[주말 인터뷰] “정성이 들어갈 자리에 에고는 금물…농촌 의료는 ‘착한 적자’로 지켜야 합니다”

"정성이 들어가야 할 자리에 에고가 들어가면 안 됩니다." 윤홍배 청송군보건의료원장이 공직 생활의 원칙을 묻는 질문에 가장 먼저 꺼낸 말이다. 그는 공공의료 현장을 단순한 행정 업무로 보지 않았다. 주민의 생명과 건강을 다루는 자리인 만큼, 사리사욕이나 자기중심적인 판단보다 '정성'이 먼저여야 한다고 했다. 윤 원장은 "공직자는 모든 일에 진정성을 가지고 최선을 다해야 한다"며 "업무를 수행할 때나 민원인을 응대할 때 낮은 자세로 귀를 기울이고 정성을 다한다면 공직자로서의 품격은 자연스럽게 높아질 것"이라고 말했다. 청송군보건의료원은 지역 내 유일한 병원급 공공의료기관이다. 민간 의료 기반이 부족한 농촌 지역에서 진료 기능과 공공보건 기능을 동시에 맡고 있다. 윤 원장은 이곳에서 코로나19라는 전례 없는 감염병 위기를 겪었고, 농촌 의료 취약지의 현실도 가장 가까이에서 마주했다. 그가 가장 안타까운 순간으로 꼽은 것은 2020년 청송에서 코로나19 첫 사망자가 발생했을 때다. 윤 원장은 "마치 제 부모님이 돌아가신 것처럼 큰 충격을 받았다"고 했다. 당시 환자는 처음 인근 병원에 격리될 때만 해도 별다른 증상이 없었다. 감염병 전문병원으로 이송될 때도 당연히 쾌차해 돌아올 것이라 믿었다. 그러나 끝내 돌아오지 못했다. 그는 "의료원장으로서 무엇 하나 실질적으로 도와드릴 방법이 없었다는 점이 너무나 안타깝고 비통했다"고 회상했다. 감염병 위기 속에서도 청송군보건의료원은 지역 방역의 최전선에 섰다. 2020년 2월 지역 내 코로나19가 발생한 뒤 주민들의 불안은 극에 달했다. 의료원에는 문의 전화가 빗발쳤고, 직원들은 장기간 긴장 속에서 방역과 진료, 예방접종 업무를 동시에 감당해야 했다. 윤 원장은 당시 상황을 "총성 없는 아우성"이라고 표현했다. 그는 "모든 직원의 인내심이 한계까지 몰리는 힘든 나날이었다"며 "그럼에도 직원들이 큰 불평 없이 맡은 임무를 책임감 있게 수행했고, 주민들도 방역에 지혜롭게 협조해 주셨다"고 말했다. 특히 기억에 남는 장면은 보건의료원 주차장에 설치했던 돔형 야외 텐트형 예방접종센터다. 청송군은 지역 어르신들의 안전한 접종을 위해 야외 공간에 예방접종센터를 마련하고, 각 읍·면에는 전세버스를 투입해 어르신들을 수송했다. 그 결과 청송군은 코로나19 예방접종률에서 도내 최상위권의 성과를 냈다. 윤 원장은 "일반 주민들은 접해보지 못한 미지의 상황을 공무원들이 먼저 온몸으로 감당해야 했다"며 "두려운 상황에서도 사명감을 가지고 숙명처럼 묵묵히 대처해 준 직원들에게 깊이 감사드린다"고 했다. 윤 원장이 지금 가장 우려하는 문제는 의료 인력 확보다. 농촌 지역은 의료진이 근무를 기피하는 경향이 강하고, 그동안 상당 부분을 공중보건의사에 의존해 왔다. 그러나 공중보건의사 수 자체가 줄어든 데다, 지난해 의·정 갈등 등 여러 악재까지 겹치면서 청송군 역시 의료 인력 확보에 큰 어려움을 겪고 있다. 그는 "현재 청송군의 공중보건의사 인력은 크게 줄어든 상황"이라며 "농촌 의료기관이 자체 노력만으로 필수 의료 인력을 안정적으로 확보하기에는 한계가 분명하다"고 지적했다. 다행히 청송군보건의료원은 2013년부터 인근 종합병원과 위탁 계약을 맺고 내과, 가정의학과, 정형외과 봉직 의사를 채용해 진료를 이어오고 있다. 응급실 역시 공중보건의사가 아닌 전문의를 채용해 운영하고 있다. 그러나 이 같은 방식만으로 농촌 의료 공백을 근본적으로 해소하기는 어렵다는 게 윤 원장의 판단이다. 그는 대안으로 '시니어 의사제도' 도입을 제안했다. 대학병원이나 공공의료기관에서 은퇴한 의사들을 의료 취약지에 배치하고, 인건비와 각종 수당, 정주 여건을 정부가 지원하는 방식이다. 윤 원장은 "은퇴한 시니어 의사들이 농촌 지역에서 역할을 할 수 있도록 제도적 기반을 마련한다면 의료 취약지의 진료 역량을 높이는 좋은 돌파구가 될 수 있다"고 말했다. 청송은 소아청소년과, 산부인과, 응급실, 혈액투석 등 필수 의료 분야의 취약지로 꼽힌다. 현재까지는 소아청소년과와 산부인과 진료를 유지하고 있으며, 야간과 휴일에도 응급실이 지역 응급의료기관 역할을 수행하고 있다. 그러나 윤 원장은 이 구조가 결코 안정적이지 않다고 했다. 공중보건의사 배치 상황에 따라 진료 과목의 존폐가 달라질 수 있기 때문이다. 이는 곧 진료 단절, 응급실 운영 부담, 중증 환자 대응의 어려움으로 이어질 수 있다. 그는 "필수 의료 인력의 안정적 확보와 환자 이송 체계 강화, 거점병원과의 연계 방안 마련 등 중앙정부 차원의 체계적인 대책이 절실하다"고 강조했다. 공공의료기관의 역할에 대해서도 분명한 입장을 밝혔다. 수익성보다 주민의 생명과 건강을 우선해야 한다는 것이다. 올해 청송군보건의료원의 민간병원 위탁 운영비는 52억 원이다. 연간 진료 수입은 약 28억 원 수준이다. 단순 계산으로 보면 매년 약 24억 원의 적자가 발생하는 셈이다. 그러나 윤 원장은 이를 '착한 적자'라고 했다. 그는 "필수 의료 환경이 열악한 농촌 지역에서 고령화와 저출생으로 소멸 위기에 놓인 주민들의 생명과 건강을 지키는 일이라면, 이는 단순한 적자가 아니라 주민을 위한 공공의료 투자"라고 말했다. 윤 원장은 청송군보건의료원이 앞으로도 군민 건강의 최전선에 서야 한다고 했다. 고령화가 빠르게 진행되는 농촌 지역일수록 진료뿐 아니라 예방, 건강관리, 질병관리 프로그램이 더욱 중요해진다는 설명이다. 그는 "청송군보건의료원은 주민 건강을 책임지는 지역 내 유일한 병원급 기관"이라며 "어르신들이 활기찬 노후를 보낼 수 있도록 다양하고 전문적인 진료와 예방, 건강관리 서비스를 제공해야 할 의무가 있다"고 말했다. 마지막으로 윤 원장은 "앞으로도 지역 필수 의료 인력을 안정적으로 확보하고, 청송의 환경에 맞는 맞춤형 건강사업과 과학적인 질병관리 프로그램을 수행해 나가겠다"며 "언제나 군민 곁에서 든든한 '군민 건강 파수꾼' 역할을 충실히 하겠다"고 강조했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.05.30

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] ‘까치구멍집’…영남대 민속촌에 남은 산간마을의 시간

