대구 달서구의원 지역구 후보 8년새 27% 줄어

6·3 전국동시지방선거 대구 달서구 기초의회의원 선거에 30명이 등록을 마쳤다. 중앙선거관리위원회 후보자 명부를 바탕으로 재산·납세·전과·연령 등을 분석한 결과 후보자 수는 8년 전(제7회)과 비교해 27% 줄었고 재산 격차는 최대 67배인 것으로 나타났다. 달서구 기초의회의원 선거구(가~자)는 9개며 총 30명이 출마했다. 더불어민주당 9명, 국민의힘 16명, 개혁신당 1명, 무소속 4명이다. 후보자 수는 꾸준히 감소하는 추세다. 2018년 제7회 지방선거에서는 9개 선거구에 41명이 출마했으나 2022년 제8회에서는 선거구가 8개로 줄면서 33명으로 감소했다. 올해 선거는 선거구가 다시 9개로 늘었음에도 불구하고 30명으로 줄었다. 2018년 대비 27% 감소한 수치다. 경북대 엄기홍 교수(정치외교학과)는 후보 감소 배경으로 양당 중심 선거 구조와 군소정당 위축을 꼽았다. 그는 "양당 중심 구조가 굳어지면서 군소정당의 진입이 갈수록 어려워지고 있다"며 "4인 선거구조차 분할되는 구조에선 소수정당이 당선 가능성을 기대하기 어려워 출마 자체를 포기하는 경우가 많다"고 분석했다. 또 "과거엔 출마 경력이 지역 사회에서 일정한 정치적·사회적 자산으로 작용했지만 지금은 그런 효과도 많이 약해졌다. 선거제도 구조상 다양성이 줄고 사표가 늘어나는 방향으로 흐르고 있다"고 우려했다. 이와 함께 후보 30명의 재산 신고액 평균은 7억6천634만원으로 집계됐다. 재산이 가장 많은 후보는 아선거구 민상대 후보(국힘)로 23억 3천291만원을 신고했다. 손범구(사선거구·17억6천161만원·국힘), 강한곤(라선거구·15억6천705만원·국힘), 이선주(마선거구·15억5천500만원·국힘), 이신자(가선거구·14억4천726만원·민주당) 순이었다. 재산 상위 5인 중 4명이 국민의힘 후보였다. 재산이 가장 적은 후보는 다선거구 유선경 후보(민주당)로 3천476만원을 신고했다. 최고와 최저 격차는 67배다. 하위 5인(유선경·배지훈·박선희·이연경·구백림)은 모두 민주당과 무소속 후보였다. 최근 5년간 납세 실적도 큰 격차를 보였다. 30명의 평균 납부액은 3천292만원이다. 납세액 1위는 가선거구 이신자 후보(2억8천805만원·민주당)였고 이선주(마선거구·1억8천848만원·국힘), 민상대(아선거구·1억1천370만원·국힘)가 뒤를 이었다. 납세액 최하위는 아선거구 이연경 후보(민주당)로 5년간 납부액이 24만원이다. 1위 이신자 후보와 차이는 1천200배가 넘는다. 개혁신당 박종길(159만원), 장시훈(187만원·국힘)도 하위권에 이름을 올렸다. 라선거구 강한곤 후보(국힘)는 최근 5년간 체납액이 523만6천원으로 30명 가운데 유일하게 체납 기록을 갖고 있다. 30명 중 8명(26.7%)이 전과 기록을 보유하고 있다. 라선거구 강한곤 후보(국힘)가 3건으로 가장 많았고 배지훈 후보(마선거구·민주당), 민상대 후보(아선거구·국힘)가 각각 2건씩이었다. 도하석(다선거구·국힘), 이선주·김광수(이상 마선거구·국힘), 바선거구 곽병희(국힘)·김장관(무소속)은 각각 1건씩 전과가 있다. 30명의 평균 연령은 54.0세다. 최고령은 이선주 후보(마선거구·69·국힘), 최연소는 여종상 후보(바선거구·27·국힘)로 42세 차이가 난다. 연령대별로는 50대가 11명으로 가장 많고 60대 이상이 10명이다. 20·30대는 여종상 후보를 비롯해유선경(29)·김민주(30·이상 민주당) 등 3명이다. 입후보 횟수는 자선거구 이성순 후보(민주당)가 5회 도전으로 최다를 기록했다. 나선거구 황국주(국힘), 마선거구 배지훈 후보(민주당)가 각각 3회로 뒤를 이었다. 반면 30명 중 14명은 이번이 첫 도전이다. 정치권 안팎에선 달서구 기초의회의원 선거 상황이 지방정치 전반의 위축을 보여준다는 분석도 나온다. 정치공동체 폴티 최하예 대표는 "지방선거임에도 주민 생활 의제보다 중앙정당 중심 구도가 반복되면서 지역 정치 다양성이 갈수록 약화되고 있다"며 "결국 주민들은 충분한 선택지를 제공받지 못한 채 선거를 치르게 되는 구조가 이어지고 있다"고 지적했다. 이어 "지방의회 무용론 이전에 지방정치를 제대로 육성하지 못한 정당과 정치권의 책임을 함께 돌아볼 필요가 있다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.21

