민주당 후보 늘렸지만…경북도의원 곳곳 ‘무투표 그림자’

더불어민주당이 제9회 지방선거 경북도의원 선거에서 후보 공천을 확대했지만, 국민의힘 강세 지역 곳곳에서는 여전히 무투표 당선 가능성이 거론되고 있다. 경북도의원 선거의 최대 변수는 '누가 이기느냐'보다 '선거가 성립하느냐'에 가까웠다. 제8회 전국동시지방선거에서 경북도의원 지역구 55곳 가운데 17곳이 무투표로 끝났다. 무투표 당선자 전원 국민의힘 소속이었다. 제도상 지방의원 선거에서 후보자 수가 선출 정수를 넘지 않으면 투표를 하지 않고 선거일에 해당 후보자를 당선인으로 결정한다. 이 때문에 무투표 선거구에서는 유권자가 투표용지를 받지 못하고, 사실상 정당 공천이 당선으로 직결된다. 민주당은 이번 제9회 선거에서 경북도의원 후보 공천을 20명으로 늘렸다. 제8회 15명보다 5명 많다. 특히 지난 선거에서 국민의힘 후보가 무투표로 당선됐던 영주 제1·2선거구와 구미 제4선거구에 민주당 후보를 낸 점이 눈에 띈다. 공천 지역도 포항 제8·9선거구, 안동 제2·3선거구, 구미 제2·3·4·5·6·7·8선거구, 영주 제1·2선거구, 경산 제1·2·3·5선거구, 김천 제3선거구, 영덕군 선거구, 예천 제1·2선거구 등으로 넓혔다. 영주는 상징성이 크다. 제8회 선거 때 영주 2개 도의원 선거구는 모두 무투표였다. 유권자 입장에서는 도의원을 뽑는 선거가 있었지만, 실제 선택은 없었다. 민주당이 이번에 두 선거구 모두 후보를 낸 것은 "한쪽 정당의 공천장이 곧 당선증이 되는 구조를 깨겠다"는 정치적 메시지로 볼 수 있다. 하지만 후보 수 확대가 곧 전면 경쟁을 뜻하지는 않는다. 제9회 지방선거에서 민주당 경북도당은 경북 전체 도의원 지역구 56곳 중 35.7%인 20곳에만 공천했다. 이로 인해 지난 8회 지방선거 당시 무투표 선거구였던 포항 5, 경주 1·4, 고령, 의성 2, 청송 등은 현재까지도 국민의힘 후보 1명만 예비후보자로 등록한 상태다. 민주당은 공천 지역을 넓혔지만, 경북 정치 지형을 뒤흔들기에는 역부족이다. 특히 군 단위 선거구와 보수세가 강한 중소도시 일부 지역에서는 다시 국민의힘 소속 무투표 당선자가 속출할 가능성을 배제하기 어렵다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 청년 떠난 구도심에 다시 불 켠다…영주, 695억 ‘지역활력타운’ 승부수

청년이 떠난 자리에 다시 청년을 불러들이는 일은 지방도시의 생존 문제다. 경북 영주시가 '지역활력타운' 조성에 나선 배경도 여기에 있다. 인구 감소와 청년 유출이 장기화하는 상황에서 현금성 지원이나 단발성 청년정책만으로는 도시 활력을 되살리기 어렵다는 판단이다. 영주시는 주거와 문화, 복지, 생활 인프라를 한곳에 묶은 복합 생활거점을 구도심에 조성해 '청년이 머무는 도시'로 체질을 바꾸겠다는 구상을 내놨다. 영주시가 추진하는 지역활력타운은 국토교통부와 행정안전부 등 8개 중앙부처가 함께 추진하는 공모사업에 선정되며 본궤도에 올랐다. 총사업비는 695억원 규모다. 전국 공모를 통해 뽑힌 지방소멸 대응 핵심 사업 가운데 하나로, 단순한 주택 공급을 넘어 정주 여건 전반을 바꾸는 정책 실험이라는 점에서 주목받고 있다. 집만 지어놓는 방식이 아니라, 청년들이 지역에 남아 생활할 수 있는 기반을 설계하는 사업이기 때문이다. 대상지는 하망동 일원 약 4만3천㎡ 부지다. 이곳에는 청년과 신혼부부를 위한 연립형 타운하우스 70세대가 들어서고, 복합커뮤니티센터와 실내 스포츠시설, 열린공원 등이 함께 조성된다. 생활과 여가, 돌봄과 공동체 기능이 이어지는 '살아갈 수 있는 동네'를 만들겠다는 것. 지방도시에서 청년이 떠나는 이유가 일자리 부족만이 아니라 주거와 문화, 편의시설의 취약함에도 있다는 현실을 겨냥한 접근이다. 일자리가 생겨도 살 집이 불편하고 문화적 기반이 약하면 청년들은 머무르지 않는다. 영주가 이 사업에 속도를 내는 이유는 산업단지와 맞물린 변화 때문이다. 영주첨단베어링 국가산업단지 조성과 SK스페셜티의 대규모 투자로 2027년까지 약 3700명의 직접 고용이 예상되지만, 정작 이들이 지역에 눌러앉을 생활 기반이 약하면 고용 효과는 도시의 인구 회복으로 이어지기 어렵다. 기업 유치만으로는 충분치 않고, 청년 근로자가 "이곳에서 살 만하다"고 느낄 도시 구조를 함께 갖춰야 한다는 뜻이다. 특히 구도심에 조성된다는 점은 의미가 더 크다. 새 주거단지를 외곽에 따로 만드는 것이 아니라 기존 도심 안에 생활거점을 심어 인근 주민의 생활 편의까지 함께 높이는 구조다. 이는 청년 유입과 구도심 회복을 동시에 노리는 전략이기도 하다. 쇠퇴해가던 도심에 젊은 인구와 생활 수요를 다시 끌어들이는 구조를 만들겠다는 것이다. 영주시는 이미 구역 지정과 건축기획 용역에 착수했고, 지역발전 투자협약 체결과 지역개발계획 고시도 마쳤다. 2027년 착공, 2029년 준공이 목표다. 지방소멸 대응의 관건은 "사람을 어떻게 오게 할 것인가" 못지않게 "어떻게 머물게 할 것인가"에 있다. 영주의 지역활력타운은 그 질문에 대한 하나의 답을 내놓고 있다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "청년이 지역에 머물고 삶을 이어갈 수 있는 기반을 만드는 사업"이라며 "정주 여건을 실질적으로 개선하고 새로운 생활 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

