[사설] 교실 내 폰 규제는 오히려 학생에 더 필요하다

대구지역 교사 89%가 학생 스마트폰 사용이 교권 침해와 관련 있다고 생각했다. 대구교사노조의 설문조사(6월 25일~7월 1일) 결과는 교실 내 스마트폰 사용의 문제점을 환기한다. '참교육'이란 넷플릭스 드라마 탓인지 '교권'에 대한 관심을 돋우었다. 다만 핵심적 문제를 간과해선 안 된다. 이건 교사만의 문제가 아니다. 학생들에게 더 심각한 사안이다. 세계적으로 많은 학교들이 스마트폰 규제에 나서고 있는 것도 이 때문이다. 폰 사용과 관련해 대구 교육 현장의 심각성은 짐작하고도 남는다. 수업 중 무단 사용(22%)은 물론이고 교사 촬영 및 녹음(21%), 교사 지도 거부와 반발(15%), SNS 및 커뮤니티 게시(12%) 등 교권 침해가 빈번하다. 시각을 규제 차원으로 돌려보자. 3월 유네스코 보고서에 따르면 전 세계 국가의 58%인 114개 나라가 국가 차원의 학교 휴대폰 사용 제한 정책을 시행하고 있다. 3년이 채 안 돼(2023년 24%) 두 배 이상 증가했다. 세계는 왜 교실 내 스마트폰 규제에 나설까. 첫째 학습 집중도, 둘째 학교폭력 양상의 변화, 셋째는 청소년 정신건강이다. '학생'에 초점을 맞춘 문제의식이다. 대구지역 학교의 학생 스마트폰 관리 방법은 제각각이다. '필요시에만 사용 제한 및 수거' '일괄 수거' '자율 수거' 등 중구난방이다. 학생, 교사, 학부모 갈등이 빈발하는 이유다. 대구 교사 다수도 '효과 없다'(42.8%)고 한다. 학생의 스마트폰 사용제한에 대한 법적 근거가 마련됐으니 구체적인 운영 기준과 지원체계, 기술적 관리시스템 도입이 시급하다. 마냥 교사 개인의 지도력에 의존할 일 아니다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.08

[속보] 대구 한 파출소서 직원 간 불륜 ‘발칵’

대구 한 파출소 소속 직원들이 사적으로 부적절한 관계를 맺은 사실이 드러나 징계 처분을 받았다. 6일 대구경찰청 등에 따르면, 최근 감찰 조사 과정에서 지역 내 파출소에서 함께 근무하던 30대 여성 A경사와 40대 남성 B경감·C경장의 비위 사실을 확인하고 징계 처분을 내렸다. 감찰 조사 결과 유부녀인 A경사는 지난해 11월부터 유부남인 B경감과 불륜 관계를 이어온 것으로 드러났다. 또 A경사는 같은 파출소 소속 C경장과도 사적 만남을 이어온 것으로 확인됐다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.07

제주서 헬기로 300km…대구가톨릭대병원, 세쌍둥이 살렸다

토요일인 지난 4일 새벽 2시. 대구가톨릭대병원 분만실에 긴장감이 감돌았다. 제주도에서 받아줄 병원이 없어 헬기를 타고 300km 떨어진 대구 병상에 누운 고위험 세쌍둥이 산모가 극심한 통증을 호소해서다. 산모와 태아 모두가 위험해질 수 있는 긴급한 상황이었다. 주치의인 산부인과 이효진 교수에게 비상호출이 떨어진 시각은 새벽 2시27분. 호출과 동시에 이 병원의 '고위험 분만 시스템'이 일사천리로 작동됐다. 각자 자택에 있다 콜을 받은 대기팀 의사와 간호사들이 병원 수술실로 단숨에 뛰어 왔다. 불과 20여 분 후, 산부인과·소아청소년과·마취통증의학과 전문의와 간호 인력, 인턴 등 의료진 17명이 수술실에 집결했다. 아기 한 명당 소아과 전문의 1명과 전담 간호사 1명이 붙어야 하는 세 쌍둥이를 위해 구성된 '생명 구조대'였다. 새벽 3시20분, 산모가 수술 준비를 마치고 분만실에 도착하자 수술이 시작됐다. 이후 기적 같은 생명 구출극이 연출됐다. 3시 36분쯤 1400g의 첫째 아이가 세상 밖에 나왔다. 이어 1분 단위로 둘째(1600g), 셋째(1500g)가 연달아 첫 울음을 터뜨렸다. 세 쌍둥이 자매가 모두 무사히 엄마 품에 안긴 것이다. 이효진 교수는 "첫째 아이가 가장 작아 걱정했는데 울음을 터뜨려 일단 안도했다. 남은 둘째, 셋째 아이가 탯줄에 조일 수 있어 많이 긴장했지만, 둘째가 나오고 난 후 겨우 안심이 됐다. 셋째도 울면서 뱃속에서 나왔다"고 숨가빴던 당시를 떠올렸다. 이날 대구가톨릭대병원 의료진들의 사투는 한 달 전인 6월 4일부터 시작됐다. 당시 임신 27주 차였던 이 산모는 제주 내 의료기관에서 고위험 세쌍둥이를 수용할 수 없게 되자, 바다건너 대구로 긴급 전원을 요청했다. 같은 날 저녁 소방본부 신고 접수 후 자정을 넘긴 5일 새벽 0시 25분에야 대구 병상에 누울 수 있었다. 27주는 태아 생존율이 극히 낮은 단계다. 산부인과 의료진은 하루하루가 곧 아이들 생명과 직결된다는 판단하에 일단 '한 달 버티기' 작전에 돌입했다. 타지 생활로 불안해하는 산모를 위해 매일 밀착 회진을 돌았다. 분만실 간호사들은 한 달간 24시간 내내 산모 곁을 지켰다. 굳건한 모성애와 의료진의 집념이 합쳐져 소중한 한 달을 추가로 확보한 것이다. 이 교수는 "보통 태아 주수가 23~24주 차, 550g 이상이면 생존력이 있다"며 "우리 의료진들은 최근 328g 태아도 살려낸 경험이 있다. 어떠한 악조건의 고위험 산모라도 안심하고 찾을 수 있는 병원이 되도록 의료진 전체가 탄탄한 노하우를 쌓아가고 있다"고 말했다. 출생 직후 세 쌍둥이는 일시적 호흡 곤란 증세를 보여 긴급 기도 삽관(인투베이션) 치료를 받았다. 하지만 현재 아이들은 모두 스스로 숨을 쉬며 신생아 집중치료실(NICU)에서 안정적으로 성장하고 있다. 산모도 회복해 이번 주 퇴원을 앞두고 있다. 이 교수는 "이번 성공은 의사 한 명의 능력이 아니라, 새벽 연락에도 단숨에 달려와 준 숙련된 간호사들과 동료 교수들, 그리고 초기 응급실 단계부터 신속하게 대처해 준 응급의학과까지 병원 전 구성원의 완벽한 팀워크와 자부심이 만들어 낸 결과"라며 "우리 병원의 유기적인 고위험 산모·신생아 통합 치료 시스템이 다시 한번 빛을 발했다"고 뿌듯해 했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.07.07

