[기고] 글로벌 도시 대구의 조건, ‘UN AI 허브’ 유치에 있다

대구는 지금 선택의 기로에 서 있다. 대구경북 행정통합과 신공항 건설은 미래를 바꿀 중요한 기회다. 그러나 행정통합과 물적 인프라 확장만으로 도시의 미래가 저절로 열리지는 않는다. 그 변화의 핵심에 AI(인공지능)가 있다. 지금 대구가 붙잡아야 할 가장 결정적 기회가 바로 'UN AI 허브'다. AI는 산업 구조를 바꾸고, 공공서비스를 바꾸고, 국가 경쟁력과 국제질서, 인간성을 재정의하는 문명 전환의 동력이다. 2024년 유엔 AI 고위급 자문기구의 'Governing AI for Humanity'는 AI 거버넌스 이니셔티브에서 118개국이 배제돼 있다고 지적했다. AI 시대의 진정한 승자는 모델 성능이 가장 높은 나라가 아니라, 데이터 제도와 인재와 국제협력을 함께 설계하고 국제적 신뢰를 먼저 선점하는 국가와 도시가 될 것이다. 정부가 'UN AI 허브' 구상을 추진하는 것도 이런 흐름과 맞닿아 있다. 정부는 올해 3월 유치 추진을 공식화했고 6개 UN 기구와 협력의향서(LOI)를 체결했다. 이 거대한 국가 전략을 실제로 구현할 도시는 어디인가. 나는 그 답이 대구일 수 있다고 본다. 대구의 강점은 분명하다. 첫째, 대구는 산업 현장과 데이터가 살아 있는 도시다. 미래모빌리티, 자동차 부품, 제조, 의료, 로봇은 모두 AI가 가장 빠르게 산업화될 분야다. 산업 현장의 데이터와 실증 공간이 없는 도시는 구호만 외치기 쉽다. 그런 점에서 대구는 수도권과 다른 길로 승부할 수 있다. 대구는 산업형 AI를 실험하고 확산할 수 있는 도시다. 둘째, 대구는 이미 '신뢰 기반 데이터 주권'을 선도적으로 고민해온 도시다. 앞으로 AI 경쟁력은 누가 데이터를 많이 독점하느냐가 아니라, 누가 공정한 원칙 아래 데이터를 공유하고 통제하느냐에 달려 있다. 대구는 이미 유럽의 가이아엑스(Gaia-X)와 연계된 데이터스페이스(Data Space) 국제 협력 경험을 축적해 왔다. 셋째, 대구는 '글로벌 AI 정책과 실증의 최적지'로서 잠재력이 높다. 대구에는 국가 AI·디지털 포용 정책의 핵심 기관인 한국지능정보사회진흥원(NIA)이 있다. '제2의 판교'를 목표로 하는 디지털 혁신 거점과 기회발전특구인 수성알파시티도 있다. 대구디지털혁신진흥원(DIP), 지역대학, 그리고 상급 종합병원들이 촘촘히 엮인 거버넌스 자산은 세계 어느 도시도 흉내 낼 수 없는 대구만의 차별화된 경쟁력이다. 특히 'UN AI 허브' 대구 유치는 대한민국 국토균형발전의 새로운 전기가 될 수 있다. 대구가 전 지구적 의제를 다루는 국제협력형 AI 도시로 도약할 때, 대한민국은 서울이라는 단일 엔진을 넘어 또 하나의 글로벌 성장축을 갖게 된다. 그래서 이번 지방선거가 중요하다. 이번 선거는 누가 대구를 미래 산업도시로 바꿀 수 있는지, 누가 신공항이라는 하드웨어 위에 AI와 데이터, 인재와 국제협력이라는 고부가가치 소프트웨어를 올릴 수 있는지를 겨루는 장이 돼야 한다. 대구는 더 이상 과거의 산업도시에 머물러서는 안 된다. 인공지능 시대의 경쟁은 누가 더 많은 인재와 기업, 기관과 지식 그리고 인류적 가치를 끌어모으고 선도하느냐의 경쟁이다. 대한민국 국토균형발전의 결정적 순간은 대구의 'UN AI 허브' 유치에 달려 있다. 송영조