곤장 맞고 한복 입고…영주 선비세상에 몰린 가족들

"아빠도 맞아 봐!" 2일 오후 경북 영주시 순흥면 선비세상 관아 체험장 앞. 어린이 체험객이 곤장을 들어 올리자 가족들은 웃음을 터뜨렸다. 곁에 있던 부모들은 휴대전화를 꺼내 들었고, 다른 한복 차림의 어린이들은 장원급제 체험장과 서당 체험장을 오가며 연신 발걸음을 옮겼다. 소백산 자락이 병풍처럼 둘러선 축제장은 초여름을 앞둔 연휴 나들이객으로 종일 북적였다. 영주시는 '선비, 세대를 잇다 미래를 열다'를 주제로 한 2026 영주 한국선비문화축제를 5월 2일부터 5일까지 나흘간 순흥면 일원에서 열고 있다. 올해 축제는 선비세상, 선비촌, 선비문화수련원, 소수서원, 영주시내 일원을 무대로 펼쳐진다. 특히 선비세상 조성 이후 처음으로 내부 공간 전체를 축제장으로 개방하면서 관람 동선이 넓어졌고, 체험 프로그램의 밀도도 높아졌다. 올해 축제의 흥행 배경에는 여러 흐름이 겹쳤다. 어린이날과 가정의 달, 공휴일로 지정된 노동절이 이어지면서 어린이를 동반한 가족단위 방문객이 대거 몰렸다. 여기에 BTS 등 K컬처의 세계적 확산, 한국 영화 '왕과 사는 남자' 흥행 등으로 한국 전통문화에 대한 관심이 커진 점도 외국인 관광객 유입에 영향을 준 것으로 보인다. 현장에는 주한미군 팸투어 참가자 등 외국인 관광객도 눈에 띄게 늘었다. 이들은 한복, 전통놀이, 선비 예절, 국악 공연 등을 둘러보며 한국의 생활문화와 정신문화를 한자리에서 체험했다. 해외여행 비용 부담과 국제 정세 불안으로 국내 체류형 여행을 택한 가족들이 늘어난 점도 축제장 방문을 끌어올린 요인으로 꼽힌다. 서울에서 온 이미희(33)씨 부부는 "경치도 좋고 공기도 좋다"며 "요즘 관심이 높아진 한문화를 한꺼번에 보고 체험할 수 있어 잘 선택한 여행이었다"고 말했다. 영주시는 앞으로 순흥도호부 복원과 함께 소수서원, 선비촌, 선비세상, 금성대군신단을 잇는 관광벨트를 구축해 국내에서 한문화를 집약적으로 체험할 수 있는 대표 관광지로 키운다는 구상이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.03

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 도심 속 500년 정자…영주 행정의 기억 품은 영훈정

경북 영주시의회 청사 옆, 도시의 일상 한복판에 조선 전기 관아 정자 하나가 남아 있다. 사공정길 영주시 문화예술과 주무관(학예사)은 "영훈정은 문중 정자가 아니라 고을 수령이 손님을 맞고 보내기 위해 세운 관청용 정자라는 점에서 가치가 크다"며 "영주의 행정과 건축, 지역 문화를 함께 읽을 수 있는 문화재"라고 말했다. 경북 영주시 광복로 65. 영주시청에서 북쪽으로 3.29㎞ 떨어진 영주시의회 안에 자리한 영훈정은 언뜻 지나치기 쉬운 곳에 있다. 영주시청 정문에서 시청로를 따라가다 영주우체국과 구성오거리를 지나 번영로로 접어들면 영주초등학교가 나오고, 그 오른쪽 뒤편 영주시의회 사무실 서쪽에 영훈정이 남향으로 앉아 있다. 번잡한 도심과 공공청사 사이에 놓였지만, 정자 앞에 서면 이 건물이 품은 시간의 결은 전혀 다르게 다가온다. 사공 주무관은 영훈정을 설명하며 먼저 "이 정자는 조선 후기 흔히 볼 수 있는 문중 중심의 누정과 성격이 다르다"고 했다. 보통 지방의 정자는 특정 가문이 학문과 교유를 위해 세우는 경우가 많았지만, 영훈정은 군수 정종소가 1468년 건립한 관청용 정자다. 처음 이름은 '난장자'였다고 전한다. 그는 "고을을 오가는 인사들을 맞이하고 쉬게 하는 기능을 했다는 점에서 지방 행정의 공간이자 접객의 공간이었다"고 말했다. 영훈정은 세워진 뒤 한때 자취를 잃었다. 이후 1644년 군수 신속이 농한기를 이용해 선비 박문범, 송영달, 권창업, 이문옥 등에게 감독을 맡겨 다시 중건했다. 1910년에는 지금 자리로 옮겨 세웠는데, 다만 이전 원래 위치는 정확히 확인되지 않았다고 한다. 사공 주무관은 "이 건물은 한 번 세워지고 끝난 문화재가 아니라, 사라질 뻔한 것을 다시 일으켜 세우고 자리를 옮겨 오늘까지 이어온 살아 있는 지역사 자료"라고 했다. 영훈정은 2002년 2월 14일 경상북도 문화재자료 제414호로 지정됐다. 이후 2021년 11월 19일 문화재 지정번호 제도 폐지에 따라 현재는 경상북도 문화재자료로 재지정돼 있다. 사공 주무관은 "지정 명칭이나 제도는 바뀌었어도 문화재의 본질적 가치는 달라지지 않는다"며 "오히려 지금은 시민 생활권 안에서 문화재를 어떻게 보존하고 활용할 것인지가 더 중요한 과제가 됐다"고 말했다. 건물의 짜임은 간결하지만 품격이 있다. 영훈정은 정면 3칸, 측면 2칸 규모의 2층 누각으로, 겹처마 팔작지붕을 얹었다. 사방을 터 마루를 두고, 바닥에는 우물청판을 깔았다. 마루 끝에는 난간을 둘렀고, 오른쪽 뒤 칸에는 위층으로 오르는 가파른 사다리 계단을 놓았다. 아래층에는 둥근기둥 12개를 3열로 배치했고, 위층에는 가운데 기둥 없이 둥근기둥 10개를 세워 누각의 개방감을 살렸다. 사공 주무관은 "문중 정자보다 상대적으로 규모가 크고, 방처럼 구획해 사용했다는 기록도 전한다"며 "관청용 건물의 실용성과 누정 건축의 형식미가 함께 담겨 있다"고 설명했다. 세월의 흔적도 또렷하다. 일제강점기 이후 관청 사무실로 쓰이면서 칸막이를 댄 자국이 남았고, 일부는 퇴락했다. 그럼에도 전체 보존 상태는 비교적 양호한 편이다. 사공 주무관은 "가구의 결구가 다소 이완된 부분이 있지만, 당시 건축양식을 이해하고 수법을 연구하는 데 충분히 중요한 자료"라며 "영훈정은 완벽하게 복원된 유물이 아니라, 시대 변화의 흔적까지 품고 있는 실물 자료라는 데 의미가 있다"고 했다. 정자 안에는 이 건물의 격을 짐작하게 하는 흔적도 남아 있다. 영훈정 편액은 퇴계 이황의 글씨로 전해지며, 내부에는 '쌍청당', '범향정' 등의 현판과 정종소의 '향서당기'가 걸려 있다. 건립과 중건의 내력은 김응조가 쓴 '영훈정 중건기'에 비교적 자세히 전한다. 여기에는 영훈정이 한때 무너졌다가 다시 세워지는 과정, 그리고 이를 단순히 운수로 돌리지 않고 사람의 뜻과 책임으로 읽어야 한다는 인식이 담겨 있다. 사공 주무관은 "영훈정 중건기는 단지 건물 하나를 고쳐 세운 기록이 아니라, 지역 공동체가 무엇을 지켜야 하는지에 대한 생각까지 담은 글"이라고 했다. 영훈정은 화려한 명승지처럼 압도적인 첫인상을 주는 문화재는 아니다. 대신 관아의 기억, 지방 행정의 자취, 누정 건축의 형식, 그리고 지역 사회의 보존 의지가 차곡차곡 쌓여 있다. 사공정길 주무관은 "도심 속에 이렇게 오래된 관청용 정자가 남아 있다는 사실 자체가 영주의 역사적 층위를 보여준다"며 "영훈정은 단순한 옛 건물이 아니라, 영주라는 도시가 무엇을 기억해 왔는지를 말해주는 장소"라고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.02

