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남두백 기자

영덕을 대게 잘 아는 기자입니다.

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[당선인에게 듣는다] 조주홍 영덕군수 당선인 “반듯한 군정으로 다시 뛰는 영덕 만들겠다”
"영덕의 변화를 바라는 군민들의 간절한 열망이 저를 선택했다고 생각합니다. 군민의 선택이 옳았다는 것을 결과로 증명하겠습니다." 제9회 전국동시지방선거에서 영덕군수로 당선된 조주홍 당선인은 11일 영남일보와의 인터뷰에서 군민 통합과 지역경제 회복, 신규 원전 유치를 통한 미래 성장 동력 확보를 핵심 군정 방향으로 제시했다. 조 당선인은 선거 기간 가장 많이 접한 민심으로 침체된 지역경제 회복과 지방소멸 위기 극복을 꼽았다. 특히 인구 감소와 초고령화, 의료 공백 문제에 대한 군민들의 걱정이 컸다고 진단했다. 그는 "군민들이 가장 절실하게 원한 것은 먹고 사는 문제 해결"이라며 "일자리와 소득, 정주여건을 개선해 청년들이 떠나지 않고 돌아오는 영덕을 만들겠다"라고 말했다. 이를 위해 취임 후 가장 먼저 의료인프라 확충과 민생경제 회복에 나설 계획이다. 응급의료와 소아청소년과, 산부인과 등 필수의료체계를 강화하고 청년과 소상공인을 위한 맞춤형 지원정책을 추진해 지역경제에 활력을 불어 넣겠다는 구상이다. 군민과 기업을 기다리게 하는 행정 관행을 개선해 신속한 행정을 구현하고 국회와 경북도의회에서 쌓은 경험과 인적 네트워크를 활용해 국비 확보와 투자 유치에 적극 나서겠다는 것이다. 또 공정한 인사와 투명한 재정 운영을 통해 군민 신뢰를 회복하겠다고 강조했다. 조 당선인은 신규 원전 유치를 강조했다. 그는 "원전 유치는 영덕 소멸을 막을 마지막 성장 동력이자 지역경제를 획기적으로 변화시킬 국가사업"이라고 강조했다. 다만 원전 유치 과정에서 주민 수용성과 안전성을 최우선 가치로 삼겠다고 했다. 주민과 전문가, 행정이 함께 참여하는 협의체를 구성해 모든 과정을 투명하게 공개하고 응급의료체계와 재난대응 시스템을 강화해 군민 안전을 확보하겠다는 방침이다. 조 당선인은 선거기간 동안 내세웠던 '반듯한 군정, 다시 뛰는 영덕'의 의미에 대해 "특혜와 반칙 없는 공정한 행정을 실현하고 영덕의 낡은 틀을 과감히 바꾸겠다는 약속"이라고 설명했다. 이어 "인구감소와 상권 침체, 재정부담은 서로 연결된 문제인 만큼 경제와 관광, 복지, 행정시스템 전반을 혁신해 영덕의 경쟁력을 높이겠다"라고 말했다. 조 당선인은 마지막으로 "군민의 선택이 옳았다는 것을 확실한 성과와 변화로 증명하겠다"고 강조했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
영덕읍 달군 국민의힘 합동유세··“큰절로 지지 호소”
27일 오후 8시 경북 영덕읍 사거리에서 국민의힘 조주홍 영덕군수 후보와 광역·기초의원 후보들이 합동유세를 열고 막판 표심 잡기에 나섰다. 사진은 한 기초 후보자의 학교 친구들이 도로 위에서 일제히 큰절을 올리는 퍼포먼스를 펼치며 군민들에게 지지를 당부해 눈길을 끌었다. 이날 유세에는 선거운동원과 지지자들이 대거 참여해 "반듯한 군정, 다시 뛰는 영덕" 등의 구호를 외치며 지지를 호소했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
시간이 멈춘 거리, 미래를 꿈꾸다··영덕 ‘영해 근현대 문화유산 지구’를 가다
