[자유성] 보편적 고소득

일론 머스크는 AI(인공지능) 때문에 머지않아 '보편적 고소득 (Universal High Income)' 시대가 올 것이라고 주장한다. AI가 상품 및 서비스를 아주 저렴한 비용으로 대량 생산하기 때문에 모두가 중산층 이상의 삶을 살 수 있는 보편적 고소득 시대가 온다는 것이다. 보편적 고소득을 이야기하기 이전의 머스크는 '기본소득(Universal Basic Income)'을 강조했다. AI에게 일자리를 빼앗겨 돈을 벌지 못하는 사람들이 많아지기 때문에, 정부 차원에서 이들에게 기본적인 생계비를 지원해야 한다는 것이다. 기본소득의 재원은 AI로 막대한 돈을 버는 빅테크 기업들이 부담하는 것을 전제로 한다. 상당수 빅테크 기업의 최고경영자(CEO)나 AI 전문가들은 여전히 기본소득이 중요하다고 말한다. 챗GPT를 만든 기업, '오픈AI'의 최고경영자인 샘 올트먼이 대표적이다. 그는 AI 발전이 노동시장 구조를 바꿀 가능성이 크다며, 보편적 기본소득 제도가 필요하다고 주장하고 있다. 2024년 노벨 물리학상 수상자인 'AI의 대부' 제프리 힌튼 교수도 비슷한 주장을 하면서 실업 문제와 경제적 불평등이 심화될 수 있다는 경고를 해왔다. 그러면서 기본소득이 사회 안전망 역할을 한다는 점을 강조하고 있다. 요즘 AI를 업무에 도입하면서 직원을 줄이거나 신입사원을 채용하지 않는 기업들이 많다. AI에게 일을 빼앗겨 돈을 벌지 못하는 사람들이 늘고 있는 것이다. AI 때문에 기본소득이 필요한 시대가 현실화되고 있다. 머스크의 보편적 고소득 사회는 먼 훗날의 이야기 같다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.01.21

“대구 ‘AI·로봇 수도’ 육성전략 모델로, 광주 문화수도·부산 해양수도 모델 벤치마킹하자”

국가 AI·로봇수도 대구 육성을 위한 전략 모델로 광주의 문화수도와 부산의 해양수도 모델을 벤치마킹하자는 주장이 나왔다. 해양수산부의 부산 이전처럼 AI(인공지능) 정책을 관장하는 국가 핵심 기관인 과학기술정보통신부의 대구 이전을 추진하는 한편, 국가 연구개발 기관으로 국립 대구AI종합연구센터(가칭)를 설립하는 투트랙 전략이 요구됐다. 박양호 대구정책연구원장은 20일 오후 연구원에서 진행된 개원 3주년 기념 '대구메이드' 심포지엄에서 이런 정책적 제언을 내놨다. 박 원장은 대구가 AI·로봇수도로의 국가 전략과 비전이 제시되면서 대혁신을 위한 골든기회를 맞았다고 평가하고, AI·로봇수도 육성으로 대구 미래 100년을 위한 골든시티로 나아갈 수 있다고 주장했다. 이를 위해 박 원장은 광주 문화수도모델(알파)과 부산 해양수도 모델(베타)을 벤치마킹하는 투트랙으로 대구의 AI·로봇수도 육성 전략을 제안했다. 국립아시아문화전당을 설립한 광주의 문화수도 모델을 대구에 적용해 AI·로봇수도 육성 관련 핵심 국가 연구개발 기관으로 국립 대구AI종합연구센터 설립을 추진하자는 것이다. 또 AI종합연구센터는 AI 3대 강국을 위한 종합연구기관으로, △AI원천기술과 응용기술 개발 △AI기술 기업 이전 △산학협력과 차세대 AI전문가 양성 △산업의 AX기술화 연구 및 기업 이전 등을 담당할 것을 주문했다. 이와 함께 해양수산부가 부산으로 이전한 것처럼 AI·로봇 국가정책을 담당하는 핵심 부처인 과학기술정보통신부의 대구 이전을 추진할 필요가 있다고 박 원장은 강조했다. 박 원장은 대구 AI·로봇수도 국가전략 추진을 위해 기획단을 운영하고, 관련 법 개정 등 제도적 기반도 구축해야 한다고 했다. 박 원장은 "AI 3대 강국 비전 구현을 효과적으로 견인하는 AI·로봇 수도 대구 정책으로 제조업 및 서비스업 산업 전반에 걸쳐 AI대전환과 신기술 접목으로 글로벌 경쟁력을 대폭 강화할 수 있을 것"이라고 언급했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.20

[토크 人사이드] “서문시장 내홍에 마음 무거워…갈라진 상가 조직 다시 뭉치게 할 것”

