성묘길은 농로, 주차장은 포화…안동 하늘공원, 장사행정 ‘골든타임’ 놓칠라

경북 안동시 공설 봉안시설인 안동 하늘공원의 수용능력이 한계에 다다르면서 시설 확충이 시급하다는 지적이 나온다. 명절마다 반복되는 교통 혼잡과 주차난, 중장기적인 봉안 공간 부족까지 예고되면서다. 안동시 임하면 고곡길에 위치한 안동 하늘공원은 대성사가 위탁 운영하는 시립 봉안시설이다. 개인단과 부부단, 무연고 봉안시설을 포함한 전체 봉안 능력은 8천376기이며, 8월 현재 4천412기가 안치돼 봉안률은 52.6%다. 하지만 실제 이용 비중이 높은 개인단은 65%, 부부단은 62%가 이미 사용됐다. 매년 500기 안팎의 신규 봉안이 이뤄지는 점을 감안하면 증축은 불가피하다는 분석이 나온다. 가장 큰 문제는 접근성이다. 하늘공원으로 이어지는 3.3㎞ 진입도로는 폭 4m 남짓한 농로여서 차량 교행이 쉽지 않다. 설과 추석에는 성묘 차량이 한꺼번에 몰리면서 긴 정체가 이어지고, 주변 농로까지 불법 주차가 이어져 주민 불편도 반복되고 있다. 주차장도 수요를 감당하지 못한다. 현재 주차면은 일반 75면과 장애인 2면 등 77면에 불과하다. 평소에는 이용이 가능하지만, 명절엔 금세 만차가 되면서 진입도로 전체가 마비되는 일이 되풀이된다. 대성사 주지 법정 스님과 전문가들은 "봉안당 증축과 교통인프라 개선을 함께 추진해야 한다"고 제안했다. 진입도로를 왕복 2차선 수준인 폭 8~10m로 확장하고, 보행로와 조명 등 안전시설을 갖춰야 한다는 것이다. 또 봉안당 주변에 100~150면 규모의 주차장을 추가 확보하거나 명절에 활용할 임시주차장을 마련하는 방안도 필요하다고 지적한다. 중장기적으로는 제2봉안당 신축도 요구된다. 1만~2만기 규모의 봉안 공간을 추가 확보하고 부부단과 가족단 등 다양한 안치 형태를 도입하는 한편, 제례실과 휴게 공간을 확충해 이용 편의를 높여야 한다는 의견이다. 법정 스님은 "고령화와 봉안문화 확산으로 이용 수요가 꾸준히 증가하는 만큼, 시설이 포화된 뒤 대응하기보다 장기적인 안목에서 교통과 봉안시설을 함께 확충하는 선제적 장사행정이 요구된다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.08.25

[2027 대입수시] 모든 모집단위 교차지원 가능...계명대학교

계명대가 2027학년도 수시모집 학생부교과(지역전형) 성적 반영을 변경했다. 계명대는 다음달 7~11일 수시모집에 들어가며 모든 모집단위에서 계열 구분 없이 교차지원할 수 있다. 신입생 정원 내 모집인원 4천634명 중 88.7%인 4천109명을 수시로 선발한다. 전형별 모집 인원은 학생부교과전형 1천999명, 학생부종합전형 1천503명, 실기·실적전형 607명이다. 학생부교과(지역전형) 성적 반영 방식은 기존 진로선택 과목 중 국어·수학·영어·사회·과학 교과 전 과목을 반영했으나 올해부터 진로선택과목 40점과 일반교과 40점을 함께 반영하는 구조로 변경됐다. 일반교과 성적 반영 시, 인문사회계열은 국어·수학·영어·사회(한국사 포함) 교과 중 상위 3개 교과의 전 과목을, 자연과학계열(의예과, 약학부 제외)은 국어·수학·영어·과학 교과 중 상위 3개 교과의 전 과목을 각각 반영한다. 자율전공부는 국어·수학·영어·사회(한국사 포함)/과학 교과 중 상위 3개 교과의 전 과목이 반영된다. 학생부교과전형 의예과와 약학부의 경우 전년도엔 국어·수학·영어·과학 교과 전 과목과 진로선택 상위 3개 과목을 반영했으나 2027학년도부터 한국사가 추가돼 국어·수학·영어·과학·한국사 교과 전 과목과 진로선택 상위 3개 과목을 반영한다. 학생부교과(면접전형)도 대폭 확대된다. 2026학년도 29개 학과 222명에서 2027학년도는 56개 학과에서 393명으로 늘어났다. 1단계 선발 배수도 전년 10배수(약학부 20배수)에서 올해는 전 모집단위 20배수 선발로 확대한다. 면접고사를 실시하는 모든 전형의 2단계에서 1단계 성적 70% + 면접 30%로 반영, 면접의 비중을 확대했다. 지역의사제도 신설됐다. 학생부교과(지역의사광역전형) 4명, 학생부종합(지역의사진료전형) 11명을 선발한다. 수능최저학력기준은 학생부교과(지역의사광역전형)는 수능 상위 3개 영역의 등급 합이 4 이내(수학 포함)이고, 학생부종합(지역의사진료전형)은 수능 상위 3개 영역의 등급 합이 5 이내(수학 포함)이다. 학생부종합전형 평가방법 및 배점기준도 바뀐다. 일반전형은 학업 20점·진로 40점·공동체 40점으로 조정됐으며 지역전형은 학업 20점·진로 50점·공동체 30점으로, 지역의사진료전형과 농어촌전형은 학업 30점·진로 35점·공동체 35점으로 각각 변경된다. 일반전형의 경우 의예과와 약학부를 제외하고는 전 모집단위에서 교과성적을 일 반영하지 않고 평가하며 의예과와 약학부는 농어촌전형과 동일한 배점기준 및 평가기준을 적용한다. 학생부종합(일반전형)에서 음악공연예술대학(연극뮤지컬과·실용음악음향과 해당), 미술대학(회화과 제외), 체육대학(태권도학과 제외)에서 교과 성적 반영 없이 서류 100%로 선발해 내신성적과 실기에 대한 부담이 큰 학생들이 비실기전형으로 지원할 수 있다. 경영대학엔 성인학습자 전담학과로 융합비즈니스학과가 신설됐다. 학생부교과(특성화고졸재직자전형) 30명, 만학도전형 40명 이내 약간명을 선발할 예정이다. 원격강의(온라인)와 현장강의(오프라인, 평일 저녁 2일 이내)로 수업이 운영된다. 황병훈 입학처장은 "수시모집은 단순히 성적만으로 결정되는 전형이 아니라 자신의 강점과 가능성을 가장 잘 보여줄 수 있는 전형을 선택하는 과정"이라며 "수험생들은 자신의 강점을 정확히 파악하고 전형별 특징을 충분히 이해한 뒤 지원 전략을 수립해야 할 것"이라고 했다. 이어 "면접이나 비교과 영역에 강점이 있는 학생들도 다양한 전형을 통해 충분히 좋은 결과를 기대할 수 있을 것으로 보인다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.25

