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[어떻게 생각하십니까] 6년째 운영 중인 경북 ‘이웃사촌 마을’ 사업 딜레마

'청년이 돌아오는 농촌'을 꿈꾸며 시작된 경북도의 '이웃사촌 시범마을' 사업이 6년째를 맞았다. 2019년 의성군 안계면에서 시작된 이 사업은 청년 주택과 창업 공간, 공동체 기반 조성을 통해 인구소멸 위기를 극복하려는 실험이었다. 최근에는 영천 금호읍, 영덕 영해면까지 확대했지만, 청년 유입 둔화 등의 한계도 동시에 나타나고 있다. 29일 경북도에 따르면, 의성 이웃사촌마을에는 2019년부터 현재까지 청년 97명이 유입돼 창업(61명)이나 스마트팜(36명) 등 농업 분야에 정착했다. 이곳에는 공유 오피스, 행복영화관 등 복합생활 서비스를 제공하는 안계행복플랫폼과 40년 된 공중목욕탕을 현대적인 미술관과 결합한 안계미술관을 필두로 응급의료실·소아청소년과·산부인과 등 필수 의료 체계가 단계적으로 확충돼 전국 단위 청년 유입 모델로 각광받았다. 최근 실시한 의성 이웃사촌마을 발전 포럼에서 참석한 오형은 지역활성화센터 대표는 " 청년, 상권, 주거 등을 밀집한 '의성 안계'라는 강력한 브랜드를 구축한 것은 큰 자산이 될 것"이라면서도" 지역 고유의 성장 가능성을 확인해 가는 단계"라고 말했다. 경북이 추진하는 이웃사촌 마을은 청년들의 이목을 끄는 데는 성공했지만, 전체적인 인구 감소세를 막기에는 역부족이었단 평가를 받는다. 의성군 안계면의 청년 인구는 2019년 981명에서 지난해 820명으로 16% 줄었다. 의성 전체 청년 인구 감소율(22%)보다는 낮지만, 수백억원 인프라 투자 대비 효과로선 미미하다는 지적이다. 배진석 경북도 의원은 "사업 초기 청년 유입 숫자 늘리기에만 집중했던 한계를 명확히 구분해야 한다"며 "사업의 주체를 명확히 하고 성과가 없는 부분은 과감히 정리할 필요가 있다"라고 했다. 청년들은 지역사회 내 정착보다는 창업이나 단기 프로그램 중심으로 유입됨에 따라 기존 주민과 '사회적 접촉' 없이 떠나는 경우가 반복됐다.실제로 영덕군 '한 달 살기' 프로그램은 지난해 1천596명이 참여했지만 이들 중 장기체류나 귀촌으로 이어지는 경우는 소수에 불과했다. 전문가들은 이웃사촌마을의 지속가능성을 위해 기존 창업 중심 지원을 돌봄·교육 등 '사회적 일자리'로 다변화할 필요가 있다고 지적한다. 농촌 지역 내 돌봄 인력 부족 문제를 청년이 해결하는 구조를 만들어야 한다는 것. 석태문 대구대 외래 교수는 "청년들에게 창업만 강조하는 분위기에서 지역사화 문제를 해결하는 방향으로 운영의 변화가 필요하다"며 "사회·공공일자리를 필두로 한 민간 주도 거너넌스 구축을 통해 지속 가능성을 확보해야할 때"라고 말했다. 오주석기자 farbrother@yeongnam.com

2025.07.29

[포커스] 대구 현안 ‘운명의 8월’ 국정과제 여부 판가름

국정기획위원회가 내달 새정부의 100대 국정과제를 확정·발표할 예정인 가운데 대구시 주요 현안이 얼마나 포함될지 관심이 쏠린다. 29일 영남일보 취재를 종합하면 시는 현재 약 15개 현안·사업을 국정과제로 반영하기 위해 총력을 기울이고 있다. 주요 과제는 △TK신공항 성공 추진 △맑고 안전한 물 공급을 위한 취수원 이전 △'대한민국 AI로봇 수도' 건설 △미래모빌리티 산업 전주기 지원체계 구축 △동북아 최고 바이오·메디컬 클러스터 조성 △글로벌 문화예술도시 건설 등이다. 시는 이들 과제가 지역의 미래와 직결되는 핵심사업이자 국가 차원의 지원이 절실한 현안으로 보고 있다. 국정기획위 운영 종료가 임박하자 시는 막바지 설득전에 돌입했다. 지난 28일 열린 대구시 간부회의에서도 국정과제화 추진 상황 점검이 주요 안건으로 다뤄졌다. 시가 중요 현안의 국정과제화를 위해 노력한다고 해도, 실제 얼마나 반영될지 여부는 미지수다. 전국 여러 지자체와 각계 기관에서 온갖 희망사항의 국정과제 반영 요구를 하고 있기 때문이다. 지역 관가에서는 시가 국정과제화를 추진하는 현안 중 몇개가 최종 국정과제로 선정될지 여부를 놓고 다양한 관측이 나온다. 대구시 한 관계자는 "지자체 여력으로 힘든 대형 사업은 새정부 국정과제에 포함되면 안정적으로 추진될 수 있다"라며 "하지만, 그만큼 각 지자체의 국정과제화 경쟁도 치열하기 때문에, 대구 현안이 얼마나 반영될지 여부는 알 수 없다"고 말했다. 하지만, 국정기획위가 100대 국정과제 외에 별개로 지역 과제를 발표할 경우, 대구 현안·사업도 대폭 반영될 수 있다는 기대감도 있다. 또 다른 시 관계자는 "국정과제에는 지역 사업보다 정부 정책 사업이 많이 담길 가능성이 크지만, 대구시 국정과제화 사업 중에서도 새정부 기조 및 대통령 공약과 일치하는 것이 많이 기대해볼만 하다"라며 "마지막까지 정부 부처 방문 등 국정과제 반영을 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.07.29