서문시장은 전국구 인지도를 자랑하는 대구 대표 전통시장이다. 총 6개 지구(1지구, 2지구, 4지구, 5지구, 동산상가, 건해산물상가)에 4천200여 개의 점포가 입주한 서문시장은 100년이 넘게 대구시민의 든든한 '유통망'으로 사랑받아왔다. 하지만 서문시장은 그간 여러 가지 고충을 겪기도 했다. 잦은 화재뿐 아니라 고질적인 주차 문제, 온라인 위주의 소비 패턴 변화, 경기 침체 장기화 등으로 아직도 어려움은 진행 중이다. 게다가 지난해 대구 서문시장 상인들이 도시철도 3호선 서문시장역 확장공사를 두고 대립각을 세우는 바람에 새로운 상가 연합회를 출범시키면서 상인들 간 갈등도 어느 때보다 커졌다. 이러한 상황에서 지난 7일 변기현 서문시장연합회장이 취임했다. "상인들 간 화합이 가장 중요하다"고 수차례 강조한 변 회장에게 앞으로의 서문시장 운영 방향과 구체적 실행계획을 들어봤다. ▶ 긴 시간, 서문시장과 함께했다. 건해산물상가회장, 서문시장연합회장까지 숨 가쁘게 달려왔는데 처음 서문시장엔 어떻게 발들이게 됐나. "1960년에 대구에서 태어나 초·중·고·대학교까지 모두 대구에서 나왔다. 처음 대구대학교 영어교육과에 입학했으나 적성에 맞지 않아 중퇴했다. 이후 대학은 꼭 나와야겠다는 생각이 들어 1983년 계명문화대 경영학과에 재입학했다. 졸업 이후 몇 년 간 회사를 다녔으나, 건어물 상가를 운영하시던 부친이 함께 시장에서 장사를 해보자고 하셔서 고민 끝에 1989년부터 건해산물 상가를 운영하고 있다. 아버지에게 상가를 물려받은 이후 약 50년 간 서문시장과 동고동락하고 있는 셈이다." ▶ 오랜 세월 동안 서문시장에 몸담았는데 회장이 되니 소감이 어떤가. "서문시장연합회장까지 할 줄은 상상도 못했다. 나보다도 능력이 좋은 분들이 많으실 텐데 지지해줘서 고맙다. 중책을 맡은 만큼, 큰 책임감을 느낀다. 열심히 뛰겠다." ▶ 건해산물상가회장을 한 지도 10년이 넘은 것으로 안다. "20대부터 시장에서 일하면서 상인들과 좋은 관계를 항상 유지하려 애썼다. 그러던 중 2000년 상인들에게 추천받아 처음으로 건해산물상가 총무를 맡았다. 총무를 하면서 3명의 건해산물상가 회장을 모셨다. 사실 회장까지 할 생각은 없었으나, 친하게 지내는 주변 상인들이 많이 추천해줘서 2015년부터 건해산물상가회장을 맡아 지금까지 하고 있다." ▶ 건해산물상가회장으로 활동하면서 기억에 남는 일이 많았을 것 같다. "회장이 된 이후 처음으로 건해산물상가 회계 장부를 보게 됐다. 총무를 오래해서 그런지 돈이 새는 곳과 들어오는 곳이 명확히 보였다. 이를 보완해 몇 년간 매달 일정 금액씩 늘려나갈 수 있었고, 5천만 원 상당의 금액을 모았다. 이 돈은 코로나19 확산 시기 건해산물 상인들이 힘들 때 요긴하게 쓰였다. 현재까지도 명절 등 주요 행사가 있으면 상가 상인들에게 일정 금액씩 나눠주고 있다. 소소하지만 상인들에게 도움이 됐으면 하는 바람으로 지금까지 이런 방식으로 운영하고 있고, 상인들의 반응도 좋다." ▶ 서문시장연합회장으로 취임했다. 현재 가장 중점을 둔 사안은 무엇인가. "서문시장연합회를 중심으로 시장이 한 목소리를 낼 수 있도록 각 상인 간 화합과 소통이 가장 중요하다고 생각한다. 그래서 취임하자마자 바로 여러 상가 회장들을 만나고 있다. 실제로 유의미한 성과도 있었다. 연합회를 탈퇴한 상가를 다시 모아 갈라진 서문시장을 봉합하고 싶다." ▶ 상인들 간 가장 갈등이 컸던 것이 서문시장 '지상철' 역사 공사였다고 했는데. "당시 서문시장역 확장공사 주요 내용으로 동산육교 연결이 있었는데 상인들의 반대가 상당했다. 때문에 육교를 없애고 양쪽 거리에 양방향 에스컬레이터 4대를 만들었다. 지금은 거의 마무리 단계인 것으로 알고 있다. 고객들을 생각하면 보다 편리하게 서문시장을 이용할 수 있도록 큰 숙제를 해 낸 기분이다. 하지만 상인들을 생각하면 마음이 무겁다. 현재 서문시장연합회는 서문시장역 확장공사로 인한 상인 갈등으로 동산상가와 건해산물상가만 남은 상황이다. 갈라진 서문시장 상인들이 다시 뭉칠 수 있도록 하는 것이 회장 임기 동안 추진할 가장 큰 목표다." ▶ 회장 임기 내에 해보고 싶은 다른 일도 많을 듯하다. "시급히 추진해야 할 일이 많다. 먼저 고객지원센터 중 일부 공간을 쉼터로 활용, 입점업체 재정을 내실화해 연합회를 효율적으로 관리 운영하려 한다. 특히 늘 화재 위험에 노출됐던 서문시장에 소방통로 확보를 위해 상가 접지선 정비 등을 관계 기관과 협조해 시장 환경을 보다 안전하고 깨끗하게 관리할 계획이다. 서문시장 4지구를 재건축하는 데도 연합회에서 도울 수 있는 부분을 찾아 적극적으로 협조함으로써 빠른 시일 내에 상가가 건립될 수 있도록 노력하려 한다. 많은 상인의 관심과 협조가 필요하다." ▶ 서문시장연합회 전임 집행부와도 좋은 관계를 유지하고 있는 것으로 알려졌는데. "박종호 전임 회장이 여러 도움을 줬다. 박 전 회장은 그동안 어려운 여건 속에서 서문시장연합회 부회장, 회장을 4년 연임하며 서문시장을 위해 봉사하셨다. 서문시장의 오랜 숙원 사업이었던 지상철 서문시장역의 확장 사업, 양방향 에스컬레이터 역사 확장 등은 시장 활성화에 큰 도움을 주었다. 특히 정부가 진행한 해산물 소비 촉진 행사에서 배제됐던 서문시장 건해산물상가가 2년 전부터 행사에 참여할 수 있게 된 건 박 전 회장의 덕이 컸다. 시장 활성화를 위한 노하우를 많이 전수받았다." ▶ 서문시장도 유통 환경이 변하는데 발맞춰 자생력을 키워야 한다는 목소리가 나온다. "최근 서문시장 2지구와 인근 먹자골목을 중심으로 상권이 급속도로 확장하면서 평일 낮에도 많은 방문객이 시장을 찾고 있다. 이는 긍정적인 지표지만 아직 발전을 위해 가야 할 길이 멀다. 무엇보다 계명대 대구동산병원 부지가 활성화돼 새로운 유동인구를 만들어주면 좋을 것 같다. 또 현재 서문시장에서 진행되고 있는 온누리상품권 행사는 먹거리 관련 상인들은 혜택을 받지만, 잡화 상가들에게는 거의 혜택이 돌아가지 않고 있다. 이들 상가에서 받을 수 있는 혜택도 찾아서 제공할 길을 찾으려 한다." ▶ 서문시장 상인들과 고객들한테 하고 싶은 말은. "시장 상인들이 고객들에게 좀 더 친절하고 고객들도 시장 상인들에게 따뜻한 말을 건넬 수 있는, 서로 배려하는 시장이 됐으면 좋겠다. 대구시, 대구시의회, 중구청, 중구의회 등 관계기관도 서문시장이 더욱 발전할 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 가져주길 부탁드린다." 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.01.20