경북 영덕군 영해면 성내리의 좁은 골목길을 걷다 보면 발걸음마다 묵직한 역사의 숨결이 툭툭 채인다. 영해면은 조선시대까지만 해도 종3품 도호부사가 다스리던 영해부의 중심지로 인근 영덕현보다 훨씬 규모가 컸던 곳이다. 한때 동해안 북부 지역의 경제와 행정 중심지였던 이곳은 이제 전국 1호 '근현대 문화유산 지구'라는 새로운 명패를 달고 탈바꿈을 준비하고 있다. 담장 하나, 지붕 한켠에 배어 있는 백 년의 시간을 따라 영해읍성과 장터거리를 걸어보았다. ◆ 켜켜이 쌓인 세월의 흔적, 영해읍성 발길을 가장 먼저 이끈 곳은 영해면 소재지를 둥글게 감싸 안고 있는 영해읍성 터다. 조선 전기에 축조된 영해읍성은 둘레가 1㎞를 훌쩍 넘는 규모였지만 지금은 성 터와 일부 석축만이 겨우 명맥을 유지하고 있다. 현재 이곳은 서문지와 성벽 일부를 복원하는 작업이 논의 중이다. 단순히 돌을 쌓는 복원을 넘어 성벽 안쪽으로 촘촘히 들어선 근대 가옥들이 읍성의 역사와 어떻게 조화를 이룰 것인지가 핵심으로 보인다. 읍성 터에서 발길을 옮겨 장터거리로 들어서면 공기의 밀도가 사뭇 달라진다. 영해장터거리는 1919년 3월 18일, 영남 지역에서 가장 격렬하고 규모가 컸던 독립만세운동이 일어났던 현장이다. 기독교와 천도교 세력이 주축이 되고 지역 유림과 장꾼 등 3천여 명이 합세해 "대한독립만세"를 외치며 일본 주재소를 습격했던 그날의 함성이 아직도 거리에 배어 있는 듯하다. 이 거리는 단순한 장터가 아니다. 근대 상업 공간과 주거 공간이 독특하게 공존하는 곳으로 2019년 '영덕 영해장터거리 근대역사문화공간'이라는 이름으로 국가등록문화유산에 당당히 이름을 올렸다. 100년 가까운 세월을 견딘 건물에서 가업을 잇고 있는 한운학씨는 "이 곳에 살고 있는 지역민들과 함께 과거의 추억까지 공유하는 장터거리로 잘 복원해 영해의 랜드마크가 되면 좋겠다"라고 말했다. ◆ 구 영해금융조합과 영해양조장·사택 영해 장터거리 끝쪽에 우뚝 선 이 건물은 당시 유행했던 모더니즘 양식으로 지어졌는데 완벽에 가까운 좌우대칭 구조가 시선을 붙든다. 정면에는 위아래로 여닫는 6개의 창이 가지런히 배치되어 있으며 건물 맨 위쪽의 처마선 아래로는 치아 모양의 정교한 톱니 장식이 둘러져 있어 세련미를 더한다. 90년의 세월을 건너온 이 건축물은 영해 지역 농업과 경제를 주름잡던 중심지였으며 한때 농협 영업장으로 쓰였을 만큼 튼튼한 생명력을 자랑한다. 금융조합 건물에서 불과 20m 떨어진 곳에는 영해 사람들의 희로애락을 달래주던 옛 양조장이 자리한다. 이곳은 전통 한옥의 아늑함과 근대식 붉은 벽돌의 조적조 구조가 기묘하게 혼합된 독특한 형태를 취하고 있다. 특히 지붕 위로 망루처럼 우뚝 솟아오른 구조는 멀리서도 단번에 눈길을 사로잡는데 이는 과거 막걸리 생산을 위한 온도 조절과 환기, 생산 공정을 효율적으로 관리하기 위해 설계된 기능적 건축의 정수다. ◆ 박제된 과거가 아닌 살아 있는 유산으로 좁은 골목 끝자락에 위치한 구 영해의용소방대 건물은 투박하지만 듬직하다. 주민들 스스로 마을을 지키기 위한 거점으로 공동체 정신이 깃든 상징적 장소다. 붉은 벽돌과 높은 망루의 모습이 화마 속에서 영해 사람들의 생명과 재산을 지켜온 보루였음을 말해준다. 마을 외곽이 아닌 중심부에 자리 잡은 구 영해버스터미널은 또 다른 시간을 보여준다. 지금은 비록 낡고 한적해졌지만 한때는 인근 영양, 청송, 울진을 잇는 동해안 교통의 요충지였다. 낮은 천장과 바래진 시간표 속에는 고향을 떠나고 돌아오던 수많은 이들의 설렘과 눈물이 고여 있다. 터미널 특유의 개방적인 구조는 향후 전시 공간이나 커뮤니티 센터로 활용하기에 최적의 조건을 갖추고 있다. 30년 넘게 장터거리에서 떡 방앗간을 지키고 있는 김현준씨는 한숨 섞인 말을 건넨다. "여기가 예전엔 사람 천지였는데 이제는 조용한 곳이 되어 버렸다" 라며 "오래된 건물뿐만 아니라 이곳에 사람 사는 흔적 그대로의 모습까지 보존하고 복원하면 좀 더 활기차지 않겠나 싶다"라고 말했다. 그의 말에는 단순한 향수가 아니라 보존의 방향에 대한 고민이 담겨 있다. 건물만 남겨서는 안 되고 삶의 온기까지 이어져야 한다는 것이다. 영덕군에서 추진 중인 '근현대 문화유산 지구' 사업은 단순히 오래된 건물을 수리하는 것에 그치지 않는다. 영해읍성의 역사적 위엄과 장터거리의 서민적 삶을 하나로 묶어 소멸해가는 지방 도시에 새로운 활력을 불어넣는 대담한 시도다. 낡은 골목길에 새로이 불어올 활력이 옛 영해부의 당당했던 시간을 어떻게 다시 깨워낼지 전국 1호라는 타이틀만큼이나 영해의 내일이 사뭇 기다려진다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