“구멍 난 옷차림도 위기 신호”…영주시, 동네 가게로 복지 사각지대 찾는다

늘 보던 손님의 낡은 옷 한 벌, 한동안 보이지 않는 단골의 빈자리까지 복지 위기의 신호로 살피는 경북 영주시의 생활밀착형 복지안전망이 주목받고 있다. 영주시는 복지 사각지대 해소를 위해 지역 생활업소와 협력하는 '복지터치포인트 사업'을 추진한다고 28일 밝혔다. 복지 수요가 복합적이고 다양해지면서 기존 행정 중심의 발굴 체계만으로는 위기가구를 조기에 찾아내기 어렵다는 판단에서다. 시는 주민들이 일상적으로 드나드는 세탁소와 미용실, 슈퍼마켓, 편의점, 식당 등을 복지 안전망의 최전선으로 끌어들였다. 휴천2동 기능사세탁소를 운영하는 송호준 대표(70)는 수개월째 찾아가지 않는 옷, 부쩍 낡아진 옷차림을 보며 이웃의 어려움을 짐작해 왔다. 송 대표는 "늘 보던 이웃의 구멍 난 옷 한 벌이 마음에 걸릴 때가 있었다"며 "개인적인 오지랖으로 보일까 주저했는데, 시에서 정식으로 위기가구 발굴 창구를 마련해 줘 기쁜 마음으로 동참하게 됐다"고 말했다. 부석면 중앙미용실 박순남 원장(67)도 같은 이유로 참여했다. 박 원장은 "미용실은 동네 사랑방이나 다름없어 손님들의 사정을 자연스럽게 알게 된다"며 "말 못 할 사정으로 힘들어하는 단골손님들에게 실질적인 도움의 손길이 닿을 수 있도록 잇는 가교가 되고 싶다"고 했다. 영주시는 읍면동별 1개소씩 모두 19개 업소를 '복지터치포인트'로 지정했다. 참여업소는 주민 이용 빈도가 높고 지역 사정에 밝은 곳이다. 이들 업소는 단골 주민의 장기 미이용, 건강 이상, 생활 변화, 위생 상태 악화, 경제적 어려움 등 위기 징후를 발견하면 전화나 QR코드를 통해 간편하게 신고한다. 행정기관은 접수된 내용을 토대로 대상자의 상황을 확인하고 필요한 복지서비스를 연계한다. 갑자기 가게에 오지 않는 어르신, 외상 거래가 늘어난 주민, 머리 손질이나 세탁을 미루는 단골, 말수가 줄고 건강이 좋지 않아 보이는 이웃 등이 대표적이다. 영주시는 이런 생활 신호를 복지 행정과 연결하는 방식으로 사각지대를 줄이겠다는 구상이다. 정근섭 영주시 복지정책과장은 "특히 이번 사업은 단순한 홍보성 캠페인이 아니라, 지역 곳곳의 '눈과 귀'를 제도 안으로 끌어들인 민관 협력형 모델"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.29

광복절 햅쌀, 영주 4월 논에 먼저 심었다

광복절 출하를 목표로 한 경북 영주 '8·15광복쌀'이 올해 첫 모내기에 들어갔다. 쌀 소비 침체와 농가 소득 불안을 브랜드화와 조기 출하로 돌파하려는 시도에서다. 27일 오후 경북 영주시 안정면 오계리 최이한(37)씨 논. 모내기 철로는 이른 시기지만 논에는 이미 이앙기가 들어섰다. 이날 심은 벼는 8월 15일 광복절에 맞춰 햅쌀로 출하되는 '8·15광복쌀'이다. 영주시와 안정농협은 이날 최씨 농가에서 '2026년 8·15광복쌀 재배단지 첫 모내기 행사'를 열고 올해 광복쌀 생산을 본격화했다. 최씨가 맡은 광복쌀 재배면적은 1만8천488㎡다. 그는 "지역에서 광복쌀을 특화 품목으로 육성하고 판로와 홍보까지 함께 지원한다는 점이 재배 계기가 됐다"며 "광복절에 출하되는 쌀이라는 상징성이 있어 소비자와 광복의 의미를 함께 나눌 수 있다는 점도 뜻깊었다"고 말했다. '8·15광복쌀'은 2012년 영주시와 안정농협이 쌀 시장 개방과 소비 감소 속에서 지역 쌀의 경쟁력을 높이기 위해 개발한 추석용 햅쌀 브랜드다. 일반 햅쌀보다 출하 시기를 앞당겨 명절 시장을 선점하고, '광복절'이라는 상징을 입혀 차별화한 것이 특징이다. 단순히 쌀을 빨리 생산하는 데 그치지 않고, 애국심과 지역 농산물 소비를 연결한 브랜드 전략이라는 평가도 나온다. 올해 재배 품종은 조생종인 '진옥벼', '해담벼', '빠르미'다. 병해충에 강하고 밥맛이 우수하며, 추석 전 수확이 가능한 품종들이다. 영주시는 안정농협과 함께 총 20㏊ 규모의 계약재배 단지를 조성해 120t의 쌀을 생산할 계획이다. 재배 농가에는 총 3천만원 규모의 생산장려금도 지원한다. 농가 입장에서는 광복쌀이 일반 쌀보다 단순히 생산량이 많아 이익이 나는 구조는 아니다. 최씨는 "수익은 생산량 증가보다는 브랜드 가치와 판로 확보에 따른 가격 경쟁력에서 나온다고 본다"며 "조기 재배로 햅쌀 시장을 먼저 공략하고, 선물세트 상품화까지 가능해 안정적인 거래처 확보에 도움이 된다"고 했다. 다만 조기 재배는 관리 부담도 따른다. 일반 벼와 재배 방식 자체가 크게 다르지는 않지만, 생육 시기가 빠른 만큼 병해충 관리와 수확 시기 판단이 중요하다. 최씨는 "브랜드 이미지가 중요한 쌀이라 외관 품위와 품질 관리에 더 신경을 쓴다"며 "특히 조기 재배 특성상 생육 관리 시기를 놓치지 않는 것이 핵심"이라고 말했다. 쌀값 하락과 소비 감소가 농촌의 구조적 고민이 된 상황에서, 영주의 광복쌀은 '언제 팔 것인가'와 '어떤 의미로 팔 것인가'를 함께 묻는 사례다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "조기 출하로 부가가치를 높이고 다양한 판로 개척을 통해 영주쌀의 명성을 전국으로 확산시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.27

[주말 인터뷰] “지방 전문대 취업 어렵다는 건 편견…상생으로 미래 도약”

