울진 하천서 30대 물에 빠져 심정지 상태로 구조

경북 울진군 온정면 광품리 하천에서 30대 남성이 물에 빠져 심정지 상태로 구조돼 병원으로 이송됐다. 소방당국에 따르면 지난 7월31일 오후 8시9분쯤 "물속에 빠져 있는 사람을 구조했다"는 신고가 119에 접수됐다. 신고를 받은 소방당국은 소방차량 2대와 대원 5명을 현장에 출동시켜 인근 병원으로 남성을 긴급 이송했다. 경찰과 소방당국은 목격자 진술 등을 토대로 정확한 사고 경위와 물에 빠지게 된 원인을 조사하고 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.08.01

경산 아파트 방화 사건 사망자 2명으로…화상 관리소 직원 끝내 숨져

경북 경산시 아파트 방화 사건으로 중상을 입고 1주일 넘게 치료받던 50대 관리사무소 직원이 결국 숨지면서, 이번 사건 사망자가 2명으로 늘었다. 1일 경북경찰청에 따르면 지난달 31일 오후 5시 35분쯤 대구의 한 화상 전문병원에서 치료 중이던 관리사무소 직원 A(50대·여)씨가 사망했다. A씨는 지난 23일 입주민 B(71)씨가 경산의 한 아파트 관리사무소에 인화성 물질을 뿌리고 불을 지르면서 전신에 화상을 입었다. 경찰은 사인을 밝히기 위해 조만간 부검에 나설 방침이다. 앞서 방화 다음 날인 지난 24일에는 입주민 C(50대·여)씨가 숨졌다. 화상 치료 중인 나머지 피해자 5명 가운데 2명도 위독한 상태다. B씨는 지난 23일 오전 8시 29분쯤 관리사무소에 불을 질러 자신을 포함한 사상자 8명을 낸 혐의(현주건조물방화치사상)로 입건됐다. B씨 역시 전신 화상으로 의식은 있으나 대화가 어려운 상태로, 경찰은 상태가 나아지는 대로 대면 조사에 나설 계획이다. 경찰은 B씨가 아파트 운영을 둘러싸고 관리사무소 측과 오랫동안 갈등을 빚어온 점에 주목하고 있다. 보복 방화로 확인되면 특정범죄가중처벌법 적용도 검토할 방침이다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.08.01

[포토뉴스] 문 닫는 칠곡군 마지막 응급실

31일 오후 경북 칠곡군 왜관병원에 응급실 운영 종료 안내 현수막이 걸려 있는 가운데 한 시민이 병원 앞을 지나가고 있다. 2016년부터 칠곡군에서 유일하게 24시간 응급실을 운영해 온 왜관병원은 이용 환자 감소와 의료진 수급난으로 이날을 끝으로 응급실 운영을 종료했으며, 칠곡군은 기산보건지소에 의료진을 상시 배치하고 공중보건의와 기간제 의사를 추가 확보하는 등 지역 응급의료 대응 체계를 유지하기로 했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.31