[2027 대입수시] 계열 상관없이 교차지원 가능...경일대학교

경일대가 2027학년도 수시모집에서 학과 개편과 모집인원 확대에 나선다. 자율전공학부와 스포츠과학부 등 주요 모집단위의 정원을 늘리고 스포츠지도학과엔 경기실적전형을 신설했다. 다음달 7~11일 진행되는 수시모집에서 경일대는 총 1천712명을 선발한다. 출신 고교 인문·자연계열과 관계없이 모든 모집단위에 교차지원할 수 있으며 수시모집 6회 지원 제한 범위에서 전형 간 복수지원도 가능하다. 다만 동일 전형에선 1개 모집단위에만 지원할 수 있다. 수능 최저학력기준은 간호학과 일반전형과 지역인재교과전형, 면접전형에만 적용된다. 국어·수학·영어·탐구 영역 가운데 상위 2개 영역의 등급 합이 9 이내다. 탐구는 2개 과목 중 성적이 우수한 1개 과목을 반영하며 이를 제외한 전형과 모집단위엔 수능 최저학력기준을 적용하지 않는다. 이번 모집부터 자율전공학부·스포츠과학부·기계전기공학과·철도운전시스템학부 모집인원이 확대됐다. 자율전공학부는 전년도보다 5명 늘어난 35명을, 스포츠과학부는 10명 증원한 60명을 각각 선발한다. 기계전기공학과는 기계공학전공과 전기공학전공 통합모집 인원을 30명 늘려 60명을 선발하며 자동화융합전공 20명을 포함한 학과 전체 모집정원은 80명이다. 철도운전시스템학부도 5명 늘어 50명을 모집한다. 모집단위의 명칭과 체계도 일부 개편됐다. 미디어크리에이터학과는 미디어커뮤니케이션학과로, 디자인융합학부는 시각디자인학과로 명칭이 변경됐다. 스포츠지도학과와 스포츠융합학과는 스포츠과학부 체계로 개편되며 수시모집에선 두 학과를 각각 선발한다. 피트니스산업학부는 스포츠산업학과로, 기계전기공학부는 기계전기공학과로 명칭을 변경했다. 조기취업형계약학과는 기존 스마트팩토리융합학과와 스마트경영공학과를 스마트팩토리공학부 단위로, 스마트전력인프라학과와 에너지솔루션학과를 스마트전력·에너지공학부 단위로 통합 모집한다. 스포츠과학부 스포츠지도학과엔 경기실적전형이 신설됐다. 대한체육회 회원 종목단체에 선수로 등록했거나 단체종목 출전기록을 보유한 지원자를 대상으로 학생부 20%와 경기실적 80%를 반영해 선발한다. 정원 내 학생부교과전형에선 총 736명을 모집한다. △일반전형 391명 △지역인재교과전형 68명 △면접전형 262명 △기회균형선발전형 15명이다. 일반전형과 지역인재교과전형, 기회균형선발전형은 학생부 100%를 반영하며 면접전형은 학생부 70%와 면접 30%를 합산한다. 학생부종합전형은 서류평가 100%로 110명을 모집하며 조기취업형 계약학과는 정원 내 50명을 선발한다. 조기취업형 계약학과는 1단계에서 서류평가를 실시하고, 2단계 면접 100%를 반영해 최종 합격자를 가린다. 실기전형은 212명으로, 만화애니메이션학부는 학생부 20%와 실기 80%로 104명을 선발하며 시각디자인학과는 실기 100%로 7명을 모집한다. 포트폴리오전형은 총 72명을 선발한다. 만화애니메이션학부와 뷰티스타일학과는 학생부 20%와 포트폴리오 평가 80%를 반영해 각각 7명, 8명을 모집하며 그 외 모집단위는 학생부 30%와 포트폴리오 평가 70%를 반영해 57명을 모집한다. 정원 외 전형 조기취업형계약학과는 1단계 서류평가와 2단계 면접을 거쳐 90명을 선발한다. 특성화고교졸업자전형 17명과 농어촌학생전형 37명, 기회균형선발전형 28명은 학생부 100%를 반영한다. 면접전형 면접고사는 오는 9월 19일, 조기취업형 계약학과 면접은 10월 13~16일 진행된다. 수능 최저학력기준을 적용하지 않는 전형 최초합격자는 오는 11월 13일, 수능 최저학력기준을 적용하는 간호학과 일반전형·지역인재교과전형·면접전형의 합격자는 12월 18일 각각 발표할 예정이다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.25

[2027 대입수시] 복수지원 제한 없고 파격 장학 혜택...경운대학교

경운대학교는 2027학년도 수시모집에서 정원 내 1천177명을 선발한다. 신입생 선발부터 대학생활, 취·창업까지 학생 성장의 전 과정을 하나로 연결한 것이 특징이다. 원서접수는 오는 9월 7일부터 11일 오후 8시까지다. 수험생의 입시 부담은 낮추고 합격 기회는 넓힌 '학생친화적·맞춤형' 전형으로 설계했다. 수험생들은 수시모집 총 6회의 지원 제한 범위 안에서 경운대 내 전형 간 복수지원 횟수에 제한을 받지 않는다. 학생부교과전형은 교과일반전형과 교과면접전형으로 운영한다. 교과일반전형은 면접 없이 학생부 100%로 선발하며 간호학과와 항공운항학과를 제외하면 수능 최저학력기준을 적용하지 않는다. 교과면접전형은 학생부 70%와 면접 30%를 반영해 내신 부담이 있는 수험생에게 면접을 통한 역전 기회를 제공한다. 교과성적은 국어·영어·수학 상위 6과목과 사회·과학·한국사 상위 3과목 등 총 9과목을 반영한다. 학생부종합 창의인재·미래인재전형은 면접과 수능 최저 없이 학교생활기록부 서류평가 100%로 선발한다. 미래 산업 수요에 맞춰 스마트식품학부와 항공산업자율전공을 신설하고 AI소프트웨어학부, 항공모빌리티학부, 산업안전시스템학과, 스포츠지도재활학부 등으로 학과명을 개편했다. 장학 혜택도 강화했다. 학과별 적용 조건에 따라 입학성적 상위 30% 이내는 입학학기 수업료 50%, 상위 50% 이내는 100만 원을 감면한다. AI소프트웨어학부와 반도체학과는 1년간, 스마트식품학부는 2년간 수업료 전액을 지원한다. 벽강장학은 수능 3개 영역 등급 합 5 이내 학생에게 4년간 수업료 전액과 총 4천만 원을, 숭선장학은 등급 합 7 이내 학생에게 수업료 전액과 총 2천만 원을 지원한다. 경운대는 '색다른 교육, 남다른 미래'를 슬로건으로 산업현장이 요구하는 '미래실용교육(APBE)의 중심'으로 나선다. 경운대는 2025~2029년 총 1천600억 원 규모의 정부 재정지원사업에 선정돼 교육혁신·산학협력·지역정주형 인재양성의 거점으로 자리매김했다. 기존 항공산업과 미래항공모빌리티(AAM)의 '공진화(Co-evolution)'도 추진한다. 전통 항공 역량에 AAM 핵심기술과 지상 모빌리티를 결합하고 구미·경북의 전자·반도체·통신·소재 제조 역량과 연결해 재난·구조·긴급수송 등 생활·공공 영역의 '저고도 경제'를 선도한다는 계획이다. 교육혁신의 중심은 전교생을 AI-X 융합인재로 양성하는 'AI-노마드(AI-NOMAD)' 교육과정이다. 'AI 리터러시'에서 AI 결과물을 검증하는 역량을 기르고, 'AI 디자인'에서 계열별 프로젝트를 수행한 뒤 'AI 애플리케이션'에서 산업과 지역의 문제를 해결한다. 재학생에게 'KW Open AI'를 무료로 제공하고 'AI-노마드 존'과 'AI Studio Zone'도 운영한다. 'CORE+ABC'는 전공의 정체성을 담은 Core를 중심으로 기업·대학 공동교육의 A모듈, 전공 간 핵심 직무를 융합하는 B모듈, 항공·AX·지역특화 융합을 다루는 C모듈을 결합한다. 입학부터 취·창업까지는 학생성장관리시스템(Re:Route)과 C.A.R.E 체계가 맡는다. 진로설계(Career), 혁신학습(Academic), 정서회복(Resilience), 대학생활(Experience)을 축으로 1대 1 컨설팅 등 맞춤형 지원을 이어간다. 박명철 경운대 입학홍보처장은 "학생들이 AI와 협업하고 CORE+ABC를 통해 스스로 진로를 개척하는 '색다른 교육'을 경험하도록 전면 개편했다. 파격적인 장학으로 미래 신산업 인재를 대학이 책임지고 키우겠다"고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.08.25