기후대응댐 대대적 손질 예고…경북 3곳 ‘긴장’

'기후대응댐' 건설과 관련해 정부가 대대적인 손질을 예고하면서 신규 댐 후보지가 가장 많은 경북에 비상이 걸렸다. 29일 영남일보 취재를 종합하면 환경부는 이미 '옥석 가리기'에 나섰고, 일부 지역 주민은 신규 댐 건설에 비판적인 입장을 보이고 있어 사업 추진에 제동이 걸릴 전망이다. ☞10면에 관련기사 기후대응댐은 극한 홍수와 가뭄 등 이상 기상에 대비하기 위해 윤석열정부가 추진한 대표적인 토목 사업이다. 지난해 7월 기후대응댐 예비 후보지 14곳이 발표된 데 이어 올해 3월 김천 감천댐, 예천 용두천댐, 청도 운문천댐(용수댐) 을 포함해 전국적으로 최종 후보지 9곳이 확정됐다. 하지만 새 정부 들어 4대강 보 개방 등을 골자로 한 '재(再)자연화'를 수자원 정책으로 정하면서 기후대응댐 기류가 급변하고 있다. 현재 후보지 9곳에 대한 기본구상 용역이 이뤄지고 있지만 타당성 조사는 답보 상태다. 당초 환경부는 기본계획 수립·고시 등을 거쳐 2027년 댐 건설을 추진할 계획이었다. 최종 후보지로 선정된 경북 세 곳은 온도차가 존재한다. 기후대응댐 건설에 적극적인 예천군은 지난 4월 환경부 초청 지역협의체 회의를 개최하는 등 사업 착수에 속도를 높이고 있다. 반면 김천에선 국가하천인 감천 일대에 추가 댐 건설은 불필요하다는 목소리가 나오고 있다. 또 청도군과 주민은 운문댐 용수 확보 등 7개 조항이 이뤄지는 조건 아래 댐을 건설해야 한다는 입장이다. 경북도는 기후대응댐 세 곳 모두 건설될 수 있도록 한다는 계획이다. 권순박 경북도 수자원관리과장은 "최근 극한 호우 이후 기후환경댐의 필요성이 더욱 대두되고 있다"며 "경북 후보지 모두 건설될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 했다. 오주석기자 farbrother@yeongnam.com

2025.07.29

청력장애 아버지에 수어로 전하는 사랑의 ‘Aria_아리아’

이현아(58) 사진가는 20여년간 교육사업에 매진하다가 사진가로 활동한 지는 9년 되었다. 독학으로 사진을 배운 그는 순간 포착과 현상의 재현을 넘어 남다른 시선과 열정으로 벌써 여섯 번째 개인전을 열었다. 이 작가는 지난 6월 3일 '농아의 날'에 'Aria_아리아' 사진전을 대구 중구 봉산문화회관에서 개최했다. 이 작가만이 가진 특별한 감성과 진정성은 독자들이 미처 생각하지 못한 것을 사진으로 표현해 사진 선배들과 참석자들의 격려와 찬사를 받았다. 'Aria_아리아' 사진전은 후천적으로 청력장애를 가진 아버지(이능세,88)를 모델로 삼았다. 시간이 흐르면 기억 속에서만 존재할 것 같은 소중한 추억을 담고 싶어 작가가 직접 배운 수어로 3년 넘게 작업을 하며 한 프레임 속에 2천500컷의 작품을 배열해 마음을 표현한 작품들로 구성되었다. 항상 꼿꼿하고 건장하셨던 작가의 아버지는 2번의 큰 종양 수술을 했지만 다정다감하게 말씀도 잘하셨는데 청력이 악화되고 가족들과의 대화에서 점점 멀어지면서 우울해하셨다. 하지만 수어를 함께 놀이로 시작한 것이 한 곡 한 곡 노래로 완성이 되었다고 한다. 이 작가는 사진 작업을 통해서 가족의 소중함을 알아가는 시간을 가졌고 수어가 단순한 의사소통을 넘어 예술적이고 감정적인 표현의 수단임을 사진을 통해 이야기하고 있다. 이 작가는 비록 들리진 않지만 마음을 전달할 수 있는 수어를 노래 가사로 풀어서 사랑과 감사의 마음으로 연주했으며 단어 하나하나가 아닌 손짓과 표정으로도 영혼을 울리는 연주를 할 수 있다는 생각으로 'Aria_아리아'에 비유했다고 한다. 그의 작품을 보고 대구가톨릭평화방송 뉴미디어국장인 홍창익(비오) 신부는 "이 작가는 매번 전시 때마다 새롭게 시도하고 남다른 철학적 사색과 성찰로 작업을 해 많은 이에게 감동과 깊이 있는 작품을 보여주고 있다. 특히, 한 번도 시도되지 않았던 수어(手語)를 이미지화하여 소통과 화합의 가치를 예술로 승화하였다"고 했다. 수어가 지닌 따뜻한 메시지 "사랑합니다" "고맙습니다" "함께 아름다운 세상 만들어요"를 통해, 서로의 존재를 깊이 이해하고 존중하는 아름다운 공존의 가능성을 표현하고 싶었다는 이현아 작가는 그의 작품이 이 시대의 분열을 치유하는 선율이 되어 오늘도 조용히, 그러나 깊이 있게 울려 퍼지길 기대한다고 말한다. 문순덕 시민기자 msd5613@hanmail.net