[속보]대구 달서구 장애 전담 어린이집서 ‘아동 학대’ 경찰 수사

대구 한 장애 전담 어린이집에서 아동 학대가 벌어진 사실이 드러나 경찰이 수사에 나섰다. 7일 대구경찰청에 따르면, 최근 아동학대처벌법 및 장애인복지법 위반 등의 혐의로 대구 달서구 한 장애 전담 어린이집 원장과 보육교사, 언어재활치료사 등 9명을 입건해 조사 중이다. 이들은 지난해 10~12월 장애를 가진 원생들에게 직접 가해 행위를 하거나, 학대 상황을 방관한 혐의를 받고 있다. 이와 관련해 지역 장애인 단체 등은 오는 8일 대구 달서구청 앞에서 피해자 지원과 재발 방지 대책 마련을 촉구하는 기자회견을 진행할 예정이다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.07

3선 류규하 중구청장 “교육·보육 인프라 강화로 인구 10만 안정적 정주 여건 다질 것”

"민선 7·8기가 대구 도심에 활력을 되찾고 성장 기반을 다지는 시간이었다면, 민선 9기는 그 토대 위에서 중구 미래 100년을 준비하는 시기입니다." 3선 고지에 오른 류규하 대구 중구청장은 최근 영남일보와의 인터뷰에서 "막중한 책임감과 사명감이 앞선다"며 묵직한 의무감을 내비쳤다. 이 '의무감'의 본질은 바로 행정의 연속성이다. 민선 8기 때는 27년만(2025년)에 인구 10만명선을 회복했다. 최근 3년 연속 전국 기초자치단체 중 인구 순유입률 1위인 성과는 민선 9기에도 계속 이어가고 싶어했다. 그는 "한 번 늘어난 인구가 계속 머물고, 잘 키운 아이가 청년으로 성장한 뒤 바로 이곳 중구에서 미래를 설계할 수 있어야 진정한 인구 회복"이라며 "AI 기반 자기주도형 학습센터와 영어도서관을 확대하고, 구립 공공도서관을 건립해 생활권 안에서 양질의 교육·문화 서비스를 누릴 수 있도록 하겠다"고 말했다. '동성로 활성화'에 대한 강한 의지도 내비쳤다. 2024년 대구 최초 관광특구로 지정된 만큼 이 기회를 놓치지 않겠다는 것. 특히 그가 공들이는 부분은 동성로를 기존 쇼핑 중심 상권에서 관광과 문화, 청년 창업, 야간 콘텐츠가 어우러진 '24시간 체류형 관광 상권'으로 재편하는 것이다. 그는 "동성로와 약령시, 근대골목, 김광석길, 북성로를 하나의 관광권역으로 연결하겠다"며 "관광과 쇼핑, 의료, 숙박을 유기적으로 결합해 방문객이 더 오래 머물며 소비하도록 유도하겠다"고 했다. 그 전제 조건인 '공실 문제' 해결과 '대구백화점 본점' 활용 방안도 제시했다. 동성로 공실 문제에 대해선 "빈 점포를 방치하지 않고 청년 팝업스토어와 로컬 브랜드 매장, 체험형 콘텐츠 공간으로 전환해 상업 콘텐츠를 새롭게 채우겠다"며 "청년 창업가들이 동성로에서 아이디어를 시험하고 성장할 수 있도록 인공지능(AI)·인공지능 전환(AX) 청년창업지원센터와 연계한 창업 생태계도 조성하겠다"고 했다. 대백 본점 활용과 관련해선 "단일 행정 청사나 상업시설로 활용하기보다 행정과 문화, 상업과 관광, 청년 창업과 시민 편의 기능이 결합된 복합공간으로 개발해야 한다는 구상엔 변함이 없다"며 "민간 투자를 유치하려면 무엇보다 사업성이 뒷받침돼야 하기에 민선 9기에는 타당성 조사와 기본계획 수립을 통해 최적의 개발 모델을 구체화하고, 대구시와 긴밀히 협력해 제도·행정적 지원 방안을 마련하겠다"고 했다. 류 구청장은 "4년 뒤 주민들로부터 '약속을 지킨 구청장' '현장에서 주민과 함께 답을 찾은 구청장'이라는 평가를 받고 싶다"며 "민선 7·8기에 뿌린 변화의 씨앗을 결실로 맺어 주민들이 '중구가 정말 많이 달라졌다' '중구에 사는 게 자랑스럽다'고 말할 수 있는 미래혁신도시를 완성하겠다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.07