[단독] 수성구 범어4동 재건축 족쇄 풀린다…‘범어아파트지구’ 건축용도 변경 길 열려

대구의 교육 1번지로 불리는 수성구 범어4동 일대 재건축 사업이 47년간 묶여 있던 '건축 용도'의 대못을 뽑고 궤도에 오른다. 극심한 과밀학급 이슈로 1년 넘게 멈춰 섰던 도시계획 심의가 '밀도 관리'를 전제로 통과되면서, 노후 아파트지구의 복합 개발이 가능해졌다. ◆ 1979년산 '1부지 1용도' 규제…복합개발로 전환 대구시 도시계획위원회는 지난 15일 '범어아파트지구 개발 기본계획 변경안'을 조건부 가결했다. 이번 결정의 핵심은 1979년 지구 지정 이후 철저히 주거 용도로만 제한됐던 건축 규제의 유연화다. 그간 연립주택이나 고층아파트 부지에는 상가 시설 설치가 원칙적으로 불가능했으나, 앞으로는 정비사업 계획 심의를 통해 근린생활시설을 복합적으로 배치할 수 있다. 대구 수성구청은 이번 조치가 현대적 주거 트렌드 반영을 위한 필수적 선택이라고 설명한다. 단순히 집만 짓는 방식에서 벗어나 주변 상권과 조화를 이루는 개발이 가능해졌다는 의미다. 다만, 대구시는 무분별한 고밀 개발을 막기 위해 '세대수 연동형 용적률 차등제'를 도입했다. 재건축으로 늘어나는 가구 수가 많아질수록 허용 용적률을 낮게 설정해, 전체적인 인구 밀도를 시가 통제 가능한 범위 내에서 묶어두는 방식이다. ◆ '학급당 34명' 경동초 리스크…실무 협의로 돌파구 그동안 재건축 심의의 최대 암초는 '교육 환경'이었다. 단지 내 초등학생들이 배정받는 경동초등학교는 학급당 평균 인원이 34명에 달해 대구 내에서도 손꼽히는 과밀 학교다. 2024년 12월 첫 심의 당시에도 학생 수용 대책 미비로 '퇴짜'를 맞은 바 있다. 이번 변경안은 '사업시행 인가 전 사전 협의'라는 안전장치를 통해 이 문제를 정면 돌파한다. 교육청은 재건축 추진 과정에서 타 학교 사례처럼 사업비 부과를 통한 교사 증축이나, 원거리 통학구역 조정 등 가용한 행정 수단을 총동원해 수용 능력을 확보할 방침이다. 이는 사업 불확실성을 완전히 제거하기보다, 정비사업의 진행 속도에 맞춰 교육 인프라를 확충하는 관리형 전략으로 풀이된다. ◆ 6개 단지 1천469가구 정비사업 '급물살' 현재 범어아파트지구 내에서 재건축을 추진 중인 곳은 경남타운, 장원맨션, 하든하이츠 1~3차, 명문빌라 등 6개 단지다. 전체 1천469세대 규모로, 2003년 준공돼 연한을 채우지 못한 성심연립(19세대)을 제외한 모든 단지가 규제 완화의 직접적인 영향권에 들어온다. 정상화 수성구청 건축과장은 "건축용도 변경의 길이 열리면서 단지별 특성에 맞는 유연한 계획 수립이 가능해졌다"며 "세대수 증가에 따른 용적률 하향 조정을 통해 고밀 개발의 부작용을 최소화하면서도 정주 여건은 개선하는 방향으로 사업이 전개될 것"이라고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.19

[페놀 유출 35년 역경이 잉태한 대구의 물길 ①]