영덕시장 개장 100일…‘월 3만여명’ 북적이는 현대식 전통시장으로 탈바꿈
2021년 대형 화재로 잿더미가 됐던 경북 영덕전통시장이 재건축 개장 100일만에 '찾아오는 시장'으로 떠오르면서 지역경제 회복의 상징으로 자리매김하고 있다. 영덕시장은 지난 2월 연면적 6천여㎡ 규모의 지상 2층 현대식 전통시장으로 새롭게 문을 열었다. 1층에는 51개의 마트형 점포가 들어섰고 2층에는 청년몰과 키즈카페, 휴게공간 등을 갖춘 복합문화형 시장으로 조성됐다. 투입된 사업비만 305억원에 이른다. 특히 시설을 조성하면서 안전성과 편의성 향상에 중점을 뒀다. 화재 이상 징후를 감지하는 CCTV와 화재속보기를 설치하고, 220면 규모의 주차타워도 신설했다. 여기에 포항~영덕 고속도로가 개통하면서 인근 지역은 물론 전국에서 동해안을 찾는 관광객들의 발길도 이어지고 있다. 14일 영덕시장 상인회에 따르면 재개장 이후 시장 방문객은 월 평균 3만4천~3만5천명 수준으로 집계됐다. 이는 화재 이후 4년간 이어졌던 임시시장 운영 당시보다 약 3배 증가한 수치다. 시장에 활기가 돌면서 상인들의 표정도 덩달아 밝아졌다. 구다남 상인회장은 "시장이 손님들로 붐비면서 상인들 모두 시장 활성화에 대한 자신감을 얻고 있다"며 "최근에는 AI 바우처 사업에도 도전할 만큼 변화에 적극 나서고 있다"라고 말했다. 시설 현대화는 상인들의 매출 증가로도 이어지고 있다. 시장 내 상인들의 평균 매출은 재개장 전보다 크게 상승했으며, 10여 곳의 식당은 매출이 2~3배 증가한 것으로 나타났다. 영덕시장에서 점포를 운영 중인 김현진씨는 "깨끗해진 상가 시설과 고속도로 개통 덕분에 토요일만 되면 눈에 띄게 많은 손님이 시장을 찾는다"면서 "시장 전체 분위기가 살아나 장사할 맛이 난다"라고 현장의 분위기를 전했다. 건물 전체 냉난방 시설을 설치하면서 1년 내내 쾌적한 환경을 제공하는 점도 고객 체류 시간을 늘리며 매출 증대에 긍정적인 영향을 주고 있다는 분석이 나온다. 윤무섭 상인회 행정실장은 "이제 영덕시장은 단순한 전통시장을 넘어 지역경제 회복과 관광 활성화를 이끄는 중심시장으로 성장하고 있다"고 말했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
푸른 바다에 새겨진 붉은 투혼…‘호국보훈 성지’ 영덕 재조명
경북 영덕의 바다는 눈부시게 푸르다. 그러나 그 고요한 수평선 아래에는 나라를 지키기 위해 기꺼이 몸을 던진 이들의 치열한 역사가 겹겹이 쌓여 있다. 영덕의 땅에는 6·25 전쟁의 전세를 뒤바꾼 장사상륙작전의 포화부터 일제강점기 강산을 울렸던 구국의 함성까지 목숨을 바쳐 대한민국을 지켜낸 호국 영웅들의 숭고한 정신이 깊게 뿌리내리고 있다. 오는 6월 호국보훈의 달에 앞서 영덕이 품은 그날의 기억과 잊힌 영웅들의 숨결을 다시 깨워보고자 한다. 그 출발점은 1950년 한국전쟁의 분수령이 된 장사상륙작전이다. 인천상륙작전을 성공시키기 위한 기만술로 성공 가능성이 극히 낮은 임무인 '작전명 174호'가 전개되었다. 이 작전의 주역은 정규군이 아닌 훈련조차 제대로 받지 못한 772명의 군번조차 없었던 어린 학도병들이 9월 14일 새벽, 태풍이 몰아치는 영덕 장사리 해안의 전장에 투입됐다. 부산에서 출발했던 상륙함 문산호가 태풍 '케지아'의 악천후 속에서 좌초되고 적의 집중 포화가 이어지는 절망적인 상황에서도 이들은 물러서지 않았다. 대부분 14~17세의 어린 학생들이었던 학도병들은 파도를 헤치고 상륙해 북한군의 보급로를 차단하고 적 5사단과 고지 쟁탈전을 벌이며 후방을 교란하는 임무를 수행했다. 6일간 이어진 전투에서 139명이 전사했지만 이들의 희생은 인천상륙작전 성공을 이끄는 결정적 역할을 했다. 