2025.07.29

폭염에 그늘 하나 없는 ‘더위 사각지대’…대구 버스정류장 3곳 중 1곳은 ‘무개승강장’

29일 오전 10시쯤 대구 북구 복현오거리 인근 버스정류장. 기온은 이미 33℃를 웃돌며 무더운 날씨를 보였지만, 정류장에는 뙤약볕을 피할 지붕조차 없었다. 주민들은 인근 점포 천막의 그늘 아래 옹기종기 모여 몸을 숨긴 채 버스를 기다리고 있었다. 일부는 익숙한 듯 양산과 휴대용 선풍기를 들고 있었고, 다른 이들은 땀을 연신 닦으며 더위를 견뎠다. 한 어르신은 "이렇게 더운 날엔 그늘이 절실하다. 요즘 같은 폭염에는 그늘 없는 정류장은 아예 이용하기 싫을 정도"라고 말했다. 대구지역 전체 버스정류장의 30% 이상이 지붕이 없는 '무개승강장'인 것으로 나타났다. 이에 폭염 속 그늘 하나 없는 버스정류장을 이용하는 시민들 사이에서 불편을 호소하는 목소리가 커지고 있다. 대구시에 따르면 지난해 말 기준 대구 시내버스 정류장 3천383곳 중 무개승강장은 1천74곳(31.7%)이다. 지역별로는 달성군이 전체 746곳 중 328곳(43.9%)으로 가장 높은 비율을 보였다. 이어 동구(38.1%), 북구(34.6%) 등이 뒤를 이었다. 비율이 가장 낮은 곳은 중구로 118곳 중 15곳(12.7%)이 무개승강장이었다. 문제는 최근 연일 이어지는 폭염으로 시민들의 불편이 가중되고 있다는 것이다. 특히 오전 출근 시간대부터 체감온도가 30℃를 웃도는 기온이 지속되면서 유개승강장 확대는 물론, 정류장에 냉방 설비를 요구하는 목소리도 확산되고 있다. 대구시는 2016년부터 지붕이 있는 유개승강장의 비율을 점차 확대해왔다. 당시 44%였던 유개승강장 비중은 68.3%까지 증가했다. 그러나 예산 등 현실적인 제약으로 인해 확대 속도는 더딘 상황이다. 대구시 측은 "예산 한계로 현재는 이용인구가 많은 정류장부터 순차적으로 교체하고 있다"고 설명했다. 유개승강장 내 '에어커튼' 설치를 요청하는 민원도 꾸준히 접수되고 있다. 에어커튼은 내부에서 시원한 바람을 내보내는 장치로, 무더운 날씨에 정류장 이용자들의 체감온도를 낮춰줄 수 있다. 현재 대구시가 운영 중인 에어커튼 정류장은 총 21곳으로, 전체 정류장의 0.6% 수준이다. 대구시 측은 "에어커튼은 비교적 설치가 쉽고 운영이 지속 가능해 교통약자 중심으로 지속 확대할 계획"이라며 "올해 말까지 에어커튼 23대를 정류장 10곳에 추가 설치하며, 오는 9월까지 공사를 마무리 해 본격 가동에 들어갈 예정"이라고 했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.07.29