[Y르포]인구 16만 사수해야 할 ‘대구 서구’가 구축한 대형 생활인프라 ‘서구체육센터’ ‘비산노인복지관’을 가보니

대구 서구청이 '16만 인구' 사수를 목표로 변화의 닻을 올렸다. 보육·복지·문화·체육을 아우르는 생활 밀착형 인프라 확충을 통해 활력이 넘치는 '정주 도시'로 탈바꿈하고 있는 것. 실제 서구는 '인구소멸지역'이란 명칭이 무색하게 2023년 16만4천88명, 2024년 16만3천135명, 2025년 16만3천712명. 2026년(3월 기준) 16만3천853명으로 인구 감소 흐름이 한풀 꺾인 상태다. 앞으로가 기대되는 '서구', 도시 체질을 더욱 획기적으로 바꿀 정주기반 시설을 직접 살펴봤다. ◆대구 서구 첫 공공체육시설 '서구체육센터' 지난 18일 오전 10시쯤 대구 서구 비산동 '서구체육센터' 3층 GX룸 앞. 이곳에서 진행하는 '다이어트 댄스'에 참여하기 위해 운동복 차림의 주민들이 하나둘 모여들었다. 이들은 라운지 의자에 앉아 운동화를 고쳐 신고, 거울 앞에서 가볍게 몸을 풀기 바빴다. 수업 시간이 가까워지자 주민들은 물병과 수건을 챙겨 GX룸 안으로 들어섰다. 곧이어 음악에 맞춰 몸을 움직일 준비를 했다. 이곳에서 만난 주민들의 한결같은 목소리는 '서구체육센터'가 서구지역에선 귀한 공공 체육시설이라 기대감이 크다는 것이었다. 지난달 14일 개관한 뒤 시범 운영을 거쳐 이달 4일부터 정상 운영에 들어갈 동안 매일 수백명이 센터를 둘러볼 정도였다고 한다. 센터는 총사업비만 116억5천만원에 지하 1층~지상 4층(연면적 1천527㎡) 규모로 지어졌다. 중형 체육관 크기에 날씨와 상관없이 집 근처 실내에서 마음껏 체육 활동을 즐길 수 있다는 게 특징이다. 취재진이 직접 둘러본 센터는 1~2층이 사무실로 꾸며져 있었다. 3층은 GX룸 등에서 요가와 필라테스, 댄스 운동과 같은 다양한 체육 활동이 가능한 공간처럼 보였다. 같은 층 커뮤니티 라운지는 운동 전후 주민들이 잠시 머무는 공간으로 손색이 없었다. 4층은 테크민턴과 프리테니스 등 움직임이 큰 체육 활동을 할 수 있는 다목적체육실이 들어서 있었다. 이날 센터에서 만난 비산동 주민 조영애(여·75)씨는 "운동을 하려면 그동안 다른 동네 시설을 알아보거나 민간 체육시설을 이용해야 했다"며 "집 가까운 곳에서 운동할 수 있는 공간이 생겨 부담이 줄었다"고 말했다. ◆서구 어르신 디지털 플랫폼 '비산노인복지관' 서구체육센터가 주민들의 생활체육과 교류를 위한 소통 공간이라면, 비산노인복지관은 어르신들의 일상을 책임지는 생활형 복지시설에 가까웠다. 같은 날 오후 찾은 비산노인복지관 1층 로비엔 시설 이용 방법을 묻는 어르신들이 부지기수였다. 같은 층 정보화 교육장의 수업 일정을 알아보는가 하면, 2~4층에 있는 강의실, 실버식당과 탁구장, 체력증진실 등의 간편 시설에 대해 직원들에게 문의하는 이들도 많았다. 이곳은 서구에 들어선 다섯 번째 노인복지관이지만, 그 의미는 남달라 보였다. 사업비 163억원에 지하 1층~지상 5층(연면적 2천022㎡) 규모로 지어진 비산노인복지관은 배움과 식사, 여가, 건강관리 등 60세 이상 어르신(시설 사용 연령 기준)들의 일상생활 전반을 한 곳에서 영위할 수 있는 공간들이 즐비했다. 특히, 노인들을 위한 디지털 역량 강화에 좀 더 중점을 둔 시설이라는 점이 다른 복지관과 차별성을 띠었다. 컴퓨터와 스마트폰 교육 등을 통해 사회 공동체적 효율성을 높인 것이다. 더욱이, 실생활 중심 프로그램에서 탈피해 AI 활용과 프로그램 편집 등 고급 정보화 교육 과정까지 마련돼 있어 어르신들의 호응도 또한 높아 보였다. 비산동 주민 김모(74)씨는 "나이가 들수록 멀리 움직이는 게 쉽지 않다. 집 가까운 곳에서 여러 사람을 만날 수 있어 하루가 훨씬 덜 무료하다"며 "이곳 노인들은 정보화 교육장을 그렇게 가고 싶어 한다. 디지털 기기 사용에 익숙하지 않은 고령층이 생활 속 불편을 줄일 수 있도록 돕는 공간이고, '나도 할 수 있다'는 자신감이 자연스레 생기기 때문"이라고 말했다. 이어 "수업이 끝난 뒤 북카페 등에 앉아 서로 안부를 묻다 보면 금세 하루가 지나간다. 이곳이 집같이 느껴진다"고 덧붙였다. ◆복지시설 확충 넘어선 복지망 연결은 새 과제 올해 대구 서구에선 '서구체육센터', '비산노인복지관'을 비롯해 '헬스앤키즈드림센터'와 '청소년드림센터'가 차례로 문을 열게 된다. 전 연령층을 위한 체육시설과 노인·유아·청소년을 위한 문화 복지 시설이 들어서면서 세대별 공공서비스 거점이 생활권 안에 스며드는 구조다. 오는 6월 준공 예정인 헬스앤키즈드림센터는 주민 건강관리와 아동·가족 이용 기능을 함께 맡는 가족문화복합시설이다. 총사업비는 495억원이며, 지하 1층~지상 4층(연면적 7천208㎡) 규모다. 수영장, 실내놀이터, 키즈스포츠교실, 실내체육관 등이 들어선다. 청소년드림센터 개관일은 오는 7월이다. 사업비는 106억원이 투입됐다. 지하 1층~지상 4층(연면적 2천936㎡)규모로 동아리실, 진로·상담실, 문화·체험 프로그램실 등으로 꾸며진다. 전문가들은 서구지역 정주 여건 향상을 위한 대규모 공공시설이 잇따라 들어서는 만큼, 향후 이들 시설을 하나의 생활권 복지망으로 연결하는 운영 체계 마련이 필요할 것으로 내다봤다. 각 시설에 대한 개별 운영이 아닌 통합 운영으로 주민 체감도를 극대화해야 한다는 것이다. 계명대 이재용 교수(도시공학과)는 "공공시설은 개별 건물을 많이 짓는 것보다 주민 생활권 안에서 서로 어떻게 연결되느냐가 중요하다. 체육센터, 노인복지관, 돌봄·문화시설이 각각 따로 운영되면 효과가 분산될 수 있다"며 "시설별 이용 정보를 통합적으로 안내하고, 세대별 이용자를 서로 다른 시설과 연결하는 운영 체계가 갖춰져야 시너지 효과가 발생할 것"이라고 했다. 그러면서 "예를 들어 노인복지관 이용 어르신에게 건강관리 프로그램을 체육센터와 연결하거나, 가족 단위 주민에게 아동·청소년 시설 정보를 함께 제공하는 방식이 가능하다"며 "이런 연계가 쌓이면 주민들은 '동네 시설이 생겼다'는 수준을 넘어 '이 동네에 머물고 싶다'는 변화를 체감하게 될 것"이라고 설명했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.05.21

“당뇨·비만 잡아야 산다” 효성병원, 시민 대상 ‘대사질환의 모든 것’ 건강강좌 성료

경동의료재단 효성병원은 최근 별관 드림홀에서 시민들을 대상으로 '대사질환의 모든 것'을 주제로 건강강좌를 열었다. 이날 강좌에는 다양한 연령대의 시민들이 참석해 당뇨와 비만, 고혈압, 갑상선질환 등 주요 내분비·대사질환에 대한 높은 관심을 보였다. 강연은 효성병원 하빛나 과장(내분비내과)이 맡았다. 하 과장은 대사질환의 원인과 증상, 관리 방법을 설명하고, 일상에서 실천할 수 있는 혈당 관리법과 올바른 식습관 등을 알기 쉽게 소개했다. 강연 후에는 시민들의 궁금증을 해소하기 위한 질의응답 시간이 이어졌다. 또 실시간 연속혈당측정기 체험 프로그램도 마련돼 참석자들이 자신의 혈당 변화를 직접 확인하며 건강관리의 중요성을 체감할 수 있도록 했다. 효성병원은 당뇨병의 예방과 조기 진단은 물론, 비만을 비롯한 대사질환의 체계적인 치료를 위해 내분비내과 진료 역량을 지속적으로 강화하고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.05.21

창문 열자 소백산 대신 악취…영주 노벨리스 공장 주변 주민 “냄새 정보라도 공개하라”

경북 영주시 적서동 서천변 일대에서 알루미늄 제조공장 주변 악취 민원이 반복되고 있지만, 영주시는 관할권과 장비 부족을 이유로 적극 대응에 나서지 못해 주민 불안이 커지고 있다. 경북 안동에 사는 권재식(50)씨는 최근 영주로 출퇴근을 시작했다. 영주에 접어들 무렵 병풍처럼 펼쳐진 소백산 줄기에 감탄한 것도 잠시, 차창을 통해 들어온 불쾌한 냄새에 얼굴을 찌푸렸다. 권씨는 "처음에는 일시적인 냄새인 줄 알았는데, 지나다닐 때마다 비슷한 냄새가 났다"며 "영주에 들어서는 첫인상이 악취로 남을 정도"라고 했다. 악취를 호소하는 곳은 영주시 적서동 서천변 일대다. 업무, 산책 등을 위해 주변을 지나는 시민들 사이에서도 "길을 걷기 힘들 정도로 냄새가 난다"는 말이 나온다. 일부는 냄새를 잘 느끼지 못한다고 하지만, 상당수 주민은 "오래된 공장지대에서 나는 듯한 불쾌한 냄새"라고 말한다. 주민들이 냄새의 원인으로 지목하는 곳은 인근 알루미늄 제조업체인 노벨리스코리아 영주공장이다. 실제 5월 초 한 민원인은 "노벨리스코리아에서 악취가 발생한다"며 영주시에 민원을 제기했다. 영주시는 현장 확인에 나섰고, 공장 앞쪽에서 악취가 나는 것을 확인한 것으로 알려졌다. 그러나 이후 조치는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청하겠다는 수준에 머물렀다. 문제는 이 과정조차 제대로 진행되지 않았다는 점이다. 영주시는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청했으나 공문을 요구받았다고 설명했다. 대구지방환경청 박소민 담당자는 "지자체로부터 공문을 받아야 하는 사안"이며 "악취시설로 신고된 것이 아니라서 해당 지자체에 알아보라"고 했다. 영주시 차지현 주무관은 "아직 공문을 보내지는 않았다"고 했다. 악취 민원이 접수되고 현장에서 냄새까지 확인됐지만, 2주가 지나도록 행정기관 사이에서 책임 있는 조치는 늦어진 셈이다. 대구지방환경청과 영주시에 따르면 노벨리스코리아 영주공장은 악취배출시설로는 신고돼 있지 않고, 대기배출시설로만 신고된 상태다. 그러나 주민들 사이에서는 매년 적게는 1건, 많게는 3건 이상 악취 관련 민원이 이어지는 것으로 알려졌다. 행정은 "법적 허용 기준을 벗어나지 않았다"는 입장이지만, 주민들은 반복적으로 냄새에 노출되고 있다. 게다가 영주시는 정확한 민원 횟수조차 파악이 되지 않고 있었다. 담당 과장은 내용 파악도 되지 않은 상태였고, 담당자 역시 정확한 민원 횟수를 파악하고 있지 못했다. 이러한 상황에서 주민 불안은 악취에만 그치지 않는다. 공장 쪽에서 서천으로 이어지는 물길에 대해서도 "문제는 없겠지만 불안하다"는 목소리가 나온다. 주민들은 특정 기간 악취 측정 결과와 하천 수질 검사 결과를 공개하는 제도가 필요하다고 말한다. 미세먼지나 오존 농도처럼 주민들이 쉽게 확인할 수 있는 방식으로 냄새와 수질 정보를 공개해야 한다는 것이다. 한 주민은 "행정이 '이상 없다'고 말하는 것만으로는 불안이 사라지지 않는다"며 "무엇을 언제, 어디서 측정했고 결과가 어땠는지 공개해야 믿을 수 있다"고 했다. 환경단체도 법적 기준만으로는 주민 불안을 해소하기 어렵다고 지적한다. 경북 봉화군 영풍제련소 수질오염 문제를 제기해 온 김수동 안동환경연합 공동대표는 "법적 허용 기준 안에 있더라도 화학성분이 포함돼 있다면 위험성을 따져봐야 한다"며 "무색·무취가 아니라 냄새가 난다는 것은 어떤 화학물질이 포함됐을 가능성을 배제할 수 없다는 뜻"이라고 했다. 그는 "정확한 성분을 파악해야 하고, 기관이 문제가 없다고 하더라도 다른 방식의 분석을 통해 확인할 필요가 있다"고 말했다. 김우열 영주시 환경보호과장은 "노벨리스코리아 관련 사안은 영주시 관할이 아니어서 구체적으로 알기 어렵다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.21