[단독] 영천경마공원 9월 개장 앞두고 ‘말 없는 경마장’ 우려

경북 영천시의 새로운 성장 동력으로 기대를 모았던 '렛츠런파크 영천(영천경마공원)'이 정식 개장을 불과 두 달 앞두고 '말(馬) 없는 경마장'으로 전락할 위기에 처했다. 한국마사회와 부산경남마주협회(이하 부경마주협회) 간의 '권역형 순회경마' 도입 협상이 전면 중단되면서 오는 9월13일로 예정된 정식 개장에 급브레이크가 걸린 탓이다. 양측이 합의하지 못하면 개장하고도 경주를 치르지 못하는 초유의 파행이 불가피해 보인다. 영천시 금호읍·청통면 일대에 조성 중인 렛츠런파크 영천은 현재 1단계 공사를 마무리 중이다. 오는 18일과 25일 두 차례의 모의 경주를 거쳐 9월 정식 개장할 예정이다. 하지만 경주마를 구하지 못해 발을 동동 구르고 있다. 이 같은 사태를 부른 가장 큰 쟁점은 '경주마 수급 방식'이다. 한국마사회는 렛츠런파크 영천에 자체 경주마 기반이 없는 만큼 경기 당일 렛츠런파크 부산경남 소속 경주마를 영천으로 이동시켜 경기를 치르는 '권역형 순회경마' 방식을 추진하고 있다. 이 방식이 도입되면 경기일마다 100여 마리의 경주마와 이를 관리·운용할 기수, 조교사, 마주, 수의사 등 200여 명의 인력이 대형 트럭을 타고 부산·경남과 영천을 왕복해야 한다. 이에 대해 부경마주협회는 장거리 이동에 따른 경주마의 스트레스, 컨디션 저하, 부상 위험을 이유로 반대하고 있다. 무엇보다도 마주(馬主) 상금과 직결되는 민감한 사안임에도 마사회가 이해 당사자들과의 사전 협의 없이 일방적으로 정책을 밀어붙였다는 입장이다. 신우철 부경마주협회장은 "최근 이사회에서 영천경마공원 참여 거부를 결의했고, 마사회와의 협상도 전면 중단된 상태"라며 "마사회가 독단적인 행정을 포기하고 마음을 비우지 않는다면 영천경마공원의 정상 운영은 불가능할 것"이라고 했다. 영천시가 당초 기대했던 경제적 파급 효과 역시 신기루에 그칠 우려를 낳고 있다. 당초 수천 명의 일자리가 생길 것이란 기대와 달리 최근 마사회시설관리가 채용한 렛츠런파크 영천의 신규 인력은 기술·보안·조경 등 기반 시설 유지를 위한 필수 인력 42명과 경마지원직 100여 명 등 총 140여 명에 그쳤다. 현재 렛츠런파크 영천에 근무하는 인력 전체를 합쳐도 마사회 소속 31명과 자회사 270명 등 300여 명 수준에 불과하다. 세수도 논란이다. 경북도와 영천시는 사업 유치를 위해 '30년간 레저세 50% 감면'을 전제로 내걸었기 때문에 개장 후 영천시가 얻을 실질적인 세수 증대 효과는 미미하다는 분석이 지배적이다. 부산·경남 지역에서는 렛츠런파크 영천 개장에 따른 경마 횟수 조정과 경주마 이동으로 인해 연간 200억~300억원 규모의 레저세 감소가 발생할 것으로 예상하고 있다. 마사회의 무리한 행정이 고용 효과는커녕 지역 간 세수 갈등만 부추긴 셈이다. 사태가 악화하자 지자체도 대응에 나섰다. 김병삼 영천시장은 마사회의 '권역형 순회경마' 방식에 문제를 제기하며 "당초 계획대로 영천에서 직접 경주마를 수용하고 관리하는 방식이 도입돼야 한다"고 강조했다. 김 시장은 빠른 시일 내 마사회를 직접 방문해 현안 해결을 위한 협의에 나설 계획이다. 경마 전문가들은 마사회, 영천시, 경북도, 부산시·경남도, 마주협회 등이 모두 참여하는 '다자간 상설 협의체'를 구성하고 문제 해결 방안을 논의해야 한다고 지적했다. 남정해기자 njh@yeongnam.com