5월 축제 열기로 가득찬 영남대학교 교정을 지나 대학 본관 뒤편에 자리한 민속촌에는 수백 년 세월의 고요가 켜켜이 내려앉아 있었다. 지난 27일 밤사이 내린 비를 머금은 흙길을 따라 민속촌 안으로 들어서자 기와집 사이로 유난히 낮고 투박한 집 한 채가 눈에 들어왔다. 번듯하게 치장된 양반가와 달리 어딘가 웅크린 듯한 모습이다. 하지만 가까이 다가설수록 이 집은 묘한 존재감을 드러낸다. 이엉으로 엮은 초가지붕 양쪽 끝에 난 작은 구멍, 거칠게 다듬어진 나무기둥, 그리고 사람과 가축이 함께 숨 쉬던 공간의 흔적들. 바로 '까치구멍집'이다. 이 집은 원래 경북 안동시 월곡면 도목동에 있던 영양 남씨 가옥이다. 영남대 박물관 이원영 실장은 "안동댐 건설로 마을이 수몰되자 1975년 영남대 민속촌으로 옮겨졌다"며 "정확한 건축 연대는 알 수 없지만 조선 후기 건축으로 추정된다"고 설명했다. 당시 조사 기록에 따르면 도목동에 남아 있던 까치구멍집 가운데 가장 오래되고 전형적인 형태를 유지한 집이었다고 한다. 까치구멍집은 이름부터 독특하다. 용마루 양 끝에 뚫린 환기구가 마치 까치둥지처럼 보여 '까치구멍집'이라 불렸다. 산간지역 특유의 폐쇄적이고 집중된 생활 구조를 가진 '겹집' 형태다. 외부와의 연결은 최소화했지만 내부에는 생활에 필요한 기능들을 빼곡하게 담아냈다. 평소에는 관리 차원에서 자물쇠로 굳게 잠겨 있지만 이날 취재 지원을 위해 임시 개방돼 내부를 들여다볼 수 있었다. 실제 집 안으로 들어서면 구조는 더욱 인상적이다. 중앙 봉당을 기준으로 안방과 건너방, 부엌과 외양간이 이어진다. 특히 눈길을 끄는 것은 집 안에 자리 잡은 외양간이다. 사람과 소가 한 지붕 아래 살았던 이른바 '인축동거형(人畜同居形)' 구조다. 겨울이면 사람의 온기가 가축에게 전해지고, 가축의 체온은 다시 집 안 공기를 덥혔다. 혹독한 산간의 추위를 견디기 위한 삶의 지혜였다. 외양간 위 다락에는 곡식과 생활도구를 올려두었다. 집 한 채 안에 먹고 자고 일하고 저장하는 삶의 기능이 모두 담겨 있었던 셈이다. 부엌과 봉당 사이 벽에는 '코쿨'이라 불리는 작은 구멍도 남아 있다. 경상도 방언으로, 표준어는 '고코불'이라고 한다. 등잔이나 관솔불을 걸어 양쪽 공간을 함께 밝히던 일종의 부등불 구조다. 전기가 없던 시절 최소한의 빛으로 생활 효율을 높이려 했던 서민들의 생활 감각이 엿보인다. 건축적으로도 이 집은 흥미롭다. 굵직한 나무기둥과 거친 자귀질 흔적은 화려함보다 실용성을 우선했던 산촌 민가의 특징을 보여준다. 하지만 의외의 세련미도 숨어 있다. 건너방과 대청 사이에는 문짝 일부를 접어 위로 들어 올리는 '들어열개문' 방식의 창호가 설치돼 있다. 일반 서민가옥에서는 보기 드문 고급 구조다. 집 뒤편 별채 역시 눈길을 끈다. 흙과 돌을 섞어 만든 토담집 형태로 방 두 칸과 방앗간이 딸려 있다. 맞은편에는 헛간과 칙간이 자리한다. 전체적으로 보면 하나의 작은 생활 공동체가 집 안에 압축돼 있는 셈이다. 경산시청 박영민 학예사는 "까치구멍집은 외부에 대해 폐쇄적이면서 내부 기능을 집중시킨 주거 형태라는 점에서 독특하다"며 "생활·취사·가축 사육 기능을 하나의 건물 안에 통합함으로써 혹독한 산간 환경에 대응한 생활의 지혜를 보여준다"고 설명했다. 무엇보다 까치구멍집의 진짜 가치는 '삶의 흔적'에 있다. 화려한 궁궐이나 대갓집과 달리 이름 없는 산간 주민들이 추위와 굶주림 속에서도 살아남기 위해 만든 생활의 건축이다. 좁고 어두운 공간 속에는 자연환경에 적응해온 민초들의 생존 방식과 공동체 문화가 켜켜이 스며 있다. 영남대 민속촌 한켠에 남은 이 오래된 집은 단순한 전시물이 아니다. 안동댐 수몰과 함께 사라진 마을의 기억이자 경북 북부 산촌 사람들의 삶을 오늘까지 이어주는 살아 있는 민속 자료다. 경산시와 영남대는 현재 이 까치구멍집의 경북도 유형문화유산 지정을 추진하고 있다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.05.30

[Y르포] 6·3 지선 사전투표 첫날, 대구시민들의 선택은?