한때 잊혔던 이 전투는 한국전쟁사의 판도를 바꾼 가장 위대한 '양동작전'으로 기록되고 있다. 이때 생존한 학도병들은 지난 2000년 '장사상륙작전 참전 유격동지회'를 결성하고 매년 기념식을 거행하고 있다. 당시 류병추 회장을 비롯한 생존 회원들은 인터뷰를 통해 "이 작전의 성공이 있었기에 인천상륙작전도 가능했다"라며 이름 없이 쓰러져간 동료들에 대한 그리움을 전했다. 영덕군은 이러한 역사를 기억하고 계승하기 위해 지난 2020년 장사상륙작전 전승기념관을 조성했다. 장사 해변에 정박한 듯 서 있는 거대한 군함 '문산호'는 이제 전승기념관으로 재탄생해 그날의 기억을 생생하게 전달하고 있다. 이곳은 국내 유일의 바다 위 호국 전시관으로 지난해 7월 대대적인 리뉴얼을 거쳐 첨단 미디어아트와 실감형 콘텐츠를 갖춘 몰입형 공간으로 거듭났다. 전시관 내부는 학도병들의 유품과 당시 긴박했던 상황을 재현한 디오라마와 증언 영상 등으로 구성되어 있다. 1층에서는 작전의 배경과 긴박했던 전개 과정을 4개의 테마로 살펴볼 수 있으며 2층은 전투의 종료와 그 이후의 기록을 담고 있다. 영덕군 조광운 시설사업소장은 "기념전시관은 인천상륙작전의 성공을 위해 장사상륙작전에 참전한 호국영령들의 정신을 가슴에 새기고 계승 발전시키기 위한 호국안보 체험의 장"이라고 말했다. 이 같은 역사적 재조명의 배경에는 장사상륙참전기념사업회의 헌신도 빼놓을 수 없다. 이들은 오랜 기간 정당한 평가를 받지 못했던 학도병들의 명예를 회복하기 위해 증언을 기록하고 기념사업을 이어왔다. 기념사업회 최종인 이사는 "유격동지회원 중 현재 다섯 분만이 생존해 계시고 모두 95세 이상이다"라며 "매년 열리는 전승기념식을 이제 전국 단위의 보훈 행사로 확대해 국민적 공감대를 이뤄내는 것이 목표"라고 말했다. 장사리 해변에서는 매년 9월 13일이면 또 하나의 장엄한 장면이 펼쳐진다. 영덕 불교계가 장사상륙작전의 희생자들을 기리기 위해 수십 년째 주관하는 위령제다. 잔잔한 독경 소리가 바다를 타고 퍼지고 향 연기가 하늘로 오르면 이곳은 전몰용사들의 넋을 기리는 거대한 추모 공간으로 변한다. 특히 위령탑 비문은 세계적인 고승 서경보 스님의 글씨로 나라를 위해 희생한 영령들이 만대의 수호신이 되기를 기원하는 간절한 게송이 담겨 있다. 위령제를 이끄는 영덕불교사암연합회 현담 스님(서남사 주지)은 "이곳은 어린 학도병들이 꽃잎처럼 스러진 성지"라며 "그들의 넋을 위로하는 것은 우리 모두의 책무"라고 강조했다. 그는 "영령들이 편안히 쉴 수 있도록 매년 정성을 다해 기도하고 있다"라고 말했다. 장사상륙작전은 문화 콘텐츠를 통해서도 다시 조명되기도 했다. 곽경택 감독이 메가폰을 잡고 2019년 개봉한 영화 '장사리: 잊혀진 영웅들'은 학도병들의 시선에서 전투를 그려내며 대중에게 깊은 인상을 남겼다. 그러나 영덕의 호국 정신은 장사상륙작전에만 머물지 않는다. 그 뿌리는 구한말 의병운동과 일제강점기의 독립운동으로 거슬러 올라간다. 대표적인 인물이 영남의 선비정신을 항일 투쟁으로 승화시킨 벽산 김도현 선생이다. 선생은 을사늑약 체결 이후 국권 침탈에 분노하며 상소를 올리고 영릉의병진을 결성하여 경북 일대에서 일제에 맞서 싸운 불굴의 의병장이었다. 선생은 1910년 경술국치로 국권을 상실하자 단식을 시작했고 1914년 마침내 영덕 창포리의 바다로 걸어 들어가 순국(도해단, 蹈海壇)하며 선비의 마지막 자존심을 지켰다. 그의 '도해(蹈海)'는 단순한 죽음이 아니라 일제에 대한 가장 강력한 저항의 표현이었다. 이러한 숭고한 애국정신을 기리기 위해 매년 10월 11일 영해면 대진리 산수암 도해단에서 '벽산 김도현 선생 도해순국 추모행사'를 개최하면서 선생의 절개와 희생을 되새기는 뜻깊은 자리로 자리매김하고 있다. 