학령인구 감소의 파고 속에서도 경북전문대학교는 지방 전문대의 한계를 딛고 '지역과 함께 크는 직업교육 산실'로 우뚝 섰다. 최재혁 총장은 "대학은 더 이상 교육만 하는 공간이 아니라 지역의 삶과 연결되는 공공적 주체여야 한다"며 "사람 중심 교육을 바탕으로 취업, 산학협력, 국제화, 지역상생을 함께 끌어가는 미래형 대학으로 도약하겠다"고 말했다. 개교 54주년을 맞은 경북전문대가 어떤 경쟁력으로 생존을 넘어 확장을 모색하는지, 최 총장에게 들어봤다. ◆54년 역사…지역과 함께 직업교육 표준 만든 과정 최 총장은 경북전문대학교를 설명하면서 가장 먼저 "지역과 함께 걸어온 시간"을 강조했다. 1972년 '새 역사의 개척'이라는 창학이념으로 문을 연 경북전문대는 올해 개교 54주년을 맞았다. 그는 "우리 대학의 54년 역사는 단순한 연혁이 아니라 지역사회와 함께 고등직업교육의 표준을 만들어온 과정"이라고 했다. 현재 경북전문대는 자연과학계열 6개 학과, 인문사회계열 6개 학과, 공학계열 6개 학과를 운영하고 있다. 여기에 산업체 맞춤형 계약학과, 유학생 전담 과정까지 더해 급변하는 산업 수요에 맞춘 학사 구조를 갖췄다. 최 총장은 "급격한 학령인구 감소 속에서도 국가와 지역 전략산업의 수요, 산업환경 변화에 선제적으로 대응할 수 있는 체계적 교육과정을 마련해 전문인재를 키우고 있다"고 말했다. 교육 인프라도 강점으로 꼽았다. 약 6만5천평 규모 캠퍼스에는 학과별 현장맞춤형 실습실을 중심으로 9개 강의동이 들어섰다. 지역사회에도 개방된 도서관, 학생행정 서비스와 자기주도 학습공간을 갖춘 현암아뜨리움, 제301학생군사교육단, 900여 명 수용이 가능한 6개 동의 생활관도 마련돼 있다. 그는 "학생들이 현장에서 바로 경쟁력을 가질 수 있도록 최적의 교육환경을 구축했다"고 자신했다. ◆강의실 교육은 부족…배려·존중·기술 결합돼야 '진짜 인재' 최 총장이 밝힌 학교 운영 철학의 핵심은 '사람 중심 교육'이다. 그는 "미래 대학은 반드시 지방도시에서 태어난다는 설립철학과 '새 역사의 개척'이라는 창학 이념을 구현하기 위해 구성원 모두가 지난 반세기 동안 부단히 노력해 왔다"고 말했다. 특히 그는 직업교육을 단순한 기술 습득의 과정으로 보지 않는다. 경북전문대는 취업률, 교육혁신, 산학협력, 국제화 경쟁력 등 여러 분야에서 성과를 내며 지역 전문대학의 존재감을 키우고 있다. 최 총장은 "우리 대학의 교육은 강의실에 머물지 않는다. 학생들이 배운 배려와 존중의 가치가 사회 현장에서 전문기술과 결합될 때, 인성과 창의성을 갖춘 전문직업인으로 완성된다고 믿는다"며 "입학이 곧 취업으로 이어지는 실용 중심 교육이 우리 대학의 가장 큰 강점"이라고 말했다. ◆대구·경북 취업률 2년 연속 1위…전문학사부터 석사까지 길 열어 최 총장의 이 같은 교육 철학은 실적으로 증명된다. 그는 "우리 대학은 대구·경북지역 취업률 2년 연속 1위를 기록했다"며 "이는 학생, 교수, 지역 산업체가 함께 만든 결과"라고 말했다. 경북전문대는 2025년 전문대학 혁신지원사업 성과평가에서 교육혁신 분야 최우수 등급을 받았다. 여기에 최근 발표된 2027학년도 전문대학 전문기술석사과정 인가를 통해 전문학사부터 학사, 석사 학위까지 이어지는 교육 체계를 갖추게 됐다. 최 총장은 "전문대학 교육의 고도화와 직업교육 체계 확장 측면에서 의미 있는 성과"라고 평가했다. 산학협력 성과도 눈에 띈다. 대학은 2025년 경북도 RISE 사업에 선정되며 지·산·학 협력 기반의 지역혁신 인재양성 생태계를 구축할 발판을 마련했다. 국제화 프로그램도 꾸준히 확장하고 있다. 글로벌챌린저, 글로벌 전공직무연수(Skill-Up), 글로벌 FSP(진로체험), 보건의료캠프 등 학과별 맞춤형 해외 프로그램을 통해 학생들의 국제 감각과 실무 역량을 높이고 있다는 설명이다. ◆"캠퍼스는 지역에 열려 있어야…풋살장·파크골프장 상생 상징" 최 총장은 대학의 미래를 말하면서 지역사회를 빼놓지 않았다. 경북전문대는 2025년 경북도 RISE 사업에 선정돼 5년간 총 242억5천만원의 재원을 확보했다. 그는 "이 재원을 바탕으로 지역사회와 함께 성장하는 상생 모델을 적극 추진할 것"이라고 했다. 대표적 사례가 개방형 캠퍼스다. 대학은 지역주민의 생활체육과 여가 활성화를 위해 풋살경기장과 파크골프장 등을 조성했다. 최 총장은 "대학이 지역의 일상 속에 스며드는 개방형 캠퍼스 인프라를 제공하는 것은 대학의 공공적 역할을 상징적으로 보여주는 일"이라고 말했다. 이 같은 지역 연계는 공간 개방에만 그치지 않는다. 학교 밖 청소년을 위한 진로교육 프로그램, 지역 축제와 행사에서의 전공체험 부스 운영, 지역민 대상 문화·교육 프로그램 제공 등으로 대학의 전문성을 지역에 환원하고 있다. 그는 "지역민의 자존감과 문화적 활력을 높이는 계기가 됐다는 평가를 받고 있다"고 했다. 보건·복지 분야 협력도 실질적이다. 물리치료과 교수와 학생들이 참여하는 현장방문형 통증관리 클리닉은 지역 노인요양기관을 직접 찾아 건강관리 활동을 펴는 프로그램이다. 최 총장은 "고령화가 빠르게 진행되는 지역사회에서 대학이 어떤 방식으로 사회적 역할을 할 수 있는지를 보여주는 사례"라고 설명했다. 청년 일자리 분야에서도 영주시, 상공회의소와 손잡고 일자리 박람회를 열어 지역 기업과 청년을 연결하고 있다. 학생과 지역 청년에게 실질적인 취업 정보와 기회를 제공하는 동시에 기업의 인력난 해소에도 보탬이 된다는 것이다. ◆지방 전문대는 취업 어렵다는 건 편견…미래형 대학으로 도약" '지방 전문대는 취업이 어렵다'는 혹자의 편견에 대해서 그는 단호했다. 대학 경쟁력은 규모에서 나오지 않는다는 것. 최 총장은 "이제 대학 경쟁력은 크기에 있지 않다. 얼마나 산업 현장과 밀착돼 있고, 학생을 얼마나 제대로 성장시키는지에 달려 있다"며 "경북전문대는 규모가 아닌 교육의 질로 경쟁하는 대학"이라고 강조했다. 앞으로의 계획에 대해 최 총장은 다시 '사람'을 말했다. 그는 "경북전문대학교는 사람 중심 교육을 바탕으로 올바른 인재를 양성하고, 국가와 사회에 기여하는 교육을 실천하고자 한다"며 "앞으로도 시대 변화에 선도적으로 대응하며 고등직업교육의 새로운 패러다임을 이끄는 미래형 대학으로 도약하겠다"고 밝혔다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.25

[이통장 발언대] “부석사는 마을의 뿌리…관광·축제로 미래 키울 것”

