[6.3지선]포항시장 후보들, 님비시설 공약 ‘실종’

6·3 지방선거를 앞두고 포항시장 후보들이 음식물쓰레기 처리 시설 확보 등 시민 생활과 직결된 민생 현안에 대한 공약은 전무한 채 청년·경제·일자리 등 표심 공약에만 치중하고 있다는 지적이 나오고 있다. 현재 포항 전역에서 매일 발생하는 음식물쓰레기는 포항 땅에서 처리되지 못하고 수백 킬로미터 떨어진 충청도 처리장까지 실려 나가고 있다. 2020년 자체 처리 시설이 사라진 뒤 6년째 이어지는 현실이다. 하지만 6·3 지방선거에 나선 더불어민주당 박희정(53) 후보, 국민의힘 박용선(57) 후보, 무소속 박승호 후보 등 세 명의 공약집 어디에도 음식물쓰레기 처리장 관련 내용은 단 한 줄도 없다. 청년 유출 방지, 경제 활성화, 일자리 창출 등 유권자의 시선을 끄는 공약은 넘쳐나지만, 시민 생활과 가장 직접적으로 맞닿아 있는 음식물쓰레기 처리 문제는 세 후보 모두 철저히 외면하고 있다. 시민 생활과 직결된 이른바 '님비(Not In My Back Yard)' 시설 관련 공약은 어디에서도 보이지 않는 것이다. 포항시는 2000년부터 2020년 6월 30일까지 민간업체 영산만산업과 계약을 맺고 호동 쓰레기매립장에서 음식물쓰레기를 처리해왔다. 그러나 계약이 종료된 이후 자체 처리 시설 없이 충북·대전 소재 민간업체에 전량을 외부 위탁하고 있다. 연간 발생하는 음식물쓰레기는 약 5만 7천톤에 달한다. 위탁 처리에 드는 비용만 매년 약 118억 원이며, 이 중 장거리 운송에 낭비되는 비용만 약 18억 원에 이른다. 자체 처리 시설을 갖춘 여타 도시는 수거 즉시 처리하지만, 포항은 제철동 적환장에 모은 뒤 다시 타 지역까지 실어 나르는 이중 구조로 운영돼 비효율이 극심하다. 포항시 남구 오천읍 주민 김나나(47)씨는 "음식물쓰레기 비용이 그렇게 많이 든다는 건 몰랐다. 후보들이 기업 유치나 청년 공약 얘기는 많이 하는데, 정작 우리 동네 쓰레기 처리 문제는 한 번도 못 들어봤다. 세금을 그냥 다른 도시에 갖다 버리는 거 아닌가"라며 의문을 제기했다. 상황은 갈수록 악화될 전망이다. 환경부가 시행 중인 '유기성 폐자원을 활용한 바이오가스 생산·이용 촉진법'에 따르면 음식물쓰레기 전량을 바이오가스로 전환해야 하며, 목표 미달 시 과징금 등 제재가 뒤따른다. 또 폐기물관리법 개정으로 타 지자체에 생활폐기물 처리를 위탁할 경우 기존 처리비 외에 '반입협력금'까지 추가로 부담해야 한다. 포항시는 이러한 조치가 본격화되면 매년 40억~50억 원의 추가 비용이 발생할 것으로 내다봤다. 관내 처리 시설이 없는 포항시는 해를 거듭할수록 더 많은 혈세를 외지 업체에 쏟아 부어야 하는 구조적 딜레마에 빠져 있다. 포항시는 자체 처리 시설 마련을 위해 2023년 입지 공모를 진행했으나, 후보지마다 인근 주민들의 반발에 부딪혀 지금껏 입지 선정을 마치지 못하고 있다. 악취·환경오염 우려를 이유로 '우리 동네엔 안 된다'는 님비 현상이 반복되고 있는 것이다. 지난해 말에는 음식물쓰레기 적환장 부지 선정을 둘러싼 갈등까지 불거지며 '쓰레기 대란' 우려가 현실화될 뻔하기도 했다. 그럼에도 세 명의 시장 후보 가운데 누구도 이 문제를 선거 공약으로 정면 제시한 적이 없다. 처리 시설 설치는 결국 단체장의 정치적 결단과 주민 설득 리더십 없이는 해결될 수 없는 문제다. 포항시 북구 창포동 주민 권혁진(52)씨는 "선거 때마다 일자리, 인구 늘리겠다는 얘기는 귀에 딱지가 앉을 만큼 들었는데, 생활 쓰레기 처리 공약은 못 들어봤다. 후보들이 당장 표가 안 된다고 피하는 것 같아서 씁쓸하다. 시장이 되면 제일 먼저 해결해야 하는 문제 아닌가"라고 말했다. 선거판에서 님비 시설 공약을 꺼리는 이유는 단순하다. 표에 불리하기 때문이다. 쓰레기 처리장·화장장·하수 처리장 등 생활에 꼭 필요하지만 주민 반감을 살 수 있는 시설은 누구도 선뜻 내세우지 않는다. 그러나 시민이 매일 버리는 음식물쓰레기를 수백 킬로미터 바깥으로 실어 나르는 현실은, 어떤 화려한 개발 공약보다 일상에 직결된 행정 실패다. 지역의 한 시민단체 관계자는 "당선만 되면 그만인 공약 경쟁보다, 임기 안에 반드시 해결해야 할 과제를 시민에게 솔직하게 말하는 후보가 진정한 일꾼"이라고 지적했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.27

[하프타임]제행무상(諸行無常)의 시대, 포스코의 선택

불교의 제행무상(諸行無常)은 단순히 '모든 것은 변한다'는 체념이 아니다. 변화를 먼저 읽고 움직이는 자만이 그 흐름을 자신의 것으로 만들 수 있다는 능동의 가르침이다. 반세기 넘게 대한민국 산업의 심장 역할을 해온 포스코가 지금 그 갈림길 위에 서 있다. 포스코를 에워싼 환경은 냉혹하다. 여러 겹의 파고가 동시에 밀려든다. 첫째는 탄소 장벽이다. 유럽연합(EU)의 탄소국경조정제도(CBAM)가 올해부터 본격 시행에 들어섰고, 2027년부터는 탄소 배출량에 상응하는 인증서를 실제로 구매해야 한다. 고로(高爐) 방식으로 철강 1톤을 만들 때마다 약 2톤의 이산화탄소가 따라붙는 구조에서, 탄소는 이미 새로운 원가가 됐다. 국내 주요 철강사들의 영업이익률은 2021년 13.9%에서 2024년 2.8%까지 수직 낙하했다. 둘째는 미국발 관세 장벽이다. 한국산 철강에 부과된 50% 고율 관세에 더해 포스코 후판 제품에 상계관세까지 확정되며 수출 전선에 이중 부담이 걸렸다. 셋째는 중국발 공급 과잉이다. 내수 침체로 갈 곳을 잃은 중국산 저가 철강이 밀려들면서 2025년 국내 조강 생산량은 2010년 이후 15년 만에 최저 수준으로 주저앉았다. 탄소·관세·공급과잉이라는 삼중 압박이 포스코의 용광로를 동시에 조이는 형국이다. 그러나 포스코는 그 압박 속에서 조용히 다음을 준비하고 있다. 올해 1분기 연결 기준 매출 17조 8천760억 원, 영업이익 7천70억 원, 순이익 5천430억 원을 올렸다. 영업이익은 1년 전보다 24.3%, 순이익은 57.9% 늘며 시장 예상치를 약 19% 웃돌았다. 철강 본업이 환율과 원료비 상승으로 흔들리는 사이, 리튬과 2차전지 소재 사업이 수익성 개선의 불씨를 살렸다. 미래 투자는 세 방향으로 뻗는다. 먼저 '하얀 석유'로 불리는 리튬이다. 호주 미네랄리소스와 약 1조 1천억 원 규모의 광산 지분 투자 계약을 맺어 세계 5대 규모 워지나 광산 등에서 리튬 정광의 30%를 영구 공급받는 권리를 확보했다. 아르헨티나에서는 추가 염호 광권 확보로 현지 리튬 자원 총 보유량이 1천500만 톤에 달한다. 전기차 7천만 대분이다. 현지 법인은 올 3월 처음으로 월 단위 흑자를 달성했다. 다만 리튬 가격 변동성과 아르헨티나의 정치·경제적 불안은 여전히 경계해야 할 변수다. 인도에서는 JSW스틸과 손잡고 약 10조 원을 투입해 연산 500만 톤 규모의 일관제철소를 건립한다. 준공 목표가 2031년인 만큼 긴 투자 회수 기간도 냉정하게 따져봐야 할 대목이다. 본업의 체질 전환은 더 묵직한 과제다. 포스코는 포항제철소에 독자 기술 수소환원제철(HyREX) 데모플랜트를 올해 착공하고, 2028년 시험 가동, 2030년 기술 검증을 거쳐 2050년까지 고로 7기를 모두 수소환원제철로 교체할 계획이다. 석탄 대신 수소로 철을 환원해 탄소 대신 수증기만 배출하는 이 기술에는 총 40조 원이 투입된다. 기술 검증이 현재진행형인 데다, 정부의 행정·재정 지원이 뒤따르지 않으면 기업 홀로 감당하기 어려운 규모다. 제행무상은 위기만을 뜻하지 않는다. 지금의 고통도, 지금의 준비도 모두 변한다는 의미다. 호주 광산에 꽂은 깃발, 아르헨티나 염호에 내린 닻, 인도 대지에 세우려는 일관제철소, 포항 땅에 심으려는 수소환원제철의 씨앗. 이 모두가 제행무상의 시대를 자신의 시간으로 만들려는 조용한 선언이다. 그 선언이 허언이 되지 않기를, 포항의 용광로 곁에서 살아온 시민들은 조용히 지켜보고 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.27