[홍덕률의 세상읽기] ‘지성과 품격’의 사회를 위하여

1706년 8월25일이었으니 꼭 320년 전 오늘이었다. 미국 동부의 작은 마을, 세일럼의 한 교회 앞. 26세 여인이 주민들 앞에 섰다. 앤 퍼트넘 주니어, 그녀는 14년 전에 저지른 죄를 참회하며 용서를 구했다. 그러나 그의 고백은 너무 늦었다. 그가 마녀로 고발한 62명의 마을 주민 가운데 19명이 처형되고 1명은 바위에 눌려 압살당했으며 그 외 여러 명이 감옥에서 사망한 뒤였기 때문이다. 미국이 매우 부끄러워하는 '세일럼 마녀재판 사건'의 한 장면이다. 유럽은 더했다. 15세기 말에서 18세기 사이에 마녀로 몰려 처형당한 이가 무려 4~6만명에 달했다. 18세기 후반을 넘기면서야 마녀재판은 인류 역사에서 자취를 감췄다. 이제 암흑과 야만의 시대에서 벗어났다고 환호했다. 과학은 미신을 밀어내고, 계몽은 비판정신을 일깨우며, 법치와 민주주의는 자의적 처벌을 억제할 것으로 기대했다. # 마녀사냥은 끝났는가? 그러나 오늘날 우리는 다시 착잡한 질문 앞에 서게 됐다. '마녀사냥은 진정 끝난 것인가?' 안타깝게도 우리는 그렇지 않다는 것을 잘 알고 있다. 종교, 이념, 인종, 젠더, 계층, 지역을 둘러싼 적대가 조직적으로 동원되고, 사람들은 사실과 분석보다 선동에 포섭되며, 성찰보다 섣부른 확신에 매달린다. 복합적인 사회문제에 대한 처방도 손쉬운 희생양 만들기로 치환된다. 그 결과 특정 개인과 집단은 토론과 공존의 대상이 아니라 추방과 제거의 대상이 된다. 오늘날 세계 곳곳에서 벌어지는 혐오와 배제의 극단 정치와 민주주의 후퇴도 이러한 토양에서 비롯된 비극이다. 21세기 지구촌을 휩쓸고 있는 '현대판 마녀사냥'의 익숙한 풍경이라 할 수 있다. 많은 연구자들이 그 메커니즘을 설명하기 위해 노력해 왔음은 물론이다. 리처드 호프스태터는 1963년에 쓴 책에서 1950년대 매카시즘의 광풍을 분석하며 '반지성주의'를 경고했다. 그는 공적 삶에서 지성과 숙고, 전문성에 대한 불신이 확산될 때 민주주의 자체가 취약해진다고 봤다. 정치철학자 한나 아렌트는 파편화된 채 생각하기를 멈춘 대중이 허위의 단순 논리를 받아들일 때 전체주의가 발흥한다고 분석했다. 움베르토 에코 역시 비판 정신에 대한 적대와 차이에 대한 공포를 파시즘의 징후로 지목했다. 이들의 통찰은 각기 다른 시대와 맥락을 배경으로 하고 있지만 공통된 메시지는 분명하다. 사실을 경시하고, 숙고를 조롱하며, 복잡한 현실을 적과 동지의 이분법 구도로 환원하는 사회는 결국 야만적인 반지성주의에 사로잡힌 채 분열과 적대의 늪에 빠지게 된다는 점이다. 우리 사회도 예외가 아니다. '빨갱이', '수꼴'이란 낙인은 수십 년째 견해와 이해를 달리하는 상대를 배제하고 척결하는 한국판 마녀사냥의 칼로 사용되어 왔다. 상대 성을 적으로 돌리는 여성 혐오와 남성 혐오, 서로 다른 삶의 조건을 이해하기보다 특정 지역이나 세대 전체를 공격 대상으로 삼는 지역갈등과 세대전쟁도 일상이 되었다. 일부 온라인 커뮤니티와 유튜브, 인스타그램은 물론, 심지어 학교 교실에서까지 우리는 낙인찍기와 혐오, 가짜뉴스와 음모론에 둘러싸인 채 살고 있다. 세일럼의 비극보다 훨씬 더 광범위하고 치명적인 '현대판 마녀사냥의 사회'라고 할 수 있다. 이 현상들은 각기 달라 보이지만 공통점이 있다. 개별성과 맥락을 지우고 상대를 적 혹은 마녀의 이름으로만 호명한다는 점, 대화와 토론의 공간을 혐오와 조롱으로 채운다는 점, 사실 확인보다 진영 결집을 우선한다는 점이다. 반지성주의 사회의 전형적인 특징이라고 할 수 있다. 더 우려스러운 것은 이런 흐름이 주변의 일탈에 머물지 않고 있다는 점이다. 각계에서 적대의 깃발을 높이 들고 '돌격 앞으로'를 외치는 지도층 인사들이 적지 않다. 특히 정치권의 반지성주의는 이미 심각한 수준이다. 경쟁 관계의 상대 당을 척결해야 할 적으로 규정하고 심지어 같은 당 내에서도 적대와 증오의 언어를 쏟아낸다. 그들의 무책임한 막말과 선동으로 정치는 더 이상 설득이 아니라 동원으로, 노골적인 폭력으로, 사생결단식의 싸움판으로 전락했다. 나아가 사회적 편견에 제도적 권위를 부여하고 광범위한 정치혐오를 유발하며, 공동체를 분열시키고 청소년의 세계관에도 매우 부정적 영향을 미치고 있다는 점에서 훨씬 위험하다. # '지성과 품격'을 회복해야 2016년, 영국의 옥스퍼드사전은 'post-truth', 즉 '탈진실'을 '올해의 단어'로 선정했다. 그리고 그것을 '객관적 사실이 여론형성에 미치는 영향력이 감정과 개인적 신념에 대한 호소보다 약해지는 상황'으로 설명했다. 10년이 지난 오늘날, 태평양 건너 이 땅의 현실을 놀라울 만큼 정확하게 짚고 있는 진단이었다. 정치인과 각계 지도자들은 물론이고 일반 시민에 이르기까지 '지성과 품격의 회복'을 진지하게 고민할 때다. '지성'은 많이 아는 능력만을 가리키는 것이 아니다. '사실과 진실'을 중시하는 태도, 내 생각이 잘못됐을 수 있다고 생각하는 '지적 겸손', 내 편의 주장이라도 검증하려는 '절제', 불편한 진실을 외면하지 않는 '용기', 타인을 함부로 악마화하지 않는 '윤리적 감수성'을 뜻한다. 품격은 타인의 권리에 대한 '존중', 나와 다른 이와 함께하겠다는 '관용', 사회적 약자와 소수자에 대한 '배려'의 태도에서 시작된다. 지성과 품격은 갖추면 좋은 개인적 미덕이 아니라 민주시민에게 요구되는 사회윤리 덕목이며 민주공화국의 사회적 기초인 것이다. 320년 전 오늘, 앤 퍼트넘의 참회와 고백은 비록 늦긴 했지만 하나의 중요한 사실을 일깨웠다. 끔찍한 비극일수록 사후의 참회가 아니라 사전의 경계가 중요하다는 사실이다. 지금 우리가 경계해야 할 것은 과거의 미신이 아니라 오늘의 혐오와 반지성주의이며, 중세의 종교적 광란이 아니라 현대판 마녀사냥 즉 집단 광기이다. 세일럼의 교훈이 지금도 유효한 이유는 과학기술이 첨단을 달리고 있다고 해서 인간의 독단과 사회의 야만이 저절로 사라지지 않는다는 사실을 수없이 확인했기 때문이다. 진실을 지키려는 노력, 허위를 바로잡는 이성적 훈련, 사회적 약자의 권리를 존중하며 배려하는 품격, 무고한 타인을 희생양으로 만들지 않아야 한다는 도덕적 결단이 전제될 때에만 우리는 현대판 마녀사냥의 비극을 멈춰 세울 수 있다. 그리고 그것이야말로 이 나라를 건강한 민주공화국으로 지켜내기 위한 필수조건이라 할 수 있다. 홍덕률 전 대구대 총장