[포토뉴스] 비 내리자 욱수산 향해 이동하는 새끼 두꺼비

20일 오전 대구 수성구 망월지에서 지난 2월 부화한 새끼 두꺼비가 연잎 위를 오르며 욱수산 방향으로 이동하고 있다. 비로 땅이 충분히 젖자 2~3㎝ 크기의 새끼 두꺼비들은 약 열흘간 이어지는 대이동을 시작하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.21

[대구 청년들이 묻는다③] 추경호 대구시장 후보 “청년 떠나지 않는 대구, 결국 산업구조 전환이 해법”

"대구 경제가 어려운 건 단순히 경기 문제가 아니라 오랫동안 누적된 구조적 사안이다. 산업의 판을 완전히 바꿔야 청년들이 바라는 일자리가 나옵니다." 20일 오후 경북대 의정활동연구회가 대구지역 지방선거 출마자를 대상으로 지역 미래 현안을 묻고자 마련한 '청년 토크쇼'에서 국민의힘 추경호 대구시장 후보가 지역 경제의 구조적 문제를 진단하며 이같이 말했다. 추 후보는 이날 TK공항 건설사업 추진 방향성과 청년 관련 일자리·노동 문제 등을 놓고 학생들과 머리를 맞댔다. 추 후보는 신공항 추진 방향에 대해 국가 주도 전환을 핵심 사안으로 제시했다. 그는 TK공항을 지역 발전을 견인할 새 성장동력으로 규정하며 "대구경북 시도민들이 가장 관심 있게 보고 필요성을 절감하는 게 대규모 공항 건설이다. 이 사업은 빨리, 그리고 제대로 추진돼야 한다"고 했다. 공항을 둘러싼 지역 간 갈등에 대해선 "의성에서 군공항(K-2)을 받겠다고 했고, 민간공항도 함께 이전해 대규모 공항을 만드는 데 적극적으로 해준 것"이라며 "부지 선정까지 완료된 만큼 대구경북 시도민이 할 역할은 다 했다"고 했다. 또 "민간공항은 국토부가, 군공항은 국방부가 맡는 등 국가 주도로 계획을 수립하고 재원을 투입해야 한다"고 강조했다. 다만, 현행 방식으론 대구시가 사업비를 감당하기 어렵다고 내다봤다. 추 후보는 "금융 비용을 포함해 22조원 정도 드는 것으로 확인된다"며 "대구 한 해 예산이 11조7천억원인데, 공항 건설에 22조원을 대구가 빚내서 하라고 하면 과연 감당할 수 있겠냐"고 지적했다. 이어 "군공항은 국가 안보시설인 만큼 국가가 책임져야 한다"며 "공항을 조속히 완공해 여객·물류·관광·연관 산업을 아우르는 대구경북의 새 성장동력으로 삼아야 한다"고 강조했다. '청년이 떠나지 않는 대구'를 만들기 위한 '해법 찾기'도 이날큰 화두였다. 추 후보는 '산업구조 전환'을 이야기했다. 청년 유출을 단순한 일자리 부족이 아니라 미래산업 부재와 인재 순환 구조 약화, 창업 생태계 미성숙이 맞물린 구조적 문제로 본 것이다. 추 후보는 "대구 경제가 어려운 건 단순히 1년 경기가 나빠서가 아니라 오랫동안 누적된 산업구조 결함에 있다"며 "AI, 바이오, 로봇, 미래차, 반도체 같은 산업이 대구 산업을 주도하는 형태로 시스템을 바꿔야 청년들이 바라는 일자리가 생긴다"고 했다. 그러면서 "대구가 강점을 가진 기계·금속, 안경 등 전통 주력산업에도 AI를 접목하고 디지털화해야 한다"며 "이런 방향을 잡고 오늘부터 길을 만들어야 청년들이 '대구에도 비전이 있다'고 느끼게 된다"고 부연했다. "대구에서 창업 인재를 구하기 어려워 사업의 무게중심을 서울로 옮길지가 고민이 된다"는 대학생 창업가의 고민에 대해선 "떠났던 청년들이 다시 돌아오게 하고, 떠나려는 청년들이 머물게 하고, 타 지역 인재도 대구로 오게 해야 한다"며 "돈과 사람이 모이는 대구를 만들어야 한다"고 답했다. 창업 실패 후 청년들이 '재도전'할 수 있는 토양을 만들어 달라는 목소리엔 "청년들의 꿈을 현실화하고, 실패를 두려워하지 않고 자유롭게 도전할 수 있는 도시 시스템을 갖춰야 하는 게 우선"이라고 했다. 추 후보는 "창업은 아이디어만으로 되는 게 아니라 하나의 비즈니스"라며 "인큐베이팅, 창업 컨설팅, 자금 조달, 법률·채무 문제 지원이 함께 필요하다"고 했다. 이어 "고 이병철 회장이 삼성을 창업한 곳도 대구였다"며 "청년들의 창업 도전이 꽃필 때 대구의 일자리와 경제도 활성화될 수 있다"고 목청을 높였다. 이날 토크쇼에선 노동 문제도 언급됐다. 한 학생이 추 후보에게 대구 청년 아르바이트 현장에서 최저임금 위반과 부당 대우가 끊이지 않는 상황을 토로했다. 이에 대해 추 후보는 "최저임금 제도에 따른 현장 수용성도 고려해야 하지만, 분명한 건 최저시급은 법으로 정해져 있는 것이고 이는 반드시 지켜야 한다"며 "청년이라고 해서 시급을 제대로 지급받지 못하거나 편법·탈법의 사각지대에 놓여서는 안 된다"고 했다. 이어 "고용노동부와 지자체가 힘을 합쳐 협력해 나가야 하고, 그게 안 된다면 지속적인 단속을 통해 하나씩 고쳐나가야 할 것"이라고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.05.20

