[단독] 경산 중국인 여성 살해 동기…“결혼 요구로 갈등” 피의자 진술

경북 경산에서 중국 국적의 20대 여성을 살해한 뒤 시신을 훼손·유기한 사건과 관련해 피의자가 결혼 문제로 빚어진 갈등이 범행으로 이어졌다는 취지로 진술한 것으로 전해졌다. 27일 경산경찰서 등에 따르면 살인 및 사체손괴·유기 등의 혐의를 받는 중국 국적 30대 남성 A씨는 경찰 조사에서 피해자인 중국 국적 20대 여성 B씨가 자신에게 결혼을 요구하는 과정에서 갈등이 발생했다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 경찰은 두 사람이 같은 대학원에 다니며 평소 알고 지내던 사이였던 것으로 보고, 두 사람의 구체적인 관계와 갈등이 빚어진 경위 등을 확인하고 있다. A씨는 범행 후 훼손한 시신을 경산뿐 아니라 경기도 등 타 지역에도 나눠 유기한 것으로 파악됐다. 다만 경찰은 현재 파악된 범행 동기가 A씨의 일방적 진술에 의존하고 있는 만큼 이를 단정하지 않고 수사를 이어가고 있다. 피해자인 B씨가 숨져 A씨의 주장을 직접 확인하기 어려운 만큼 휴대전화 분석과 주변인 조사, 범행 전후 두 사람의 행적 등을 토대로 A씨 진술의 신빙성을 확인하는 한편 정확한 범행 동기를 규명할 방침이다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.08.27

[단독] 경찰, 경산 여대생 훼손 시신 수색 중…쓰레기매립장에 수색견 투입

경찰이 중국 국적의 20대 여대생 A씨를 살해한 뒤 시신을 훼손해 유기한 사건과 관련해 시신을 찾기 위한 대대적인 수색에 나섰다. 26일 경찰 등에 따르면 중국 국적의 30대 피의자 B씨는 지난 20일 오전 4~5시쯤 경북 경산시 하양읍 자신의 주거지에서 중국 국적의 A씨를 살해한 뒤 시신을 훼손한 것으로 알려졌다. 피의자는 훼손한 시신을 캐리어에 담아 옮긴 뒤 비닐봉투 등에 나눠 담아 유기한 것으로 전해졌다. 경찰은 유기된 시신이 생활폐기물 수거 과정을 거쳐 쓰레기매립장으로 반입됐을 가능성이 있는 것으로 보고 이날 경산 남산 쓰레기매립장에서 수색 작업을 벌이고 있다. 경찰은 수색견 등을 투입해 매립된 폐기물을 확인하며 훼손된 시신을 찾고 있다. 수색 작업이 진행되는 동안 매립장 출입도 통제하고 있다. 경찰은 피의자를 상대로 정확한 범행 동기와 살해 및 시신 훼손·유기 경위 등을 조사하는 한편 시신 수습에 수사력을 집중하고 있다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.08.26

[사설] 실종 기록 지운 경찰, 정치 구호로 개혁되겠나

더불어민주당이 어제 검찰 보완수사권 폐지의 후속 조치라며 경찰개혁추진단을 발족했다. 20·30 여성과 피해자의 입장을 반영하고 기득권에 휘둘리지 않는 개혁을 내세웠지만, 치안 현장의 현실은 엄중하기만 하다. 최근 제주에서 발생한 실종 신고 허위 종결과 시신 연쇄 발견 참사는 국민에게 충격과 불안을 안겨주었다. 국민의 생명이 걸린 실종 사건을 허위로 종결하고 내부 기록마저 지워버린 행태는 단순한 직무유기를 넘어 국민과 사법 절차를 속인 사법기만에 다름없다. 검경 수사권 조정 이후 경찰의 권한과 덩치는 비대해졌다. 거대한 권력을 쥔 만큼 정교한 내부 통제 장치와 엄정한 수사 책임성이 따라붙었어야 마땅하지만 현실은 정반대다. 경찰 수사의 오류와 부실을 바로잡을 검증 고리는 도리어 약화됐고, 그 결과 현장 경찰관 한 명의 자의적 판단으로 사건 전체가 증발하는 기막힌 참사가 벌어졌다. 수사 권한만 커진 채 책임과 역량이 뒤따르지 못할 때 어떤 비극이 발생하는지 제주 사건이 적나라하게 보여준다. 외부 추진단을 신설한다고 해서 현장 경찰이 실종 시스템의 기록을 단독으로 삭제하는 직무유기를 막기 어렵다. 제 식구 감싸기와 허위 보고조차 차단하지 못하는 통제 기구로 국민 불안을 해소하겠다는 것은 한가한 소리다. 보완수사권 폐지 이후 수사 공백과 사건 은폐가 심화될 것이라는 우려에 대해 여당은 과연 책임 있게 답할 수 있는가. 진정한 경찰 개혁의 출발점은 거창한 정치적 구호가 아니다. 국민이 위급한 순간 112를 누를 때 내 목숨과 안전을 믿고 맡길 수 있는 치안 역량과 시스템을 구축하는 데 달렸다. 수사권 확대에 걸맞은 수사 책임성 확보, 허위 보고를 원천 차단할 시스템 재설계, 부실 수사에 대한 일벌백계의 원칙 확립부터 다져나가야 한다. 그것이 국민이 바라는 개혁이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.26