2026.08.25

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑪] 함께 하는 이웃들, 외국인 근로자 정책

도시가 사람을 맞이하는 방식에는 그 도시의 성격이 담긴다. 어떤 절차를 거치게 하는지, 어디까지 함께 가는지에 그 도시가 사람을 어떻게 생각하는지가 드러나기 때문이다. 인구 감소가 지역의 가장 큰 과제로 떠오른 지금은 더욱 그렇다. 사람을 불러오는 일만큼이나, 온 사람이 머물 수 있게 만드는 일이 중요해졌다는 뜻이다. 상주시가 올해 가장 공을 들이는 분야 중 하나가 바로 외국인 근로자 정책이다. 계절근로자를 위한 원스톱 행정체계와 공공형 기숙사, 그리고 우수 외국인재를 위한 단기숙소. 성격이 다른 세 갈래 사업이 올해 나란히 제 모습을 갖춘다. 올해 6월30일까지 상주에 입국한 외국인 계절근로자는 2천28명이다. 베트남 1천90명, 라오스 584명, 필리핀 246명 순이고 캄보디아와 태국·몽골·네팔 등 모두 9개국에서 왔다. 배정 인원도 꾸준히 늘었다. 2023년 1천445명에서 2024년 2천476명, 2025년 2천823명으로 증가했고 올해는 상반기에만 2천708명을 받았다. 곧 1만명 시대다. 이는 저절로 만들어진 숫자가 아니다. 상주시는 라오스 정부와의 협의를 통해 계절근로 파견 지역을 기존 8개 주 38개 지역에서 10개 주 83개 지역으로 넓혔다. 또 2025년 경상북도 외국인정책 우수상, 2025년 상주시 하반기 적극행정 우수팀에 선정되어 체계적인 외국인 정책 운영을 인정받았다. ◆편리하고 친절한 행정지원 '외국인 계절근로자 지원 원스톱(One-Stop) 행정체계 구축'으로 상주시는 외국인 근로자와 고용주에게 더 친절하고 빠르게 다가간다. 이름 그대로다. 그동안 여기저기 흩어져 있던 절차들을 한자리로 모았다. 먼저 편의지원이다. 입·출국 인솔과 마약검사, 식비 지원이 여기에 포함돼 있다. 그런 다음 입국한 외국인 근로자를 고용주에게 인계한다. 고용주를 위한 행정 서비스로 불편도 덜어낸다. 외국인등록 서류 제출과 지문 등록, 통장 개설까지 시가 함께 움직인다. 상주시는 농협중앙회와 업무협약을 체결해 계좌개설에도 편리함을 더했다. 원래는 외국인등록증이 있어야 통장을 만들 수 있다. 그러나 상주시는 농협과의 협력으로 외국인등록번호만 있어도 계좌를 개설할 수 있도록 했다. 이 업무협약 덕분에 한국어가 서툰 근로자와 그를 고용한 과수농가가 출입국관서와 은행을 찾아다니지 않아도 된다. 농번기에 하루가 아쉬운 농가로서는 적잖은 부담을 더는 셈이다. 언어소통 도우미를 채용해 언어의 벽도 넘어선다. 도우미들은 라오스어와 필리핀어, 베트남어 세 개 언어를 맡는다. 인권침해와 불법체류를 막기 위한 교육도 빼놓을 수 없다. MOU를 통해 입국한 근로자에게는 입국 시점에, 결혼이민자 가족·친척 초청으로 들어온 근로자에게는 매월 실시한다. 지역에 연고를 두고 오래 머무는 이들일수록 더 자주 만나는 구조다. 또 긴급의료비를 지원하고 상주적십자병원과 연계해, 아플 때 갈 곳도 미리 만들어뒀다. ◆몸도 마음도 든든한 기숙사 '공공형 계절근로자 기숙사 건립 지원'도 눈에 띈다. 공공형 계절근로자 제도는 농어업고용인력 지원 특별법 제15조에 근거를 둔다. 개별 농가가 직접 고용하는 대신 농협 등 수행기관이 근로자를 고용해 작업반을 꾸리고, 일손이 필요한 농가로 보내는 방식이다. 근로자가 특정 농가에 묶이지 않고, 숙소와 관리도 수행기관이 맡는다. 필요한 날짜와 농작업 시기, 필요인력이 농가마다 다른 농촌 현실에 맞춘 제도인 셈이다. 기숙사는 모두 3개소가 지어진다. 조합공동사업법인과 남상주농협은 지난 1월 착공해 오는 10월 준공과 함께 운영에 들어간다. 함창농협은 올해 안에 건립을 추진해 2027년 6월 운영이 목표다. 시설도 눈여겨볼 만하다. 숙소만 있는 게 아니다. 공유주방과 휴게실, 샤워실을 함께 갖춘다. 잠만 자는 공간이 아니라 생활하는 공간으로 설계했다는 뜻이다. 뿐만 아니다. 개별 농가가 마련하는 숙소에 대한 기준도 함께 세웠다. 비닐하우스와 창고 제공은 금지다. 냉난방시설과 온수가 나오는 시설, 잠금장치, 침구, 소화기, 화재감지기 여섯 가지는 필수로 갖춰야 한다. ◆우수인재 유치에도 정성 '우수 외국인재 단기숙소'는 다른 지역에는 없는 특별한 공간이다. 상주시 중앙로 369-19번, 옛 사옥을 리모델링한다. 대지면적 5천750㎡, 연면적 1천101㎡ 규모로 외국인 커뮤니티센터와 거주시설 21호가 들어선다. 2인실 16호와 가족실 5호에 공유주방과 세탁 공간까지 갖춘다. 가족실을 따로 둔 것은 지역특화형 비자가 가족 동반 이주와 배우자 취업을 허용하고 있기 때문이다. 비자의 특성과 가족단위로 오는 외국인의 정착 유도를 위한 설계인 셈이다. 21개의 방을 채울 사람들은 지역특화형 비자로 들어온 우수 외국인재와 숙련된 외국인 근로자다. 지역특화형 비자는 인구감소지역에서 필요로 하는 직종의 인력을 대상으로 장기체류와 정착을 유도하기 위해 2023년부터 시행된 특례제도다. 지역특화 우수인재(F-2-R)는 한국어 능력 4급 이상, 지역특화 숙련기능인력(E-7-4R)은 2급 이상을 요구한다. 한국 사회에서의 적응과 소통이 이미 가능한 인재들이라는 의미다. 대신 F-2-R은 2년, E-7-4R은 3년간 상주에 취업 및 거주해야 하는 의무가 따른다. 상주시는 지난해 F-2-R 100명, E-7-4R 60명을 배정받은 데 이어 올해도 각각 45명과 100명을 신청했다. 숙련기능인력 신청 규모를 크게 늘린 점이 눈에 띈다. 제조업 현장에서 오래 일할 인력을 확보하겠다는 뜻이다. 외국인 장기정착을 위한 지원도 확대한다. '지역특화형비자 외국인 정착주거 지원' 사업은 지역특화형 비자로 전환한 외국인 35명에게 월 20만원씩 최대 6개월간 주거비를 지원한다. 더불어 외국인의 배우자와 둘째자녀까지 각각 100만원, 50만원씩 지원한다. 정책은 숫자로 말하지만, 그 숫자가 실제로 어떤 삶을 만들어내는지는 현장에서 볼 수 있다. 상주의 감 농가에서 일하는 필리핀 출신 계절근로자 두 사람에게 상주에서의 삶을 물었다. 나오미 바르케즈씨(46)에게 상주는 낯선 도시가 아니다. 그는 이번이 벌써 세 번째 상주 방문이다. 그가 세 차례나 상주를 다시 찾은 이유는 명확하다. 이곳에서 일하며 모은 소득으로 고향의 자녀들을 위해 땅과 집을 마련할 수 있었기 때문이다. 나오미씨는 "계절근로는 단순히 돈을 버는 일이 아니다. 가족의 생활을 안정시키고 자녀들의 미래를 준비할 수 있게 해준 소중한 기회"라고 말했다. 세 번째 방문이지만, 나오미씨에게 상주는 외국이다. 그럼에도 불안하지 않다. 상주시의 관심 덕분이라고 한다. 그는 "생활하거나 일하면서 어려운 일이 생겼을 때 이야기를 들어주고 문제를 해결하도록 도와줄 수 있는 사람이 있다는 것은 외국에서 일하는 근로자에게 매우 든든한 일"이라고 말했다. 필리핀 바랑가이에서 온 미로 제이라드씨(28)는 감나무를 돌본다. 비료를 주고 나무를 관리하는 일부터 수확한 감을 선별하고 포장하는 일까지, 미로씨의 손을 거치지 않는 것이 없다. 미로씨는 "어려움이 있을 때 언어 문제를 포함해 도움을 받을 수 있는 사람이 있다는 것이 큰 안정감이 된다"고 말했다. 낯선 타국에서의 적응이 쉬웠던 것만은 아니다. 그러나 그는 상주시와 계절근로자 프로그램 관계자들 덕분에 서류 처리부터 의사소통까지 필요한 지원을 받을 수 있었다고 했다. 미로씨에게 상주는 그저 일하러 오는 곳이 아니다. "한국의 농업 방식에 대해 많은 것을 배우게 됐고, 효율적이고 책임감 있게 일하는 것이 얼마나 중요한지도 배웠다"고 말했다. 그는 "상주에서 정직하게 일하며 가족을 부양하는 동시에, 한국 문화를 배우고 지역사회와 좋은 관계를 만들어가는 것 자체가 이번 경험의 가장 큰 의미"라고 말했다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.08.25