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 '물(水)'에 무너진 대구가 '물'로 일어서고 있다. 35년 전 낙동강 페놀 유출 사태로 씻을 수 없는 피해를 입은 대구에서 물산업 혁명이 태동하고 있다. 수십년간 '깨끗한 물'에 목마른 대구시민의 열망과 의지가 만들어낸 기적이라는 평가다. 17일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 국가물산업클러스터 입주기업들은 2023년 매출 1조 4천385억 원을 기록하며 가동 5년 만에 누적 매출 5조 원을 달성했다. 전국 물 시장의 연평균 성장률(1.8%)을 크게 웃도는 32.7%의 가파른 성장세다. 2019년 달성군 구지면 일원(14만5천㎡)에 2천409억원(전액 국비)을 들여 조성한 국가물산업클러스터는 대한민국 물산업 수준을 한 단계 끌어올릴 핵심 인프라로 꼽힌다. R&D(연구개발), 실증화, 사업화, 해외진출까지 전 과정을 구현한 원스톱 기업지원 복합단지다. 현재 물 분야 선도기업 150여개사가 입주해 있다. 집적한 실증화 시설 및 연구 인프라 등 하드웨어 수준은 세계 최고라는 데 이견이 없다. 클러스터 가동 이후 대구는 국내 물산업 수출의 핵심 전진기지로 자리매김했다. 2019년 206억원이던 입주 기업 수출액은 이듬해 503억원, 2021년 622억원, 2022년 793억원을 기록한 데 이어 2023년에는 1천억원을 돌파(1천66억원)했다. 수출기업 비중이 1.5%에 불과할 만큼 국내 물산업이 내수·영세 위주라는 점을 감안하면, 이 같은 실적은 대구 물기업들의 경쟁력과 수준을 가늠케 한다. 대구 물산업 성장세는 전국 물시장 추이와 비교하면 더 두드러진다. 2019년 총매출 46조2천17억원이던 전국 물산업 시장은 2023년 50조9천970억원으로 연평균 1.8% 성장에 그쳤다. 수출액 역시 2019년 1조8천18억원에서 2023년 2조680억원으로 연간 2% 성장률을 기록했다. 같은 기간 클러스터 입주기업의 연평균 매출과 수출은 각각 32.7%, 56.7% 성장해 국내 물시장에 새 바람을 불어넣고 있다. 스톡홀름·싱가포르와 함께 세계 3대 물포럼으로 불리는 '대한민국 국제물주간' 호스트가 대구라는 점도 의미가 크다. 지난해 국제물주간에는 60개국 1만2천여명이 참가해 물산업 선도도시 대구의 위상을 공고히 했다. 서성수 국가물산업클러스터 입주기업협의회 회장은 "물은 AI나 로봇처럼 단기간에 비약적으로 크진 않지만 인류가 존재하는 한 지속 우상향하는 산업"이라며 "물산업이야말로 대구가 국내 1등을 할 수 있는 분야다. 대구가 가장 잘할 수 있는 물산업 진흥에 역량을 집중해야 한다"고 강조했다. ◆ 페놀 유출과 대구의 '잃어버린 30년' 대구시민에게 '물'은 단순 생활 인프라를 넘는 특별한 의미를 지닌다. 지난 30여년간 물은 '갈등'의 또 다른 이름이었다. 1991년 낙동강 페놀 유출 사태는 '국내 제3의 도시'였던 대구의 운명을 바꾼 일대 사건으로 평가받는다. 사건은 구미 두산전자 공장에서 페놀 원액이 대구의 식수원인 낙동강으로 유출되면서 시작됐다. 1991년 3월14일 페놀 원액 약 30t이 유출됐고, 4월에도 약 1.3t이 추가로 흘러들어 지역의 식수 공급이 중단되는 사태로 번졌다. 페놀 유출 사건은 그동안 당연하게 여겼던 '안전한 식수원'에 대한 불안과 갈증으로 이어졌다. 또, 낙동강과 연접한 대구·경북·부산·경남권 전반의 물에 대한 불안감을 야기하며 지역 갈등의 불씨를 남겼다. 이후 수질 개선과 상수원 보호는 영남권 정치권의 주요 화두가 됐다. 이 사건으로 대구의 내상은 깊었다. 도시의 확장과 산업발전을 논의할 때마다 '물'이 발목을 잡았다. 1995년 대구의 미래 성장동력을 담고자 추진했던 위천국가산업단지 무산이 대표적 사례다. 페놀 유출 사건 불과 4년 후여서 낙동강 인근 산단 조성은 하류지역인 부산·경남권의 강한 반발에 부딪혔고, 결국 산단 조성은 무산됐다. 이후 2016년 국가산업단지(달성군 구지면)가 준공될 때까지 대구는 산업용지 부족으로 기업 유치에 어려움을 겪어야 했다. 페놀 유출 사건이 굴린 스노볼(눈덩이)이 작금의 '대기업 하나 없는 도시', '33년째 1인당 지역내총생산(GRDP) 꼴찌 도시'로 이어졌다는 게 경제계 공통된 시각이다. 30여t의 페놀이 우리나라에서 세 손가락에 꼽히던 대도시의 30년 미래를 끌어내린 셈이다. 대구정책연구원 윤상현 경제산업연구실장은 "위천산단 조성이 무산되면서 대구는 산업 체질 개선 시기를 놓쳤다. 제조 기반 도시가 페놀 유출 사건으로 구조 전환의 파도를 제때 타지 못한 건 대구의 입장에서는 큰 불운"이라고 자조 섞인 말을 쏟아냈다. ◆ 맑은 물 갈증과 국가물산업클러스터 안전한 식수원에 대한 대구시민의 불안과 갈증은 자연스레 물산업에 대한 관심으로 이어졌다. 물에 크게 데인 대구시도 안전을 위해 안전한 수돗물 보급에 역량을 쏟았다. 실제로 페놀 사건 이후 대구의 상·하수도 인프라는 획기적으로 개선됐다. 현재 대구 수돗물 보급률은 99%에 육박하며, 세계 어느 국가·도시와 비교해도 손색없는 뛰어난 인프라를 갖췄다는 평가다. 대구에 씻을 수 없는 아픔을 안긴 낙동강 페놀 유출 사건이 아이러니하게도 물산업 부흥을 위한 토양을 갖추는 데는 일정 부분 공헌한 셈이다. 2013년 물산업 분야 궁극 인프라로 불리는 국가물산업클러스터 유치도 같은 맥락이다. 안전한 수돗물을 공급하려면 정수 기술이 필요하다. 사용한 하수가 강을 오염시키지 않기 위해서는 하수처리 기술이 발전해야 한다. 이런 기술을 구현하려면 처리장치나 측정기 등 요소 기술도 함께 필요하다. 이 같은 시설들을 모두 집적한 종합 인프라가 국가물산업클러스터인데, 당시 맑은 물에 대한 시민의 열망과 관심이 최고조에 있던 대구로 올 수밖에 없는 흐름이었다는 게 업계 설명이다. 