2026.07.07

대구 기초의회, 달서구 제외하고 우여곡절 끝에 원 구성 마쳐

더불어민주당 소속 기초의원들이 대거 입성한 대구 수성구와 달성군 의회가 진통 끝에 원 구성을 마쳤다. 다만 같은 상황인 달서구의회는 이틀째 원 구성 합의에 나섰지만 실패했다. 제10대 대구지역 기초의회 임기 시작부터 '협치'가 실종됐다는 우려의 목소리가 커지고 있다. 수성구의회는 개원 첫날인 7일 민주당 소속 구의원들의 퇴장으로 파열음이 났다. 확대의장단 구성을 둘러싼 정당 간 이견을 좁히지 못해 결국 국민의힘 소속 구의원들로 의장단을 선출하는 반쪽짜리 개원으로 출발했다. 이날 오전 10시에 열린 제275회 임시회 제1차 본회의에서 민주당 김두현 구의원은 의사진행 발언을 통해 "다수당의 책임은 독점이 아니라 포용"이라며 국민의힘과 민주당의 의석수 비율(13대 8)에 따른 합리적인 원 구성을 촉구했다. 발언 후 민주당 구의원 8명 전원은 투표를 보이콧하고 본회의장을 떠났다. 이는 물밑 협상 불발에 따른 것이다. 민주당은 확대의장단 6석(의장·부의장·상임위원장 4석) 중 최소 2석을 요구했고, 국민의힘은 '최소 1석 확보 및 추가 협의' 입장을 고수한 것으로 확인됐다. 정회 후 이어진 대표단 조율마저 결렬됐다. 오전 11시 30분쯤 의장단 선거가 강행됐다. 재적의원 22명 중 국민의힘과 무소속 의원 14명만 참여, 단독 출마한 국민의힘 소속 4선 홍경임 구의원이 만장일치로 전반기 의장에 선출됐다. 같은 당 황치모 구의원과 민주당 정경은 구의원이 나선 부의장 선거에선 황 구의원이 당선됐다. 하지만 당장 8일부터 상임위 구성을 둘러싼 '2차전'이 예고돼 있어 수성구의회의 냉각기는 당분간 지속될 전망이다. 달성군의회도 진통 끝에 전반기 의장단 구성을 마무리했다. 이날 본회의장에서 제327회 임시회를 열고 전반기 의장에 곽동환 군의원, 부의장에 김이석 군의원을 각각 선출했다. 의장단 선출엔 전체 군의원 12명 중 국민의힘 소속 군의원 7명만 참석했다. 민주당 소속 군의원 5명은 상임위 운영 방식 등에 대한 불만을 이유로 표결에 불참했다. 달서구의회는 이틀째 원 구성에 결론을 내지 못했다. 이날 임시회를 열었지만 곧바로 정회됐다. 현재 임시의장이 민주당 소속이어서 민주당 동의 없이 국민의힘이 원 구성을 강행하기 어려운 상황이다. 민주당은 부의장 1석과 상임위원장 1석을 요구했으나, 국민의힘은 단 1석의 의장단도 줄 수 없다고 맞서고 있다. 달서구의회는 8일 임시회를 다시 열고 원 구성 일정을 진행한다. 최시웅·김현목·강승규기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.07

“두바이식 개발 않는다” 대구 군공항 후적지 개발 원점 재검토

광주 군공항 부지가 호남권 반도체 클러스터 후보지로 결정됐지만, 동병상련인 대구 군공항(K-2) 후적지 활용방안은 기존 구상을 뒤엎고 제로 베이스에서 진행될 것으로 보여 대비된다. 홍준표 전 대구시장 시절 '두바이식 미래도시'로 제시됐던 군공항 후적지 개발 구상이 민선 9기 추경호 대구시정 출범과 함께 재조정될 가능성이 있는 것으로 확인됐다. 7일 대구시 신공항정책국에 확인 결과, K-2 후적지 개발은 TK공항 건설 이후 본격화한다. 동구에 위치한 군공항과 민항(대구국제공항)이 군위·의성으로 이전한 뒤 남는 부지를 어떻게 활용할지가 핵심이다. 이 부지는 대구 도심에 남은 마지막 대규모 개발 예정지로 꼽힌다. 앞서 홍 전 시장 재임 당시 대구시는 K-2 후적지를 두바이식 글로벌 미래도시로 조성하겠다는 구상을 내놨다. 6개 밸리와 6개 클러스터를 중심으로 첨단산업·관광·상업·문화 기능을 결합하고 인공호수와 7성급 호텔, 복합쇼핑시설 등을 포함하는 대형 프로젝트였다. 하지만 추경호 시장 취임 이후 이 구상은 수정될 가능성이 커졌다. 대구시 신공항정책국 측은 "두바이식 개발은 전임 시장 시절 검토됐던 것"이라며 "현 시정에선 현실적으로 쉽지 않을 것 같다"고 했다. 그러면서 "시장직 인수위원회에서는 군공항 후적지를 AI 관련 산업 중심으로 개발하는 방향을 보고했다"고 덧붙였다. 대구시가 AI 관련 산업을 K-2 후적지의 핵심 앵커로 삼고, 부지를 4개 구역으로 나눠 개발하는 방안을 검토 중인 것으로 파악됐다. 다만 세부 토지이용계획이나 구역별 기능은 아직 확정되지 않았다. 추 시장이 TK공항 건설을 국가 주도 방식(국가사업)으로 추진하겠다는 뜻을 밝힌 점도 변수다. 대구시는 현재 TK공항 건설과 후적지 개발을 연계해 재원 조달과 사업성을 확보해야 하는 과제를 안고 있다. 국가가 사업에 어느 정도 관여할지, 기존 기부 대 양여 방식엔 어떤 변화가 있을지가 향후 쟁점이 될 전망이다. 추 시장의 정부 협상력에 지역사회의 이목이 쏠린다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.07

[포토뉴스] 수박 분주히 옮기는 농수산물도매시장 직원들

초복을 여드레 앞둔 7일 오후 대구 북구 매천동 농수산물도매시장에서 직원들이 수박을 분주히 옮기고 있다. 농수산물도매시장 관계자는 "아직 날씨가 많이 덥지 않아 10㎏ 수박이 1만6천원대에 거래되지만, 날씨가 더워지면 찾는 사람이 늘어 가격도 오를 것으로 보인다"고 말했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.07

월드컵 대표 이한범, 모교 화원초 깜짝 방문…“후배들아 꿈을 키워라”