“그냥 지나쳤다면 큰일 날 뻔”…퇴근길 경찰관들의 ‘되돌아본 10초’, 70대 생명 살렸다

가로등 하나 없는 어두운 시골길. 굽은 도로를 지나던 차량들은 사고 현장을 스쳐 지나갔다. 하지만 퇴근길 경찰관 두 명은 '뭔가 이상하다'는 직감을 외면하지 않았다. 잠시 되돌아간 그들의 판단은 풀숲에 쓰러져 있던 70대 노인의 생명을 구했다. 경북 영양경찰서 소속 박형태·오덕범 순경은 지난 21일 오후 8시쯤 근무를 마치고 안동으로 향하던 중 입암면 산해리 인근 곡선도로에서 도로 가장자리에 넘어진 의료용 전동차를 발견했다. 처음에는 그대로 지나쳤지만, 전동차가 계속 마음에 걸렸다. 두 사람은 차량을 후진시켜 현장으로 돌아갔고, 도로 아래 풀숲에서 쓰러져 있는 70대 남성을 발견했다. 노인은 의료용 전동차를 타고 귀가하던 중 곡선구간에서 중심을 잃고 도로 아래로 굴러떨어진 상태였다. 지체 장애가 있어 스스로 빠져나오지 못했고, 가로등조차 없는 현장은 자칫 더 큰 사고로 이어질 위험이 컸다. 두 경찰관은 곧바로 역할을 나눴다. 오 순경은 노인의 의식과 건강 상태를 확인한 뒤 안전한 곳으로 부축했고, 박 순경은 차량에 있던 경광봉으로 후방 차량의 서행을 유도하며 112에 신고해 2차 사고를 막았다. 잠시 뒤 입암파출소 경찰관들이 도착하자 두 사람은 구조 상황을 설명하고 노인을 안전하게 인계한 뒤 다시 길을 나섰다. 박 순경은 "처음에는 그냥 지나쳤지만 계속 마음이 쓰였다"며 "다시 돌아가지 않았다면 아무도 발견하지 못했을 수도 있다는 생각이 들었다"고 말했다. 이어 "현장은 가로등도 없고 굽은 길이라 앞서가던 차량들도 사고를 보지 못한 것 같았다"며 "누구라도 같은 상황이라면 차를 세웠을 것"이라고 했다. 구조된 노인은 입암면 산해리 주민으로, 큰 부상 없이 경찰의 도움을 받아 안전하게 귀가한 것으로 알려졌다. 이번 구조는 특별한 장비보다 작은 이상도 지나치지 않은 책임감이 만들어낸 결과였다. 혹시나 하는 마음으로 되돌아본 몇 초의 판단이 한 생명을 지켜냈고, 시민의 안전을 향한 경찰의 사명감은 근무시간 밖에서도 이어지고 있음을 보여줬다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.08.24

[단독] 영덕군, 신규 원전 이름 군민 손으로 짓는다

영덕군이 신규 원자력발전소의 이름을 군민의 손으로 짓는다. 영덕군은 신규 원전 추진에 따라 지역적 특성과 미래가치를 상징하고 군민이 공감할 수 있는 원전 명칭을 발굴하기 위해 오는 27일부터 다음 달 10일까지 '신규 원자력발전소 명칭 공모'를 실시한다. 공모에는 영덕군민이면 누구나 참여할 수 있으며 신청서를 작성해 직접 방문하거나 이메일, 우편으로 제출하면 된다. 다만 과거 영덕에 추진됐던 원전 명칭인 '천지'는 심사 대상에서 제외된다. 군은 접수된 명칭을 대상으로 적합성과 중복·표절 여부 등을 심사해 20개 안을 선정한 뒤 군청 직원 심사와 군 홈페이지 설문조사를 거쳐 10개 안으로 압축한다. 이후 군정조정위원회 심의를 통해 최종 후보 2개 안을 선정해 한국수력원자력에 제출할 예정이다. 시상은 최우수 1명, 우수 1명, 장려 8명 등 모두 10명에게 이뤄지며 최종 당선작 발표와 시상은 오는 10월 진행될 예정이다. 영덕군은 지난 6월17일 신규 원전 건설 예정지로 영덕이 선정된 데 이어 이번 명칭 공모를 통해 원전 추진 과정에 군민 참여와 공감대를 넓혀간다는 방침이다. 영덕군 황정기 일자리경제과장은 "영덕의 정체성과 미래 100년의 가치를 담을 수 있는 참신하고 의미 있는 명칭이 제안되길 기대한다"라고 말했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2026.08.24

고령축산물공판장 새 길을 찾다 ‘고령 존치’ 첫 관문 넘었지만…1천500억원·6만㎡ 부지 과제

타 지역의 유치 움직임 속에서 고령축산물공판장이 '고령군 내 존치'라는 첫 관문을 넘었다. 고령군과 농협경제지주가 지난 14일 체결한 업무협약(MOU)에 사업 위치를 '경북 고령군 일원'으로 명시하면서다. 그러나 이전 부지는 아직 정해지지 않았다. 사업 규모와 투자비, 추진 일정도 미정이다. 협약서상 사업계획 수립과 투자·운영 주체가 농협경제지주인 만큼 농협이 내년에 추진할 예정인 기본구상 용역이 사업의 첫 시험대가 될 전망이다. 1993년 문을 연 고령축산물공판장은 하루 평균 소 350마리와 돼지 700마리를 처리하는 경북 유일의 농협 거점도축장이다. 농협과 유관기관·협력업체 직원 등 407명이 근무하며 고령과 성주·칠곡, 대구 달성, 경남 합천 등의 축산농가가 이용한다. 하지만 개장한 지 33년이 지나면서 시설 노후화가 한계에 이르렀다. 고령군이 지난해 시행한 연구용역에서는 노후 중유보일러와 전기용량 부족, 성수기 폐수처리 한계, 낮은 도축 레일과 좁은 작업공간 등이 문제로 지적됐다. 자동화 설비와 강화된 방역·환경시설을 도입하려면 부분적인 보수보다 신축·이전이 불가피하다는 분석이다. 고령군이 지난해 선제적으로 용역에 나선 데는 합천과 구미 등 다른 지역의 공판장 유치 움직임도 영향을 미쳤다. 군은 용역 이후 고령의 광역교통망과 축산 생산기반, 지역 균형 등을 근거로 지역 내 존치 필요성을 농협에 제안해 왔다. 공판장이 떠나면 407명의 일자리와 축산농가의 판로, 주변 가공업체와 식당 등 상권에도 타격이 불가피하기 때문이다. 사업비와 부지 확보가 최대 난제로 꼽힌다. 2020년 나주혁신산업단지에서 가동을 시작한 나주축산물공판장은 7만3천954㎡ 부지에 848억원이 투입됐다. 이동원 고령군 축산정책과 팀장은 부대사업 등을 합친 나주 공판장의 실제 소요비용을 약 1천200억원으로 파악하고 있다고 설명했다. 6년간 오른 공사비와 나주보다 큰 고령의 도축 규모를 고려하면 고령 공판장 신축에는 최소 1천500억원 이상이 필요할 것으로 추산했다. 농협경제지주 축산경제의 투자재원 조달이 사업 추진의 핵심 변수가 될 수밖에 없는 이유다. 현재 고령 공판장 부지는 3만153㎡로 약 9천평이다. 새 공판장에는 지금의 두 배가 넘는 6만㎡ 이상의 부지가 필요할 것으로 예상된다. 나주처럼 산업단지 안에 공판장을 조성하는 방안도 검토할 수 있지만 교통 접근성과 기반시설, 민가와의 거리, 악취·소음 민원 등을 종합적으로 따져야 한다. 이전 후 기존 부지를 어떻게 활용할지도 과제다. 주변 상권 침체를 줄이기 위해 기존 시설을 확장 개념으로 활용할지 매각할지는 소유자인 농협이 결정해야 한다. 농협은 내년 용역을 통해 새 시설의 면적과 규모, 기반시설, 사업비와 후적지 활용 방안 등을 구체화할 예정이다. 이번 MOU로 고령군 내 존치 원칙과 양 기관의 역할은 정해졌다. 농협은 사업계획과 투자·운영을 맡고 고령군은 인허가와 기반시설 지원, 국·도비 확보 노력, 주민 의견수렴과 민원 조정을 담당한다. 고령군 축산정책과 이동원 팀장은 "농협이 용역을 통해 시설 규모와 사업비, 부지 조건 등 구체적인 사업안을 제시해야 한다"며 "군도 그 결과를 바탕으로 부지와 기반시설 지원, 주민 수용성 등을 놓고 실질적인 협의에 나설 계획"이라고 말했다. 고령군 내 존치라는 첫 단추는 끼웠다. 이제 농협의 사업 구체화와 투자 결정, 고령군의 부지 선정과 주민 설득이 얼마나 속도감 있게 이뤄지느냐에 고령축산물공판장의 향후 30년이 달려 있다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.08.24