국가물산업클러스터입주기업협의회 이창 사무국장은 "간혹 다른 지역에 있는 사람들이 국가물산업클러스터 대구 입지에 대해 의아해한다"면서 "페놀 유출 사건 이후 지역사회가 물에 투자한 노력이나 비용을 보면 전국 압도적인 1위일 것이다. 국가물산업클러스터 유치는 페놀 유출 사태와 그 이후 대구시민의 노력에 대한 국가 차원의 '보상' 성격도 있다고 본다"고 말했다. ◆ 반도체 2배 시장인데 '관심 밖'…왜? 2022년 기준 세계 물시장 규모는 1천280조원 규모로 평가된다. 이는 세계 전력시장 규모와 비슷하고, '산업의 쌀'로 불리는 반도체 시장의 2배에 달하는 초거대 시장이다. 미국과 중국, 일본이 전체 물 시장의 52%를 차지하는 가운데, 대구를 필두로 한 우리나라도 세계 10위권 진입을 목표로 달리고 있다. 무엇보다 글로벌 물 시장은 반도체와 인공지능(AI) 산업 성장과 더불어 '슈퍼 사이클'에 진입한다는 점에서 대구시의 과제가 뚜렷하다. 세계적 물 산업 조사기관 GWI(Global Water Intelligence)에 따르면 2022년 1천280조 원 규모인 세계 물 시장은 2028년까지 3.9%씩 성장할 것으로 예측됐다. 특히 AI 데이터센터 냉방과 반도체 미세공정 세척을 위한 '초순수' 수요 급증도 간과해서는 안 될 대목이다. 문제는 첨단 산업 연계형 수처리 기술 확보가 시급한 가운데 지방정부의 물산업 지원사격은 빈약해 한계성이 드러나고 있다는 점이다. 민선 8기부터 대구시가 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인)와 미래모빌리티 등 이른바 5대 신산업 육성에 집중하면서 물산업은 대구시의 우선순위에서 밀려났다. 예산으로도 흐름은 뚜렷하다. 민선 8기 첫해인 2022년 74억원이었던 물산업 예산은 이듬해 61억원, 2024년 41억원, 지난해는 34억원으로 3년 만에 반토막 났다. 지원 부서도 '과'에서 '팀'으로 격하됐다. 물을 비롯한 친환경산업군에 대한 지원 배제 기조가 노골적으로 이뤄진 게 사실이다. 이 같은 문제의식은 지방의회에서도 제기됐다. 지난해 11월 박종필 대구시의원은 서면 시정질문을 통해 "물산업 예산이 2022년부터 2024년까지 물산업 육성 예산이 연평균 23%, 총 54% 감액된 것은 '물산업 허브도시'라는 목표와 상충되는 것"이라며 "향후 예산확보를 포함한 종합적인 개선 방안을 제시해야 한다"고 목소리를 높였다. 이어 그는 "물산업 재도약의 핵심은 입주기업의 지속가능한 성장에 있다"며 "장기 재직 유도, 우수 인력 유출 방지, 교통 및 주거·생활 인프라 확충 등 실질적인 지원책이 마련될 수 있도록 시의 적극적인 대응이 필요하다"고 촉구했다. 다만, 작년 하반기부터 물산업은 다시 대구 주요 산업군에 포함되는 분위기다. 김정기 대구시장 권한대행은 취임 직후 국가물산업클러스터를 찾아 현장 관계자들의 애로사항을 청취했다. 올해 초 신년 업무계획 보고회에서도 물산업 진흥이 주요 안건으로 다뤄졌다. 올해 대구 경제 정책 주요 화두 중 하나가 ODA(공적개발원조) 확대인 만큼, ODA의 핵심인 물산업 관련 지역기업들의 수출 전망도 밝다는 분석이다. 대구 물산업 성장세가 무섭지만, 갈 길은 멀다. 2024년 기준 전국 물산업 사업체 수는 총 1만8천470개소로, 이중 절반에 가까운 8천997개소가 수도권에 집중돼 있다. 대구와 경북, 부산·울산·경남까지 합친 경상권에 절반 수준인 4천67개소가 있는 것으로 파악된다. 매출도 절반 수준(수도권 24조4천억여원, 경상권 12조4천억여원)에 그친다. 국가 물산업 핵심 인프라인 국가물산업클러스터에 더 힘을 실으려면 수도권에 있는 주요 물기업을 대구로 데려와야 한다는 목소리가 나온다. 세계적인 인공지능(AI) 열풍도 국가물산업클러스터의 역할 확대론에 힘을 보탠다. AI 확산에 따라 반도체 산업의 중요성이 부각되고 있지만, 정작 반도체 강국인 한국이 필수 공정인 초순수 기술은 일본에 의존하고 있는 실정이다. 기술 주도권을 확보하기 위해 정부는 초순수 플랫폼 센터 건립계획을 수립 중인 것으로 전해졌다. 초순수 플랫폼은 국가물산업클러스터와 설비 공정이 유사해 만약 대구에 온다면 건설 비용이 타 지역 대비 50% 수준이라는 게 업계 설명이다. 현 정부의 국정과제인 지역균형발전과도 맥락을 같이 할 수 있다. 여기에 물과 첨단산업 간 융합을 통한 물산업의 확장과 같은 지방 정부의 자구 노력도 선행돼야 한다는 게 업계의 공통된 시각이다. 구체적으로 물산업 업계는 △물과 에너지 융합 △하수처리장을 활용한 데이터센터 △미세플라스틱 등 특정화학물질 관리 등 핵심 솔루션들의 연구개발을 위한 물산업 전반을 관장하는 컨트롤타워 기관(한국물산업진흥원) 설립을 요구하고 있다. 정부는 물론 지방정부의 의지와 투자가 요구되는 사안이다. 부족한 입주기업들의 정주여건도 풀어야 할 과제다. 달성군 구지면은 지역 내 대표적인 '의료 사각지대'로, 간단한 입원도 차량으로 20~30분 이상 나가야 한다. 대중교통 접근성도 낮아 2030년 예정된 산업선 개통 전까진 불편함이 이어질 것으로 보인다. 지자체 차원의 대책 마련이 시급하다. 김정섭 대구시 환경수자원국장은 "전임 시장 시절에 신산업 위주의 정책을 펴다 보니 물산업이 침체되는 것 아니냐는 우려의 목소리가 많았지만, 실질적으로 관심이 줄어든 것은 아니다"라며 "현재 대구는 노후화된 상하수도관 교체 등 관련 공공 사업 규모가 늘고 있다. 이런 공공 시장에서 지역업체 물품 구매를 늘리고, 전시회를 여는 등 지역 물산업 진흥을 위해 다각적인 정책을 추진하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.19

