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영주 평은면 거점사업 추진위원장, ‘업무상횡령’ 혐의 검찰 송치

경북 영주시 평은면 기초생활거점조성사업의 수상한 자금 흐름<영남일보 5일자 10명 등 보도>을 수사해 온 경찰이 추진위원장인 A 이장에게 업무상횡령 혐의를 적용해 기소의견으로 검찰에 송치했다. 29일 경북 영주경찰서에 따르면 지난 5월부터 평은면 기초생활거점사업 추진위원장 A 이장과 추진위원회 사무장 B씨 사이의 금전거래 의혹 등을 수사해 7개월여 만에 사건을 마무리하고, 지난 26일 대구지방검찰청 안동지청으로 송치했다. 경찰은 A 이장이 사업 위탁기관인 한국농어촌공사가 사무장 B씨에게 지급한 개인 활동비 가운데 약 1천100여만원을 '센터 운영에 필요하다'는 명목으로 돌려받은 것으로 보고 계좌 자료 등을 확보해 조사한 것으로 전해졌다. 또 B씨와 농어촌공사 영주봉화지사 관계자 등을 불러 참고인 조사를 진행하는가 하면 사무장 선발 관련 서류 등을 확보해 A 이장이 제기한 '사무장 업무 소홀' 주장 등의 타당성을 살폈다. 다만 수사 과정에서 A 이장이 언급한 농어촌공사 '전관예우' 의혹과 관련해서는 별도의 수사가 진행되지 않은 것으로 확인됐다. 사건이 검찰로 넘어가면서 영주시는 A 이장의 이장직 유지 가능 여부를 검토하고 있다. 영주시 관계자는 "이·통장·반장 임명 규칙상 형사 사건으로 기소돼 금고형 이상이 확정되면 이장직을 박탈할 수 있고, 형 확정 전에는 직무 정지도 가능하다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.29

[인터뷰]“투자유치의 핵심은 신뢰”…영주 ‘투자유치대상’ 남승재가 말하는 현장 설득법

영주시에 1조2천억의 투자유치를 이끈 공로로 남승재(8급) 투자유치담당이 '2025년도 경북도 투자유치 대상'을 수상했다. 남 담당은 "올해 10조원이 넘는 투자유치를 이끈 경북 시·군 사이에서 상을 받게 돼 얼떨떨하지만, 그동안의 노력을 인정받은 것 같아 영광"이라고 했다. 그는 "투자유치는 개인의 힘만으로 되는 일이 아니다. 함께 고민하고 뛰어준 박상은 과장님과 황성재 팀장님 등 동료 공무원과 기업 관계자들 덕분"이라며 공을 주변으로 돌렸다. 수상의 배경으로는 '지역 여건에 맞춘 방향 설정'과 '현장 중심 설득'을 꼽았다. 그는 "영주시는 대도시에 비해 불리한 조건도 있지만, 그만큼 기업을 직접 만나 지역의 강점과 가능성을 진솔하게 설명하고, 상황에 맞는 협력 방안을 찾는 데 힘써왔다"고 말했다. 제도 개선도 병행했다. 그는 "올해 3월 조례 개정으로 기업 유치 인센티브를 확대하는 등 투자 환경을 손보는 기반을 마련했다"며 "상담부터 협약, 이후 후속 논의까지 신뢰를 쌓아온 점이 긍정적인 결과로 연결됐다"고 했다. 그가 반복해서 강조한 단어는 '신뢰'였다. 처음 만나는 자리에서는 가능한 것과 어려운 것을 솔직하게 설명하고, 투자 이후까지 꾸준히 소통하는 것이 신뢰의 출발이라고 했다. 가장 보람을 느끼는 순간은 "여러 지역을 검토하던 기업이 '영주시와 협약을 맺고 싶다'고 뜻을 전해올 때"라고 했다. 애로사항이 많던 기업이 행정과 함께 하나씩 절차를 풀어가는 모습을 보면 "스스로에게도 '잘하고 있구나' 하는 격려가 되고, 이 일에 대한 자부심이 생긴다"고 했다. 단기간에 성과가 나기 어려운 업무인 만큼, 긴 시간의 소통과 노력이 하나의 결정으로 이어지는 순간이 '힘들었던 과정의 보상'처럼 남는다고도 했다. 마지막으로 그는 시민과 기업, 동료들에게 감사를 전했다. "영주시 발전을 위해 애써준 시민 여러분, 지역을 믿고 투자해 준 기업 관계자들께 진심으로 감사드린다"며 "영주시가 더 살기 좋은 도시, 기업과 지역이 함께 성장하는 도시로 나아가도록 맡은 자리에서 최선을 다하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.25