제9회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 29일 대구 곳곳에서는 이른 아침부터 사전투표소를 찾은 유권자들 발길이 이어졌다. 침체가 깊은 대구 경제를 혁신할 인물을 선택했다는 시민부터 분열된 대구가 다시 하나로 뭉쳐 나아가길 바라는 마음으로 소중한 한 표를 행사한 이까지, 지향점은 서로 다르더라도 지역을 아끼는 마음만은 모두 같은 모습이었다. ◆ "첫째도 경제, 둘째도 경제" 이날 오전 8시쯤 서구 내당2·3동 행정복지센터에 마련된 사전투표소. 투표소 입구에서는 안내요원이 유권자가 관내 선거인인지 관외 선거인인지 확인하며 동선을 안내했고, 유권자들은 신분 확인을 마친 뒤 차례로 기표소로 향했다. 많은 시민들은 경제 문제를 최우선 기준으로 꼽았다. 대구 토박이라는 이순자(73)씨는 "오랜 기간 경제 침체가 이어진 대구에 새로운 변화의 바람이 불었으면 하는 마음으로 투표했다"고 말했다. 자영업자 김철준(63)씨 역시 "요즘 경기가 너무 어렵다. 첫째도 경제, 둘째도 경제"라며 "경제를 살릴 수 있는 인물이 시장이 됐으면 좋겠다"고 했다. 같은날 오전 10시쯤 수성구 범어1동 사전투표소에서 만난 황미선(41)씨는 '인물론'을 앞세웠다. 황씨는 "서울에서 내려와 대구에 살고 있다. 대구가 더 잘됐으면 하는 마음으로 일을 잘할 것 같은 인물을 찍었다. 그간의 행적을 보면서 후보들이 내세운 공약을 살펴봤다"고 전했다. '변화' 또는 '결집'을 키워드로 꼽은 이들도 있었다. 거동이 불편한 부모님과 투표장을 찾은 김모(57·북구)씨는 "오랫동안 지지한 정당이 반성하지 않는 모습을 보고 실망해 이번에는 변화에 표를 던졌다"고 털어놨다. 반면, 박종욱(51·달서구)씨는 "대구가 정치적으로 너무 분열돼 있는 듯한 인상을 받고 있다. 다시 대구를 하나로 뭉치게 할 수 있는 후보에게 힘을 실어주고 싶었다"고 답했다. ◆ 투표소 곳곳 작은 해프닝도 이번 지선에서 대구시장 선거는 전국구 격전지로 꼽히며 관심을 끌고 있지만, 기초의원이나 교육감 후보에 대한 유권자들의 관심도는 상대적으로 낮은 모습이었다. 출근 전 남편과 함께 투표장을 찾은 이모(52)씨는 "구의원 후보 중 아는 이름이 드물었다. 각 후보가 어떤 공약을 냈는지 자세히 알지는 못해 평소 지지하는 정당을 고려해 투표했다"고 말했다. 정경진(41·서구)씨는 "여야 싸움 같은 중앙정치 논리에 휘둘리지 않고, 진짜 대구의 현실을 살피며 지역을 위해 일할 수 있는 시장이 당선됐으면 좋겠다"면서도 "구의원이나 교육감 후보들 같은 경우엔 언론에서도 크게 다루지 않아서인지 기억에 남는 공약이 딱히 없어 선택에 어려움이 있었다"고 전했다. 사전투표소마다 작은 해프닝들도 발생했다. 서구 내당2·3동에선 한 시민이 기표 도중 투표용지를 들고 기표소 밖으로 나와 '도장을 한 번만 찍어야 하느냐'고 물으면서, 선거사무원들이 "투표지를 보여줘선 안 된다. 몇 번을 찍어야 하는지도 언급할 수 없다"며 제지했다. 수성구 범어1동에선 자신의 투표용지 숫자가 부족하다며 의문을 제기하는 유권자가 잠시 소란을 일으키기도 했다. 이번 선거부터 바뀐 관내사전투표함 받침대를 언급하는 시민도 있었다. 선관위는 이동과 보관이 쉬운 자루 형태의 행낭식 관내사전투표함을 받침대와 결합해 사용하고 있다. 기존 받침대는 불투명해 투표함 모습이 보이지 않았지만, 이번 선거부터는 받침대가 투명 재질로 바뀌어 투표함 설치 상태를 눈으로 확인할 수 있게 했다. 최인숙(65)씨는 "부정선거론을 믿진 않지만, 그동안 이와 관련한 논란이 여러 차례 있었지 않나. 이를 진지하게 믿는 사람들도 주변에 꽤 많다"며 "이번에 투표함 받침대를 투명하게 바꿨던데, 잘한 선택이라고 생각한다"고 말했다. ◆ 이번에도 사전투표율 꼴찌일까 사전투표제 도입 이후 대구 사전투표율은 매번 전국 최하위권에 머물렀다. 첫 도입 시점인 2014년 지방선거에서 8%로 꼴찌를 기록했고, 2017년 대선(22.28%), 2018년 지방선거(16.43%), 2020년 총선(23.56%), 2022년 지방선거(14.8%)에서도 가장 저조한 사전투표율을 남겼다. 최하위를 벗어난 건 2016년 총선(10.13%·16위)과 2022년 대선(33.91%·15위), 단 2차례 뿐이다. 이번 지선에서도 대구는 저조한 참여율을 벗어던지지 못하는 상황이다. 사전투표 1일차(29일) 성적표는 대구가 9.02%(오후 6시 기준)로 전국 최하위를 달리고 있다. 반면, 매 선거 때마다 적극적으로 사전투표에 나서는 전북과 전남·광주의 경우 각각 19.39%, 18.79%로 가장 높은 참여율을 보였다. 영남대 정병기 교수(정치외교학과)는 대구지역에서 저조한 사전투표율이 반복되는 가운데, 이번 선거에선 그 양상이 다소 다르다고 진단했다. 정 교수는 "사전투표는 대체로 투표 의사가 뚜렷한 적극 투표층이 먼저 움직이는 경향이 있다. 이번에 민주당 후보가 이례적으로 지지세를 끌어올리자 기존 보수 성향 유권자들 중 표심을 정하지 못하고 고민하는 흐름이 나타난 것"이라고 설명했다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학과)는 "대구는 전통적으로 보수 성향 유권자 비중이 높다. 이들 가운데 일부는 사전투표보다 본투표일 투표를 선호하는 경향이 있다. 최근 몇 차례 선거를 거치며 제기된 부정선거 의혹도 과학적 근거와 별개로 일부 유권자의 사전투표 기피 심리에 영향을 미쳤을 가능성이 있다"고 분석했다. 이번 지선 사전투표는 29~30일 이틀간 전국 총 3천571개 투표소에서 이뤄진다. 신분증만 있다면 지정 투표소가 아닌 전국 어디서든 투표 가능하며, 시간은 오전 6시부터 오후 6시까지다. 최시웅·조윤화기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.29

[사전투표 스케치] 6·3 지선 사전투표 열기 ‘후끈’, 일부 운영 미숙은 아쉬워

6·3 지방선거 사전투표 첫날인 29일, 경북 포항시 북구 흥해실내체육관에 마련된 흥해읍사전투표소에는 이른 시간부터 유권자들의 발길이 이어졌다. 투표소로 향하는 길목 양편에는 각 후보들의 선거 운동원들이 길게 늘어서서 경쟁하듯 팻말을 흔들며 열띤 득표전을 펼쳤다. 선거가 코앞으로 다가온 만큼, 유권자의 이목을 끌어 마지막 한 표라도 더 잡기 위한 열기가 고스란히 전해졌다. 투표소 주차장은 비교적 넉넉한 공간이 마련돼 있었지만, 몰려든 차량이 많아 잠시 대기해야 했다. 투표소 내부에 들어서자 관내 선거인(해당 지역 거주자)과 관외 선거인의 동선이 명확히 분리돼 있었다. 투표소를 찾은 이들은 대부분 해당 지역 거주자였으며, 관외 선거인 투표소는 상대적으로 한산한 모습이었다. 청년층부터 백발의 어르신까지 다양했다. 특히 다가오는 징검다리 연휴를 즐기기 위해 미리 투표장을 찾은 직장인들이 눈에 띄었다. 현장에서 만난 40대 여성 직장인 A씨는 "투표일인 6월 3일부터 7일까지 회사가 통째로 쉰다"며 "마음 편히 투표를 마치고 연휴에 여행을 떠날 생각"이라고 말했다. 하지만 투표소 안내와 운영 면에서는 아쉬운 목소리도 나왔다. 기본적인 동선은 잘 짜여 있었으나, 투표 사무원들의 구체적인 설명이 미흡해 혼선을 빚는 상황이 적잖았다. 신분 확인 후 용지만 건네줄 뿐 별다른 안내가 없어, 기표를 마친 뒤 투표함 앞에서 "용지를 접고 넣어야 하느냐"며 머뭇거리는 시민도 보였다. 투표소 내 촬영 통제를 둘러싼 실랑이도 벌어졌다. 한 40대 남성은 "기표소 내에서 사진 촬영이 불가능하다는 것은 알고 있었지만, 투표소 내부 전경이 보이게 사진을 찍는 것조차 안 되는 줄은 몰랐다"라며 "직원들이 짜증을 내며 사진을 지우라고 해 다소 불쾌했다"고 꼬집었다. 한편, 6·3 지방선거 사전투표는 29일부터 30일까지 이틀 동안 진행되며, 주소지와 관계 없이 전국 사전투표소 어디서나 투표할 수 있다. 투표 시 신분증은 필수로 지참해야 하며, 기표를 마친 투표지는 기표 내용이 타인에게 보이지 않도록 접어서 투표함에 넣어야 무효표 처리를 방지할 수 있다. 투표 인증샷 역시 반드시 투표소 건물 밖 입구 표지판이나 포토존 등에서만 촬영해야 한다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.29