[사건속으로]“1년 만에 300만→8억”…‘주식 고수’ 행세한 50대 징역형

"제가 300만원으로 1년 만에 8억원 수익을 냈습니다." 대구 수성구에 사는 A(55)씨는 2019년 5월 무렵부터 자신의 유튜브 채널에 주식투자 관련 방송 영상을 올리기 시작했다. '월 1천만원 수익 내는 법' '300만원으로 시작한 주식투자 6개월 매매 결과 수익금 5억 돌파' '일당 1천만원 전업투자자가 말해주는 투자 고수되는 마음가짐 딱 한가지' 등 시청자 이목을 끄는 제목의 영상이었다. A씨는 2020년에도 '300만원으로 1년 만에 8억원의 수익을 냈다' '2년 만에 70억원을 벌었다'는 취지로 방송을 이어갔다. 자신이 운영하는 네이버 카페에 수익 인증 게시글을 올리기도 했다. A씨의 인기는 날로 커졌다. 그가 운영한 카페 회원 수는 1만7천여명에 달했고, 즐겨 찾는 회원도 2천여명에 이르렀다. A씨는 다른 유튜브 방송에 출연하기도 하고, 하루하루 매매일지를 올리면서 주식 전문가 혹은 고수로서 유명세를 쌓았다. '주식 고수'가 된 A씨는 강의와 리딩방을 운영하기 시작했고, 2022년까지 주식 홍보에 적극 열을 올렸다. 그 결과 91명으로부터 총 1억3천880만원의 수강료를 챙겼다. 하지만 A씨의 존재는 '신기루'에 불과했다. 그가 자랑한 투자 수익 상당수는 가상매매였다. 아예 매매내역이 없거나 손실이 났음에도 수억원의 수익을 올린 것처럼 사람들을 속이기도 했다. 이러한 눈속임을 위해 다른 계좌에 있던 억 단위 돈을 입금했다가 다시 옮겨 놓는 수법도 서슴지 않았다. 결국 덜미를 잡힌 A씨는 사기 혐의로 재판에 넘겨졌다. 대구지법 형사4단독 김문성 부장판사는 A씨에게 징역 1년을 선고했다. 재판 과정에서 A씨는 '사람들을 속이지 않았고, 사람들로부터 받은 강의료 등과 기망 행위의 인과 관계도 성립하지 않는다'고 주장했다. 하지만 재판부는 미필적 고의성을 인정하면서 A씨의 범죄 행위가 성립한다고 판단했다. 적어도 A씨가 투자 수익이나 경험에 관해 사실대로 고지했다면, 피해자들이 유료 주식 강의를 듣지 않았을 것으로 봤다. 김문성 부장판사는 "A씨는 피해자들에 대한 비난과 자기합리화에만 급급하는 등 좋지 않은 인식, 태도를 보였다. 이미 동종 사기 범죄 전력이 적지 않은 점까지 감안하면 재범 위험성이 낮지 않다"고 지적하면서 "다만, A씨가 처음부터 계획적으로 범행을 저지른 것으로 단정하긴 어렵다. 일부 피해자에 대해선 피해액 전부 또는 일부를 반환하기도 했다"고 양형 이유를 설명했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.07.29

이철우 도지사 “경찰 수사에 흔들림 없이 도정에 집중해 달라” 도청 간부에 지시

이철우 경북도지사가 보조금 부당 집행 의혹에 대한 경찰의 수사와 관련해 도청 간부들에게 흔들림 없이 업무에 집중해 줄 것을 지시했다. 이 도지사는 29일 도청 정례간부회의에서 "이번 수사로 인해 성실히 행정에 전념해 온 도청 조직과 공무원들이 2년이 넘게 조사받고 있는 상황"이라며 "직원 보호를 위해 변호사 지원과 심리적 부담 완화에 최선을 다하겠다"고 강조했다. 그는 이어 "'청렴이 최고'란 원칙으로 도청 청렴도를 전국 최고로 올렸고 적극행정으로 62조원의 민간투자와 국비를 확보했다"며 "경북도 공무원들과 공공기관 임직원들은 부당한 수사에 흔들리지 말고 청렴하고 떳떳하게 적극행정을 계속하라"고 당부했다. 앞서 경찰은 지난 24일 특정 언론사에 보조금을 지원하며 부당한 혜택을 줬다는 의혹과 관련해 이 도지사의 관사를 압수수색했다. 이에 대해 이 도지사는 "해당 언론사 관계자와 만나거나 연락한 적이 없고 취재 요청이나 협박도 받은 적이 없다"며 "전제 자체가 허위 사실이며, 첫 단추를 잘못 끼운 엉터리 소설수사"라고 비판했다. 그러면서 "2022년 도지사 선거에서 도전자가 없었기에 보조금으로 선거를 무마할 동기도 없었고 평생을 그렇게 살아오지도 않았다"고 덧붙였다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.07.29

[포토뉴스] 역대급 폭염에도 개문냉방 여전…

29일 대구 중구 동성로 일대에서 일부 상점들이 출입문을 열어둔 채 에어컨을 가동하고 있다. 한국에너지공단에 따르면 문을 연 채 냉방기를 사용할 경우 전력 소비량이 약 66% 증가하며, 관련 법에 따라 과태료 부과 될 수 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.07.29

[포토뉴스] 대구시민안전테마파크의 불타는 지구 조형물

대구·경북 대부분 지역에 폭염 특보가 이어진 29일, 대구 동구 대구시민안전테마파크에 설치된 불타는 지구 조형물 앞으로 한 시민이 이동하고 있다. 대구기상청 관계자는 "북태평양 고기압의 영향으로 체감온도 35°C 안팎의 날씨가 지속되겠으며 열대야가 나타나는 곳이 있겠다"고 예보했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2025.07.29

대구시 “TK신공항 TF 구성 기대감…열심히 참여할 것”