포스코 굴뚝은 피어오르는데, 산단은 조용하다

포스코 포항제철소 굴뚝에서 연기가 치솟는 사이, 바로 옆 철강산단 업체 사장은 줄어든 주문서를 들여다보고 있다. 경주 보문단지 콘도 로비는 캐리어를 끄는 관광객으로 북적였지만, 울릉도 선착장은 텅 빈 채 파도 소리만 들린다. 수산물 위판장은 모처럼 활기가 넘쳤고, 수입은 폭증했지만 수출은 뒷걸음쳤다. 21일 포항 영일만 일대. 포스코 포항제철소 굴뚝에서 연기가 힘차게 피어오른다. 한국은행 포항본부가 최근 발표한 '2026년 3월 경북동해안지역 실물경제동향'에 따르면, 포항제철소의 조강생산량은 118만 3천 톤으로 전년 동월 대비 9.5% 증가했다. 광양제철소(-3.3%)가 감소한 것과 정반대 결과다. 포스코 전체로는 300만 5천 톤으로 1.3% 늘었다. 하지만 제철소 담장 너머 철강산단의 분위기는 사뭇 달랐다. 3월 포항 철강산단 전체 생산액은 1조 1천260억 원으로 전년 동월 대비 7.2% 감소했다. 1차 금속(-7.6%)과 조립금속(-3.4%), 비금속(-13.9%), 석유화학(-18.7%) 등 주요 품목이 일제히 하락했다. 포항 철강산단에서 20년 넘게 중소 철강 가공업체를 이끌어 온 박모(59·장성동) 씨는 "주문이 예전만 못해요. 1차 철강 단가가 내리면 저희도 이익을 낼 수가 없죠"라며 한숨부터 내쉬었다. 포항철강관리공단 관리팀 관계자는 "포스코가 생산을 늘리는 건 글로벌 공급망 재편과 국내 수요 선점 차원에서 이해할 수 있다. 그런데 조강 단가가 낮아진 상황에서 중간재·가공업체는 마진이 오히려 더 빠르게 깎이며, 대형 제철소의 증산이 중소 협력사의 수익 개선으로 이어지지 않는 구조적 단절이 심화되고 있다고 설명했다. 이어 그는 "여기에 중국산 저가 철강재의 국내 침투까지 겹치면서 산단 중소업체들의 경영 환경은 제철소 굴뚝 연기와는 완전히 다른 방향을 가리키고 있다"고 분석했다. 경주 보문단지는 전혀 다른 풍경이다. 콘도와 리조트 로비마다 캐리어를 끄는 관광객들로 북적였다. 3월 보문단지 숙박객 수는 14만 5천 명으로 전년 동월 대비 34.6% 급증했다. 특히 콘도·리조트 숙박객이 88.6%나 늘며 상승세를 주도했다. 내국인 관광객(+38.4%)이 견인하는 가운데 외국인은 20.6% 줄었다. 울릉도는 반전이었다. 2월까지 64.2%의 가파른 증가세를 보이던 울릉도 관광객이 3월에는 1만 1천 명으로 38.6% 급감했다. 포항운하 방문객(-5.7%)도 줄었다. 경북동해안 전체 방문객(35만 5천 명)은 전년 동월 대비 0.6% 증가로 가까스로 플러스를 유지했다. 위덕대 전광수 교수는 "경주는 숙박 인프라 고급화 투자와 함께 문화재 야간 개방, K-역사관광 콘텐츠 강화 효과가 복합적으로 작동하고 있다. 내국인 중심의 '근거리 힐링 여행' 트렌드가 경주 보문단지와 맞아떨어진 것으로 보인다"고 말했다. 포항수협 수산물 위판장은 이른 아침부터 어선들이 들어오고 상인들이 분주히 움직인다. 3월 경북동해안 수산물 생산량은 약 7천966톤으로 전년 동월 대비 14.9% 증가했다. 어류(+18.6%)와 갑각류(+21.0%)가 큰 폭으로 늘었고, 수산물 생산액도 440억 원으로 2.3% 올랐다. "올봄엔 물량이 괜찮다"는 어민들의 표정에서 모처럼 여유가 보였다. 국립수산과학원 동해수산연구소 한 연구사는 이번 증가세를 수온 변화와 연결해 분석했다. 그는 "올 3월 동해 표층 수온이 평년보다 0.5도 가량 낮게 유지되면서 어군 형성이 예년보다 활발했던 것으로 추정된다. 특히 갑각류는 저수온 구간에서 연안 이동성이 높아져 포획량이 늘어나는 경향이 있다. 다만 이런 호조가 여름 성어기까지 이어질지는 해수면 온도 변화를 지속적으로 모니터링해야 판단할 수 있다"고 말했다. 수출입 지표는 극명하게 엇갈렸다. 3월 수출은 8억 600만 달러로 전년 동월 대비 13.9% 감소했다. 화학공업제품(-37.2%)이 큰 폭으로 줄었고, 양극활물질(-22.3%)도 내림세를 이어갔다. 포항 지역 수출은 17.0% 감소했다. 반면 수입은 10억 6천800만 달러로 59.0% 폭증했다. 광산물이 두 배 이상(+102.5%) 급등했고, 경주 수입액은 329.8%라는 이례적 증가율을 기록했다. 2차전지 소재 관련 원료 수입 급증이 배경으로 꼽힌다. 소비 지표는 상대적으로 안정적이다. 포항·경주 지역 주요 중대형 유통업체 판매액은 352억 원으로 전년 동월 대비 7.4% 증가했다. 식료품(+12.2%), 의복·신발(+25.2%), 가전제품(+72.5%)이 고르게 늘었다. 반면 승용차 신규 등록대수는 136대로 전년 동월 대비 64.0% 급감하며 내구재 소비에서 뚜렷한 온도 차가 확인됐다. 부동산 시장도 양극화다. 포항 아파트 매매가격은 전월 대비 0.2% 내려 하락세를 지속했다. 포항은 2024년 이후 연간 누계 기준으로 꾸준한 하락 흐름을 보이고 있다. 경주는 0.1% 상승하며 두 달 연속 오름세다. 전세가격은 포항(-0.1%)이 내렸고 경주(0.0%)는 보합이다. 포항·경주 주택 매매 건수(958건)는 전년 동월 대비 3.8% 늘어 거래량은 회복 흐름을 타고 있다. 한국은행 포항본부 기획조사팀 최태경 과장은 "생산·관광·수산 일부 지표의 개선에도 불구하고 수출 감소와 투자 심리 위축이 동반되고 있어 지역 경기 회복을 낙관하기 이른 상황"이라며 "2분기 수출 동향과 2차전지 산업의 생산 전환 속도가 하반기 지역 경기 방향을 가를 핵심 변수가 될 것"이라고 말했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.24