“지하철 개통부터 교통비 무료화까지”…대구 6·3 지선 교통 공약 살펴보니

6·3 지방선거를 앞두고 대구시장 및 구청장·군수에 출마하는 후보들의 교통 분야 공약들이 눈에 띈다. 이번 지선에 나온 교통 공약들은 대형 철도망 구축부터 생활 밀착형 교통망까지 다양한 스펙트럼을 보여주고 있다. 다만, 천문학적인 예산이 수반되는 노선 신설과 파격적인 무상 복지 공약은 지자체 재정 여건 속에서 현실성이 떨어진다는 지적도 나온다. ◆ 거대 인프라부터 모세혈관망까지 29일 대구시장 및 구청장·군수에 출마한 후보별 공약을 살펴본 결과, 공통되고 자주 언급되는 교통 공약 키워드는 '도시철도 연장', '마을버스·DRT(수요응답형 대중교통)', '미래 모빌리티'였다. 김부겸 대구시장 후보는 '내 집 앞 10분 역세권 도시 조성'을 최우선 과제로 내걸고 3호선 연장, 4호선 조속 추진, 5호선 순환선 소외지역 순차 추진을 약속했다. 월 4만5천 원 초과 금액을 환급하는 '대구로패스' 신설도 공약했다. 추경호 대구시장 후보 역시 1호선 제2국가산단 연장, 3호선 혁신도시 연장, 4호선 모노레일 방식 변경 및 5·6호선 조속 추진을 공약했다. 만 65세 이상 도시철도 무료승차 확대와 만 70세 이상 시내버스 무료이용 시행 등 교통 복지 카드도 꺼내 들었다. 구청장·군수 후보들은 지역 맞춤형 '모세혈관' 교통망을 강조했다. 오영준 중구청장 후보, 양희 동구청장 후보, 정연우 남구청장 후보 등은 대중교통 사각지대를 좁히기 위한 마을버스 도입 및 확대를 약속했다. 이기만 군위군수 후보는 한 발 더 나아가 '군내버스 완전 무료화'와 함께 장날·행사·시장 연계 특별노선 확대를 공약했다. 하늘을 나는 미래 교통 공약도 이색적이다. 김대권 수성구청장 후보는 UAM(도심항공교통) 버티포트 입지안 확정과 드론택시 시범사업을, 이근수 북구청장 후보는 자율주행 및 UAM 시범지구 지정을 내걸었다. 기존 인프라의 가치를 높이려는 수싸움도 치열하다. 최규식·권오상 서구청장 후보는 대구권 광역철도(대경선) 선로 위에 '비산역 신설'을 추진해 5호선 순환선과 연계하겠다는 청사진을 폈다. 반면, 북구의 최우영 후보는 4호선 모노레일 전환을, 이근수 후보는 4호선 모노레일 재검토 및 지하화 검토를 주장하며 같은 지역구 내에서도 디테일 차이를 보였다. ◆ 지자체 권한 밖 '신기루 공약' 문제는 이 '장밋빛 공약'들이 대구시와 각 구·군의 제한된 재정, 행정 여건 속에서 얼마나 현실화될 수 있느냐다. 가장 우려되는 대목은 설계 번복에 따른 행정력과 예산 낭비다. 대구시장 후보들과 북구청장 후보들이 언급한 '4호선 모노레일 방식 변경'이나 '지하화 검토'는 이미 확정 단계에 직면한 행정 절차를 전면 백지화하겠다는 선언과 다름없다. 실제 광주 도시철도 2호선의 경우, 시장이 바뀔 때마다 지하화 방식과 차량 시스템을 두고 재검토를 반복하다 당초 계획보다 개통이 5년 이상 지연됐고 총사업비는 1조4천억원 이상 폭증했다. 기획재정부의 총사업비관리지침상 4호선의 경우에도 차량 시스템 등 핵심 설계가 변경되면 타당성 재조사를 피하기 어려워, 임기 내 첫 삽조차 뜨지 못할 공산이 크다. 동구 주민인 황지민(41)씨는 "모노레일이 아니라 철제차륜 AGT(자동안내주행차량) 방식을 택한 이유가 있지 않나. 최소한 모노레일 도입을 가로막고 있는 법안의 개정을 시도라도 해 본 사람들이 지금처럼 공약을 내놨으면 지금처럼 화가 나진 않았을 것"이라고 말했다. 서구 '비산역 신설' 역시 이미 정차역 설계가 끝난 대경선 선로 위에 역을 추가하는 작업으로, 국토교통부의 까다로운 재승인 장벽을 임기 내에 넘어서기엔 현실적 제약이 남는다. 당장 옆 동네이자 같은 대경선 노선에 들어서는 '원대역'이 산증인이다. 원대역을 추가 신설하는 사업은 오랜 요구 끝에 겨우 국토부 승인을 받아냈지만, 314억원의 사업비 전액을 대구시가 고스란히 부담해야 하는 무거운 과제를 남겼다. UAM(도심항공교통)이나 자율주행 관련 공약 역시 기술적 한계와 규제의 벽이 높다. 이는 중앙정부 차원의 규제 완화와 전국 단위의 인프라 표준화, 안전성 검증 등이 선행돼야 하는 프로젝트다. 기초지자체가 독자적인 예산과 권한만으로 임기 내에 가시적인 성과를 내겠다는 것은 유권자의 표심을 겨냥한 '선심성 공약'이라는 비판을 피하기 어렵다. 익명을 요청한 한 도시공학 분야 교수는 "국가 차원에서 다룰 수 있는 범위의 일까지 시장이나 구청장, 군수가 해결하겠다고 공약하는 것은 제대로 된 분석 없이 제시한 빈 공약일 가능성이 있다"고 꼬집었다. ◆ 퍼주기식 공약(空約) 경고등 포퓰리즘성 복지 공약에 대한 경고등도 켜졌다. 현재 대구시가 매년 시내버스 준공영제 적자를 메우기 위해 쏟아붓는 재정지원금만 2천209억원(2024년 기준)에 달한다. 여기에 대구교통공사의 무임승차에 따른 연간 손실액 약 680억원(2024년 기준)을 더하면 3천억원에 가까운 세금이 교통 복지에 투입되고 있다. 이런 상황에서 '대구로패스 초과액 전액 환급' '70세 이상 버스 무료화' '지역 내 버스 완전 무료화' 등이 현실화될 경우, 추가로 수백억원의 예산이 고정적으로 발생한다. 지난해 대구시 재정자립도는 41.9%에 불과했다. 무분별한 교통복지 정책이 자칫 취약계층을 위한 필수 복지 예산을 갉아먹는 '풍선 효과'로 이어질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 구청장·군수 후보들이 앞다퉈 내놓은 마을버스·DRT 도입 공약은 타 지자체의 선행 사례를 반면교사 삼아야 한다. 경기도가 선도적으로 도입한 수요응답형 버스 '똑버스'의 경우, 이용객 만족도는 높았지만 1인당 운송원가가 일반 시내버스보다 월등히 높아 지자체 재정에 큰 부담으로 작용하고 있다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 프랑스나 독일 등 선진국의 사례를 들어 정치권의 고질적인 '개혁 지우기' 태도를 꼬집었다. 하 교수는 "선진국에선 전임자가 힘들게 이뤄낸 성과에 대해 정권이 바뀌더라도 함부로 뒤집지 않는다. 숙의를 거친 정책이나 어렵게 줄인 복지성 지출을 당장의 유불리에 따라 되돌리면 더 큰 재정 부담과 행정적 혼란을 초래하기 때문"이라고 지적했다. 그러면서 "불이익을 우려해 몸을 사리다 보니, 공약 검증의 방향이 '왜 해야 하는가'가 아니라 '안 되는 이유를 대보라'는 식으로 흘러가 결국 부실한 선심성 공약들이 여과 없이 강행되는 큰 문제를 낳고 있다"고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.29

[포토뉴스] 제9회 전국동시지방선거 사전투표하는 대구시민

제9회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 29일 오전 대구 수성구 고산2동 행정복지센터에 마련된 사전투표소에서 시민들이 투표를 하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.29

[포토뉴스] 사전투표하는 국민의힘 추경호 대구시장 후보 부부

제9회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 29일 오전 대구 수성구 수성구의회에 마련된 사전투표소에서 국민의힘 추경호 대구시장 후보와 배우자 김희경 여사가 투표하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.29