지난 6일 오후 5시쯤 대구 달성군 화원초등학교 운동장. 훈련을 마친 어린 선수들 사이에서 갑자기 환호성이 터져 나왔다. 북중미 월드컵 때 국가대표 수비수로 활약한 이한범(미트윌란)이 모습을 드러낸 것. 어린 선수들은 금세 그를 둘러쌌다. 한때 자신들과 같은 운동장에서 공을 찼던 선배는 후배들에게 일일이 사인을 해주고 사진촬영도 했다. 배대호 달성군청 유소년축구단 감독은 "이한범 선수가 후배들도 보고, 인사도 전하고 싶다며 학교를 방문했다"며 "아이들에게는 월드컵 대표가 된 선배를 직접 만난 것만으로도 큰 자극이 될 것"이라고 말했다. 이한범에게 화원초는 각별한 곳이다. 그는 초등학교 2학년 때 화원초에서 축구를 시작했다. 4학년 때 경기 의정부 신곡초로 전학을 갔다가 5학년 때 다시 화원초로 돌아와 이곳에서 졸업했다. 배 감독은 이한범이 화원초 5학년이던 시절부터 그를 지도했다. 가족과의 인연도 깊다. 이한범의 부친은 화원초 출신이고, 친형도 화원초 축구부였다. 배 감독은 "이한범 선수에게 화원초는 가족의 기억까지 남아 있는 모교"라고 했다. 화원초 축구부의 명맥은 현재 달성군청 유소년축구단으로 이어지고 있다. 지난해 화원초 축구부를 주축으로 창단된 달성군청 유소년축구단은 학교 축구부 전통을 살리면서도 지자체와 체육회가 선수 관리와 훈련 환경을 지원하는 방식으로 운영된다. 지역 축구계는 이한범의 모교 방문이 어린 선수들에게 또 하나의 목표가 될 것으로 보고 있다. 선배가 프로 무대와 유럽 리그를 거쳐 월드컵 대표로 성장한 과정 자체가 후배들에겐 큰 동기부여가 될 수 있어서다. 최재훈 달성군수는 "지역에서 육성된 선수들이 세계 무대에 서는 모습은 유소년 선수들에게 큰 힘이 된다"며 "아이들이 안정적인 환경에서 스포츠 꿈을 키울 수 있도록 앞으로도 계속 지원하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.07

유기동물 300마리 보호시설 ‘사유지 무단 점용’…보호소·사찰 갈등에 대구 동구청은 ‘골머리’

대구 동구 팔공산 일대 사유지 불법 점용 문제를 두고 두 이해당사자간 갈등의 골이 깊어지고 있다. 한 사설 동물보호소가 20년 넘게 사찰 소유 부지에서 유기동물 보호시설을 무단 운영하면서다. 이 시설은 무허가건축물로 분류돼 시정명령까지 내려진 상황이다. 하지만 관할 동구청은 현재 보호 중인 동물이 수백마리에 달해, 시설 철거를 강제 집행할 수도 없다며 난처해 하고 있다. 7일 대구 동구청 등에 따르면, A 유기동물보호소는 2003년 B사찰이 소유한 팔공산 일대 부지에 무허가건축물을 지어 현재까지 유기동물 수백마리가 수용된 보호시설을 운영 중이다. 앞서 이 사찰은 시설 조성 당시 보호소에 자진 철거를 요청했지만 수십년 간 지켜지지 않았다. 이에 2022년 구청에 행정 조치 등 관련 민원을 제기했다. 결국, 2022년 5월 보호소와 사찰은 그해 말까지 토지를 원상복구하고 무허가건축물을 철거한다는 내용의 확약서를 작성했다. 하지만 현재까지도 시설 철거가 이뤄지지 않았다. 보호소는 당장 무허가건축물을 허물고 부지를 비워야 한다는 점을 알지만, 보호 중인 개, 고양이 등 유기 동물 300마리를 한꺼번에 옮길 대체 공간을 찾는 일에 어려움이 많다는 입장이다. 보호소 측은 "그간 이전지를 계속 찾았지만, 동물 수백마리를 수용할 임대 부지는 사실상 없었다. 매매 가능한 땅도 동물보호법, 건축법 등 관련 법규에 맞아야 해 구하기 어려웠다"며 "현재 보호소 인근 자그마한 땅을 겨우 찾아 그곳에 대체 시설을 마련한 뒤 동물들을 조금씩 옮기는 방안을 구상 중이다. 여건이 조성되면 단계적으로 이전할 생각"이라고 했다. 반면, 사찰은 '유기 동물 보호'라는 취지는 좋아도 타인 명의 토지를 무단 사용하는 문제가 정당화될 수 없다는 입장이다. 사찰 측은 "20년 가까이 인도주의적 차원에서 아량을 베풀었다고 생각한다. 타인의 토지를 쓴다면 적어도 형식적으로 허락을 받거나, 정당한 대가를 지불하는 행동을 취하는 게 맞다"며 "(토지인도 관련) 소송전까지 벌어진 점은 안타깝지만, 계속 약속을 이행하지 않아 어쩔 수 없다. 조만간 추가 법적 대응에 나설 계획"이라고 했다. 동구청은 머리를 싸매고 있다. 행정적 위반 사실이 명백해 강제 철거 등에 나서야 하지만 '공익을 심히 해할 것으로 인정될 때'에만 대집행을 할 수 있다는 조항(행정대집행법 제2조)이 걸림돌로 작용해서다. 이 시설이 민가가 없는 넓은 부지에 위치해 있어 공익을 현저히 해친다고 판단하기 어렵고, 동물 수백마리를 당장 옮길만한 방안도 마땅치 않은 상황이다. 앞서 동구청은 해당 보호소에 2022년부터 올해까지 모두 15차례에 걸쳐 시정명령을 내렸다. 총 1천만원에 달하는 이행강제금도 부과했지만 사태의 진전은 없었다. 동구청 건축주택과 측은 "사찰측 주장대로 위법 행위는 맞지만 공공이익에 위배되는지가 잘 가늠되지 않는다는 게 문제"라며 "손을 쓸 수 없을 만큼 집단 간 갈등은 커져만 가는데 동물 수백마리를 구청이 전부 데려다가 관리할 수도 없고, 그런다고 장시간 묵인할 수도 없어 우리도 답답하다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.07