[Y르포] “땅속 위험 선제 대응한다”…대구 달구벌대로 지하 훑는 GPR 탐사차

요즘 대구 도심을 관통하는 달구벌대로에는 지하 안전을 확인하기 위한 지반탐사 작업이 한창이다. 지난 20일 수성구청이 도시철도 2호선이 지나는 수성교~사월교 전 차로(총연장 110㎞)를 대상으로 지반탐사(GPR)를 벌이는 현장을 직접 찾았다. 영남일보 취재진이 첨단 장비를 탑재한 차량에 탑승해 도로 밑 숨은 위험을 찾아내는 작업에 동참했다. ◆저속 운행하며 훑는 달구벌대로 지하 수성구청 인근의 달구벌대로 10차선 도로 한복판. 취재진이 탑승한 비상등을 켠 하얀색 1t 화물차량이 시속 20~30㎞ 남짓한 느린 속도로 이동했다. 차량 후면 적재함엔 노란색 점멸 화살표와 함께 '저속차량' '도로탐사'라는 대형 안내판이 붙어 있었다. 차량 내부는 단말기와 모니터로 가득했다. 형광색 안전조끼를 입은 엔지니어가 모니터 속 회색조 파동 그래프를 예의주시했다. 한 모니터 화면에는 전·후·측방 카메라 4대의 영상과 고정밀 GPS 정보가 연동됐다. 다른 화면엔 2D·3D 레이더 파동 신호가 실시간으로 갱신됐다. 차량 화물칸 하부에 밀착된 적재함 뚜껑을 열자, 첨단 장비가 나타났다. 22개 채널의 스웨덴산 안테나 모듈이 전파를 주고받았다. 차량과 시스템을 합쳐 가격이 10억원에 달하는 이 장비는 도로 통제나 굴착 없이 서행 운행만으로 지층을 쉼없이 스캔했다. 탐사를 맡은 <주>가람엔지니어링 이기현 대리는 "GPR 원리는 전파 밀도 차이"라며 "전파가 흙이나 아스팔트를 통과할 때는 일정하게 진행한다. 반면, 지하수 누수나 토사 유실로 생긴 빈 공간(공동)을 만나면 반사파가 일어난다. 이럴 경우, 모니터에 포물선 신호가 찍힌다"고 말했다. ◆"2m 넘으면 신호 간섭"…만능 아닌 사전 예방 도구 다만, GPR 탐사는 모든 지반 사고를 막을 '만능열쇠'는 아니다. 탐사 심도엔 한계가 있어서다. 이동식 장치가 스캔할 수 있는 깊이는 보통 1~2m 내외. 이를 넘기면 데이터 신뢰도가 떨어진다. 지하 매설물(상하수도·가스·통신관 등)도 신호 구분을 어렵게 한다. 탐사 주기와 공동 형성 속도 간 시차도 문제다. 관련법상 5년에 1회 이상 GPR 탐사를 하지만, 대형 공동은 단 수주 만에도 만들어진다. 굴착 공사장 여파로 토사가 순식간에 유실된 서울 강동구 명일동이나 연희동 사례가 대표적이다. 현장에서 체감한 가장 큰 변수는 기상과 도로 조건이었다. 노면에 물기 등 액체가 있으면 전파의 50% 이상이 튕겨 나간다. 이날도 '클린로드' 살수작업으로 도로가 젖어 있었다. 해당 지점을 지나자 그래프상에 전파 투과 심도가 급격히 얕아지는 현상이 나타났다. 통상 여름엔 아스팔트 지열로 PC가 과열돼 뻗는 일도 다반사라고 한다. 이 대리는 "GPR은 미세(2m 이내)한 상하수도 누수나 다짐 불량으로 생긴 소형 공동이 대형 사고로 이어지기 전 사전에 찾아내는 예방적 도구"라며 "공사장 주변의 급격한 토사 유출 등 특수 상황은 지자체와 시공사 합동 점검 등 다각적 관리 체계가 병행돼야 한다"고 했다. 수성구청 정지훈 도로보수팀장은 "이날 작업은 선제적으로 대로변 안전 데이터를 축적해 주민 불안을 해소하려는 노력의 일환"이라며 "수집된 데이터는 국토교통부와 지자체가 공유하는 '지하공간통합지도(JIS)'에 등록돼 향후 도시 관리 기초자료로 활용된다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.21

[대구세계마스터즈육상 점검] 해외참가자에 무제한 교통카드…호텔‧식당은 번역앱 손님맞이

2026 대구세계마스터즈육상경기대회를 맞아 전 세계 106개국에서 1만1천여명의 생활체육인이 대구를 찾는다. 이들이 경기장에서 경쟁을 벌이는 13일 동안 숙소(호텔)와 식당, 전통시장, 거리에서 마주하는 대구의 모습들은 강렬한 첫 인상으로 남게 된다. 경기장 시설과 교통·의료체계를 정비하는 일이 개최도시의 기본이라면, 시민과 상인들의 친절과 환대는 대회의 성패를 넘어 향후 대구의 대외적 이미지를 좌우할 요소다. 특히 이 대회는 생활체육인들이다 보니 선수들이 참가 신청부터 항공, 숙박, 현지 이동까지 직접 해결한다. 가족이나 지인을 동반하는 경우도 많을 것으로 점쳐진다. 장기간 머물며 지역 곳곳을 찾는 '체류형 스포츠 관광' 성격이 강한 이유다. 대구시와 대회 조직위원회도 이 부분을 염두에 두고 있다. 이에 경기장 시설 점검뿐 아니라 음식·숙박·교통·의료 등 도시 인프라를 풀가동해 손님맞이 채비를 하는 분위기다. ◆경기장 밖에서 좌우될 '대구의 강렬한 첫인상' 선수단과 관람객을 가장 지근거리에서 맞게 되는 지역 외식·숙박업계는 이미 손님맞이 준비에 들어갔다. 대구시 위생정책과와 한국외식업중앙회 대구시지회는 지역 56개 주요 먹거리 골목 내 3천320여개 업소를 대상으로 사전 위생 점검과 친절 서비스 교육을 진행했다. 외국인 방문객이 음식점 이용 과정에서 겪는 언어 장벽을 줄이기 위해 업주들에게 영어·일본어·중국어 등 기본적인 외국어 인사말과 스마트폰 번역 앱 활용법도 안내했다. 시와 9개 구·군 위생관련 부서는 비상 상황실을 가동, 음식이나 숙박 관련 불편 민원이 제기될 경우, 즉시 현장 대응에 나설 방침이다. 한국외식업중앙회 박오규 대구시지회장은 "언어 장벽으로 인한 불편을 줄이기 위해 기본적인 외국어 인사말과 번역 앱 활용을 안내했다"며 "청결한 위생과 맛, 친절한 서비스를 제공해 대구가 다시 찾고 싶은 도시로 각인되도록 현장에서 준비하겠다"고 했다. 호텔 등 지역 숙박업계도 분주하다. 대회 조직위는 대회 기간 대구스타디움 반경 20㎞ 이내에 객실 8천개 이상이 필요할 것으로 추산했다. 이에 지역 숙박업소 110여 곳과 블록 계약(미리 대량 물량 확보)을 맺어 3천여 객실을 공식 확보했다. 전용 예약 시스템을 통한 해외 참가자는 900여명, 연인원 6천800여명으로 집계돼 한때 예약이 저조할 것이란 우려가 제기되기도 했다. 하지만 숙박업계는 상당수 외국인 참가자가 아고다 등 글로벌 OTA(온라인 여행사)를 통해 개별 예약하면서 공식 시스템 밖에서 숙박 수요가 상당수 흡수된 것으로 보고 있다. 한국숙박업중앙회 배상재 대구시지회장은 "외국인들이 자국에서 익숙한 앱을 통해 숙소를 구하다 보니 공식 앱 이용률이 상대적으로 낮게 나타난다"며 "연로한 업주들을 위해 스마트폰 번역 앱 활용을 안내하고, 주요 숙소엔 환영 현수막을 게시하는 등 준비를 마쳤다"고 했다. ◆"시민 환대가 성공의 마지막 열쇠" 전문가들은 대회 참가자들의 동선을 경기장 밖으로 넓혀 지역 관광과 소비로 연결하는 전략도 중요하다고 강조한다. 대구정책연구원 김기완 관광전문위원은 "외국인 방문객이 길거리 점포 내 화장실을 찾더라도 기꺼이 받아주는 시민들의 환대와 친절 분위기 등 '관광 수용 태세'를 갖추는 게 마지막 열쇠"라며 "대구에 더 체류하게 하려면 서문시장, 동성로 쇼핑, 대구간송미술관 등 타 지역과 차별화된 콘텐츠를 적극적으로 보여줄 필요가 있다"고 조언했다. 이용수요가 많으면서도 관리에 소홀하기 쉬운 도심 화장실 점검도 필수다. 대구시는 수질개선과를 중심으로 주요 공중화장실과 민간 개방형 화장실의 위생·시설 상태를 일일이 확인하고 있다. 선수단과 동반 가족들이 도심 곳곳을 찾을 때 불쾌한 인상을 주지 않도록 하기 위해서다. ◆교통·의료 등 기본 인프라도 막바지 점검 이동 편의를 위한 맞춤형 수송망 구비도 중요하다. 조직위는 이를 위해 KTX 동대구역과 대구공항, 주요 도시철도역, 거점 숙소를 경기장과 연결하는 전용 셔틀버스를 배치한다. 하프마라톤 등 이른 시간 시작되는 도로 종목 개최일에는 오전 5시30분부터 셔틀버스를 운행한다. 해외 참가자와 동반자 전원에게는 20일부터 다음 달 3일까지 15일간 대구도시철도 1·2호선(지하철), 3호선(모노레일)과 대구·경산·영천·군위 시내버스를 자유롭게 오갈 수 있는 '무제한 교통카드'도 지급한다. 고령 참가자가 많은 대회 특성을 고려한 의료 안전망도 구축됐다. 이번 대회는 35세부터 100세 이상까지 남녀 각각 14개 연령 그룹으로 나뉘어 13일간 1천225경기가 열린다. 조직위는 경기장마다 의무실과 응급 의료진을 배치하고, 중증 환자는 권역응급의료센터 등 6개 센터로 후송한다. 경증 환자는 지역 응급의료기관으로 분산 조치한다. 경기장 밖 사고 발생 시, 119 안전신고센터와 연계한 16개 언어 통역 시스템도 제공한다. 폭염에 대비해 경기장 의무실에는 아이스팩을 배치한다. 아울러 하프마라톤, 10㎞, 경보 등 도로 종목 현장에는 체온이 급격히 오른 선수를 즉시 냉각할 수 있는 '아이스 수조' 2개를 운영한다. 개회식이 열리는 대구스타디움에는 지하 2층부터 지상 3층까지 기존 화장실 137개소를 풀 가동한다. 개회식 당일 4만여명이 몰릴 것으로 예상되는 만큼 오후 3시부터 입장을 조기 개방, 관람객을 분산하고 안내 인력을 배치할 예정이다. 대회 조직위 박철희 기획사업부장은 "입장 시간을 조기 개방해 관람객을 분산시키고 기존 시설과 안내 인력을 활용해 불편을 최소화할 계획"이라고 밝혔다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.19

