경북 ‘저출생과의 전쟁’ 3년차…사업 재편하고 2026년 돌봄·AI 집중

경북도가 2024년 1월 '저출생과의 전쟁'을 선포한 뒤 2년 동안 추진해 온 사업을 정리하고, 2026년부터는 장기전에 맞춘 재편에 들어간다. 도는 2024년 100대 과제를 '먼저 해보고 고치자'는 방식으로 빠르게 현장에 투입했다. 2025년에는 6대 분야 150대 과제로 넓히며 예산도 3천600억원 규모로 늘려 속도전을 이어왔다. 이제부터는 과제의 숫자를 늘리는 방식에서 벗어나, 효과가 확인된 정책을 중심으로 묶고 정비해 지속 가능성을 높이겠다는 구상이다. 지난 2년의 성과는 돌봄에서 가장 선명했다. 생활권 거점에서 영유아와 초등 돌봄을 늦은 시간까지 제공하는 'K보듬6000'은 대표 모델로 자리 잡았다. 방학 기간 돌봄 공백을 줄이기 위한 '우리동네 초등방학 돌봄터'를 활용해 시범 운영하면서 확대의 명분을 쌓았다. 또 일·생활균형지원센터를 신설하고, 돌봄과 연계한 단기 일자리 지원 거점을 늘려 경력단절 완화와 기업 참여를 유도했다. 또 결혼·출산·육아 부담을 키우는 '4대 문화운동'을 병행했다. 관심은 2026년 이후다. 도는 150대 과제를 체감 효과 중심으로 압축·결합해 120개 안팎으로 재정렬하고, 중복을 덜어낸 예산을 핵심 서비스에 집중 투입하겠다고 밝혔다. 첫째, 돌봄 인프라는 22개 시군 전역으로 확산해 지역 간 돌봄 격차를 줄인다. 둘째, 돌봄 인력 부족에 대응해 'AI+돌봄' 결합을 본격화한다. 2026년부터 돌봄센터 10개소에 AI 돌봄 지원 로봇 100여 대를 시범 보급한다. 교육·운영 지원·사후관리까지 패키지로 설계해 현장 정착을 노린다. 셋째, 8~9월 경청간담회 등에서 모은 현장 의견과 평가 결과를 근거로 효과가 낮은 사업은 통합·조정하고, 성과가 확인된 분야는 확대하는 '선택과 집중'으로 정책의 질을 끌어올린다. 경북도는 앞으로 저출생 대응을 넘어 고령사회와 인구구조 변화까지 아우르는 전략으로 확장하겠다는 청사진도 내놨다. 결국 승부처는 선언이나 행사보다, 돌봄 공백을 실제로 줄이고 가정과 일터의 부담을 얼마나 낮추는지에 달려 있을 것으로 예상된다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.01.18

대구 중부경찰서 신청사 준공 16개월 지연··· 사업비 29억 증액

대구 중부경찰서 신청사 건립 사업이 각종 악재로 표류하고 있다. 완공 시점이 당초보다 1년4개월이나 연기된 것으로 취재결과 확인됐다. 문화재 발굴과 공법 변경, 자재 수급난이라는 '삼중고'를 겪으면서 총사업비도 기존보다 29억원이나 불어난 상태다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 12월 착공된 중부경찰서 신청사는 당초 이달 중 마무리될 예정이었다. 하지만 완공 시점은 내년 5월로 16개월이나 연기됐다. 이에 따라 총 사업비도 당초 412억3천만→441억8천만원으로 늘었다. 1985년 준공된 이 건물은 노후화 탓에 열악한 사무 여건, 주차 공간 부족 등 각종 문제가 불거졌다. 2022년부터 현 위치에 대한 신청사 건립공사를 진행 중이다. 신청사는 지하 3층~지상 6층 규모로 지어진다. 신청사 사업은 인근 문화재(사적 제538호 경상감영지) 탓에 처음부터 차질을 빚었다. 부지가 역사문화환경보존지역에 포함된 탓에 문화재청이 2019년 건축행위 허가 심의를 한 차례 보류해서다. 경찰은 문화재 발굴 조사를 조건으로 허가를 받아 사업을 추진했다. 이에 문화재 발굴 조사가 2023년 11월까지 진행됐다. 이 과정에서 조선시대 대구 행정 중심지였던 '대구부'로 추정되는 건물 기초 2기와 기와 등이 확인됐다. 이후 2024년 2월 공사가 재개됐지만, 같은 해 11월 다시 공사가 멈췄다. 지하 암석 제거를 위한 기존 발파 방식이 적합하지 않다는 판단이 나온 것. 시험 발파 과정에서 인접 건물에 영향을 줄 수 있다는 결과가 나오면서 유압 장비를 활용하는 방식으로 터파기 공법을 변경했다는 게 대구경찰청 측 설명이다. 이에 공법 변경을 거친 뒤 지난해 1월 공사가 재개됐다. 그래도 문제는 끊이지 않았다. 지난해 8월 내진 철근을 공급하기로 한 업체가 계약을 포기하면서 공사가 또 중단됐다. 이후 공급업체 재선정 과정에서 다시 석 달가량 공사가 지연됐다. 대구경찰청 관계자는 "큰 변수가 없다면 내년 5월 공사가 마무리될 전망이다. 현재는 자재 수급 등 주요 변수가 해소돼 골조 공사가 정상적으로 진행 중이다. 공정률은 34% 수준"이라고 했다. 그러면서 "신청사 준공 이후엔 사무 공간 협소 문제가 해소되고, 치안·민원 서비스 측면에서도 개선 효과가 기대된다"고 했다. 한편, 대구 중부경찰서는 공사 기간 중 인근 메리츠화재·흥국생명·중앙로 빌딩 등 3곳을 임시청사로 나눠 사용하고 있다. 민원실과 여성청소년과는 메리츠화재 빌딩에서, 형사·경제팀은 흥국생명 빌딩에서, 교통안전계와 과학수사팀은 중앙로 빌딩에서 각각 업무를 보고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.01.18

[단독] 여야 합심으로 ‘경산-울산 고속도로 신설’ 쐐기 박는다

경산~울산 고속도로 신설에 쐐기를 박기 위해 여야 해당 지역구 국회의원 2명이 20일 김윤덕 국토교통부 장관을 만난다. 18일 영남일보 취재를 종합하면 국민의힘 조지연(경산) 의원과 더불어민주당 김태선(울산 동구) 의원은 20일 국회 의원회관에서 김 장관을 만나 이 고속도로 신설이 이재명정부의 대선공약이라는 점을 강조하고 국토교통부 '3차 고속도로 계획안'에 포함되도록 강력 요청할 예정이다. 조 의원은 영남일보와의 통화에서 "그동안 각종 토론회를 개최하고 공동선언문을 채택하는 등 경산~울산 고속도로 신설을 위한 많은 노력들이 있었다"며 "이번엔 국회 차원에서 여야가 합심해 중앙정부에 정식으로 건의할 것"이라고 말했다. 김 의원도 통화에서 "이재명정부의 대선공약이었던 울산~경산 고속도로 건설을 지체 없이 진행해달라고 요청할 것"이라고 했다. 두 의원은 올해 초 발표가 예상되는 정부의 3차 고속도로 계획안에 경산~울산 고속도로를 포함시켜 실제 건설까지 시간을 앞당기겠다는 계획이다. 이 고속도로 신설은 지역 산업의 경쟁력 강화에 도움이 될 전망이다. 특히 경산엔 자동차부품업체가 집적돼 있고 울산에는 완성차 업체가 들어서 있는 만큼 양 지역 간 이동시간 단축은 물류비용 절감 효과를 가져올 수 있다. 또 경북과 울산 간 산업벨트 연결이 강화돼 공급망 효율화도 기대할 수 있을 전망이다. 조 의원은 "경산~울산 고속도로 신설은 영남권 전체에 이득을 가져다 준다. 특히 현재 많이 침체돼 있는 대구와 영천·청도 등 지역 전반에 걸쳐 경제적인 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 했다. 한편 이번 국토부 장관 만남은 조 의원이 같은 상임위(기후에너지환경노동위원회) 소속인 김 의원을 꾸준히 설득해 이뤄낸 결과로 전해졌다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.18