경북 영주시 부석면 북지2리 이장인 장지명(62) 씨는 고향으로 돌아온 뒤 마을 일을 맡으며 부석사의 역사성과 부석면의 관광 자원을 다시 바라보게 됐다고 말했다. 그는 천년고찰 부석사를 중심으로 한 문화관광, 사과축제, 삼도 접경 축제를 유기적으로 키워 부석면의 활력을 높이겠다는 구상을 밝혔다. "서울에서 오래 살다가 5년 전 고향으로 돌아왔습니다. 지금은 북지2리 이장을 맡아 3년째 주민들과 함께하고 있고, 부석면 발전협의회 사무국장으로도 일하고 있습니다. 결국 사람이 돌아와 살고 싶고, 또 다시 찾고 싶은 마을을 만드는 게 가장 중요하다고 생각합니다." 장 이장이 가장 먼저 강조한 것은 부석사의 가치였다. 그는 "부석사는 신라시대 의상대사가 창건한 천년고찰로, 북지2리와 부석면 전체의 자랑이자 가장 큰 문화유산"이라며 "아름다운 자연경관과 깊은 역사성을 지녔지만, 아직 관광 자원으로서의 잠재력이 충분히 살아나지 못한 측면이 있다"고 말했다. 그는 부석사 일대를 단순히 '한 번 보고 가는 관광지'가 아니라, 머물며 체험하고 쉬어가는 공간으로 바꿔야 한다고 했다. 이를 위해 마을과 발전협의회는 관광지 권역 내 꽃나무 심기, 마을길 정비, 안내 표지판 설치, 화장실 조성 등 기본적인 환경 개선부터 차근차근 추진하고 있다고 설명했다. 장 이장은 "방문객이 편안해야 다시 찾는다"며 "눈에 띄는 대형 사업도 중요하지만, 실제 현장에서 체감할 수 있는 편의 환경을 먼저 갖추는 일이 필요하다"고 했다. 그는 이어 지역 특산물과 관광을 연결하는 방향도 제시했다. "부석면은 사과로 널리 알려진 곳입니다. 지역의 대표 농산물과 체험 프로그램을 연계하고, 부석사 주변 걷기길과 사진 명소를 함께 개발하면 관광객 입장에서도 훨씬 풍성한 경험이 될 수 있습니다. 보고 지나가는 관광이 아니라 체험과 휴식이 함께하는 문화관광으로 가야 합니다." 부석면의 또 다른 축은 축제다. 장 이장은 "매년 열리는 사과축제는 부석면을 대표하는 행사"라며 "올해는 예산도 늘고 준비도 보다 체계적으로 이뤄지고 있어, 예년보다 더 짜임새 있고 활기찬 축제가 될 것으로 기대하고 있다"고 했다. 그는 "사과축제는 단순한 지역 행사가 아니라 부석면 특산물의 가치와 경쟁력을 알리는 무대"라며 "찾아온 방문객이 즐겁게 머물고, 지역 농가와 상권에도 실질적인 도움이 되는 방향으로 발전시켜야 한다"고 말했다. 삼도 접경 지역이라는 부석면의 지리적 특수성도 빼놓지 않았다. 부석면은 강원도 김삿갓면, 충청도 영춘면과 맞닿아 있어 해마다 삼도 접경 축제를 열고 있다. 장 이장은 "이 축제는 단순한 지역 행사를 넘어 서로 다른 권역의 문화와 특색을 함께 보여주는 자리"라며 "주민과 관광객이 함께 어울리는 화합의 장이자 지역 경제를 살리는 계기가 되고 있다"고 말했다. 이어 "부석면도 축제 준비와 운영에 적극 참여해 지역의 존재감과 매력을 넓혀가고 있다"고 했다. 앞으로의 과제로 그는 디지털 홍보, 지역 상권 연계, 청년과 주민 참여 확대를 꼽았다. 장 이장은 "좋은 자원이 있어도 널리 알리지 못하면 경쟁력이 떨어진다"며 "온라인과 SNS를 활용한 홍보를 강화하고, 관광객이 지역 상권과 자연스럽게 연결되도록 구조를 만들어야 한다"고 했다. 또 "청년과 주민이 직접 참여하는 프로그램이 많아질수록 지역은 더 생동감 있어진다"며 "부석사 관광, 사과축제, 삼도 접경 축제를 따로 보지 않고 하나의 지역 자산으로 묶어 체계적으로 키워가겠다"고 밝혔다. 장 이장은 마지막으로 "귀향한 주민으로서, 또 이장과 발전협의회 사무국장으로서 주민들과 힘을 모아 부석면의 역사와 문화, 사람의 정을 더 많은 이들이 느낄 수 있도록 최선을 다하겠다"며 "모든 분들이 부석사와 북지2리, 사과향 가득한 부석면, 그리고 삼도 접경 축제의 매력을 직접 경험해 보셨으면 한다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.25

폐철길 지나 죽령옛길로…영주서 만난 봄날의 가장 근사한 걸음

풍기 인삼박물관 인근 마을길에서 시작해 희방사역의 폐철길을 지나 죽령옛길 숲길과 주막까지 이어지는 영주 동서트레일 41-1구간은, 걷는 재미와 쉬는 맛, 옛길의 정취를 한 번에 품은 봄 여행지였다. 영주 가흥동에 사는 이세동(35)씨는 최근 봄기운이 완연해진 날, 동서트레일 영주 구간 가운데 41-1구간 일부를 걸었다. 출발점은 풍기 인삼박물관 인근. 여행이라기보다 가벼운 산책쯤으로 시작한 길은, 걸음을 옮길수록 영주만의 풍경과 시간을 차례로 꺼내 보였다. 초반 길은 부담이 없었다. 마을길을 따라 천천히 걷는 구간이 먼저 이어졌다. 집과 밭, 담장과 길섶의 풀빛이 이어지는 평온한 풍경 속에서 발걸음은 자연스레 느려졌다. 이씨는 "처음에는 누구나 편하게 걸을 수 있는 길이라는 느낌이 들었다"며 "속도를 내기보다 주변을 보면서 걷게 되는 코스였다"고 했다. 길의 표정이 바뀐 것은 희방사역 부근에 닿으면서다. 지금은 쓰임을 다한 폐철길이 남아 있는 이곳은, 영주의 트레일이 단지 숲길에 그치지 않는다는 사실을 보여준다. 철로 위로는 시간이 멈춘 듯한 정적이 흐르고, 주변에는 오래된 역사의 기척이 남아 있다. 다시 마을길이 이어지고, 이내 죽령옛길로 접어든다. 여기서부터는 길이 한층 또렷하게 산길의 얼굴을 드러낸다. 숲은 짙어지고 흙길은 부드러워지지만, 정상으로 오를수록 경사는 만만치 않다. 그렇다고 숨이 찰 만큼 고되기만 한 길은 아니다. 나무 사이로 이어지는 길의 굴곡이 오히려 트레킹의 재미를 살린다. 평지에서는 몰랐던 몸의 리듬이 살아나고, 숲길을 밟는 발끝에는 봄 산의 촉감이 전해진다. 이씨는 "초반에는 편하게 걸을 수 있었고, 산길에 들어서면서부터는 제대로 운동하는 기분이 들었다"며 "길이 계속 변하니까 지루할 틈이 없었다"고 말했다. 영주의 이 길은 처음부터 끝까지 한 가지 풍경만 보여주지 않는다. 마을길의 느슨함, 폐철길의 정적, 옛길의 역사성, 산길의 호흡이 차례로 겹쳐진다. 죽령옛길의 매력은 단지 숲이 좋다는 데 있지 않다. 이 길은 신라시대부터 영남과 한양을 잇는 주요 통로였다. 예부터 선비와 보부상들이 넘나들던 길이었고, 사람과 물산, 소식이 오가던 통로였다. 지금은 트레킹 코스로 다시 다듬어졌지만, 걷다 보면 길이 품은 시간의 깊이가 은근히 전해진다. 단순한 산책로가 아니라 '사람들이 오래 밟아 만든 길'이라는 감각이 남는다. 이 여정의 끝에서 여행객을 붙드는 것은 의외로 소박한 풍경이다. 정상 부근 죽령주막이다. 나물전과 도토리묵 같은 향토 음식이 차려지고, 막걸리 한 사발을 곁들일 수 있다. 산길을 오르며 쌓인 숨을 내려놓기엔 이보다 더 잘 어울리는 장소가 없다. 이씨는 "정상에서 쉬며 막걸리까지 곁들이니 코스 전체가 더 기억에 남았다"며 "걷고 나서 맛보는 그 한잔이 여행을 마무리해주는 느낌이었다"고 했다. 영주시가 소개하는 동서트레일은 충남 태안 안면도에서 경북 울진 망양정까지 한반도를 동서로 잇는 총 849km, 55개 구간의 초장거리 숲길이다. 배낭을 메고 걷는 백패킹이 가능한 국내 첫 장거리 트레일이라는 점에서도 눈길을 끈다. 그 가운데 영주 구간은 총 20.56km로, 봉현면 두산리 국립산림치유원 구간과 풍기 일대 죽령옛길, 부석면 남대리 일원 등으로 나뉜다. 걷는 이들은 숲과 마을, 역사와 휴식을 한 코스 안에서 함께 경험할 수 있다. 특히 국립산림치유원 인근에는 백패킹 쉼터와 치유 프로그램이 연계돼 있어, 걷기 이후 머무는 여행으로도 확장된다. 우정필 영주시 산림과장은 "동서트레일을 중심으로 산림자원과 관광자원을 엮어 체류형 관광을 키울 계획"이라며 "걷는 사람을 잠시 스쳐 가는 방문객이 아니라, 머물고 쉬어 가는 여행자로 붙들기 위해 행정력을 집중할 것"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.20