대구경북(TK)신공항 사업 추진을 위한 정부 차원의 TF 구성 가능성이 높아진 가운데, 대구시가 기대감을 나타냈다. 29일 김윤덕 국토교통부 장관 후보자는 "TK신공항 추진을 위한 TF를 만들도록 하겠다"고 밝혔다. 그는 이날 열린 인사청문회에서 김 후보자는 국민의힘 윤재옥 의원의 질문에 대해 이같이 답했다. 앞서 지난 6월 이재명 대통령은 광주를 찾은 자리에서 민·군 통합공항 이전문제로 광주시와 무안군이 갈등을 빚는 것과 관련해 "정부에서 (문제 해결을) 주관하도록 하겠다"며 "대통령실에 TF를 만들 것"이라고 밝혔다. 이에 대구경북에서는 TK신공항 추진에 있어서도 정부 차원의 TF 구성이 필요하다는 주장이 나왔다. 대구시는 민·군 공항 통합 이전 사업인 TK신공항 건설 사업을 추진 중이다. 내년 4월 착공·2030년 개항이 대구시의 목표였다. 하지만, 올 연말까지 TK신공항 사업 관련 자금 조달계획이 확정되지 못하면, 내년에 예정된 절차가 지연돼 개항 지연이 발생할 수 있다는 전망도 나온다. 대구시는 국토부 장관 후보자가 'TK신공항 추진 TF' 구성에 대한 의지를 나타낸 것이 향후 어떤 결과로 이어질지 예의주시하는 모습이다. 만약 실제 TK신공항 추진 TF가 구성된다면, TK신공항 사업이 사실상 국가주도로 추진될 수 있다. 이를 통해 대구시가 현재 어려움을 겪고 있는 사안에 대한 해답을 찾고, TK신공항 사업이 속도를 낼 수 있다는 기대감이 시 안에서 나온다. 대구시 관계자는 "국토부 뿐만 아니라 범정부 차원의 TK신공항 추진 TF가 꼭 구성되길 기대한다"f라며 "TF가 만들어진다면 대구시도 열심히 참여해 정부 부처와 협의하고, TK신공항이 적기 개항될 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.07.29

[포토뉴스] 화물차 뒤 신호 사각지대 해소…경산, LED 신호봉

29일 경산시 진량읍 진량초등학교 인근 다문로 교차로에 '한 줄 신호봉'이 설치돼 차량 신호등과 연동돼 작동하고 있다. 대형 화물차 통행이 잦아 승용차 운전자의 전방 시야 확보가 어려운 해당 구간은 평소 신호 사각지대에 대한 민원이 꾸준히 제기돼 왔다. 경산시는 작년 말, 산업단지 진입도로이자 초·중·고등학교가 밀집한 도심 교차로 환경을 반영해 LED 방식의 수평 신호봉을 시범 설치했다. 이 장치는 기존 원형 신호등의 색상을 지주를 따라 수평으로 확장시켜, 앞 차량에 가려져도 멀리서 신호 상태를 쉽게 파악할 수 있도록 설계됐다. 실제 이날 적색 신호가 긴 막대형 LED로 표시돼 트럭 사이에서도 명확히 인지됐고, 녹색 전환 시 LED 역시 동기화돼 즉시 점등됐다. 경산시 관계자는 "교통 흐름과 보행자 안전 확보를 동시에 고려한 조치"라고 밝혔다. 이 장치는 법적 의무 사항은 아니나, 시인성과 안전을 강화하는 보조 수단으로써 경산시를 비롯한 일부 지자체에서 운영하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.07.29

[들어봐TalK] 안동에선 왜 ‘헛제사밥’을 먹을까

카드뉴스 이미지 제작=인턴 서영현 안동에는 제사를 지내지 않고도 제사밥을 먹는 독특한 음식, '헛제사밥'이 있다. 유교문화의 본고장다운 발상으로, 손님을 정중히 대접하되 고기 없이 간소하게 차리는 밥상에서 비롯됐다. 붉은 양념 없이 간장으로만 맛을 낸 10여 가지 반찬이 정갈하게 오르며, 담백한 탕국과 밥이 곁들여진다. 겉보기엔 소박하지만 그 안엔 선비의 절제와 정성이 스며 있다. 헛제사밥은 단순한 한 끼가 아닌, 안동 사람들의 정신과 품격이 깃든 음식이다. 서혜지기자 hyeji@yeongnam.com