대구 본사 신보, 차기 수장 선임 착수…이번엔 관료 출신 관행 깨질까

대구에 본사를 둔 정책금융기관인 신용보증기금(이하 신보)이 최원목 현 이사장의 뒤를 이을 차기 수장(首長) 선임 작업에 본격 착수했다. 신보는 지난 9일 공고를 내고 20일까지 차기 이사장 후보자에 대한 공개 모집을 진행하고 있다. 이번 공모는 최 이사장의 임기 만료에 따른 후속 절차다. 신임 이사장의 임기는 3년이다. 최 이사장의 임기는 지난해 8월 말 종료됐으나, '공공기관의 운영에 관한 법률'상 후임자가 임명될 때까지 직무를 수행하도록 규정해 현재까지 업무를 지속하고 있다. 공고에는 이사장 지원 자격 요건으로 △비전 제시 및 달성을 위한 추진력과 리더십 △직무수행 및 조직관리 능력 △윤리의식 및 경영혁신 의지 △대외업무 추진능력 등이 제시됐다. 또한 '공공기관의 운영에 관한 법률' 등 관련 법령에 따른 결격 사유가 없어야 한다. 이번 인선에서는 관료 중심의 관행을 깨고 내부 출신이나 새 정부의 국정 철학을 공유하는 인사가 등용될지, 아니면 다시금 정통 관료 출신이 자리를 맡게 될지 여부가 주목된다. 그간 신보 이사장직은 기획재정부 출신 관료들이 주로 맡아왔다. 최 현 이사장 역시 기획재정부 기획조정실장을 역임한 관료 출신이다. 다만, 2022년 최 이사장 선임 당시 공모에서 권장섭 전 신용보증기금 전무이사가 하마평에 올라 내부 출신 이사장 배출에 대한 기대감이 높아지기도 했다. 윤석열 정부 출범 이후 금융기관장 인선을 보면, 이 대통령과 인연이 있는 인사와 내부 출신 인사가 혼재된 양상이다. 지난해 말 금융위원회 1급 인사 이후 이어진 산하 공공기관장 선임에서는 이 대통령과 인연이 있는 인사들이 이름을 올렸다. 이 대통령의 사법시험 동기인 김성식 법무법인 원 변호사가 예금보험공사 사장에, 금융감독원 소비자보호처장 출신으로 현 정부 국정기획위원회에서 활동한 김은경 한국외대 법학전문대학원 교수가 서민금융진흥원장 및 신용회복위원장에 각각 임명됐다. 반면, 주요 국책은행인 한국산업은행 회장과 한국수출입은행 행장에는 내부 출신 인사로 분류되는 박상진 전 산은 준법감시인, 황기연 수은 상임이사가 각각 발탁됐다. 다만 박상진 산업은행 회장은 이 대통령의 중앙대 법대 동문이다. 신보 임원추천위원회(임추위)는 제출된 서류를 바탕으로 1차 심사를 진행한 뒤, 합격자를 대상으로 면접을 실시해 최종 후보자를 가린다. 이후 임추위가 적격자를 추천하면 금융위원장의 제청을 거쳐 대통령이 최종 임명한다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.19

‘전국구’로 체급 키운 iM금융, 3월 이사회 물갈이 폭 주목

시중금융지주로 간판을 바꾼 iM금융지주가 오는 3월 정기 주주총회를 앞두고 이사회 진용 재편의 갈림길에 섰다. 지방은행의 한계를 벗고 시중은행 체제로 전환한 이후 처음 단행되는 인사인 만큼, 기존의 인적 구성을 유지할지 아니면 대대적인 인적 쇄신에 나설지가 금융권의 화두다. ◆사외이사 3인 '연임 가시권'이나 쇄신론 무게 18일 금융감독원 전자공시 등에 따르면 iM금융지주 사외이사 7명 중 조강래(에이비즈파트너스 부회장), 김효신(경북대 명예교수), 노태식(전 금감원 부원장보) 이사의 임기가 내달 26~28일 사이 종료된다. 이들은 모두 2022년에서 2023년 사이 첫발을 뗀 멤버들로, 최장 6년까지 가능한 재직 연한 규정에 따라 산술적으로는 재선임에 결격 사유가 없다. 하지만 내부 기류는 단순히 '안정'에만 방점이 찍혀 있지 않다. 지난해 말 정재수 사외이사가 자리를 내려놓으며 이사회 규모가 8명에서 7명으로 줄어든 상태라, 이번 기회에 조직의 하중을 견딜 새로운 전문가를 수혈해야 한다는 목소리가 높다. 특히 과거 경북대 등 지역 학계 위주였던 인적 구성을 서울 기반의 실무 전문가로 교체하며 '지역색 빼기'를 지속해 온 흐름이 이번에도 이어질지가 관전 포인트다. ◆'디지털·소비자' 전문가 수혈로 전문성 스펙트럼 확장 이사회 재편의 방향타는 iM금융이 내건 '전국구 영업'과 '디지털 혁신'에 맞춰질 것으로 보인다. 현재 이사회는 재무·회계와 법률 전문가들이 주축을 이루고 있으나, 시중은행으로서의 생존 전략인 디지털 전환(DT)과 갈수록 엄격해지는 금융소비자 보호 체계를 책임질 전담 전문가는 보강이 필요한 실정이다. 시중은행 전환 이후 모바일 뱅킹 앱을 이용하는 수도권 가입자가 늘면서 보안 및 비대면 서비스 고도화에 대한 이사회의 의사결정 비중이 커졌기 때문이다. 실제 iM금융은 지난해 창신그룹 CTO 출신 등 IT와 인사(HR) 분야 외부 수뇌부를 영입하며 이사회의 전문성 체질을 한 차례 개선한 바 있다. 올해 역시 연초부터 강조해 온 소비자 보호 강화 기조를 뒷받침할 인사가 합류할 가능성이 크다. ◆당국 '현장 점검' 압박 속 투명성 입증 과제 변수는 외부에도 있다. 금융감독원은 이달 중 iM금융을 포함한 8개 금융지주를 대상으로 지배구조 특별점검을 실시한다. 이는 은행권 '지배구조 모범 관행'이 현장에서 편법 없이 작동하는지 확인하기 위한 조치다. 당국의 서슬 퍼런 감시망 아래에서 사외이사 선임 절차의 공정성을 입증해야 하는 iM금융으로서는 인선 과정의 투명성 확보가 최우선 과제다. iM금융지주는 오는 23일까지 주주들로부터 사외이사 예비후보 추천을 마무리하고 외부 인선자문위원회의 현미경 심사에 들어간다. 이번 주총을 통해 확정될 새 이사회 진용은 '지방'이라는 꼬리표를 떼고 '시중'이라는 명찰을 단 iM금융의 지배구조 경쟁력을 가늠하는 이정표가 될 전망이다. 한편 iM금융지주 지분은 오케이저축은행 등 3개사 9.99%, 국민연금공단 9.02%, 삼성생명 3.53%, 우리사주조합 3.32%, 교보생명 1.99%, 한화자산운용 1.76%, 기타 70.39% 등이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.18