거울에 비친 ‘양심’…대구 곳곳 불법·범죄 막는 정책으로

자신의 모습을 비추는 '거울'을 활용한 정책이 대구 곳곳에서 시행되고 있다. 거울에 비친 스스로의 모습을 의식하게 해 쓰레기 무단투기와 절도 등 불법행위를 억제하고, 도시철도에서는 뒤따라오는 사람의 움직임을 확인하도록 해 성범죄를 예방한다는 취지다. 대구에서 거울을 정책에 처음 활용한 건 서구청이다. 2007년 서구청이 도입한 '양심거울'이 그것이다. 당시 서구청은 쓰레기 불법투기가 반복되던 평리3동 서부도서관 뒤편 주택가와 내당4동 경운중학교 옆 도로변 등 상습투기지역 17곳에 지름 1m 크기의 거울을 설치했다. 단속카메라와 잠복근무에도 무단투기가 줄지 않자, 몰래 쓰레기를 버리는 자신의 모습을 직접 마주하게 한 것. 양심거울은 이동식 지주대 형태로 제작돼 다른 상습투기지역으로 옮길 수도 있다. 서구청 생활환경과 측은 "CCTV나 단속만으론 무단투기를 막는 데 한계가 있어 주민 스스로 행동을 돌아보도록 양심거울을 설치했다"며 "당시 다른 지자체에서 설치 방식과 효과를 문의할 만큼 관심이 많았다. 상습적으로 쓰레기가 쌓이던 지점도 눈에 띄게 깨끗해지는 등 일정 부분 효과가 있었다"고 했다. 실제 서구청발 무단투기 예방 양심거울이 효과를 보이면서 다른 지역에서도 관심을 보였다. 대구 북구청은 2017년 관음변전소 맞은편과 관음중 후문 인근 등 무단투기 상습지역 2곳에 양심거울을 시범 설치했다. 2022년엔 검단동 주택가 등 25곳으로 확대했다. 골목길의 쓰레기 무단투기를 막는 데 활용되던 '거울 정책'은 최근 도시철도 등 다중이용시설의 범죄예방 영역으로 활용범위를 넓히고 있다. 대표적인 게 상행 에스컬레이터 벽면에 설치되는 볼록거울 형태의 '안심거울'이다. 이용객이 고개를 돌리지 않고도 뒤따라오는 사람의 얼굴과 손동작을 확인할 수 있다. 여성을 대상으로 한 불법촬영 행위를 막는 역할을 한다. 대구에선 2018년 도시철도 2호선 계명대역 상행 에스컬레이터 7개 구간에 안심거울 50여 개가 처음 설치됐다. 이후 교대역과 영남대역, 신천역 등으로 확대됐다. 시민 반응은 긍정적이었다. 당시 대구시가 계명대역 시범 설치 뒤 실시한 만족도 조사에선 응답자의 85%가 범죄예방에 효과가 있다고 평가했다. 이에 안심거울은 2018년 계명대역 1개 역사·50여 개에서 2025년 57개 역사·441개로 확 늘었다. 6년 만에 설치 수량이 391개 늘어 초기의 약 9배 규모로 불어난 것이다. 전문가들은 거울을 활용한 정책이 시민의 자기인식을 자극해 불법행위를 스스로 억제하게 하는 동시에, 범죄 취약공간의 사각지대를 보완하는 효과가 있다고 여긴다. 경북대 노진철 명예교수(사회학과)는 "남의 눈은 속일 수 있어도 자기 자신은 속이기 어렵다는 심리를 이용한 것"이라며 "거울에 비친 자신을 보면서 부끄러운 행동을 스스로 억제하게 된다. 개인주의가 발달한 현대 사회에서 오히려 더 효과적으로 작동할 수 있다"고 말했다. 계명대 김중곤 교수(경찰행정학과)는 "안심거울은 이용객이 뒤에서 누군가 불법촬영을 시도하는지 확인하게 하고, 잠재적 가해자에게는 적발 가능성을 의식하게 해 범행을 억제한다"며 "시민들이 거울 설치 이유를 궁금해하는 과정에서도 불법촬영 범죄에 대한 사회적 경각심을 높일 수 있다"고 했다. 구경모 기자/ 김민진·안성태 수습기자

2026.07.31

대구도시철도 1호선 연장 공청회…경산·영천 주민 ‘거센 반발’

