편차가 꽤 크다(한국갤럽). 지난 10년간 보수 정당의 선거 성적표는 8전 2승 6패. 6패 중 2018년 지방선거, 2020·2024년 총선은 참패였다. 혹여 "우린 대마(大馬)니까 불사(不死)"라며 자위할지 모르겠다. 천만의 말씀이다. 한때 주류 정당이었던 이탈리아 기민당, 프랑스의 사회당이 급전직하로 몰락했다. 이재명 정권은 조금 다르다. 극좌만 바라보지 않는다. 외려 보수 진영을 침공한다. 이혜훈 전 의원을 기획예산처 장관 후보자로 지명한 속내도 중도 확장의 포석으로 비친다. 의혹 검증엔 실패했지만 정부·여당으로선 꽃놀이패다. 설사 낙마하더라도 데미지는 크지 않을 것이다. 어쨌든 이혜훈은 보수 인사인데다 보수 정당에서 다섯 번 공천받은 이력이 있어서다. 입법 폭주를 자행하고, 강선우·김병기 공천헌금 후폭풍이 확산해도 민주당 지지율은 여전히 국힘을 앞선다. 정치 평점이 상대평가로 매겨지는 까닭이다. 절대평가라면 보잘것없을 민주당이지만 국민의힘엔 비교우위를 견지한다. 장동혁 대표의 단식이 어떻게 귀결될지도 변수다. 공천헌금·통일교 특검법 관철의 명분이 있긴 하지만, 내밀한 의도는 가늠하기 어렵다. 제명 파동의 국면전환용이란 시각과 보수 결집의 동력이 될 거란 주장이 엇갈린다. 국민의힘 최고위의 한동훈 제명 최종 결정 여부가 분수령이 될 전망이다. 당명 개정도 혁신과 통합이 따르지 않는다면 '간판 갈이'로 치부될 수밖에 없다. 중원 공략을 위한 대승적 전략이 필요한 때다. 박규완기자 wan@yeongnam.com

2026.01.22

[더 나은 세상] 비워내고 마주한 것들

마치 별똥별의 꼬리 같았다. 어둠 속에서 떨어지며 흩어지는 불꽃들에서는 숨죽여 귀기울여 봐도 불이 타는 소리가 처음에는 들리지 않았다. 주변에서 들리는 사람들의 말소리, 호응들, 시회소리 등 여러 어수선한 소리들을 멀리하고 멍하니 부용대를 향해 별빛을 만들며 올라가는 줄불을 오랫동안 바라보았다. 들리지 않던 숯봉지가 타들어가는 희미한 소리가 들릴 정도로 그 모습에 집중하였다. 다른 불꽃놀이와 달리 조용히 몸을 태워 꽃비로 변하여 밤하늘과 강물을 은은하게 밝혔다. 마치 빛의 영혼만이 남은 듯하였다. 나만의 정적 속에서 흩날리는 순수한 빛들을 보고 있으니 문득 고등학생 때 우연히 듣게 된 아르보 패르트(Arvo Pärt)의 '거울 속의 거울(Spiegel im Spiegel)'의 선율이 머릿속에서 들려왔다. 미래에 대한 불안함 속 10대의 나에게 그 음악은 거울 속의 거울처럼 끝없는 길고 긴 회랑을 걷는 느낌이었다. 가장 단순하고 순수한 음들이 고요 속에서, 멀리서 희미하게 반짝이는 불빛처럼, 어두운 동굴 속에서 들려오는 물방울의 소리처럼 들려왔었다. 이후 마음이 번잡하거나 하고자 하는 음악에서 무엇인가 잘 안풀릴 때, 이 비워진 소리사이로 숨어들곤 했다. 그로부터 며칠 뒤, 연주를 위해 다시 안동을 찾아 머물렀을 때였다. 묵고 있던 한옥 호텔 안에 작은 호수를 품은 정자에 앉았다. 수면은 바람 한 점 없이 고요해 마치 거울과 같았다. 멀리서 들려오는 개구리 울음과 옅은 풀벌레 소리들이 간간히 들려왔다. 안동의 지인에게 선물받은 안동소주를 쪼르륵 잔에 따랐다. 한 모금 입에 물고 목으로 넘기니 입안에는 시간이 만들어낸 곡물의 은은한 향이 감돌았다. 취기가 살짝 돌고 나니 며칠 전 보았던 줄불놀이가 생각이 났다. 누군가는 안동소주를 '불의 넋과 이슬의 몸'이라고 표현했다고 한다. 불길을 빌려 모든 잡스러움을 태워 날려 보내고, 오직 순수한 정수만을 다시 모아 이슬로 맺히게 하는 일. 잔속의 그 투명함은 마치 자신의 몸을 태워 은은한 꽃비로 마음을 적셔주던 줄불의 빛과 같다. 한국에 오면 가끔 장인어른께서 술을 빚으실 때 옆에서 돕곤 하였다. 소주고리 앞에 앉아 수행자처럼 멍하니 그 시간을 지켜보곤 했다. 뜨거운 열기가 곡물의 영혼을 수증기로 끌어올리고, 이내 차가운 공기를 만나 똑, 똑, 똑 떨어지는 맑은 이슬. 그 소리는 마치 패르트의 '거울 속의 거울'에서 울리는 피아노 소리 같았다. 요리를 좋아하는 나는 잡념도 날릴 겸, 단순하지만 깊은 맛을 느끼고자 가끔 하는 요리가 있다. 프랑스식 수프 '콩소메(Consommé)'를 만드는 시간 역시 느릿느릿하고 그 순수함이 줄불놀이와 안동소주와 다르지 않다. 고기를 끓이고, 거르고, 끊임없이 정화하여 보석 같은 투명함을 찾아내는 시간, 한 숟가락의 수프 속에 여러 가지 재료가 어울어 졌지만, 맑고 정갈하다. 줄불놀이와 안동소주처럼 잡념을 태워 버리고 그 본질만 남는다. 단순함은 결코 가벼움이 아니라고 생각한다. 복잡함들을 다 털어버리고 남는 본질일 것이다. 무대 위에서 음악에 스토리를 입혀갈 때면 항상 꾸밈과 덜어냄에 고민을 하게 된다. 매번 돌아오는 새로운 계절 앞에서 무언가를 더 채우고 쌓아 올리기보다는 이번만큼은 조금 다른 자세로 삶을 마주해 보고 싶다. 불필요한 욕망을 버리고 투명함과 깊은 울림을 주는 삶, 순수함을 회복했을 때 더욱 따뜻한 풍경들을 마주할 수 있을 듯하다. 지중배 지휘자