초광역통합 모태가 된 ‘대구경북 통합 논의’, 다시 속도내나

대구경북은 일찌감치 행정통합을 시도했다. 하지만, 현재는 여러 변수 때문에 통합 논의가 잠시 주춤한 상태다. 이재명 정부는 통합시 강력한 인센티브를 주겠다고 했다. 일단 이 당근책이 TK 통합 재논의에 속도를 낼 가능성이 높다는 분석이 지역에서 나온다. ◆대구경북, 행정통합 논의 확산시킨다 대구경북 통합은 나름 긴 역사를 갖고 있다. 1981년 경북도에서 분리된 대구는 직할시가 됐다. 이후 2001년 당시 이의근 경북도지사가 대구경북 통합을 주장했지만 관철되진 못했다. 2006년 7월엔 대구경북경제통합추진위원회가 출범했었다. 그러다 2019년 말, 당시 이철우 경북도지사와 권영진 대구시장은 대구경북 행정통합을 본격 공론화했다. 지방소멸 위기 속에서 각자도생(各自圖生)으론 버틸 수 없다는 절박함에서 비롯됐다. 2020년 9월엔 대구경북행정통합공론화위원회가 출범하며 통합 추진에 닻을 올렸다. 2022년 7월 통합된 특별자치도 출범이 목표였다. 하지만 당시 통합 논의는 코로나 사태 확산 여파로 2022년 지방선거 이후로 잠정 연기됐다. 2024년 통합 논의가 재개됐고, 그 해 10월 행정안전부 중재로 대구경북행정특별법 초안에 대한 합의가 도출됐다. 당시 합의문 핵심 골자는 △대구시·경북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체(대구경북특별시) 출범 △대구경북특별시의 '통합 발전 전략' 마련, 권역별 특색 있는 성장 및 경북북부지역 발전 대책 등 지역내 균형발전 적극 추진 △시·도의회 의견 청취 원칙과 주민 의견 수렴 노력 등이다. 2026년 7월 대구경북 통합 지방자치단체 출범도 목표로 내걸었다. 하지만, 지역간 불협화음이 지속되고, 설상가상 탄핵정국까지 겹치면서 통합은 또 장기과제로 전환됐다. 대구경북 통합은 아직 '미완의 프로젝트'다. 그러나 양 지자체의 통합 논의는 전국적으로 초광역통합 논의를 확산시키는 계기가 됐다. ◆정부 강한 의지 속 '대구경북 통합' 다시 속도낼까 정부의 통합 인센티브 제시가 대구경북 통합에 기폭제가 될지 지역사회의 관심이 쏠리고 있다. 지역 관가 의견은 다소 엇갈린다. 우선, 대구시가 시장 권한대행 체제로 운영되는 점과 6·3지방선거, 경북 북부지역과의 공감대 형성 등으로 '빠른 통합'은 쉽지 않을 것이라는 의견이 있다. 반면, 통합 논의에 다시금 속도를 낼 것이란 관측도 적잖다. 정부가 상당히 파격적인 인센티브를 제시한 이상, 대구경북도 그에 발 맞춰 통합 논의에 속도를 낼 수 밖에 없는 상황이라는 것. 특히, 재정 지원에 더해 공공기관 이전까지 달린 문제여서 "고민하고 있을 시간이 없다"는 지역사회의 여론이 거세질 가능성이 있다. 특히 중요한 점은 '통합은 궁극적으로 가야 할 방향'이란 점에선 양 지자체가 의견이 같다는 것이다. 김정기 대구시장 권한대행은 이달 초 "경북도와의 통합은 일단 공론화를 계속하면서 중장기 과제로 추진하려 한다"면서도 "통합은 궁극적으로 가야할 방향은 맞다"는 입장을 거듭 밝혔다. 대구시의 경우, 대구경북 통합 추진과 관련해 대구시의회 동의까지 거치며 중요 행정절차를 마무리한 만큼 '경북도의 결단'을 기다리고 있는 상황이었다. 그러던 중 정부의 인센티브안이 발표되고, '신중론'을 취하던 양 지자체의 통합 추진도 속도를 낼 명분이 생기게 됐다는 분석이다. 대구시 측은 "경북과의 협력과 통합을 병행 추진하고 있다는 게 우리 시의 공식 입장"이라며 "우선 정부 인센티브안을 면밀히 검토해보고, 경북도와도 논의해볼 것"이라고 말했다. 이철우 경북도지사는 "우선 조만간 대구시장 권한대행을 만나고 도민 여러분의 의견도 폭넓게 듣고 도의원, 국회의원과도 충분히 상의하겠다"며 "중앙정부가 적극 나설 때 우리가 원하던 TK통합을 통해 당당히 세계와 경쟁하는 시대를 만들어가야 한다. 지금 우물쭈물할 시간이 없다"고 했다. 이창용 지방분권운동 대구경북본부 상임대표는 "대구경북의 미래를 위해 통합 논의는 필요하나, 충분한 권한 이양을 전제로 신중하게 논의를 해야 한다"라며 "고도의 자치권을 보장하는 분권을 전제로 통합 논의가 진행되는 것은 유의미하다"고 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.18

[심층기획]“의사 선생님, 챗GPT는 그렇게 진단 안하던데요”…AI가 바꾼 의료 풍경

"의사 선생님 말씀과 좀 다른데요. 제가 챗GPT에 물어보니 제 증상은 그 병이 아니라던데, 다시 확인해 주셔야 하는 거 아닌가요?" 지난 16일 오전, 대구 중구의 한 내과. 40대 환자는 의사의 진단이 내려지기 무섭게 스마트폰 화면을 내밀었다. 화면에는 대화형 AI가 분석한 '예상 질환 리스트'가 빼곡히 적혀 있었다. 70대 의사는 급당황했다. 이날 이 병원 진료실은 20분간 의학적 판단을 설명하는 자리가 아닌, AI 답변의 진위를 서로 묻고 답하는 토론장으로 변했다. ▲ 환자들의 이유 있는 변심 최근 챗GPT 활성화 탓에 의료 정보에 대한 접근성이 강화되면서 환자들의 태도가 변하고 있다는 말들이 의료계에서 많이 나온다. 단순한 포털 검색 수준을 넘어, 이제는 AI를 '사전 진단 도구'이자 '제2의 전문가'로 활용하는 환자들이 부쩍 늘고 있기 때문이다. 직장인 이모(35·대구 수성구 대흥동)씨는 "병원은 대기 시간은 길고, 진료 시간은 짧아 충분히 묻기 어렵지만, AI는 내 사소한 증상까지 밤새도록 들어주고 논리적으로 설명까지 해준다"며 "의사의 말이 AI보다 너무 짧으면 왠지 건성으로 진료한다는 느낌마저 든다"고 털어놨다. 중학생 자녀를 둔 주부 박모(39·중구 대신동)씨도 "챗GPT에 아이 증상을 입력하면 당장 응급실을 가야 할지 말지 AI가 조언해 주니 요즘 많이 의지하게 된다"면서도 "가끔 의사 소견과 정반대 결과가 나오면 누구를 믿어야 할지 혼란스러운 게 사실"이라고 말했다. ▲일부 의료진 "진단보다 'AI 오답 해명'에 진 빠져" 의료계 일부에선 이러한 현상을 단순한 기술 변화가 아닌 '신뢰의 위기'로 받아들이는 분위기가 감지된다. 대구 동구 용계동에서 개인 의원을 운영하는 한 전문의는 "최근 많은 수는 아니지만 일부 환자의 경우 증상을 파악하는 시간보다 'AI가 왜 틀렸는지'를 과학적으로 증명하고 설득하는 데 더 많은 시간을 쓴다"며 "진료 흐름이 끊기는 것은 물론, 의료진에 대한 환자의 기본적 신뢰가 무너진 것 같아 허탈할 때가 많다. 내가 요즘 더 공부를 해야하는 지 가끔 고민도 한다"고 토로했다. 대구지역 대학병원에 소속된 의사는 "AI는 수조 개의 데이터를 조합해 그럴듯한 답변을 내놓지만, 환자의 눈빛이나 숨소리, 미세한 임상 징후까지는 읽어낼 수 없다"며 "일반화된 정보에 사로잡힌 환자들에게 개인별 특수성을 이해시키는 것이 요즘 의사들의 가장 힘든 과업 중 하나가 됐다"고 했다. ▲'의사 대 AI' 상대화되는 의료 권위... 소통이 관건 전문가들은 AI 이용이 더 확산되면 의료의 권위 구조 자체를 바꿀 수 있다고 여긴다. 과거 환자들이 절대적으로 수용했던 의사의 말이 요즘은 '여러 선택지 중 하나'로 인식되고 있어서다. 익명을 요구한 대구의 한 대학병원 관계자는 "의료 현장의 갈등은 결국 소통 부재에서 비롯된다"며 "앞으론 의사가 병세 진단자일 뿐만 아니라, AI가 준 정보의 오류를 교정해주고 환자를 안심시키는 '소통 전문가'까지 돼야 할 것 같다"고 혀를 끌끌 찼다. 기술이 인간의 영역을 침범할수록 역설적으로 의사와 환자 사이의 '대면 신뢰'와 '인간적 유대'가 치료의 핵심 변수가 될 것이라는 분석이 요즘 부쩍 힘을 얻는 모양새다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.18