지난달 31일 경북 영천시와 경산시에서 열린 '대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장 광역철도 기본계획안 주민설명회 및 공청회'에선 주민들의 반발이 거셌다. 오는 9월 문을 여는 렛츠런파크 영천(영천경마공원)과 연계해 인구소멸지역에 활력을 불어넣을 인프라로 주목받았지만 정작 윤곽을 드러낸 노선 기본계획안에 대한 입장차가 컸다. ◆ '14.1% 증액' 사업 백지화 막을 마지노선 이날 발표된 노선안은 대구도시철도 1호선 하양역에서 경산시 하양읍 동서리(Y1 정거장)를 거쳐 영천시 금호읍 교대리(Y2 정거장)까지 총 5.72km를 연장하는 계획이었다. 2032년 개통이 목표다. 추정 사업비는 2천670억원으로, 예비타당성 심사 당시 제시된 금액(2천341억원) 대비 약 14.1% 증액됐다. 이번 기본계획안은 예비타당성 조사 노선과 비교해 하양·금호읍 모두 정차역과 선형이 북측으로 이동하면서 '지역 단절'이라는 녹록지 않은 화두를 던졌다. 하양 구간의 경우, 정차역 위치 조정에 따라 노선이 시내 및 주거지 인근을 관통하게 됐다. 금호 구간도 교대리 마을 한가운데를 지나는 선형으로 변경됐다. 용역사인 삼안<주> 측은 '15% 예산 한계'와 '지장물 저촉 배제'로 인한 불가피한 선택이었다고 했다. 삼안의 장부식 부사장은 "대형 주유소와 상가, 지중 가스관 등 고가 지장물을 배제하고 교대리 일대 집단 철거(17가구)를 막기 위해 노선을 북측 농경지로 우회시켰다"며 "사업비를 절감해 예타 대비 사업 타당성을 확보하기 위한 최선의 노선 재조정이었다"고 밝혔다. 토론에 나선 전문가들도 '타당성 재조사' 기준을 거론하며 예산 증액의 현실적 한계를 분명히 했다. 경북연구원 김근욱 박사는 "비수도권 철도 사업이 총사업비 15% 이상 증액돼 타당성 재조사로 넘어가면 사실상 사업 백지화로 이어진다"며 "현재 예타 대비 사업비 증액률을 14.1%로 간신히 맞춘 건 사업 자체를 살리기 위한 선택"이라고 강조했다. 이영우 대구대 교수(토목공학과)는 "예타 통과 이후부터 진짜 중요한 건 주민들의 지혜와 의견을 모으는 과정"이라며 "한정된 예산 테두리 안에서 피해를 줄이는 정교한 설계를 다듬는 한편, 신설 역사(Y1·Y2)를 중심으로 한 역세권 개발과 도시계획을 병행해 인프라 효과를 극대화해야 한다"고 제언했다. ◆ 영천 "마을 양분 토공 반대"…경산 "희생 강요 원안 환원" 하지만 주민들 반응은 거셌다. 오전에 열린 금호읍 공청회에선 마을을 분할하는 구조물 형태가 최대 쟁점이었다. 현재 계획대로라면 노선이 금호읍 교대리마을을 양분하고, 열차가 지상을 그대로 지나는 '토공' 방식으로 조성되는 데 따른 반발이다. 금호읍 교대3리 이장 구본준씨는 "동네가 반으로 갈라지는 것을 어느 주민이 이해하겠느냐. 중국에서 지붕 위로 케이블카 타고 다니는 것과 다를 게 없다"며 전면 재검토를 요구했다. 교대리 주민 이모씨도 "아무리 암거(박스 구조물)를 뚫어 길을 내도, 높다란 흙벽이 들어서는 순간 마을 생활권과 영농 환경은 완전히 단절된다"며 전 구간 교량 건설을 촉구했다. 오후 경산시 하양읍에서 열린 2차 공청회 분위기는 더 과열됐다. 경산시의회와 하양읍 주민들은 "하양 연장선 개통에 따른 적자 보전으로 매년 운영비 100억원을 납부하는 상황에서, 영천을 위한 연장사업에 경산 땅이 76%나 편입되는 건 부당하다"고 분통을 터뜨렸다. 특히, 변경 노선이 하양 지역 1천300여 세대 아파트 단지 인근을 지나게 되면서 재산권 및 소음·진동·조망권 침해 우려도 제기됐다. 한 시민은 "영천의 편의만을 고려해 경산 시민의 희생을 강요하는 기본계획안을 결코 수용할 수 없다"며 예타 당시 수립된 '원안 환원'과 함께 경북도의 운영비 책임 이행을 강하게 촉구했다. 이에 대해 경북도 측은 "현재 기본계획은 사업의 큰 틀과 노선축을 결정하는 초기 단계로 완전히 확정된 게 아니다"며 "총사업비 15% 한도를 넘기지 않는 선에서 향후 실시설계와 환경영향평가를 거쳐 통로 박스 확대, 방음벽 설치, 부분적 구조물 조정 등 주민 피해를 최소화할 보완책을 마련하겠다"고 했다. 지자체 간 재원 분담 및 운영비 논의에 대해선 "향후 시·도 간 건설·운영 협약 체결 과정에서 주민들과 지자체 의견을 적극 반영해 합리적인 대안을 찾겠다"고 밝혔다. 최시웅·김민진·안성태기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.31