2025.07.29

천지원전 백지화 8년만에 ‘脫탈원전’…다시 선택의 기로에 선 영덕

지난 3월, 정부가 제11차 전력수급기본계획(전기본)에 신규 원전 2기 건설을 포함시키면서 경북 영덕군이 다시 주목을 받고 있다. 한때 천지원전 건설 예정지로 지정·고시됐던 영덕은 2017년 탈원전 정책 이후 건설계획이 백지화되며 깊은 상처와 후유증만 남겼다. 시간이 흘러 변화된 에너지 환경과 전력 수요 증가 그리고 초대형 산불로 엄청난 피해를 겪으면서 지역 여론은 다시 원전 수용 쪽으로 눈길을 보내고 있다. 과거의 좌절과 아픔을 넘어 다시금 국가 에너지 정책의 전면에 선 영덕군은 중대한 갈림길에 서 있다. 정부의 원전 정책 전환을 둘러싼 지역별 수용성 문제는 지난 2003년 부안 사태에서 뚜렷이 드러났다. 당시 전북 부안에서는 정부가 일방적으로 방사성폐기물처리장(방폐장)을 설치하려 하자 격렬한 주민 반발이 일어났고 결국 사업은 백지화됐다. 이후 노무현 정부는 수용성 확보를 위해 2005년 방폐장 특별법을 제정하고 2006년 전북 군산시와 경북 포항시, 영덕군 등 전국 4개 시·군에서 주민투표를 실시해 경주시를 최종 방폐장 부지로 선정했다. 이어 정부는 수천억 원 규모의 지역 지원사업을 집행하며 정책 추진의 모범사례로 평가 받았다. 방폐장 유치에 실패했던 영덕군은 지역발전을 앞세워 2012년 자발적으로 신규원전 유치에 나섰고 같은 해 9월 천지원전 예정 부지로 지정·고시되면서 정부 정책과 보조를 맞췄다. 이 과정은 비록 주민투표 방식은 아니었지만 설명회와 여론조사, 군의회 및 각급 지역단체들의 동의를 바탕으로 추진돼 비교적 높은 수준의 지역 수용성을 보여준 계기로 기록됐다. 이후 한국수력원자력(한수원)은 토지 매입과 부지 정비, 환경조사 등 사전 준비 작업에 본격 착수했다. 시간이 지나면서 지역내 찬반 갈등이 발생하기도 했지만 정부의 정책적 지원속에 큰 걸림돌 없이 지역 발전의 큰 그림을 그리며 주민들의 기대감을 높였다. 이 당시 영덕군의 땅값상승율이 세종시처럼 한때 전국 최고수준을 나타내면서 주목을 끌기도 했다. 그러나 2017년 문재인 정부의 탈원전 선언으로 천지원전 건설 계획이 전면 중단되면서 지역상황은 급변했다. 이미 매입된 부지와 예산, 개발 계획은 기약없이 방치됐고 지역에서는 건설계획 지연에 따른 갈등으로 이어졌다. 주민들은 정부 정책의 갑작스러운 변화에 깊은 실망감을 나타냈고 예정지로 고시됐던 원전 부지 주변 지역은 별다른 대안 없이 지금까지 시간만 흘려 큰 상처만 남겼다. 2022년 출범한 윤석열정부는 이듬해부터 원전 정책을 재가동하면서 또 다시 영덕군이 수면위로 올랐다. 정부는 11차 전기본에 총 2.8GW(기가와트) 설비 용량의 신규원전 2기를 오는 2037∼38년까지 도입하고 2035∼36년에는 '차세대 미니 원전'인 SMR을 0.7GW 규모로 처음 도입하는 계획을 담았다. 지난 10년간 원전건설은 전기본에서 빠졌지만 국내에서도 반도체, 데이터센터 등 전력 수요 폭증에 따른 안정적인 전원의 확보 필요성 확대 등 산업 환경이 변화하자 도입이 다시 추진됐다. 특히 정부는 현재 추진중인 용인 반도체클러스터에 수도권 전력 수요의 4분의 1에 달하는 10GW 이상 대규모 전력과 전력인프라가 필요할 것으로 예상했다. 10GW는 한국형 신규원전(APR-1400) 6~7기에 해당하는 발전량이다. 여기에 더해 이재명 대통령은 경기 남부지역에 반도체 메가 클러스터 조성을 통해 '세계 반도체 산업 중심지 육성'을 경기도 대선공약 제1호로 내세웠다. 공약의 핵심은 성남, 수원, 용인, 화성, 평택, 안성 등 경기 남부지역에 반도체 메가 클러스터를 조성해 연구개발부터 설계, 테스트, 생산까지 완결형 생태계를 구축하겠다는 것이다. 현재 영덕군은 인구감소와 지역경기 회복은 물론 부족한 재정 확보 등의 여러 어려움에 처해있다. 무엇보다 지난 3월 발생한 초대형산불이 영덕군 해안가까지 덮치면서 한해 예산의 절반에 달하는 피해액이 발생해 재정악화의 결정적 이유가 됐다. 이로인해 앞으로 수년 이상 걸리는 피해 복구에 필요한 지방비 매칭 규모도 영덕군이 감당하기 힘들만큼의 엄청난 군비가 필요하다는 분석도 확인됐다. 그럼에도 영덕군은 현재 공식적으로 정부 계획에 담긴 신규원전과 관련해서는 입을 꼭 다물고 있다. 영덕군의 한 간부는"하루아침에 바뀐 원전정책으로 엄청난 지역갈등과 혼란을 겪었는데 언제 또다시 바뀔지 모른다는 생각은 여전하다"라며 경계했다. 이 같은 분위기는 과거 방폐장과 천지원전 등 정부정책에 적극 호응했음에도 갑작스러운 탈원전정책에 대한 충격이 워낙 컸기 때문이다. 여기에 정부로부터 받은 380억원의 원전 지원금마저 지난해 전액 회수되면서 영덕군이 가졌던 억울함도 아직 남아있는게 사실이다. 그럼에도 과거 원전유치로 인한 정책적 혜택을 어느정도 경험해 봤던 영덕군으로서는 원전이 단순한 산업시설 유치 그 이상의 의미를 갖는데는 충분히 공감하고 있다. 다만 주민 여론은 과거와 달리 상당히 우호적인 분위기인 것으로 나타났다. 초대형 산불발생 전인 지난 3월 영덕의 한 시민단체가 여론조사 전문기관에 의뢰해 실시한 전화여론조사(조사대상 500명)에서 원전건설에 찬성이 60% 중반을 넘었고 반대가 약 18% 인것으로 알려졌다. 조사에서 '지역 경제의 활성화'가 원전건설 찬성의 주된 이유가 됐다. 실제로 산불 피해지역의 한 주민대표는 당시 현장을 방문했던 한덕수 대통령권한대행에게 "어차피 산불피해지역을 복구하는데 큰 돈을 들이는데 그 돈으로 이곳에 원전을 짓게 해달라"라고 말한 것으로 전해졌다. 그리고 천지원전 유치 당시 긍정적 의견을 밝혔던 A씨(영덕읍. 65)도 "주변에서 갈수록 침체되는 지역경제와 인구감소를 막기 위해서라도 이제는 해야 한다는 얘기들이 상당히 많다"라고 말했다. ■이미상 영덕읍 석리 이장 인터뷰 마을 전체가 천지원전 예정지로 지정·고시됐던 영덕읍 석리는 탈원전의 대표적 피해지역이다. 당시 주민 100%가 원전 건설에 동의했지만 탈원전 이후 사유재산권 보상 등의 문제로 수개월 동안 항의 집회를 가질 만큼 큰 휴유증을 남겼다. 이 마을은 지난 3월 발생한 초대형 산불이 마을전체를 덮치면서 68가구 중 54가구의 주택이 전소되는 큰 피해을 입었다. 석리가 고향인 이미상 이장(63)은 임시 마을회관에서 원전에 대한 주민입장을 밝혔다. 이 이장은"탈원전 정책 이후 우리 마을은 철저히 소외되면서 주민들의 아픔조차 돌보지 않았다"라고 회상하며 당시 정부를 비난했다. 이어"그렇지만 우리 지역의 발전과 미래를 위한다면 그 어떤 사업이라도 받아들일 수 있다는 것이 현재 주민들의 공통된 생각"이라고 말했다. 그는 정부의 신규원전 계획에 대해"과거 원전유치와 탈원전 과정을 겪으면서 주민들 생각이 많이 변했다"라고 하면서 "우리들이 생각한 기준과 조건에 맞는지 반드시 확인한 후 결정할 것"이라고 밝혔다. 석리 마을의 피해 주민들은 3개월이 넘는 대피소 생활을 끝내고 최근 새로 만든 임시주택 단지로 모두 이주했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2025.07.29