[Y르포] 새해 첫 달, 대구 로또 명당 가보니…

지난 17일 오후 5시 대구 중구 반월당 지하상가. 주말 저녁 시민들은 잰걸음으로 어딘가를 급하게 향했다. 그 가운데에서도 발걸음이 느려지는 지점이 있었다. 바로 로또 판매점 앞이다. 로또 판매점 입구에서 시작된 대기줄은 기둥을 돌아 복도를 따라 길게 늘어졌다. 끝은 한참 떨어진 에스컬레이터 근처까지 이어졌다. 대략 50m 남짓. 누군가 줄의 끝을 묻자, 앞사람이 말없이 손으로 방향을 가리켰다. 대기하던 시민들은 대부분 말을 아꼈다. 휴대전화 화면을 보거나, 두 손을 외투 주머니에 깊숙이 넣은 채 차례를 기다렸다. 간간이 번호표 출력 소리와 동전이 쓸리는 소리만 들릴 뿐이다. 로또 판매점 내부는 분주했지만, 대기줄은 정지된 화면처럼 보였다. 이 판매점은 1등 당첨번호 10번, 2등 당첨번호 36번이 나온 곳으로 알려졌다. 이른바 '로또 명당'이다. 매장 유리창엔 해당 회차 안내문이 여러 장 붙어 있었다. 줄을 섰던 시민들은 자연스레 고개를 들어 이를 확인했다. 일부는 휴대전화로 안내문을 찍기도 했다. 판매점 관계자는 "요즘 거의 매일 이 정도 줄이 선다"며 "예전엔 누적 당첨금이 많이 쌓였을 때만 붐볐는데, 경기가 침체되면서 최근들어서는 찾는 손님이 눈에 띄게 늘었다"고 했다. 줄을 서는 이들의 모습은 각양각색이었다. 한 중년 부부는 장바구니를 발밑에 내려놓은 채 차례를 기다렸고, 백팩을 멘 직장인은 한 손으로 시계를 확인하며 대기줄이 줄기만 학수고대했다. 모자를 깊게 눌러쓴 한 어르신은 판매점 안을 오래토록 응시했다. 이들에게 로또는 하루 일과의 끝자락에 자연스레 덧붙는 선택지처럼 보였다. 연초 로또 판매점 앞 문전정시는 통계수치로도 확인된다. 기획예산처 복권위원회의 '복권 및 복권기금 관련 정보공개' 자료를 보면, 상반기 복권 판매액은 2015년 1조7천700억원에서 2020년 2조6천208억원으로 늘었다. 2022년엔 처음으로 3조원을 돌파했다. 지난해에는 3조8천183억원까지 불어나며 10년 만에 2배 이상 증가했다. 최근 5년 새 45% 급등한 셈이다. 이같은 증가세에는 불경기 속 서민들의 '기대감'이 녹아있다. 엠브레인 트렌드모니터가 실시한 '2025 로또 구매 경험 관련 인식조사' 결과를 보면, 로또 인지자의 80.6%가 지난해 로또를 구매했다고 답했다. 구매 이유로는 '혹시나 하는 기대감'(58.5%), '인생 역전에 대한 기대감'(44.4%)이 상위에 올랐다. 로또 판매점 입구에서 만난 40대 직장인 A씨는 "당첨을 믿어서라기보다는 안 사면 더 답답할 것 같아서 왔다"며 "요즘은 계획을 세워도 워낙 안 되는 일이 많아 한 번쯤은 기대어 볼 언덕이 필요했다"고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.18

대구경북 학계 “통합은 시대적 흐름…대구경북, 다시 속도내자”

정부가 광역 지방정부 간 행정통합에 대해 인센티브안을 제시하자, 대구경북 학계에선 "통합은 이제 시대적 흐름이 됐다"고 진단했다. 아울러 대구경북이 통합 재논의에 강한 드라이브를 걸어야 한다는 의견이 나왔다. 대구경북 통합문제를 연구해 온 대구대 최철영 교수(법학부)는 "대구경북만 먼저 통합을 하려고 했을 땐 어려움이 있었다. 하지만 지금은 통합하려는 지역과 중앙 정부의 의견이 일치돼 있다. 지금이 절호의 기회"라고 했다. 최 교수는 "대구경북, 대한민국이 살아갈 수 있는 방법은 수도권 일극체제를 깨고, 광역 지자체간에 통합을 하는 것"이라며 "통합 과정에서 이른바 '디테일'로 인해 갈등이 발생했지만, 통합을 해야 한다는 명분은 확립돼 있는 상태"라고 했다. 정부의 인센티브안에 대해선 "미세한 차이는 있지만, 대구경북이 기존에 많이 연구하고 또 주장해온 내용이 담겨 있다"며 "대구경북이 행정통합으로 얻을 수 있는 권한 이양, 재정 지원, 공공기관 이전 등에서 불리한 구도에 놓이게 될까봐 조금 우려된다"고 했다. 최 교수는 "정부 인센티브를 받기 위한 출발점은 바로 '통합'이다. 대구시와 경북도가 통합 추진 조직을 다시 만들거나 정비하고, 통합 재논의에 속도를 내야 한다"며 "만약 당장 통합이 어렵다면, 6월 지방선거에 나서는 대구시장과 경북도지사 후보가 대구경북 통합 관련한 합의서를 쓰는 등의 방식으로 정부 인센티브에서 대구경북이 뒤처지지 않도록 안전장치를 마련해야 한다"고 조언했다. 경북대 이정태 교수(정치외교학과)도 "'5극 3특'이라는 정부 정책기조와 시대적 흐름을 봤을 때 대구경북도 다시 속도감 있게 통합 논의에 나서야 한다"고 했다. 그러면서 "TK공항, 군부대 이전, 북극항로 개척 등 지역 초대형 사업 추진을 위해선 대구경북이 하나로 움직일 수 밖에 없는 상황"이라고 부연했다. 이 교수는 "이번 정부 인센티브안은 대구경북만을 타깃으로 한 게 아니라 '5극'을 모두 겨냥했다. 대구경북이 주춤하다가는 인센티브가 다른 곳으로 갈 가능성이 크다"며 "통합은 대구경북이 먼저 준비해서 다른 지자체들이 벤치마킹을 했는데, 대구경북이 다시 속도를 내야 할 시점에 '시장 권한대행' 체제 상황인 게 좀 안타깝다"고 했다. 그는 "다만, 단체장이 없더라도 각 지자체에는 정책을 추진할 수 있는 팀이 있다. 대구시와 경북도 각각의 실무진, 그리고 지역사회가 주도하면 통합 논의에 속도를 낼 수 있을 것"이라며 "이 사안을 정치적 판단으로만 보지 말고, '지역 소멸'이라는 당면한 상황을 갖고 생각해야 한다. 정부 의지가 강하고, 꽤 구체적인 인센티브를 제시했을 때 대구경북도 그에 발맞춰 갈 필요가 있다"고 했다. 인터뷰 말미에 이 교수는 "정부도 광역 지자체간 통합 및 인센티브 부여를 추진할 때, 그 모든 과정을 투명하게 해서 지역민의 신뢰를 높일 필요가 있다"며 "5극 3특이 지방간 경쟁이 아니라 협력과 상생관계로 갈 수 있도록 중앙정부가 역할을 해주기를 바란다"고 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.18