[포토뉴스] 사전투표하는 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보 부부

제9회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 29일 오전 대구 수성구 고산2동 행정복지센터에 마련된 사전투표소에서 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보와 배우자 이유미 여사가 투표를 하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.29

[교육칼럼] 신규용의 교실에서 찾는 교육...학교는 ‘교육의 공간’이어야

요즘 아이들은 점심시간 외에는 운동장을 사용하기 힘듭니다. 오늘도 한 아이는 "선생님, 오늘은 학원이 다섯 개예요"라며 씩씩하게 하교합니다. 학원에 가지 않는 아이도 방과 후 풋살 수업이 열리는 운동장 곁에서 친구들을 구경합니다. 수업이 끝나도 운동장은 늘봄학교 선택형 교육프로그램(방과 후 학교)이 사용하고, 일과 후에는 지역 주민들이 사용합니다. 그래서 점심시간은 아이들이 친구들과 함께 운동장을 쓸 수 있는 소중한 시간입니다. 최근 정치권에서 시작된 '점심시간 운동장 사용 금지', '현장체험학습을 가지 않는 학교'에 대한 논란으로 인해 교육계는 매우 뜨겁습니다. 저는 이 논란에 대한 아쉬움이 큽니다. 운동장에 나가서 친구들과 시간을 보내는 것이 소중한 아이들이 이렇게 많은데, 점심시간에 축구를 허용하면 운동장은 축구를 하는 일부 학생들만 사용하는 공간이 됩니다. 제 학창 시절 운동장은 힘 있는 고학년 남학생들의 전유물이었습니다. 운동장은 힘의 우위가 공간 점유의 우위로 이어지는, 비공식적 권력이 작동하는 공간이기도 했습니다. 그런데 지금은 더 많은 아이들이 안전하고 공평하게 공간을 누리는 것이 중요한 가치가 되었습니다. 현장체험학습도 마찬가지입니다. 지금 논란이 되는 현장체험학습은 대형 버스를 타고 멀리 나가는 활동만을 의미합니다. 교정 한편에 있는 텃밭이나 동네 개천에서, 그리고 학교 구석구석에서, 가르치고 배웠던 내용들을 현실에 적용해 보는 소규모의 내실 있는 체험학습은 논의 대상조차 되지 못합니다. 저는 꽃가루 때문에 고생하는 아이들이 멀리 체험학습장이나 관광지, 테마파크로 가서 촘촘한 안전 통제 속에서 수동적인 관람객이 되어 일회성 이벤트를 소비하고 돌아오는 것보다, 학교 안에서 소규모로 이루어지는 체험활동을 하는 것이 훨씬 교육적이라고 생각합니다. 이 두 논란에서 우리 사회는 '무엇이 교육적인가?'라는 질문에는 관심이 없다는 것을 알 수 있습니다. 사실 교사들은 외부 압력에 휩쓸려 아무런 고민 없이 섣부르게 무언가를 결정하지는 않습니다. 교사들은 '우리 반 상황에서 축구를 하는 게 맞을까?', '축구를 한다면 어떻게 하는 것이 교육적인가?', '축구를 하지 않는다면 어떤 교육적인 활동을 할 것인가?'를 고민합니다. 외부로 현장체험학습을 가는 것도 '우리 반 상황에서 외부로 체험학습을 가는 게 맞을까?', '간다면 어떤 체험학습이 교육적인가?', '가지 않는다면 학교에서 어떤 의미 있는 활동을 할 것인가?'를 고민합니다. 만약 교사가 교육에 대해 생각하지 않는다고 느껴진다면, 교육을 최우선에 두고 생각하고 결정하도록 요구해야지, 각자가 원하는 방법만 요구해서는 안 됩니다. 사실 교사 모두는 비교육의 무가치함과 싸우고 있는지도 모르겠습니다. 지금까지 우리 사회는 방과 후, 돌봄, 복지, 학교폭력, 에듀테크 등 수많은 제도를 학교 안으로 밀어 넣었습니다. 이것들은 사회의 필요에 의해 도입되었지만, 그것이 곧 교육적 정당성을 의미하지는 않습니다. "무엇이 진정한 교육인가"라는 깊은 논의 없이 그저 필요에 따라 수많은 제도와 규칙을 학교 안으로 밀어 넣었기 때문에, 학교는 결국 이를 통제하는 '관리의 공간'으로 변해가고 있습니다. 지금 회자되는 갈등도 사실은 우리 사회가 학교를 교육을 최우선에 두고 결정할 수 없도록 만들어 왔던 과정의 결과입니다. 그래서 제도 몇 개를 만든다고 해결될 일이 아닙니다. 물론 학교의 결정이 항상 완벽할 수 없고 이견이 있을 수 있습니다. 그렇다면 분노나 압력이 아닌 합리적인 '절차'를 통해 수정해야 합니다. 쏟아지는 민원과 요구를 원천적으로 막을 수는 없기 때문에, 이를 공적으로 다룰 시스템이 필요합니다. 하지만 이 시스템이 작동하려면 바탕에 '학교의 전문성에 대한 믿음'이 필요한데, 이번 논란에서도 알 수 있듯이 우리 사회는 그런 믿음이 부족합니다. 바로 학교를 '관리의 공간'으로 생각하기 때문입니다. 그래서 크고 작은 사건마다 분노하며 각자의 교육 관점에 맞는 땜질식 대책을 내놓습니다. 이런 방식으로는 아무것도 해결할 수 없습니다. 학교는 아이들이 기초 지식과 기본 소양을 익혀 공동체 안에서 함께 살아가는 법을 배우는 공간입니다. 이 공간이 본연의 역할을 할 수 있도록 우리는 학교를 '관리의 공간'이 아니라 '교육의 공간'으로 만들어야 합니다. 학교가 '무엇이 교육적인가?' 하는 질문으로 시작하여 '교육의 공간'이 될 때, 아이들이 운동장에서 축구를 하더라도 그것이 교육적인 경험이 될 것이고, 현장체험학습을 가더라도 그것이 교육적인 경험이 되는 길이 열릴 것입니다. 신규용

2026.05.29

[포토뉴스] 사전투표 앞두고 등장한 본투표 독려 현수막

제21대 대통령선거 사전투표를 하루 앞둔 28일 대구 달서구 월배지구대 앞에 '내표지켜 당일투표!'라고 적힌 현수막이 내걸려 있다. 중앙선거관리위원회는 사회 일각의 사전투표 불신 해소를 위해 사전투표함 보관 장소를 CCTV로 24시간 공개하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.28

대구 지자체·기초단체장 후보, 교육 공약 키워드는 ‘돌봄·영어·도서관’