도해순국의 강인한 저항 정신은 1919년 영해 3.18 만세운동으로 계승되었다. 1919년 3월, 영해 장날을 기해 일어난 이 운동은 기독교와 천도교 세력이 결합하고 지역 선비들이 가세한 민·관합동 투쟁이었다. 일제의 탄압에 수천 명의 주민들이 영해 주재소를 습격하고 독립을 외친 이 사건은 경북 지역에서 가장 격렬하고 규모가 컸던 항일운동으로 평가된다. 당시 8명이 현장에서 순국하고 수백 명이 옥고를 치렀을 만큼 영덕 사람들의 독립 의지는 뜨거웠고 그 함성은 지금까지 이어지고 있다. 이를 기념하기 위해 매년 3월 17일부터 18일 전후 3·18기념탑 일원에서 기념식이 열린다. 이 행사는 독립정신을 계승하는 동시에 지역민이 함께하는 화합의 장으로 자리 잡고 있다. 한규상 영해3.18독립만세운동기념사업회장은 "당시 수천 명의 주민들이 일제에 물러서지 않고 독립을 외친 상징적인 사건으로 이 정신을 기억하고 하나로 묶어 다음 세대까지 이어져야 할 것"이라고 말했다. 이처럼 장사상륙작전과 도해순국, 영해 3·18 만세운동으로 이어지는 역사는 영덕만의 독특한 호국 DNA를 형성하고 있다. 영덕군은 이를 단순한 과거의 기록으로 남기지 않고 다양한 기념행사와 체험 프로그램을 통해 현재와 미래로 이어가고 있다. "기억되지 않는 역사는 반복된다."라는 말처럼 영덕은 기억을 넘어 체험하고 공감하는 공간으로 변화하고 있다. 동해의 파도에 스며든 이름 없는 영웅들의 이야기는 오늘을 사는 우리에게 평화의 가치와 공동체의 의미를 다시금 새겨본다.(글·사진) 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
조주홍 국힘 영덕군수 후보 ‘흑색선전’ 반발··허위사실 유포 시 법적 대응 경고
국민의힘 경북 영덕군수 후보 공천을 둘러싼 갈등이 이어지는 가운데 공천이 확정된 조주홍 후보 측이 김광열 예비후보 측의 공직선거법 위반 의혹 제기(영남일보 2026년 4월 24일자 보도)에 대해 강하게 반박하고 나섰다. 조 후보 측은 입장문을 통해 "김 후보 측의 주장은 경선 결과에 불복하기 위한 악의적 흑색선전이자 군민을 기만하는 행위"라며 강력히 규탄했다. 특히 김 후보 측이 문제 삼은 무료 여행 제공 사안에 대해 "해당 행사는 동천문화재단이 주관한 정기 문화 탐방 프로그램으로, 특정 후보와는 무관한 통상적인 문화 활동"이라며 "이를 선거와 연결 짓는 것은 사실관계를 왜곡한 것"이라고 주장했다. 또한 '2025년 6월 언론인 금품 제공 의혹'에 대해서도 "구체적인 근거가 없는 일방적 주장에 불과하며 실체가 없다"라고 반박했다. 조 후보 측은 "근거 없는 의혹 제기로 지역사회를 혼란에 빠뜨리는 행위를 즉각 중단해야 한다"라며 "정책과 비전으로 평가받는 공정한 선거가 이뤄져야 한다"라고 강조했다. 아울러 "허위사실 유포와 관련한 요구가 이행되지 않을 경우 가능한 모든 법적 절차를 통해 엄정 대응할 방침"이라고 밝혀 향후 법적 공방으로 이어질 가능성도 시사했다. 지역 정치권에서는 양측의 공방이 격화되면서 이번 사안이 향후 선거 구도에 어떤 영향을 미칠지 주목하고 있다.(글·사진) 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
영덕군수 공천 갈등 격화…김광열 ‘공직선거법 위반 의혹’ 제기하며 재심 요구
국민의힘 경북 영덕군수 후보 공천을 둘러싸고 갈등이 불거지고 있다. 경선에 참여했던 김광열 영덕군수가 공천이 확정된 조주홍 후보를 상대로 공직선거법 위반 의혹을 제기하며 재심을 요구하고 나섰다. 김 군수 측은 조 후보의 직계 가족이 지난 4월 지역 주민 약 80명을 대상으로 무료 여행을 제공한 사실이 있다며 이는 선거에 영향을 미칠 수 있는 기부행위에 해당한다고 주장하고 있다. 또한 조 후보 측근도 지난해 6월 지역 언론인에게 총 80만 원 상당의 금품을 제공한 정황이 있다며 공직선거법 위반 소지가 크다고 강조했다. 