전국 광역단체 ‘행정통합’ 선점 경쟁 본격화

'5극 3특'. 이재명 정부 출범 당시 내세운 핵심 국정과제다. 정부는 지방소멸을 피할 수 없는 구조적 위기로 판단하고 광역자치단체 간 통합을 핵심 해법으로 제시했다. 구체적으론 5대 초광역권(수도·동남·대경·중부·호남권)과 제주·강원·전북 등 3대 특별자치도로 나눠 국가 균형 발전을 이루겠다는 전략이다. 정부는 지난 16일 행정통합을 이룬 지역에 확실한 인센티브와 그에 상응하는 자율성과 책임성을 부여하겠다는 방침을 밝히는 등 강한 드라이브를 걸었다. 이미 전국적으로 행정통합을 선점하려는 경쟁이 불붙고 있다. 대전·충남, 광주·전남 등 광역단체간 통합을 넘어 완주·전주간 통합도 다시 떠오르고 있는 모양새다. ▲대전·충남 '5극3특 전략'의 시발점 되나 이 같은 정부의 행정통합장려 기조 속에 가장 앞선 곳은 대전·충남이다. 지난달 18일 이 대통령은 더불어민주당 대전·충남 국회의원과의 오찬 간담회에서 "과밀화 해법과 균형 성장을 위해 대전과 충남의 통합이 물꼬를 트는 역할을 할 수 있다"며 "수도권 집중 문제를 해결하는 게 가장 중요한 과제"라고 언급했다. 앞서 이 대통령은 같은 달 5일 천안에서 열린 타운홀미팅에서도 대전·충남 통합론을 꺼낸 바 있다. 정부의 '5극 3특 균형발전 전략'의 시작점으로 대전·충남이 낙점된 셈이다. 대전·충남 통합은 지난해부터 가시화됐다. '대전충남특별시 설치 및 경제과학수도 조성을 위한 특별법(이하 특별법)'이 지난해 9월30일 국회에서 발의했다. 200여개 조항으로 구성된 특별법은 지방자치 30년간 구조적 한계로 지적돼 온 '권한·재정의 중앙집권화' 문제를 해소하기 위한 내용들이 담겼다. 특히 충청권이 타 지역과 비교되는 건 특정 진영에 대한 지지세가 약하다는 점이다. 대전·충남 통합 특별법도 국민의힘 주도로 발의됐다. 그만큼 여·야 협의 가능성도 높다. 실제 대전·충남 행정통합을 주도한 이장우 대전시장과 김태흠 충남도지사 등 국민의힘 광역단체장들은 정부와 여당의 통합 추진에 대해 '환영한다'는 입장을 내놨다. 충남도는 지난 15일 '행정통합 특별법 특례 원안 반영 테스크 포스(TF)' 첫 회의를 열고 재정 특례에 따른 예산 추가 확보 등 상황을 공유했다. 다만 최근 정부의 '통합 인센티브'와 관련해선 실망감을 드러냈다. 권한·재정 이양 중심의 특례 조항과 정부 정책의 결이 다른데다, 양도소득세·법인세·부가가치세 이양 등 재정 지원도 미흡하다는 것이다. ▲광주·전남도 통합 특별법 제정 '박차' 정부 재정 지원(4년간 최대 20조원) 발표에 가장 들뜬 곳은 광주·전남이다. 여당세가 강한 지역인 만큼 정부 정책에 기대감이 크다. 단체장들도 환영일색이다. 지난 16일 강기정 광주시장은 "이번 지원은 단순한 재정 투자를 넘어 광주·전남이 하나의 생활권이자, 하나의 경제권으로 도약하는 출발점이 될 것"이라고 장미빛 전망을 내놨다. 김영록 전남도지사도 "통합되면 농협중앙회와 수협중앙회, 지역난방공사, 환경관리공단, 한국공항공사 등이 우리 지역에 오면 큰 힘이 될 것"이라고 향후 공공기관 유치에 박차를 가할 것을 시사했다. 정부 지원 발표 전날에도 광주·전남은 똘똘 뭉쳐 통합에 대해 논의했다. 국회의원회관에서 '광주·전남 행정통합 특별법' 을 위한 국회의원 조찬 간담회가 진행된 것. 김 도지사와 강 시장을 비롯해 박지원·신정훈·이개호·서삼석·주철현·조계원·문금주·권향엽·김문수·민형배·조인철·정진욱·안도걸·박균택·전진숙·정준호 의원 등이 참가했다. 통합에 대한 열기가 얼마나 강한 지를 시사하는 대목이다. 광주·전남 행정통합 특별법은 8편·23장·312개 조문으로 구성됐다. 에너지·첨단전략산업 등 핵심 성장동력 육성을 비롯해 농산어촌 특례, 청년·소상공인 지원 등 제도 개선 방안이 포함됐다. 정부도 이같은 지원안을 담은 특별법안을 6·3 지방선거 전에 처리할 방침이다. 입법 예고와 각종 영향 평가, 차관·국무회의 심의 등 3개월 넘게 걸리는 입법 절차를 건너뛰고 법안을 여당 의원 명의로 발의할 예정이다. 민주당은 가급적 이달 중 특별법안을 발의하고, 다음 달 국회 통과를 목표로 잡았다. ▲ 부산·경남은 '신중론'…전북·완주 통합 논의 '재점화' 부산·경남 통합 움직임에도 변화가 감지된다. 박형준 부산시장과 박완수 경남도지사는 2024년 11월 행정통합을 주요 내용으로 하는 공동합의문을 채택했다. 대구·경북이 먼저 2026년 7월 통합 자치단체를 출범시킨다고 발표하자 즉각 대응에 나선 것. 이후 '부산경남 행정통합 공론화위원회'를 꾸리고 꾸준히 통합 논의를 해왔다. 지난달 23일~31일 진행한 주민 여론조사에선 의미 있는 결과가 도출됐다. 찬성 의견이 과반(53.7%)을 넘은 것. 2023년 조사에서 반대(45.6%)가 찬성(35.6%)보다 높았던 것을 감안하면 괄목할 만한 변화다. 하지만 공론화위는 지난 12일 기자회견을 열고 "정부의 (행정통합)방향성엔 공감하나 성급하게 추진돼서는 안된다"는 공식 입장을 내놨다. 이날 최학범 공론화위원회 의장은 "정치적 속도전이 아니라 주민 동의를 토대로 충분한 공론화와 절차를 거쳐 추진돼야 한다"고 했다. 정부 지원 방안에 대해서도 혹평을 했다. 경남도는 "과거 기초자치단체 통합 시 제시됐던 지원 내용과 방안에서 크게 벗어나지 못했다"며 "일시적·단편적 특례를 넘어선 포괄적인 권한 이양과 실질적 자치권의 법적·제도적 보장이 필요하다"고 지적했다. 답보 상태였던 전북 완주·전주 통합 논의도 재점화되는 양상이다. 정부 주도로 광역통합 바람이 거세게 불자, 김관영 전북지사가 결단을 내린 것. 김 지사는 지난 15일 기자회견을 열고 전북의 미래 100년을 여는 3대 핵심 전략으로 △완주·전주 통합 △재생에너지 기반 반도체 확장 거점 △군산조선소 완전 재가동을 제시했다. 그는 "이제 전북이 어떤 속도로, 어디를 향해 나아갈지 분명한 선택을 해야 할 시점"이라며 그간 통합을 반대해온 완주지역 정치권의 대의적 결단을 촉구했다. 특히 통합 추진 방식을 주민투표가 아닌 완주군의회 의결로 선회하며 변화를 예고했다. 앞서 우범기 전주시장도 지난 14일 "최근 대전·충남은 물론이고 광주·전남, 부산·경남에서 통합 바람이 거세게 분다"며 "국가의 인센티브 재원을 윗동네·아랫동네에 뺏길 위기에 처해진 게 사실이지만 아직 늦지 않았다"며 통합 필요성을 거듭 강조했다. 다만 완주군 여론은 통합 반대쪽으로 기울어 있다. 군의회가 반대 여론을 주도해 온 만큼, 스스로 통합 건의안을 발의할 가능성은 희박하다는 관측이 나온다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.01.18

[대구 지역 벤처·스타트업 생태계 현주소-하] ‘창업’ 넘어 ‘성장’으로

벤처와 스타트업이라는 애매모호한 용어 만큼이나 정책에서도 혼선을 빚으며 '초기 창업' 지원에만 머물렀던 국내 벤처 생태계가 2026년을 기점으로 대전환을 맞는다. 단순한 아이디어 창업이 아닌, 독보적인 기술력을 가진 '딥테크(Deep-tech)' 기업을 키워내고 이들이 죽음의 계곡(데스밸리)을 건너 글로벌 유니콘으로 도약할 수 있도록 돕는 것이 핵심이다. 전통 제조업과 신산업이 공존하는 대구는 이 흐름을 키워나갈 최적지다. 지역 대표 벤처기업들의 성공 사례와 정부의 대규모 스케일업 지원책이 맞물리며, 대구 벤처 생태계는 새로운 비상을 준비하고 있다. 대구가 '제조업 벤처'의 한계를 넘어 '딥테크 유니콘'의 산실로 거듭날지 그 귀추가 주목된다. ◆ '형님' 벤처가 끌고 '아우' 스타트업이 민다 대구에는 이미 척박한 환경을 뚫고 성장한 든든한 '형님' 벤처들이 있다. 2차전지 양극재 소재 기업인 '미래첨단소재'와 치과 의료기기 분야의 강자 '덴티스'가 대표적이다. 이들은 지역 제조업 기반 위에 기술 혁신을 더해 코스닥 상장과 글로벌 시장 진출을 이뤄내며 후배 기업들의 롤모델이 되고 있다. 그 뒤를 잇는 '아우' 스타트업들의 기세도 만만치 않다. 난치성 뇌 질환 치료제를 개발하는 바이오 기업 '아스트로젠'과 친환경·고성능 진공 단열재를 개발하는 '에임트(AIMT)' 등은 대구의 차세대 유니콘(기업가치 1조 원 이상 비상장 기업) 후보로 꼽힌다. 이들 기업은 단순 제조를 넘어 고부가가치 기술인 '딥테크'를 무기로 수도권 기업들과 대등한 경쟁을 펼치고 있다. ◆ 4조 원 실탄 장전… 정책의 중심, '창업 초기'에서 '성장'으로 정부 정책 역시 이들의 성장을 뒷받침하는 방향으로 선회했다. 2026년 중소벤처기업부 예산은 총 16조5천억원으로 확정됐다. 가장 눈에 띄는 것은 벤처·스타트업의 '스케일업' 지원에 배정된 4조원대 예산이다. 그동안 창업 3년 미만 기업에 집중됐던 지원이 '성장기 기업'으로 대폭 확대된다. 이는 앞서 지적된 '3년만 지나면 지원이 끊겨 데스밸리에 빠진다'는 현장의 목소리를 반영한 결과다. 기술 보증과 융자 중심이었던 지역 벤처 생태계에 모험 자본이 흘러들어올 물길이 트인 셈이다. ◆ 팁스(TIPS) 8억 상향·모태펀드 부활… "오래, 크게 투자한다" 기술 창업의 등용문인 '팁스(TIPS)' 프로그램도 대폭 강화된다. 정부는 딥테크 분야 팁스 지원금을 기존 최대 5억 원(연구개발(R&D) 자금 기준)에서 최대 8억 원까지 상향 조정했다. 연구개발에 막대한 자금과 시간이 소요되는 딥테크 스타트업들이 초기에 자금난 걱정 없이 기술 고도화에 집중할 수 있게 하기 위한 것이다. 투자 시장의 마중물 역할을 하는 '모태펀드'의 변화도 벤처생태계에는 반가운 소식이다. 삭감됐던 예산이 회복된 것은 물론, 사실상 폐지 수순이었던 펀드 존속 기한이 연장됐다. 이는 단기 수익 실현에 급급했던 투자 관행을 벗어나, 회수 기간이 긴 바이오·AI 등 딥테크 분야에 장기적 관점의 투자가 가능해질 것으로 보인다. ◆ 로봇·모빌리티 도시 대구, '초격차' 기회 잡아야 전문가들은 이 같은 정책 변화가 대구에 기회가 될 것이라고 입을 모은다. 정부가 추진하는 '초격차 스타트업 1000+ 프로젝트'는 로봇, 모빌리티, 시스템반도체 등 10대 신산업 분야의 독보적 기술 기업을 육성하는 사업으로, 올해에만 1천456억 원이 투입된다. 이는 대구가 5대 미래 산업으로 집중 육성 중인 로봇·모빌리티 산업과 궤를 같이한다. 대구창조경제혁신센터 관계자는 "대구는 AI, 헬스케어, 로봇, 스마트제조 등 신산업 인프라를 폭넓게 갖추고 있고, 도시 전체가 테스트베드 역할을 할 수 있는 차별화된 강점을 보유하고 있다"며 "이런 기반은 수도권과는 다른 대구만의 경쟁력이자 AX 등 중심도시로 도약할 중요한 토대"라고 말했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.01.18