안동 자원봉사센터, 왜 ‘안동 밖’ 법인이 운영하나

경북 안동시자원봉사센터 위탁 운영에 대해 지역사회는 납득하기 어렵다는 반응을 보이고 있다. 지역민의 자발적 참여와 공동체 연대를 기반으로 운영돼야 할 자원봉사센터를, 안동이 아닌 외부 법인이 맡게 되면서 '지역 배제 행정'이란 비판이 나온다. 안동시는 최근 민간위탁심의위원회를 거쳐 자원봉사센터 운영기관으로 주사무소를 영주시에 둔 사회복지법인을 선정했다. 시는 행정 절차상 문제는 없다는 입장이지만, 지역 정서는 냉랭하다. 자원봉사센터는 단순한 복지시설이 아닌 지역 주민의 생활 현안, 재난 대응, 민관 협력 활동을 조정하는 공동체 핵심 허브다. 그럼에도 안동시는 점수 중심의 기계적 평가 결과만을 내세웠다는 비판을 받고 있다. 특히 이번 위탁 과정에서는 지역 법인에 대한 가산점이나 우대 기준이 적용되지 않았다. 안동 지역에서 수년간 자원봉사 활동을 해 온 단체들 역시 공모에 참여했다. 하지만 '지역성'은 평가 항목에서 고려되지 않았다. "지역을 가장 잘 아는 주체가 오히려 불리한 구조"라는 말까지 나온다. 시 관계자는 "공모 당시 경북에 주사무소가 있으면 자격 요건을 충족한다는 점을 명확히 공고했고, 심의위원회 평가 결과에 따라 선정됐다"고 설명했다. 그러나 행정의 형식적 정당성이 지역사회 공감과 신뢰를 담보하지는 못한다는 점에서 논란은 쉽게 가라앉지 않고 있다. 일각에선 "안동시가 지역 조직을 키우기보다 관리하기 쉬운 외부 법인을 선택한 것 아니냐"는 비판도 제기된다. 자원봉사센터 위탁 운영 논란은 단순한 기관 선정 문제가 아니다. 안동시가 지역 공동체를 어떤 시각으로 바라보고 있는지, 행정의 기준이 '지역'인지 '편의'인지 되묻는 상징적 사례로 남고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2025.12.23

‘베어링·수소·방산’ 한꺼번에… 영주, 산업도시로 체질 바꾼다

경북 영주시가 첨단베어링 국가산업단지 조성에 더해 1조2천억원 규모의 청정수소 발전, 2천200억원 방위산업 제조시설, 50억원 규모의 육가공 공장 증설까지 잇달아 끌어오며 다층 산업구조 전환에 속도를 내고 있다. 대형 투자와 지역 기반 산업을 동시에 키워 지방 소멸 위기에 대응하는 '지속 성장 모델'을 만들겠다는 구상이다. ▲청정수소, 방산 등 산업 대전환 영주 산업 전환의 중심축은 '첨단베어링 국가산업단지'다. 2027년 완공을 목표로 영주시 적서동·문수면 일원 약 118만㎡(36만 평) 부지에 총사업비 2천964억원을 투입해 조성 중이다. 영주시는 산단이 본궤도에 오르면 정밀·첨단 제조업 기반을 갖추고 기업 유치 파급효과가 확산될 것으로 보고 있다. 하이테크베어링 시험평가센터를 중심으로 16개 첨단 업종 기업의 입주가 추진되며, 산단 조성에 따른 인구 유입(약 8천명)과 경제효과(749억원)도 기대된다는 게 영주시의 설명이다. 에너지 분야에서는 한국동서발전과 1조2천억원 규모의 청정수소 발전소 및 대형 배터리 에너지저장장치(BESS) 구축 협약이 추진되고 있다. 2035년까지 영주시 일원 11만6천㎡(3만5천평) 부지에 500MW급 무탄소 청정수소 발전소를 건립한다는 구상이다. 영주시는 완공 시 생산유발효과 2조3천억원, 세수 증가 1천억원, 직접 고용 200명 이상을 전망하고 있다. 시는 이 투자를 '탄소중립 거점 도시' 및 '에너지 자립형 도시'로 가는 디딤돌로 삼고, 이후 AI 데이터산업과 전력관리 플랫폼 등 후속 산업 유치로 확장한다는 방침이다. 영주시는 지난 15일 ㈜코리아디펜스인더스트리와 2천200억원 규모의 방위산업 제조공장 신설 투자양해각서(MOU)를 체결했다. 영주시 투자유치 가운데 최대 규모로 약 122만㎡(37만 평) 부지에 최첨단 방산 생산시설을 조성해 2031년 완공을 목표로 한다. 영주시는 이 사업으로 400개 이상 직접 일자리 창출, 650명 정주 인구 증가, 263억원 지방세수 확대, 4천억원대 생산유발효과를 기대하고 있다. 사업 추진 과정에서는 국방과학연구소, 한국무기체계안전협회 등 관련 기관의 관리·감독 아래 안전성 검토와 진단을 진행하고, 규정 준수와 모니터링을 통해 주민 우려를 최소화하겠다고 밝혔다. ▲기업 머무르고 청년 정착하는 영주 대규모 외부 투자만이 아니라 지역 산업의 '내부 체력'도 키운다는 전략이다. 영주시는 농업회사법인 소백산한돈포크㈜와 50억원 규모 MOU를 체결하고 문정동 일원 4800㎡ 부지에 육가공 공장을 증설하는 계획을 추진한다. 40명 고용 창출과 함께 지역 축산농가와의 직영 계약을 중심으로 생산·가공·유통이 연결되는 구조를 만들겠다는 것이다. 시는 이 모델이 농가 판로 확보, 안정적 공급망, 지역 내 소비·수익의 순환을 동시에 가능하게 한다고 보고 있다. 영주시는 산업 성장의 배경으로 교통 여건 개선도 거론한다. 2028년 개항 예정인 대구경북 통합신공항, EMU 정비기지, 국도 28호선 신설이 맞물리면 항공–철도–도로가 연결되는 3축 물류망이 갖춰져 기업 물류 경쟁력과 도시 접근성이 함께 개선될 수 있다는 판단이다. 드론 실증도시 사업과 드론 특별자유화구역 지정 등을 기반으로 안정면 비상활주로 일대를 드론 기업 집적지로 키우려는 구상도 방산·첨단산업과의 연계 시나리오로 제시되고 있다. 영주시는 산업 유치가 '공장 신설'로 끝나지 않으려면 사람을 붙잡아야 한다고 본다. 청년 일자리·창업·주거를 묶은 910억원 규모 종합 지원 패키지를 가동해 정주 여건을 끌어올리고, 유입 인구가 지역에서 생활 기반을 이어가도록 하겠다는 것이다. 유정근 영주시장 권한대행은 "에너지와 방위산업, 청년과 농업이 연결된 다층적 산업 구조는 새로운 모델로 주목받고 있다"며 "시민이 체감하는 변화를 만들겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.18