6·3 지방선거를 앞두고 대구시장 및 구청장 군수에 출마하는 후보들의 교육 분야 공약들이 눈에 띈다. 이번 지선에 나온 교육 공약들은 '돌봄' 부문에 집중됐다. 반면 특정 지역에 학교를 신설, 개교하겠다는 공약도 보였으나, 학령인구 감소 상황 속에서 실현 가능성은 높아 보이진 않는다. ◆돌봄·영어·도서관 지선 대구시장 및 구청장·군수에 출마하는 후보는 총 23명이다. 중앙선거관리위원회에서 제공하는 후보별 5대 공약을 중심으로 확인한 결과, 16명이 교육 분야 공약을 제시했다. 이 중 공통되고 자주 언급되는 교육 공약 키워드는 '돌봄', '영어', '도서관'이었다. 김부겸 대구시장 후보는 아이 돌봄에 참여하는 조부모, 친인척에 최대 월 30만원의 돌봄비를 지원하는 '온 가족 돌봄'을 공약으로 내걸었다. 아이가 성인이 됐을 때는 첫 출발 자금을 정부·보호자·대구시가 함께 적립하는 '우리아이자립펀드' 공약도 있다. 오영준 중구청장 후보는 영유아 보육부터 청소년 진로까지 하나의 생활권에서 해결할 수 있는 '육아 특성화 지구' 조성을 강조했다. 후보들은 '아이키우기 좋은 도시' '교육도시' 등 슬로건을 바탕으로 돌봄을 포함한 각종 교육 공약을 하고 있다. 류규하 대구 중구청장 후보는 영어도서관과 구립도서관 건립을 약속했다. 이근수 북구청장 후보는 칠곡행정타운 부지에 거점 시립도서관을 유치하겠다는 계획을 내놨다. 최재훈 달성군수 후보도 달성군을 영어교육 친화도시로 조성하고, 달성 비슬도서관을 짓기로 했다. 이색 공약으로는 김대권 수성구청장 후보의 '또다른 학교'가 있다. 학교생활에 적응하지 못하는 학교밖 학생을 대상으로 한다. 이 학교에선 인성, 공동체, 소속감 프로그램과 진로·진학 관련 맞춤형 과정이 운영된다. 올 하반기부터 정식 추진된다. 이 외에도 후보들은 학생 안전, 사교육 경감 등 여러 측면의 지원 공약을 내세웠다. 대구대 이소영 교수(국제관계학과)는 "과거 가정에서 이뤄졌던 돌봄이 지금은 가장 큰 사회적 아젠다로 부상하고 있다"며 "결혼, 출산 등 모든 관련 부분이 중요하기에 후보들의 돌봄 공약에도 돌봄 부분이 많아진 것으로 분석된다"고 말했다. ◆실현 가능성은 얼마나? 이행이 바로 되지 않거나, 실현 가능성이 낮아 보이는 공약들도 있었다. 신효철 대구 동구청장 후보는 청구중을 남녀공학으로 전환하겠다는 공약을 걸었다. 우성진 대구 동구청장 후보는 더 나아가 신천·신암지역에 명문 여중·여고 건립을 주장했다. 청구중의 남녀공학 전환은 지난해부터 본격화한 사안이다. 청구중 인근 지역에는 여중생이 다닐 가까운 중학교가 부족하다는 민원이 지속돼 왔다. 하지만 현재 청구중을 운영하는 학교법인 청구학원이 현재 남녀공학 전환에 대해 적극 검토하고 있지 않은 것으로 알려졌다. 청구중 총동창회도 반대하고 있다. 일반적으로 남중학교에 여학생이 유입되면 남학생의 성적이 상대적으로 떨어지게 되는 이유가 가장 크다. 학교 신설은 더욱 어렵다. 학령인구가 감소하면서 폐교 및 통합하는 현재의 교육정책 기조 속에서, 학교 신설은 사실상 불가능에 가깝다. 학교 신설이 되더라도 언급되는 해당 지역 내 학교용지 확보는 안 된 상태다. 많은 예산과 시간이 소요돼야 할 문제다. 이기만 대구 군위군수 후보는 '국립 효령 항공고' 개교를 추진한다고 밝혔다. 효령고는 지난해 3월부터 휴교 상태다. 2020년 효령고는 경북도교육청 소속일 당시 항공 분야 특성화고로 지정받았다. 하지만 학생 모집 등 관련 절차가 지지부진해졌고, 학교 측은 도교육청에 지정 해제를 요청했다. 효령고는 지정 해제가 되지 않은 상태에서 2023년 군위군이 대구로 편입돼 대구시교육청 소속으로 변경됐다. 시교육청은 2024년 특성화고 지정을 취소했다. 현재까지 시교육청은 학교 재개교를 고려하고 있지 않다. 군위지역 초·중·고교 학생 전체 인원이 1천여명에 불과해 학생 모집에 어려움이 있다. 전국 모집 시 지역인재 육성을 위한 교육 예산으로 타 시도 학생에 지원하는 것이 맞냐는 논쟁거리도 발생한다. 정밀하고 높은 숙련도를 요구하는 항공 분야는 타 특성화고에 비해 학교 운영비용이 더 크다는 문제도 있다. 무엇보다 영주지역에 항공고가 존재한다. 같은 권역 내 동일한 분야의 특성화고 2개교가 중복으로 운영되기엔 무리가 있다. 학교의 신설부터 운영, 폐교까지 모든 권한이 교육청에 있는 만큼 면밀한 검토가 있어야 할 것으로 보인다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학과)는 "한국은 선거 전후로 공약을 검증하는 매니페스토가 제도화돼 있지 않다. 반대로 일본의 경우 매니페스토가 정착돼 공약 검증이 강하게 이뤄진다"며 "후보들이 공약 실천 가능성보다는 표를 얻는 데만 급급하다. 객관적 공약 검증 장치가 부재해 이러한 현상을 부추긴다"고 설명했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.05.28