추경호 대구시 첫 대규모 인사…경제·도시개발에 40대 전진 배치

추경호 대구시장이 투자 유치와 도시개발, 교통, 인공지능(AI) 등 민선 9기 핵심 정책을 이끌 보직에 30·40대 간부를 전진 배치했다. 취임 후 처음 단행한 대규모 인사에서 연공서열보다 추진력과 정책 실행 능력을 앞세우며 시정 운영의 세대교체에 시동을 걸었다. 대구시는 오는 8월 3일 자로 3급 이상 16명과 4급 86명 등 국·과장급 102명에 대한 인사를 단행한다고 31일 밝혔다. 추 시장 취임 직후 일부 핵심 보직을 교체한 원포인트 인사에 이어 새 조직의 지휘 체계를 짠 첫 전면 인사다. 인사의 무게중심은 경제와 도시 공간 재편에 실렸다. 확대 개편되는 원스톱기업투자센터장에는 김동혁(42) 신공항정책국장을 배치했다. 원스톱기업투자센터는 대기업과 앵커기업 유치, 기업 애로 해소, 규제 개선을 맡는 민선 9기 경제정책의 전진기지다. 추 시장이 취임 후 기업 유치와 민생경제 회복을 거듭 강조한 만큼 김 센터장이 내놓을 투자 성과가 시정 초반의 성적표가 될 전망이다. 민선 9기 공약과 주요 현안을 조율할 정책기획관에는 이상민(46) 원스톱기업투자센터장이 승진 발탁됐다. 투자 유치 실무를 맡아 온 이 기획관을 시정 컨트롤타워로 옮긴 것은 경제 현안을 개별 사업에 머물게 하지 않고 공약과 예산, 조직 운영 전반에 연결하겠다는 뜻으로 풀이된다. 도시개발 분야에서는 발탁의 폭이 한층 컸다. 도시주택국을 나눠 신설한 도시건설국장 직무대리에 황선필(39) 공항건설총괄과장을 앉혔다. 이번 국장급 인사 가운데 가장 젊다. 황 직무대리는 도시계획과 균형개발, 군사시설 이전, 건설산업 등 대구의 공간 구조를 바꾸는 사업을 총괄한다. 대형 개발사업의 이해관계를 조정하면서 속도까지 내야 하는 자리에 젊은 기술 관료를 투입한 셈이다. 건축주택국장에는 김병환(57) 도시건설본부장을 배치했다. 황 직무대리가 도시의 큰 틀과 개발사업을 맡는다면 김 국장은 건축·주택·도시정비 분야를 책임진다. 도시개발 기능과 건축·주거 행정을 분리해 전문성을 높이고, 사업별 책임도 분명히 하려는 조직 개편의 취지가 인사에 반영됐다. 교통국장에는 허주영(44) 도시주택국장이 자리를 옮긴다. 철도시설과장을 지낸 허 국장은 도시철도와 역세권 개발 경험을 바탕으로 교통망 재편을 지휘한다. 공항정책국장에는 허준석(48) 교통국장을 배치해 대구경북신공항 건설의 국가 주도 전환과 공항 정책을 맡겼다. 교통과 도시개발, 공항 업무를 거친 간부들을 서로 맞물리는 자리에 배치해 대형 기반시설 사업의 연속성을 살렸다는 평가가 나온다. AI와 청년 정책에도 40대 간부가 포진했다. 인공지능정책관에는 정민규(46) 문화예술정책과장을 발탁했다. 문화정책 담당자를 AI 전환의 실무 책임자로 옮긴 것은 기존 산업정책의 문법에서 벗어난 대응을 주문한 인사로 해석된다. 청년정책과장에는 조경동(40) 경제정책관을 배치했다. 청년 문제를 복지 차원이 아니라 일자리와 산업, 지역 정착의 관점에서 다루겠다는 방향이 읽힌다. 기업 유치에서 도시개발, 교통, AI, 청년 일자리까지 민선 9기의 성장 과제를 40대 간부들에게 맡긴 구도다. 핵심 전략 부서에 젊은 행정고시 출신을 배치한 것과 달리 사업소와 생활 기반시설 분야에는 현장 경험이 많은 내부 관료와 기술직을 내세웠다. 정책의 속도와 행정의 안정성을 함께 확보하려는 인사로 분석된다. 상수도사업본부장 직무대리에는 9급 공채 출신인 최미경 미래혁신정책관을, 도시건설본부장 직무대리에는 7급 공채 출신 노태수 고용노동정책과장을 기용했다. 도시철도건설본부장 직무대리는 9급 공채로 공직을 시작한 현병철 도시건설본부 건설토목부장이 맡는다. 경제 실무진에도 내부에서 잔뼈가 굵은 간부들이 배치됐다. 경제정책과장에는 서성철 산단진흥과장, 민생경제과장에는 이문영 총무과장, 투자유치과장에는 오창균 농산유통팀장이 이름을 올렸다. 모두 7·9급 공채 출신이다. 기획과 전략 분야에는 젊은 간부를 앞세우고, 산업 현장과 조직 운영에는 경험 많은 실무형 관료를 배치한 이원화된 인사 구도다. 제2차 공공기관 지방 이전에 대응할 공공기관이전담당관에는 행정안전부에서 전입한 정동화 서기관을 배치했다. 공공기관 유치 경쟁이 전국적으로 치열해질 것으로 예상되는 가운데 중앙정부와의 협상 통로를 강화하려는 포석으로 보인다. 추 시장은 "민생경제 회복과 산업 혁신, 도시 공간 대전환 등 대구의 미래를 좌우할 과제를 신속하고 과감하게 추진하기 위한 인사"라며 "시민 생활에서 확인할 수 있는 성과로 대구의 자부심을 되찾겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.31

[속보] ‘檢보완수사권 완전 폐지’ 법안, 국회 본회의 與주도 통과...10월2일 검찰 수사권 폐지

검사의 보완수사권 등 직접수사권을 폐지하는 내용이 담긴 형사소송법 개정안이 31일 국회 본회의를 통과하면서 검사의 수사권이 오는 10월2일로 전면 폐지된다. 국회는 이날 국민의힘이 법안에 반대해 진행한 무제한 토론을 표결로 종결한 뒤 범여권 주도로 '형사소송법 일부개정법률안(대안)'을 통과시켰다. 재석한 의원 178명 중 175명이 찬성했고 곽상언·이주영 의원 등 2명이 반대했다. 이소영 의원은 기권했다. 국민의힘은 법안에 반대하며 퇴장했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.07.31

[주말 인터뷰] 이위용 크린코리아 대표 “폐유리는 쓰레기가 아니라 자원...규제보다 순환경제 가치 인정받는 환경 만들어야”