경제·행정·정치 ‘3박자’ 무기로 대구시장 도전나선 추경호…“대구에 35년 경험 수혈하겠다”

"대구는 성장 동력이 꺼져가고 청년들이 떠나는 '복합 위기'를 맞았습니다. 이를 해결하려면 실물 경제를 아는 전문성, 행정 조직을 움직이는 경험, 중앙정부와 국회를 설득할 정치력이 모두 필요합니다." 지난 14일 만난 국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원의 목소리에는 절박함이 묻어났다. 3선 국회의원이자 경제부총리와 집권 여당의 원내대표까지 지낸 '거물'이지만 인터뷰 내내 그의 시선은 중앙 무대가 아닌 대구를 향해 있었다. 특히 추 의원은 자신의 강점으로 '경제'라는 전문성과, 30여 년간 정부에서 다진 행정 경험, 그리고 원내대표 등의 정치력을 꼽으며 대구의 잃어버린 자존심을 세우겠다는 각오를 다졌다. 이재명 정부라는 거대 여당 정국 속에서 대구의 이익을 지켜내고, 침체된 지역 경제를 살릴 적임자는 자신뿐이라는 강한 자신감을 내비쳤다. 늘 백팩을 메고 다니며 '일벌레'로 불리는 그는 의전보다는 실무를, 권위보다는 소통을 강조하며 대구 시정의 대대적인 혁신을 예고하기도 했다. ◆6·3 대구시장 선거 출마를 결심하게 된 결정적인 계기는 무엇인가. "대구 경제가 활력을 잃고 침체의 늪에 빠져 있다. 단순히 경기가 안 좋은 수준을 넘어 구조적인 문제에 직면해 있다. 산업 구조가 과거에 머물러 있어 새로운 성장 동력을 찾지 못했고 미래 산업으로의 전환 타이밍을 놓쳤다. 이러한 구조적 문제는 결국 청년 일자리 부족으로 이어진다. 대학을 졸업한 청년들이 일자리를 찾아 수도권으로 떠나고, 그렇게 떠난 청년들은 다시 돌아오지 않는 악순환이 반복되고 있다. 이대로는 안 되겠다는 위기감이 컸다. 주변에서 많은 분들이 '평생 중앙부처에서 경제 문제를 다루며 쌓은 역량을 이제 대구 경제를 살리는 데 써 달라'고 요청해 왔다. 대학 3학년 때 행정고시에 합격한 후 경제기획원, 재정경제부, 기획재정부 등에서 35년 가까이 경제 정책을 다뤘다. 대구 시민들이 원하는 리더십은 '경제 시장'이라고 확신한다. 고향 대구의 멈춰버린 경제 심장을 다시 뛰게 하고, 청년들이 돌아오는 도시를 만드는 데 내 모든 것을 바쳐야겠다는 각오로 결심했다." ◆다른 후보들과 차별화되는 본인만의 경쟁력은. "현재 거론되는 후보들 모두 훌륭한 분들이다. 하지만 지금 대구가 가장 필요로 하는 것은 '실물 경제를 아는 해결사'다. 실무 사무관부터 시작해 경제·예산·세제 정책의 최고 결정권자인 경제부총리까지 역임했다. 단순히 예산만 짠 것이 아니라, 경제개발 5개년 계획부터 시작해 복지, 노동, 환경, 산업 등 국가 경영 전반을 조율하고 해결해 본 경험이 있다. 여기에 3선 국회의원과 원내대표를 지내며 쌓은 '정치력'이 있다. 관료 출신들이 흔히 겪는 한계가 국회나 정치권과의 협상에서 주눅이 들거나 정무적 판단이 늦다는 점이다. 대구시의 산적한 현안을 해결하려면 중앙정부의 예산을 가져오고, 국회에서 법을 바꿔야 한다. 경제 논리로 무장하고 정치력으로 돌파할 수 있는 '3박자(경제·행정·정치)'를 갖춘 후보는 제가 유일하다고 자부한다." ◆이재명 정부에서 국민의힘은 야당이다. 예산 확보나 국책 사업 유치에 어려움이 있지 않겠나. "물론 쉽지 않다. 하지만 정권의 색깔이 다르다고 해서 국민인 대구시민을 배제할 수는 없다. 이재명 정부가 표방하는 것도 결국 '국민 주권 정부' 아닌가. 대구시민도 대한민국 국민이고, 대구는 대한민국 핵심 도시다. 정치적 이유로 대구를 홀대한다면 가만히 있지 않을 것이다. 무엇보다 예산 확보는 '논리'와 '사람' 싸움이다. 기획재정부 장관 시절 예산을 배분해 본 경험으로 볼 때, 가장 중요한 것은 타당성 있는 사업 논리를 만드는 것이다. 설득력 있는 '작품'을 만들어내면 중앙 부처도 무시할 수 없다. 지난 35년간 공직과 정치권에 있으면서 현재의 여당, 그리고 정부 부처 핵심 인사들과 깊은 인연을 맺어왔다. 정치색을 빼고 진정성 있게 일로 접근하면 꽉 막힌 예산의 물꼬를 트고 얽힌 실타래를 풀어낼 자신이 있다." ◆타 지역은 앞서가는데 대구경북(TK)은 행정통합 논의가 수면 아래로 가라 앉았다. 어떤 해법을 가지고 있나. "행정통합은 대구경북의 생존을 위해 반드시 가야 할 길이다. 최근 대전·충남, 광주·전남이 통합 논의에 속도를 내고 있는데, 우리도 머뭇거려선 안 된다. 통합을 통해 공간을 재배치하고, 거점별 경쟁력을 키우면 규모의 경제를 실현할 수 있다. 행정 중복에 따른 비효율도 줄일 수 있다. 하지만 선결 과제가 있다. 무늬만 통합이어서는 안 된다. 현재 강원이나 전북 특별자치도를 보면 '5극 3특' 체제라고는 하지만, 실질적인 권한과 재정이 얼마나 이양됐는지 의문이다. 중앙정부가 말로만 지방분권을 외칠 것이 아니라, 재정권과 행정 규제 권한을 획기적으로 지방에 넘겨줘야 한다. 이재명 정부가 진정으로 균형발전을 원한다면, TK 통합 과정에서 파격적인 권한 이양을 약속해야 한다. 그것이 전제되어야 시도민들의 공감을 얻고 속도감 있게 추진할 수 있다." ◆TK공항(대구경북민·군통합공항) 문제도 난항을 겪고 있는데. "핵심은 '돈'이다. 기부 대 양여 방식으로는 막대한 사업비를 감당하기 어렵다. 최근 광주 군 공항 이전을 국가가 주도하는 방향으로 논의가 진행되고 있다. 대구 군 공항 이전 역시 마찬가지로 국가 안보와 직결된 사업인 만큼, 당연히 국가가 주도하고 국비로 추진해야 한다. 지난 국정감사 때부터 줄기차게 주장해 온 내용이다. 광주와 동일한 지원을 대구에도 적용하라고 강력히 요구할 것이다. 또한 사업이 지연되면서 군위·의성 지역 주민들이 토지거래허가구역으로 묶여 재산권 행사에 큰 고통을 겪고 있다. 국가 주도 사업으로 전환해 속도를 높이되, 주민들의 피해를 최소화할 수 있는 전향적인 보상 대책도 함께 마련해야 한다. 시장이 된다면 언론, 시민단체, 경제계, 정치권이 참여하는 '대구시 원탁회의'를 구성해 단일화된 목소리로 중앙정부를 설득하겠다." ◆대구시를 어떤 조직으로 만들고 싶나. "시민들은 공무원을 흔히 '철밥통'이라 비판하지만, 저는 공무원들의 잠재력을 믿는다. 문제는 그 열정에 불을 지필 '동기 부여'가 없었다는 점이다. 일하는 방식과 문화를 확 뜯어고치겠다. 열심히 일하고 성과를 낸 직원은 파격적으로 승진시키고 보상하는 시스템을 만들겠다. 반면 무사안일주의는 용납하지 않겠다. 변화는 시장인 저부터 시작하겠다. 권위적인 의전은 모두 없애겠다. 저는 지금도 기차역이나 공항에서 직접 백팩을 메고 다닌다. 시민들은 '보좌진은 어디 갔냐'고 묻지만, 내 물건 내가 챙기는 게 당연하다. 불필요한 의전에 낭비할 시간에 현장을 한 번이라도 더 찾고, 서류를 한 장이라도 더 보겠다. 시장실 문턱을 낮추고, 현장과 소통하는 '실무형 시장'이 되겠다." ◆3선 의원을 지낸 달성군에서의 성과를 꼽자면. "달성군은 대구에서 유일하게 인구가 늘어나는 젊은 도시다. 비결은 '좋은 일자리'와 '정주 여건'이다. 국가산업단지와 로봇테스트필드를 유치해 미래 먹거리를 만들었고, 대구 산업선 철도를 추진해 교통망을 확충했다. 젊은 부부들이 가장 걱정하는 교육 문제를 해결하기 위해 유치원과 초등학교를 통합한 '유초 통합학교'를 신설하고 국립어린이과학관도 유치했다. 달성군을 '대구의 변방'에서 '미래 중심도시'로 탈바꿈시킨 경험과 노하우를 이제 대구 전체로 확장하겠다." ◆지역 연고 스포츠 구단(삼성 라이온즈와 대구FC)에 대한 애정이 각별한 것 같다. "삼성 라이온즈의 강민호 선수가 팬들에게 고기를 직접 구워주는 행사를 보고 감동받아 응원을 보낸 적이 있다. 스포츠는 이제 단순한 관람을 넘어 시민들의 삶이자 문화다. 최근 대구FC가 2부 리그로 강등돼 시민들의 상심이 크다. 시청 앞에 근조화환이 놓인 것을 보고 구단주를 꿈꾸는 사람으로서 마음이 무거웠다. 대구FC의 주인은 시민이다. 구단의 자율성을 보장하되, 조속히 1부 리그로 승격할 수 있도록 구단의 문제점을 찾고 재정·행정적 지원을 아끼지 않겠다." ◆대구 시민과 당원들에게 전하고 싶은 메시지는. "당원들이 느끼는 답답함과 실망감을 잘 알고 있다. 거대 여당의 폭주를 막아내고 수권 정당으로 거듭나기 위해서는 당 내부의 단합이 무엇보다 중요하다. 이제 개인적인 정치 욕심을 내려놓고, 오로지 대구의 발전과 당의 승리를 위해 헌신하겠다. 분명히 말씀드리지만, 대구시장 자리는 다음 정치 행보를 위한 디딤돌이 아니다. 고향 대구를 대한민국 경제 수도로 다시 일으켜 세우고, 박수받으며 떠나는 '성공한 경제 시장'이 되는 것이 마지막 꿈이다. 시민 여러분과 함께 새로운 대구를 열어가겠다." 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.18