땅값 412억 뛴 신라밀레니엄파크…경주시, 공공기여 100억 안팎 검토

경주 보문관광단지 내 신라밀레니엄파크 부지에 호텔·상가·문화시설 등을 짓는 복합단지 조성사업이 공공기여 규모를 둘러싸고 진통을 겪고 있다.(영남일보 4월 27일자 11면 보도) 사업자인 우양산업개발<주>(힐튼호텔 경주)은 현금 10억원을 제시했지만, 경주시는 감정평가 결과에 따라 공공기여 규모가 100억원 안팎까지 이를 가능성도 보고 있어 양측 입장 차가 크다. 공공기여는 용도 변경으로 토지 활용도와 사업성이 높아질 때 사업자가 현금이나 토지, 공공시설 등을 지역사회에 제공하는 방식이다. 개발로 늘어나는 이익 일부를 시민에게 돌려준다는 취지다. 경주시는 지난 6일 시청 대회의실에서 보문관광단지 조성계획 변경과 공공기여 방안을 설명하는 주민설명회를 열었다. 논란의 중심은 신라밀레니엄파크였다. 이곳은 2007년 역사문화테마파크로 문을 열었으나 2017년 휴업했다. 우양산업개발은 2020년 이 부지를 낙찰받은 뒤 관광휴양·오락시설지구를 복합시설지구로 바꾸는 사업을 추진하고 있다. 복합시설지구로 바뀌면 숙박시설과 상가, 관광·오락시설 등을 한 지구 안에 함께 배치할 수 있다. 우양산업개발은 17만7천234㎡ 부지에 3천940억원을 들여 하얏트 계열 럭셔리 브랜드인 '알릴라' 호텔 130실과 글램핑, 브랜드 복합상가, 복합문화공간 등을 조성할 계획이다. 골든블루와 연계한 관광형 증류소 사업도 함께 추진하고 있다. 경주시가 진행한 용역은 이 부지의 토지가치가 종전 320억7천만원에서 732억6천만원으로 오를 것으로 추산했다. 용도 변경에 따른 상승분은 411억9천만원이다. 용역은 숙박시설과 상업시설이 포함된 사업지에는 상승분의 20%를 공공기여로 적용하는 방안을 제시했다. 이를 적용하면 신라밀레니엄파크의 공공기여 산정액은 82억4천만원이다. 경주시는 용역의 20%안을 그대로 확정하지 않고, 감정평가로 산정할 토지가치 상승분의 15%를 기본 공공기여율로 검토하고 있다. 공시지가를 기준으로 한 용역 수치는 예측치여서 실제 감정평가 뒤 금액은 달라질 수 있다. 관광개발팀 실무자는 감정평가 결과에 따라 공공기여 규모가 100억원 안팎에 이를 가능성도 내다봤다. 반면 우양산업개발은 공공기여 부담이 과도하면 대규모 투자 자체가 위축될 수 있다고 주장한다. 손명원 힐튼경주 이사는 영남일보와 통화에서 "사업을 시작하기도 전에 큰 공공기여 부담을 지우면 투자자 입장에서는 부담이 될 수밖에 없다"며 "절차가 계속 늦어지면 알릴라 호텔 유치 협의에도 영향을 줄 수 있다"고 말했다. 손 이사는 "호텔 사업이 진행돼야 골든블루와 연계한 관광형 증류소 사업도 함께 추진할 수 있다"며 "대규모 관광투자와 고용 창출 자체가 지역에 도움이 되는 공공기여"라고 주장했다. 설명회에서는 복합단지 사업 추진 전 우양산업개발 측이 용도 변경을 논의하면서 현금 대신 1만평의 토지 기부채납 규모를 거론한 점도 쟁점이 됐다. 조영준 우양산업개발 대표는 당시에는 숙박시설 도입을 위해 관계기관과 개별 협상하던 시기였고 현재는 공개 공모를 거쳐 여러 사업자가 조성계획 변경을 신청한 상황인 만큼 같은 기준으로 볼 수 없다고 주장했다. 이와 관련, 경주시 관광개발팀 실무자는 "현재 절차는 10개 사업지에 적용할 공공기여 기준을 함께 마련하는 과정"이라며 "이번 변경의 주된 목적은 신규 숙박시설 도입인데 기존 숙박업체는 애초 신청할 필요가 없었던 만큼, 공개 공모였다는 이유만으로 모든 사업자에게 같은 기회가 주어졌다고 보기는 어렵다"고 말했다. 경북문화관광공사는 보문관광단지 조성사업 시행자로서 사업계획 공모와 접수를 맡았다. 우양산업개발 측은 공개 공모에 참여하는 과정에서 공사와 10억원 공공기여안을 협의했다. 다만 조성계획 변경의 최종 승인 권한은 경주시 협의를 거쳐 경북도가 갖고 있다. 경주시는 도시계획위원회에 공공기여율의 적정성과 투자 유치를 위한 경감 가능성을 묻는 자문 안건을 올릴 계획이다. 자문을 거친 뒤 경주시·경북문화관광공사·사업자가 최종 협상을 통해 공공기여율을 정하고 이를 조성계획 변경 신청서에 반영해 경북도에 제출할 예정이다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.07.07