2026.05.13

[부동산특집] 구미시 ‘고아제2농공단지 파격적인 분양가’, 기업인 시선 집중

대한민국 전자산업 메카 구미가 새로운 기업 유치 전략으로 주목받고 있다. 구미 고아읍(오로리 800번지) '고아제2농공단지'가 파격적인 분양가 인하와 탄탄한 인프라를 앞세워 입주 기업 모집에 나섰다. 총 조성면적 26만3천306㎡, 분양면적 15만3천873㎡(4만6천572평) 규모의 농공단지는 고무·플라스틱, 금속 가공, 전자부품, 의료기기 제조업을 포함한 16개 업종이 입주할 수 있다. ◆파격 분양가…구미하이테크밸리 산업용지 분양이 모델 고아제2농공단지 분양의 가장 큰 이슈는 파격적인 가격이다. 구미시는 기업 초기 투자 부담을 덜어주기 위해 오는 12월 31일까지 특별분양 중이다. 분양 가격은 3.3㎡당 78만원(23만7천460원/㎡)으로 조성원가인 평당 117만원과 비교하면 33%나 낮다. 2024년 11월 업종배치도 변경 이후 1년 6개월여 만에 5필지가 추가 계약되면서 전체 47필지 중 11필지가 계약을 마쳤다. 구미시 고아제2농공단지의 파격적인 분양가 인하 카드는 과거의 성공 경험에서 착안했다. 구미시는 2021년 구미하이테크밸리(국가5산단) 1단계 산업용지 분양가를 3.3㎡당 86만4천원에서 73만9천원으로 15% 인하한 결과 최대 분양 실적을 기록, 미분양 사태를 반전시킨 사례가 있다. 과거 전남 함평 해보농공단지는 낮은 분양가와 탁월한 교통 입지를 내세워 준공 전 100% 분양 기록을 세웠다. 고아제2농공단지 역시 고금리와 경기 침체로 전국적인 농공단지 미분양 우려 속 선제적 가격 경쟁력 확보로 기업의 초기 투자 비용 부담을 낮추는 승부수를 던진 것이다. ◆사통팔달 물류 경쟁력…세제·금융 지원까지 고아제2농공단지는 탁월한 교통 접근성을 자랑한다. 중부내륙고속도로 선산IC는 5km, 경부고속도로 구미IC는 16km, 김천JC는 9km 거리에 위치해 전국 물류 수송이 원활하다. 국도 33호선과 지방도 916호선이 단지와 직접 연결돼 일상적인 도로 접근성도 우수하다. 여기에 구미 신흥 주거지인 문성지구가 10km 이내에 자리 잡아 기업이 호소하는 '우수 인력 확보'와 '직주근접' 문제는 자연스럽게 해소된다. 2029년 개항 예정인 대구경북신공항과의 연결 고속도로(구미~군위JC)는 글로벌 시장을 겨냥하는 제조 기업들에게 더욱 매력적인 입지다. 구미시 지원 정책도 눈길을 끈다. 입주 기업은 토지 및 건물 신축 취득세 75% 감면, 재산세 5년간 60% 감면 혜택을 받는다. 자금은 중소기업 운전자금 최대 5억 원, 시설자금 최대 7억 원을 우대 지원받을 수 있다. 시제품 제작 지원, 산업기술정보 서비스, 토털솔루션 지원사업 등 구미시의 기업지원 인프라는 덤이다. 유태란 구미시 투자유치과장은 "고아농공단지 특별분양은 올해 연말까지 한정된 기회다. 조성원가 이하의 분양가와 다양한 세제 혜택이 맞물린 지금이 투자 최적기"라고 했다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 철강도시 껍질 깨고 ‘마이스(MICE)’ 입는다...포항, ‘POEX’ 건립 승부수

굴뚝산업으로 대한민국 경제를 이끌던 철강도시의 생존 공식이 바뀌고 있다. 경북 포항시가 신성장동력으로 마이스(MICE) 산업을 전면에 내세운 배경도 여기에 있다. 단순한 제조 역량 집중을 넘어, 지식 정보 기반의 네트워크 구축과 비즈니스 창출로 도시의 체질 자체를 '고부가가치 지식산업' 중심으로 바꾸겠다는 구상이다. 공장을 더 짓지 않아도 1인당 소비 규모가 크고 막대한 파급효과를 낳는 마이스 산업을 통해 지역 경제를 살리고 새로운 인구를 끌어들이겠다는 것이다. 포항시 마이스 전략의 심장부는 내년 상반기 개관을 앞둔 '포항국제전시컨벤션센터(POEX)'다. 북구 장성동 옛 미군부대 부지 일원 약 2만6천㎡에 지하 1층~지상 5층, 연면적 6만3천㎡ 규모로 들어선다. 전시장, 컨벤션홀, 중소회의실을 두루 갖춘 복합 시설로 향후 2단계 확장까지 고려해 설계됐다. 특히 전국에서도 보기 드문 '도심 해변형' 컨벤션센터라는 점이 눈길을 끈다. 단순히 회의만 하고 떠나는 공간이 아니라, 도심과 바다가 어우러진 입지를 바탕으로 관광과 소비, 재방문으로 이어지는 체류형 거점을 만들겠다는 전략이다. 포항이 추진하는 마이스 산업의 핵심은 지역 주력 산업과의 융합이다. 일반적인 관광 위주의 행사를 넘어 포항의 강점인 철강, 2차전지, 수소, 바이오 등 첨단 R&D 기반을 활용한 '비즈니스 플랫폼'을 구축하는 것이 핵심이다. 대표적인 사례가 포항의 시그니처 국제회의로 자리 잡은 '세계녹색성장포럼(WGGF)'이다. 지난해 열린 이 포럼은 탄소 배출이 불가피했던 철강도시의 과거를 역발상으로 접근해, 탄소중립과 녹색 전환의 실질적 해법을 산업 현장과 직접 연결하는 장으로 만들었다. 선언적 의미를 넘어 실질적인 기술 교류와 글로벌 공급망 네트워크를 주도하겠다는 접근이다. 거대한 인프라 확충과 맞물려 글로벌 메가 이벤트 유치도 본궤도에 올랐다. 당장 다가오는 7월 제2회 WGGF를 확대 개최하며, POEX 개관 이후인 2027년에는 이미 유치에 성공한 '지속가능성을 위한 세계지방정부협의회(ICLEI) 세계총회'를 치러낸다. 나아가 약 5만 명이 참여하는 초대형 국제행사인 유엔기후변화협약 당사국총회(UNFCCC COP) 유치까지 도전장을 내밀고 타당성 조사를 구체화하고 있다. 이를 위해 인근에 추진 중인 1조3천500억 원 규모의 해수부 '복합해양레저관광도시'와 시너지를 내 완벽한 수용 태세를 갖춘다는 복안이다. 마이스 산업의 성공은 결국 번듯한 하드웨어 위에 얼마나 치밀한 소프트웨어를 얹느냐에 달렸다. 포항시는 행사 기획부터 해외 연사 초청, 의전, 사후 관리까지 빈틈없는 지원 체계를 구축해 '유치부터 운영까지 책임지는 마이스 도시'로 거듭날 채비를 마쳤다. 이상현 포항시 관광컨벤션도시추진본부장은 "마이스 산업은 글로벌 기준을 제시하는 도시로 도약하기 위한 핵심 지렛대"라며 "지역 산업과 연계한 차별화된 비즈니스 생태계를 구축해 포항을 세계적인 MICE 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 청년 떠난 구도심에 다시 불 켠다…영주, 695억 ‘지역활력타운’ 승부수