영주 ‘1분 설문’에 걸린 부동산 수수료…“93만원 외 50만원 더 내라 했다”

영주시 가흥동에 사는 김인숙(53·여)씨는 지난달 휴천동의 한 단독주택을 2억3천400만원에 매매하는 과정에서 뜻밖의 요구를 받았다. 계약을 앞두고 공인중개사로부터 법정 중개보수 93만6천원 외에 50만원을 더 내야 한다는 말을 들은 것이다. 김씨는 "당황했지만 계약을 깨기도 어려운 상황이었다"며 "기준을 정확히 모르니 문제를 제기해야 하는지, 그냥 넘어가야 하는지 한참 망설였다"고 했다. 부동산 거래 현장에선 드물지 않은 일이다. 거래 당사자는 대개 계약 성사에 마음이 쏠려 있고, 중개보수 요율을 세세히 알지 못하는 경우도 많다. '괜히 문제를 제기했다가 거래가 틀어지지 않을까' 하는 불안도 작동한다. 법정 수수료를 넘어선 요구가 부당하다는 의심이 들어도, 계약서를 눈앞에 둔 매수인이나 매도인에게는 이를 거절하기는 쉽지 않다. 하지만 김씨는 영주시의 도움으로 위기를 넘길 수 있었다. 거래 신고를 마친 뒤 카카오톡 알림톡으로 도착한 영주시의 '1분 설문창구' 안내 때문이다. 김씨는 이 설문에 자신이 겪은 상황을 적어 냈고, 이후 시의 확인과 조치가 이뤄지면서 중개수수료는 법정 요율에 맞게 조정됐다. 김씨는 "혼자였다면 그냥 지나쳤을 수도 있었을 일"이라며 "설문이 간단했고, 문제를 알린 뒤 바로 조치가 이어져 실제 도움이 됐다"고 말했다. 영주시는 이처럼 거래 당사자가 직접 참여하는 '1분 설문창구'가 투명한 부동산 거래 질서를 세우는 데 적잖은 역할을 하고 있다고 보고 있다. 이 제도는 부동산 거래 신고자를 상대로 카카오톡 알림톡을 보내 설문 참여를 유도하는 방식이다. 중개보수 초과 수수, 무자격자의 불법 중개행위, 거래 과정의 불편 사항 등을 거래 당사자가 직접 신고하거나 의견을 내는 구조다. 시는 올해 1월 1일부터 31일까지 부동산 거래 신고자를 대상으로 설문을 진행했다. 그 결과 1분기 응답자 134명의 답변을 토대로 공인중개사법 위반 의심 사례에 대한 추가 단속에 나섰다. 그중 김씨 사건 처리 외 75건의 의심 사례를 발견했다. 김수정 영주시 토지정보과장은 "설문에서 접수된 단순 신고성 내용만 들여다보는 데 그치지 않고 응답 과정에서 함께 수집된 중개수수료 요율 개선 요구, 허위매물 단속 필요성, 주거비 부담 완화 건의 등은 향후 부동산 정책 수립의 기초 자료로 활용할 계획"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.15

안방서 금빛 정조준…영주시청 복싱팀, 종별선수권 앞두고 구슬땀

경북 영주시가 복싱의 열기로 달아오르고 있다. 전국 복싱 강자들이 한자리에 모여 실력을 겨루는 '2026 전국종별복싱선수권대회'가 14일 영주시민운동장 생활체육관에서 막을 올렸다. 대한복싱협회와 영주시복싱협회가 주관하는 이번 대회는 국내 최대 규모의 복싱 축제다. 전국에서 선수 700여 명이 집결해 중·고·대 및 일반부로 나뉘어 체급별 토너먼트를 치른다. 대회 첫 주(14~19일)에는 학생부(중·고등부) 경기가, 둘째 주(20~24일)에는 대학부와 일반부 경기가 펼쳐질 예정이다. 이번 대회의 최대 관전 포인트는 안방에서 금메달을 노리는 영주시청 직장운동경기부 소속 선수들의 활약이다. 특히 남자 일반부 슈퍼헤비급(-92kg)의 정하늘(24)이 주목을 받고 있다. 한국체육대를 졸업하고 올해 영주시청에 입단한 정하늘은 2026년 복싱 국가대표로 선발된 차세대 중량급 간판이다. 정 선수는 "영주시를 대표해 출전하는 만큼 막중한 책임감을 느낀다"며 "매 경기 결승전이라는 각오로 반드시 우승컵을 들어 올리겠다"고 포부를 밝혔다. 여자부 -54kg급에 출전하는 강예니칼네이로(23) 역시 유력한 우승 후보다. 브라질 출신으로 지난 2019년 귀화한 강 선수는 특유의 빠른 스텝과 과감한 인파이팅을 앞세워 메달권 진입을 노린다. 대회를 앞두고 영주시청 선수단은 실전 스파링과 강도 높은 체력 훈련을 병행하며 전력을 극대화했다. 조한철 영주시 체육진흥과장은 "복싱은 영주가 오랜 기간 기반을 다져온 효자 종목"이라며 "지역 대표 선수들이 구슬땀을 흘려온 만큼, 이번 대회는 영주 복싱의 저력을 전국에 알리는 계기가 될 것"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.14

시장 공백 2년째 영주시…“이름도 안 밝히고, 근무시간엔 카페행” 공직기강 도마

영주시장 궐위 이후 권한대행 체제가 2년째 이어지는 가운데 영주시 공무원들의 민원 응대 부실과 근무 태도 해이를 지적하는 목소리가 커지고 있다. 전화 민원 응대 과정에서 담당 공무원이 소속과 이름조차 제대로 밝히지 않는 일이 잇따른 데 이어, 근무시간 중 자리를 비우거나 카페에서 장시간 머물고 있다는 지적이 나오면서다. 영주시 휴천동에 사는 이휘원(65)씨는 이달 초 시청에 민원 전화를 걸었다가 불쾌감을 느꼈다고 했다. 전화를 받은 직원이 불친절한 태도를 보인 데다, 자신의 소속과 이름도 제대로 밝히지 않았다는 것이다. 이씨는 "시장 공백이 길어지면서 공직사회 긴장감이 느슨해진 것 아닌가 하는 생각이 들었다"고 말했다. 실제 영주시청과 일부 읍면동 행정복지센터에서도 비슷한 지적이 잇따르고 있다. 일부 민원인은 "악성 민원 때문에 이름을 공개하지 않는다"는 취지의 설명을 들었다고 했다. 하지만 '공공기관의 정보공개에 관한 법률'은 개인정보 비공개 대상의 예외로 '직무를 수행한 공무원의 성명·직위'를 명시하고 있다. 행정안전부 역시 지난해 설명자료를 통해 "민원 처리 시 담당자의 소속·성명·연락처를 안내하고 있다"고 밝힌 바 있다. 이 뿐만 아니다. 일부 공무원들의 근무시간 중 태도 역시 문제가 되고 있다. 점심시간이 끝난 뒤 한참이 지나서도 업무를 보지 않고, 카페에서 시간을 보내는 모습도 목격된다. 게다가 수시로 자리를 비워 민원인이 담당자를 찾지 못한 채 기다리는 일이 적지 않다. 실제 이런 문제는 처음 제기된 것도 아니다. 지난해 10월에도 일부 공무원의 근무지 이탈과 복무 해이 문제가 지적됐지만, 현장에서는 '눈에 띄는 개선이 없다'는 불만이 여전하다. 장해진 영주시 총무과장은 "앞으로 철저히 교육해 올바른 공무원 응대가 자리 잡을 수 있도록 더 힘쓰겠다"며 "시정에 관심을 가져준 데 감사드린다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.13