대구 범죄 수사 체계, 대명동과 지산동 양대 체제로 ‘전환’

오는 10월2일 검찰청 폐지에 따른 중대범죄수사청(중수청) 출범으로 대구지역 중대범죄 수사 체계가 대구중수청(남구 대명동)과 대구경찰청(수성구 지산동) 양대 체제로 재편된다. 두 수사기관 모두 행정안전부 산하다. 범죄 유형에 따라 두 기관의 수사 영역이 서로 맞물릴 가능성이 큰 만큼 유기적인 사건 처리 체계 구축이 필수 과제로 꼽힌다. 24일 법조계에 따르면, 중수청은 오는 10월 본청과 서울·수원·대전·대구·부산·광주 등 6개 지방청 체제로 출범한다. 전체 정원은 2천874명이고, 이 중 수사관이 약 90%를 차지한다. 검사·검찰수사관·경찰로 구성되는 대구중수청은 남구 대명동 남산빌딩(지하2층~지상10층)에 임차 형식으로 들어선다. 정원은 223명이고 조직 구성(예정)은 1차장과 3국·10과·4담당관이다. 이른바 '검·경 합동수사체계'를 갖추게 된 대구중수청은 대구경북 전역을 관할하며, 부패·경제·방위사업·마약·내란·외환·사이버범죄 등 7대 중대범죄를 직접 수사한다. 기존 법무부 산하 대구지검이 수사해 오던 주요 중대범죄 수사 기능 일부가 대구중수청으로 넘어오는 구조다. 이는 지역 내 수사 중심축이 완전히 재편된다는 의미로도 해석된다. 현재는 대구경찰이 일반 형사사건의 1차 수사를 맡고 대구지검은 송치된 사건에 대한 보완수사와 기소를 맡고 있다. 하지만 대구검찰청(수성구 범어동) 폐지 이후엔 대구경찰(일반 형사)과 대구중수청(중대범죄)이 수사를 분담한다. 경찰에 대한 보완수사권이 없어진 대구공소청(현 대구지검·고검)은 앞으로 기소 및 공소 유지만 전담한다. 다만 이 과정에서 경찰청과 중수청 간 모호한 사건 이첩 기준과 수사 주체를 둘러싸고 현장에선 다소 혼선이 빚어질 개연성이 있다. 경찰수사 과정에서 중대범죄 혐의가 확인되거나, 중수청 수사 중 일반 범죄가 드러날 경우 어느 기관이 수사를 이어갈지 불확실해서다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "사건 이첩 기준과 기관 간 협력 절차를 얼마나 명확하게 마련하느냐가 제도 안착의 관건"이라며 "범죄 피해를 입은 국민에게 경찰 사건인지, 중수청 사건인지 스스로 판단하라고 해서는 곤란하다. 신고부터 수사·기관이첩·결과통지·불복절차까지 시민이 쉽게 이해할 수 있는 원스톱 안내 체계가 필요하다"고 조언했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.08.24

[대구세계마스터즈육상] 해외 선수, 어디서 많이 왔나 들여다보니…생활체육 강국 일본·미국이 1위, 2위

'2026 대구세계마스터즈육상경기대회' 해외 참가자들은 일본·미국·호주·영국·스페인 등 생활 스포츠 인프라가 강한 나라에 집중된 것으로 파악됐다. 특히 일본(466명)은 해외 참가국 중 가장 많은 선수가 대구를 찾았다. 지역·직장 중심의 육상 동호회가 활성화된 데다 중·장년층까지 운동을 이어가는 생활체육 기반이 대규모 참가로 이어졌다는 분석이 나온다. 반면 엘리트 체육 강국인 중국 참가자는 두 자릿수에 머물렀다. 24일 대구시에 따르면 이번 대회에는 선수 7천476명(106개국)이 참가를 신청했다. 개최지인 한국 선수(3천810명)를 제외한 해외 선수는 3천666명(49%)으로 집계됐다. 선수 동반인(3천700명)까지 합치면 전체 참가 규모는 1만1천176명으로 늘어난다. 국가별 신청 인원만 보면 일본이 466명으로 가장 많았다. 이어 미국(335명), 호주(227명), 영국(152명), 스페인(147명), 프랑스(138명) 등의 순이었다. 이들 6개국에서만 1천465명이 신청, 전체 해외 선수의 약 40%를 차지했다. 지난 23일 기준, 현장 등록을 마친 선수는 5천325명(94개국)으로 전체 신청자의 71.2%다. 한국(2천851명)이 가장 많다. 해외에선 일본 292명, 미국 212명, 호주 167명, 스페인 108명, 영국 105명, 프랑스 93명, 중국 79명(신청자 105명)이다. 조직위는 오는 30일 신천동로 일원에서 열리는 하프마라톤을 전후해 당초 참가를 신청했던 선수들이 예정대로 입국 후 등록해 경기에 나설 것으로 전망했다. 세계 육상동호인들 사이에선 하프마라톤이 가장 인기가 많다고 대회 조직위 측은 전했다. 이 같은 참가 지형은 마스터즈육상 대회 특성과 맞닿아 있다. 국가대표 중심의 엘리트 국제대회와 달리 35세 이상이면 연령대별로 경쟁할 수 있어 선수 출신뿐 아니라 꾸준히 육상을 즐겨온 생활체육인이 주축을 이룬다. 중·장년 이후에도 운동과 경쟁을 이어가는 문화가 두터운 국가일수록 국제대회에 참가할 선수층도 넓다는 평가다. 일본은 생활체육 기반에 지리적 접근성까지 더해졌다. 학교·실업 육상을 통해 형성된 동호회 활동이 마스터즈 대회 참가로 이어졌다. 대구까지 이동 부담도 작다. 미국·호주는 장거리 이동에도 대거 참가를 신청했다. 그만큼 중·장년층 생활체육 저변이 넓다는 것을 방증하는 셈이다. 조직위원회 박미정 홍보팀장은 "선수와 동반인들이 경기장뿐 아니라 대구 곳곳을 찾고 있는 만큼 관광과 소비로 이어지는 효과도 제법 클 것 같다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.24

[대구중수청 리포트 上]검찰 ‘수사시대’ 막 내린다…대구중수청 ‘10월’ 출범, 지역 수사체계 ‘대전환’