‘오사카-교토-나라’처럼…대구-경주-안동도 관광 상생관계 강화해야

지난해 경주 APEC 정상회의에 이어 최근 안동에서 열린 한일 정상회담까지…. 경북이 국제무대에서 존재감을 키워가고 있는 가운데, 인근 대도시이자 관문 역할을 하는 대구도 관광을 매개로 함께 주목받을 것으로 기대된다. ◆간사이공항처럼…TK '관문' 알린 대구공항 20일 영남일보 취재를 종합하면, 이번 한일 정상회담을 위해 안동을 방문한 다카이치 사나에 일본 총리가 대구국제공항을 통해 입·출국했다. 근 10년만에 외국 정상이 지방공항인 대구공항을 통해 한국에 입국한 것이다. 이날 온·오프라인에는 다카이치 총리가 탄 전용기나 차량 등을 목격했다는 시민들의 목격담이 쏟아졌다. 다카이치 총리가 대구공항에 도착해 손을 흔드는 모습은 지난 1월 이재명 대통령이 한일 정상회담을 위해 일본에 도착한 모습을 연상케 했다. 당시 다카이치 총리의 고향인 나라현에서 열린 정상회담 참석을 위해 이 대통령을 실은 공군 1호기가 착륙한 곳은 간사이공항이었다. 한일 정상회담 장소는 나라현이지만, 국제공항이 있는 오사카도 함께 부각됐다. 오사카에 있는 간사이공항은 간사이 지역 대표 공항이다. 교토와 나라 등 간사이 지역 주요 도시를 연결하는 핵심 관문이다. 이번 안동 한일 정상회담에선 일본 총리의 입·출국장으로 대구공항이 활용됐다. 지역 관문으로서 존재감을 드러낸 것. 이날 대구공항에서 만난 장철웅(54·수성구 만촌동)씨는 "외국 정상이 대구공항을 이용해 한국 땅을 밟는 일이 흔치 않아 신기했다"며 "이참에 대구도 '국제공항'을 갖춘 도시라는 것을 국제사회에 확실히 어필한 것 같다"고 했다. ◆대구-경북, '관광' 협력해야 관광 대국 일본에서 '오사카-교토-나라'의 관계는 '대구-경주-안동' 관광벨트 구축에도 시사하는 바가 크다. 나라와 교토 같은 간사이권 지역으로 이동하려면 국제공항이 있고 교통 인프라가 좋은 오사카를 거쳐야 한다. 상업도시 오사카와 고즈넉하고 전통이 살아있는 간사이권 다른 지역들은 그렇게 상호보완적으로 연결돼 있다. 국제공항과 철도를 이용한 편리한 접근성과 지역간 상반된 매력, 유기적인 '관광 네트워크'는 끊임없이 외국 관광객을 불러 모으는 원동력이다. 직장인 이주원(38·달서구 상인동)씨는 "일본 여행을 갈땐 간사이공항을 이용해 오사카와 간사이 지역 도시를 연계한 코스를 자주 선택한다"며 "대도시인 오사카에서 쇼핑을 하고, 오사카와 가까운 교토나 나라에서 산책을 즐기는데, 지역간 서로 다른 매력에 지겨울 틈이 없다"고 했다. 대구와 관광자원이 풍족한 안동·경주 등 경북지역과의 관계에도 많은 시사점을 준다. 오사카와 교토·나라 등이 '간사이 광역연합'을 통해 관광과 산업 등 지역 경쟁력을 키우고 있다면, 대구와 경북도 '행정통합' 추진을 통해 비수도권 지방의 한계를 극복할 수 있을 것으로 점쳐진다. 대구시는 간사이 광역연합 속 오사카의 역할에 주목한다. 대구시 관광과는 "오사카처럼 대구도 대구경북권 관광에 핵심 도시 기능을 할 수 있다"며 "경북의 풍부한 문화유산과 대구의 도시 기능이 서로 연계되면 시너지가 클 것이다. 이를 위해 대구공항에서 경북 주요 지역으로 편하게 오갈 수 있는 교통망을 꾸준히 확보해야 한다"고 말했다. 대구시 출자, 출연기관인 대구정책연구원도 '대구경북 초광역관광 협력사업 기본구상' 연구보고서를 통해 "관광접근성은 지역관광의 결정적 요소이다. TK관광 활성화를 위해서는 국제공항을 중심으로 기능적·공간적 협력이 필요하다"며 "대구경북이 동반 성장하려면 초광역관광 협력을 안정적·지속적으로 추진할 수 있는 기반을 마련해야 한다"고 제언했다. ◆경북 관광 활기 기대, 대구도 함께 날까? 한일 정상회담 이후 경북 관광에는 한층 활기가 돌 것으로 보인다. 문화체육관광부는 "한일 정상회담을 계기로 새롭게 주목받고 있는 안동을 포함해 한국 지역관광의 매력을 일본에 더욱 집중적으로 알리고, 더 많은 일본인 관광객이 한국을 찾을 수 있도록 마케팅을 강화하겠다"고 밝혔다. 실제 문체부는 이번 정상회담때 주목받은 양국 정상의 방문지와 만찬 메뉴 등을 감안, 안동의 멋과 맛을 체험할 수 있는 다채로운 테마 상품을 발굴할 계획이다. 문체부는 6월부터 라쿠텐트래블과 익스피디아 등 일본 주요 온라인 여행사(OTA), 대구공항 항공편과 연계한 안동 여행 판촉을 진행한다. 10월에는 일본 유명 연예인(마츠오카 미츠루)과 함께하는 '대구·안동 의료웰니스 이야기쇼'를 통해 일본 관광객들의 안동행을 촉진할 계획이다. 경주와 안동 등을 통해 경북의 아름다움이 외지인들에게 소개되고, 관련 관광 활성화 정책이 시행되면 대구 관광에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 전망된다. 대구시 이선애 관광과장은 "각종 국제 행사를 통해 안동과 경주 등이 세계적으로 주목받는 건 대구에도 고무적인 일이다"며 "대구공항을 활용해 대구경북을 함께 즐길 수 있는 관광상품 개발을 준비 중이다"고 했다. 다만, 대구에 단체 관광객을 수용할 만한 가성비 숙박시설 확충 등은 중·장기적 과제로 꼽힌다. 대구정책연구원 송재일 연구본부장(관광학 박사)은 "국제공항과 동대구역이 있는 대구는 대경권의 관문이다. 안동과 경주의 관광이 활성화되면, 자연스레 대구로도 외지 관광객이 유입될 것"이라며 "대구-안동, 대구-경주 등 경북과 연계한 프리미엄 관광 코스가 인기를 끌 수 있고, 그에 따른 인프라도 준비해야 한다"고 했다. 이어 "행정적 경계를 넘어서 관광산업적 관점에서 대구경북을 한 권역으로 만드는 게 중요하다. 여기선 공공의 역할 만큼이나 민간 역할도 중요하다"며 "관광 활성화를 위해선 행정기관의 역할에만 의지하지 말고, 대구에 관련 관광산업 생태계가 살아나도록 분위기가 형성돼야 한다"고 부연했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.05.20

“법적 부부 되면 오히려 손해” 혼인신고 미루는 신혼부부들

두 사람이 만나 하나의 가정을 이루는 '부부'. 사회·경제적으로 공동생활을 함께 하며, 상호 협력·보호 의무를 가지게 된다. 이를 법제화한 제도는 '혼인신고'다. 부부란 제도적 신분과 지위가 부여돼 법적 가족관계가 형성된다. 결혼에 대한 서로간의 확신을 매조지하는 마지막 절차인 셈이다. 그러나 '서류상 부부'를 잠시 거부하며 임시적으로 '사실혼' 관계를 유지하는 이들도 존재한다. 이 같은 트렌드는 최근 신혼부부 사이에서 더욱 뚜렷해지고 있다. 주요 원인은 '집'이다. 부부 소득에 따라 주거 정책에 제한을 두는 '결혼 패널티'가 발목을 잡은 것. 영남일보가 부부의 날(5월21일)을 맞아 결혼 후 혼인신고를 미루는 '전략적 사실혼'을 택한 대구지역 신혼부부들을 만나 그들의 속내를 직접 들어봤다. ◆신혼부부 5쌍 중 1쌍 혼인신고 1년이상 미뤄 지난달 결혼식을 올리고 남편과 시부모님 댁에서 신혼 생활을 시작한 직장인 김은경(가명·28·대구 동구 효목동)씨는 당분간 혼인신고를 할 생각이 없다. 아직 뚜렷한 주택 마련 계획이 없는 상황에서 섣불리 법적 부부가 됐다가 추후 주택청약이나 대출 등 각종 금융 혜택에서 불이익을 받을 수 있다는 우려 때문이다. 김씨는 "맞벌이를 하다 보니 혼인신고를 하는 순간 부부 소득이 합산돼 정부의 저금리대출 자격 기준에서 멀어지게 된다"며 "언제 내 집 마련을 할지 모르는 상황에서 굳이 리스크를 안고 서류를 합칠 이유가 없다"고 말했다. 김씨는 당장 서류상 남남으로 살아가더라도 일상생활에서 겪는 불편함은 전혀 없다고 피력했다. 그는 "주변 친구들을 봐도 제도적 페널티 때문에 혼인신고를 미루는 경우가 허다하다. 나중에 아이를 낳아 출생신고를 해야 하는 시점이 오면 (혼인신고를)하자고 합의한 상태"라고 설명했다. 대구 중구청에서 근무하는 공무원 박성호(가명·43)씨는 2021년 8월 결혼식을 올렸다. 하지만, 혼인신고 '도장'은 그로부터 4년이 지난 지난해 11월에야 찍었다. 부부 모두 공무원인 탓에 맞벌이 소득을 합치면, 디딤돌 대출 등 정부의 저리 정책 대출 소득 기준을 훌쩍 넘길 수밖에 없어서다. 박씨는 "공무원은 9급끼리 결혼해야 겨우 정부 대출 기준에 맞을까 말까 한 구조"라며 "법적 부부가 되는 순간 저금리 대출이 막혀 집을 구하기 힘들어지기 때문에 전략적으로 혼인신고를 미룰 수밖에 없었다"고 털어놨다. 이들 부부가 서류상 '남남'을 유지한 채 2022년 첫아이를 출산했을 당시 박씨는 직접 구청을 찾아 출생신고를 했다. 엄마가 신고하면 미혼모로 등록돼 절차가 복잡해지지만, 아빠가 신청하면 혼인신고 여부와 상관없이 간소한 절차 후 출생신고가 가능해서다. 이후 부부는 각자 미혼 상태에서 생애 최초 대출을 받은 뒤에야 비로소 법적 부부가 됐다. 박씨는 "자산 형성이 중요한 시기에 월급은 정해져 있는데 제도적 페널티 때문에 굳이 비싼 이자를 낼 이유는 없다"며 "요즘 세대에게는 도덕적 명분보다 가계 경제를 지키는 사실혼이 훨씬 합리적인 선택"이라고 말했다. ◆"대출 땐 부부합산 소득기준 개인의 2배 등 현실화 필요" 20일 국가데이터처 통계를 분석한 결과, 전국에서 결혼 후 1년 이상 혼인신고를 미룬 신혼부부는 2021년 2만8천92쌍(전체 혼인신고 부부 중 14.6% 비중), 2022년 2만9천348쌍(15.3%), 2023년 3만2천486쌍(16.8%), 2024년 4만2천273쌍(19.0%), 지난해 4만7천96쌍(19.6%)으로 '전략적 사실혼' 관계가 수년간 지속 확대되는 추세다. 혼인신고를 유예하는 가장 큰 요인은 단연 '내 집 마련'이다. 결혼정보회사 '가연'이 25~39세 기혼남녀 500명을 대상으로 진행한 '2025 결혼 인식 조사'에 따르면, 응답자들이 혼인신고를 하지 않은 이유로 꼽은 답변 중 '미혼 상태가 신혼집 마련에 유리해서'가 1위(56.8%)를 차지했다. 일례로 주택도시기금의 대표적인 저리 상품인 '디딤돌 대출'은 시중은행보다 금리(연 2.85~4.15%)가 낮아 선호도가 높다. 하지만 생애 최초 주택 구입 시 미혼자는 소득 상한이 연 7천만원인 반면, 혼인신고를 마친 신혼부부는 합산 8천500만원으로 제한된다. 맞벌이 부부의 경우 각자 연봉이 4천만원만 넘어도 대출 대상에서 자격을 잃게되는 셈이다. 전문가는 혼인 여부라는 형식적 기준이 아닌 자산 수준을 중심으로 금융 제도를 현실화해야 한다고 입을 모은다. 부동산자산관리연구소 이진우 소장은 "지방이 수도권에 비해 집값은 낮을지 몰라도 정책 대출 기준은 전국에 공통 적용되다 보니, 신혼부부들이 체감하는 내 집 마련의 문턱은 여전히 높다"라며 "국민권익위원회가 지난해 12월 국토교통부에 제도개선을 권고했듯 신혼부부의 주택담보대출 시 부부 합산 소득 기준을 개인 기준의 2배 수준(연 1억 4천만원 등)으로 상향하거나, 부부 중 소득이 낮은 배우자의 소득 일부(30~50%)를 공제해 주는 등 실질적인 보완책이 시급하다"고 제언했다. 일각에선 혼인신고를 유예하고 사실혼 관계를 유지하는 부부들이 늘어나는 만큼, 이에 따른 법적·제도적 사각지대를 손봐야 한다는 의견도 나왔다. 법률혼과 달리 사실혼은 민법상 상속권이 인정되지 않아 관계가 파탄날 경우 재산분할이나 권리 관계를 입증하는 과정이 상대적으로 복잡하기 때문이다. 법률사무소 '정의' 김설 변호사는 "민법상 배우자의 상속권은 혼인신고가 되어 있는 법률혼 배우자만을 한정적으로 인정한다"고 설명했다. 이어 "단순히 교제하며 동거한 수준으로는 사실혼으로 인정받기 어렵다"며 "당사자 간 결혼한 사이라는 합의가 있어야 하고, 결혼식이나 웨딩촬영 등 부부공동생활을 영위했다고 볼 만한 '혼인의 실체'가 확실히 존재해야만 법의 테두리 안에서 최소한의 재산권을 보장받을 수 있다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.05.20