시민단체 “대구도시철도 4호선 관련 공론화위 구성·행정사무조사 제안”

대구도시철도 4호선 차량 시스템 등 추진방식을 둘러싼 문제 제기가 계속(영남일보 7월 27일자 등 보도)되고 있는 가운데, 시민단체가 4호선 관련 공론화위원회 구성 및 행정사무조사를 제안했다. 대구경실련은 29일 성명을 내고 "앞서 대구시가 내세운 4호선의 운행방식 변경의 표면적인 이유는 도시철도 3호선 모노레일 제작사의 사업 불참 의사와 '철도안전 법령 준수 및 안정적인 유지관리를 위해 국내제작 차량시스템으로의 변경이 불가피하다'는 것"이라며 "그러나 홍준표 전 시장 재직 시 대구시정의 관행을 감안하면 대구시의 이러한 결정은 모노레일에 부정적인 홍준표 시장의 태도와 무관하지 않은 것으로 보인다"라고 의혹을 제기했다. 이어 "도시철도 4호선이 지나는 지역의 국회의원들의 철제차륜 AGT 방식에 대한 부정적인 태도 또한 간단한 문제는 아니다"라며 "그들은 도시철도 4호선 조기개통의 정치적 수혜자가 될 수 있는 정치인인데도 그렇다"고 했다. 대구경실련은 "현재의 도시철도 4호선 차량 운행 방식 논란은 차량 운행 방식 그 자체뿐만 아니라 대구시 행정에 대한 불신으로 초래된 일이기도 하다"라며 "이는 도시철도 4호선 차량운행 방식에 대한 사회적 합의가 이루어지지 않으면 해소할 수 없는 문제인 것"이라고 했다. 단체는 "이에 차량운행 방식 변경 등 대구시의 도시철도 4호선 관련 사업 전번에 대한 대구시의회의 행정사무조사를 제안한다"라며 "또 공론화위원회와 시민참여단을 구성해 4호선 차량운행 방식을 시민의 참여와 합의로 결정하도록 해야 한다. 대구시민은 지역 내부의 지역간 치열한 경쟁과 갈등의 대상이었던 입지도 이런 방식으로 결정한 경험도 있다"고 강조했다. 한편, 지난 25일 열린 대구시-국민의힘 예산정책협의회에 참석한 최은석 의원(대구 동구-군위군갑)은 "모노레일 방식이 아닌 AGT 방식은 장기적으로 도심의 경관을 해칠 수 있을 뿐 아니라, 소음, 분진, 일조권 침해 등 주민 생활환경에 큰 피해를 초래할 수 있다는 점에서 매우 우려스럽다"며 "무엇보다도 해당 노선이 통과하는 동구와 북구 주민들 대부분이 아직 노선과 구조에 대한 구체적인 정보를 전혀 전달받지 못하고 있는 상황이 가장 큰 문제"라고 주장했다. 본지 취재 결과, 대구시 측은 9~10월쯤 환경영향평가 주민설명회를 개최할 예정으로 파악됐다. 시는 도시철도 4호선 실시설계 윤곽이 나오는 시점에 맞춰 환경영향평가 주민설명회를 한다는 입장이지만, 주민설명회 시기가 다소 늦다는 지적도 일각에서 나온다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.07.29