[주말 인터뷰]관변 딱지 떼고 시민 속으로… 진승하 회장의 바르게살기 혁신 실험

2024년 4월 취임한 바르게살기운동 포항시협의회 진승하 제13대 회장은 경북도내 시군협의회장 가운데 최연소라는 기록을 안고 출발했다. "조직의 전통과 무게감 때문에 부담이 컸다"는 그의 첫마디는 솔직했다. 그러나 인터뷰 내내 그가 강조한 것은 '변화'였다. 관변단체 성격이 짙게 배어 있는 바르게살기운동이 진정한 시민운동으로 거듭날 수 있는지, 그 가능성을 묻는 물음표가 이 인터뷰의 출발점이었다. 바르게살기운동은 1989년 정부 주도로 출범한 사회운동 단체다. 출범 배경 자체가 관 주도였던 만큼, '관변단체'라는 꼬리표는 수십 년간 조직의 발목을 잡아왔다. 시민들의 자발적 참여보다는 동원과 행사 중심으로 운영된다는 곱지 않은 시선이 이어졌고, 청년층에게는 사실상 존재감이 없는 단체로 인식되어 온 것이 현실이다. 진 회장 스스로도 이 한계를 외면하지 않는다. "보여주기식 행사에 그치지 않겠다"는 그의 발언은 그 한계에 대한 묵시적 인정이기도 하다. 진 회장이 취임 후 가장 먼저 손댄 것은 소통 방식이었다. SNS와 밴드를 적극 활용해 활동 내용을 실시간으로 공유하기 시작했고, 청년층이 거부감 없이 참여할 수 있는 환경정화 활동과 생활안전 캠페인을 전면에 내세웠다. 관변단체의 전형적인 운영 방식이었던 '위에서 아래로의 동원 구조'를 '아래에서 위로의 자발적 참여 구조'로 바꾸겠다는 의도다. 세대 간 소통에도 공을 들였다. 기존 읍·면·동 위원장들의 경험과 청년 임원진의 아이디어를 접목하는 방식으로, 세대 간 갈등 대신 화합의 문화를 만들어 가려 했다. 물론 이것이 단기간에 구조적 변화로 이어지기는 어렵다. 하지만 최소한 조직 내부의 경직성을 허무는 첫 단추를 꿰었다는 점은 평가받을 만하다. 성과도 있었다. 포항시협의회가 추진한 '클린도시 도심환경 개선사업'은 전국 실무자 교육에서 경북 유일의 우수사례로 선정됐다. 환여동 해안가의 노후된 파도 옹벽과 용흥동 철길숲 인근에 주민과 회원이 함께 벽화를 그려 낡고 어두운 공간을 밝게 탈바꿈시킨 이 사업은, 관변단체가 흔히 빠지는 '행사용 전시 행정'과 거리를 뒀다는 점에서 주목받았다. 진 회장은 "지역 특성에 맞는 현장 중심 사업이었다는 점이 가장 큰 차별성"이라고 설명했다. 실제로 지역 주민이 직접 붓을 들고 참여한 이 사업은 완공 이후에도 주민 스스로 공간을 아끼는 문화로 이어졌다는 후문이다. 관이 주도하고 시민이 구경하는 구조가 아니라, 시민이 만들고 시민이 누리는 구조를 현장에서 구현한 사례로 볼 수 있다. '진실·질서·화합'이라는 바르게살기운동의 3대 이념은 1980년대 권위주의 정부 시절의 냄새가 물씬 풍긴다는 따가운 시선을 받기도 했다. 진 회장은 이 질문을 정면으로 받아들였다. "이념 자체가 문제가 아니라, 그것이 구호에만 머물렀던 것이 문제"라는 그의 답변은 관변단체 꼬리표의 핵심을 꿰뚫는다. 그는 교통질서 캠페인, 환경정화 활동, 에너지 절약 실천 운동 등 일상 밀착형 활동을 통해 이념을 생활 속 언어로 번역해야 한다고 강조했다. 특히 최근 자원안보위기 경보 발령 상황에서 냉·난방 절전, 대중교통 이용 권장 등 실천 운동에 앞장서는 것도 같은 맥락이다. 거창한 구호 대신 작은 실천이 쌓일 때 시민의 신뢰도 회복될 수 있다는 판단이다. 진 회장이 기억하는 가장 뭉클한 순간은 화려한 시상식이 아니었다. 낡은 벽지와 장판을 새것으로 교체해 드린 뒤, 연신 고마움을 전하던 어르신의 표정이었다. 복지 사각지대 주거 취약계층 생활환경 개선사업 현장에서 그는 "작은 도움이 누군가에게는 큰 희망"이라는 사실을 몸으로 배웠다고 했다. 남은 임기의 목표는 간결하다. "젊고 활동적인 시민운동 단체"로의 전환이다. 청년 참여 확대, 환경·안전·복지 분야의 체감형 사업 강화가 그 수단이다. 관변단체라는 오래된 굴레를 벗는 일은 하루아침에 되지 않는다. 하지만 현장을 발로 뛰며 시민의 언어로 말하려는 젊은 회장의 시도는, 적어도 그 방향만큼은 올바르게 가리키고 있다. 진 회장은 마지막으로 50만 포항시민과 든든한 버팀목이 되어준 회원들에 대한 감사의 뜻을 전했다. "항상 현장에서 함께 땀 흘려주시는 회원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 바르게살기운동 포항시협의회는 시민 곁에서 지역사회에 힘이 되는 단체가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다." 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.23

포항시, 해양케이블카 사업부지 ‘흉물 펜스’ 철거 절차 개시

경북 포항시가 도심의 애물단지로 전락한 '해상케이블카' 사업 부지(영남일보 5월19일자 13면 보도)의 낡은 펜스를 철거하기 위한 행동에 돌입했다. 단순히 협조를 구하는 차원을 넘어 행정대집행을 염두에 둔 공식적인 법적 절차의 첫 단추를 채운 것이다. 20일 포항시에 따르면, 시는 지난 6일 해상케이블카 전(前) 사업자 측에 환호공원 일대에 설치된 공사 가림막을 자진 철거하라는 내용의 '1차 이행명령' 공문을 발송했다. 다만 철거가 완료되기까지 시일은 다소 소요될 전망이다. 관련법에 따라 지자체가 사유 시설물을 임의로 철거하기 위해서는 '상당한 이행기한'을 정해 문서로 사전 경고하는 계고 절차를 반드시 거쳐야 하기 때문이다. 통상적으로 지자체는 법적 분쟁 차단을 위해 2~3차례에 걸쳐 계고장을 발송한다. 공문 발송에 대해 전 사업자 측은 대구지법에서 진행 중인 본안 소송을 핑계로 철거 유보를 신청한 상태다. 이에 시는 면밀한 법률 자문과 검토를 병행하며 단계적 계고 절차를 밟아간다는 방침이다. 만약 최종 계고 이후에도 불응할 경우, 대집행을 단행하고 집행 비용은 전 사업자에게 구상권을 청구하게 된다. 해상케이블카 사업이 10년이나 제자리를 맴돌며 흉물만 남기게 된 배경에는 포항시의 안일한 초기 행정과 전 사업자의 이권 주장이 얽혀 있다. 당초 시는 '민간투자법(민투법)' 대신 공유재산법 등을 적용해 사업을 추진했다. 그 결과 사업자의 자금력을 제대로 거르지 못하는 과오를 범했다. 전 사업자는 9차례나 사업 기간을 연장받고도 자금 조달에 실패해 지난해 7월 사업자 지정이 취소됐다. 그리고 사업자 지위 확보를 위해 현재까지도 포항시와 소송을 진행하고 있다. 신규로 진입하려는 사업자들에게는 수백억 원대의 권리 승계 비용을 요구하고 있는 것으로도 알려졌다. 신규 사업 추진에서 검증력을 확보해야 한다는 지적에 시는 재발방지를 약속했다. 지난해 하반기 의향서를 낸 신규 제안자에 대해서는 철저히 '민투법'을 적용해 공공투자관리센터 등을 통한 현미경 자본 검증을 진행 중임을 강조했다. 김재우 포항시 민자사업추진팀장은 "법적 분쟁이 진행 중이라 당장 성급하게 밀어붙일 수는 없지만, 충분한 협의와 법적 단계 이후에도 끝내 이행되지 않는다면, 행정대집행을 단행할 것"이라고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.20

소송 공방에 갇힌 포항 ‘해상케이블카’...10년 허송세월

경북 포항시의 대표적인 해양 관광 역점 사업으로 주목받았던 '포항 해상케이블카' 건립 사업이 10년 가까이 첫 삽도 뜨지 못한 채 법적 소송과 자금난에 허덕이고 있다. 민간 사업자의 역량 부족으로 사업이 최종 취소됐음에도 해당 사업자가 법적 공방을 이어가며 기득권을 주장하고 있어 지역 사회의 피로감이 극에 달하고 있다. 지난 2017년 제3자 제안 공모 공고를 통해 포항시는 해상케이블카 사업에 첫 발을 내디뎠다. 하지만 선정된 민간 사업자가 무려 9차례의 사업 기간 연장에도 불구하고 자본 조달에 성공하지 못하며 사업 자체가 불투명해졌다. 이에 시는 관련 절차에 따라 지난해 7월 사업자 지정 및 실시계획 인가 취소 처분을 내리고 이를 고시했다. 문제는 그 이후부터 시작됐다. 전 사업자 측이 포항시의 취소 처분에 반발해 즉각 '처분 집행정지 신청'을 냈기 때문이다. 이에 법원은 1심과 2심에 이어 올해 2월 대법원 3심에서조차 이를 최종 기각하며 포항시의 손을 들어줬다. 행정 처분의 효력을 정지해달라는 전 사업자 측의 주장이 법적 근거가 없음을 대법원이 명확히 한 셈이다. 그러나 전 사업자 측은 이에 굴하지 않고 처분 자체를 무효화해달라는 '본안 소송'을 대구지방법원에 제기해 진흙탕 싸움을 이어가고 있다. 이미 지난주까지 2차 변론이 진행됐으며, 오는 7월 1심 선고를 앞둔 상태다. 더욱 심각한 것은 이 과정에서 전 사업자가 보여준 '알박기식' 행태다. 포항시가 사업 정상화를 위해 새로운 투자자를 물색하고 설명회를 개최했을 당시, 대기업을 포함한 복수(2~3곳)의 민간 사업자들이 관심을 보였던 것으로 확인됐다. 그러나 기존 사업자가 자신이 가진 기득권과 권한을 넘기는 대가로 수백억 원에 달하는 터무니없는 보상금을 요구하면서 협상이 번번이 결렬됐다. 결국 야심차게 시작한 포항 해상케이블카 사업은 한 사업자와 포항시의 갈등 속에서 10년을 눈 앞에 둔 시점까지 아무런 진전도 이뤄내지 못했다. 김재우 포항시 민자사업추진팀장은 "현재 소송이 진행 중인 탓에 대대적인 신규 유치 홍보를 하기는 조심스럽지만 법적 정리가 끝나는 대로 정상화에 속도를 낼 것"이라고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.18