[경제와 세상] 성장의 변곡점에서 혁신을 다시 묻다

우리 경제는 분명 성장의 변곡점을 지나고 있다. 고도성장을 지탱해온 기존 산업과 기술은 성숙 단계에 접어들었고, 인구구조 변화와 글로벌 질서 재편, 기술 패러다임 전환이 동시에 진행되면서 과거의 성장 공식은 더 이상 유효하지 않게 되었다. 이러한 상황에서 혁신은 선택이 아닌 생존의 문제로 다가오고 있다. 경제 성장을 설명하는 시그모이드 곡선(Sigmoid Curve)은 지금의 위치를 비교적 명확히 보여준다. 초기에는 완만하게 시작해 어느 순간 급격히 성장하고, 이후 정체와 쇠퇴 국면으로 접어드는 지점에서 우리 경제는 첫 번째 곡선의 정점 혹은 하강 국면에 근접해 있다. 이 단계에서 기존 기술을 조금씩 개선하는 점진적 혁신만으로는 다시 가파른 상승 국면으로 돌아서기 어렵다. 새로운 시그모이드 곡선을 열기 위해서는 전혀 다른 기술, 산업, 제도의 결합이 필요하다. 이 지점에서 혁신은 두 갈래로 나뉜다. 하나는 기존 기술과 산업의 효율을 높이는 개선형 혁신이고, 다른 하나는 새로운 기술과 시장을 창출하는 도약형 혁신이다. 전자는 단기적인 생산성 제고와 경쟁력 방어에 유효하지만, 성장의 한계를 근본적으로 돌파하지는 못한다. 반면 후자는 실패 위험이 크고 시간이 오래 걸리지만, 새로운 성장 궤적을 만들어낼 수 있는 잠재력을 가지고 있다. 국가 차원의 고민이 깊어지는 이유도 여기에 있다. 어느 쪽에 자원을 배분할 것인가는 곧 미래를 선택하는 결정이기 때문이다. 주역(周易)의 궁변통구(窮變通久)에서도 이 상황을 잘 설명하고 있다. 사물이 극에 달하면 변하지 않을 수 없고, 변해야 통하고 통하면 오래 지속된다는 것이다. 지금의 경제는 바로 궁(窮)의 국면에 가깝다. 기존 방식이 더 이상 작동하지 않는다는 신호가 곳곳에서 나타나고 있다. 이때 변화를 회피하거나 미루면 정체는 장기화되고, 통하지 못하면 쇠퇴로 이어질 수밖에 없다. 여기에 슘페터(J. Schumpeter)가 말한 창조적 파괴(Creative Destruction)의 관점도 같은 의미를 부여하고 있다. 새로운 혁신은 기존 질서 위에서 등장하지 않는다. 낡은 산업과 기술, 제도는 일정 부분 사라지고 재편될 수밖에 없다. 문제는 관리하지 못하면 사회적 비용과 저항이 커진다는 점이다. 그래서 혁신은 기술의 문제가 아니라 정책과 사회적 합의의 문제이기도 하다. 지금 필요한 것은 성장 둔화를 두려워하며 과거를 연장하는 전략이 아니다. 기존 산업을 고도화하면서, 신기술과 인재, 지역과 산업 간의 연결을 통해 전혀 다른 성장방식을 만들어야 한다. 변곡점은 위기의 다른 이름이지만, 동시에 새로운 질서가 태어나는 출발이기도 하다. 우리는 과거의 성공을 자랑하는 허세에 머물지 말고 다음 성공을 위한 절실한 선택이 필요하다. 우리 경제는 무역 의존도가 70%를 넘는 '글로벌 마트형 경제'다. 외부의 작은 환경 변화에도 언제든지 균형이 무너질 수 있는 살얼음판과 같다. 기술과 자본에서 앞서가는 선진국은 따라잡기 어렵고, 비용 경쟁력을 앞세운 신흥국의 추격을 따돌리기에도 점점 힘에 부치는 구조에 놓여 있다. 따라서 지금 우리에게 절실한 것은 위기를 앞에 두고 하나로 뭉쳤던 고도성장 초기의 기억이다. 이를 단순한 향수나 꼰대식 발상으로 치부할 일이 아니다. 오히려 다시 한번 그때의 우리를 성찰하고 되찾아야 할 시점이다. 우리 경제의 주체는 벌써 삼대에 이르고 있다. 부자가 삼대를 넘기기 어렵다는 말이 있듯이, 경주의 최부잣집이 보여준 절제와 나눔의 철학을 거울로 삼아서 작은 성장 앞에서도 더욱 겸손한 노력과 태도가 필요하다. 임규채 경북연구원 사업지원본부장