시민의식마저 버렸나…대구 원룸촌 생활쓰레기 몸살

28일 오후 1시쯤 대구 중구 삼덕동 한 원룸촌 일대. 도로 곳곳 전봇대에 붙여진 '쓰레기 무단투기 금지' 문구가 무색하게 수백m 간격으로 쓰레기 더미들이 쌓여있다. 무분별하게 버려진 각종 생활 쓰레기들은 눈살을 찌푸리게 하기 충분했다. 정식적인 쓰레기 배출 장소가 아님에도 종량제 봉투와 일반 비닐봉투 등이 혼재된 것은 물론, 일반 비닐봉투 속엔 페트병, 비닐, 종이, 플라스틱 등 재활용 쓰레기가 분리되지 않은 채 내버려졌다. 특히, 이날 낮 최고기온이 36℃에 달한 터라 무단으로 투기된 음식물 쓰레기엔 악취와 함께 구더기와 날파리까지 들끓었다. 주민 김모(여·29)씨는 "쓰레기 불법 투기로 불편을 겪는 주민들이 상당하다. 도시 미관을 해치는 것은 물론 위생 환경에도 악영향을 끼치고 있어 걱정이다"고 토로했다. 같은날 찾은 남구 대명동 원룸촌 일대도 상황은 비슷했다. 이곳은 계명대 대명캠퍼스가 자리해 자취생들이 많이 거주하는 지역이다. 매일 오후 쓰레기들이 쌓이기 시작해서, 다음날 새벽 쓰레기들을 재차 수거하는 일이 일상화됐다. 이날도 원룸 골목 여기저기 붙여진 '쓰레기 배출 금지' '무단투기 CCTV 단속' 등의 안내판 옆엔 생활 쓰레기들이 잔뜩 쌓여 있었다. 주민 안소윤(여·23)씨 또한 "지나갈 때마다 미관상 보기도 안 좋지만 요즘엔 악취까지 나서 인상을 찌푸리게 된다"며 "원룸에 분리수거대가 있는 곳은 그나마 낫지만, 없는 곳들이 대다수다. 그러다보니 전봇대나 골목에 생활 쓰레기들이 쌓이는 것 같다"고 말했다. 무분별한 쓰레기 무단 투기는 비단 주민들의 문제만은 아니었다. 고질적인 기초질서 위반 행위인 탓에 각 지자체도 골머리를 앓고 있긴 마찬가지다. 대구시 등에 확인 결과 대구지역 무단쓰레기 배출로 인한 과태료 부과 건수는 2021년 1만3천900건, 2022년 1만3천525건, 2023년 1만2천11건으로 매년 1만건 이상이 꾸준히 발생하고 있다. 대구의 한 구청 관계자는 "하루에도 쓰레기 더미를 치워달라는 민원만 수십건에 달한다. 조치를 취해도 같은 시간, 같은 장소에 또다시 쓰레기가 쌓인다"며 "단속반이 나서더라도 쓰레기 더미에서 무단 투기자의 신원을 특정할 영수증 등 단서가 나오지 않는 경우가 많다. 또 CCTV 등을 통해 단속이 이뤄져도 개인정보 등을 문제 삼을 때가 있어 곤란할 때가 허다하다"고 했다. 전문가들은 쓰레기 분리배출에 대한 인식 개선과 분리수거대 확충 등을 쓰레기 무단 투기 예방을 위한 해결책으로 제시했다. 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "쓰레기가 반복적으로 버려진 장소는 결국 주민들에게 '버려도 되는 곳'이라는 인식이 생기게 되는, 일종의 '깨진 유리창 효과'가 발생할 여지가 크다"며 "이런 공간은 한 번 무단투기 장소로 인식되면 개선이 쉽지 않다. 궁극적으론 원룸 등 다가구 밀집 지역에도 분리수거대 설치를 의무화하는 방향으로 나아가야 한다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.07.28