이위용(59) 크린코리아 대표는 화려한 창업 스토리를 가진 기업인은 아니다. 하지만 유리업계 현장에서 시작해 폐유리의 가치를 누구보다 먼저 발견한 기술형 기업인이기도 하다. 모두가 버려지는 폐기물로만 여겼던 판유리를 시멘트 산업의 원료로 바꾸며 자원 순환의 길을 개척해 왔다. 20년 가까이 한길만 걸어왔다. 지금은 폐유리를 파쇄·분쇄하고 정밀 선별해 시멘트 원료로 공급하는 전문기업으로 자리 잡았지만, 그의 시선은 여전히 더 높은 곳을 향한다. 최근에는 폐유리를 특수 분말 소재로 재활용하는 신기술 개발에도 뛰어들었다. 이 대표는 "폐기물을 처리하는 사람이 아니라 자원을 만드는 사람이라는 자부심으로 일하고 있다"고 말했다. 이 대표가 폐유리 산업과 인연을 맺은 것은 판유리 수거업체에서 근무하던 시절이다. "당시만 해도 LCD 폐판넬은 녹는점이 달라 일반 폐유리와는 구분해서 재활용을 해야만 했습니다. 이 LCD 산업이 막 성장하기 시작하면서 당시 삼성코닝 환경담당자를 만나게 됐습니다." 그 만남은 인생의 전환점이 됐다. 당시 삼성코닝이 폐유리를 활용한 시멘트 원료 제조 기술을 개발하고 특허를 추진하는 과정에서 가공업체가 필요했고, 이 대표가 그 사업에 참여했다. "가능성을 직접 봤습니다. '폐유리도 충분히 산업 원료가 될 수 있겠구나' 하는 확신이 들었죠." 그 확신은 결국 2008년 관련 기업 창업으로 이어졌다. 현재는 폐유리를 일정한 규격으로 파쇄하고 분쇄한 뒤 철 성분과 이물질을 제거하는 정밀선별공정을 거쳐 시멘트 제조에 필요한 특화 원료를 생산하고 있다. 최근에는 순환자원 인증까지 획득하면서 폐유리를 단순 폐기물이 아닌 산업원료로 인정받았다. 이 대표는 "예전에는 폐기물이라는 인식이 강했지만 이제는 순환자원이라는 개념으로 변화하고 있다"며 "환경과 산업을 동시에 살릴 수 있는 대표적인 자원순환 모델"이라고 설명했다. 하지만 현실은 녹록지 않다. 이 대표는 가장 아쉬운 점으로 제도적 불균형을 꼽았다. "병유리는 환경분담금을 통해 재활용 체계가 어느 정도 갖춰져 있습니다. 하지만 산업현장에서 발생하는 폐판유리는 같은 유리임에도 지원 대상이 아닙니다." 이 대표가 지적한 '제도적 불균형'의 핵심은 생산자책임재활용제도(EPR)의 적용 여부다. 현재 병유리는 EPR 대상 품목으로 지정돼 생산자가 재활용 비용을 부담하고 회수 체계가 구축되어 있다. 반면 건설 현장 등에서 대량으로 배출되는 폐판유리는 EPR 대상에서 제외돼 있어, 재활용 업체들이 수거와 가공에 드는 비용을 오롯이 떠안아야 하는 구조적 한계에 부딪혀 있다. 동일한 유리 소재임에도 배출 경로에 따라 지원의 사각지대가 발생하고 있는 것이다. 재활용 가치가 충분한데도 제도는 이를 따라가지 못하고 있다는 것이다. "환경을 위해 일하는 업체인데도 각종 규제는 일반 폐기물 업체와 똑같이 적용됩니다. 순환경제를 말하면서 실제 현장에서는 규제가 더 많은 것이 현실입니다." 그는 폐유리 재활용 산업이 이제 새로운 단계로 나아가야 한다고 강조했다. 현재 대부분 폐유리는 시멘트 원료로 사용되지만 앞으로는 훨씬 부가가치가 높은 산업 소재로 활용될 수 있다는 것이다. 최근 폐유리 재활용 산업은 단순 시멘트 원료 공급을 넘어 고부가가치 소재로의 진화를 꾀하고 있다. 국내외 연구기관들은 폐판유리를 미세 분말화하여 화재에 강한 불연성 무기 발포 단열재나 경량 골재, 심지어 리튬 배터리 화재용 특수 소화약제로 활용하는 기술을 잇달아 선보이고 있다. 폐기물 처리업에서 첨단소재산업으로의 전환기를 맞은 만큼, 관련 기술 개발에 대한 정부의 R&D 지원과 실증화 예산 투입이 시급하다는 목소리가 커지고 있다. "지금 연구하고 있는 것이 바로 특수 분말 소재입니다. 폐유리를 미세하게 분말화해 다양한 산업에서 사용할 수 있는 고기능성 소재를 만드는 것입니다." 그는 "폐기물을 처리하는 시대에서 소재를 생산하는 시대로 바뀌어야 한다"고 말했다. 탄소중립과 ESG경영이 세계적인 흐름이 되면서 자원순환 산업의 중요성도 커지고 있다. 이 대표는 "환경산업은 더 이상 비용이 아니라 미래 성장산업"이라며 "우리나라에도 세계적인 자원순환 기술을 가진 기업들이 많이 나올 수 있도록 제도적 지원이 필요하다"고 말했다. 특히 그는 규제 중심의 행정에서 벗어나 순환경제를 육성하는 정책 전환을 주문했다. "재활용 기업들은 환경을 지키는 기업입니다. 폐기물을 줄이고 자원을 다시 만드는 기업들이 제대로 평가받고 성장할 수 있는 환경이 만들어졌으면 좋겠습니다." 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.07.31