이에 따라 김 군수 측은 해당 사안에 대한 철저한 진상 규명과 함께 공천 과정의 공정성 확보를 위해 당 차원의 재심이 필요하다는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 반면 조 후보 측은 관련 의혹에 대해 사실관계 확인이 필요하다며 신중한 입장을 보이고 있는 것으로 전해졌다. 지역 정치권에서는 이번 사안이 향후 경선 결과뿐 아니라 본선 판세에도 적지 않은 영향을 미칠 수 있을 것으로 보고 있다. 당내 갈등이 장기화될 경우 선거 구도 전반에 변수로 작용할 가능성도 제기된다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
‘바다 위 45년, 이제는 바람처럼’…영덕 누리호 초대 선장 우병철의 항해를 마치다
바다는 누군가에게는 풍요의 터전이지만 누군가에게는 치열한 사투의 현장이다. 1979년 원양어선에 몸을 실었던 한 청년이 이제 두 번의 정년을 뒤로하고 평생 정들었던 조타륜을 내려놓는다. 경북 영덕군 최초의 다목적 어업지도선 '누리호'를 이끌어 온 우병철 선장이 최근 퇴임하며 그의 45년 바다 인생도 새로운 항로에 들어섰다. 원양어선 항해사에서 공직자 그리고 지방자치단체 최초의 지도선 선장에 이르기까지 그의 삶은 곧 대한민국 현대 해양사와 궤를 같이한다. 강구항의 푸른 물결 위에서 영덕누리호와 함께한 그의 마지막 항해기를 들어보았다. ◆제1막: 베링해의 얼음바다를 녹인 청춘의 열정 우 선장과 바다의 인연은 1979년으로 거슬러 올라간다. 스무 살 청년이던 그는 5천 톤급 거대 원양어선에 몸을 싣고 북태평양 베링해로 향했다. 경양호, 태백호 등 당시 국가 경제의 역군이었던 어선들에서 10년 가까이 항해사로 근무하며 극한의 환경을 견뎌냈다. "지금은 상상하기 어렵겠지만 그때는 바다가 곧 세상의 전부였습니다. 한 번 출항하면 최대 6개월, 외부와의 소통은 운반선을 통해 전달되는 철 지난 신문과 하루 30분의 라디오 방송(VOA)이 전부였던 시절이었죠." 당시 베링해는 황금어장이었다. 하루 100톤이 넘는 명태를 처리하는 일이 예사였고 아침에 한 번 그물을 올리는 것만으로도 어창이 가득 찼다. 그러나 풍요 뒤에는 늘 위험이 도사렸다. 세인트 매튜 섬 인근에서 유빙에 갇히고 10월부터 이듬해 4월까지 이어지는 겨울철 악천후 항해는 일상이었다. 그는 그 극한의 공간에서 바다를 경외하는 법과 선장으로서의 책임감을 온몸으로 익혔다. ◆제2막: 바다의 파수꾼, 무궁화호의 선장이 되다 원양의 거친 파도를 뒤로하고 1990년 그는 수산청 공무원으로 자리를 옮겼다. 해양수산부 어업지도선 '무궁화호' 시리즈의 선장을 역임하며 평생을 바다의 질서를 바로잡는 데 바쳤다. 불법 조업 단속과 조난 선박 구조, 해상 안전 관리까지 그의 임무는 단순한 행정을 넘어선 사투의 현장 그 자체였다. "서해에서 중국 어선 단속을 나가면 수십 척이 떼를 지어 저항하곤 했습니다. 날카로운 파이프로 무장한 그들과 대치할 때는 팽팽한 긴장감이 흘렀죠. 때로는 위험했지만 우리 바다의 자원을 지키고 어민들의 터전을 보호한다는 사명감이 저를 버티게 했습니다." 그의 기억 속 바다는 늘 긴장의 연속이었다. 고장 난 어선을 예인하고 풍랑 속에서 표류하는 배들을 구했다. 특히 2012년 울릉도 인근 해상에서 풍랑주의보를 뚫고 원유 1만 2천 톤을 실은 대형 유조선을 구조해 해양 참사를 막아낸 사건은 지금도 해양수산 행정의 전설로 회자된다. ◆제3막: 영덕누리호, 영덕 대게와 어민을 위한 마지막 헌신 2018년 말, 해양수산부에서 정년퇴임한 그에게 또 다른 시작이 기다리고 있었다. 영덕군이 처음으로 자체 어업지도선을 도입하며 전문가를 찾고 있다는 소식이었다. "영덕군에만 지도선이 없다는 사실이 늘 안타까웠습니다. 퇴직 후의 허전함보다 내 마지막 경험이 고향 바다와 어민들에게 보탬이 되길 바랐죠." 그렇게 그는 '영덕누리호'의 초대 선장으로 다시 바다에 섰다. 