[이통장 발언대] “동장 출신 ‘행정 달인’ 맥가이버 이장입니다”...포항 죽장면 감곡리 이재용 이장

포항시 북구 죽장면 감곡리에는 특별한 이력을 가진 이장이 있다. 바로 포항시 용흥동장으로 공직 생활을 마무리하고, 자신의 고향 마을로 돌아와 3년째 이장직을 수행하고 있는 이재용(65)씨다. 동장으로 수만 명의 동 주민을 보살피던 그가, 이제는 60여 명의 주민이 모여 사는 산골 마을의 궂은일을 도맡는 '맥가이버'이자 '행정 해결사'로 맹활약하고 있다. 이 이장이 감곡리로 완전히 돌아온 것은 2021년 공직 퇴직 이후다. 몸이 불편한 형님을 대신해 맏이 역할을 하며 선산과 텃밭을 관리하기 위해 고향에 머무는 시간이 길어지면서, 마을 주민들에게 그는 꼭 필요한 일꾼이 됐다. 이 이장은 "전임 이장님이 16년을 하셨는데 후임자가 마땅치 않았다"며 "처음에는 저도 고사했지만, 마을 어르신들이 행정 경험이 있는 사람이 꼭 필요하다고 설득하셔서 고향을 위해 봉사하기로 결심했다"고 이장직을 맡게 된 배경을 설명했다. 행정의 달인답게 그의 성과는 굵직하다. 가장 대표적인 것이 지난해에 마무리된 23억 원 규모의 '과수 기반 사업'이다. 이 이장은 "과수 농가에 물을 공급하는 배관과 물탱크를 연결하는 사업으로 인근 마을과 합쳐 대규모 국비를 끌어왔다"며 "행정과 현장 사이의 간극을 잘 알기 때문에 주민들의 숙원 사업을 해결하는 데 큰 도움이 된 것 같다"고 말했다. 그는 경로당 전면 리모델링과 산사태 위험 지역 사방공사, 마을 진입로 확장 등 주민들의 피부에 와닿는 변화를 이끌어냈다. 마을에서 그의 업무 영역은 무한대다. 휴대폰 조작을 돕는 것부터 집 안의 누수 수리까지, 외지에 있는 자식들을 대신해 동네의 자잘한 불편을 모두 해결한다. 이 이장은 "이장의 역할은 맥가이버와 같다"며 "어르신들이 자식을 부르기 힘든 상황에서 제가 대신 나서서 손봐드리는 것이 당연한 도리"라고 미소를 지었다. 이러한 헌신 덕분에 감곡리는 외지인과의 갈등이 없는 마을로도 유명하다. 이 이장은 "사업을 선정할 때 항상 개발위원회와 전체 회의를 거쳐 투명하게 순위를 정한다"며 "투명한 소통이 뒷받침되니 불필요한 오해나 갈등이 생길 틈이 없다"고 전했다. 그는 해마다 광복절이면 외지 거주 주민까지 모두 초청해 큰 잔치를 열며 화합을 다지고 있다. 이 이장은 앞으로의 계획에 대해서도 확고한 신념을 밝혔다. 그는 "옛날의 직함은 모두 잊고 오직 마을을 위해 봉사하는 자원봉사자로 남고 싶다"며 "제가 움직일 수 있는 그날까지 감곡리 주민들의 든든한 버팀목이 되어 고향 마을의 발전을 이끌어 나가겠다"고 포부를 전했다. 행정 현장에서 쌓은 노련함과 고향을 향한 진심 어린 애정으로 감곡리의 새로운 역사를 써 내려가고 있는 이재용 이장. 그의 발걸음이 닿는 곳마다 척박했던 농촌 마을에는 희망과 활력이 샘솟고 있다. 가슴에 단 이장 배지보다 주민들의 환한 웃음이 더 소중하다는 그의 다짐이 짙푸른 죽장의 산자락에 울려 퍼지고 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.16

[영화가 머물고 드라마가 흐르는 #포항_로그인③] 다시 나아갈 용기를 얻고 싶을 때 ‘이가리 닻 전망대’

AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 이가리 닻 전망대는 바다로 뻗어있다. 102m나 되는 닻줄이 10m 높이의 허공을 가른다. 닻 머리가 향하는 곳은 독도다. 이곳에서 독도까지는 직선거리로 251㎞, 전망대는 독도수호의 염원을 담고 있다고 한다. 긴 닻줄은 휘어있다. 바람과 조류를 살피는 듯. 그것은 언뜻 화살 같기도 하다. 이제 막 활시위에서 벗어나 과녁을 향하는 화살. 이곳에서 드라마 '나의 완벽한 비서'의 지윤은 오래 생각에 잠겨 있었다. 드라마 '런 온'의 미주는 선겸을 무작정 기다렸고, 드라마 '이 연애는 불가항력'의 홍조는 신유와 함께 떠오르는 새해를 보았다. ◆일출 명소 이가리 닻 전망대 강지윤(한지민)은 잘 나가는 헤드헌터 회사 피플즈의 CEO다. 일 잘하고 고집 세고 스스로 책임감을 무겁게 진 인물이다. 유은호(이준혁)는 이혼남에 홀아비이자 강지윤의 '완벽한 비서'다. 대기업을 다니며 최연소 과장에 오른 능력자였지만 육아휴직 이후 징계해고당한 과거가 있다. 2025년 SBS드라마 '나의 완벽한 비서'는 강지윤이 유은호의 보살핌을 받으면서 변하고, 지윤의 변화가 피플즈의 다른 사람들까지 변화시키는 이야기를 담고 있다. 서로가 서로를 성장시키는 이야기이고, 책임질 줄 아는 어른의 이야기이며, 사람이 희망인 이야기다. 피플즈가 위기에 처했을 때 지윤이 말한다. "우리 바다 갈래요?" 그렇게 도착한 곳이 이가리 닻 전망대다. 전망대는 청하면 이가리의 북쪽 끝, 높은 벼랑과 멋지게 거친 갯바위 지대에 위치한다. 벼랑의 검푸른 해송 숲에서부터 진주조개 빛 하늘로 나아가면 전망대는 마치 기다리고 있었다는 듯 모습을 드러낸다. 지윤은 몹시 환한 햇살 속 닻 머리에 선 채 생각에 잠겨 있었다. "무슨 생각을 그렇게 했어요?" "은호씨 생각하고 있었어요." "내 생각이요?" "은호씨 만나고 참 많은 게 변했다 싶어서요. 난 항상 혼자 모든 걸 책임져야 한다고 생각했었거든요. 피플즈를 키우는 것도 그리고 지키는 것도 나 혼자만의 일이라고 생각했는데, 그날 책방에서 직원들 보고 그게 아니란 걸 알았어요. 고마워요. 은호씨 아니었으면 몰랐을 거예요." "지윤씨 혼자 아니에요. 지금까지도 그렇고 앞으로도 계속." 바다에서 돌아온 지윤은 피플즈 대표이사 자리에서 물러난다. 그것은 새로운 시작이기도 했다. 2023년 JTBC드라마 '이 연애는 불가항력'에서 '이가리 닻 전망대'는 서로의 사랑을 확인한 두 주인공 홍조(조보아)와 신유(로운)가 한 해의 시작을 함께한 곳이다. 홍조는 떠오르는 해를 바라보며 아빠와의 추억을 이야기 했다. "새해 첫 날이 되면 늘 새벽 3시 반에 깨우셨어요. 북한산 가서 일출보자고. 올라가는 내내 싫다고 투덜거리고 내려오는 내내 힘들다고 투덜댔어요. 근데 아빠가 돌아가시고 난 다음부턴 늘 새해를 혼자 맞이했고 매번 늦잠을 잤어요. 아빠가 없는 걸 실감하고 싶지 않았나 봐요. 그렇게 항상 우울한 한 해를 시작했었는데, 고마워요. 같이 있어줘서." 신유는 홍조의 손을 꼭 잡는다. 홍조의 새해는 이제 우울하지 않다. 그날 전망대에는 많은 사람들이 있었다. 지금도 이가리 닻 전망대는 일출 명소다. 이가리 닻 전망대가 드라마에 처음 등장한 것은 2021년 2월에 종영한 JTBC드라마 '런 온'에서일 것이다. 여자주인공 오미주(신세경)는 외화 번역가로 같은 장면을 수없이 되감기하는 번역의 세계에 살고 있는 인물이다. 남자 주인공 기선겸(임시완)은 육상 단거리 국가대표선수로 앞만 보고 달려가는 세계에 산다. 사는 세계가 다른 두 사람은 대화의 방향도, 속도도, 언어의 색도 다르다. '런 온'은 서로 완전히 다른 주인공들이 만나 서로 영향을 주고, 자신을 가뒀던 틀을 깨고, 사랑해 나가는 이야기다. 그리고 상대를 사랑하는 동안 나 자신을 아끼고 사랑하는 방법을 배워가는 성장담에 가깝다. 미주는 선겸이 자주 러닝 한다는 이가리 닻 전망대에서 무작정 그를 기다린다. 선겸은 약속이나 한 듯 달려와 환한 얼굴로 조잘조잘 육상이야기를 한다. 미주는 그 상황이 신기하고 또 그 모습이 좋다. "난 지금이 더 신기한데. 잘해서요, 기다리길 잘했다 싶어서." ◆초승달처럼 밝은 이가리 간이해변 생각에 잠긴 지윤의 얼굴 뒤에, 웃는 미주의 시선 저편에 희미하게 보이던 방파제와 등대는 이가리항이다. 항구와 이가리 닻 전망대 사이에 이가리 간이해변이 있다. 조금씩 낮아지는 절벽 아래의 작고 좁은 모래밭이지만, 초승달처럼 밝아 마을 사람들은 양지라고 부른다. 이가리 간이해변은 2021년 개봉한 영화 '서복'의 촬영지다. 서복(박보검)은 줄기세포 복제와 유전자 조작을 통해 만들어진 인류 최초의 복제인간이다. 민기헌(공유)은 전직 정보국 팀장이다. 과거 사건으로 인한 죄책감으로 외부와 단절된 삶을 살아가고 있던 기헌은 서복을 안전하게 이동시키라는 거절할 수 없는 임무를 맡게 된다. 영화는 서복을 차지하기 위해 나선 여러 집단의 추적을 피하고 공격에 맞서며 달리는 둘 만의 특별한 동행을 따라간다. 실험실 안 세상에서만 살아온 서복은 기현과 함께 나선 길에서 난생처음 진짜 세상을 마주하게 된다. 서복이 본 최초의 바다가 이가리의 망망대해다. 서복은 이가리 간이해변에서 스크린이 아닌 진짜 바다를 보고 밀려오는 파도를 손으로 느꼈다. "사는 건 좋았어요?" 서복의 질문에 기헌은 죄책감으로 남아 있는 과거의 사건, 동료의 죽음에 가담했던 일을 털어놓으며 오열한다. 서복은 그런 기헌을 위해 돌무덤을 만들어준다. 둘은 다시 길을 떠나지만 서복은 결국 끝을 택한다. "나도 무언가가 되고 싶었어요. 의미 있는 무언가가. 제가 살아있는 한 끝나지 않을 거에요. 형이 끝내주세요." 혼자가 된 기헌은 다시 이 바다를 찾아와 서복이 만들어 준 돌무덤 위에 돌 하나를 올려놓았다. 그리고 다시 어딘가로 걸어간다. ◆파도가 청진한 곳 청진항 이가리항에서 남쪽으로 걸으면 청진항이다. 청진항은 드라마 '갯마을 차차차'에서 중요한 배경이 된 곳이다. 여주인공 혜진(신민아)은 대도시 큰 병원에서 일하던 치과의사다. '남 일 신경 쓰지 말고 나나 잘하자'가 좌우명이지만 과잉진료를 유도하는 원장의 진료방식에 항의하면서 병원을 박차고 나왔다. 더 이상 취업이 어렵게 된 그녀는 어릴 적 세상을 떠난 엄마와의 기억이 있는 바닷마을 공진으로 왔다. 그리고 홧김에, 그리고 운명처럼, 공진에 자신의 새로운 일터 '윤치과'를 열게 된다. 혜진의 치과가 청진리(청진3리 어민복지회관 2층)에 있다. 두식(김선호)이 인테리어 한 치과다. 지금 윤치과는 식당 겸 카페 '윤스토랑'이다. 덮밥류와 돈가스, 음료 등을 판매한다. 2층으로 향하는 좁은 계단은 혜진과 두식이 간지러운 애정 행각을 벌이던 곳, 그래서 괜히 한번 뒤돌아본다. 윤치과 문을 열면 드라마 포스터가 제일 먼저 반겨준다. 한쪽 벽에는 윤스토랑의 다양한 사진들, 청하공진시장의 모습들, 청진 바다의 일몰, 이가리 닻 전망대 등의 사진이 붙어 있다. 공간은 크게 변하지 않았다. 치과 기구들이 테이블로 바뀐 정도다. 원장실, 진료실, 큰 창 너머 보이던 바다가 모두 그 자리에 있다. 벽에 걸린 텔레비전에서는 드라마 '갯마을 차차차'가 오늘도 흐른다. 창밖으로 보이는 청진항의 빨간 등대도 드라마에 종종 등장했다. 방파제 파제벽에 갯마을 차차차의 장면들이 가득하다. 혜진과 두식이 바닷가에서 처음 만나던 순간, 감리 할머니 집에서 알콩달콩 빨래하던 장면, 비를 맞으며 아이들처럼 놀던 모습, 그리고 공진할머니들. 사실 배우들과 전혀 닮지 않았지만 저절로 드라마 장면이 오버랩돼 마음이 몽글몽글하다. 청진항에 최근 새로운 전망대가 생겼다. 방파제 사이 열린 바다를 향해 있는 작은 뱃머리 모양의 자그마한 전망대다. 오목한 항구 전체를 안고 나아가는 듯한 전망대에 조형간판이 커다랗다. '파도가 청진하다.' 글=류혜숙 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com <공동기획 - 포항시청>

2026.05.14

‘AI데이터센터’ 전세계 부품 수급난, 포항은?

전 세계 AI 데이터센터 시장이 초고압 변압기 등 필수 부품 부족으로 셧다운 위기에 처하면서, 경북 포항시가 추진 중인 2조 원 규모의 '글로벌 AI 데이터센터' 건립에도 불똥이 튀는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다. 외신 등에 따르면 현재 미국 등 주요국에서는 전력망 한계와 필수 전력 설비 납기 지연으로 올해 계획된 데이터센터 완공 일정을 맞추지 못하는 사례가 속출하고 있다. 특히 데이터센터의 핵심인 초고압 변압기 등은 글로벌 수요 폭발로 납기가 수년씩 밀려 있는 실정이다. 이에 대규모 투자와 고용 창출을 기대하며 건립을 기다려온 포항 광명산단 AI데이터센터도 글로벌 악재로 사업의 무기한 장기화로 이어질지 모른다는 걱정이 앞서고 있다. 영남일보 취재 결과, 다행히 1단계 건립의 급한 불은 끈 것으로 확인됐다. 오는 6월 남구 오천읍 광명일반산업단지에서 첫 삽을 뜨는 포항 데이터센터 1단계 사업(40MW 규모)과 관련해, 포항시와 시행사 측은 관련 설비 물량을 확보한 것으로 알려졌다. 석상문 포항시 AI ICT융합팀장은 "미국 등지에서 불거진 전력 설비 조달 지연 우려와 관련해, 시행사인 네오AI클라우드 측으로부터 1단계 필수 장비 수급에 전혀 문제가 없다는 통보를 받았다"라며 "건축 과정의 변수까지 모두 감안하더라도 당초 계획대로 2027년 4분기 준공 및 시운전에는 차질이 없을 것"이라고 밝혔다. 데이터센터 건립의 최대 난관인 전력망 확보 역시 1단계는 문턱을 넘었다. 40MW 전력 사용에 대해 한국전력의 전력계통 영향평가(기술 평가)와 환경부의 비기술 평가를 모두 통과해 최종 승인을 받아냈다. 여기에 포항시의 인허가 패스트트랙 가동 등 전폭적인 행정 지원이 더해지며 초기 사업은 험난한 대외 여건 속에서도 비교적 안정적인 궤도에 오른 셈이다. 그렇다고 안도하기엔 이르다. 포항 데이터센터의 경우 향후 200MW 이상으로 덩치를 키우는 거대 확장 프로젝트이기 때문이다. 즉 1단계 이후 막대한 추가 전력을 끌어오기 위해서는 사실상 백지상태에서 새로운 송전 플랜을 짜야 한다. 국가적으로 전력망 포화 상태가 심각한 데다 글로벌 장비 수급난이 언제 종식될지 모르는 상황에서 추가 전력계통 영향평가의 문턱은 1단계와 비교할 수 없을 정도로 험난할 수밖에 없다. 시는 1단계 완료에 집중한다는 입장이다. 석상문 팀장은 "향후 확장을 위한 추가 전력계통 영향평가를 한전에 신청해 둔 상태다"라며 "현 시점에서 된다 안 된다 정확하게 얘기하기가 어렵다. 지금은 1단계 건설 완료에 신경을 쓰고 있다"고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 철강도시 껍질 깨고 ‘마이스(MICE)’ 입는다...포항, ‘POEX’ 건립 승부수