‘국내 1호’ 대구 대중교통전용지구, 17년 만에 존폐 논의한다

국내 최초로 지정된 대구 '중앙로 대중교통전용지구'가 운영 17년 만에 존폐의 기로에 섰다. 대구시는 시민·상인·전문가가 참여하는 토론회를 열고, 남아 있는 전용지구 구간의 운영 방향을 재검토하기로 했다. 대구시는 오는 27일 대구지역대학협력센터(대구행복기숙사 2층)에서 중앙로 대중교통전용지구 운영 방향에 대한 의견 수렴을 위해 토론회를 연다. 현장 참여가 어려운 시민을 위해 대구시 누리집 '토크대구'를 통해 온라인 의견도 받는다. 수렴된 의견을 토대로 대구경찰청·중구청·한국도로교통공단과 향후 운영 방향을 협의할 계획이다. 앞서 시는 2009년 반월당네거리~대구역네거리 1.05㎞ 구간을 대중교통전용지구로 지정했다. 이후 동성로 상권 활성화를 위해 2023년 11월 북측인 중앙네거리~대구역네거리 450m 구간의 일반 차량 통행 제한을 해제했다. 현재 반월당네거리~중앙네거리 600m 구간은 여전히 일반 차량 진입이 제한된다. 남은 구간의 운영을 놓고 상인과 시민 간 의견은 엇갈린다. 상인들은 승용차 접근 제한이 상권 침체를 부추긴다며 남은 구간까지 통행 제한을 풀어야 한다고 주장한다. 반면 시민단체 등은 대중교통 정시성과 보행자 안전을 위해 전용지구를 유지해야 한다는 입장이다. 대중교통전용지구를 둘러싼 이같은 갈등은 타 지역에서도 빈번하다. 2014년 '국내 2호 대중교통전용지구'로 지정된 서울 신촌 연세로(550m) 구간은 대학가 상권 침체와 승용차 우회에 따른 주민 불편 문제가 지속적으로 제기되면서 지난해 1월 지정이 해제됐다. 부산 동천로 대중교통전용지구(740m 구간)도 존치 여부를 검토 중이다. 2015년 4월 지정된 이 구간은 2021년 9월부터 임시 해제된 상태다. 현재 운영 방안 마련을 위한 용역이 진행 중이다. 추경호 대구시장은 "중앙로 대중교통전용지구 운영을 놓고 다양한 시각이 존재하는 만큼 이번 토론회가 폭넓은 의견을 수렴하는 소통의 장이 되기를 바란다"며 "시민과 교통 전문가의 의견을 면밀히 분석해 합리적인 운영 방향을 찾겠다"고 밝혔다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.19

[사건 속으로] 살기 위해 도망친 ‘전 여친’, 차로 들이받은 ‘전 남친’…‘징역 3년’ 선고

2023년 11월부터 A(여·41)씨와 교제를 시작하며 만남과 이별을 반복한 B(40)씨. A씨에 대한 집착이 심해진 B씨는 2025년 9월 A씨 주거지 가스 배관을 타고 집 안에 침입했다. 이 때문에 B씨는 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률 위반 혐의로 그해 12월 대구지법에서 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고받았다. 하지만 B씨는 집유기간 중인 지난 2월20일 오후 5시쯤 경북 경산의 한 카페에서 다시 A씨를 만났다. 이 자리에서 A씨는 "너무 힘들다. 달라지는 것도 없고, 스트레스다. 좋은 여자를 만나라"고 통보한 뒤 자신의 차량으로 향했다. 순간 B씨는 A씨 차량에 탑승한 뒤 "여기서 내리면 끝이다. 빨리 출발해"라고 다그쳤다. 그렇게 2시간 동안 '가다 서다'를 반복하며 차량 안에서 대화를 하던 중 갑자기 B씨가 흥분상태로 소리를 질렀다. A씨의 남자관계가 의심된다는 이유에서다. B씨는 "내가 모를 줄 알았냐"며 A씨에게 휴대전화를 보여달라고 몰아붙였다. 이에 A씨가 갓길에 차를 세워 하차하려 하자, 순간 화가 난 B씨는 A씨 목을 조르며 위협했다. 가까스로 탈출한 A씨는 마침 그곳을 지나던 오토바이 기사 C(29)씨에게 달려가 도움을 요청했다. C씨가 A씨를 보호하며 112신고를 해 위험천만했던 상황이 일단락되는 듯했다. 하지만, 이를 본 B씨가 곧장 A씨 차량 운전석으로 자리를 옮겨 가속 페달을 밟아 이들에게 돌진한 것이다. 차량에 부딪힌 A·C씨는 부상을 입었다. B씨는 A씨를 향해 재차 차량으로 돌진했고, 다행히 A씨가 피하며 큰 화는 면했다. 이 사고로 A씨와 C씨는 각각 전치 2주, 3주의 상해를 입었다. 범행 직후 B씨는 자수했다. 대구지법 형사 13부(부장판사 채희인)는 살인미수 등의 혐의로 기소된 B씨에게 징역 3년을 선고했다. 재판부는 "피고인은 A씨와 다투던 중 우발적으로 이 사건 범행에 이르렀고 피해자들의 신체적 피해는 심각하지 않다. 피해자 C씨와도 합의했다"면서도 "다만, 승용차를 가속해 피해자들을 향해 돌진하는 방법으로 살해하려다 미수에 그친 피고인의 범행 방법이 매우 위험했을 뿐만 아니라, 그 결과가 실현되지 않더라도 엄히 처벌할 필요가 있다"고 판시했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.08.17