2026.01.22

[영남타워] 용서와 화해에 앞서

"국민은 개돼지다. 그냥 먹고 살게만 해주면 알아서 조용해진다." 2015년 개봉한 영화 '내부자'에서 등장한 이 대사는 국민을 단순하고 분별력 없는 존재로 간주하는 권력자의 오만을 극 중에서 적나라하게 표현해 깊은 인상을 남겼다. 그 탓인지 이듬해인 2016년에는 교육부 고위 관료가 이 대사를 인용해 대중을 비하한 사실이 드러나면서 당사자가 파면되는 등 후유증 또한 만만찮았다. 그런데도 권력층이 대중을 경시하고 비하하는 현상이 사라지기는커녕, 유독 우리나라에서만 자주 반복되는 원인은 어디에 있을까. 가장 먼저 근현대사를 통틀어 빚어진 반인륜적이거나 반민족적인 행위 등에 대한 명확한 진상규명과 함께, 이를 통한 처절한 반성의 부재를 꼽고 싶다. 1948년으로 거슬러 올라가 제헌의회는 일제강점기 국권강탈에 적극적으로 협력했거나, 독립운동가와 그 가족을 악의로 살상·박해한 자 등을 처벌하기 위한 목적으로 반민족행위특별조사위원회(반민특위)를 설치했다. 하지만 이승만 정부의 조직적인 방해로 이듬해인 1949년 활동이 중단되면서, 민족정기를 바로 세우기 위한 노력은 물거품으로 변했다. 이런 일련의 과정을 단적으로 설명하는 사례가 악질적인 친일 경찰 노덕술 체포 사건이다. 당시 노덕술 체포는 반민특위의 친일파 단죄를 위한 강력한 의지와 막강한 권한을 보여주기도 했지만, 결국 그가 풀려나면서 한계점도 같이 드러낸 상징적 사건이다. 또 가깝게는 2024년 12월 3일 비상계엄을 선포한 뒤 군경이 가진 물리력을 동원해 국회 등 헌법기관의 무력화를 시도한 사건도 그렇다. 내란에 동조한 자신의 행위에 대해 철저한 반성을 해도 모자랄 판국에, 뻔히 드러난 사실조차 "기억나지 않는다"며 모르쇠로 일관하는 전직 장·차관과 군 장성들. 그리고 답답할 정도로 지지부진한 진상규명 과정 등을 보면서, 문득 철학자 니체의 '인간은 본성상 망각하는 동물'이라는 말이 떠오른다. 그는 왜 '어떤 사실을 잊어버린다'는 뜻을 가진 단어인 망각을 인간의 본성이라고 규정했을까. 인터넷 검색을 통해 인간의 망각을 단순히 어떤 사실을 잊어버린 망가진 상태가 아니라, '적극적이고 긍정적인 저지(방어) 능력'으로 해석한 대목을 확인하면서 나도 모르게 고개가 끄덕여졌다. 여기에다 '인간이 모든 것을 기억하며 살아간다면, 과거의 고통이나 사소한 감정들에 짓눌려 단 하루도 평온하게 살 수 없을지도 모르기 때문'이라는 친절한 부연 설명은 더더욱 가슴에 와닿았다. 특히 '망각은 새로운 시작을 할 수 있게 해주는 보호막 역할을 하며, 또 타인으로부터 받은 상처나 서운함 등을 어느 정도 상쇄시키는 작용을 통해 화해하면서 공동체를 유지할 수 있다'는 주장도 공감할 수 있었다 다만, 반인륜적이고 반민족적인 행태를 자행해 개인이나 공동체에 치명적인 상처를 준 이들에 대한 용서와 화해의 기준점만큼은, 망각에 의해서가 아니라 진상규명이 우선이라는 점을 명확히 했으면 싶다. 1979년 10.26 사건 직후 선포된 계엄 이래 45년 만이자 제6공화국 수립 후 최초로 선포된 비상계엄인 동시에 1972년 10월 유신 이후 52년 만에 현직 대통령이 일으킨 친위 쿠데타이자 내란으로 준엄한 법 앞에 선 피고인 윤석열. 그리고 그를 변호하는 이들의 사법질서를 조롱하는 듯한 괴랄한 행태를 접하면서 드는 생각이다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.01.22