달성청춘별곡 시즌3, ‘낙동강 품은 성산5리’서 첫 여정 시작

대구 달성군의 세대공감 문화 프로그램 '달성청춘별곡 4남매가 간다' 시즌3가 첫 번째 여정을 시작했다. 첫 촬영이 진행된 화원읍 성산5리에는 마을 이장과 지역 어르신들이 한자리에 모여 새 시즌의 시작을 함께했다. 성산리는 예부터 사문진 나루를 중심으로 사람과 물자가 오가며 삶의 터전이 이어졌고, 지금도 마을 곳곳에는 오랜 시간 쌓인 공동체의 정취가 남아 있다. 성산 일대에는 삼국시대 고분군이 자리해 지역의 깊은 역사까지 엿볼 수 있다. 김정덕 성산5리 노인회장은 "우리 아파트(동네)는 공기 좋고, 나무가 많다"라며 "산책로와 운동기구도 조성되어 있어서 살기 좋은 곳이다"라고 설명했다. 김수현 어르신은 신청곡으로 가수 심연옥의 '아내의 노래'를 부르게 된 이유에 관해서 애틋한 가족 이야기를 설명하며 감동을 자아내기도 했다. '달성청춘별곡 4남매가 간다'는 달성군과 달성문화재단, 달성문화도시센터, 영남일보가 공동 기획·제작하는 세대공감 문화 프로그램이다. 시즌3 역시 달성군 곳곳의 마을 경로당을 찾아 어르신들의 삶과 이야기를 담아내는 여정을 이어갈 예정이다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.07.07

대구·경북 아침 호우특보, 낮엔 폭염특보…낮 기온 34도까지

대구와 경북에 7일 오전 많은 비가 내려 호우특보가 발효됐다. 비가 그친 뒤에는 폭염특보가 이어져 호우와 더위가 하루에 겹칠 전망이다. 대구지방기상청에 따르면 이날 오전 8시 5분을 기해 대구(달성군·군위군 제외)와 경북 영천, 성주, 칠곡, 김천에 호우주의보가 발효됐다. 행정안전부와 대구시는 오전 8시쯤 안전문자를 보내 신천·금호강 등 하천변 산책로와 계곡, 급경사지, 농수로, 야영장 등 위험지역 출입 자제와 하천 범람 유의를 당부했다. 산림청도 비슷한 시간 많은 비로 산사태가 우려된다며 산림 주변 야외 활동 자제를 안내했다. 대구·경북은 이날 대체로 흐리고 오후까지 비가 내리겠다. 예상 강수량은 5~40㎜다. 다만 비가 내리는 중에도 더위는 이어진다. 대구와 경북 구미, 영천, 경산, 청도, 포항, 안동, 경주 등 대부분 지역에는 폭염주의보가 발효 중이다. 이날 오전 5시 기준 기온은 대구 25.6도, 구미 26.0도, 포항 26.7도다. 낮 기온은 29~34도로 예보됐다. 대구지방기상청 관계자는 "당분간 더위가 이어지겠으니 건강 관리에 각별히 주의하기를 바란다"고 말했다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.07.07