굴뚝산업으로 대한민국 경제를 이끌던 철강도시의 생존 공식이 바뀌고 있다. 경북 포항시가 신성장동력으로 마이스(MICE) 산업을 전면에 내세운 배경도 여기에 있다. 단순한 제조 역량 집중을 넘어, 지식 정보 기반의 네트워크 구축과 비즈니스 창출로 도시의 체질 자체를 '고부가가치 지식산업' 중심으로 바꾸겠다는 구상이다. 공장을 더 짓지 않아도 1인당 소비 규모가 크고 막대한 파급효과를 낳는 마이스 산업을 통해 지역 경제를 살리고 새로운 인구를 끌어들이겠다는 것이다. 포항시 마이스 전략의 심장부는 내년 상반기 개관을 앞둔 '포항국제전시컨벤션센터(POEX)'다. 북구 장성동 옛 미군부대 부지 일원 약 2만6천㎡에 지하 1층~지상 5층, 연면적 6만3천㎡ 규모로 들어선다. 전시장, 컨벤션홀, 중소회의실을 두루 갖춘 복합 시설로 향후 2단계 확장까지 고려해 설계됐다. 특히 전국에서도 보기 드문 '도심 해변형' 컨벤션센터라는 점이 눈길을 끈다. 단순히 회의만 하고 떠나는 공간이 아니라, 도심과 바다가 어우러진 입지를 바탕으로 관광과 소비, 재방문으로 이어지는 체류형 거점을 만들겠다는 전략이다. 포항이 추진하는 마이스 산업의 핵심은 지역 주력 산업과의 융합이다. 일반적인 관광 위주의 행사를 넘어 포항의 강점인 철강, 2차전지, 수소, 바이오 등 첨단 R&D 기반을 활용한 '비즈니스 플랫폼'을 구축하는 것이 핵심이다. 대표적인 사례가 포항의 시그니처 국제회의로 자리 잡은 '세계녹색성장포럼(WGGF)'이다. 지난해 열린 이 포럼은 탄소 배출이 불가피했던 철강도시의 과거를 역발상으로 접근해, 탄소중립과 녹색 전환의 실질적 해법을 산업 현장과 직접 연결하는 장으로 만들었다. 선언적 의미를 넘어 실질적인 기술 교류와 글로벌 공급망 네트워크를 주도하겠다는 접근이다. 거대한 인프라 확충과 맞물려 글로벌 메가 이벤트 유치도 본궤도에 올랐다. 당장 다가오는 7월 제2회 WGGF를 확대 개최하며, POEX 개관 이후인 2027년에는 이미 유치에 성공한 '지속가능성을 위한 세계지방정부협의회(ICLEI) 세계총회'를 치러낸다. 나아가 약 5만 명이 참여하는 초대형 국제행사인 유엔기후변화협약 당사국총회(UNFCCC COP) 유치까지 도전장을 내밀고 타당성 조사를 구체화하고 있다. 이를 위해 인근에 추진 중인 1조3천500억 원 규모의 해수부 '복합해양레저관광도시'와 시너지를 내 완벽한 수용 태세를 갖춘다는 복안이다. 마이스 산업의 성공은 결국 번듯한 하드웨어 위에 얼마나 치밀한 소프트웨어를 얹느냐에 달렸다. 포항시는 행사 기획부터 해외 연사 초청, 의전, 사후 관리까지 빈틈없는 지원 체계를 구축해 '유치부터 운영까지 책임지는 마이스 도시'로 거듭날 채비를 마쳤다. 이상현 포항시 관광컨벤션도시추진본부장은 "마이스 산업은 글로벌 기준을 제시하는 도시로 도약하기 위한 핵심 지렛대"라며 "지역 산업과 연계한 차별화된 비즈니스 생태계를 구축해 포항을 세계적인 MICE 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.13

포항제철소, CBAM 탄소규제 ‘초비상’…포항시 ‘그린철강’ 대응 총력

유럽연합(EU)의 탄소국경조정제도(CBAM)가 2026년부터 본격 시행되면서 포스코 포항제철소의 탄소전환 부담이 현실화되고 있다. 철강 생산 과정에서 발생하는 탄소배출량 자체가 수출 경쟁력과 직결되는 시대가 열리면서 국내 철강업계에도 비상이 걸렸다. 이런 가운데 포항시가 수소환원제철 지원과 저탄소철강특구 지정이라는 두 축으로 정면 돌파에 나서고 있어 주목된다. 11일 철강업계에 따르면 CBAM은 올해 1월부터 본격 시행 단계에 들어갔다. 이에 따라 철강·알루미늄·시멘트 등 탄소 다배출 제품을 유럽에 수출하는 기업들은 생산 과정에서 배출된 탄소량을 의무적으로 신고해야 하며, 2027년부터는 이에 상응하는 CBAM 인증서를 구매·제출해야 한다. 유럽 수출 비중이 높은 국내 철강업계 입장에서는 수익성과 직결되는 핵심 변수로 떠오른 셈이다. 특히 포항제철소는 고로(高爐) 중심 생산체제를 유지하고 있다는 점에서 부담이 더 크다는 분석이 나온다. 고로 방식은 철광석과 원료탄을 사용해 쇳물을 생산하는 구조여서 탄소 배출량이 많다. 철강업계에서는 일반적으로 고로 기반 조강 1t 생산 시 약 1.8~2.2t 수준의 이산화탄소가 배출되는 것으로 추산한다. 포항제철소의 연간 조강 생산능력이 약 1천500만t 수준이라는 점을 감안하면 연간 탄소배출 규모도 막대한 수준이라는 분석이다. 현재 유럽 탄소배출권(EU ETS) 가격은 t당 70~80유로 수준에서 움직이고 있다. 업계에서는 CBAM 비용이 본격 반영될 경우 국내 철강업계 부담이 연간 수천억원 규모로 확대될 가능성이 있는 것으로 보고 있다. 포스코 측은 유럽 시장 수출 물량 규모에 대해서는 구체적으로 공개하기 어렵다는 입장을 밝혔다. 다만 자동차강판 수출 비중이 높은 광양제철소와 달리 포항제철소의 유럽향 수출 규모는 상대적으로 크지 않은 수준이라고 설명했다. 포스코 홍보실 관계자는 "CBAM 규제가 오는 2034년까지 단계적으로 강화되는 만큼 이에 대응하기 위한 준비 작업을 이어가고 있다"고 덧붙였다. 여기에 원료 가격과 전력비 상승까지 겹치면서 고로 운영 부담은 더욱 커지고 있다. 철광석 가격은 최근 t당 100달러 안팎에서 움직이고 있으며 산업용 전기요금도 상승세를 이어가고 있다. 업계에서는 탄소전환 과정에서 막대한 친환경 설비 투자까지 병행해야 하는 상황인 만큼 철강산업 경쟁력 유지를 위해 산업용 전기요금 부담 완화와 전기료 감면 제도의 법제화가 조속히 이뤄져야 한다는 목소리도 커지고 있다. 지역 철강사 한 임원은 "과거에는 철광석 가격이 핵심 변수였다면 이제는 탄소와 산업 전기요금이 새로운 원가가 되고 있다"며 "포항제철소의 탄소전환 성공 여부가 향후 포항 경제의 방향을 결정할 가능성이 크다"고 말했다. 유럽 철강업계에서는 이미 "탄소가 곧 가격 경쟁력"이라는 인식이 확산되고 있다. 핀란드 철강업체 아웃오쿰푸(Outokumpu)는 최근 "저탄소 철강이 향후 시장 경쟁력을 좌우할 것"이라고 밝히기도 했다. 이 같은 위기감 속에서 포항시는 그린철강산업 강화를 위한 본격적인 행정 지원에 팔을 걷고 나섰다. 포항시는 우선 포스코의 수소환원제철 전환 사업을 적극 측면 지원한다는 방침이다. 수소환원제철은 석탄 대신 수소를 활용해 철을 생산하는 방식으로 탄소 배출을 획기적으로 줄일 수 있는 차세대 기술이다. 현재 정부 승인을 얻어 절차에 따라 사업이 순조롭게 진행 중인 것으로 파악됐다. 포항시가 동시에 공을 들이는 또 하나의 카드는 '저탄소철강특구' 지정이다. 이는 현재 국회에 계류 중인 'K-스틸법(철강산업 경쟁력 강화 특별법)'의 시행규칙이 통과되는 것을 전제로 한다. K-스틸법 안에는 저탄소철강특구 지정 공모 제도가 포함돼 있으며, 공모를 통해 선정된 지역의 대기업과 중소기업은 연구 개발비와 설비 투자비 등을 국가로부터 지원받을 수 있다. 포항시는 특구 지정 공모가 시작되는 즉시 신청에 올인한다는 계획이다. 이상엽 포항시 일자리경제국장은 "저탄소철강특구로 지정될 경우 포항제철소는 물론 지역 내 철강 관련 중소기업들도 탄소전환에 필요한 연구개발과 설비 투자 부담을 대폭 줄일 수 있다"며 "수소환원제철 추진과 특구 지정이라는 두 가지 축을 동시에 성공시키는 것이 포항 철강산업 생존의 핵심 과제"라고 강조했다. 포항 지역사회도 촉각을 곤두세우고 있다. 포항제철소는 지역 건설·정비·물류·협력업체 생태계와 직결돼 있기 때문이다. 향후 친환경 설비 투자 확대는 새로운 성장 기회가 될 수 있지만 기존 철강 중심 산업 구조 재편도 불가피할 것으로 전망된다. 포스코홀딩스도 최근 실적 발표에서 철강보다 리튬·2차전지 소재·글로벌 합작사업(JV) 등을 미래 성장축으로 제시했다. 포항상의 모 상임의원은 이를 두고 "탄소 시대 이후를 대비한 사업 포트폴리오 재편이 본격화되고 있다"고 평가했다. 지역철강 업계에서는 포스코가 향후 친환경 제철 체제로 전환하는 데 수십조원 규모의 투자가 필요할 것으로 보고 있다. 노후 고로 교체와 친환경 설비 구축, 수소 인프라 조성 등이 동시에 필요하기 때문이다. 이 과정에서 정부의 행정·재정 지원 역량이 지역 산업 생태계 연착륙의 열쇠가 될 것이라는 분석이 지배적이다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.12