[인터뷰] 40년 공직 마치고 첫 개인전 여는 김철옥 작가“처음이자 마지막 전시…이제 더 보태지 않습니다”

"앞으로 뭘 더 하려는 게 아니라, 마무리를 지으려는 겁니다." 40년 공직을 마무리하고 5년간의 준비 끝에 첫 개인전을 연 김철옥(64) 작가는 전시의 뜻을 이렇게 정리했다. 경북 영주시 영주로 215번길 문화예술공간 '즈음'. 작품을 감상하는 관람객들은 쉽게 시선을 거두지 못한다. 작가의 설명을 듣지 않아도 절로 미소가 번진다. 김 작가는 "예술은 멀리 있지 않고 마음속에 언제나 있다. 그것을 누가 어떻게 꺼내느냐가 관건"이라고 했다. 그는 1980년 옛 영풍군(현 영주·풍기)에서 공직을 시작해 영주시 공보실을 거쳐 2020년 명예퇴임했다. "배고픈 시절, 꿈만 좇을 형편이 아니었다"는 그는 재직 중엔 붓을 잡지 않았다. "괜히 마음이 어지러워 현업에 지장을 줄 수 있겠다 싶어 그림은 보지도 않았죠." 퇴임 뒤, 그는 조용히 캔버스로 돌아왔다. 소재는 일상과 풍경, 기억과 장면. "예전엔 풍경을 그리려면 도구를 싸 들고 현장에 갔지요. 요즘은 사진을 참고해 작업실에서 그립니다. 사물→사진→그림으로 이어지는 '복제의 복제'라 불러도, 하찮다고 생각하지 않아요." 그의 '복제론'은 현실적이다. "지폐도 원판에서 대량으로 찍어내지만 일련번호가 있을 뿐이죠. 그림도 다른 기술·직업과 같은 맥락에서 취급받아야 합니다. 예술이 우월하다고 생각하지 않아요. 다만 문화적으로 향유할 만한 무언가가 그림 속에 있을 뿐." 한켠에 걸린 부드러운 색면과 느린 선은 그의 말처럼 과시보다 진심을 우선한다. 관람객은 "정겹고 친근하다"고 말하지만, 작가는 "보통의 기술로 돌아본 보통의 삶"이라고 답한다. 이번 전시는 선언이기도 하다. "더 그리지는 않을 것 같습니다. 처음이자 마지막, 일종의 퍼포먼스로 봐주시면 좋겠어요." 왜 마침표인가를 묻자 그는 "예전에 벌여 놓고 못 닫은 장(場)을 정산하는 일"이라고 했다. "그동안 가지 못한 지점에 대한 아쉬움이 늘 남았어요. 1년 남짓 집에서 몰두해 보니, 그림은 형편없을지 몰라도 '그림에 대해 생각하는 시간'만큼은 충분히 가졌더군요." 공직자 출신 화가의 전시는 의외로 담백하다. 경력의 무게를 드러내지 않고, 해석의 그늘을 넓히지도 않는다. 그는 "공문서의 문장처럼 정답을 제시하는 그림을 그리고 싶지 않았다"며 "그저 보는 이의 마음에 자기 사정을 올려놓을 여백이 있었으면 한다"고 했다. 그래서일까. '즈음'의 오후는 작품 설명 대신 생활의 대화로 채워진다. 관객은 자신의 기억을 꺼내고, 작가는 그 기억을 조용히 받아 적는다. 김 작가가 택한 제목 없는 마무리는 어떤 시작보다 분명해 보인다. "예술은 특별한 곳에 있지 않습니다. 마음속에 있지요. 이번 전시는 제게 그 마음을 꺼내 놓고 정리하는 자리입니다." 겨울빛이 드는 골목 끝, 작은 공간에 놓인 마지막 캔버스. 인생의 장을 정갈히 닫는 한 문장처럼, 그의 그림은 소리 없이 오래 머문다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.17