대구 남구 ‘청년 정책’ 예산 80%가 ‘노인복지’…전문가 “청년 공감대 이끌 정책 대전환 필요”

대구 남구청이 향후 5년간 인구 감소를 막고, 지역 정착을 유도하기 위해 기획한 중장기 도시 발전 전략을 두고 논란이 일고 있다. 지방소멸 대응을 위한 '인구감소지역대응 기본계획(안)'으로 구상한 3대 전략(저출산, 교육·정주, 청년)에 2천억원의 사업비가 투입될 예정이지만, 이중 청년 정책에 대한 예산 적절성과 효율성 부문에서 일부 문제점이 드러난 것. 총사업비 중 80%를 차지한 청년 정책 항목에 기존 노령층 복지 사업이나 반복 사업(국책 복지)이 대다수 끼워진 상황에서 정책 체감도가 다소 떨어질 수 있다는 우려가 나온다. ◆20대 63% "남구 떠나겠다" 아우성 대구 남구청에 따르면, '2027~2031년 남구 인구감소지역대응 기본계획(안)'(지난 11일 공고)에 대한 주민 의견을 오는 25일까지 수렴한다. 기본계획안을 살펴보면, 남구청은 향후 5년간 2천127억원에 달하는 예산을 투입해 △저출산 대응 △교육·정주 지원 △청년 도시 등 3대 도시 발전 전략을 수행할 방침이다. 이번 기본계획의 핵심 키워드는 '청년'으로, 대도시형 인구전략 모델 개발이 목표다. 실제 전체 예산의 79.8%인 1천697억원이 '청년이 머무는 문화·일자리 매력도시' 전략에 집중 배정됐다. 청년들이 지역에 남고 싶어 하는 청사진을 그려내는 데 행정력을 집중하겠다는 것이다. 남구청의 이 같은 결정은 지역 청년들이 처한 현실과 맞물려 있다. 이번 기본계획에 담긴 남구청 자체 설문조사 결과, 20대 청년 응답자의 63.3%(60명 중 38명)가 "3년 이내에 남구를 떠날 의향이 있다"고 응답했다. 30대(50.7%·71명 중 36명)와 40대(50.6%·79명 중 40명) 역시 절반 이상이 남구를 떠날 수 있다고 밝혔다. 이는 양질의 일자리와 창업 인프라 부족에 주거 지원과 교육 여건 약화라는 이중고가 겹친 영향으로 풀이된다. 남구 한 대학가에서 만난 김경호(24)씨는 "학교에 다니느라 저렴한 자취방 때문에 남구에 살고 있지만, 졸업 후 직장을 잡으면 이사를 하게 될 듯하다"라며 "구청에서 청년 도시를 만든다고는 하지만 정작 체감되는 일자리나 주거 지원 정책은 잘 와닿지 않는다"고 털어놨다. ◆실질 청년 예산 저조…노인 복지 예산이? 남구청이 지역 청년 문제에 팔을 걷어붙인 것과 달리, 사업적 실효성에 대한 문제의식도 공존한다. '청년 전략' 정책 총예산(1천697억원)의 83.3%(1천414억원)가 기존 보건복지부 국·시비 매칭 사업인 '노인 일자리 및 사회활동 지원사업' 등으로 채워져 있어서다. 청년 정책 사업비 대부분이 지방소멸대응기금이나 지자체 자체 신규 예산이 아닌, 매년 들어오던 중앙부처 연례 보조 예산으로 채워진 셈이다. 특히, 기본계획 총예산(2천127억원)을 재분류해 보더라도 노인 공공일자리(66.5%), 주거 지원(12.7%), 건물 신축(9.6%) 순으로 책정된 상태라 청년층에게 직접 투입되는 순수 예산은 저조한 편에 속한다. 이처럼 청년 정책들의 사업 규모가 대체적으로 작은 편에 속한다는 점은 지역 청년들에 대한 실질적인 정책 효과가 미미할 수 있다는 구조적 문제로도 인식될 수 있다. 현재 양질의 청년 일자리를 만들 기업 유치·육성에 책정된 예산은 연 2천만원(인구감소지역 기업지원 특례보증 이차보전)에 불과하다. 이밖에 △미혼남녀 만남 청년캠퍼스(연 2천만원) △청년 자격증 응시료 지원(연 3천만원·연 300명 대상) △청년 외식업주 위생 컨설팅(연 2천만원·연 20개소) △청년 외식업소 주방 환경개선(연 2천만원·연 10개소) 등 각종 청년 대책들도 소액 사업이 주를 이뤘다. 그나마 예산 규모가 큰 사업은 구직 단념·은둔 청년을 위한 '청년 도전 지원사업(연 7억9천만원)' 등이다. 더군다나 이번 기본계획에선 지자체가 인구 소멸을 막기 위해 자율적으로 기획·투입하는 핵심 재원인 '지방소멸대응기금'의 활용성마저 둔화한 상태다. 전체 계획안에서 기금 반영액은 단 15억원(전체 예산의 0.7%). 이마저도 '인구감소위기대응센터 운영' 명목의 전문가 자문료, 포럼 개최 등 행정·용역 기구 유지비로 집행된다. 남구청 이남현 인구총괄과장은 "기본계획을 3대 전략으로 분류하는 과정에서 노인 일자리가 불가피하게 청년 전략 쪽으로 배치됐다. 의견 수렴 기간인 만큼 수정을 검토하겠다"며 "청년만을 위한 사업은 별도로 수립 중인 '청년친화도시 기본계획'에 따로 모아서 담을 예정"이라고 했다. 그러면서 "남구 여건상 대기업이나 양질의 일자리를 유치하기엔 부지도, 예산도 부족하다"며 "남구 청년들에게 자부심과 정체성을 심어줘 같이 살아가도록 지원하는 방향으로 사업을 꾸리고 있다"고 덧붙였다. ◆"자칫, 청년 불신 자초…'기민한 자치' 대전환해야" 전문가들은 지자체의 재정적 한계는 분명하지만, 그만큼 청년들에게 불신·불안감을 주지 않는 근본적인 주거·일자리 대책 시행으로 실질적 공감대를 이끌어야 한다고 제언했다. 자칫, 청년 도시 조성을 표방한 '실적 부풀리기'란 오해를 불러일으킬 수 있고, 청년 문제 해결을 더 멀어지게 만드는 자충수가 될 수 있어서다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "차라리 중앙정부 정책 기조에 맞춰 '저출생·고령화 대응 계획'이라고 솔직하게 공표하는 편이 좋다"며 "청년 사업 대다수가 노인 관련 국책 복지 예산으로 채워진 상황에서 청년층의 실망이 클 수 있다. '예산 착시' 논란에서 벗어나야 한다는 의미"라고 강조했다. 그는 남구청이 인구 기본계획과 청년 계획을 따로 구분한 점에 대해선 비판적인 시각을 내놨다. 하 교수는 "남구처럼 재정 자치 역량이 열악한 소규모 지자체에서 인구 기본계획과 청년 계획을 따로 쪼개 행정력을 집중하겠단 점은 행정 낭비"라며 "종합계획을 세울 때부터 청년 정책이 유기적으로 맞물려 돌아가도록 설계해야 실행 가능성을 인정받을 수 있다"고 주장했다. 지방소멸 위기를 돌파하기 위한 정책 대전환의 필요성도 제시됐다. 하 교수는 "청년들이 생활 속에서 느끼는 주거·육아·고충을 디지털·AI 수단으로 일상적 숙의(熟議)하고, 이를 즉각 정책이나 주민투표로 연결하는 '기민한 자치단체'로 체질을 바꿔야 한다"며 "청년들에게 '내 목소리가 남구를 바꾼다'는 실질적 효능감을 제공하는 것만이 떠나가는 청년들의 발길을 돌릴 유일한 열쇠"라고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.16