청년이 떠난 자리에 다시 청년을 불러들이는 일은 지방도시의 생존 문제다. 경북 영주시가 '지역활력타운' 조성에 나선 배경도 여기에 있다. 인구 감소와 청년 유출이 장기화하는 상황에서 현금성 지원이나 단발성 청년정책만으로는 도시 활력을 되살리기 어렵다는 판단이다. 영주시는 주거와 문화, 복지, 생활 인프라를 한곳에 묶은 복합 생활거점을 구도심에 조성해 '청년이 머무는 도시'로 체질을 바꾸겠다는 구상을 내놨다. 영주시가 추진하는 지역활력타운은 국토교통부와 행정안전부 등 8개 중앙부처가 함께 추진하는 공모사업에 선정되며 본궤도에 올랐다. 총사업비는 695억원 규모다. 전국 공모를 통해 뽑힌 지방소멸 대응 핵심 사업 가운데 하나로, 단순한 주택 공급을 넘어 정주 여건 전반을 바꾸는 정책 실험이라는 점에서 주목받고 있다. 집만 지어놓는 방식이 아니라, 청년들이 지역에 남아 생활할 수 있는 기반을 설계하는 사업이기 때문이다. 대상지는 하망동 일원 약 4만3천㎡ 부지다. 이곳에는 청년과 신혼부부를 위한 연립형 타운하우스 70세대가 들어서고, 복합커뮤니티센터와 실내 스포츠시설, 열린공원 등이 함께 조성된다. 생활과 여가, 돌봄과 공동체 기능이 이어지는 '살아갈 수 있는 동네'를 만들겠다는 것. 지방도시에서 청년이 떠나는 이유가 일자리 부족만이 아니라 주거와 문화, 편의시설의 취약함에도 있다는 현실을 겨냥한 접근이다. 일자리가 생겨도 살 집이 불편하고 문화적 기반이 약하면 청년들은 머무르지 않는다. 영주가 이 사업에 속도를 내는 이유는 산업단지와 맞물린 변화 때문이다. 영주첨단베어링 국가산업단지 조성과 SK스페셜티의 대규모 투자로 2027년까지 약 3700명의 직접 고용이 예상되지만, 정작 이들이 지역에 눌러앉을 생활 기반이 약하면 고용 효과는 도시의 인구 회복으로 이어지기 어렵다. 기업 유치만으로는 충분치 않고, 청년 근로자가 "이곳에서 살 만하다"고 느낄 도시 구조를 함께 갖춰야 한다는 뜻이다. 특히 구도심에 조성된다는 점은 의미가 더 크다. 새 주거단지를 외곽에 따로 만드는 것이 아니라 기존 도심 안에 생활거점을 심어 인근 주민의 생활 편의까지 함께 높이는 구조다. 이는 청년 유입과 구도심 회복을 동시에 노리는 전략이기도 하다. 쇠퇴해가던 도심에 젊은 인구와 생활 수요를 다시 끌어들이는 구조를 만들겠다는 것이다. 영주시는 이미 구역 지정과 건축기획 용역에 착수했고, 지역발전 투자협약 체결과 지역개발계획 고시도 마쳤다. 2027년 착공, 2029년 준공이 목표다. 지방소멸 대응의 관건은 "사람을 어떻게 오게 할 것인가" 못지않게 "어떻게 머물게 할 것인가"에 있다. 영주의 지역활력타운은 그 질문에 대한 하나의 답을 내놓고 있다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "청년이 지역에 머물고 삶을 이어갈 수 있는 기반을 만드는 사업"이라며 "정주 여건을 실질적으로 개선하고 새로운 생활 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 안동 미래 100년 승부수…‘바이오 국가산단’ 예타 통과, 산업지도 바꾼다

안동의 산업 지형을 바꿀 초대형 프로젝트 '안동 바이오·생명 국가산업단지 조성 사업'이 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사를 통과하면서 지역사회 기대감이 커지고 있다. 수년간 추진 여부를 둘러싸고 관심이 집중됐던 국가산단 사업이 본궤도에 올라 안동이 전통문화도시를 넘어 첨단 바이오산업 중심 도시로 도약할 수 있을지 주목된다. 안동시에 따르면 풍산읍 노리 일원 약 100만㎡ 부지에 조성되는 안동 바이오·생명 국가산업단지는 총사업비 3천465억원 규모로 추진된다. 이번 예타 조사에서 경제성(B/C) 1.57, 종합평가(AHP) 0.551을 기록하며 사업 타당성과 정책 필요성을 동시에 인정받았다. 지방 산업단지 사업 가운데서도 비교적 높은 수치라는 점에서 의미가 적지 않다는 평가가 나온다. 이번 국가산단은 단순 제조업 중심 산업단지를 넘어 연구·생산·물류 기능을 집적한 '원스톱 바이오산업 플랫폼' 구축에 초점이 맞춰져 있다. 특히 전체 부지의 약 44%를 의료용 물질 및 의약품 제조업 중심 기업 유치 공간으로 활용해 산업 집적 효과를 극대화할 계획이다. 바이오의약품 연구개발과 생산, 유통 체계를 한 공간에서 연결하는 구조다. SOC 구축 계획도 대규모로 추진된다. 산업단지 인근 고속도로 접근성을 활용해 약 2만평 규모 물류시설용지를 배치하고 바이오의약품의 안정적 유통을 위한 첨단 콜드체인 시스템도 도입할 예정이다. 산업단지와 고속도로를 연결하는 전용도로 개설과 함께 용수·전력·폐수처리시설 등 기반인프라도 단계적으로 확충된다. 사업 시행에는 한국토지주택공사(LH)와 경북개발공사가 공동 참여한다. 공공 시행 방식으로 사업 안정성과 공공성을 확보하는 동시에 기업 유치와 산업 기반 조성 속도를 높이겠다는 전략이다. 경제적 파급효과도 상당할 것으로 전망된다. 안동시는 국가산단 조성으로 직접투자 약 4조 4천억 원, 생산유발효과 8조 6천억 원, 고용유발효과 2만 9천명 규모를 기대하고 있다. 양질의 일자리 창출과 함께 청년층 지역 정착, 배후 주거단지 및 상권 활성화로 이어지는 지역경제 선순환 구조 형성 가능성도 거론된다. 특히 지방소멸 위기에 직면한 안동 입장에서는 산업 기반 확충 자체가 도시 생존 전략이라는 분석도 나온다. 단순 공장 유치를 넘어 산업과 주거, 문화 기능이 결합된 미래형 산업도시 모델 구축 가능성이 열렸다는 것이다. 안동시는 행정안전부 중앙투자심사와 국토교통부 산업단지계획 승인 절차를 거쳐 2028년 착공, 2033년 준공을 목표로 사업을 추진할 계획이다. 또 기업 조기 유치를 위해 2029년부터 산업 용지를 준공 전에 공급하는 방안도 검토 중이다. 안재홍 투자유치과장은 "바이오 국가산단은 안동의 산업 구조와 경제 체질을 근본적으로 바꿀 핵심 사업"이라며 "대한민국 바이오산업 거점도시로 성장할 수 있도록 모든 행정 역량을 집중하겠다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.05.13