영주, 2천200억 방산공장 유치…‘K-방산 거점’ 도약 분기점

영주시가 경북 북부권 K-방산 거점 도시로 도약하는 첫 발을 내디뎠다. 영주시와 경북도·코리아디펜스인더스트리와 2천200억원 규모 방위산업 공장 신설 업무협약(MOU)을 체결했다고 15일 밝혔다. 이는 영주지역 최대 규모 민간 투자이다. 투자가 정상적으로 이뤄지면 문수면 일대 약 122만㎡ 부지에 2031년까지 최첨단 제조시설을 단계적으로 조성한다. 직접 일자리 400개 창출이 예상되고, 건설 과정 고용 2천명, 정주 인구 650명 이상 증가할 것으로 기대된다. 또 지방세수 263억원, 생산유발 4천155억원 등 파급효과도 추산된다. 2020년 창립한 코리아디펜스인더스트리는 미사일 등을 조립해 생산하고 드론 무기체계를 연구 개발하는 회사다. 세종 본사와 대전·보은·구미 공장을 통해 2024년 매출 2천917억원(전년 대비 44.4%↑)을 기록한 신흥 방산기업이다. 영주시는 코리아디펜스인더스트리의 입지 리스크 최소화를 위해 부지 타당성 조사, 생태·자연도 등급 조정, 맞춤형 조례 정비 등에 나설 예정이다. 투자가 민감 업종이라는 점을 고려해 국방과학연구소·한국무기체계안전협회 등과 안전성 진단 체계를 갖추고, 설계·시공·가동 전 과정을 규정 이행과 상시 모니터링으로 묶겠다는 방침이다. 주민 설명·소통 창구를 상시화해 공정 단계별 정보를 공개하고 우려를 최소화한다는 계획도 내놨다. 이번 협약은 지역 산업지형 재편에 큰 변화를 예고한다. 영주시는 이미 '국가 드론 실증도시' 선정과 드론 특별 자유화 구역 지정을 바탕으로 안정면 비상활주로 일대를 기업 집적지로 키우고 있다. 방산 설계·부품·시험평가 수요가 드론·센서·배터리 등과 연계되면 부품 국산화와 시험 인증 수요가 지역에 긍정적 영향을 미칠 것으로 보인다. 이로 인해 '제조→시험→실증'의 선순환 구조가 가능해진다. 지난 9월 한국동서발전의 1조2천억원 규모 무탄소 전원개발 MOU와 결합하면 에너지·모빌리티·방산이 맞물린 첨단 기술 산업 생태계를 구축한다는 것이 영주시의 구상이다. 정정모 코리아디펜스인더스트리 대표는 "입지·지원이 최적"이라고 평가했다. 이철우 경북지사와 유정근 영주시장 권한대행(부시장)은 기업 정착을 위한 행정·재정 지원을 약속했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.15

노벨리스코리아, ‘20억불 수출의 탑’…대구·경북 전수식 최대 규모 수상

노벨리스코리아가 '제62회 무역의 날 대구·경북 전수식'에서 '20억불 수출의 탑'을 받았다고 14일 밝혔다. 연간 수출 20억9천800만달러(약 3조800억원)로 전수식 참가 기업 가운데 최대 규모를 기록, 국내 알루미늄 산업의 글로벌 경쟁력을 입증했다. 회사에 따르면 음료캔 소재의 국산화와 고부가 제품 중심 포트폴리오 구축이 수출 확대를 견인했다. 재활용 기술과 지속가능 경영을 앞세워 저탄소 알루미늄 수요에 선제 대응했고, 산업 전반의 탈탄소·순환경제 전환을 주도했다는 설명이다. 국내 생산기반 확충도 병행했다. 경북 영주의 아시아 최대 규모 리사이클 센터는 연간 180억개 이상 폐음료캔을 재활용해 재생원료 함량이 높은 캔소재를 생산 중이며, 최근 울산에 추가 리사이클 센터를 신설해 저탄소 제품 공급역량을 키웠다. 박종화 노벨리스코리아 대표는 "아시아 생산 거점을 한국에 두고 품질과 기술력으로 고부가 시장을 개척해 왔다"며 "재생원료 함량을 높인 저탄소 알루미늄 공급을 확대해 산업 탈탄소와 국내 산업의 지속가능 성장에 기여하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.14