[취재수첩] 구미역~TK 공항철도 신설, 광역균형발전 해법이다.

구미역과 TK 공항을 잇는 철도 신설(제5차 국가철도망 구축계획 반영)을 향한 구미지역 열기가 한겨울 추위를 뚫고 나올 만큼 뜨겁다. 김장호 구미시장은 물론, 윤재호 구미상공회의소 회장을 비롯한 지역 경제계, 또 시민들 모두 "있어야 할 곳에 철도를 놓자. 이번만큼은 반드시 해내야 한다"는 절박함이 묻어난다. 구미는 전국 수출 4.5%, 경북 수출의 63%를 책임지는 대한민국 대표 산업도시로 5개 국가산업단지에 3천700여개 기업, 9만3천여명의 근로자가 일하고 있지만, 1905년 경부선 개통 이후 120년 넘도록 새로운 철도사업이 없었다. KTX(SRT)도 서지 않아 KTX 김천구미역에서 내려 버스나 택시, 자가용 등을 이용해 40여 분을 더 와야 겨우 구미역에 도착한다. KTX 김천구미역 이용객 80%는 구미 이용객으로 알려졌다. 그만큼 이번 철도 신설은 지역 생존과도 맞닿아 있다. 구미가 이렇게 절박하게 움직이는 이유는 TK 공항 개항이라는 거대한 국가 프로젝트가 진행 중이기 때문이다. 공항을 살리는 것은 결국 사람과 기업, 물류가 움직이는 철도와 도로 같은 인프라다. 구미는 그 핵심 연결고리로 '구미역~동구미역~TK공항' 철도노선을 제시하고 있다. 경제성도 증명됐다. 구미시 자체 시행 연구용역 결과, 구미~TK공항 철도의 비용 대비 편익(B/C)은 0.92로 중부내륙철도(0.58), 달빛철도(0.483)보다 월등히 높다. 무엇보다 타 지역 연결안에 비해 거리가 짧아 사업비도 적게 든다. 구미가 제안한 내용은 구미역과 동구미역 구간 13㎞를 철도로 연결하는 것이다. 여기에 기존 서대구~TK 공항 광역급행철도를 활용하면 동구미역을 거쳐 TK 공항으로 연결돼 최소 비용으로 최대 효과를 낼 수 있다. 구미만을 위한 철도가 아니다. 구미역과 동구미역이 연결되면 경부선과 중부내륙철도, 남부내륙철도를 활용해 김천·상주·문경·충주·성주·합천·진주까지 TK 공항 접근성이 확장된다. 경북 중서부권과 대경권 전체가 공항 생활권으로 묶이는 셈이다. 지역 이기주의가 아니라, 광역균형발전의 논리다. 무엇보다 공항에서 내려 바로 산업단지로 갈 수 있다는 것은 해외 투자자들에게 가장 매력적인 메시지다. 국내외 일반 관광객도 마찬가지다. 전문가들도 구미와 TK 공항 연결 필요성을 인정했다. 경북연구원의 한 연구위원은 지난달 열린 토론회에서 2060년 기준 TK 공항 항공물류 수요 약 80%가 구미국가산단에서 발생할 것으로 예측했다. 구미와 연결되지 않은 TK 공항은 텅 빈 활주로가 될 가능성이 크다는 이야기다. 정부를 비롯한 국토교통부는 이 모든 이야기를 흘려들어서는 안 된다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.01.22