경북 의성 공장서 작업 중 사고…외국인 근로자 1명 숨져

경북 의성에 있는 공장에서 30대 외국인 근로자가 작업 중 사고로 숨졌다. 15일 경북소방본부 등에 따르면 지난 14일 오전 9시13분쯤 의성군 단밀면의 한 콘크리트제품 제조공장에서 캄보디아 국적 30대 근로자 A씨가 기계를 점검하던 중 사고를 당했다. A씨는 병원으로 옮겨졌으나 숨졌다. 경찰과 소방 당국은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.15

[너흰 병원 가니? 난 보건소 간다④] 노년 성건강부터 다리 밑 운동교실까지…‘밀착형 케어’ 펼치는 대구 수성구보건소

"가까우니까 좋습니다. 병원에 가면 사람이 많아 한참 기다려야 하는데, 보건소는 조용하고 여유가 있습니다." 11일 대구 수성구보건소 앞에서 만난 양선자(여·70)씨는 이따금 외출길에 들러 잠시 숨을 돌린다. 특별한 증상이 없어도 혈압을 재거나 체지방 검사를 받는다. 양씨는 "큰 병원에 가기엔 부담스럽고 그냥 넘어가자니 찜찜할 때가 많은데, 가까운 곳에 내 몸 상태를 부담 없이 점검할 공간이 있어 든든하다"고 말했다. 대구 수성구 공공보건 행정이 거점 중심에서 벗어나 구민의 일상생활 속으로 깊숙이 들어가는 '생활밀착형 공공보건 플랫폼' 구축으로 체질을 바꾸고 있다. 권역별 건강관리실 확충부터 타 지자체와 차별화된 노년층 성건강 관리, 스마트 기술 기반의 비대면 건강 케어까지 서비스 영역을 대폭 넓히는 추세다. 수성구청에 확인한 결과, 보건소는 보건의료 서비스의 접근성을 높이고 돌봄 사각지대를 해소하기 위해 권역별 통합건강관리실을 운영하고 있다. 권역별 통합건강관리실 운영의 초점은 촘촘한 공공보건 안전망 형성에 맞춰져 있다. 원거리 주민들의 방문 편의를 돕기 위해 중동에 위치한 보건소 본관 외에도 만촌1동과 범어3동 행정복지센터에 통합건강관리실을 설치했다. 최근엔 범물종합사회복지관 지하 1층에 있던 범물통합건강관리실을 지난 20일 지상 공간(범안로 78)으로 이전 개소했다. 방문객들은 손가락 끝 채혈을 통한 혈당·콜레스테롤 검사부터 체성분 분석까지, 마치 전담 주치의 수준의 맞춤형 검진을 무료로 받는다. 범어3동 행정복지센터 통합건강관리실을 방문한 이모(여·60대)씨는 "혈당 관리가 필요해 방문했다"면서 "병원에 가면 돈을 내고 복잡한 검사를 받아야 하는데, 이곳에선 필요한 항목만 집어 무료로 검사해 편리하다"고 말했다. 특화 사업도 눈에 띈다. '어르신 성건강 지킴이 성매개감염병 예방교실'이다. 일반적인 성인식 개선 교육 수준에 그치지 않고 노인복지관, 요양시설, 경로당 등을 찾아가 매독, 에이즈, 임질 등 노년기 성매개감염병의 감염경로와 예방법을 교육한다. 희망자에게 무료 검사를 실시하고, 이상 소견이 발견될 경우 즉시 치료기관에 연계해 진료비를 지원한다. 생활터 중심의 주민 신체활동 프로그램도 활발한 편이다. 수성구 고산건강생활지원센터가 신매교 아래 욱수천 산책로에서 연중 운영 중인 '욱수천에서 함께하는 운동교실'이 대표적이다. 산책을 즐기다 자연스럽게 대열에 합류한 주민부터 바른 걷기 교실 참가자까지, 다리 밑 공간은 순식간에 활력 넘치는 '야외 헬스장'으로 변모한다. 매년 200여 명의 주민이 이 프로그램에 참여하고 있다. 이밖에 수성구보건소는 주민 맞춤형 보건복지 지원 사업에도 행정력을 집중하고 있다. 수성구치과의사회와 협약을 체결해 관내 임산부에게 지정 치과 병·의원에서 이용할 수 있는 무료 구강검진 쿠폰(1인 2회)을 제공한다. 아울러, 응급상황 대처 능력을 높이기 위해 법적 의무 설치 대상이 아닌 500세대 이하 소규모 공동주택, 야외 체육시설, 공설경로당 등에 자동심장충격기(AED) 보급을 지속 확대하고 있다. 보건소 별관 5층에 상설 심폐소생술 교육장을 마련해 주민 대상 응급처치 교육도 병행하고 있다. 박수진 대구보건대 교수(간호학과)는 "통합돌봄 확대에 따라 보건소가 지역주민의 도심형 건강·돌봄 거점으로 역할을 확대해야 한다"며 "혈당, 혈압, 인바디 등 단순 검사에 그치지 않고, 개인별 건강 위험 평가와 맞춤형 관리 체계를 마련해야 한다"고 제언했다. 그러면서 "퇴원 이후 발생할 수 있는 의료, 돌봄 공백을 최소화하기 위해 의료기관·복지기관·요양서비스 등 지역 자원과 연계를 강화하는 것도 바람직하다"면서 "보건소를 중심으로 한 '측정-예방-치료연계-퇴원-지역사회 회복'이 선순환하는 통합건강관리 모델을 구축할 필요가 있다"고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.15