[속보]영주시, 평은면 기초거점사업 논란 자체 조사…시의회도 특위 검토

경북영주시가 평은면 기초생활거점조성사업을 둘러싼 각종 의혹<영남일보 5일자 10면·8일자 11면 보도>에 대해 관계부서 합동 점검에 착수했고, 시의회도 관리‧감독 부실을 자성하며 특위 구성 등 자체 조사 방안을 검토하고 있다. 시는 10일 "경찰 수사 대상은 제외하되 사업 추진 전 과정의 서류와 절차 적정성을 면밀히 들여다보겠다"고 밝혔다. 시 관계자는 "지난해 평은면 관련 공무원 1명이 징계를 받은 전례가 있다"며 "행정 조사에 한계가 있더라도 서류 중심으로 실태를 확인하겠다"고 했다. 평은면 사업은 경찰에 고발된 기초생활거점조성사업 추진위원장(마을 이장) 연루 의혹, 교육프로그램 이권 개입 논란 등에 이어, 지난해엔 가구 수 13호에 불과한 마을에 4억원대 마을만들기사업(농어촌공사 영주봉화지사 위탁)과 수자원공사 영주댐지사 공모 3억원, 시비 3억원이 더해져 마을회관 조성 중 예산 과다·형평성 시비가 불거졌고, 평은면 자연재해예방 예산으로 추진위원장 주택 뒤편 정비 공사까지 이뤄져 공무원 '훈계' 처분으로 이어진 바 있다. 현재 영주 3개 지역(단산, 문수, 안정면)에서 같은 사업이 진행되는가 하면 같은 지역에서 동일한 문제가 반복되자 시의회도 움직였다. 의회는 9일 농촌정책과 예산안 심사에서 평은면 문제를 지적했다. 의회는 "영주시의 관리감독 소홀 소지가 크고 의회 역시 주요 사업 점검에 책임이 있다"며 "차후 특별위원회 구성을 포함해 책임 있는 후속 조치를 논의할 필요가 있다"고 밝혔다. 행정 조사와 의회 점검이 동시 가동되면서, 경찰 수사와 별개로 사업 절차의 적법성·예산 집행의 타당성에 대한 종합 진단이 이뤄질 전망이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.10

내란특검, 임종득 국회의원 불구속 기소

'12·3 비상계엄' 관련 내란·외환 의혹을 수사 중인 조은석 특별검사팀이 윤설열 정부 시절 국가안보실 인사 개입 의혹을 받는 국민의힘 임종득(영주-영양-봉화) 의원과 윤재순 전 대통령실 총무비서관을 불구속 기소했다. 박지영 내란특검보는 8일 브리핑을 통해 "임 의원과 윤 전 대통령실 총무비서관을 직권남용 권리행사방해, 국가공무원법 위반 혐의 등으로 불구속 상태에서 재판에 넘겼다"고 밝혔다. 윤 전 비서관은 2023년 9월 국가안보실 산하 국가위기관리센터에 파견되는 무인기 전략화 담당장교 임용 과정에서 지인의 청탁을 받고 당시 안보실 2차장이던 임 의원 등이 부적합한 인물을 임용하도록 한 혐의를 받고 있다. 박지영 특검보는 "외환 의혹 수사 과정에서 외부 청탁에 의해 무인기 전략화 담당장교 보임 인사가 이뤄진 것을 인지했다"며 "내란특검 수사 대상과 관련성 있는 사건에 해당한다고 보고 기소를 결정했다"고 설명했다. 통상 국가안보실 파견 인사는 국방부가 육·해·공군으로부터 적합자 추천을 받아 임명한다. 하지만 해당 장교는 추천 대상에 포함되지 않은 데다 파견 인력을 한 명 늘려 선발하는 이례적인 방식으로 인사가 이뤄진 알려졌다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.12.08

[속보]영주시 평은면 ‘60억 거점사업’ 경찰 수사 확대 관심

주민 갈등과 의혹으로 얼룩진 경북 영주시 평은면 60억원대 기초생활거점조성사업(영남일보 5일자 10면 보도)에 대해 주민이 농림축산식품부에 감사를 요청한 사실이 확인됐다. 그러나 농림부가 한국농어촌공사 영주봉화지사에 '자체 감사'를 지시해 실효성 논란이 커지는 가운데, 추진위원장·사무장 금품수수 의혹에 대한 경찰 수사는 6개월째 이어지고 있다. 감사요청서는 올해 초 농식품부에 접수됐다. 제출자는 평은면 주민으로 추정된다. 문서에는 교육프로그램 강사 섭외·강사료 집행 내역, 사업 위탁기관(농어촌공사 영주봉화지사)과 특정 업체 간 유착 의혹 등이 담겼다. 1단계 40억원 중 건립비 20억원을 제외한 20억원이 교육프로그램에 배정된 구조여서 "이권 개입 가능성이 높다"는 주민 주장도 뒤따랐다. 농식품부는 해당 요청을 접수한 뒤 농어촌공사 영주봉화지사에 자체 감사를 하달했다. 주민들 사이에서는 "피감기관이 스스로를 감사하는 격"이라며 "감사 독립성이 떨어진다"는 비판이 나온다. 영주시 역시 해당 사업에 30%의 예산을 배정하고 '불분명한 공사중지명령' 논란에 휘말려 관리·감독 책임에서 자유롭지 않다는 지적도 제기된다. 수사는 별개로 진행 중이다. 영주경찰서는 추진위원장 금품수수 의혹 사건과 관련해 농어촌공사 관계자와 추진위원회 사무장을 참고인 신분으로 조사했다. 고발 당사자인 추진위원장 조사도 진행했다. 수사팀은 추진위원장과 사무장 사이 금전 거래 정황을 확인하기 위해 계좌 내역을 확보하고 자금 흐름을 분석 중이다. 의혹은 더 있다. 추진위원장 측은 "농어촌공사 출신 인사들이 민간으로 이직해 각종 사업 수주에 관여했다"는 이른바 '전관예우' 의혹을 제기했다. 경찰이 이 대목을 정식 수사 범위에 포함할지 관심이 쏠린다. 영주경찰서 관계자는 "수사 중인 사안이라 구체적 내용을 밝힐 수 없다"면서도 "여러 가능성을 열어 두고 철저히 수사하겠다"고 설명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.07