[2026 대구 전시&공연 라인업] 달서아트센터, 대구 문화예술 트렌드 주도…예술성·대중성 모두 잡는다

달서문화재단 달서아트센터는 '예술의 깊이와 대중의 감동을 잇는 대구예술 트렌드의 중심 달서'를 중심으로 새 비전을 제시한다. 올해는 △기획을 통한 지역 예술 트렌드 주도 △자체 제작 프로그램 확대 △세대별·장르별 특화 축제를 통한 지역 예술 허브 구축 △작품성·대중성 겸비 수요자 중심 플랫폼 조성 △지역 예술계 협력 및 사회적 책임 위한 나눔 실천 등 5대 운영 방향을 설정하고 지역의 문화예술 트렌드를 선도하겠다는 계획이다. ◆쇼팽의 환생·동양의 모차르트…화려한 라인업 국내외 최정상급 아티스트를 초청하는 'DSAC 시그니처 시리즈'는 국제 콩쿠르로 검증된 우수한 라인업으로 찾아온다. 먼저 2013년 파우롤 국제 첼로 콩쿠르 우승자이자 클래식 레이블 도이치 그라모폰 전속 아티스트 첼리스트 키안 솔타니와 2021년 부조니 국제 피아노 콩쿠르 우승자인 피아니스트 박재홍의 듀오 리사이틀(4월8일)이 찾아온다. 이어 지난해 쇼팽 국제 피아노 콩쿠르에서 우승한 에릭 루(5월13일), 반 클라이번 국제 피아노 콩쿠르에서 금메달을 수상한 선우예권(5월16일)의 리사이틀이 펼쳐진다. 또한 '2026 퀸 엘리자베스 국제 콩쿠르 첼로 부문 우승자 리사이틀'(9월11일)을 단독으로 연다. 특히 '쇼팽의 환생'이라 불리는 2005년 쇼팽 국제 피아노 콩쿠르 우승자 라파우 블레하츠의 대구 첫 단독 독주회(7월4일)가 관객들을 기다린다. 이어 '동양의 모차르트'로 평가받는 2017년 클라라 하스킬 국제 피아노 콩쿠르 우승자 후지타 마오의 피아노 리사이틀(10월2일)로 시리즈 마지막을 장식한다. ◆새 공연 시리즈부터 기존 기획 강화까지 각 장르에서 작품성을 갖춘 공연을 선별해 소개하는 큐레이션 시리즈 'DSAC 아트 셀렉션'을 처음 선보인다. 먼저 문학·국악 부문에서는 제21회 문학동네어린이문학상 대상 수상작이 원작인 판소리 음악극 '긴긴밤'(3월20일)을 선보인다. 클래식 부문에서는 일본 차세대 피아니스트 마사야 카메이(4월3일)의 대구 첫 리사이틀과 우시다 토모하루(4월7일)의 첫 내한 공연이 이어진다. 또한 비올리스트 리처드 용재 오닐 & 피아니스트 박종해 듀오 리사이틀(5월26일)과 바이올리니스트 대니 구 데뷔 10주년 기념 콘서트(6월12일) 등 탄탄한 라인업이 관객들을 찾아간다. 연극 부문에서는 월간 '한국연극' 선정 공연인 연극 '낙타상자'(10월24일)가 무대에 오른다. 대표 기획 공연 시리즈인 'DSAC 브랜드 콘서트'에서는 전 회차 매진행렬을 기록한 공감각적 클래식 음악회 '플레이리스트 : 언타이틀'(4~12월)을 계절 분기별로 총 4회 진행한다. 또한 오페라 갈라 콘서트 '도니체티 베스트 컬렉션 : 앙코르'(7월23일), 달서갤러리에서 열리는 '하우스 콘서트'(8월1일), 그리고 '가곡열전'(11월5일)이 이어진다. 이어 'DSAC 시즌 콘서트'는 계절별로 세대별 취향을 반영해 구성했다. 국내 인디신의 다섯 밴드가 함께하는 '인디 스테이션'(3월14일)과 애니메이션·게임 OST과 클래식이 만난 '서브컬처 오케스트라 콘서트'(8월8일)의 첫 공연이 마련된다. 겨울 시즌에는 발레 '호두까기 인형'(11월28일), '2026 송년 콘서트'(12월12일)가 열린다. 기획부터 제작까지 주도하는 'DSAC 프로덕션'은 지속형 레퍼토리 시스템을 위해 전문 제작 역량을 강화한다. 대표 자체 제작 뮤지컬 '월곡'(7월10~11일)은 대구 공공극장 뮤지컬 중 첫 6년차에 접어든 작품으로, 올해 무대 구성과 연출, 음악적 완성도를 높여 찾아온다. 두 번째 작품 넌버벌 퍼포먼스 '뚜들뚜들 선사시대'(8월21~22일)는 2024년 초연 이래 전 회차 매진을 기록한 체험형 공연으로, 여름방학 시즌 완성도를 보완해 관객을 맞을 예정이다. 장르별 특성을 고려한 예술 축제의 장 'DSAC 아트 페스티벌'에서는 전문 피아노 음악 축제 '제9회 피아노 위크'(4월22~25일)를 비롯해, MZ 세대 중심의 음악 축제 '제5회 레몬 뮤직 페스티벌 in 달서'(5월9~10일)가 한층 더 확대된 규모로 운영된다. 이밖에도 '제7회 달서청년연극제'(9월5, 12일), '제3회 달서현대춤페스티벌'(10월14일) 등이 열린다. 아울러 문화가 있는 날 정기공연 'DSAC 온 스테이지'에서는 무용, 재즈, 뮤지컬 등 총 5개 팀이 장르별 무대를 선보인다. 'DSAC 문화 나눔 프로젝트'를 통해 지역민 및 관내 소외계층에게 문화 향유 기회를 제공하는 '아모르 콘서트' '찾아가는 공연' 등도 진행한다. ◆청년·지역 작가 조명 기획 전시도 전시 분야에서는 동시대 미술을 다각적으로 바라보는 'DSAC 특별기획전'을 연다. MZ세대의 트렌드를 반영해 청년 작가 노마와 보니룸의 'Together 함께'전(5월1~30일), 권여현·김윤섭 작가의 '파편화된 서사'전(11월27일~12월23일) 등을 마련한다. 지역 시각예술 대표 작가를 조명하는 'DSAC 달서 아트 플래닛'에서는 문상직·서옥순 작가의 개인전이 개최된다. 또한 'DSAC 로컬 아트 커넥션'을 총 7회 진행해, 지역 미술단체와의 협업 및 예술기관 간 교류 등을 이어나갈 예정이다. 이어 'DSAC 신진작가 공모·초대전'을 통해 두 차례 개인전 개최를 지원하고, 'DSAC 갤러리 라온 기획전'으로 청년 작가들을 조명한다. 대구미술협회와 '2026 대구-광주 영호남교류전'도 공동 개최할 예정이다. 달서아트센터 예술아카데미는 예술교육 특성화를 위해 강좌를 개편한다. 공모전·시즌별 테마 등 특별기획을 비롯해 △인문특강 테라피 △순수예술 아카데미 △실용예술 스테이션 △생활문화 충전소 △어린이 상상예술 등을 10개 강의실에서 미술·음악·무용을 중점으로 운영할 예정이다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.01.18