대구 도심 교정까지 날아온 소나무재선충병…2년8개월 만에 남구서 감염목 확인

지난 14일 찾은 대구 남구 남덕초등학교. 교정 한편에는 갓 베어낸 잣나무 밑동과 통제용 라바콘이 세워져 있었다. 2023년 12월 '소나무재선충병 청정지역'으로 지정됐던 남구에서 2년 8개월 만에 감염목이 확인된 곳이다. 특히 주목할 점은 야산이 아니라 도심 수목에 재선충병이 발생한 것이다. 더 이상 도심지역도 안전지대가 아닌 셈이다. 대구시·남구청에 따르면 지난달 30일 남구 대명9동 남덕초등 조경지에 식재된 잣나무의 잎 끝이 붉게 변하는 증상이 포착됐다. 이 잣나무는 국립산림과학원 정밀 검사를 거쳐 지난 12일 감염목으로 최종 판정을 받았다. 다음날 대구시는 산림청·국립산림과학원과 긴급 중앙방제대책회의를 갖고 현황·경로 파악, 방제·확산 차단 대책을 집중 점검했다. 대구시는 현장 확인 직후 해당 잣나무를 베어내 파쇄했다. 또 남구청은 감염목 반경 2km 이내를 소나무류 반출금지구역으로 지정했다. 오는 다음달(9월) 11일까지 5㎞ 이내 소나무류(추정치 약 7천 그루)를 대상으로 전수조사를 한다. 남구청 황재원 공원녹지과장은 "추가 감염목이 발견되는 대로 신속히 제거해 매개충 유충이 태어나 옮겨가는 것을 막는 게 급선무"라며 "약제 효과가 높은 오는 11월부터 예방나무주사를 투입해 2차 전파를 차단하겠다"고 했다. 소나무재선충병은 재선충이 수목 내 수분 이동 통로를 막아 말라 죽게 만든다. 감염 시 치사율이 100%다. 소나무뿐만 아니라 잣나무·곰솔 등 소나무류 수종 전반을 감염시킨다. 인근 달서·수성구와 경북 각지에 재선충병이 확산해 있는 상황에서 매개충인 '솔수염하늘소'가 바람을 타고 날아들어 유충을 옮긴 것으로 추정된다. 현장 전문가들은 지나친 우려를 경계했다. 대구에서 나무의사로 활동 중인 김영창씨는 "산림은 수목이 밀집해 감염목을 찾기 어렵고 주변 전파가 빠르지만, 도심은 수목이 고립돼 있어 관찰과 통제가 훨씬 쉽다"며 "재선충을 품은 솔수염하늘소 유충이 자라기 전에 감염목 1그루를 베어내면 확산 고리를 사실상 끊어낼 수 있다"고 말했다. 대구시 산림녹지관리과 이상혁 주무관은 "재선충병은 발생 자체를 완벽히 막기는 어렵다"면서도 "기존 매뉴얼대로 신속한 역학조사와 예찰, 예방주사 조치를 차분히 이어간다면 도심 전파는 충분히 통제할 수 있다"고 했다. 전문가들은 대구 도심까지 재선충병이 퍼진 건 감염 고사목이 방치되는 범위가 점차 확장한 데 따른 결과로 보고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 자료를 보면 국유림(국가관리)의 고사목 방제율은 99.9%에 달하는 반면, 지자체가 관리하는 공유림·사유림의 방제율은 61.9%에 그쳤다. 경북대 이동운 교수(곤충생명과학과)는 "주변 산림이 이미 재선충 감염지로 둘러싸여 대구 도심 전체가 언제든 재선충이 유입될 수 있는 위험에 노출돼 있다"며 "실제 신천대로 가로수 등 도심 생활권 곳곳에서 감염 징후가 포착될 만큼 도심 속 재선충 발생은 이미 일상화된 단계"라고 진단했다. 이어 "기후변화로 소나무류가 도심 환경에 적응하기 점점 어려워지는 상황에서 '일상적 관리' 체계로 관리하기는 버거운 상황"이라며 "재선충 확산을 근본적으로 차단하려면 도심 가로수나 조경수로 소나무·잣나무를 고집하기보다 병해충에 강한 활엽수 등 대체 수종으로 전환해야 한다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.14

대구 자치구 첫 독자 ‘지역화폐’… 수성구, 발행 절차 전격 착수

대구 수성구에서 지역 기초지자체 중 최초로 독자적인 지역사랑상품권이 발행될 전망이다. 대구시가 주도해 온 광역 단위의 '대구로페이'와 별개로, 자치구 차원에서 지역 상권 소비 집중을 위한 자체 결제 플랫폼을 구축하겠다는 것이다. 현재 상품권 발행을 위한 자치법규 제정에 속도가 붙은 상황에서 수성구만의 특화 가맹점 발굴과 차별화된 인센티브 설계가 정책 성패를 좌우할 핵심과제로 꼽힌다. 13일 대구 수성구청에 따르면, 오는 19일까지 입법 예고된 '대구시 수성구 지역사랑상품권 발행 및 운영 조례안'에 대한 주민 의견을 수렴한다. 다음달 구의회 심의·의결을 거쳐 조례안이 확정(공포)된 날부터 바로 시행된다. 이번 조례안은 지역 자금의 역외 유출을 방지하고, 소상공인 지원과 전통시장 경쟁력 강화를 통해 지역경제 활성화에 기여하겠단 목적에서 마련됐다. 이 조례안을 살펴보면, 관광·문화 연계 의도가 뚜렷한 편이다. 제5조에 '관광지 및 행사·축제 연계 사용 확대' '기념품 상품권 발행' 등 시책 추진을 명시해 지역화폐를 단순 상권 결제망을 넘어 관광·문화 분야의 소비 촉진 도구로 정의했다. 또, 제8조에는 '타 사업과 연계할 수 있는 시스템 확장성 구축'을 명시했다. 대중교통 연계, 관광패스 탑재, 외국인 결제 서비스 등 고도화된 기능 이식을 요구할 수 있는 법적 근거로 활용하려는 복안으로 풀이된다. 조례안이 시행되면, 행정안전부에 대한 상품권 발행 신청 및 국비 매칭 절차가 본격화될 전망이다. 당초 행안부가 기초지자체 차원의 지역화폐 발행 시 국비 지원을 배제한다는 방침을 갖고 있었으나, 최근 이 같은 제한이 사라진 게 호재로 작용해서다. 현재 기초지자체 단위에서 지역화폐를 발행하지 않는 지역은 대구, 울산, 세종, 제주 등 4곳이다. 군위군이 '군위사랑상품권'을 갖고 있었으나, 대구로 편입되면서 2023년 6월부터 판매가 중단된 바 있다. 대구시 경제정책과 김은주 금융지원팀장은 "최근 행안부 국비 수요 조사 과정에서 수성구가 독자 지역화폐 발행 의사를 타진해온 바 있다. 행안부에 수성구에도 국비 지원이 가능하냐 질의한 결과, (심사는 거쳐야 하지만) 가능하단 답을 받았다"고 했다. 독자적인 지역화폐 발행을 이뤄내기 위한 행정적·재정적 과제도 존재한다. 가장 먼저 기존 광역화폐인 대구로페이와의 간섭 현상이 문제다. 수성구청에서도 지출 한도를 단순히 나누어 쓰는 '소비 쪼개기'를 우려하고 있다. 이에 수성구만의 특화 가맹점 발굴과 차별화된 인센티브 설계가 성패의 열쇠로 꼽힌다. 자치구 간 형평성 논란도 불거질 수 있다. 재정 자립도가 높은 축에 속하는 수성구(2026년 기준 22.2%)가 독자 발행을 시작할 경우, 상대적으로 재정 여력이 부족한 타 자치구 주민들과의 혜택 격차가 벌어질 수 있어서다. 이에 수성구청은 향후 발행 시점 및 규모 등 구체적 계획을 세운 뒤 시 관련 부서(경제정책과)와 실무 협의를 추진할 계획이다. 인센티브 요율, 가맹점 중복 문제 등을 조율할 예정이다. 광역 화폐(대전사랑상품권)가 있는 상황에서 독자 화폐(중구통)를 발행한 대전 중구 등의 벤치마킹도 염두에 두고 있다. 수성구청 문해명 일자리경제과장은 "수성구가 최근 공들이는 경주 등 이웃 지자체와의 문화·관광 교류 협력을 뒷받침할 요소"라며 "발행 규모 등을 결정하기 위해선 시에 축적된 대구로페이 데이터가 필수적이다. 대구시는 물론, 타 지자체와 상생할 수 있는 선순환 구조를 만들겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.13