[Y르포] 대구 금호강 ‘하천구역 내 불법행위 행정대집행’ 현장 가보니

28일 오전 9시, 대구 북구 금호강 무태교 하단 하천부지. 이재명 대통령의 하천 불법 점용 전면 재조사 지시 이후 대구 도심 하천에서 단행된 강제 철거(행정대집행) 현장에는 으레 예상되는 고성과 멱살잡이가 없었다. 법을 집행해야 하는 행정의 의무와 휴식처를 빼앗긴 서민의 현실, 이 둘은 적대적 대립이 아니라, '어쩔 수 없다'는 묘한 공감대가 흘렀다. ️◆ 77세 노인에게 다리 밑이 필요한 이유 이날 대집행이 진행된 무태교 하단은 행정 장부상 '불법 점용 시설'이다. 하지만 현장에서 만난 어르신들에게는 영락없는 '도심 속 오아시스'였다. 자기의 쉼터가 철거되는 장면을 먼발치에서 바라보던 주민 조모(77) 씨는 덤덤하지만 뼈 있는 한숨을 내쉬었다. 매일 새벽 5시면 이곳을 찾는다는 조씨는 "나이 먹은 노인네들이 갈 데가 마땅찮아 여기 모여 의자에 앉아 쉰다. 음료수 하나 나눠 마시고, 가끔 낚시도 하며 하루를 보낸다. 많을 때는 열댓명 가까이 모이는 우리 휴식처이자 놀이터"라고 말했다. 그는 정부의 단속을 이해한다면서도 서운함을 감추지 못했다. 조씨는 "여기 하천을 산책하고 자전거 타는 시민이 하루에도 수백명인데, 가장 가까운 화장실은 1km나 떨어져 있다. 무작정 불법이라고 치우기만 할 게 아니라 최소한의 편의시설을 지어주거나 벤치 같은 양성화된 휴식 공간을 마련해 주는 게 맞지 않느냐"고 반문했다. 단속반원들은 조씨의 쉼터를 걷어내고 있었지만, 서로를 향한 적의는 없었다. 조씨는 자신들의 행위가 법에 어긋난다는 것을 알기에 "공무원들도 위에서 시키니까 모르는 수 없으니 크게 원망하진 않는다"고 했다. 단속 공무원 역시 "어르신들과 이야기해 보면 정말 할 일이 없어서 나오시는 걸 안다"며 고개를 끄덕였다. ️◆ 행정이 결국 칼을 빼든 현실적 이유 단속을 집행하는 구청의 입장도 처지나 온정만으로 봐주기엔 하천 관리의 현실은 엄혹하다. 대구 북구청 건설과 이현길 주무관은 "단속을 예고하면 쓸만한 텐트나 장비는 다 챙겨 가면서도 소파나 무거운 가구 같은 쓰레기는 그대로 던져놓고 가버린다"며 무단 투기 문제를 지적했다. 일부 이용객은 전기 파워뱅크와 냉장고까지 동원해 국유지를 사유지처럼 장기 점유하기도 한다. 무엇보다 큰 문제는 '안전'이다. 무태교 하단은 매년 인명 사고가 발생하는 구역이다. 여름철 집중호우 시 강물이 순식간에 차오르는 둔치 특성상, 무단 천막은 언제든 인명 피해로 직결될 수 있다. 이 주무관은 "침수 위험과 위생, 안전 문제를 생각하면 행정 입장에서도 방치할 수 없다"고 토로했다. 현장에서는 '때려 부수기'식 단속에 한계가 있음을 강조했다. 이 주무관은 "대구는 사실 대통령 지시의 시발점인 계곡 내 불법 상행위보다 이곳(무태교 둔치)처럼 일상과 밀접한 사례가 더 많다"며 "텐트는 걷어갔다가 재설치하는 일이 부지기수다. 불법 경작 같은 경우에도 뒤집어 엎어도 10곳 중 3곳은 다시 생긴다. 장소나 불법의 결과물에 대한 조치는 한계가 있다"고 말했다. 그러면서 "불법 경작지는 최근 타 부서와 연계해 꽃을 심는 방안을 마련 중이다. 꽃이라도 심어져 있으면, 함부로 밭을 만들지 못하지 않겠나"라며 "다만, 현실적으로 그 주민들(불법 경작자)도 마찬가지로 소일거리를 하기 위해 나온다. 결국 '사람'을 대상으로 변화를 줘야만 (단속의) 효과가 있을 것"이라고 덧붙였다. 북구청은 드론 등 첨단 기술을 활용한 디지털 행정 시스템 도입도 고민하고 있다. 수시로 드론을 띄워서 불법 적치물이 쌓이기 전에 경고하고 계도함으로써, 주민들과 얼굴을 붉히며 강제 철거를 해야 하는 행정력 낭비까지 방지하겠다는 취지다. ️◆ '법과 현실' 잇는 상생 로드맵은? 오전 내내 진행된 철거로 무태교 하단은 겉보기엔 깔끔한 상태로 돌아왔다. 하지만 현장을 떠나지 못하고 곁을 맴도는 노인들 발길까지 막아서지는 못했다. 한 단속 반원은 "여름엔 더워서 안 오겠지만, 장마 지나고 선선해지면 또 슬그머니 모일 것"이라며 씁쓸하게 웃었다. 단속과 재점용이 쳇바퀴 돌듯 반복되는 셈이다. 이러한 '악순환 행정'의 반복은 도심 내 고령층 여가 공간 부족이라는 구조적 문제와 맞물려 있다. 보건복지부 '노인실태조사'에 따르면 노인 여가 활동 중 '야외 휴식 및 산책'이 차지하는 비중은 70.4%에 달한다. 그러나 이들이 자유롭게 이용할 수 있는 야외 무더위 쉼터나 공공 여가 시설은 턱없이 부족한 실정이다. 탁 트인 금호강변 다리 밑 일종의 도피처가 된 셈이다. 이러한 딜레마를 끊기 위해 일부 지자체는 '양성화 모델'을 시도한 바 있다. 서울 성동구는 다리 밑 불법 점용 구역을 철거한 뒤, 어르신 전용 체육시설과 공공 화장실을 조성했다. 공원 내 그늘막과 운동기구를 갖춘 '시니어 파크'를 확충한 인천시 등 사례도 있다. 전문가들은 대통령의 강력한 지시로 시작된 이번 '충격요법'이 고질적인 사각지대를 수면 위로 올린 성과는 있지만, '철거 이후의 대안'이 필요하다고 조언했다. 무조건적인 철거를 넘어, '안전'과 '복지'의 교집합을 찾는 공간 재구조화가 필요한 시점임을 강조했다. 대구대 양난주 교수(사회복지학과)는 "다리 밑 야외 활동 등은 단순한 소일거리가 아니라 노인들 건강을 유지하고 사회적 고립을 막는 '예방적 건강 관리 사업' 성격을 띤다. 지자체가 노인의 자발적 참여를 유도할 수 있는 섬세한 복지 공간 디자인이 필요하다"고 말했다. 그러면서 "활동 능력이 있는 노인을 지역사회 동아리나 문제 해결 프로그램과 연계하는 방안도 유효하다. 오히려 어르신들 스스로가 하천 변을 순찰하고 불법 적치물을 깨끗하게 정비하는 일자리의 주체로 참여하게 만든다면, 지역 기여와 실비 지원이라는 두 토끼를 다 잡을 수 있을 것"이라고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.28

“주민수용성 중요하다면서”…SMR 유치전, 사업자 한수원은 뒷짐?

i-SMR 부지 선정의 핵심 변수로 '주민수용성'이 꼽히는 상황에서 사업자인 한국수력원자력이 주민 설득 부담을 지자체에 떠넘긴 것 아니냐는 지적이 나오고 있다. 한수원이 직접 주민 앞에 서기보다 자율유치공모 방식으로 경북 경주시와 부산 기장군을 경쟁 구도에 올려놓으면서 지자체만 주민수용성 확보에 애를 쓰는 상황이 되고 있다. 이번 공모 대상은 2035년 준공을 목표로 한 0.7GW급 SMR 실증로 1기다. 정부의 제11차 전력수급기본계획에 반영된 신규 원전 건설 후속 절차로 현재 경북 경주시와 부산 기장군 두 곳이 유치를 놓고 경쟁하고 있다. 경주시의 후보지는 기존 전력 인프라를 활용할 수 있는 양남면 월성원전 권역이다. 지난 2월 13일 유치추진단을 출범한 뒤 시민설명회, 서명운동, 홍보탑 설치, 대중교통 홍보 등을 이어왔다. 3월 18일에는 경주시의회가 유치에 만장일치로 동의했고, 시는 3월 25일 유치공모신청서를 제출했다. 경쟁 상대인 부산 기장군도 지난 5월 19일 5개 읍·면 191개 마을 이장들이 참여하는 i-SMR 기장군 자율유치 추진위원회를 출범시키며 유치전에 뛰어들었다. 이들 지자체는 유치 효과로 약 7천800억원 규모의 지원금과 일자리 창출, 지역경제 활성화 등을 기대하고 있다. 한수원은 오는 6월 25일까지 신청 부지 조사와 평가를 진행한 뒤 30일쯤 결과를 발표할 예정이다. 평가 항목에는 부지 적정성, 환경성, 건설 적합성, 주민수용성 등이 포함된다. 다음 달 초에는 경주시민을 대상으로 부지선정평가위원회의 i-SMR 인지도와 유치 찬반 등을 묻는 ARS 전화 여론조사가 진행된다. 경주시는 이번 여론조사가 유치 여부를 가를 핵심 변수로 보고 SNS와 거리 홍보, 홍보물 배부 등을 통해 참여 방법을 알리고 있다. 하지만 정작 사업자인 한수원 적극적인 주민 설명은 확인되지 않고 있다. 감포읍 주민자치위원장은 "한수원에서는 SMR 설명을 하지 않은 것으로 안다. 시에서만 한 것으로 알고 있다"고 말했다. 한수원 측은 "현재는 부지선정평가위원회가 6월 25일까지 공정하게 심사할 수 있도록 절차를 관리하고, 발표 이후 계획된 일정이 차질 없이 진행되도록 하는 것이 한수원의 역할"이라고 밝혔다. 2005년 경주 중저준위 방폐장 유치 때와도 차이가 있다. 당시에는 정부가 특별지원금 3천억원, 폐기물 반입수수료, 한수원 본사 이전, 양성자가속기 사업 등 지원책을 제시하고, 후보 지역을 돌며 부지 선정 절차와 주민투표 제도를 직접 설명했다. 반면 이번 i-SMR 유치전은 자율유치공모 방식으로 진행되면서 주민수용성 확보 부담이 지자체 쪽으로 쏠리고 있다. 박영숙 경주시 원자력정책과장은 "원전에 있어서 자율유치공모는 이번이 처음"이라며 "지자체 노력에 따라 시설을 유치하느냐 못 하느냐가 결정되는 부분이 있어 부담은 있다"고 말했다. 공모 발표시기가 다가오면서 반대 단체들의 목소리도 커지고 있다. 대구경북 탈핵 유권자들은 28일 경주시청 앞에서 기자회견을 갖고 영덕 신규 핵발전소와 경주 SMR 유치 추진을 중단하라고 촉구했다. 이들은 정부와 핵산업계가 AI·반도체·데이터센터 등에 따른 전력수요 증가를 명분으로 신규 핵발전소와 SMR 확대 정책을 추진하고 있다고 비판했다. 또 "유치 추진 과정에서 지역 주민 의견 수렴과 사회적 논의가 사실상 배제된 채 사업이 강행되고 있다"고 주장했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.05.28