[주말픽] 능선의 파노라마, 겨울 대비의 미학 ‘소백산국립공원’

소백산국립공원은 철쭉의 봄과 설경의 겨울, 그리고 능선 파노라마로 사계절 누구에게나 열린 하이킹의 표준을 제시한다. 소백산은 '능선의 산'이다. 비로봉에서 연화봉으로 이어지는 라인은 굴곡이 크지 않으면서도 조망이 넓다. 바람이 잦아드는 새벽 이후 오전 시간이 초보자에게 적당하다. 가족 동행이라면 자락길과 데크 코스를 권한다. 숲의 밀도가 높고, 표지와 쉼터가 잘 갖춰져 있어 아이들과 함께 걷기 부담이 없다. 여름철에는 희방폭포를 중심으로 한 계곡 코스가 체감 온도를 낮춘다. 폭포 소리와 수증기가 내려앉는 구간을 지나면 아이들의 걸음도 다시 가벼워진다. 물가에 내려앉아 도시락을 펼치면 계곡 바람이 식탁 위까지 따라온다. 짧은 산행으로도 '여름 휴가를 다녀온 듯한' 만족감을 주는 이유다. 가을과 겨울의 소백은 대비의 미학이다. 가을 억새는 능선의 흐름을 그대로 드러내며 산의 윤곽을 부드럽게 감싼다. 회색빛 줄기가 바람에 따라 한 방향으로 쓸려가면, 마치 능선 전체가 천천히 이동하는 듯한 인상을 남긴다. 사진 애호가들이 삼각대를 세우고 해 질 녘까지 자리를 지키는 이유도 이 시간대다. 겨울이 오면 풍경은 전혀 다른 차원으로 전환된다. 눈이 쌓인 능선은 흑백 사진처럼 단순해지지만, 그 속에서 나무 한 그루, 바위 하나의 존재감은 오히려 또렷해진다. 특히 비로봉 일대는 바람결에 얼어붙은 상고대가 나무 가지마다 꽃처럼 피어, '소백산 설화(雪花)'라는 별칭을 실감하게 한다. 추위를 감수하고 새벽 산행에 나선 이들이 "한 번 보면 다시 올 수밖에 없다"고 말하는 이유다. 소백산국립공원의 매력은 '난이도 선택'이 가능하다는 점에서도 드러난다. 체력에 여유가 있는 이들은 능선을 타고 종주에 나서고, 가벼운 산책을 원하는 이들은 탐방로 입구 주변의 짧은 순환 코스를 선택한다. 탐방 안내소에서 코스별 시간과 난이도를 친절하게 안내받을 수 있어 초행자도 길을 잃을 걱정이 크지 않다. 인근 도시와의 접근성도 강점이다. 영주역과 풍기역에서 출발하는 시내버스를 이용하면 별도의 차량 없이도 주요 탐방 코스 입구까지 이동할 수 있다. 숙박시설과 식당이 분포한 시내에서 하루를 보내고, 이튿날 새벽 첫 차를 타고 산으로 향하는 '1박 2일 소백산 패턴'은 많은 가족 여행객이 선택하는 방식이다. 소백산국립공원은 자연만이 아니라 사람의 이야기도 품고 있다. 오랜 세월 산을 지켜온 주민들은 철쭉이 가장 붉게 타오르는 시기, 눈이 가장 깊게 쌓였던 해를 또렷이 기억하며 탐방객에게 경험담을 들려준다. 국립공원 해설사와 함께 걷는 프로그램에 참여하면 식물과 동물, 지형에 얽힌 설명이 더해져 같은 풍경도 다른 깊이로 다가온다. 계절마다 열리는 작은 음악회와 체험행사는 산행을 마친 뒤 또 하나의 추억을 더해주는 장치다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.04