텅 빈 서대구 자율주행 DRT, 이달 말 폐선…대구시 “오는 10월 동성로서 재개”

대구시가 교통 사각지대를 메우기 위해 도입한 '수요응답형 교통체계(DRT)'가 노선별로 극명한 성패를 보이고 있다. 출퇴근족의 발이 된 수성알파시티 노선은 연일 문전성시를 이루는 반면, 수요 예측에 실패한 서대구역 자율주행 노선은 결국 조기 폐선 절차를 밟게 됐다. 내년까지 잡혀 있는 '의무 운영 기간'을 채우기 위해 대구시는 오는 10월 동성로로 무대를 옮기지만, '보여주기식 이벤트'에 그치지 않으려면 정밀한 로드맵이 필요하다는 지적이다. ◆ 오는 5월31일 폐선 앞둔 서대구 aDRT 20일 오전 8시30분쯤, 대구도시철도 2호선 수성알파시티역 인근 버스정류장에는 출근 중인 시민들이 가득했다. 이들은 시내버스가 여러 대 정차하는데도 올라타지 않았고, 오히려 버스에서 내린 이들까지 줄에 합류하는 모습이었다. 이윽고 승합차 한 대가 나타나자 대기열에 있던 사람들이 탑승할 채비를 했다. 이 승합차는 대구시가 운영 중인 DRT(수요응답형 버스) 차량이다. 수성알파시티에서 근무하는 직장인들을 수송하기 위해 지하철역과 알파시티 내 주요 거점 4~5곳을 운행 중이다. 한 IT 기업에서 일하는 30대 직장인 박모씨는 "DRT를 굉장히 잘 이용하고 있다. 매일 집에서 지하철을 타고 와서 회사 근처까지 갈아타고 이동한다. (DRT가 없어서) 걸어다니게 되면 아무래도 꽤 먼거리를 이동해야해 오늘같이 비가 오는 날이면 더 불편하지 않겠나"라고 말했다. 반면, 같은날 오전 9시쯤 방문한 대구 서대구역 남측 광장 aDRT(자율주행 DRT) 정류장엔 적막감이 감돌았다. 서대구역과 서부정류장을 오가는 aDRT는 당초 평일에 운영했으나, 올해 2월부터 주말에만 1시간 간격으로 운행하더니 급기야 이달 말을 끝으로 폐선이 결정됐다. 이날 서대구역을 이용 중이던 시민 한재민(41)씨는 "서대구역을 가끔 이용하는데, 대중교통이 그다지 편리하진 않은 인상이다. 오히려 동대구역을 가는게 낫다는 생각도 든다"면서 "aDRT라는 서비스가 있는 것조차 몰랐지만, 그나마 있던 교통수단마저 사라진다니 안타깝다"고 말했다. 이처럼 똑같이 연계 교통이 부족한 '교통 취약지'인데도 두 DRT의 운명이 극명하게 갈린 배경에는 '라스트 마일(최종 목적지 연계)'과 '미들 마일(거점 간 구간 연계)'의 구조적 차이가 있다. 수성알파시티 DRT는 지하철역에서 직장까지의 애매한 거리를 촘촘하게 메워주는 전형적인 '라스트 마일' 모델이다. 그러나 서대구역 노선은 기차역과 터미널이라는 거점을 길게 연결하는 '미들 마일' 구간이다. 대구교통공사 DRT운영팀은 "기존 DRT는 90% 이상이 라스트 마일 성격이지만, 서대구 노선은 대중교통 접근성이 불편한 거점 간을 연결하는 미들 마일의 성격이 있었다"고 설명했다. 이어 "이동 시 발생하는 환승 저항도 존재했고, 무엇보다 초기 단계다 보니 혼잡 시간대 교통 불편이나 안전을 우려한 민간 운영사(컨소시엄)의 의견에 따라 출퇴근 시간(오전 7~8시 등)을 피해 운행하면서 당초 기대했던 통근·업무 수요를 온전히 흡수하는 데 구조적 한계가 있었다"고 덧붙였다. ◆ 의무기간 효율적 활용 위해 동성로행 선택 서대구 aDRT는 국토교통부 모빌리티 특화도시 조성사업의 일환으로 2024년 12월부터 운영을 시작했다. 당초 대구도시철도 1호선(서부정류장역)과 2호선(죽전역)을 아우르며 대중교통 접근성이 취약했던 서대구 KTX역과의 환승 연계를 직접 도모하겠다는 기획 하에 출발한 노선이었다. 자율주행 기술 검증, 운영 안정성, 시민 체감도 및 수용성 확대에 중점을 뒀다. 대구시와 대구교통공사는 이번 운행 종료가 다음 단계의 자율주행 서비스 도입을 준비하기 위한 과정이라는 입장이다. 실제 공사는 오는 10월 동성로 일대에서 aDRT 서비스를 개시할 계획이다. 특히, 자율주행을 목적으로 개발된 9인승 셔틀 차량(오토노머스a2z 'Roii')을 도입할 예정이어서 이목을 끌 전망이다. 하지만 실상은 서대구역 활성화에 실패한 대구시와 대구교통공사가 수요 확보가 어려워 불가피하게 이 일대 사업을 접는 상황으로 풀이된다. 실제 서대구 aDRT 하루 평균 이용객은 평일 운행이 이뤄지던 올해 2월 중순까지 고작 2명 수준이었다. 주말로 스케쥴을 옮긴 뒤에도 하루 4~6명이 이용하는 데 그쳤다. 더군다나 관련 지침과 예산 문제도 노선 유지를 어렵게 했다. 대구시는 국토부 지원을 받아 실증 사업을 추진했기 때문에, 내년(2027년)까지 의무적으로 aDRT를 운영해야만 한다. 전액 시비로 운영되는 aDRT 관련 올해 대구시 예산은 고작 3억9천만원. 이마저도 다른 세부사업과 유동적으로 나눠써야 하는 입장이다. aDRT 실증 사업을 주관하는 대구시 미래모빌리티과 담당 직원은 "여러 이유가 복합적이지만, 이용객 숫자가 많이 나오지 않았기 때문에 운영 장소를 변경하게 됐다"면서 " 제한된 예산을 효율적으로 쓰고자 유동인구가 많은 동성로에서 주말과 휴일 위주로 운행해 시민 인지도와 체감도를 높일 계획"이라고 설명했다. ◆ "인지도 확보가 먼저...향후 복지 노선 재확장해야" 서대구역 aDRT의 초라한 퇴장은 최근 광주시의 공격적인 모빌리티 행보와 뚜렷한 대비를 이룬다. 국토교통부는 최근 광주 전역(500.97㎢)을 국내 최초 '도시 단위 자율주행 시범운행지구'로 지정했다. 하반기부터 자율주행차 200대가 실제 도심을 누비며 대규모 실증에 돌입한다. 대구교통공사에서도 "광주가 자율주행 시범도시로 선정돼 파격적인 국가 재정 지원을 받는 것에 반해, 대구는 '모빌리티 선도도시'를 표방하면서도 현재 실적이 많이 부족한 것이 사실"이라고 토로했다. 타 지자체의 성공 사례는 대구시에 시사점을 던진다. 세종시의 경우 2021년 도심형 DRT '셔클'을 선제적으로 도입해 호응을 얻은 바 있다. 2023년 한 해에만 약 66만명이 이용하며 대중교통 소외지역의 '라스트 마일'을 메웠다는 평가를 받았다. 더군다나 세종시 역시 초기 실증 기간이 종료된 2024년 초 예산 감축과 인원 축소, 인근 지자체 버스와의 환승 중단 및 운행 시간 단축 등 진통을 겪었다. 그러나 위기 이후의 대처에서 성적표가 갈렸다. 세종시는 가동률을 줄이는 대신 같은 해 7월 통합교통플랫폼 '이응'이라는 자체 교통 브랜드로 전면 개편했다. 세종시 서비스 구역을 조정하고 운행 시간을 정상화하는 정면 돌파를 택했다. 학계에서는 현실적인 제약을 고려한 불가피한 선택이면서도, 장기적인 관점에서는 거쳐야 할 과정이라는 진단을 내놓는다. 자율주행 기술 고도화를 위한 '데이터 확보' 측면에서 동성로는 가치 있는 시험대가 될 수 있다는 것. 계명대 홍정열 교수(교통공학과)는 "DRT는 기본적으로 앱을 기반으로 작동하는데, 현재 대다수 시민은 DRT라는 용어 자체를 모를 정도로 홍보가 안 돼 있다"며 "우선은 정보 습득과 앱 이용에 능숙한 젊은 층이 많이 모이는 동성로 같은 곳에서 시스템 노출 빈도를 높여 인지도를 만드는 것이 급선무"라고 설명했다. 그러면서 "이론적인 DRT 모델이 안착하려면 이용자가 많아지고 관련 데이터가 촘촘하게 쌓여야 한다. 보행자와 차량 통행량이 모두 많아 교통 환경이 복잡한 동성로는 자율주행 실전 데이터를 축적하고 기술을 실증하는 데 오히려 큰 도움이 될 것"이라고 평가했다. 다만, 홍 교수는 단순히 예산에 맞춘 '의무 운영 기간 때우기'가 아니라 명확한 장기 로드맵을 뒷받침할 것을 강조했다. 그는 "이러한 실증을 통해 확보한 운영 효율성과 데이터를 바탕으로, 향후 서대구역처럼 실제 이동권 확보가 절실한 교통 복지 사각지대로 서비스를 다시 확장해 나가는 단계적 접근이 필요하다"고 제언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.20