[사건속으로] 보이스피싱 피해금 14억원, 코인으로 ‘고속 세탁’한 총책 징역 5년

해외 보이스피싱 조직의 지시를 받아 국내에서 14억원대 범죄 수익을 가상자산으로 잽싸게 세탁해온 '국내 환전 총책' A(41)씨. 사전계획은 치밀했다. 2024년 8~10월까지 서울 광진구 한 은신처에서 텔레그램을 통해 국내 자금 흐름을 진두지휘했다. 해외 총책으로부터 자금세탁 요청이 들어오면, A씨는 즉시 하부 조직원 B(35)씨에게 지시를 내려 대포통장에 입금된 돈을 수표로 곧바로 인출하게 했다. 실제 2024년 10월 어느 날. 유인책에게 속은 피해자가 오전 11시56분쯤 5천만원을 송금했다. 상부 지시를 받은 B씨는 불과 43분 뒤인 낮 12시 39분쯤 서울 무교동 한 은행에서 이를 전액 수표로 인출했다. 이후 이 수표는 미리 섭외된 사설 환전소로 옮겨져 가상자산인 '테더(Tether)' 코인으로 전환됐다. 피해자가 사기임을 인지하기도 전에 '현금→수표→코인'으로 재빨리 세탁한 것. 수사기관의 계좌 동결 조치가 이뤄지기 전에 선수를 친 셈이다. 이들 일당은 이같은 방식으로 3개월간 14억4천300만원을 세탁해 빼돌렸다. A씨와 B씨는 전기통신금융사기 피해방지 및 피해금 환급에 관한 특별법 위반 혐의로 기소됐다. 대구지법 형사11부(부장판사 이영철)는 총책 A씨에게 징역 5년을, 일당 B씨에게 징역 2년 8개월을 각각 선고했다고 18일 밝혔다. 재판 과정에서 이들은 범행 가담 정도가 낮다고 주장했다. 하지만 재판부는 A씨가 하부 조직원을 관리하고 환전소와 직접 계약 조건을 조율하는 등 범행 전반을 주도한 '컨트롤타워'라고 판단했다. 텔레그램을 통해 전해진 구체적인 환전 비율과 이동 동선 지시 등이 판단 근거가 됐다. 이 부장판사는 "피고인들은 조직적이고 체계적인 역할 분담을 통해 치밀하고 기만적인 수법으로 불특정 다수의 재산상 이익을 가로챘다"며 "특히, 자금세탁은 범죄수익 최종 목적지를 은닉해 피해회복을 사실상 불가능하게 만드는 핵심적 과정이어서 죄질이 매우 불량하다"고 밝혔다. 그러면서 "피해자들이 극심한 고통을 겪고 있음에도 피해 복구를 위한 노력을 전혀 하지 않은 점 등을 참작했다"고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.18

‘물갈이’냐 ‘안정’이냐…iM금융 사외이사 구성 어떻게 되나

오는 3월 말 iM금융지주의 사외이사 중 일부가 임기 만료를 앞두고 있어 이사회 구성 변화 가능성에 업계의 관심이 쏠리고 있다. 18일 금융감독원 전자공시시스템을 확인한 결과, iM금융그룹의 사외이사 7명 중 3명의 임기가 3월 말 만료된다. 사외이사 중 조강래 에이비즈파트너스 부회장, 김효신 경북대 법학전문대학원 명예교수, 노태식 전 금융감독원 부원장보의 임기가 3월26~28일 종료된다. 조강래 사외이사는 두 차례, 김효신·노태식 사외이사는 한 차례 연임을 한 상태다. 지난해 12월 정재수 사외이사가 일신상의 이유로 사임함에 따라 현재 사외이사는 8명에서 7명으로 줄었다. 이사회 구성에 있어 안정을 추구할 경우, 이들 모두 연임할 가능성이 있다. 지배구조 내부규범상 사외이사의 임기는 2년으로, 연임 시 임기는 1년이다. 재직 연한은 6년으로 규정하고 있는데, 임기 만료가 도래한 사외이사 3명 모두 2022년 또는 2023년 최초 선임되어 규정상 재선임이 가능하다. 하지만 일각에서는 사외이사 구성의 변화 가능성도 제기된다. 현재 사외이사는 금융전문가(조강래·장동헌), 회계·재무전문가(조동환·김갑순), 법률·금융소비자보호전문가(김효신), 법률전문가(노태식), HR전문가(이강란)로 구성되어 있다. iM금융그룹이 연초 시무식 등을 통해 금융소비자 보호에 강한 의지를 나타냈고, 주요 계열사인 iM뱅크가 디지털 역량 강화에 주력하는 만큼 해당 분야 전문가가 사외이사로 신규 합류할 수도 있다. 지난해의 경우, 당시 임기 만료를 앞둔 사외이사 중 4명을 재선임하고 신규 사외이사 3명을 선임하면서 이사회의 전문성을 보강한 바 있다. 당시 김갑순 동국대 회계학과 교수, 이강란 창신그룹 CTO(최고인재책임자) 부사장, 장동헌 법무법인 율촌 고문을 신규 선임하면서 이사회 구성에 지역색을 덜어내기도 했다. iM금융그룹은 금융권에서 비교적 지배구조 개선에 앞장서왔다는 평가를 받고 있긴 하지만, 금융당국의 지배구조 개선 압박도 변수다. 금융감독원은 이달 중 iM금융을 포함해 8개 금융지주를 대상으로 지배구조 전반에 대한 특별점검을 실시할 계획이다. 은행권 '지배구조 모범 관행'의 취지를 형식적으로만 이행하거나 운영 단계에서 편법으로 우회하고 있다는 문제가 지속적으로 제기된 데 따른 것이다. 한편, iM금융그룹은 오는 23일까지 의결권이 있는 주주를 대상으로 사외이사 예비후보자를 추천받고 있다. 추천된 예비후보자는 외부 인선자문위원회 평가 등을 거쳐 그룹 사외이사 통합후보군으로 선정·관리된다. 각 계열사는 통합후보군 중 사외이사 후보를 선정해 3월 각사의 주주총회를 거쳐 신규 선임할 예정이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.18

[단독] 대구 혁신도시 내 저수지서 천연기념물 백조(큰고니) 170여 마리 포착

대구 신지, 도심 속 '백조의 호수' 되다… 천연기념물 큰고니 170마리 집단 월동 대구 혁신도시 내 신지(池)가 올겨울 '백조의 호수'로 변모했다. 대구 동구 혁신도시 아파트 단지에 둘러싸인 이 저수지에서 17일, 천연기념물 큰고니 약 170마리가 집단 월동 중인 모습이 포착됐다. 도심과 인접한 공간에서 수백 마리의 대형 보호종 철새가 목격된 것은 매우 이례적인 일이다. 이날 현장에서 만난 주민 A씨는 "혁신도시 조성 전부터 이곳에 살며 신지를 자주 찾았지만, 백조를 이렇게 직접 본 것은 처음"이라며 "귀한 풍경을 집 앞에서 볼 수 있어 감동적이다"라고 전했다. 주민들의 증언은 이번 관찰의 희소성을 뒷받침한다. 큰고니는 유라시아 북부와 알래스카 등 고위도 지역에서 번식한 뒤 추위를 피해 남하하는 겨울철새다. 국제적 보호종이자 국내에서는 천연기념물, 환경부 멸종위기 야생생물 II급으로 지정된 귀한 손님이다. 관찰된 큰고니들은 얼어붙은 수면 위에서 한쪽 다리로 서 있거나, 긴 목을 깃털 속에 파묻고 휴식을 취했다. 일부는 날개를 펼쳐 햇볕을 쬐었으며, 청머리오리 등 오리류와 섞여 평화로운 모습을 보였다. 이는 신지가 잠시 거쳐 가는 기착지가 아니라, 안정적인 서식지로 기능하고 있음을 보여준다. 신지는 기존 월동지인 안심습지에서 약 5km 거리에 있다. 예년에는 밤에만 머물다 아침 일찍 이동하던 큰고니들이 올겨울에는 낮 시간대에도 무리를 유지하고 있다. 최근 낮 최고기온이 15도를 웃도는 포근한 날씨가 이어지며 얼음이 녹아 먹이 활동 여건이 좋아진 점도 영향을 미친 것으로 풀이된다. 특히 무리 중에는 회갈색 깃털의 어린 고니(유조)들도 눈에 띄었다. 가족 단위 유대가 강한 종 특성상 어미를 따라 무사히 월동에 성공한 것으로 보인다. 큰 몸집을 이끌고 수면 위를 도움닫기해 비행하는 모습은 이곳이 단순한 휴식처를 넘어 활발한 활동 공간으로 자리 잡았음을 시사한다. 2023년 수십 마리 목격되기 시작한 신지의 큰고니는 올해 170마리로 급증했으며, 최대 300마리까지 동시에 목격했다는 제보도 잇따르고 있다. 신지가 새로운 도심형 월동지로 부상함에 따라, 천연기념물 보호를 위한 지자체의 체계적인 모니터링과 관리 대책 마련이 시급해 보인다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.01.17