[뉴스後] 대구 시민단체, ‘대구·경북 광역 협력형 공공산후조리원’ 건립 촉구

대구 민간 산후조리원의 이용료가 평균 300만원(2주 기준)을 돌파하며 출산에 따른 가계 부담이 임계점에 도달한 것(영남일보 8월11일자 1·4면 보도)과 관련해 지역 시민단체가 대구시와 경북도에 '대구·경북 광역 협력형 공공산후조리원' 건립을 촉구하고 나섰다. 우리복지시민연합은 12일 성명서를 내고 "대구 민간 산후조리원 평균 이용료가 300만원을 넘어서고, 경북 22개 시·군 중 15곳에 조리원이 없어 대구로 원정 조리를 오는 현실은 전형적인 시장 실패"라고 꼬집었다. 그러면서 △대구시·경북도의 '보편적 돌봄권' 선언 및 공공산후조리원 확충 △TK 광역협력형 공공산후조리원 건립 등 실효성 있는 대책 수립 △정부와 국회의 공공산후조리원 국가 재정지원 확대 및 법적·제도적 안전망 강화 등을 요구했다. 복지연합 측은 "TK 광역협력형 공공산후조리원 건립은 대구의 우수한 의료 및 교통 인프라와 경북의 저출생 대응 재원을 결합하는 상생 협력 방안으로, 출산가정의 경제 부담을 대폭 낮출 수 있는 대안"이라고 주장했다. 이날 대구참여연대도 성명서를 내고 "이용 만족도가 높은 공공산후조리원 설립을 위한 조사 및 연구 예산을 민선 9기 대구시 첫 추경안에 반영해야 한다"고 촉구했다. 대구시는 'TK 광역협력형 공공산후조리원' 건립을 위한 물밑 검토에 나서는 모양새다. 박윤희 청년여성교육국장은 "내년도 예산 수립 단계에 맞춰 대구시민과 경북도민이 상생할 수 있는 모델 구축을 위해 오늘(12일) 오전 경북도와 첫 소통을 했다"고 했다. 이어 "서구·남구·군위 등 인구감소지역 지방소멸대응기금과 행정안전부 '지자체 공동협력 사업' 공모를 연계하면 재정 부담을 대폭 낮출 수 있다"며 "부지 매입비용이 적은 군위 등 접경지역이나, KTX 철도망을 통해 경북 산모들의 접근성이 뛰어나고 거점 활성화 효과를 거둘 수 있는 서대구역세권 등이 유력한 대안으로 거론된다"고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.12

“안전예산 삼킨 무임승차”…대구교통공사, 도시철도 무임수송 국비 보전 촉구

대구 도시철도 노후시설 개선과 시민 안전 확보를 위해선 향후 5년간 3천500억여원에 달하는 예산이 필요한 것으로 파악됐다. 매년 눈덩이처럼 불어나는 '무임 수송 손실'을 대구교통공사가 전액 부담하는 상황에서 필수 안전 예산 확보에 빨간불이 켜진 셈이다. 이같은 도시철도 무임 수송에 따른 만성적 적자 구조가 지역만의 문제는 아닌 만큼 대구를 비롯한 전국 도시철도 운영기관들이 국비 보전을 위한 제도 개선에 더 목청을 높일 것으로 보인다. 12일 대구교통공사에 확인한 결과 오는 2030년까지 노후전동차 개량, 승강설비(에스컬레이터·엘리베이터) 유지보수, 시설물 정밀진단 및 성능평가를 위해 투입해야 하는 안전투자 재원은 총 3천521억원에 이른다. 연평균 약 704억원이 필요한 셈이다. 문제는 공사의 재정 적자를 가중시키는 무임 수송 손실액이 안전 예산과 맞먹는 수준이라는 점이다. 지난해 공사의 법정 무임승차 손실액은 672억원으로 집계됐다. 2021년 459억원이던 손실액이 불과 4년 새 46.4%나 급증한 것. 초고령사회 진입으로 어르신 무임 탑승이 늘면서 적자 폭도 가파르게 상승한 셈이다. 김기혁 대구교통공사 사장은 "도시철도 무임수송은 국가적 교통복지제도지만, 그 비용을 운영기관이 부담하면서 안전투자 재원 확보에 큰 부담이 되고 있다"며 "매년 수백억원에 달하는 적자 구조가 지속되면서, 시민 안전을 위한 선제적 투자까지 차질을 빚을 수 있다"고 말했다. 이어 "국가와 지자체, 운영기관이 상생할 수 있는 합리적인 재원 분담 방안과 국비 보전을 위한 제도적 기반이 마련돼야 한다"고 덧붙였다. 이와 관련해 지난 11일 대구를 비롯한 서울·부산·인천·광주·대전 등 전국 6개 도시철도 운영기관은 공동협의회를 열고, 무임 수송 손실 국비 보전 법제화를 위한 공동 대응에 나섰다. 도시철도 무임승차가 국가가 정한 복지 제도인 만큼, 국가가 책임을 지고 비용을 보전해 줘야 한다는 것이다. 이들 기관들은 지방공기업과 지자체가 적자를 모두 떠안은 구조 속에 시민 안전이 위협받는 상황은 없어야 한다는 점에서도 뜻을 같이했다. 앞서 이들 기관은 지난달 '도시철도 무임수송제도 지속가능 방안 마련 연구용역'을 발주했다. 오는 10월쯤 나올 용역 결과를 토대로 현재 국회 국토교통위원회에 계류 중인 '도시철도법 개정안' 입법에도 적극 힘을 보탤 방침이다. 교통 전문가들은 '근거 중심의 정책 전환'을 주문했다. 계명대 홍정열 교수(교통공학과)는 "현재 대중교통 정책은 사전 실태 조사나 분석이 부족한 경향이 있다"며 "명확한 데이터 분석을 토대로 국비 보전 비율과 범위를 설정해야 향후 반복될 수 있는 재정 논란을 끊어내고 지속 가능한 교통복지 틀을 구축할 수 있다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.12