[동네 지명(地名)이 이상해요]“시다바리 아니고 時多입니다”…경주 산골마을 이름의 반전

경주 산내면 대현2리 깊은 골짜기에는 '시다마을'이 있다. "시다바리 할 때 그 시다입니까." 처음 이름을 들은 사람이라면 한 번쯤 이렇게 물을 법하다. 그러나 산내면 대현2리 시다마을의 '시다'는 일본어투 속어가 아니다. '때 시(時)'와 '많을 다(多)'를 쓰는 오래된 지명이다. 19일 찾은 산내면 시다마을은 말 그대로 산속의 산이었다. 경주 도심에서 차로 50분가량 걸렸다. 산내면 소재지를 지나 대현리 안쪽으로 더 들어가자 길은 점점 좁아졌다. 가는 길에는 캠핑장과 펜션이 여럿 보였다. 시다마을은 시다교를 건너야 닿을 수 있었다. 다리를 지나자 낮은 집과 밭, 비닐하우스가 이어진 오래된 산골마을의 시간이 시작됐다. 내비게이션에 울주와 언양 방향이 나오기도 했다. 행정구역은 경주지만, 지형상 경주와 울산의 경계 산골에 가까웠다. 문복산과 백운산 자락을 끼고 있어 골짜기는 깊었다. 버스정류장에는 서편·시다·태종이라는 이름이 나란히 적혀 있었다. 대현1·2리 안에 남은 자연마을의 호칭이다. 대현2리에는 '시다'와 '태종', '동편'이라는 마을이름이 전해진다. 시다는 물과 농사의 때, 고려 유신의 기다림을 품은 이름이다. 태종이라는 지명은 고려 말 피난 세력과 조선 건국 세력의 충돌을 떠올리게 하는 전승과 맞닿아 있다. 동편은 동창천 동쪽이라는 지형에서 나온 이름이다. 시다마을 정자에는 時多쉼터라는 현판이 걸려 있다. 산내면 지명유래 자료에는 시다마을을 두고 큰 가뭄에도 골짜기 물이 마르지 않고 절후에 맞게 농사가 잘돼 힘들이지 않고 농사를 지을 수 있었다고 적고 있다. 고려가 저문 뒤 이 골짜기로 들어온 유신들이 다시 올 좋은 날과 평온한 세상을 기다렸다는 이야기도 이름에 담겨 있다. 마을 유래로 풀면 '농사의 때가 넉넉한 마을', '좋은 때를 기다린 마을'에 가깝다. 산골에서 물은 곧 삶이었다. 밭을 일구고 가축을 기르고 마을을 이어가는 힘이었다. 마을 안팎에는 다른 구전도 덧붙어 전한다. 시체가 많다는 뜻의 '屍多' 설이다. 대현2리의 태종은 이방원이 고려 유신들의 반란군을 토벌했다는 전승과 연결돼 있다. 이 이야기가 시다마을에도 겹치면서 많은 사람이 죽어 '屍多'라 불렸다는 구전이 덧붙은 것으로 풀이된다. 범이 많아 '호시다(虎時多)'라 불렸다는 이야기도 있다. 이 역시 마을을 둘러싼 산세를 보면 이해가 간다. 문복산과 백운산 자락이 깊게 감싸고 있는 곳이다. 예전에는 숲이 더 깊고 인가도 드물었을 것이다. 산짐승 이야기가 마을 이름에 덧붙었을 법하다. 마을에서 만난 이영봉 어르신(73)은 이름 이야기가 나오자 웃었다. 그는 "시다바리라던지 부산, 울산과 가까워 그 도시 밑을 떠올리는 사람도 있겠지요"라면서도 "그런 뜻은 아니다"고 했다. 그는 처음에는 마을에 대해 자랑할 것도, 흉볼 것도 없다고 했다. 그런데 마을 전경을 찍기 좋은 곳을 묻자 달라졌다. 어르신은 걸음을 옮기며 마을 뒷산 높은 곳까지 직접 안내했다. 한참을 올라간 뒤 감나무 밑을 가리켰다. "여기가 사진 찍기 좋다." 그곳에서 내려다본 시다마을은 산에 폭 안긴 모양이었다. 낮은 지붕의 집들과 밭, 비닐하우스가 골짜기 사이에 놓여 있었다. 바람은 조용했고 마을은 바깥의 속도와 조금 떨어져 있었다. 왜 이곳이 피난처로 전해졌는지 왜 물과 농사의 때를 품은 이름이 붙었는지 풍경만 봐도 짐작할 수 있었다. 지금도 주민들은 곤달비와 콩, 감자, 배추 등을 심으며 산골 생활을 이어간다. 임병훈 산내면 총무팀장은 "시다마을은 70대가 주를 이루고 현재 30여 가구, 50명 안팎이 사는 작은 마을"이라며 "물 맑고 조용한 산골 분위기를 보고 정착한 외지 가구도 10가구 정도 있다"고 말했다. 교통은 큰 불편한 점이다. 어르신은 버스가 자주 다니지 않는다고 했다. 아침에 나가면 저녁에 들어오는 식이다. 차가 없으면 택시에 기대야 한다. 생필품을 사려 해도 면 소재지까지 나가야 한다. 마을 어르신들의 자녀는 경주 시내와 대구, 울산 등지로 떠났다. 산내면 출신인 박원철 경주시종합자원봉사센터장은 "울주·언양과도 이어지는 산 안으로 들어가면 또 산이 나오는 동네"라고 했다. 그는 "시다 쪽은 예전부터 대추와 고랭지 채소 농사를 많이 했다"며 "산이 깊고 물이 좋은 대신 일조량은 넉넉하지 않아 강원도 산골 농사와 비슷한 면이 있다"고 설명했다. 박 센터장은 "경주는 마을마다 따로 불리던 옛 이름들이 있었지만 지금은 행정 지명 속에 많이 묻혔다"며 "골짜기 이름 하나에도 사연이 있는데 그것을 기억하는 세대가 줄고 있어 안타깝다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.05.20