[단독] “관광객 첫 관문이 수십 년째 공사장”…울릉 사동 해안 방치, 행정은 “대체부지 없다” 되풀이

울릉도를 찾는 관광객이 가장 먼저 마주하는 관문인 경북 울릉군 울릉읍 사동리 해안이 수십 년째 테트라포드(TTP) 제작장과 야적장으로 사용되면서 '청정 관광섬 울릉'의 첫인상을 스스로 훼손하고 있다는 지적이 커지고 있다. 관광과 환경을 대표해야 할 해안이 사실상 공사장으로 고착됐지만, 행정은 수년째 "대체부지가 없다"는 설명만 반복하고 있다는 비판이다. 31일 영남일보가 현장을 확인한 결과, 사동 해안에는 대형 TTP 거푸집과 완성된 구조물이 장기간 야적돼 있었고, 레미콘 차량과 중장비가 수시로 드나들고 있었다. 관광객이 가장 먼저 마주하는 해안은 푸른 바다보다 콘크리트 구조물과 제작시설이 먼저 눈에 들어오는 모습이었다. 제작 현장에는 세륜시설이나 침전시설이 설치된 흔적을 확인하기 어려웠으며, 작업 과정에서 발생한 물이 우수와 함께 해안 방향으로 흘러가는 모습도 관찰됐다. 실제 환경오염 여부는 관계기관의 조사와 확인이 필요한 사안이지만, 최소한의 환경관리 시설조차 부족한 것 아니냐는 우려가 제기된다. 사동항은 울릉도를 찾는 여객선 이용객 대부분이 거쳐 가는 대표 관문이다. 앞으로 울릉공항 개항 이후에도 육·해상 교통이 연결되는 핵심 거점이 될 가능성이 큰 만큼, 이곳의 경관은 곧 울릉도의 첫인상을 결정하는 공간이라는 평가를 받는다. 주민들은 오랫동안 같은 문제를 제기해 왔다고 말한다. 사동리 한 주민은 "청정 울릉을 홍보하면서 관광객이 처음 보는 풍경이 콘크리트 구조물이라면 누가 청정섬이라고 생각하겠느냐"고 지적했다. 또 다른 주민은 "육지에서 제작해 운반하는 것이 비용도 더 저렴하다는 이야기가 오래전부터 나왔는데도 행정은 지역경제만 내세우며 같은 방식을 반복하고 있다"며 "대체부지를 마련하거나 제작 방식을 바꾸는 것이 관광과 환경, 주민 모두에게 도움이 될 것"이라고 말했다. 문제의 부지는 해양수산부 소유 부지를 울릉군이 사용하고 있는 것으로 알려졌다. 주민들과 관계자들에 따르면 이곳은 수십 년 전부터 TTP 제작장과 야적장으로 활용돼 왔으며, 임시 사용이 사실상 상시화되면서 해안 공간의 공공성과 관광자원 가치가 크게 떨어지고 있다는 비판도 나온다. 이에 대해 김기홍 울릉군 해양수산과장은 "육지에서 제작해 운반하는 것이 비용 면에서는 더 저렴한 것이 사실"이라면서도 "지역 업체와 지역경제를 고려하면 울릉도에서 제작할 수밖에 없는 현실이 있다"고 말했다. 이어 "울릉도는 지형 특성상 대체 야적장이나 제작부지를 확보하기가 매우 어려운 상황"이라며 "장기적으로 대체부지 확보 방안을 계속 검토하고 있다"고 설명했다. 그러나 울릉군은 대체부지 확보 계획이나 이전 시기, 관련 예산 등에 대해서는 구체적인 로드맵을 제시하지 못했다. 주민들은 "수십 년째 돌아오는 답변은 늘 '어렵다'는 말뿐"이라며 실질적인 해결 의지가 보이지 않는다고 지적한다. 관광객이 지역을 평가하는 첫 순간은 첫 풍경에서 시작된다. 사동 해안은 울릉도의 관문이자 얼굴이다. 그럼에도 행정은 수십 년째 '대체부지가 없다', '지역경제를 고려해야 한다'는 설명만 되풀이하고 있다. 그 사이 관광객이 가장 먼저 마주하는 공간은 공사장으로 굳어졌고, '청정 울릉'이라는 지역 브랜드 가치도 함께 훼손되고 있다. 이제는 "어쩔 수 없다"는 답변을 반복하기보다 이전 로드맵과 환경관리 대책, 해안 경관 회복 방안을 구체적으로 제시해야 한다는 목소리에 더욱 무게가 실리고 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.07.31