[포토뉴스] 초여름 빗속 하얀 꽃물결

12일 대구 중구 동성로 일대 화단에 흰색 마거리트 꽃이 만개한 가운데 우산을 든 시민들이 비 내리는 거리를 지나고 있다. 대구지방기상청은 비가 그친 뒤 당분간 맑고 다소 더운 날씨가 이어질 것으로 예보했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.13

[사설] 간호사도 양극화...의료 불균형 해소는 국가 책무

대한민국의 모든 분야가 처한 현실이지만 보건의료의 허리인 간호사 분포에 있어서도 극단적 불균형을 피하지 못한 것은 심각한 현상이다. 지난 12일 국제간호사의 날을 계기로 발표된 건강보험심사평가원 자료에 따르면 간호사 인력(2025년)은 수도권과 비수도권, 대도시와 농어촌간 양극화가 용인하기 힘든 수준으로 벌어지고 있다. 대구시 중구는 인구 1천명당 활동 간호사가 25.86명으로 부산 서구(47.11명), 서울 종로구(39.96명) 다음으로 전국 최상위권에 속했으나, 같은 대구시역인 군위군은 겨우 0.8명으로 경기 과천, 강원 인제와 함께 최하위권에 속했다. 의료 접근성과 서비스의 불평등을 웅변한다. 그 배경에는 여러 요인이 있다. 먼저 '빅5'로 불리는 서울 대형 병원들이 의사 간호사 처우에서 앞서가면서 빨대 효과로 인력을 빨아들이는 영향이 크다. 농어촌 중소병원 근무자는 지방 대도시로, 지방 대도시에서 다시 서울로 옮겨가는 연쇄 도미노 현상이 만성화되고 있다. 농어촌 지역은 이미 공중보건의(醫)조차 1주일에 한번 근무할까 말까하는 지역이 속출한다. 여기다 간호 인력마저 진공상태로 내몰려 최소한의 보건의료 행정이 작동하지 않는다는 지적을 받고 있다. 국가차원의 대대적 수술이 필요하다. 지방소도시 병원 건립과 함께 간호사 처우개선이 핵심 수단이 될 것이다. 간호사는 '헌신하는 전문 직종'으로 통한다. 면허를 가진 인력은 많지만 속칭 '장롱 면허'로 일선에서 떠난 이들이 절반에 가깝다. '한 나라의 간호사 대우는 그 나라의 국격을 가름한다'는 말이 있듯이 간호사에 대한 국가의 정책적 배려가 절실하다. 농어촌 지방 수당을 제공하는 유인책과 함께 야간·응급시간대, 3교대 근무에 대한 체계적 지원이 요구된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.13