[단독] 대구 산후조리원 300만원…대구·경북 공공 조리원 설립 목소리 커진다

대구 민간 산후조리원의 일반실 평균요금이 처음으로 300만원(2주 기준)을 넘어섰다. 저출생 극복을 위한 사회적 공감대는 커지고 있지만, 출산 가정의 산후조리 비용 부담은 오히려 가중되는 모습이다. 공공 산후조리원 확충 필요성이 커지는 가운데, 대구와 경북이 재원·시설을 나누는 '광역 협력형 상생 모델'이 대안으로 거론된다. ◆민간 산후조리원 평균 이용료 9년 새 37.4%↑ 영남일보가 여성 생애주기 플랫폼 '조리도리'의 대구지역 전수조사 자료를 단독 입수해 분석한 결과, 민간 산후조리원 일반실 평균 이용료는 2016년 219만원에서 2025년 301만원으로 9년 새 37.4% 올랐다. 지난해 아들을 출산한 김선아(여·40)씨는 "늦은 나이에 아이를 낳는 과정에서 산후조리원 비용을 알아보다가 깜짝 놀랐다"며 "일반실인데도 300만원에 육박하는 요금을 감당하려니 등골이 휘는 기분이었다. 정작 부모들이 체감하는 출산 비용은 여전히 높고, 지자체 지원은 사각지대가 많아 아쉽다"고 토로했다. 이에 공공 산후조리원 건립이 대안으로 떠오르고 있지만, 막대한 사업비가 걸림돌로 작용하고 있다. 대구시와 경북도 모두 예산 상당 부분이 보육료 등에 묶여 있는 데다 산후조리원 시설 한 곳을 새로 짓는 데 100억원대의 비용이 들고 개원 이후에도 지속적인 운영비 투입이 필요하기 때문이다. 익명을 요구한 경북도 출산장려팀 한 직원은 "공공 산후조리원 신축에는 중앙부처 기조상 국비 확보도 쉽지 않다"며 "도민이 대구지역 시설을 이용해도 바우처 지원이 가능한 만큼, 대구·경북 행정통합 논의와 연계한 협력 방안을 검토하겠다"고 밝혔다. ◆출생아 41% 줄 때 최저임금 66% 올라 대구 민간 산후조리원 요금이 300만원을 넘어선 배경에는 급격한 인건비 상승이 자리하고 있다. 출생아 감소로 시장은 쪼그라드는 반면 24시간 인력을 유지해야 하는 업종 특성상 인건비 부담은 갈수록 커지고 있어서다. 단순히 업계의 '고가 마케팅'만으로 가격 상승을 설명하기 어려운 이유다. 대구 출생아 수는 2016년 1만8천300명에서 2025년 1만800명으로 41% 감소했다. 같은 기간 최저임금은 시간당 6천30원에서 1만30원으로 66% 올랐다. 이용자는 크게 줄었는데 사람을 줄이기는 어려운 구조인 셈이다. 24시간 간호·간병 인력이 필요한 산후조리원 특성상 인건비 상승은 곧바로 경영 부담으로 이어진다. 전체 운영비에서 인건비가 차지하는 추정 비중도 2016년 61%에서 2025년 73%로 높아졌다. 출산 수요가 줄고 고정비 부담이 커지자 일부 업체는 고급화 전략으로 방향을 틀었다. 객실 단가를 높이고 서비스 차별화를 통해 줄어든 수요를 만회하려는 움직임이다. 동대구역 접근성을 앞세워 광역권 고소득층을 겨냥한 동구 한 산후조리원의 경우 일반실 요금이 대구 평균보다 84만원, 특실은 165만원 높았다. ◆수성구는 버티고, 중·남구는 '조리원 공백' 더 큰 문제는 민간 시설이 수익성을 확보할 수 있는 지역으로 몰리면서 산후 돌봄의 지리적 격차가 커지고 있다는 점이다. 이용료를 높여도 수요를 확보할 수 있는 지역에서는 시설이 유지되는 반면, 가격 인상에 한계가 있는 지역은 사업성이 떨어지면서 조리원이 사라지는 구조가 굳어지고 있다. 수성구는 출생아가 2016년 2천400명에서 2025년 1천400명으로 감소했지만 기존 산후조리원이 상당수 유지됐다. 산모실 1실당 출생아 수도 10.6명에서 8.0명으로 감소하는 데 그쳤다. 달서구는 같은 기간 출생아가 4천504명에서 2천200명으로 절반 가까이 줄었지만 1실당 출생아 수는 16.4명에서 16.7명으로 오히려 높아졌다. 반면 중구는 신축 아파트 입주 등에 힘입어 출생아가 700명에서 900명으로 늘었지만, 2018년 마지막 산후조리원이 문을 닫은 뒤 현재까지 관련 시설이 없다. 서구는 1곳 20개실에 불과하고, 남구와 군위군에는 산후조리원이 없다. 출생아 규모만으로 민간 산후조리 인프라가 형성되지 않는다는 점을 보여주는 대목이다. 경북은 상황이 더 열악하다. 22개 시·군 가운데 15곳(68%)에 산후조리원이 없어 인접 대구로 이동하는 수요가 적지 않다. 성주·고령 산모는 달성군, 청도·경산 산모는 수성구 등으로 이동하는 흐름이 대표적이다. 달성군 한 산후조리원 관계자는 "인근 경북 지역 산모들이 거리와 시설 수준 등을 고려해 많이 찾고 있다"고 말했다. ◆대구 교통거점에 경북 재원…광역 상생 모델 제안 전문가들은 민간시장에만 맡겨서는 지역별 돌봄 공백을 해소하기 어렵다고 판단하고 있다. 수익성이 낮은 지역일수록 시설 공급이 줄어드는 시장 구조상 공공의 개입 없이는 격차가 더 벌어질 가능성이 있기 때문이다. 대구 교통·의료 인프라와 경북 저출생 대응 재원을 결합하는 광역 협력 모델이 대안으로 제시되는 배경이다. 대구역과 서대구역 인근 공공 유휴부지를 활용해 산후조리 시설을 마련하고, 경북도가 사업비 일부나 지방소멸대응기금을 분담하는 방식이 대표적이다. 대구는 중구·서구 등 산후조리 취약지역의 공백을 줄일 수 있고, 경북은 별도 시설을 곳곳에 신축하지 않고도 도민에게 접근성 높은 서비스를 제공할 수 있다. 행정구역보다 실제 산모들의 이동 생활권을 중심으로 산후조리 인프라를 설계하자는 취지다. 공공이 직접 시설을 짓는 대신 일정 기준을 충족하는 민간 산후조리원을 '준공공형'으로 지정하는 방식도 거론된다. 이용료와 시설·안전 기준을 지자체가 정하고, 기준을 충족한 업체에 보조금이나 인센티브를 제공하는 형태다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "지자체가 합리적인 이용 요금과 시설·안전 기준을 선제적으로 마련하고 이를 충족하는 민간 시설에 보조금과 인센티브를 지원하는 민관 협력 모델도 도입할 수 있다"고 밝혔다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.10