오는 10월 2일 중대범죄수사청(이하 중수청)이 새로 출범함에 따라 대한민국 형사 사법 체계가 큰 전환점을 맞게 됐다. 검찰청 폐지에 따른 수사(중수청·행안부)-기소(공소청·법무부) 분리로 수사기관에도 중대한 변화가 생긴다. 특히 '중수청'이 주목받고 있다. 검찰의 기존 수사 기능을 실질적으로 이어받는 구조인 만큼, 성공적인 안착이 중요해 보인다. 이에 영남일보가 두 차례에 걸쳐 대구 중수청 출범이 지역에 미칠 변화와 과제, 혼선과 제도적 보완점, 사회경제적 여파 등을 짚어본다. ◆'대구중수청' 출범 코앞 '조직 구체화' 1948년 정부 수립 이후 형사사법 체계의 한 축을 담당해 온 검찰 수사 기능에 변화의 바람이 불고 있다. 수사·기소 업무 이원화로 검찰 직접수사 업무가 중수청을 중심으로 재편되고, 일부 범죄 수사를 경찰이 담당하게 되면서다. 이에 따라 대구경북지역에서 발생하는 중대범죄 수사를 책임질 '대구중수청'의 조직 및 인력 구성이 본격화되고 있다. 중수청의 '뼈대'는 어느 정도 윤곽이 드러나 있다. 24일 법조계에 따르면, 중수청은 본청과 서울·부산·인천·대구·대전·광주 등 6개 권역별 지방청으로 구성된다. 전체 정원은 2천874명(본청 396명·지방청 2천478명)이다. 이 중 대구 남구 대명동(남산빌딩 예정)에 둥지를 틀 대구중수청엔 수사인력 223명이 배정될 예정이다. 현재까지 공개된 직제를 살펴보면, 대구중수청의 경우 1차장·3국·10과·4담당관 체제가 유력하다. 직급별로는 고위직을 제외하고 5급 24명, 6급 46명, 7급 55명, 8급 36명, 9급 36명으로 구성된다. 전체 정원의 절반 가까이가 실무 수사를 전담할 6·7급 수사관들로 채워진다. ◆중수청 '검찰 인력' 변수 공식 출범을 하지 않은 현재 중수청에 대한 주요 관심사는 검찰(검사, 수사관)에서 얼마나 자리를 옮기느냐 여부다. 평소 국가적·사회적으로 중대한 범죄에 대해 수사 경험이 풍부한 검사들이 중수청에 자리를 잡아야만 출범 초기 혼란을 줄이고, 수사 전문성까지 확보할 수 있어서다. 이는 경찰로만 끌고 가기엔 힘이 부칠 수밖에 없다는 인식도 자리한다. 지난 5~20일 전국 5개 고검과 13개 지검에서 중수청 임용설명회를 진행했다. 검사 200여명과 검찰 수사관 등 총 3천여명이 참석했다. 현재 전체 지원자 규모는 정원의 80%(2천300여명)를 넘긴 것으로 알려졌다. 하지만 검사 지원자(10일 기준 현원 2천63명)는 약 5%(100여명)에 그친 것으로 파악됐다. 대구에선 부장급 검사 1~2명이 지원한 것으로 전해졌다. 평검사 지원 현황은 아직 파악되지 않고 있다. 검사 지원율이 낮은 것은 직급과 처우 문제, 공소청 직제에 대한 불확실성 등이 영향을 미친 것으로 풀이된다. 현재 정부는 검찰 수사 인력 확보를 위해 검사 직급 체계를 중수청에 그대로 부여하는 임시방편을 마련했다. 중수청으로 이동하는 검사가 특정직공무원(수사관) 신분으로 전환되는 상황에서 '하향 이직'이란 꼬리표를 떼어 주겠다는 취지다. 이에 따른 일선 검사들의 중수청 특례 임용 직급 체계는 지검장 1급, 차장·부장검사 2급, 10년 이상 3급, 10년 이하 4급이다. 공소청 조직·업무 체계가 아직 구체화되지 않은 점도 검사들의 중수청 지원을 주저하게 만드는 요인이다. 기관별(중수청·공소청) 업무 영역과 권한에 따라 향후 검사들의 처우와 경력 설계가 달라질 수 있어서다. 현재 공소청 정원과 전문 수사 지원조직(과학수사부 등) 배치 등 세부 구성은 확정되지 않았다. 익명을 요구한 대구지역 한 검찰 수사관은 "대구중수청에 지원한 지역 내 검사들의 경우, 수사 경력이 높은 검사들보다 평검사 출신들이 대다수일 것이라는 내부 소식이 돌고 있다"며 "직급과 처우 문제와 공소청 직제 확정 후 추가 임용을 보는 눈치싸움까지 더해져 일선 검사들의 지원율은 다소 낮은 반면, 일선 검찰 수사관들은 승진 적체에서 벗어나고자 중수청 지원 움직임이 많다"고 귀띔했다. ◆대구중수청 출현 '지역 수사 체계 대전환' 행안부 소속 독립된 전문 수사기관인 '중수청' 출범은 수사기관 역할을 재정립한다는 의미도 있다. 경찰이 일반 형사사건을 전담하고, 중수청이 사회적 파급력이 큰 중대범죄를 맡아 각각 공소청에 넘기는 새 형사사법 시스템이 가동되는 것이다. 현 중수청 관련 법령 직제안을 보면, 중수청이 맡을 전문 수사 영역은 부패·경제·방위사업·마약·국가보호(내란·외환)·사이버·법 왜곡 등 7개 중대범죄다. 전국 중수청 가운데 대구경북(수사 권역)을 관할하게 될 대구중수청이 주목할 수사 분야로는 마약·경제 범죄가 꼽힌다. 최근 대구에서 발생한 마약범죄 검거 건수(경찰청·검거 인원)는 2021년 427명, 2022년 578명, 2023년 743명, 2024년 505명으로 집계됐다. 2023년부터 감소했지만, 매년 수백명 규모의 마약사범이 검거되고 있다. 특히, 단순 투약범보다 공급 사범의 비중이 점점 커지고 있다. 이에 유통망과 자금 흐름까지 추적하는 전문 수사역량이 요구되고 있다. 지역 내 경제범죄 중 발생 비중이 큰 유형은 매년 1만여건을 웃돌고 있는 '사기' 사건이다. 향후 중수청에서 일반 민생형 사기(대구경찰) 대신에 다수 피해자를 양산하는 투자·분양 사기나 범죄수익 은닉이 결합된 사건 등을 맡게 될 공산이 크다. 수사체계 개편의 핵심 쟁점은 '누가, 무엇을 수사하느냐'다. 사기 사건에서 일반·중대 범죄의 경계선을 어디에 둘 것인지, 마약 사건에서 투약 사범과 조직적 유통범죄를 어떻게 구분할 것인지 등에 따라 수사 주체가 달라질 수 있어서다. 이로 인해 특정 사건을 두고 경찰·중수청의 수사권 경합 문제가 발생할 수 있다. 수사 기관끼리 책임 공방이 벌어질 수 있다는 얘기다. 경찰과 중수청 간 명확한 사건 배분 기준과 신속한 이첩, 원활한 정보공유 체계 마련이 새 수사체계의 혼선을 줄일 핵심 과제로 떠오르는 이유다. 대구경찰청 A 경감은 "마약과 경제 범죄 등은 단순 범죄처럼 보이다가도 전국 단위로 판이 커지는 경우가 허다하다. 그만큼 사건 성격이 커졌을 때를 대비한 협업 체계가 현장에서 원활하게 이뤄져야 한다"며 "경찰과 중수청 모두 '우리가 더 수사해 볼까'하는 생각을 하다간 골든타임을 놓치게 된다. 또 서로 사건을 떠넘기다간 수사가 늘어질 수도 있어 실무 판단이 매우 중요하다"고 했다. 전문가들은 대구중수청 출범의 진정한 시험대는 경찰과의 경계에서 발생하는 사건을 얼마나 빈틈없이 처리하느냐에 달렸다고 여긴다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "경계 사건에 대한 업무 혼선을 줄이기 위해선 지역별로 1차 수사 주체와 사건 이관 기준을 구체적으로 정한 매뉴얼 마련과 경찰과 중수청을 중재할 수사협의체 구축이 필요하다"며 "이는 정확하고 공정하게 수사하는 제도적 장치가 마련돼야 한다는 의미다. 수사 결과를 객관적으로 검증할 수 있는 수사 전문성과 책임성이 함께 작동할 때 중수청과 경찰은 신뢰를 얻을 것"이라고 강조했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.08.24