[시선과 창] 75명 중 21명 전과, 교육감 후보 선택 기준은

6·3 지방 선거가 한 달도 채 안 남았다. 시민들의 관심은 서울, 부산, 대구 등 광역자치단체장 후보에 쏠려 있다. 반면 교육감 후보에는 상대적으로 관심이 적다. 여론 조사 결과 '지지 후보 없다. 또는 모른다'로 답한 비율이 대구 30.2%, 경북 36.5%(대구MBC)나 된다. 교육감 후보에 대해 더 많은 관심을 기울이면 좋겠다. 교육감은 시·도의 유치원, 초·중·고 교육 행정 전반을 총괄한다. 교원 인사권과 수조 원대 예산 편성·집행권을 가진다. 사립학교 법인 인가, 학원·교습소의 설립과 폐지, 평생학습관 운영, 각종 교육 복지사업 추진 여부도 교육감 판단에 달려 있다. 학생들의 급식 품질과 무상급식 범위, 방과후학교 운영 방식, 진로·직업교육 프로그램, 나아가 학생 인권 조례와 학교 규칙까지 교육감 성향에 따라 달라진다. 특수목적고 존폐, 기초 학력 진단 고사 실시, 교원 평가, 사설 모의고사 시행 여부 등은 교육 현장의 모습을 완전히 바꿔놓을 수 있는 결정들이다. 이런 교육 분야에서의 권한은 시·도지사보다 교육감이 더 직접적이고 큰 영향력을 발휘한다. 그런데, 4월12일 중앙선거관리위원회 등록된 교육감 선거 예비 후보자 75명 중 28%인 21명이 전과 기록 보유자다. 전과 사유는 집시법 위반, 공무집행 방해, 교원의 정치활동 금지 위반, 국가공무원법 위반 등도 있지만, 폭력, 상해, 뇌물수수 등 사회적 비난의 대상이 될 이력이 다수 포함되어 있다. 전과 이력을 지닌 일부 후보가 교육감 직무에 적합한지에 대한 검토가 필요하다. 일반 교원은 학생·학부모나 민원인과의 갈등 등이 언론에 보도만 되어도, 품위 유지 의무를 위반했다며 징계위원회에 넘긴다. 경찰·검찰에서 사건 통보만 오면 유·무죄가 확정되지 않아도 직위 해제부터 하기 일쑤다. 이렇게 엄격한 잣대로 교원의 도덕성을 유지하고 있다. 그럼에도 전과 이력을 지닌 인물이 교원의 인사권을 행사한다면 제도적 정합성에 대한 의문이 들지 않을 수 없다. 이 상황은 교원 징계의 정당성과 권위에 대한 신뢰를 떨어뜨릴 가능성도 있다. 교육감은 학생 포상권도 있다. 학생들에게는 도덕적이고 창의적인 사람이 되라고 한다. 교육감은 그런 가르침의 모범적 위치에 있어야 하고 학생들의 롤-모델(Role Model)이 되어야 한다. 그런데 부적절한 이력이 있는 교육감이 상을 준다면, 이는 교육 현장에서 가르치는 가치와 현실 사이의 불일치를 보여주는 바람직하지 않은 일이라 할 수 있다. 교육은 한 사회의 가치와 방향을 결정짓는 가장 근본적인 영역이다. 그렇기에 교육감에게 요구되는 기준은 능력뿐만 아니라, 그에 걸맞은 도덕성과 공적 책임이어야 한다. 물론 모든 전과를 동일한 잣대로 평가할 수는 없다. 시대 상황 속에서 발생한 일부 전력은 역사적 맥락에서 재해석될 여지도 있다. 그러나 폭력, 부패와 같은 행위는 지금 시대의 기준에서도 결코 가볍게 넘길 수 없는 문제다. 누가 우리 아이들의 교육을 책임질 사람인가에 대한 판단은 유권자의 몫이다. 교육의 중심에는 언제나 아이가 있어야 한다. 아이들은 어른의 모습을 보고 배운다. 그 아이들 앞에 서는 사람이라면, 사회적으로 요구되는 윤리 기준을 충족할 필요가 있다. 교육감 역시 이런 기준에서 예외여서는 안 된다. 따라서 후보자의 삶의 이력과 가치관까지 살펴볼 필요가 있다. 이번 선거가 교육의 본질을 다시 묻는 계기가 되기를 바란다. 그 답은 더 많은 시민이 투표장에 가서 올바른 선택을 할 때 완성될 것이다. 투표장으로 가서 고귀한 '한 표'를 행사하자. 박정곤 대구행복한미래재단 상임이사

2026.05.13

[김요한의 도시를 바꾸는 시간] 공무원은 무엇으로 사는가

오는 6·3 지방선거를 앞두고 단체장 후보들은 저마다 화려한 비전으로 도시를 바꾸겠다고 한다. 하지만 장밋빛 청사진을 실현하는 일은 공무원의 몫이다. '영혼 없는 공무원'이라는 말이 있다. 권력이 바뀔 때마다 공직자 스스로 자괴감을 느끼게 하거나 공무원 사회를 불신하게 하는 표현이다. 하지만, 이 말의 뿌리인 사회학자 막스 베버의 의도는 사뭇 달랐다. '개인적인 감정을 공적 업무 수행에서 완전히 배제할 때' 관료제는 완전하게 실현된다는 의미다. '공무원이 바뀌어야 도시가 바뀐다'라는 생각에 이르면, 으레 공무원들의 '복지부동'을 탓하게 된다. 하지만 '철밥통'이라며 공무원에 대한 비난이나 제도적 압박으로만 향해서는 곤란하다. 정부가 적극행정 면책제도와 보상제도, 소극행정 단속제도까지 '당근과 채찍'을 내놓고 있음에도 공직사회의 역동성이 살아나지 않는 이유는 무엇일까? 그 답은 최근 심각해진 젊은 공무원들의 '조기 퇴직' 행렬에서 찾을 수 있다. 인사혁신처 통계에 따르면, 2024년 국가공무원 퇴직자 중 자발적 사직이 59%에 달하며, 그중 재직 5년 미만이 59.3%를 차지한다. 특히 21~30세 공무원 퇴직자는 2015년 2천441명에서 2024년 5천105명으로 2배 이상 급증했다. 민원 응대 스트레스, 보상 체계 불만, 평생직장에 대한 가치관 변화 등이 복합적으로 작용한 결과로 본다. 이제 청년들에게 공직은 더 이상 '철밥통'이 아니다. 이 시점에서 '공무원은 무엇으로 사는가?'에 대한 성찰이 필요하다. 돈일까, 권력일까, 아니면 국민의 공복(公僕)이라는 숭고한 자부심일까? 알베르 카뮈는 "노동하지 않는 삶은 부패한다. 그러나 영혼 없는 노동은 삶을 질식시킨다"라며 자기 내면과 분리된 노동을 경계했다. 여기서 '영혼'은 단순히 직업 만족의 차원이 아니라 자신의 노동이 가치 있는 삶과 어떻게 연결되는지에 대한 실존적 자각이다. 필자는 공무원을 대상으로 강연할 때면, 늘 자기 일과 삶 그리고 공동체를 바라보는 관점을 연결하고 확장할 수 있도록 돕고자 한다. 특히 청년들에게는 '자기효능감'이 중요함을 강조한다. 조직 안에서 효능감은 자율성이 있을 때, 성장하고 있다고 느낄 때, 내 기여를 인정받을 때, 내 삶의 방향과 연결될 때, 내가 한 일이 실제 변화로 이어질 때 강해진다. 혼자 할 수 있는 일은 아무것도 없다. 도시를 바꾸고 싶은 리더라면, '공무원은 무엇으로 사는가?'에 답할 수 있어야 한다. 그리고 젊은 공무원들이 '효능감'을 느낄 수 있는 조직문화부터 만들어야 한다. 김요한 지역과 인재 대표