“60억 들어가는 기초생활거점사업, 주민 갈등만 키웠다”…영주시·농어촌공사 관리 공백 논란

정부가 1·2단계에 걸쳐 60억원을 투입하는 영주 평은면 기초생활거점조성사업이 주민 반목과 의혹으로 얼룩지고 있다. 사업을 공모한 영주시와 위탁기관인 한국농어촌공사 영주봉화지사의 관리·감독 허점 지적 속에 금품수수 의혹 등으로 인해 경찰 수사까지 진행 중이다. 영주시는 2021년 평은면에 약 330㎡ 규모의 '영주호 문화나루센터'를 짓고 교육·문화·복지 서비스를 배후 마을로 연계하는 1단계(40억원) 기초생활거점사업을 추진했다. 센터 건립부터 프로그램 운영까지 전 과정은 농어촌공사 영주봉화지사가 위탁받았다. 내년에는 2단계 사업으로 20억원이 추가 투입될 예정이다. 그러나 사업 추진 과정에서 각종 잡음이 이어졌다. 지역구 시의원의 지인이 약 20억원 규모의 센터 건립 공사를 맡았다는 이해충돌 의혹이 제기되는가 하면 추진위원장과 시공업체 사이에서 장비 사용 등을 둘러싼 분쟁이 발생했다. 특히 건물 외벽 도색 문제로 지난해 중순 공사가 약 한 달 멈춘 정황도 확인됐다. 위탁기관 관계자는 "영주시로부터 공사 중지 지시가 내려왔지만, 공식 사유 통보는 없었다"고 말했다. 영주시는 공식 중지 기록은 확인하지 못했고, 다만 당초 2024년 12월까지였던 공사기간이 올해 4월로 연장됐다고만 밝혔다. 공기 연장에 따른 추가 공사비 보전은 이뤄지지 않은 것으로 확인됐다. 운영 단계에서도 논란은 계속됐다. 농어촌공사 측은 "추진위원장이 교육프로그램 강사 전원을 교체·소집했다"고 주장했고, 추진위원장은 "교육역량강화 운영업체가 공사와 유착관계에 있다"고 맞섰다. 프로그램의 설계·선정·평가 전 과정에 대한 외부 감사 필요성이 제기되는 대목이다. 금전 거래 의혹도 수사선상에 올랐다. 추진위원장은 위원회 사무장과의 금품 수수 의혹으로 경찰에 고발돼 조사를 받고 있다. 공사가 사무장에게 지급한 개인 활동비를 '센터 운영에 필요하다'는 명목으로 돌려받았다는 취지다. 추진위원장은 "사무장이 약속한 운영 업무를 수행하지 않아 지급이 어렵다고 판단했다. 수사에 성실히 임해 억울함을 밝히겠다"고 했다. 반면 사무장은 "활동비는 활동일지 등 증빙 후 위탁기관이 지급하는 정당한 비용"이라며 "지난해 1년간 매달 70만 원씩 추진위원장 계좌로 송금한 것은 위원장이 '센터 운용에 돈이 필요하다'고 요구했기 때문"이라고 반박했다. 경찰은 6개월 전부터 금품수수 등 고소·고발 사안을 중심으로 수사를 진행 중이다. 수사 결과에 따라 사업 절차의 적법성과 관계기관 책임 공방이 본격화될 전망이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.04

“300억 투입 영주 우곡천 정비, 왜 하는지 모른다”…탁상행정·혈세낭비 논란

경북 영주시가 장수면 우곡천에 300억원을 들여 '하천재해예방사업'을 추진하면서도 "무슨 이유로 시행하는지 모르겠다"는 담당부서 답변이 나와, 사업 타당성과 예산 편성의 적합성에 의문이 제기되고 있다. 영주시는 2일 태풍·집중호우 시 반복되는 범람과 침수를 막겠다며 우곡천 4.7km 정비, 노후 교량 4개소 개체, 하상·제방 보강, 통수단면 확장, 시설물 현대화 등을 2028년까지 추진한다고 밝혔다. 총 사업비는 300억원이며, 실시설계를 마치고 내년 1월 착공을 목표로 발주 절차에 들어간 상태다. 문제는 사업 배경과 근거다. 본지 확인 결과, 담당부서는 "언제, 어떤 규모의 피해가 있었는지"에 대한 기본 현황조차 제시하지 못했다. 피해 사례·피해액·재발 빈도 등 핵심 지표가 정리되지 않은 채 사업비 계획과 배정이 이뤄진 셈이어서 "근거 없는 토목", "절차 역행" 지적이 나온다. 한 관계자는 "부서에 온 지 얼마 되지 않아 잘 모른다"고 답했다. 우곡천은 장수면 갈산리~화기리 구간 지방하천으로, 공사 구조물 설치·보강 구간만 6.23km에 달한다. 시는 "홍수 위험 저감과 기후변화 대응형 하천관리 체계 구축으로 지역 삶의 질을 높이겠다"고 했지만, 정작 사업 필요성을 정량으로 입증할 핵심 자료(최근 10년 침수 이력, 비구조적 대책 병행 계획, 비용·편익(B/C) 분석, 우선순위 평가)는 공개되지 않았다. 전문가들은 "대규모 재해예방 사업은 과거 피해·지형·유역유출량·극한강우 시나리오에 근거한 수문·수리 해석과 경제성·재해저감 효과를 함께 제시해야 한다"며 "자료 없이 밀어붙이면 사후 감사와 주민 반발을 부를 수 있다"고 경고했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.02