워터제트 추진방식의 56톤급 영덕누리호는 우 선장의 세심한 관리 덕분에 영덕 바다의 수호자로 거듭났다. 특히 그는 영덕의 명물인 대게자원 보호에 남다른 애착을 보였다. "영덕 어민들에게 대게는 삶 그 자체입니다. 하지만 불법 통발이나 무분별한 조업으로 어장이 황폐해지는 것을 볼 때면 가슴이 아팠죠. 어민들이 가장 필요로 하는 시기가 대게 조업철인 겨울인데 그때마다 수심 420m의 외해까지 나가 불법 조업을 감시하는 일에 집중했습니다." 그는 강구항 인근 해상에서 길이 50m에 달하는 대형 폐기물을 수거했던 일을 재임 기간 중 가장 기억에 남는 순간으로 꼽는다. 작은 어선들의 프로펠러를 위협하고 대게 그물을 망가뜨리는 장애물을 제거하는 그것이 그가 생각하는 어민 보호의 시작이었다. 비록 기상 악화 등으로 인해 어민들의 기대를 100% 충족시키지 못했다며 아쉬워하는 대목에서는 우 선장의 진심 어린 마음이 묻어났다. ◆'청풍거사'로 떠나는 자유의 항로 그러나 바다는 언제나 순탄하지만은 않았다. 지난해 여름, 폭우로 떠내려온 부유물이 엔진을 막아 항구 입구에서 기관이 멈췄던 아찔한 순간 방파제로 떠밀려가던 배 위에서 그는 다시 한번 바다의 무서움을 실감했다. 다행히 동료들과 함께 충돌 위기를 넘긴 뒤 그는 비만 오면 여전히 긴장의 끈을 놓지 못하는 천생 선장이었다. 이제 우 선장은 두 번째 정년을 맞았다. 한평생 기상 특보와 태풍 소식에 가슴 졸이며 살았던 그는 이제 스스로를 '청풍거사(淸風居士)'라 부르기로 했다. "구속 없이 바람처럼 살고 싶습니다. 평생 조직이라는 틀 안에 갇혀 있었죠. 이제는 선비들이 즐기던 문(文)·사(史)·철(哲)을 가까이해 욕심 없이 조용히 삶을 관조하려 합니다. 어획량이 줄어 활기를 잃어가는 바다를 보면 안타깝지만 제가 남긴 항적이 영덕 바다를 지키는 작은 초석이 되었기를 바랍니다." 영덕누리호와 함께한 7년 그리고 바다와 함께한 45년. 우병철 선장의 발자취는 단순한 개인의 기록을 넘어 대한민국 해양 행정의 살아 있는 역사다. 파도 위에서 수만 시간을 견뎌낸 노(老)선장이 이제 조용히 닻을 내린다. 그러나 그의 항해는 끝난 것이 아니다. 거친 파도 대신 책장을 넘기고 조타기 대신 펜을 잡는 그의 새로운 항해는 이제 막 평온한 바람을 타고 시작되고 있다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[취재수첩] 차기 영덕군수에게 바란다
오는 6월 지방선거를 앞둔 경북 영덕군의 선택은 그 어느 때보다 무겁고 중요하다. 이번 선거는 단순한 인물 비교가 아니라 지역의 존립과 미래를 좌우할 중대한 분기점이다. 대형 산불의 상흔이 채 가시지 않은 가운데 인구 감소와 고령화, 지역 경제 침체가 겹겹이 쌓인 현실 속에서 영덕은 지금 신규 원전 유치라는 거대한 기로에 서 있다. 이미 영덕은 높은 주민 찬성률을 바탕으로 유치 신청서를 제출하며 방향을 선택했다. 이제 남은 과제는 그 선택을 어떻게 실질적인 지역 발전으로 연결시키느냐다. 차기 군수에게 요구되는 가장 핵심적인 역할은 원전 유치를 단순한 사업이 아닌 지역의 체질을 바꾸는 미래 성장 전략으로 완성해내는 것이다. 원전 건설은 단순히 발전소 하나가 들어서는 문제가 아니다. 건설과 운영 과정에서 발생하는 막대한 재정과 산업, 인구 유입 효과를 어떻게 설계하느냐에 따라 지역의 운명이 달라진다. 차기 군수는 특별지원금과 지방세수 등 원전 관련 재원을 장기적 관점에서 활용할 구체적인 청사진을 제시해야 한다. 교육과 의료, 주거 인프라를 획기적으로 개선하고 청년이 돌아와 정착할 수 있는 기반을 만드는 데 집중해야 한다. 무엇보다 중요한 것은 경험과 협상력이다. 정부와 한국수력원자력을 상대로 영덕의 권리를 당당히 요구할 수 있는 강단 있는 리더십이 필요하다. 단순한 재정 지원을 넘어 원전 관련 공공기관 유치와 연관 산업단지 조성, 지역 인재 우선 채용과 같은 실질적인 이익을 확보해야 한다. 