포항시, 해양케이블카 사업부지 ‘흉물 펜스’ 철거 절차 개시

경북 포항시가 도심의 애물단지로 전락한 '해상케이블카' 사업 부지(영남일보 5월19일자 13면 보도)의 낡은 펜스를 철거하기 위한 행동에 돌입했다. 단순히 협조를 구하는 차원을 넘어 행정대집행을 염두에 둔 공식적인 법적 절차의 첫 단추를 채운 것이다. 20일 포항시에 따르면, 시는 지난 6일 해상케이블카 전(前) 사업자 측에 환호공원 일대에 설치된 공사 가림막을 자진 철거하라는 내용의 '1차 이행명령' 공문을 발송했다. 다만 철거가 완료되기까지 시일은 다소 소요될 전망이다. 관련법에 따라 지자체가 사유 시설물을 임의로 철거하기 위해서는 '상당한 이행기한'을 정해 문서로 사전 경고하는 계고 절차를 반드시 거쳐야 하기 때문이다. 통상적으로 지자체는 법적 분쟁 차단을 위해 2~3차례에 걸쳐 계고장을 발송한다. 공문 발송에 대해 전 사업자 측은 대구지법에서 진행 중인 본안 소송을 핑계로 철거 유보를 신청한 상태다. 이에 시는 면밀한 법률 자문과 검토를 병행하며 단계적 계고 절차를 밟아간다는 방침이다. 만약 최종 계고 이후에도 불응할 경우, 대집행을 단행하고 집행 비용은 전 사업자에게 구상권을 청구하게 된다. 해상케이블카 사업이 10년이나 제자리를 맴돌며 흉물만 남기게 된 배경에는 포항시의 안일한 초기 행정과 전 사업자의 이권 주장이 얽혀 있다. 당초 시는 '민간투자법(민투법)' 대신 공유재산법 등을 적용해 사업을 추진했다. 그 결과 사업자의 자금력을 제대로 거르지 못하는 과오를 범했다. 전 사업자는 9차례나 사업 기간을 연장받고도 자금 조달에 실패해 지난해 7월 사업자 지정이 취소됐다. 그리고 사업자 지위 확보를 위해 현재까지도 포항시와 소송을 진행하고 있다. 신규로 진입하려는 사업자들에게는 수백억 원대의 권리 승계 비용을 요구하고 있는 것으로도 알려졌다. 신규 사업 추진에서 검증력을 확보해야 한다는 지적에 시는 재발방지를 약속했다. 지난해 하반기 의향서를 낸 신규 제안자에 대해서는 철저히 '민투법'을 적용해 공공투자관리센터 등을 통한 현미경 자본 검증을 진행 중임을 강조했다. 김재우 포항시 민자사업추진팀장은 "법적 분쟁이 진행 중이라 당장 성급하게 밀어붙일 수는 없지만, 충분한 협의와 법적 단계 이후에도 끝내 이행되지 않는다면, 행정대집행을 단행할 것"이라고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.20

‘기준치 이하’ 뒤에 숨은 영주 환경행정…대기오염은 장비 없어 외면

경북 영주시의 악취·수질오염 민원이 특정 축사와 하천, 비료시설 주변에서 해마다 반복되고 있지만, 행정 대응은 여전히 신고 뒤 현장을 확인하는 사후 점검 수준에 머물러 있다는 비판이 커지고 있다. 영주시 환경보호과가 공개한 2022년부터 2026년 4월까지의 환경오염 민원신고 자료를 분석한 결과, 이 기간 접수된 환경민원은 모두 91건이었다. 이 가운데 악취 관련 민원은 57건, 수질 관련 민원은 37건으로 집계됐다. 악취와 수질오염을 함께 호소한 복합 민원도 3건 있었다. 단순 생활불편 신고라기보다, 같은 장소에서 같은 문제가 되풀이되는 구조적 민원에 가깝다. 가장 심각한 곳은 안정면 묵리와 풍기읍 백리 일대다. 자료에는 '묵동농장'이 11차례, '도솔농장'이 7차례, '칠백농장'이 5차례 등장한다. 민원 내용도 "악취가 포함된 수증기", "가축분뇨 유출 의심", "배수로를 따라 갈색 물이 흐른다", "수년간 악취 피해를 호소하고 있다"는 등 구체적이다. 하천도 예외가 아니다. 서천에서는 축산폐수 유출 의심, 악취, 부유물, 녹조류, 수질오염 의심 신고가 이어졌다. 원당천에서는 악취와 수질 악화, 시멘트 폐수 유출, 검은 침하물, 오염 신고가 반복됐다. 풍기 남원천과 문수면 대양리, 장수면 일대에서도 흙탕물, 거품, 폐수 무단방류 의심 신고가 잇따랐다. 시민 눈에는 '뿌연 물'과 '거품'이 보였지만, 행정 답변은 상당수 "현장 확인 결과 오염물질을 발견하지 못했다", "우천·농업용수·비점오염원 영향으로 보인다"는 수준에 그쳤다. 문제는 영주시의 대응 방식이다. 자료에 나타난 조치는 대부분 현장 확인, 지도·계도, 악취 모니터링, 보건환경연구원 검사 의뢰, 농장주 관리 요청 등이다. 일부 사안에서는 행정처분과 고발, 과태료 부과, 조치명령도 이뤄졌다. 그러나 반복 민원이 많은 지역에서는 "기준치 이하", "악취를 느끼지 못함", "위반사항 없음"이라는 답변이 누적됐다. 주민이 겪는 고통과 행정이 측정한 수치 사이의 간극이 그대로 방치된 셈이다. 더 큰 문제는 관할권을 이유로 한 소극 행정이다. 영주에 있는 노벨리스코리아(알루미늄 제조) 공장 관련 악취 민원은 대구지방환경청 관리 대상이라는 이유로 시가 적극 나서지 않는다는 불만이 제기된다. 법적 권한이 환경청에 있다 해도 피해를 호소하는 주민은 영주시민이다. 관할권이 없다는 말만으로 지역 주민의 불편을 외면하고 있어 비난을 피하기 어려울 전망이다. 악취 민원은 특히 야간과 새벽, 우천 뒤, 저기압 때 심하다는 호소가 많다. 하지만 점검은 공무원이 현장에 도착한 시점의 상태에 좌우된다. 냄새가 가장 심한 시간은 지나간 뒤이고, 하천의 탁수와 거품도 비가 그친 뒤 사라질 수 있다. 이런 방식으로는 반복 민원의 원인을 잡기 어렵다. 같은 장소에서 같은 신고가 되풀이되는 이유도 여기에 있다. 수치도 가볍지 않다. 2024년 민원은 30건으로 가장 많았고, 이 가운데 악취가 22건이었다. 2026년은 4월까지 집계된 8건 중 7건이 악취였다. 5월부터 10월까지 접수된 민원은 52건으로 전체의 절반을 넘었다. 장마, 고온, 퇴비 살포, 축사 관리, 하천 유량 변화가 겹치는 시기에 민원이 집중된 것이다. 주민들은 '신고가 들어오면 나가는 행정'으로는 안 된다고 말한다. 영주시 가흥동에 사는 이길효씨는 "민원이 반복되는 곳은 이미 정해져 있다"며 "이제는 신고 대응이 아니라 상시 관리 체계로 바뀌어야 한다"고 말했다. 환경 전문가들도 같은 지적을 한다. 김수동 안동환경연합 공동대표는 "반복적으로 언급되는 시설과 지역은 별도 관리대상으로 묶는가 하면 야간·새벽·우천 직후 기동점검을 정례화하고, 악취 포집과 수질 채수 시점, 장소, 결과를 주민에게 공개해야 한다"고 조언했다. 김우열 환경보호과장은 "대기오염에 관해서는 장비가 없어 정확한 민원 해결이 어려운 상황"이라고 해명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.20