[특별기획-경북의 섬: 살아있는 섬, 울릉도] 오후 8시, 섬의 하루는 끝난다

지난 22일 오후 8시를 조금 넘긴 시각, 경북 울릉군 도동항 여객선터미널 앞은 불과 한 시간 전과는 전혀 다른 풍경이 펼쳐진다. 저녁 식사를 마친 관광객들이 삼삼오오 항구 주변을 거닐며 기념사진을 찍고 있었지만 오래 머무는 사람은 많지 않다. 골목마다 하나둘 불이 꺼지기 시작한 상가에는 하루 영업을 마무리하는 손길이 분주했다. 카페 출입문에는 '영업 종료' 안내판이 걸렸고 기념품 가게는 셔터를 내렸으며, 거리에는 관광객보다 숙소로 향하는 여행용 가방이 더 많이 눈에 띄었다. 낮 동안 사람들로 붐비던 도동항은 채 한 시간도 지나지 않아 파도 소리와 선박 엔진 소리만 들릴 만큼 조용해졌다. 방파제 끝에 서니 검푸른 바다 위로 오징어 채낚기 어선의 집어등만 희미하게 흔들린다. 늦은 시간까지 머물던 관광객들도 하나둘 발길을 돌리면서 항구는 본래의 적막을 되찾아가고 있었다. 울릉도의 하루는 생각보다 빨리 끝난다. 낮에는 섬 곳곳이 관광객으로 활기를 띠지만 저녁이 되면 그 열기는 빠르게 식는다. 일부 횟집과 주점, 편의점을 제외하면 대부분의 상점이 영업을 마치고, 관광객들 역시 숙소로 돌아간다. 자연이 만들어낸 아름다운 밤은 그대로 남지만, 그 밤을 경험하고 소비로 연결할 수 있는 콘텐츠는 찾아보기 어렵다. 이번 특별기획을 취재하면서 만난 관광업 종사자와 주민들은 하나같이 "울릉은 낮에는 볼거리가 많지만 밤에는 시간이 멈춘다"고 입을 모았다. 실제로 울릉도는 해마다 수십만 명의 관광객이 찾는 우리나라 대표 섬 관광지다. 성수기에는 여객선 예약이 쉽지 않을 정도로 많은 여행객이 몰리고 도동과 저동, 나리분지와 성인봉, 해안도로는 하루 종일 관광버스로 붐빈다. 그러나 여행객들의 하루는 대부분 해가 지기 전에 마무리된다. 숙소에 짐을 풀고 저녁을 먹은 뒤에는 선택할 수 있는 일정이 사실상 없다. 서울에서 가족과 함께 울릉도를 찾은 박미경(47) 씨는 "낮에는 하루가 짧을 정도로 볼거리가 많았는데 저녁에는 아이들과 함께 갈 만한 장소를 찾기 어려웠다"며 "바다를 걷는 것도 좋았지만 하루 정도는 공연이나 야간 프로그램이 있었으면 좋겠다는 생각이 들었다"고 말했다. 친구들과 2박 3일 일정으로 여행을 왔다는 김명환(20) 씨도 "숙소에서 창문을 열면 밤바다가 정말 아름다운데 막상 밖으로 나오면 둘러볼 곳이 많지 않아 조금 아쉬웠다"며 "울릉도에서만 경험할 수 있는 밤 프로그램이 있다면 하루 더 머물 의향도 있다"고 말했다. 관광객들의 아쉬움은 상인들의 고민과도 맞닿아 있다. 도동에서 카페를 운영하는 한 자영업자는 "저녁 식사 이후에는 사람들이 갈 곳이 마땅치 않다 보니 자연스럽게 숙소로 들어가고, 손님이 줄어드니 가게도 일찍 문을 닫게 되는 구조가 반복된다"며 "밤에 사람이 없어서 문을 닫는 것인지, 문을 닫으니 사람이 없는 것인지 이제는 구분하기 어려울 정도"라고 털어놨다. 기념품점을 운영하는 상인도 "낮에는 계산대 앞에 줄을 설 정도로 손님이 몰리지만 오후 8시를 넘기면 거리가 급격히 조용해진다"며 "조금 더 머물 수 있는 콘텐츠가 생기면 자연스럽게 소비도 늘고 상권도 활기를 찾을 수 있을 것"이라고 기대했다. 기자가 평일과 주말 저녁 도동과 저동 일대를 둘러본 결과도 크게 다르지 않았다. 늦은 시간까지 영업하는 업소는 일부 음식점과 편의점, 주점 정도였고, 대부분의 카페와 상점은 문을 닫은 상태였다. 관광객들은 숙소 주변을 산책하거나 방파제에서 사진을 찍는 것 외에는 특별한 일정을 찾기 어려워 보였다. 물론 울릉도의 밤이 조용한 것은 단순히 상권의 문제가 아니다. 섬이라는 지리적 특성과 주민들의 생활 패턴, 계절에 따라 크게 달라지는 관광 수요가 복합적으로 영향을 미친 결과이기도 하다. 주민 수가 9천 명도 채 되지 않는 지역에서 늦은 시간까지 상권을 유지하는 일은 결코 쉽지 않다. 