[이통장 발언대] “초군청은 행사가 아니라 순흥의 역사입니다”…박기화 이장이 지키는 마을의 결

경북 영주시 순흥면 읍내1리에서 만난 박기화 이장은 자신을 길게 설명하지 않았다. "고향 사람입니다." 그 한마디에 삶의 이력이 모두 들어 있었다. 어릴 적 이 마을에서 자라 타지로 나가 오래 직장생활을 했고, 다시 순흥으로 돌아왔다. 고향은 떠나 있을 때보다 돌아왔을 때 더 크게 다가왔다고 했다. 예전에는 그저 살던 동네였지만, 이제는 지켜야 할 마을이 됐다는 것이다. 그는 지난해부터 읍내1리 이장을 맡고 있다. 이번에는 순흥 초군청 좌상까지 맡았다. 영광이라는 말보다 책임감이 먼저 나온 것도 그래서였다. "처음 이장을 맡으라고 했을 땐 솔직히 부담이 컸습니다. 그래도 주민들이 믿고 권해주셨으니 외면할 수 없었지요." 박 이장은 이장 일을 두고 '행정 보조'라는 말로는 다 설명할 수 없다고 했다. 농촌에서 이장은 서류를 챙기는 사람인 동시에, 마을의 크고 작은 숨결을 먼저 듣는 사람이다. 누군가의 불편을 살피고, 이웃끼리 엉킨 마음을 풀고, 마을이 어느 쪽으로 가야 할지 함께 고민하는 자리라는 것이다. 그는 "농촌은 결국 사람이 공동체를 지탱한다"며 "사람과 사람을 이어주는 역할을 해야겠다는 마음으로 이장 일을 하고 있다"고 했다. 그가 가장 기억에 남는 일로 꼽은 것도 결국 '사람'이었다. 주민들과 함께 준비한 초군청 행사였다. 어르신부터 젊은 사람들까지 각자 바쁜 삶을 잠시 접고 한데 모여 준비하는 과정에서, 그는 마을 공동체의 힘을 다시 봤다고 했다. 특히 이번에 좌상을 맡으면서 초군청을 더 깊이 들여다보게 됐다. 행사 하나 치르는 차원이 아니라, 순흥의 역사와 정신을 오늘로 이어오는 일이라는 점을 새삼 실감했다는 것이다. 순흥초군청은 구한말 순흥 지역 농민들이 자발적으로 만든 자치 기구이자 향토 방위 조직이다. 지역의 질서를 지키고, 풍흉을 점치고, 공동체 화합을 도모하던 독특한 민속 전통이다. 농민 조직인 초군의 대표인 좌수는 관과 맞먹는 권위를 지녔고, 향촌의 치안과 땔감 조달, 공동체 결속을 맡았다. 지금은 선비촌 일대에서 열리는 민속행사로 그 맥이 이어지고 있다. 박 이장은 "초군청은 단순히 옛 풍습을 재현하는 게 아니라 순흥이라는 고장의 뿌리를 다시 확인하는 일"이라고 했다. 그의 말은 최근 순흥을 둘러싼 문화적 분위기와도 맞닿아 있었다. 영화 '왕과 사는 남자'가 흥행하면서 조선 왕실과 역사 인물에 대한 관심이 커졌고, 순흥과 깊은 인연이 있는 금성대군 이야기도 다시 주목받고 있다. 박 이장은 이를 "순흥 입장에선 매우 소중한 기회"라고 했다. 금성대군은 역사책 속 인물에 그치지 않고, 이 지역의 역사와 정신을 품은 존재라는 것이다. 그는 "영화나 문화 콘텐츠를 통해 지역의 인물과 이야기가 다시 조명되는 건 반가운 일"이라며 "초군청 같은 전통 행사도 바로 그런 역사와 정신을 오늘까지 이어주는 역할을 한다"고 했다. 박 이장의 말끝에는 늘 '주민들과 함께'라는 표현이 따라붙었다. 혼자 이룰 수 있는 일은 없고, 마을은 결국 같이 만들어가는 것이라는 믿음이었다. 그는 "앞으로도 전통을 잘 지키면서 더 많은 분들이 순흥을 찾아 역사와 문화를 직접 느낄 수 있었으면 좋겠다"며 "주민들과 함께 만들어가는 마을, 과거와 현재가 이어지는 순흥이 되도록 최선을 다하겠다"고 했다. 순흥에는 오래된 시간이 쌓여 있다. 관아의 흔적이 있고, 국경의 요충지였던 기억이 남아 있으며, 선비의 결도 배어 있다. 하지만 그 시간은 스스로 이어지지 않는다. 누군가는 그 전통을 몸으로 맡아 오늘까지 끌고 와야 한다. 박기화 이장에게 초군청 좌상은 바로 그런 자리였다. 마을을 돌보는 일과 역사를 잇는 일이, 그의 삶에서 따로 떨어져 있지 않았다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.11