[취재수첩] 포항에코빌리지 갈등 이면, 막연한 공포 넘어 과학적 검증 나서야

경북 포항시의 신규 폐기물처리시설인 포항에코빌리지 입지 선정을 둘러싼 파열음이 갈수록 날카로워지고 있다. 북구 신광면과 남구 대송면을 후보지로 두고 촉발된 이번 갈등은 단순한 님비 현상을 넘어 지역 사회의 소통 부재와 정보 비대칭이 낳은 복합적인 후유증을 적나라하게 보여준다. 신광면에서는 주민들이 요구한 간담회가 일방적인 사업설명회로 변질되며 물리적 충돌이 빚어졌고, 오천읍 주민들은 대송면 입지 시 피해가 고스란히 전가된다며 강하게 반발하고 있다. 여기에 입지 후보지와 직선거리로 7㎞ 이상 떨어진 흥해읍 초곡리 일대 대규모 아파트 단지마저 집값 하락과 아이들 건강을 명분으로 반대 서명에 가세하면서 사태는 더욱 혼탁해지는 양상이다. 내 집 주변에 혐오 시설로 인식되는 폐기물처리시설이 들어오는 것을 두 팔 벌려 환영할 사람은 없다. 나조차 집 근처에 해당 시설이 건립된다고 하면 당장 우려의 시선으로 바라보고 반대 목소리를 낼 것이다. 생존권과 환경권을 지키기 위한 반대는 민주 시민의 당연한 자유다. 하지만 그 반대의 목소리가 힘을 얻기 위해서는 애매모호한 추측이 아닌 명확한 사실과 과학적 근거가 뒷받침돼야 한다. 흥해읍 사례처럼 7㎞나 이격된 지역에서 과학적 대기 확산 데이터에 대한 고찰 없이 덮어놓고 아이들의 건강과 부동산 가치 하락을 주장하며 반대 서명을 독려하는 것은 이성적인 문제 제기라기보다 억지스러운 떼쓰기에 가깝다. 남구 특정 지역은 거세게 반대해서 못 들어오고 가만히 있으니 이쪽으로 온다는 식의 선동 역시 사태의 본질을 흐리고 맹목적인 공포감만 조장할 뿐이다. 폐기물처리시설은 도시의 존립과 기능을 위해 불가결한 심장과도 같은 필수 시설이다. 시설 입지 선정과 행정 절차는 환경적 측면을 최우선으로 고려한 엄격한 법적 규정에 따라 진행된다. 포항시가 제시한 자료에 따르면 현대화된 에코빌리지는 5단계에 걸친 최첨단 배기가스 정화 공정을 거쳐 다이옥신 배출을 법적 기준치의 10% 이내로 억제한다고 한다. 결국 막연한 불안감이 만들어낸 유령과 싸울 것이 아니라 테이블 위에 정확한 과학적 데이터를 올려놓고 치열하게 검증해야 한다. 포항시는 그동안 지적받은 일방통행식 행정을 반성하고 찬반 주민이 동등하게 묻고 답할 수 있는 공론의 장을 열어야 한다. 아울러 반대 측 역시 감정적인 선동이나 사실무근의 낭설을 거두고 합리적인 근거를 바탕으로 논의에 참여해야 한다. 과학적으로 철저히 검증돼 환경적 피해가 없다는 사실이 명확히 입증된다면 무조건적인 반대의 명분은 자연스레 사라지게 될 것이다. 사실에 기반한 성숙한 논의를 통해 포항시 전체의 미래를 위한 최적의 해답을 도출해야 할 시점이다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.08.24

달성청춘별곡 시즌3, 배산임수에 흥까지 넘치는 서재4리 무대 속으로

달성청춘별곡 4남매가 간다 시즌3의 일곱 번째 여정은 달성군 다사읍 서재4리에서 진행됐으며, 경로당에서는 주민들이 함께 어우러진 가운데 흥겨운 공연이 펼쳐졌다. 배화석 마을 이장은 배산임수의 지형과 초등학교가 가까운 점 등을 장점으로 꼽으며 살기 좋은 마을이라고 소개했으며, 우한규 노인회장은 경로당 회원들이 노래를 잘한다며 마을의 흥겨운 분위기를 전했다. 이날 공연에서는 유춘혜 어르신이 김성환의 '묻지 마세요'를 부르고 도우창 동대표가 박구윤의 '나무꾼'을 선보였으며, 이어진 인터뷰에서 유춘혜 어르신은 주민들을 위해 힘쓰는 마을 관계자들을 칭찬하는 한편 6남매 손자들에 대한 애정을 전했고, 도우창 동대표 역시 주민들과 소통하며 봉사하는 마음과 가족에 대한 사랑을 표현했다. '달성청춘별곡 4남매가 간다'는 달성군과 달성문화재단, 달성문화도시센터, 영남일보가 공동 기획·제작하는 세대공감 문화 프로그램으로, 영남일보TV 유튜브 채널에서 시청할 수 있다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.08.24

[월요칼럼] 경북 식품한류산업이 흥하려면

식품한류산업국. 경북도가 최근 조직 개편을 통해 새롭게 꾸린 국(局)이다. 이름에 '한류'를 붙인 것부터 범상치 않다. 먹을거리를 생산·유통하는 데 그치지 않고 가공·기술·브랜드·관광·수출까지 엮어 세계시장을 겨냥하겠다는 뜻이다. 이철우 경북도지사의 의지가 반영된 조직이기도 하다. 그는 지난 지방선거에서 K-푸드를 경북의 미래 성장산업으로 키우겠다고 약속했다. 취임사에서도 "5차산업 시대엔 먹고 놀고 즐기는 산업이 대세가 될 것이다. 이 일을 잘할 수 있는 곳은 경북"이라고 했다. 식품한류산업국 신설은 그 구상을 행정조직으로 옮긴 첫걸음인 셈이다. 경북의 식품산업 기반은 결코 빈약하지 않다. 도내 농식품 제조·가공업체가 2천600여 곳, 관련 산업 규모는 4조원을 웃돈다. 쌀을 비롯해 사과·포도·참외·마늘·한우 등 전국적인 경쟁력을 갖춘 농축산물이 널려 있다. 안동소주 등 전통주와 장류·종가음식 같은 식문화 자산도 두텁다. 그런데도 경북을 대표하는 글로벌 식품이나 브랜드, 기업을 꼽으라면 쉽게 떠오르는 이름이 많지 않다. 자원은 풍부한데 세계시장에서의 존재감은 그에 못 미친다. 식품한류산업국이 메워야 할 간극이 바로 여기에 있다. 경북 구미의 '구미 농식품기업협의체'는 그런 점에서 눈여겨볼 만한 현장이다. 2024년 지역 식품 기업 대표들이 스스로 판로와 수출을 모색하기 위해 만든 조직이다. 그 해 일부 회원사는 괌·사이판 호텔·리조트 10여 곳에 마카롱·떡볶이·주꾸미 제품 등을 수출했다. 더 인상적인 것은 출발점이다. 이들은 지자체 보조금에 기대기보다 스스로 시장을 뚫고 자생력을 키우는 데 방점을 찍었다. 구미시 역시 보조금을 쥐여주기보다 김장호 시장 등이 현지를 찾아 기업의 신뢰를 보증하고 판로를 여는 데 도움을 줬다. 이후 구미 식품의 퀄리티가 입소문을 타면서 판로는 동남아로 넓어졌다. 이 협의체는 식품한류산업국이 초기에 가장 먼저 손잡아야 할 전략적 파트너 가운데 하나다. 이미 기업끼리 힘을 합쳐 해외시장에 도전했고, 시행착오와 성공을 함께 겪었다는 점에서 그렇다. 행정이 설계하고 민간을 끌어들이는 방식보다, 현장에서 먼저 움직인 기업의 경험과 아이디어를 정책으로 끌어올리는 편이 훨씬 빠르고 실용적이다. 이런 자생적 플랫폼이 다른 시·군으로도 전파돼 지역별 식품기업 협의체와 식품한류산업국이 수시로 머리를 맞대는 구조로 발전해야 한다. 민간의 실행력과 행정의 지원 역량이 맞물릴 때 산업 생태계는 힘을 얻는다. 경북도 식품한류산업국에 거는 기대가 큰 만큼 주문도 분명하다. 무엇보다 철저한 '기업적 마인드'가 필요하다. 이는 공공성을 버리라는 말이 아니다. 지역 중소식품기업의 눈으로 시장을 보고, 기업이 실제 성장하는 방향으로 정책을 설계하라는 뜻이다. 보조금을 넓게 나눠주는 방식만으로는 세계시장에서 통할 기업을 만들기 어렵다. 창업기업에는 시제품과 디자인을, 내수 성장기업에는 자동화와 유통망을, 수출 준비기업에는 해외 인증과 바이어 발굴을, 수출 선도기업에는 글로벌 물류를 붙여주는 성장단계별 지원이 필요하다. 동시에 연구개발·품질관리·디자인·해외영업 등 지역 청년이 일할 양질의 일자리도 늘려야 한다. 훗날 식품한류산업국을 평가할 잣대도 명확하다. '세계시장에 진출한 경북 식품기업이 얼마나 늘었는가' '수출과 재주문이 얼마나 늘었는가' '지역 농산물 구매와 청년 일자리가 얼마나 늘었는가'다. 이를 위해선 구광모 식품한류산업국장부터 국내외 바이어, 투자자를 직접 만나 판로를 여는 '경북 푸드 세일즈맨'이 돼야 한다. 이창호기자 leech@yeongnam.com

2026.08.24