“쇼츠만 재밌어요”…문해력·집중력 무너진 청소년 뇌

"많이 볼 때는 깨어 있는 내내 쇼츠만 봤던 것 같아요. 책이나 교과서를 보는 게 너무 힘들었고, 수업시간에 가만히 앉아 집중하는 것도 어려웠어요. 일상적인 대화조차 버겁게 느껴지더라고요." 올해 중학교 3학년이 되는 A(15·대구 수성구 범어동)군은 15~60초의 짧은 영상 콘텐츠, 이른바 '쇼츠'에 깊이 빠졌던 경험을 털어놓으며 이같이 말했다. A군은 '쇼츠 중독'을 스스로 깨달았을 때 "이대로 벗어나지 못할까 봐 너무 두렵고 무서웠다. 학업을 위해서라도 반드시 끊어야겠다고 결심했다"고 말했다. 현재 A군은 전문 상담기관의 도움을 받아 스마트폰 사용을 조절하며 일상을 회복하기 위해 노력하고 있다. A군은 "친구들 역시 중독돼 있을 가능성이 높지만, 대부분은 스스로 문제라고 인식하지 못하고 있을 것"이라며 청소년들이 중독을 인정하고 도움을 요청하기까지의 어려움을 전했다. 손쉽게 툭툭, 생각할 틈없이 스크롤을 올리기만 하면 된다. 화면을 올리면 새로운 영상이 끝도 없이 펼쳐진다. 알고리즘은 영상 체류시간, 스크롤 속도, 되돌려 봤는지, 반복 재생했는지, 좋아요나 댓글, 공유, 저장 여부 등을 학습해 관심 콘텐츠를 끊임없이 제공한다. 최근 1분 내외의 짧은 영상 콘텐츠 '쇼츠'가 청소년들의 일상을 파고들며 심각한 중독 문제를 야기하고 있다. 강렬하고 자극적인 영상에 길들여진 뇌가 일상 현실의 느린 자극에는 무감각해지는 상태를 뜻하는 '팝콘브레인' 현상이 확산하면서 교육 현장에서는 문해력 저하와 집중력 결핍에 대한 우려의 목소리가 나온다. ◆ 유튜브 청소년 보호 기능 강화 청소년들의 쇼츠 중독에 대한 비판이 거세지자 유튜브는 최근 아동·청소년 보호 기능을 강화하는 등 빗장을 걸었다. 부모가 자녀의 쇼츠 시청 시간을 15분 단위로 설정할 수 있는 기능을 도입한 것. 특히 타이머를 '제로'로 설정하면 쇼츠 피드 스크롤 자체를 완전히 차단할 수 있도록 했다. 또 모방 위험이 큰 영상은 노출을 제한하고, 사고 확장에 도움이 되는 고품질 콘텐츠 노출을 늘리는 크리에이터 가이드라인을 UCLA와 공동 개발, 적용해 나갈 방침이다. 전문가들은 과도한 쇼츠 시청이 청소년의 뇌 구조와 학습 능력에 치명적인 영향을 미친다고 경고한다. 또 스마트폰을 내려놓고 사람과 눈을 맞추며 대화하거나 운동·명상 등 대체 활동을 찾는 것이 중요하다고 입을 모은다. 대구스마트쉼센터 박신혜 책임상담사는 "15초에서 1분 이내의 자극적인 영상이 반복적으로 제공되면서 도파민 분비가 잦아지고 그 결과 점점 더 강한 자극에만 반응하는 내성이 생길 수밖에 없다. 이 과정에서 뇌는 간결하고 강한 자극에만 익숙해져 책 한 권을 읽거나 10분 이상 강의를 듣는 것, 일상 대화조차 힘들어질 수 있다"고 말했다. 이어 "어릴수록 전두엽에 악영향을 끼쳐 집중력 저하 위험이 높다. 이는 곧 학습능력 저하로 이어질 수 있는 문제"라면서 "운동이나 취미활동을 찾고 규칙적인 생활을 통해 스스로 조절력을 회복하려는 노력을 해야 한다"고 덧붙였다. ◆ 청소년들 스마트폰 과의존 심각 청소년들의 인터넷·스마트폰 과의존 문제는 이미 사회 문제가 됐다. 청소년 지원 종합포털 '청소년1388'의 데이터 분석 결과, 지난해 12월 기준 '과의존·중독' 문제로 상담을 받은 청소년은 1만1천279명에 달한다. 이는 학업 중단, 대인 관계, 정신 건강 등에 이어 다섯 번째로 높은 비중을 차지다. 특이한 점은 중독 문제 상담 중 인터넷·스마트폰 과의존이 94%(1만605명)로 압도적이라는 사실이다. 도박(3.3%)이나 흡연·음주·약물(2.0%), 기타(0.7%)에 비해 훨씬 심각한 수치다. 청소년들은 다른 연령층에 비해 스마트폰에 보다 쉽게 과의존 성향을 보이는 것으로 나타났다. KOSIS 국가통계포털에서 발표한 2024년 스마트폰 과의존 실태조사에 따르면 스마트폰 이용 시간을 본인 의지대로 조절하는 데 어려움 정도를 묻는 질문에 청소년들은 게임, 영화·TV·동영상, SNS 등 모든 부분에서 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 답한 비율이 유아동(만 3~9세), 성인(만 20~59세), 60대(만 60~69세) 등 다른 연령대에 비해 월등히 높게 나타났다. 학교 현장에서도 대책 강화에 나서고 있다. 대구시교육청은 내달 1일부터 초중등교육법에 따라 수업 중 스마트폰 사용을 공식 금지한다. 현재 대구지역 초등학교의 99%, 중학교의 98%가 수업시간 중 휴대폰을 수거하거나 전원을 끄도록 지도하고 있다. 대구시교육청은 오는 26일 각 학교 생활부장, 교감 등을 대상으로 연수를 통해 휴대전화, 스마트폰 무단 사용 시의 구체적인 지도 및 단속 계획을 일선 학교에 전달한다는 방침이다. ◆ 자가진단 통해 벗어나야 쇼츠 시청 등 인터넷·스마트폰 과의존인지 여부는 '대구스마트쉼센터' 홈페이지에서 자가진단을 통해 간편하게 확인할 수 있다. 스마트기기가 없거나 쇼츠를 보지 않으면 불안·초조해지고, 스마트폰 사용으로 계획한 공부, 숙제 등을 하기 어렵고 스마트폰 사용에 많은 시간을 할애하는 것이 습관화돼 있다면 진단해 봐야 한다. 대구스마트쉼센터는 인터넷·스마트폰 사용으로 인한 어려움을 겪는 전 연령을 대상으로 예방교육, 전문 상담을 운영하고 있다. 상담 전화(1599-0075)를 이용할 수도 있다. 진단 결과를 통해 센터 내방 상담 또는 가정으로 찾아가는 방문 상담을 신청하면 된다. 스마트폰 과의존 치유 캠프를 이용할 수도 있다. 국립대구청소년디딤센터는 인터넷 스마트폰 사용으로 어려움을 겪는 13~19세 청소년을 대상으로 상담과 치유, 활동, 보호서비스를 종합적으로 지원하는 거주형 시설인 치유캠프를 운영하고 있다. 대구시교육청과의 협약 체결로 대구시교육청 소속 청소년들의 경우 본인 부담 비용 없이 무료로 치유캠프를 이용할 수 있다. 하지만 안타깝게도 대구지역 학교 밖 청소년들은 지원을 받을 수 없다. 2023년부터 대구시 지원이 중단되면서다. 국립대구청소년디딤센터 이순옥 상담교육부장은 "쇼츠 중독 등 스마트폰 과의존 성향을 보이는 아이들의 경우 부모조차 문제를 인식하지 못하는 경우가 많다. 스마트폰 과의존은 문해력 저하로 이어지고 있다. 이들은 짧은 말만 사용하고, 단축어와 영상 중심의 소통에 익숙해져 자신이 알고 있는 내용을 다른 사람도 당연히 알고 있을 것이라 여기며 대화하는 경향을 보인다"고 했다. 이어 "치유캠프에서 다양한 체험활동과 놀이형 교육을 통해 미디어의 부정적 측면과 올바른 사용법을 자연스럽게 익히도록 돕고 있다. 개인·집단 상담과 문화활동을 병행하고, 수료 이후에도 지역 청소년 수련시설을 지속적으로 이용할 수 있도록 연계 지원을 하고 있다"고 말했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.01.17