로봇청소기 한 대가 바꾼 신혼의 저녁…영주, 혼인 늘고 아이 맡길 곳도 늘었다

혼수비 지원으로 결혼 문턱을 낮추고, 공동육아나눔터와 마을돌봄으로 아이 키울 걱정을 덜어준 경북 영주시의 생애주기형 정책이 청년층의 정착과 혼인 증가로 이어지며 저출생 대응의 현실적 해법으로 자리 잡고 있다. "퇴근하고 집에 들어오면 청소부터 해야 한다는 생각에 한숨이 먼저 났어요. 그런데 이제는 그 시간이 온전히 저희 둘의 시간이 됐습니다." 영주시 휴천동의 신혼부부 오유섭(29)·장수진(27) 씨에게 로봇청소기는 단순한 가전제품이 아니다. 맞벌이로 하루를 보내고 돌아온 저녁, 지친 몸을 조금 덜어주는 생활의 여유이자 결혼생활의 숨통을 틔워준 상징 같은 물건이다. 이들 부부는 결혼을 준비하던 중 영주시의 '20대 결혼 축하 혼수비용 지원사업'을 알게 됐다. 다른 지역의 신혼부부 지원책을 찾아보던 중 우연히 접한 정책이었다. 처음엔 큰 기대를 하지 않았다. 하지만 소득을 따지지 않고 지원 폭도 넓다는 사실을 확인한 뒤 곧바로 신청했다. 평소 꼭 사고 싶었지만 가격이 만만치 않아 망설였던 로봇청소기를 이 지원 덕분에 장만할 수 있었다. 장씨 부부는 "혼수비 지원이 없었다면 선뜻 구매하기 어려웠을 것"이라며 "이제는 매일 집안을 돌며 청소해주는 필수 가전이 됐고, 퇴근 후 훨씬 여유로운 시간을 보낼 수 있게 됐다"고 했다. 결혼을 앞둔 젊은 부부에게 혼수비는 작지 않은 벽이다. 월세와 대출, 예식 비용, 가전 마련까지 한꺼번에 몰리는 시기에 지자체의 직접 지원은 결혼을 '미루는 이유' 하나를 덜어낸다. 영주동에 사는 이선옥(46) 씨가 말한 공동육아나눔터도 같은 맥락에 서 있다. 핵가족화가 짙어진 요즘, 부모들은 아이를 키우며 가장 절실한 것이 '정보'와 '연결'이라고 말한다. 이씨는 공동육아나눔터를 "든든한 울타리 같은 존재"라고 표현했다. 이곳에서는 단순히 아이들이 놀 공간만 제공하는 것이 아니다. 부모들이 서로 만나고, 육아 정보를 주고받고, 재능을 나누며 함께 아이를 키우는 관계망이 형성된다. 특히 품앗이 활동은 이씨에게 인상 깊은 프로그램이었다. 또래 자녀를 둔 부모들이 월 2회 정기적으로 만나 육아 고민을 나누고, 아이들과 함께 체험활동을 하며 자연스럽게 가까워질 수 있기 때문이다. 아이를 키운다는 것은 결국 부모 혼자 감당하는 싸움이 아니라는 점, 지역사회 안에서 함께 나누고 의지할 수 있다는 점이 공동육아나눔터의 힘이다. 그는 "영주 지역의 많은 부모들에게 꼭 추천하고 싶은 공간"이라고 했다. 가흥동의 맞벌이 부모 김근수(39) 씨에게는 'K보듬 6000' 사업이 그런 안전망 역할을 했다. 주말 근무가 있는 날이면 초등학교 저학년 자녀를 집에 두고 나와야 하는 불안이 늘 따라붙었다. 하지만 마을돌봄터를 이용하게 되면서 사정은 달라졌다. 신청 절차가 간편했고 현장 접수도 가능해 이용 문턱이 낮았다. 아이는 돌봄교사들의 세심한 보살핌 속에서 시간을 보냈고, 별도 프로그램까지 운영돼 집에 돌아와서도 "또 가고 싶다"고 할 만큼 만족해했다. 김씨는 "돌봄 공백에 대한 부담을 덜고 안심하고 일할 수 있어 정말 든든하다"고 말했다. 혼수비 지원, 공동육아나눔터, 마을돌봄터. 얼핏 보면 서로 다른 사업처럼 보이지만, 실은 하나의 흐름으로 이어진다. 만나고 결혼하고, 아이를 낳고, 돌봄의 공백을 메우며 지역에 정착하게 하는 '생애주기형 지원'이다. 영주시가 최근 저출생 대응에서 주목받는 이유도 이 지점에 있다. 지원 정책이 결혼식 하루에 머무는 것이 아니라 결혼 전후의 경제적 부담, 육아의 고단함, 돌봄의 공백, 주거와 일자리 문제까지 한 줄로 꿰고 있기 때문이다. 실제 수치도 이런 변화를 보여준다. 영주시에 따르면 2025년 혼인 건수는 313건으로 전년보다 22.3% 증가했다. 최근 5년 사이 가장 높은 수치다. 전국 평균 증가율 8.1%, 경북 평균 1.0%를 크게 웃돌았고, 경북 시 단위 지자체 가운데서도 가장 높은 증가율을 기록했다. 시는 코로나19 이후 지역경제 회복과 투자 유치, KTX 중앙선 개통에 따른 접근성 개선 등을 배경으로 꼽는다. 여기에 청년층이 체감할 수 있는 정주 여건 개선과 생활밀착형 지원정책이 혼인 증가로 이어졌다는 분석이다. 영주시는 이 흐름을 일시적 반등으로 끝내지 않겠다는 입장이다. 혼인 증가를 출산과 정착으로 연결하기 위해 출산·돌봄·주거·일자리 등 생애주기별 맞춤형 정책을 계속 확대하고 있다. 시는 출산·돌봄·주거·일·생활 균형·양성평등·만남·결혼 지원 등 6대 핵심 분야 126개 사업에 1천338억원을 투입하고 있다. 출산 지원 확대와 돌봄 공백 해소, 청년·신혼부부 주거 지원, 일자리 연계, 가족친화 프로그램 운영 등으로 지원체계를 촘촘히 짜고 있다. 행정 방식도 달라졌다. 영주시는 저출생 대응 범부서 TF를 꾸려 지방시대정책실장을 중심으로 협업 체계를 만들고, 결혼·출산·돌봄, 안심 주거, 일·생활 균형의 3대 분야를 중심으로 통합 대응하고 있다. 만남을 주선하는 단계에서부터 결혼 전후 비용 부담을 낮추고, 아이를 낳은 뒤에는 돌봄 기반을 마련하며, 이후에는 주거 안정과 일·가정 양립으로 연결하는 구조다. 한 부서가 한 사업만 맡는 방식으로는 풀기 어려운 인구 문제를 삶 전체의 동선으로 따라가며 풀어보겠다는 시도다. 오씨 부부의 로봇청소기, 이씨가 만난 육아 공동체, 김씨가 맡긴 주말 돌봄교실은 통계표 안에서는 잘 보이지 않는 장면들이다. 그러나 바로 그런 장면들이 도시의 미래를 바꾼다. 청년에게는 결혼을 결심할 이유가 되고, 부모에게는 아이를 낳고 기를 용기를 주며, 지역에는 떠나지 않고 살아볼 만하다는 신호가 된다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "지역의 변화는 저출생 해법이 멀리 있지 않다는 사실을 보여준다. 결혼을 망설이게 하는 비용을 낮추고, 아이를 키우며 부딪히는 불안을 덜어주고, 일과 가정을 병행할 수 있도록 받쳐주는 것. 청년이 지역에 남을 수 있도록 삶의 조건을 하나씩 손보는 것. 결국 인구정책은 숫자가 아니라 사람의 일상을 바꾸는 데서 시작된다는 점을 증명하고 있다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.07

영주 복지행정, 서류 밖 사정까지 봤다…위기가구 다시 살린 확인조사

경북 영주시 가흥2동에 사는 60대 여성 사연도 눈길을 끌었다. 홀로 지내며 기초연금을 받던 그는 확인조사에서 금융재산 증가가 포착돼 급여 중지 대상이 됐다. 그러나 상담 과정에서 그 돈이 미혼 자녀의 갑작스러운 사망으로 발생한 보상금이라는 사실이 확인됐다. 단순히 "재산이 늘었다"는 이유만으로 끊어낼 수 없는 삶의 무게가 담긴 것이다. 확인조사가 제 역할을 하면, '탈락 통보'가 아니라 '사정을 다시 묻는 절차'가 된다. 영주시가 6일부터 6월 30일까지 사회보장급여 확인조사에 들어간다. 겉으로는 소득·재산 변동을 다시 점검하는 정기 조사이지만, 현장에서는 복지 사각지대를 다시 확인하는 절차로 받아들여진다. 복지 행정이 숫자를 바로잡는 데서 끝나지 않고, 서류와 현실 사이의 틈을 찾아내는 과정인 것이다. 이번 조사는 기초생활보장, 기초연금, 장애인연금, 한부모가족지원, 차상위계층 확인 등 13개 복지사업을 대상으로 한다. 국세청, 건강보험공단 등 20개 공공기관과 141개 금융기관에서 받은 68종의 소득·재산 자료를 연계해 수급 자격을 정비한다. 자칫 숫자 중심 행정으로 흐를 수 있는 구조지만, 영주시는 조사 결과 급여가 줄거나 중지되는 대상자에게 사전 서면·유선 안내를 하고 충분한 소명 기회를 주기로 했다. 자격 요건에서 탈락한 가구라도 위기 상황이 확인되면 긴급복지지원과 민간 자원 연계로 다시 받쳐 세운다는 방침이다. 영주시는 지난해 하반기 확인조사에서 1천716가구를 점검했다. 부정수급을 차단하고 예산 누수를 막는 성과도 있었지만, 더 눈에 띄는 건 서류상으론 설명되지 않는 위기가구를 다시 들여다봤다. 정근섭 영주시 복지정책과장은 "새는 돈은 막아야 하지만 정말 어려운 이웃은 놓치지 말아야 한다"며 "서류 밖 사람을 발견하는 행정으로 나아갈 수 있도록 애쓰겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.05