[유철균의 ‘지방의 눈으로 AI읽기’] 러시아 혁명이 198번 일어난다

최근 반도체, 데이터센터, 피지컬 AI라는 국가 대도약 프로젝트의 거대 서사가 국민보고회로 이어지고 있다. 이 거대 서사에 올라탄 지역들은 밤잠을 못 이루는 뜨거운 꿈을 꾸고 있다. 반면 투자 계획에서 소외된 지역들은 비판과 냉소를 쏟아내고 있다. 어느 쪽이나 바람직한 반응은 아니다. 이제 겨우 중앙 정부와 대기업의 첫 번째 계획안이 발표되었기 때문이다. 지금 지역에 필요한 것은 유례없는 사회 변화에 대한 의연함, 낙천성, 열린 마음이다. 그리고 거대 서사의 거시적 담론에 현혹되지 않고 스스로 책임질 수 있는 미시적 존엄을 지키는 일이다. 국가 대도약 프로젝트의 규모는 정부 예산을 제외한 민간의 장기 투자만 4천755조 원이다. 핵심 인력 집단의 조직적 동원이라는 관점에서 이는 연봉 1억 원의 직장인 4천755만 명을 동원하는 규모이다. 이제까지 우리는 사회 변화의 최상위 단계를 '혁명'이라고 생각해왔고 그 혁명의 모델은 대개 1917년 러시아 혁명이었다. 그러나 지금 우리가 겪는 사회 변화는 혁명보다 더 높은 단계에 있다. 1917년 러시아의 볼셰비키 당원은 24만 명이었다. 이 24만 명은 문해력, 지적 능력, 철의 규율을 지키는 능력, 불리한 상황에서도 버틸 수 있는 심리적 강인함으로 걸러지고 걸러진 표본이었다. 현대 한국 사회에서 연봉 1억 원의 직장인 집단은 고등 교육 이상의 학력과 전문성, 조직 내 규율에 적응하고 성과를 내는 능력, 장기간 경쟁에서 사회적 검증을 거친 집단이라는 점에서 볼셰비키 당원과 구조적으로 유사하다. 거칠게 비교하면 AI 사회를 향한 한국의 대도약은 러시아 혁명이 당시 러시아 제국의 230분의 1에 해당하는 좁은 땅에서 198번 일어나는 것과 같다. 이 비교를 통해 강조하고 싶은 것은 절대적 예측불가능성이다. 이제까지의 경영학 교과서에는 영업이익을 100조 원 이상씩 내는 기업이 어떻게 투자해야 한다는 해답이 없었다. 영업이익이 웬만한 산업 전체와 비슷하거나 더 크기 때문에 투자할 곳이 없다. 한계수익률 자체가 구조적으로 붕괴한다. 놀랍게도 지금 우리나라는 그런 기업이 둘이나 있다. 어디에도 벤치마킹할 곳이 없는 두 기업은 누구도 확신할 수 없는 투자를 시작하고 있다. 그러니 지금 투자에서 소외되었다고, 지역이 홀대를 받았다고 화를 낼 필요가 없다. 내년에 상황이 어떻게 변할지 아무도 모르기 때문이다. 우리는 반도체의 내년을 예측하기 어렵다. 지금의 반도체 호황은 오픈에이아이처럼 수익도 못 내면서 투자를 받아 굴러가는 AI 빅테크들이 스타게이트 프로젝트처럼 직접 데이터센터를 짓겠다고 뛰어들면서 촉발되었다. 아직 만들지도 않은 데이터센터를 위해 아직 통장에 들어오지도 않은 돈으로 반도체를 주문하는 사재기 경쟁이 만든 수요다. 장관님은 향후 5년간의 주문이 쌓여 있다고 자랑하지만 반도체의 납품 대금을 과연 몇 회사가 제때 낼 수 있을지는 아무도 모른다. 우리는 데이터센터의 내년도 예측하기 어렵다. 대도약 프로젝트는 수 기가와트 규모의 데이터센터를 천명했지만 아직 기가와트 규모의 데이터 센터는 전 세계에 한 곳도 없다. 그런 규모의 데이터센터에서는 그리드 전력선에 조그만 오류가 생겨 1천분의 1초만 전력이 끊어져도 치명적인 문제가 발생한다는 사실이 점점 더 분명해지고 있다. 기가와트 규모에 가장 근접한 250MW 규모의 데이터센터 콜로서스(멤피스 주 테네시)는 전력선을 최소한으로 줄이기 위해서는 결국 데이터센터가 발전시설과 같은 곳에 있어야 한다는 원망하저(源網荷貯: 전원,전력망, 수요부하, 전력저장) 일체화를 시사하고 있다. 그러나 우리 대도약 프로젝트의 계획들은 그렇지 않다. 우리는 피지컬 AI의 내년도 예측하기 어렵다. 세계 최초로 피지컬 AI가 적용된 중국 장쑤성과 광동성 2개 성에서는 2024년 한 해에만 14만 개 공장이 문을 닫았다. 무차별 칼부림 같은 사회보복성 범죄가 이어졌고 수많은 농민공들이 자살했으며 수만 명씩 길거리에서 노숙했다. 대졸자들은 '전업자녀'가 되었고 배달 기사로 내몰린 가장은 15시간씩 도로를 달리다 과로사했다. 한국이 도대체 어떤 피지컬 AI를 해야 이렇게 살과 뼈를 깎으며 피눈물로 만든 중국 피지컬 AI를 이길 수 있는지 누구도 자신있게 말하지 못한다. 지역에 사는 우리는 "(나는) 시를 쓰는 삼엄함 속에 / 지구 반 바퀴를 돌아 외국에서 살면서 공부하고 시를 썼습니다"라고 했던 시인 허수경을 기억한다. 허수경은 1964년 경남 진주에서 태어나 1992년 독일로 유학갔다. 2018년 6월 경북 안동에서 이육사 문학상을 받았고 같은 해 10월 뮌스터에서 위암으로 죽었다. 2026년 출간된 그녀의 유고 시집 맨 앞에 실린 이 문장은 이육사 문학상 수상소감이다. 좋은 시를 쓰기 위한 노력. 거기에 들어간 엄청난 노력을 다 보상해줄 가치있는 일이라는 것은 이 세상에 없다. 시인은 자기 자신과 싸우면서 혼자 시를 쓴다. 나는 이걸 쓸 수 있고 쓰고 말 것이라는 생각으로 혼신의 힘을 다해 쓴다. 그래서 시를 쓰는 것은 삼엄하다. 하지만 그것은 오직 그 시인 한 사람에게만 의미가 있고 삼엄한 것이다. 어떤 의미에서 지역은 이런 시인의 마음을 배우지 않으면 안된다. 시인에게는 세상의 보상과 상관없이 스스로 만들어가는 목표와 가치가 있고 존엄이 있다. 어떤 거대한 역사적 흐름의 주인이 되지 못했다 하더라도 시인은 세상의 흐름에 휩쓸리기만 하는 수동적인 존재가 아니다. 시인은 자본과 제도와 대세의 바깥에서 생각할 수 있다. 자신의 주변부성을 냉정하게 자각하고 소외된 다른 사람들을 걱정할 수 있다. 미시적 존엄을 지키면서 때를 기다리자. 누가 공장에 투자한다면 우리는 사람에게 투자하자. 우리 앞에 닥친 시대는 모두가 처음 겪는 것이며 현재의 사건을 단독으로 판단하는 것은 무의미하다. 의연함, 낙천성, 열린 마음으로 인재를 찾고 반도체와 데이터 센터의 추가 기획을 예의 주시하며 피지컬 AI로 인한 서민들의 고용 충격을 보살피자. 오늘의 심란함은 내일의 새옹지마(塞翁之馬)가 될 것이다. 유철균 경북연구원장

2026.07.07