[주말 인터뷰] “죄는 미워하되 사람은 미워하지 마라”…김승유 회장이 이끄는 영남 교정 봉사 현장

전국 55개 교정기관 중 가장 많은 19개 기관을 관할하는 대구지방교정청 교정위원협의회 연합회. 대구·경북·부산·경남·울산을 아우르는 이 거대한 영남권 연합체를 이끄는 인물이 있다. 지난해 5월 역대 최연소로 회장직에 취임한 김승유(50대) 대구지방교정청 교정위원협의회 연합회장이다. 그는 취임과 동시에 전례 없는 슬로건을 내걸었다. '엄마의 품속 같은 따뜻함과 사랑이 있는 대구지방교정청 연합회.' 경쟁과 실적이 아닌 온기(溫氣)를 조직의 얼굴로 내세운 것이다. 김 회장은 "교정위원 2천300여 명이 19개 기관에서 봉사하지만 그분들은 늘 주고 베푸는 역할만 한다"며 "누군가는 그분들을 알아주고 챙겨줘야만 더 잘 봉사할 수 있다"고 강조했다. 연합회의 진짜 역할이 수용자 교화뿐 아니라 교정위원들이 활력 있게 봉사할 수 있도록 뒷받침하는 것이라는 철학에서 비롯된 말이다. 그 철학은 취임 1년간 행동으로 증명됐다. 연합회 사상 처음으로 제1회 체육대회를 포항 실내체육관에서 열어 수백 명의 위원이 함께 웃고 노래하며 하루를 즐겼다. 일본 후추(府中) 형무소 해외연수에서는 직접 준비한 경주 전통 선물을 건네며 한일 교정 교류의 물꼬를 텄고, 경주 월성원전 방문과 송년회도 개최해 '음지의 봉사자들'이 위로와 보람을 나눌 수 있는 자리를 마련했다. 일본 연수에서 그는 적지 않은 충격을 받았다고 털어놓았다. "일본은 수용자 수가 줄고 있는데 우리나라는 늘고 있다. 현재 교정시설 평균 수용률이 130%에 달한다"며 "재범 방지와 교화를 통해 범죄율을 낮추는 것이 국가 재정에도 직결된다"고 지적했다. 수용자 1인당 간접비를 포함해 연간 약 3천만 원의 국가 예산이 투입된다는 점에서 민간 교정 봉사의 경제적 가치도 결코 작지 않다는 것이다. 김 회장이 특히 역점을 두는 사업은 교화 우수 사례의 발굴과 전파다. 2년 차를 맞아 추진 중인 교정위원 역량 강화 교육이 그 첫걸음이다. 전국 최초 사례로 주목받은 수용자 문신 제거 지원 사업도 확대할 계획이다. 대구지방검찰청 포항지청과 법무부 청소년 범죄예방위원 포항지역협의회와 연계해 성형외과 의사들이 모범 수용자의 문신을 무상 제거해 준 이 사업은, 수용자들이 스스로 과거와 결별하는 계기를 제공했다는 평가를 받는다. 그는 각 기관의 좋은 사례를 모아 전국으로 확산시키고 사례집도 만들 것이라고 밝혔다. 그가 교정 봉사에 뛰어든 건 2006년 포항교도소가 들어서면서부터다. 지인 소개로 인연을 맺은 이래 약 20년간 교정위원으로 활동했고, 이 중 6년간 포항교도소 교정협의회 회장을 지냈다. 범죄예방위원, 법무보호복지공단 보호위원, 민주평통 포항시협의회 회장을 역임하는 등 20년 가까이 음지에서 봉사를 이어온 그는 봉사의 동력을 이렇게 설명했다. "받는 기쁨보다 주는 기쁨이 더 크더라. 마음이라도 줄 수 있다는 것, 그것도 큰 나눔이다. 이 사회가 있기 때문에 내가 있는 것이니 사회를 위해 돌려드리는 건 당연한 일이다." 연합회는 1993년 설립 이래 32년간 영남권 교화의 버팀목 역할을 해왔다. 종교계 지도자, 미용·예술·요식업 등 각 분야 자원봉사자, 그리고 교정위원들이 한데 모여 무연고 수용자에게 외부의 온기를 전하고, 출소자의 사회 복귀를 돕는다. 김 회장은 "강한 자에게는 맞서고 약한 자, 소외된 자에게는 손을 잡아주고 싶다는 삶의 신조로 살아왔다"며 앞으로도 교정위원들과 함께 이 사회의 어두운 곳에 따뜻한 빛을 비추겠다고 다짐했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.09