[뉴스後] ‘영남권 관문’ 대구, 한일정상회담 계기 ‘공항-관광’ 연계 극대화

한일 정상회담을 계기로 대구가 국제공항 활용한 관광 활성화 등에 전략적으로 나서야 한다는 지적(영남일보 5월 21·22일자 보도)이 나온 가운데, 대구시가 공항과 관광을 연계한 관광객 유치에 총력전을 펴겠다고 밝혔다. ◆대구공항 전성기 때처럼…'일본 하늘길 복원' 집중 28일 대구시 공항정책관실 및 관광과에 확인한 결과, 시는 다카이치 사나에 일본 총리의 방한을 실질적인 지역경제 활성화로 연결하기 위해 '하늘길 확장'과 '글로벌 관광 마케팅'을 양대 축으로 하는 투트랙 전략을 추진할 계획이다. 일본 하늘길을 복원하고, 대구-안동 특화 상품으로 일본 시장 공략을 본격화하겠다는 방침이다. 시는 우선 대구공항~일본 노선 복항에 집중할 예정이다. 이번 일본 총리의 대구공항 이용을 계기로, 양국 간 인적·문화적 교류 확대의 거점공항 역할을 공고히 하겠다는 구상이다. 2019년 대비 현재 대구공항에서 미운항 중인 구마모토, 사가, 가고시마, 오키나와, 기타큐슈 등 5개 노선의 조기 복항을 하반기 최우선 과제로 삼았다. 이들 일본 노선 상당수는 코로나19 팬데믹 이후 회복이 안되고 있는 상황이었다. 전문가들 사이에선 대구공항 경쟁력 강화를 위해 국제선 노선 신설 만큼이나 기존 노선 복항도 중요하다는 지적이 나온 바 있다. 지금은 대구공항의 대표 일본 노선인 '대구~오사카 노선'도 무려 운항 중단 16년 만에 부활한 노선이다. 과거 대구~일본 유일한 정기 항공편이었던 오사카 노선은 IMF 직후인 1998년 9월 운항이 중단됐다. 대형 항공사는 운영 적자를 이유로 일본행 정기노선을 더 이상 운항하지 않았다. 그러다 지난 2015년, 대구와 오사카 하늘길이 16년 만에 극적으로 다시 열렸다. 취재 결과, 대구시 공항정책관은 현재로선 대구~구마모토 노선의 복항 가능성이 가장 높은 것으로 분석했다. 하지만, 중동 전쟁으로 인한 글로벌 정세 불안과 그로 인한 항공사들의 취항 부담 등이 극복해야 할 변수다. 대구정책연구원 박지훈 공간교통연구실 부연구위원은 최근 영남일보와의 인터뷰에서 "대구경북 관광 및 대구공항 활성화가 함께 이뤄지는 선순환 구조를 만들어야 한다"며 "대구공항의 전성기 시절 운항됐다 폐지된 노선을 되살리는 노력도 필요하다"고 강조했다. 시는 정상회담으로 조성된 우호적 분위기를 동력으로 삼아 국내 항공사들과 협상에 나서는 한편, 한국공항공사와 협업해 일본 국적 저비용항공사(LCC)의 대구국제공항 취항을 독려하는 등 항공사 다변화도 추진할 방침이다. 또한 현재 대구공항으로 운행 중인 거창, 상주·점촌, 구미·김천 노선 등 3개 시외 리무진버스 외에도, 동대구역은 물론 정상회담 개최지인 안동과 경주 등 경북 핵심 지역을 잇는 공항버스 노선을 확충해 이용객의 이동 편의를 제고할 계획이다. ◆'특별상품' '관광셔틀'…일본 등 해외 관광객 유치 박차 이와 함께 대구시는 일본을 포함한 외국인 관광객 유치에도 주력할 방침이다. 먼저 이번 정상회담을 계기로 다음 달 5일부터 7월 6일까지 한 달간 일본인 관광객을 대상으로 한 '특별 환대 캠페인'을 추진한다. 이 기간 대구국제공항 관광안내소에서 일본 출발 항공권을 인증한 일본인 입국객에게는 치맥페스티벌 굿즈와 대구관광 기념품·홍보물 등이 담긴 웰컴키트를 제공할 예정이다. 또 일본 현지 여행사와 OTA(온라인 여행사) 플랫폼을 통해 다카이치 총리의 안동 방문 코스를 연계한 '대구-안동 관광상품'을 신규 출시한다. K-컬처를 연계한 콘텐츠도 새롭게 선보인다. 시는 다음 달 12~13일 열리는 BTS 부산 공연과 연계해 '대구형 K-콘텐츠 투어'를 기획했다. 공연 관람을 위해 방한한 글로벌 팬덤에게 'BTS 벽화 거리', 'K-드라마 촬영지(계산성당)' 등 대구만의 K-컬처를 소개해 향후 재방문을 유도할 계획이다. 아울러 공항을 이용하는 외국인들을 위한 즐길 거리도 확대한다. 올 하반기부터 '공항관광셔틀'을 시범 운영해 지역 방문객은 물론 대구공항을 거쳐 일본·대만 등으로 이동하는 환승객들에게도 편리하게 대구를 경험할 기회를 제공한다. 김정기 대구시장 권한대행은 "대구공항 인프라 확충과 관광 콘텐츠 개발은 지역경제를 견인하는 두 바퀴"라며 "이번 일본 총리 방한을 계기로 대구공항의 일본 노선을 회복하고, 일본을 비롯한 해외 관광객 유치에 박차를 가해 지역경제에 활력을 불어넣겠다"고 말했다. 한편, 지역사회에선 이번 정상회담을 통해 영남권 핵심 관문인 대구공항이 있는 대구의 지리적 잠재력을 국제 무대에 확실히 각인시키는 계기가 됐다는 평가가 나왔다. 이 기회를 대구·경북 상생으로 이어지게 만들어야 한다고 전문가들은 입을 모았다. 대구정책연구원 김기완 부연구위원(관광학 박사)은 "국가적인 이벤트로 인해 대구·경북이 다시 한번 세계적으로 부각되고, 관광 활성화로 이어질 수 있는 절호의 찬스가 왔다. 이 기회를 놓치지 않아야 한다"라며 "이번 일본 총리의 방한은 대구·경북권이 연계 관광으로 상생할 수 있는 가능성을 제시했다. 대구의 가성비 숙박시설 확충, 경북의 접근성 개선 등 중·장기적 노력을 기울여, 개별 여행객들도 편리하게 여행할 수 있는 '매력적인 대구·경북'을 만들어가야 한다"고 조언했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.05.28

[포토뉴스] 표심 앞에 선 김부겸과 추경호

6·3 지방선거 사전투표를 하루 앞둔 28일 오후 대구 서구 상중이동 행정복지센터에 마련된 사전투표소에서 선관위 관계자가 사전투표 모의시험을 하며 사전투표용지 인쇄 상태를 점검하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.28