[장례문화 특집]영주시화장장, 생태순환형 종합장사시설 추진

경북 영주시와 봉화군의 화장 수요가 급증함에 따라 광역형 종합장사시설 신설이 시급하다. 영주시 화장장은 반세기를 넘긴 건물과 설비가 한계에 이르렀다. 화장로 2기는 잦은 고장으로 가동이 불안정하고, 유족 대기공간은 비좁다. 무엇보다 진입로가 협소해 버스와 조문 차량 이동이 불편해 장례 절차의 기본인 '시간과 동선의 예의'를 지키기 어렵다. 인력도 4명에 그쳐 돌발 상황에 대한 대응 여력 역시 넉넉지 않다. 수요는 가파르다. 영주 화장률은 2017년 61.8%에서 2024년 89.1%로 뛰었고, 봉화도 같은 기간 58.1%→73.9%로 상승했다. 중장기 전망은 더 팽창한다. 2037년 영주·봉화 합산 화장 수요가 연 1천998건에 이를 것으로 예측된다. 현 2기로는 평일·성수기 대기 장기화가 불가피하고, 유족이 먼 타지로 흩어지는 '원정 화장'이 상수가 된다. 장례는 공공이 지켜야 할 마지막 보루다. 시간과 장소의 공적 안정성을 잃는 순간 시민 불편과 정서적 상처가 눈덩이처럼 커진다. 영주시는 봉화군과 함께 이산면 운문리 일원 20만㎡ 부지에 화장로 4기, 봉안당 2만2천400기, 자연장지 1만3천130기와 유족대기실·주차장·공원 등을 갖춘 종합장사시설을 추진 중이다. 총사업비는 544억원(국비·도비·시군비 포함)으로 주민 인센티브도 명확히 설계했다. 주민숙원·소득사업 등 100억원 지원, 화장장 수입의 10% 지역 환원, 부대시설 운영권, 근로 채용 우선, 해당 면 사용료 면제 등 '수익-편익'의 선순환 구조다. 절차는 한 고비를 넘었다. 중앙 지방재정투자심사에서 조건부 승인을 받았다. 가장 큰 과제는 진입로다. 주민들은 국도에서 부지로 직접 진입하는 방식을 요구했으나, 부산지방국토관리청은 교차로 밀도 기준 등을 이유로 불가 의견을 냈다. 운문교차로 우회안은 주민 반대가 크다. 대안은 분명하다. 국지도·지방도 연결형 우회 진입로 신설(환경·경관 최소화 설계), 마을 교통영향 저감(저속·소음저감 포장·차음녹지), 장례 시간대 분산과 예약제 정착, 마을 공영주차장·순환셔틀 등 유족 동선 관리 패키지 도입이다. 환경·안전 우려는 기술적 대응으로 해결할 수 있다. 최신 화장로는 질소산화물·미세먼지·악취를 크게 줄이는 저공해 연소·배가스 정화 시스템을 갖추고, 실시간 방재·방출 농도 공개가 가능하다. 장례문화가 자연장·추모공원 중심으로 이동하는 흐름을 고려해, 유골의 장기 적치가 아닌 생태 순환형 자연장지를 확대하고, 무연고·취약계층 장례 지원 체계도 함께 설계해야 공공성 논란을 잠재울 수 있다. 영주시 관계자는 "장사시설은 '있으면 좋은' 편의가 아니다. 상을 당해봐야 알던 불편을, 행정은 미리 줄여야 한다"며 "원정 장례의 시간·돈·눈물 비용을 더는 순간, 공공은 시민의 마지막 길을 책임진다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.11.26

영주 ‘농기계 거점센터’ 문 열어…전국 최대급 인프라 구축

경북 영주시가 임대·정비·교육을 통합한 전국 최대급 농기계 거점센터를 가동하며 고령화·인력난에 맞선 농업 기계화 지원을 본격화했다. 영주시는 안정면 구 안정역 일원에 조성한 '영주시 농기계 거점센터'가 준공·개소를 마치고 운영에 들어갔다고 20일 밝혔다. 부지 2만6천202㎡, 건축 4천718㎡ 규모로 총사업비 108억원이 투입됐으며, 기본계획 수립부터 부지 매입·각종 심사·실시설계·기반조성까지 약 3년이 걸렸다. 센터는 9개 동으로 구성돼 임대·정비·교육 기능을 한 단지에서 처리하도록 설계됐다. A·B동에 임대사업장, 운영사무실, 정비·부품실, 교육장을 배치했고, 4개 동의 야외 격납창고에는 트랙터·퇴비살포기 등 대형 농기계를 대량 보관할 수 있다. 품종별 선별이 가능한 콩선별장과 농기계 운전 실습장도 갖춰 교육 기능을 강화했다. 보관 능력은 500대 수용 규모로 설계됐고, 시는 이번 확장 이전을 계기로 임대 농기계 보유량을 기존 608대에서 900대로 단계 확대한다. 수요가 높았던 '문 앞으로 배송' 서비스도 도입해 고령 농가의 접근성을 끌어올릴 계획이다. 현장 안전도 챙겼다. 상시·수시 정비 체계를 구축해 임대 장비의 가동률과 신뢰도를 높이고, 교육장·실습장을 활용한 농기계 안전교육을 연중 운영해 영농철 사고를 줄인다는 방침이다. 특히 정비와 교육을 같은 동선에서 처리해 고장 예방→사용 교육→사후 점검으로 이어지는 '원스톱 유지관리' 체계를 구현했다. 유정근 영주시장 권한대행(부시장)은 "거점센터를 중심으로 임대·정비·교육·배송을 유기적으로 묶어 농가의 비용과 시간을 줄이고, 영주시 농업 경쟁력을 한층 끌어올리겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.11.20