[속보] 삼성전자 노사협상 결렬…노조 “예정대로 내일 총파업”

삼성전자 노사의 임금 협상이 정부 사후조정 절차에서도 합의에 이르지 못하고 결렬됐다. 삼성그룹 초기업노동조합 삼성전자지부(이하 초기업노조)는 20일 "19일 오후 10시경 노동조합은 중앙노동위원회가 제시한 조정안에 동의했으나, 사측은 거부 의사를 밝혔다"면서 "이에 중앙노동위원회 위원장이 조정 불성립을 선언하기 직전, 여명구 사측 대표교섭위원이 거부 의사를 철회하며, 시간을 요청했고 3일차까지 연장됐다"고 말했다. 초기업노조는 "노동조합은 예정대로 내일 적법하게 총파업에 돌입한다"며 "파업 기간에도 타결을 위한 노력을 멈추지 않을 것임을 분명히 밝힌다"고 강조했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.05.20

[AID전문대학 특집] AI 기술인재 1만 명 키운다, 구미대 교육부 ‘AID 전환 지원사업’ 선정

경북 구미대가 인공지능(AI)과 디지털 전환 시대를 이끌어갈 핵심 전문인력 양성기관으로 도약한다. 고등직업교육이 산업현장 중심의 AI 실무교육 체계로 빠르게 재편되는 시대적 상황에서 정부의 대규모 지원사업에 선정된 구미대는 지역산업 혁신의 중심축으로 떠올랐다. 구미대는 지난 11일 교육부가 추진하는 'AID(AI+Digital)전환 중점전문대학 지원사업'에 선정됐다고 밝혔다. 이 사업은 지역산업 구조와 연계한 AI 기반 직업교육 혁신모델 구축이 핵심으로 구미대의 반도체, 방위산업, 첨단 제조기업이 밀집한 구미국가산단의 맞춤형 교육전략을 세워 높은 점수를 받았다. 구미대는 AI 3대 핵심분야(AI스마트제조·AI디지털콘텐츠·AI K-컬처) 중심으로 현장형 AI인재를 양성한다. 반도체전자통신공학부와 기계자동차공학부는 28개 제조기업과 협력을 통해 생산 데이터를 AI로 분석하고 공정을 최적화할 수 있는 'AI 설비 마이스터'를 육성한다. 비주얼게임콘텐츠스쿨과 웹툰스쿨은 34개 콘텐츠기업과 손잡고 생성형 AI 기반 콘텐츠 제작 교육을 강화한다. 영상·게임·웹툰 제작 과정에 AI 기술을 접목해 미래형 콘텐츠 산업을 이끌어 갈 'AI 크리에이티브 디렉터'를 양성한다. 호텔관광, 의료뷰티, 조리제빵 계열은 산업체 48곳과 협력을 통해 AI 기반 고객맞춤형 서비스모델 개발에 나선다.이를 통해 관광·뷰티·외식산업의 디지털 경쟁력을 높일 'K-라이프스타일 솔루션 기획자' 양성도 추진한다. AI지원센터를 중심의 생성형 AI 활용, 데이터 이해, 전공별 AI 응용, 프로젝트 기반 학습을 연계한 실무 중심 교육체계, 산학연계 직무교육 성과가 취업, 창업, 직무전환, 재교육으로 연결하는 선순환 구조를 마련한다. 구미대는 오는 2028년 2월까지 2년간 총 20억원 규모의 국비로 AI 전용 실습실과 스마트 강의환경 구축과 학사제도 개편을 추진한다. 재학생과 산업체 재직자, 지역민이 참여하는 통합형 AI·DX 교육생태계 조성으로 중장기적으로 실무형 AI 기술인재 1만명 양성이 목표다. 전문대 중심의 고등직업교육이 AI·디지털 기반으로 빠르게 전환되는 흐름 속에서 구미대의 'AID(AI+Digital)전환 중점전문대학 지원사업' 선정은 지역산업과 연계한 실무형 혁신모델의 가능성을 입증할 수 있는 대표적 사례로 떠오를 전망이다. 이승환 구미대 총장은 "AI와 디지털 전환은 구미국가산업단지를 포함한 산업분야의 경쟁력을 가르는 핵심 변수로 모든 전공 학생들에게 AI 기술 접목으로 산업현장에서 즉각 활용할 수 있도록 교육체계를 혁신하겠다"라고 밝혔다. 이어 "구미국가산단에 당장 필요한 맞춤형 실전형 교육으로 글로벌 수준의 AI 실무 최고 전문가를 배출할 것"이라고 덧붙였다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.20

80년 맺힌 한 풀리나…李대통령, 한일 정상회담서 “조세이 탄광 한국인 희생자 유해 감정 시작” 공식 언급

한일 양국이 80여년이 넘도록 해결하지 못한 일제강점기 조세이(장생)탄광 유해 봉환 문제가 새로운 전환점을 맞았다. 19일 경북 안동에서 열린 한일 정상회담에서 이재명 대통령이 조세이 탄광 희생자 유해 DNA 감정을 공식 언급했기 때문이다. 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오후 이 대통령은 다카이치 총리와 정상회담을 가진 뒤 공동언론발표문을 통해 "일본 조세이 탄광에서 발굴된 유해의 DNA 감정도 곧 시작된다. 외교당국 간 긴밀한 실무협의를 통해 DNA 감정의 구체적 절차와 방법에 합의했다"고 밝혔다. 이어 "양국이 과거사 문제에 있어 인도주의적 사안부터 협력해 나가는 작지만 매우 의미 있는 첫걸음이 될 것"이라고 덧붙였다. 이와 관련해 조세이탄광희생자귀향추진단 측은 즉각 환영의 뜻을 표했다. 다만, 어떤 방식으로 양국 합의가 이뤄졌는지에 대한 구체적인 설명이 빠진 점에선 아쉬움을 나타냈다. 조세이탄광희생자귀향추진단은 1942년 2월3일 조세이탄광 붕괴로 숨진 183명 중 조선인 136명(대구경북 출신 73명 포함)의 유해 수습과 감식, 유가족 찾기, 고국 봉환까지 이어지는 전 과정을 도맡고 있는 대구지역 시민단체(영남일보 2026년 2월5일자 1·5면 보도)다. 추진단 대표 최봉태 변호사는 "양국이 DNA 감정 방법과 절차에 대해 합의했다는 점에선 한 걸음 진전된 것으로 볼 수 있다. 가시적인 성과까진 시간이 걸리겠지만, 지금부터 차근차근 준비를 시작해야 한다"고 했다. 이어 "국민들이 절차와 방법을 알 수 있도록 양국 정부가 관련 내용을 빨리 공개해야 한다"며 "DNA 감정을 진행하려면 유골 검체를 한국으로 가져와야 하는데, 가장 중요한 건 검체 확보와 이송 일정이다. 검체가 언제까지 한국에 들어오는지 등 구체적인 일정 발표가 필요하다"고 강조했다. 앞서 이날 오전 추진단과 우리나라 정부는 한일 정상회담 전 조세이 탄광 수몰 사고 희생자들의 유골 수습과 DNA 감정에 대해 공개 발언을 했다. 추진단은 이날 오전 11시 대구국제공항 1층에서 '조세이 탄광 유골 DNA 감정 및 유골 수습 촉구' 기자회견을 열고 "80여 년간 해저 탄광에 방치된 희생자 유골 수습과 봉환은 단순한 과거사 문제가 아니라 시급한 '현재의 인권 문제'"라고 주장했다. 그러면서 추진단은 △조세이 탄광 희생자 DNA 감정 협력 약속에 대한 구체적인 실행 일정과 내용 공개 △수습된 유골에 대한 DNA 감정 조속 실시 및 유족 품으로의 봉환 △수몰 사고 희생자들에 대한 정부 차원의 공식 조사와 진상 규명 착수 등을 한일 양국 정부에 요구했다. 조덕호 조세이탄광희생자귀향추진단장은 "지난 2월7일 유골 조사에 자원봉사자로 참여했던 대만인 잠수사 웨이 수씨가 조사 도중 숨지는 비극이 발생한 후, 그동안 협력해온 일본 시민단체가 애도 기간을 갖고 있는 상황"이라며 "희생이 반복되지 않도록 한일 양국 정부가 더 이상 문제 해결을 미루지 말고, 다음 달(6월) 중으로 유골 발굴과 DNA 감정에 착수해야 한다"고 요구했다. 외교부 측도 조세이 탄광 관련 입장문을 내고 "정부는 조세이 탄광에서 지난해 8월과 올해 2월 발굴된 유해의 신원 확인을 위한 DNA 감정에 착수할 계획"이라며 "유해 신원 확인이 신속히 이뤄질 수 있도록 일본 측과 지속적으로 협의하겠다"고 밝혔다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.05.19