김병욱 ‘백의종군’ 선언...포항시장 선거 ‘무소속 빅텐트’ 무산

국민의힘 포항시장 공천 배제에 거세게 반발하며 무소속 출마가 유력하게 점쳐졌던 김병욱 예비후보가 전격 불출마를 선언했다. 선거판을 뒤흔들 '태풍의 눈'이었던 김 후보의 등판이 무산되면서, 무소속 후보들을 하나로 묶으려던 이른바 '빅텐트' 구상도 동력을 잃게 됐다. 이에 따라 이번 포항시장 선거는 더불어민주당 박희정 후보, 국민의힘 박용선 후보, 무소속 박승호·최승재 후보가 출전하는 4파전 대진표로 압축됐다. 김병욱 예비후보는 6일 SNS와 자신의 블로그를 통해 "당의 변화와 승리를 위해 백의종군하겠다"며 포항시장 선거 불출마를 공식 선언했다. 국민의힘 최종 공천 확정 이후 삭발과 단식까지 불사하며 강력히 항거한 지 거의 한 달 만의 결단이다. 김 후보는 입장문에서 "제가 지키고자 한 것은 포항시장 후보 자리가 아니라 보수 정당인 국민의힘의 원칙과 가치였다"며 "당이 잘못된 길을 간다고 내 집을 버리는 것은 당인(黨人)으로서 할 수 없는 일"이라고 강조했다. 향후 재선거 등 득실과 해당행위에 대한 무거운 정치적 부담감 속에서, 결국 탈당 후 독자 노선이라는 모험 대신 당에 잔류하는 현실적인 안정을 택한 것으로 풀이된다. 김 후보의 갑작스러운 궤도 수정으로 가장 난처해진 쪽은 무소속 출마의 닻을 먼저 올린 박승호 예비후보다. 출마 선언 직후부터 줄곧 김 후보를 향해 "선의의 경쟁을 통한 단일화"를 제안해 온 박 후보로서는 판을 흔들 거대한 파트너를 잃게 됐다. 공천에서 탈락한 다른 시·도의원들까지 모두 규합해 국민의힘의 탄탄한 조직력에 맞선다는 '거대 무소속 연대' 전략이 핵심 동력을 상실하게 되면서, 본선 승리를 향한 선거 전략의 전면적인 궤도 수정이 불가피해졌다. 다만 그는 "끝까지 승부를 보겠다"는 의지를 강력히 표명한 것으로 알려졌다. 박승호 후보 캠프 관계자는 "김병욱과의 단일화가 이뤄졌으면 좋았겠지만, 그렇지 않다고 해서 바뀌는 건 없다"라며 "오는 9일 중앙상가 우체국 앞에서 첫 번째 정책 발표 기자회견을 예정대로 소화할 것"이라고 말했다. 김 후보가 이탈하면서 지역 표심의 향방은 다시 원점으로 돌아왔다. 보수 진영이 국민의힘 박용선 후보와 무소속 박승호 후보로 나뉘긴 했지만, 잠재력이 컸던 김 후보가 당 잔류를 선언함에 따라 당초 우려했던 뼈아픈 보수 분열 사태는 피하게 됐다는 분석이 지배적이다. 국민의힘 측으로서는 지지층 결집에 다소 숨통이 트이게 된 셈이다. 반면 보수 진영의 사분오열에 따른 어부지리 반사이익을 내심 기대했던 더불어민주당 박희정 후보 측에게는 다소 아쉬운 국면이 전개됐다. 그러나 박 후보가 지금껏 보수 진영의 움직임에는 무덤덤한 반응을 보였던 터라, 선거 전략에는 별다른 수정 없이 본인의 페이스대로 지역민심 확보에 총력을 기울일 것으로 전망된다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.07

“잠 못 이루는 밤”...포항사랑상품권 ‘심야 오픈’에 시민 불만 고조

지역 경제 활성화에 효자 노릇을 하고 있는 '포항사랑상품권(포항사랑카드)'이 심야 시간 발행을 고수하면서 이용자들의 불만이 고조되고 있다. 발행일마다 늦은 밤잠을 설쳐가며 스마트폰 화면만 쳐다봐야 하는 '오픈런'이 반복되고 있기 때문이다. 경북 포항시는 그동안 지역화폐 발행 규모와 성공적인 운영 실적을 전국적인 모범사례로 대대적으로 홍보해 왔다. 현재는 매월 특정일을 정해 오전 0시 15분 모바일 충전 시스템인 아이엠샵 앱을 오픈한다. 이로 인해 오픈 시간에 딱 맞춰 미리 접속하더라도 대기를 뚫고 결제를 시도하다 보면 어느새 새벽 1시를 훌쩍 넘기기 일쑤다. 모바일 상품권의 경우 대부분 발매 당일 새벽 시간에 한도가 모두 소진돼 아침까지 신청을 미룰 수도 없다. 결국 10%의 할인을 받기 위해 시민들은 불편을 감수하고 있다. 포항시민 김종연(39)씨는 "이번 달은 접속할 때 9천 명이나 대기하고 있어서 구매까지 1시간 30분이나 걸렸다"라며 "좀 더 융통성 있게 시간을 조정했으면 좋겠다"고 말했다. 반면 타 지자체들은 판매 시간을 조정하고 있다. 경북 안동시의 경우, 기존 매월 1일 자정에 발행하던 모바일 안동사랑상품권을 오전 9시로 변경한 데 이어, 직장인들의 업무 시작 시간 등을 고려해 현재는 오전 10시로 한 차례 더 늦춰 운영 중이다. 전남 무안군도 단시간 소진 현상을 완화하고 군민들에게 균등한 구매 기회를 제공하고자 판매 시작을 기존 오전 9시에서 오후 1시로 전격 재조정했다. 서울시는 자치구별 및 출생 연도별로 오전 10시부터 오후 시간대로 분산해 상품권을 발행하고 있다. 포항시는 과거 오전시간대 발행 당시 겪었던 시스템 접속 오류 문제로 인해 심야 오픈이 불가피하다는 입장이다. 하지만 접속 지연 문제를 차치하더라도, 심야 시간 오픈 자체가 문제인 만큼 '시스템 안정성'만을 내세우며 현실에 안주해서는 안 된다는 지적이다. 박종숙 포항시 생활경제팀장은 "시스템 안정성을 확보하고 접속 오류를 최소화하기 위해 불가피하게 오전 0시 15분으로 시간대를 변경해 지금까지 유지해 오고 있다"고 해명했다. 판매 시간대 변경에 대한 고충도 토로했다. 그는 "장기적인 관점에서 시간대 변경을 검토해 보겠지만, 금융사 앱 오류 발생 우려와 다양한 시민들의 요구를 모두 충족하기는 쉽지 않은 상황"이라고 덧붙였다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.06

[6·3지선] 국힘 포항 광역·기초의원 절반 ‘물갈이’… 본선 체제 돌입

6·3 지방선거를 앞두고 포항 지역의 대대적인 인물 교체가 가시화되면서 현역 의원들의 생환 여부가 지역 정가의 최대 화두로 떠올랐다. 국민의힘 경북도당 공천관리위원회(위원장 구자근)는 지난 1일 제15차 회의를 열고 경북 포항지역 광역·기초의원 후보 공천 결과를 최종 발표했다. 이번 공천에서 포항시의회는 현역 의원 24명 중 단 13명만이 공천장을 거머쥐며 '절반의 생존'이라는 매서운 성적표를 받아 들었다. 약 45.8%에 달하는 현역 의원들이 대거 탈락하면서 시의회 인적 쇄신이 대폭 이루어진 셈이다. 생환에 성공한 의원들의 면면을 살펴보면, 이재진 부의장이 공천을 확정 지으며 대망의 5선 고지를 향한 발걸음을 재촉하게 됐다. 비례대표 출신의 김하영 의원은 지역구로 자리를 옮겨 재선에 도전하며, 김철수·조민성 의원은 3선 고지 점령에 나선다. 또 김종익·정원석 의원을 포함한 9명의 의원이 재선 후보로 이름을 올렸다. 하지만 공천 문턱을 넘지 못한 탈락자들의 반발로 본선 지형은 안갯속이다. 특히 무소속 출마를 선언한 안병국 전 시의원은 이번 공천과 관련해 "정든 당을 떠나게 된 점은 아쉽지만, 선거구 조정과 공천 과정에 대해 다양한 의견이 있는 것도 사실"이라며 "주민의 뜻이 보다 폭넓게 반영되는 것이 중요하다"고 밝혔다. 또한 "이번 선거는 정당이 아니라 지역의 대표를 뽑는 기준으로 판단해야 한다"며 "무소속으로 시민의 평가를 받겠다"고 강조했다. 이처럼 현역 프리미엄을 가진 무소속 후보들이 가세함에 따라, 일부 선거구에서는 국민의힘과 민주당, 그리고 무소속 후보 간의 치열한 '3파전'이 펼쳐질 전망이다. 비례대표 시의원 후보로는 박정숙, 김승리, 김보람, 장창한 등 4명이 추천됐다. 광역의원(경북도의원) 선거구 역시 격변을 맞이했다. 기존 9명의 도의원 중 연규식, 김희수, 이동업, 손희권 의원 등 4명만이 공천권을 거머쥐며 생환에 성공했다. 박용선 전 도의원과 이칠구 전 도의원이 포항시장 선거 출마를 위해 일찌감치 사퇴한 데 이어, 나머지 선거구에서도 인물 교체가 단행되면서 도의원 진영 또한 절반 이상 물갈이됐다. 지역 정치권 관계자는 "대대적인 물갈이가 단행된 만큼, 공천 결과에 승복하지 못한 현역 의원들의 무소속 행보가 이번 선거의 최대 변수가 될 것"이라고 내다봤다. ■국민의힘 포항 지역 주요 공천 확정 명단 광역의원(도의원): 김상백(1), 장명수(2), 김상일(3), 연규식(4), 김희수(5), 서재원(6), 이동업(7), 박정호(8), 손희권(9) 기초의원(시의원): 가~라: 김후환·유흥근, 김종익·김도근, 김현옥·김재원, 오호영·정종식 마~아: 김하영·정원석, 안은희·양아영, 황찬규·김정희, 김철수·김영헌 자~타: 김창희·양윤제·조민성, 안대천·최해곤·김홍열, 김정엽·임주희·함정호, 이진원·김형철·이재진 비례대표: 박정숙, 김승리, 김보람, 장창한 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.05.03