[사설] 대통령 신년회견, ‘지방’을 국정 중심으로 전환한 것 주목

어제 이재명 대통령 신년기자회견의 핵심 내용을 한마디로 요약하면 '지방을 국정의 중심으로 대전환한다'는 것이었다. 가장 앞서 강조된 게 '지방주도성장으로의 대전환'이었고, '5대 대전환'의 첫 기조 역시 '지방'이었다. 아쉬움도 있다. 지방의 역할과 중요성을 포괄적, 선언적으로 강조한 데 그친 느낌이다. 구체적 마스터플랜은 초기단계에 머물고 있음이 역력했다. 지금 당장 시작해도 남은 임기가 부족할 텐데 말이다. 단지 지방을 위해서 '떡 하나 더 주겠다' 정도에 그쳐선 안 된다는 대통령의 인식에 공감한다. 국정 우선순위를 하나부터 열까지 모두 재조정하고, 정부가 지닌 자원과 역량을 완전히 재배치해 대한민국의 성장지도를 다시 그려야 한다고 했다. 광역통합에 대해 "행정·재정·제도적 지원을 끝까지 책임지겠다"고 약속한 것도 인상적이다. 공공기관 이전을 '대대적'으로 하겠다는 말도 주목된다. 다만, "남부는 해양수도, 남부 벨트를 만들고 중부는 행정수도로 행정 벨트를 만들고 서울, 경기, 인천 일대는 문화 수도, 경제 수도로 균형을 맞추자"는 언급 어디에도 '대구경북'을 위한 공간은 없었다. 분권, 자치 강화를 '긴 목표를 두고 할 과제'로 인식한 것도 아쉽다. 지방 재원 배분이 "40%는 돼야 한다"면서도 "그게 쉽지 않다"고 한 이유가 분명치 않다. "일은 다 끌어안고 돈 다 줘버리면 어떻게 하나"라는 인식은 유감이다. 걱정 말고 일도, 사람도, 권한도 지방에 다 넘기면 된다. 세계 질서가 거대한 전환의 소용돌이를 겪고 있는 지금, 전 세계가 대한민국을 바라보고 있다. 대통령이 말한 것처럼 이제, 대한민국의 시간이다. 곧 지방의 시간이기도 하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.22

추경호 “TK통합특별시장 선출 가능성 열어 놓겠다”