관광 비수기에는 밤늦게까지 영업을 이어갈 만큼의 수요를 기대하기 어렵다. 그럼에도 최근 관광의 흐름은 분명 달라지고 있다. 관광객들은 더 이상 유명 관광지를 빠르게 둘러보는 것만으로 만족하지 않는다. 지역에서 하루를 더 머물며 그곳의 일상을 경험하고, 주민들과 어울리고, 낮과는 또 다른 풍경을 즐기는 여행을 선호하는 경향이 뚜렷해지고 있다. 여행의 기준이 '몇 곳을 다녀왔는가'에서 '얼마나 오래 머물렀는가'로 바뀌고 있는 것이다. 바로 이 지점에서 울릉도의 밤은 새로운 가능성을 품고 있다. 낮의 울릉은 이미 전국 어디에 내놓아도 손색없는 경쟁력을 갖췄다. 하지만 밤의 울릉은 아직 충분히 보여주지 못한 또 하나의 자산으로 남아 있다. 그 가능성을 어떻게 지역의 경쟁력으로 연결할 것인지는 이제 울릉도 관광이 풀어야 할 다음 과제가 되고 있다. 관광의 변화는 이미 숫자에서도 나타나고 있다. 과거에는 얼마나 많은 관광객이 찾았는지가 지역 관광의 성패를 가르는 기준이었다면 이제는 얼마나 오래 머물고, 얼마나 다양한 경험을 하는지가 더 중요한 지표다. 하루를 더 머무는 관광객 한 명이 지역에 남기는 경제적 효과는 단순히 숙박비만 늘지 않는다. 늦은 시간 카페를 찾고, 지역 식당에서 한 끼를 더 해결하며, 기념품을 구매하고, 주민이 운영하는 체험 프로그램에 참여하는 소비가 자연스럽게 이어지면서 지역 상권 전체에 온기가 퍼지기 때문이다. 이 때문에 관광 전문가들은 최근 지역의 경쟁력을 이야기할 때 '야간경제(Night Economy)'를 중요한 요소 가운데 하나로 꼽는다. 밤늦게까지 술을 마시는 유흥문화를 의미하는 것이 아니라, 해가 진 뒤에도 관광객이 머물 이유를 만들고 주민들이 문화를 즐길 수 있는 시간을 만드는 것이 곧 지역경제를 키우는 새로운 성장동력이 될 수 있다는 의미다. 울릉도는 오히려 이러한 야간경제를 만들어 갈 수 있는 조건을 이미 갖추고 있다. 육지에서는 보기 힘든 밤하늘이 가장 먼저 떠오른다. 도심의 불빛에 가려진 별들은 울릉에서는 손에 잡힐 듯 선명하게 쏟아지고, 달이 없는 날이면 은하수가 바다 위로 길게 드리워진다. 파도 소리 외에는 아무런 소음도 들리지 않는 해안도로와 밤바다를 밝히는 오징어 채낚기 어선의 집어등, 해안 절벽을 스치는 바람과 항구의 고요함은 그 자체로 울릉도만이 가진 풍경이다. 문제는 이러한 자원이 관광 콘텐츠로 연결되지 못하고 있다는 점이다. 관광객들은 아름다운 밤을 바라보지만, 그 시간을 함께 경험할 프로그램은 많지 않고, 상인들은 손님이 없어 문을 일찍 닫을 수밖에 없는 현실이 반복된다. 주민들 역시 저녁 시간을 보낼 문화공간이 부족하다 보니 일상이 단조롭다고 이야기한다. 도동에서 식당을 운영하는 한영희(55) 씨는 "관광객들이 저녁을 먹고도 한두 시간 더 머물 수 있다면 자연스럽게 주변 상권도 살아날 텐데 지금은 식사가 끝나면 대부분 숙소로 돌아간다"며 "야간 공연이나 작은 축제라도 정기적으로 열린다면 분위기가 많이 달라질 것"이라고 말했다. 30대 귀촌인도 "울릉도의 가장 큰 매력은 조용한 밤인데 정작 그 가치를 제대로 활용하지 못하는 것이 아쉽다"며 "화려한 조명을 설치하거나 번화가를 만드는 것이 아니라 자연 그대로의 밤을 즐길 수 있도록 프로그램을 만드는 것이 울릉다운 방향"이라고 말했다. 실제로 다른 지역에서는 자연과 문화를 결합한 야간 콘텐츠가 체류형 관광으로 이어지는 사례가 적지 않다. 밤바다를 걸으며 해설사의 설명을 듣는 생태 탐방, 별을 관찰하는 천체 프로그램, 지역 예술인이 참여하는 소규모 음악회, 전통시장 야시장, 계절별 야간 축제 등은 관광객의 체류시간을 늘리는 동시에 주민들에게도 새로운 문화공간을 제공하고 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.07.31