2026.05.13

[동네뉴스] “행복은 소소한 기쁨” 101세 할머니의 조언

올해로 백한번째 봄을 맞이하는 하종구(여·101·대구 동구 신기동) 어르신 댁을 방문했다. 문을 열자마자 마주한 것은 세월의 깊이만큼이나 밝고 환한 어르신의 미소였다. 백 년이 넘는 시간을 지나온 분이라고 믿기지 않을 만큼 어르신의 모습은 정갈하고 단정했다. 그 기운은 집안 곳곳에도 고스란히 배어 있었다. 깔끔하게 정리된 거실과 질서 정연한 물건들의 모습에서 삶을 대하는 어르신의 부지런한 성품이 느껴졌다. 단순히 오래 산 것이 아니라 매일을 소중히 가꾸며 살아온 공간은 방문객의 마음까지 맑게 정화해 준다. 하 어르신은 대구 내당동에서 태어나 효성국민학교를 졸업했다. 타임머신을 타고 학창 시절로 돌아간 듯 생생한 이야기를 담아내는 눈빛은 영락없는 단발머리 소녀였다. 어르신은 가장 기억하고픈 추억으로 70대 초반에 두 살 많은 언니와 함께한 유럽 등 10개국 여행을 꼽았다. 유럽 여행 이야기를 할 때면 어르신의 눈동자는 소녀처럼 반짝인다. 유럽 여행은 세상 무엇과도 바꿀 수 없는 인생의 가장 아름다운 화양연화로 남아 있다. 지금도 눈을 감으면 그때의 장면들이 파노라마처럼 스쳐 지나간다고 했다. 101세라는 나이가 무색하게 어르신은 스스로 식사를 준비하고 집안일을 해내며 일상을 꾸려간다. 하루 세끼를 규칙적으로 챙기며 시력이 좋아 돋보기 없이도 성경을 읽는다. 성경을 읽는 것에서 그치지 않고 한 글자 한 글자 종이 위에 옮겨 적는 성경필사를 한다. 책 읽기를 좋아해 일주일마다 책을 빌려다주는 지인이 있을 정도다. 시설의 소식지 등도 꼼꼼하게 읽으며 메모하는 습관도 남다르다. 보통 이 연령대에는 거동이 불편해 요양 등급을 받는 경우가 많지만 어르신은 예외다. 3남 2녀의 장남이 80세의 고령임에도 불구하고 하 어르신은 여전히 요양 등급 판정조차 받지 못할 정도로 체력과 정신력을 유지하고 있다. 이러한 건강 비결은 규칙적인 생활과 긍정적인 마음가짐으로 스트레스를 받지 않는 것이라고 한다. 누구나 건강한 장수를 꿈꾸는 100세 시대. 하지만 건강을 잃는 순간 긴 수명이 무의미해진다. 태어나는 순간부터 시작되는 노화는 인간의 힘으로는 막을 수 없다. 백 한 살의 나이가 믿기지 않을 만큼 고운 얼굴과 바른 자세, 밝은 시력과 총명함까지 갖춘 하 어르신은 '아프지 않고 외롭지 않은 100세 시대'를 꿈꾸는 우리 모두의 희망이다."행복은 거창한 것이 아니라 소소한 기쁨을 소중히 여기는 데 있다"는 어르신의 말씀은 긴 세월을 지나온 삶의 깊이를 고스란히 전해준다. 김점순 시민기자 coffee-33@hanmail.net

2026.05.12

[동네뉴스] 아이 맡기고 망설임 없이 질주…대구 백화점서 쓰러진 시민 살린 간호학과 교수

지난달 17일 오후 7시 10분쯤 대구 신세계백화점 대구점 1층 에스컬레이터 부근에서 긴박한 상황이 발생했다. 46세 남성 A씨가 갑자기 의식을 잃고 쓰러진 것. 옆에 있던 A씨의 부인은 "살려달라"며 도움을 호소했다. 당시 남성은 눈이 뒤집히고 복부가 급격히 팽창하는 등 위중한 상태였다. 이때 현장을 지나던 이지현(37) 영진전문대 간호학과 교수는 이 상황을 목격했다. 당시 4살 자녀의 문화센터 수업을 마치고 친정어머니와 함께 이동 중이었다. 이 교수는 곧바로 아이를 어머니에게 맡기고 가방을 내려놓은 채 환자에게 달려가 119 신고와 동시에 심폐소생술(CPR)을 시작했다. 한 차례 호흡이 돌아오는 듯했지만 다시 의식을 잃어가는 긴박한 순간, 현장에 있던 남성 직원 두 명이 합류해 심폐소생술을 이어갔다. 이 교수는 119와 통화를 지속하며 환자 상태를 전달했고, 구급대가 도착했을 때 환자는 다시 호흡이 돌아온 상태로 병원으로 이송됐다. 이후 지난달 29일 다시 백화점을 찾았던 이 교수는 반가운 소식을 접했다. 백화점 측이 동선을 확인해 그에게 감사의 뜻을 전했고, 당시 심폐소생술을 받았던 남성이 건강하게 퇴원할 예정이라는 소식도 함께 전해졌다. 이 교수의 어머니 정경순(65·대구 북구)씨는 "위급한 순간에 망설임 없이 달려가는 딸을 보며 너무 놀랐다"며 "빼빼마른 연약한 딸이 에스컬레이터를 뛰어내려가는데, 어디서 그런 힘이 나는지…"라고 당시를 떠올렸다. 한 사람의 빠른 판단과 용기, 그리고 가족의 헌신이 어우러져 소중한 생명을 살린 이번 사례는 위급 상황에서의 심폐소생술의 중요성을 다시 한 번 일깨워주고 있다. 강명주 시민기자 kmejuw7@hanmail.net