국민의힘 추경호(대구 달성군) 국회의원이 21일 영남일보와의 통화에서 "제 입장은 지금 분명하다. 대구경북(TK) 행정통합은 되어야 한다"며 "(시기적으로도) 빠를수록 좋다"고 말했다. 그러면서 "대구경북의 새로운 성장·발전 동력을 확보하기 위해서도 (통합이)필요하고, 주민 삶의 수준을 높이는 데도 크게 기여할 것"이라고 강조했다. 오는 6·3지방선거에서 (가칭)대구경북통합특별시장을 선출하는 방안에 대해서는 "기술적으로 가능한지는 잘 모르겠으나, 모든 가능성을 열어 놓겠다"고 했다. 다만 추 의원은 통합을 하더라도 확보해야 할 조건과 과제가 있다는 점은 분명히 했다. 실제 일각에서는 선거법상 180일 전에 자치단체의 법적 지위와 단체장 직위가 확정돼야 해 현행법상으론 이번 6·3지방선거에서 통합단체장 선출이 어렵다는 지적이 나온다. 이에 대해 추 의원은 "출마를 선언한 사람이 선거법이나 각종 법률, 기술적인 문제를 앞서 이야기하는 것은 맞지 않다고 생각한다. 제도를 설계하는 중앙정부나 국회, 선관위 등이 논의하고 판단해야 할 문제가 아닐까 싶다"면서 "후보가 되겠다는 사람의 입장에서 모든 가능성을 다 열어 놓고 임하겠다"고 거듭 강조했다. 또 "중요한 것은 방향이다. 어떤 방식이든지 통합이 가능하고 제도적으로 정리된다면, 그 선택에도 찬성한다"고 말했다. 한편 국민의힘 대구시장 출마 예정자 중 이번 지방선거에서 TK통합특별시장 선출에 찬성하는 인물은 추 의원을 비롯해 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·유영하(대구 달서구갑) 의원 등이 있다. 경북도지사 출마 예정자 중에서는 이철우 현 도지사와 이만희(영천-청도) 의원만이 현재 찬성 입장을 낸 상태다. 이들은 지방소멸 위기 속에서 정부가 제시한 파격적인 재정지원을 선점하고 통합의 시너지를 내기 위해 이번 6·3지방선거에서 통합단체장을 선출해야 한다고 주장하고 있다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.21

대구 ‘농막·비닐하우스’ 화재 빈번…‘화재 안전 사각지대’ 우려↑

대구 도심 내 농업시설에 대한 화재 안전 우려가 커지고 있다. 농막과 비닐하우스에서 전기설비 관리 미흡과 개인 부주의 등으로 인한 화재 발생이 매년 끊이지 않아서다. 특히, 이들 농업시설이 '소방법' 적용 규제가 까다롭지 않은 가설건축물로 분류된 탓에, 행정적 관심과 규제 보완이 시급하다는 목소리가 나온다. 21일 영남일보 취재를 종합하면, 최근 5년간(2021년~2026년 1월) 대구에서 발생한 농막·비닐하우스 관련 화재 발생 건수는 총 94건이다. 2021년 14건이었고, 지난해에는 22건이 발생했다. 매년 꾸준히 느는 추세다. 올해는 1월에만 벌써 6건의 화재가 발생했다. 농지 밀집도가 높은 곳일수록 농막·비닐하우스 관련 화재 발생 빈도가 높았다. 대구 전체 경지면적(1만3천597㏊)의 약 84%(1만1천452㏊)를 차지하는 달성군(화재 51건)과 군위군(2023년 편입 후 10건)에 화재 사고가 집중됐다. 화재 원인은 '전기적 요인'이 32건(34%)으로 가장 많았고, '부주의'(18건·19%) 등이 뒤를 이었다. 이는 정식 배선 공사 없이 임시로 전기를 끌어다 쓰는 구조적 한계에다, 시설 내부에서 음식을 해 먹거나 난방기를 틀어놓고 자리를 비우는 '안전 불감증'이 영향을 미친 것으로 풀이된다. 농막·비닐하우스 화재가 자주 발생하는 것은 이들 시설이 '가설건축물' 용도로 분류된 것이 한몫을 하고 있다. 가설건축물은 소방시설법상 특정소방대상물이 아니기 때문에 화재 설비 의무 설치 대상이 아니다. 소화기 등 최소한의 장비 설치만 권고된다. 이에 농막·비닐하우스의 경우, 농지 가설건축물 현황 관리와 위험 대책 마련이 제대로 이뤄지지 않는 '화재 안전 사각지대'에 놓일 공산이 크다. 더욱이 최근엔 정부가 농촌 생활인구 증가 및 경제 활성화 차원에서 농막 등을 '농촌 체류형 쉼터'로 양성하겠다는 계획까지 세운 상황이다. 화재 안전 예방을 위한 가이드라인 마련이 시급해 보인다. 일각에선 화재 위험성이 큰 농막 등에 대한 상시 현황 관리나 안전 점검 체계를 강화해야 한다고 입을 모은다. 한국도시농업진흥연구회 문병재 이사장은 "농막의 체류 기능이 점점 강화되는 추세다. 이제는 단순 건축가설물이 아닌 주거용 건축물에 준하는 소방 기준을 적용해야 한다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.21