2026.01.16

철강 의존의 그늘…“대경권 연계 강화가 포항 살릴 길”

포항 지역 내수가 구조적 침체 국면에 접어들었다는 분석이 나왔다. 한국은행 포항본부가 15일 발표한 조사연구보고서에 따르면 포항의 소비·고용·부동산 전반이 동반 위축되는 가운데, 인구 구조 변화와 산업 편중, 소비의 역외 유출이 내수 부진을 고착화시키고 있는 것으로 나타났다. 보고서는 포항의 소매판매 감소세가 확대되고 자영업 부문은 폐업률이 전국 평균을 웃돌고 있다고 지적했다. 고용 여건도 녹록지 않다. 포항의 고용률은 전국 평균을 밑도는 반면 실업률은 상승세를 보였다. 특히 남성과 청년층의 고용 악화가 두드러졌다. 청년층 실업률은 9%를 넘어 내수 기반 약화를 가속화하는 요인으로 작용하고 있다. 내수 부진의 근본 원인으로는 인구 구조 변화가 꼽혔다. 포항은 청년층 순유출이 지속되며 인구 감소와 초고령사회 진입이 동시에 진행 중이다. 청년층 유출은 소비 축소로 직결되고, 고령화 심화는 근로소득 감소를 통해 지역 소비 여력을 제약하고 있다는 분석이다. 산업 구조 역시 부담 요인이다. 철강 중심의 제조업 구조는 글로벌 경기 둔화와 공급 과잉의 충격을 고스란히 지역경제로 전이시키고 있다. 최근 주요 철강사의 공장 폐쇄와 감산, 구조조정이 이어지면서 고용과 소득 감소 압력이 확대되고 있다. 차세대 성장동력으로 육성해 온 이차전지산업 또한 전기차 수요 둔화로 조정 국면에 접어들며 기대만큼의 내수 보완 역할을 하지 못하고 있다. 여기에 전자상거래 확산에 따른 소비의 역외 유출도 문제로 지목됐다. 포항 거주자의 카드 소비 가운데 절반 가까이가 지역 밖에서 발생하며, 지역 상권 약화와 내수 부진의 악순환을 심화시키고 있다는 설명이다. 한국은행 포항본부는 해법으로 압축도시로의 전환과 대경권 연계 강화를 제시했다. 박승화 기획조사팀 과장은 "인구 감소 국면에서 생활·상업 기능을 중심지로 집중해 내수 효율을 높이고, 철강 산업의 친환경·고부가가치 전환과 신산업 연계를 통해 산업 구조를 다변화해야 한다"고 제언했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.01.15

18분기째 가격 하락 대구 오피스텔, ‘6% 수익률’의 역설

대구 오피스텔 시장이 4년 넘게 이어지는 가격 하락세와 전국 상위권의 임대 수익률이라는 기이한 '디커플링(탈동조화)' 현상을 보이고 있다. 자산 가치는 내림세를 걷고 있지만, 임대 수익형 상품으로서의 지표는 오히려 견고해지는 모양새다. ◆ 4년 6개월간 멈추지 않은 낙폭…전국 최대 하락 한국부동산원이 15일 발표한 '2025년 4분기 오피스텔 가격동향'에 따르면 대구 오피스텔 매매가는 전 분기 대비 1.01% 하락하며 전국에서 가장 가파른 하락세를 보였다. 이는 2021년 3분기 이후 18분기 연속 하락이라는 기록적인 수치다. 직전 분기(-0.81%)와 비교해도 하락 폭이 확대되며 시장의 냉기가 여전함을 보여준다. 이 같은 장기 침체의 원인은 지난 수년간 이어진 아파트와 오피스텔의 동시다발적 '공급 과잉'에 있다. 실제 대구 중구의 한 신축 오피스텔 밀집 지역 인근 공인중개소 대표 이주민씨(61)는 "매물이 쌓여도 보러 오는 사람이 드물어 급매물 위주로만 간간이 문의가 오는 수준"이라고 전했다. 대구의 조정 강도는 광주(-0.81%)와 부산(-0.77%) 등 타 광역시를 상회하고 있다. ◆'매매가 하락'이 띄운 수익률 6.17%의 실체 자산 가치 하락과는 대조적으로 대구 오피스텔의 월세 수익률은 6.17%를 기록하며 전국 평균(5.66%)을 크게 앞질렀다. 이는 서울(5.00%)보다 1%p(포인트) 이상 높은 수치다. 하지만 이러한 '고수익률'은 투자 가치 상승보다는 매매가격의 급락에 따른 수치상의 반등 성격이 짙다. 수익률 계산식의 분모인 자산 가치가 떨어지면서 임대료 대비 수익률이 높아 보이는 착시 효과가 발생한 것이다. 다만, 지난 4분기 월세 지수가 0.06% 소폭 상승하며 반등한 점은 주목할 만하다. 대구 달서구 역세권 오피스텔에 거주하는 직장인 박종근씨(29·1인 가구)는 "전세 사기 우려와 대출 금리 부담 때문에 보증금을 낮추고 월세를 조금 더 내더라도 안전한 계약을 선호하는 분위기다"라고 전했다. ◆ 전세가율 80% 상회…보증금 리스크 주의보 현재 대구 오피스텔의 평균 매매가는 1억3천889만 원, 전세가는 1억1천319만 원 선에 머물러 있다. 전세가격 역시 15분기째 내림세를 보이며 0.47% 하락했지만, 매매가 대비 비율(전세가율)이 여전히 높은 수준이라 향후 가격 추가 하락 시 임차인의 보증금 회수 리스크가 불거질 가능성이 존재한다. 분양광고대행사 애드메이저 조두석 대표는 "공급 물량이 소화되는 과정에서 도심 역세권을 중심으로 월세 지수가 먼저 안정될 가능성도 있다"면서 "시세 차익보다는 안정적인 현금 흐름을 중시하는 선별적 투자가 이뤄지는 구간으로 보고 있다"고 분석했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.15