2026.05.12

[동네뉴스] 벤자민인성영재학교 청소년, 청도 월곡마을에 ‘희망의 꽃’ 피우다

벤자민인성영재학교는 국내 최초의 갭이어(gap year)형 대안학교다. 청소년들이 입시 중심 교육에서 벗어나 자신의 꿈과 진로를 탐색하며 다양한 현장 체험과 프로젝트 활동을 통해 성장하는 교육과정을 운영하고 있다. 이러한 교육 과정의 하나로 지난달 30일 벤자민인성영재학교 대구학습관 조민규(52) 교사와 학생 5명, 지역 문화생이 월곡마을회관 옆 노후된 담장을 정비하는 벽화작업을 진행했다. 학생들이 담벼락에 새로운 색과 그림을 입히는 동안 부녀회와 주민들은 국수와 음료를 준비해 대접하는 등 현장에는 따뜻한 분위기가 이어졌다. 특히 양성민(18)군은 뛰어난 노래 실력으로 2곡의 가곡을 부르며 작업 현장에 활기를 더했다. 이지영(18세)양은 "처음엔 마냥 재밌기만 할 줄 알았는데 생각보다 무릎도 아프고 팔도 아파서 조금 힘들었다"며 "하지만 완성된 그림을 보니 뿌듯했고, 잊지 못할 좋은 경험이었다"고 말했다. 학생들은 힘든 작업임에도 벽화 작업이 끝날 때까지 맡은 그림을 정성껏 그렸고, 이를 지켜보던 어른들도 칭찬을 아끼지 않았다. 주민들은 "모처럼 학생들의 웃음소리를 들으니 마을에 생기가 도는 것 같다"며 반가움을 전했다. 지난 2021년부터 시작된 벽화 작업은 점차 확장돼 마을 진입로 약 400m 구간과 16가구의 담벼락까지 이어졌고, 월곡마을은 하나의 야외 갤러리 같은 공간으로 변화해갔다. 이 같은 활동이 가능했던 배경에는 지난 2014년부터 올해까지 12년간 벤자민인성영재학교 청소년들의 멘토 역할을 이어온 홍익화가 안남숙씨의 노력이 있었다. 안 화가는 코로나19 시기였던 2020년 청도 월곡1리에 약 220평 규모의 땅과 주택을 마련하고 '안남숙 힐링아트센터'를 운영하며 벽화 프로젝트를 시작했다. 처음에는 외지인 출입과 벽화 작업에 대한 주민들의 우려도 있었지만 안 화가는 주민들을 직접 찾아다니며 재능기부의 뜻을 설명했다. 그 결과 주민과 학생이 함께 어우러지는 화합의 공동체 문화가 만들어졌다. 이번 프로젝트는 예술이 단순한 그림 작업을 넘어 사람의 마음을 연결하고, 청소년들에게는 공동체와 공생의 가치를 배우게 하는 살아있는 교육의 장이 되고 있다는 평가를 받고 있다. 한영화 시민기자 ysbd418@hanmail.net

2026.05.12

[동네뉴스] 대구 달서구 은하수마을, 어르신 위한 잔치로 하나 되다

지난 7일 오전 대구 달서구 성서주공 1단지 은하수마을에는 경로잔치를 앞두고 평소보다 이른 시간부터 음악 소리가 흘러나왔다. 달서구성서종합사회복지관 앞마당에 마련된 무대 위에서는 주민 공연봉사단(성서사랑모임)이 마지막 동작을 맞춰보고 있었다. 그 가운데 서복순 (60·대구 달서구 신당동)단장은 단원들의 줄을 살피고 음악 순서를 확인하며 분주히 움직였다. 은하수마을에서 20년 넘게 살아온 서 단장은 이날 '마을 주민'이자 '공연봉사자'로 어르신들 앞에 섰다. "바쁘게 일하며 그냥 마을주민으로 지내왔는데, 최근에 배운 춤으로 어르신들께 나눔 공연을 할 수 있어 기쁘고 벅찼습니다." 서 단장에게 이번 무대는 단순한 공연이 아니었다. 오랫동안 같은 마을에 살면서도 바쁜 일상 속에 스쳐 지나갔던 이웃들을 다시 바라보는 시간이었다. 무대 아래에는 400여 명의 어르신들이 앉아 있었다. 누군가는 손뼉을 치고, 누군가는 음악에 맞춰 어깨를 들썩였다. 춤을 준비한 사람은 주민들이었지만, 박수와 웃음 속에서 힘을 얻은 사람도 주민들이었다. 서 단장은 "같이 춤추고 즐기는 아직 청춘 같은 은하수마을 어르신들께 항상 감사하고 존경한다"고 말했다. 이날 열린 '2026년 은하수마을 경로잔치'는 5월 가정의 달을 맞아 은하수마을주민연합회를 중심으로 달서구성서종합사회복지관, 주택관리공단 대구성서1관리소가 함께 마련한 자리였다. 행사는 주민 공연봉사단의 식전 공연을 시작으로 모범 어르신 및 자원봉사자·후원자 시상, 어르신 참여 이벤트, 경품 추첨, 카네이션 전달, 식사 꾸러미 나눔 등으로 이어졌다. 한태순 노인회장(79·대구 달서구 신당동)은 "마을 주민들이 뜻을 모아 노인들을 위해 행사를 열어주니 참 고마웠다"며 "자식들처럼 마음을 담아 카네이션을 달아줄 때는 감동이었다"고 말했다. 카네이션은 성산중학교 샤프론 프론티어 봉사단 학생들이 직접 만들어 전했다. 은하수마을주민연합회 김갑수 회장은 "주민들이 힘을 모아 어르신들을 위한 자리를 직접 만들었다는 점에서 더욱 뜻깊다"며 "앞으로도 주민이 중심이 되어 서로를 돌보고 정을 나누는 마을 공동체를 만들어가겠다"고 말했다. 달서구성서종합사회복지관 김병우 관장도 "주민들의 자발적인 힘으로 이루어진 행사라는 점에서 의미가 크다"며 "마을 주민이 마을 주민을 살피고 공경하는 복지 실천을 이어가겠다"고 전했다. 행사가 끝난 뒤에도 서복순 단장은 쉽게 자리를 떠나지 못했다. 공연을 마친 단원들과 인사를 나누고, 어르신들에게 다시 고개를 숙였다. 20년 넘게 살아온 마을이지만, 이날 그는 마을을 조금 다르게 보게 됐다. 함께 웃고, 박수치고, 고마움을 나누는 사이 이웃은 더 가까워졌다. 서현정 시민기자 romantiktima@naver.com

2026.05.12

[동네뉴스 - 우리이웃] 대구장애인 대상 받은 김순곤 달구벌종합복지관 사무국장

제12회 대구광역시 장애인 대상의 영예는 김순곤<사진> 대구광역시달구벌종합복지관 사무국장에게 돌아갔다. 건축학도였던 그의 인생을 바꾼 건 대학 시절의 한 장면이었다. 영덕 하저해수욕장에서 휠체어 바퀴가 잠길 만큼 바다에 들어간 장애 어르신이 "바닷물이 짜네"라며 감동하던 모습이 그의 가슴에 깊이 박혔다. 이 경험으로 그는 건축공학 학사 졸업 후 사회복지로 전공을 틀었다. 2003년 1월 대구지체장애인협회에서 사회복지사 생활을 시작해 어느덧 20여 년이 흘렀다. 현장을 지켜온 전문가로서 그는 이번 지방선거에 나올 사회복지 공약에 주목하고 있다. 과거 대구는 특수학교가 10곳이 넘어 '장애인 복지의 메카'라 불렸다. 하지만 현재는 전국 최하위 수준으로 내려앉았다. 김 사무국장은 지역 경제 악화도 원인이지만 지방자치단체의 의지 부족이 가장 크다고 꼬집었다. 실제로 대구 9개 구·군 중 장애인 종합복지관이 있는 곳은 3곳뿐이다. 재활과 운동을 겸할 스포츠센터도 대구 전체에 2곳밖에 없다. 대기 시간이 긴 '나드리콜'과 이용이 불편한 저상버스 등 이동권 환경도 대대적인 정비가 필요하다. 특히 고령 장애인이 50%를 넘긴 만큼 이들을 위한 지원책 강구도 시급한 시점이다. 최형석 대구지체장애인협회장의 추천으로 큰 상을 받았지만 그는 기쁨보다 책임감이 앞선다. 장애 당사자이자 사회복지사로서 더 나은 삶의 길을 찾기 위해 고심 중이다. 복지관 직원과 이용인들을 챙겨야 하는 막중한 자리에서 그를 지탱해 주는 건 '중용 23절'이다. "작은 일에도 지극히 정성을 다하는 사람만이 자신과 세상을 변하게 할 수 있다"는 믿음이다. 그는 오늘도 그 정성으로 세상을 바꾸기 위해 현장으로 나선다. 이준희 시민기자 ljoonh1125@naver.com

2026.05.12

[어떻게 생각하십니까]몇 분 넘겼는데 30분 더… 구미 복개천 주차정산 개선 목소리

구미시 송정동 복개천 일대 공영주차장 온라인 주차정산시스템을 두고 '정산 단위 세분화'가 필요하다는 상인들의 의견이 나오고 있다. 요금을 깎아달라는 민원이라기보다, 상인과 손님 모두 체감 부담을 줄일 수 있도록 현행 30분 단위 정산 방식을 조금 더 촘촘하게 다듬자는 것이다. 복개천 일대에서 가게를 운영하는 김모 씨는 현재 상가 이용객에게 지원되는 주차 정산은 30분 단위 400원으로 처리된다. 일반 주차장 이용객은 최초 30분 400원 이후 10분당 200원씩 요금이 올라가는 구조다. 30분 기준으로만 보면 상가 정산 방식이 일반 요금보다 저렴한 측면이 있다. 문제는 주차 시간이 30분 단위 경계에 걸릴 때다. 예를 들어 손님이 31~32분가량 주차했을 경우 실제 초과 시간은 몇 분에 불과하지만, 상가가 지원하려면 다음 30분 구간까지 부담해야 한다. 업주 입장에서는 사실상 1시간 분을 처리해야 하는 셈이다. 한두 건은 작은 금액처럼 보일 수 있지만 하루, 한 달 단위로 쌓이면 영업비용 부담으로 이어질 수 있다. 김씨는 "요금을 무조건 낮춰달라는 뜻이 아니다. 일반이용객처럼 10분 단위로 정산할 수 있으면 상인 입장에서는 훨씬 현실적일 것 같다"며 "손님이 바로 간다고 하면 시간만큼 정산하고, 주변을 둘러본다면 더 넣어주면 된다"고 말했다. 손님들은 주차 지원 시간이 많으면 많을수록 좋다. 복개천 상권은 특히 길게 이어진 구조여서 주차한 곳에서 가게까지 이동하는 시간, 식사 후 커피나 음료를 사는 시간, 다시 차량으로 돌아가는 시간까지 필요하다. 반면 포항, 경주, 경산, 안동 등 경북 타 지역 공영주차장 상당수는 10분 단위로 요금을 세분화하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 대해 구미도시공사 주차시설팀은 "시스템상 가능할 것으로 보이지만, 10분 단위로 바꿀 경우 금액 설정이 모호해지는 부분도 있어 검토가 필요하다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.05.12