원전이 들어서는 대가에 상응하는 지속 가능한 먹거리를 만들어내는 것이야말로 차기 군수의 가장 중요한 책무다. 동시에 원전에 대한 군민의 불안 역시 외면해서는 안 된다. 안전성에 대한 투명한 정보 공개와 철저한 감시 체계를 구축하고 주민과 끊임없이 소통하는 과정이 병행돼야 한다. 경제적 이익과 안전에 대한 신뢰가 균형을 이룰 때 비로소 원전은 지역 발전의 기반이 될 수 있다. 산불 피해 복구와 인구 소멸 대응 또한 시급한 과제다. 그러나 이 모든 문제를 해결하는 출발점은 결국 안정적인 재정과 일자리가 연결되는 경제력이다. 원전 사업을 통해 확보한 자원을 피해 복구와 관광 산업 고도화, 복지 확대 등으로 연결하는 선순환 구조를 만들어야 한다. 지금 영덕은 관리자가 아닌 미래 설계자를 원한다. 거대 국책 사업을 영덕의 도약대로 삼아 다음 세대에게 희망을 남겨줄 무거운 책임감을 가진 리더는 누구인가. 오는 6월, 군민들은 영덕의 100년 설계를 책임질 역량 있는 지도자의 등장을 간절히 기다리고 있다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
한수원 신규원전 공모 마감…경북은 경주 SMR·영덕 대형원전 ‘투트랙 승부’
30일 마감된 한국수력원자력 신규 원자력발전소 건설 후보부지 유치 공모에 경북 경주시와 영덕군이 신청한 것으로 알려졌다. 접수 마감일 기준으로 대형원전 2기를 두고 경북 영덕군과 울산 울주군이, 소형모듈원전(SMR) 1기를 두고 경북 경주시와 부산 기장군이 경쟁하는 구도다. 이번 공모는 제11차 전력수급기본계획에 반영된 신규 원전 건설 계획의 후속 절차다. 공모 대상은 대형원전 2.8GW 2기와 SMR 0.7GW 실증로 1기다. 준공 목표는 대형원전이 2037~2038년, SMR은 2035년이다. 한수원은 오는 6월 25일까지 신청부지 조사와 평가를 진행한 뒤 1주일 이내 결과를 발표할 예정이다. 평가 항목은 부지 적정성, 환경성, 건설 적합성, 주민 수용성 등 4개 분야다. 경주는 차세대 원전인 SMR로 미래 산업 선점에 나섰고, 영덕은 대형원전 재유치를 통해 지역 회복과 성장동력 확보를 노리고 있다. 경주는 월성원전과 한수원 본사, 중·저준위 방사성폐기물 처분시설, 중수로해체기술원, 문무대왕과학연구소, SMR 국가산단 구상까지 갖춘 원전 집적지다. 경주시는 포항 철강산업의 탄소중립 전환, 무탄소 전력 공급, 수소경제 기반 조성과 연결해 SMR을 지역 산업 구조 전환의 핵심 축으로 키운다는 구상이다. 영덕군은 과거 천지원전 예정지로 지정됐다가 탈원전 기조 속에 계획이 철회된 경험이 있다. 한때 원전을 전제로 성장 동력을 모색했던 지역이 정책 변화로 방향을 잃었다가, 초대형 산불로 인한 피해 등 지역 회복을 위해 다시 대형원전을 들고 나온 셈이다. 영덕군은 이달초 군민 여론조사를 실시했고 신규 원전 유치 찬성률은 86.18%로 집계됐다. 부산 기장군과 울산 울주군의 유치 명분도 만만치 않다. 기장군은 고리1호기 영구정지 이후 활용 여력이 생긴 기존 송전망과 원자력·방사선 산업 기반을 앞세워 SMR 유치에 나서고 있다. 울주군도 새울원전이 위치한 서생면 일대의 기존 원전 인프라와 송전망 등 입지 여건을 강점으로 내세운다. 박영숙 경주시 원자력정책과장은 "SMR 산업 전체의 출발점이 될 첫 실증로인 만큼, 가장 빨리 시작할 수 있는 곳인 경주에서 시작되어야 한다"고 주장했다. 한수원 홍보실 측은 30일 영남일보와의 통화에서 "실제 평가는 부지선정평가위원회 용역과 절차를 통해 자체적으로 진행된다"고 설명했다. 장성재·남두백기자 blowpaper@yeongnam.com
영덕군, 원전 유치 신청서 제출··“상처 입은 영덕, 원전으로 다시 세우겠다”
영덕군이 지역 발전을 위한 승부수로 신규 원자력발전소 유치 신청서를 공식 제출하며 본격적인 유치 경쟁에 나섰다. 영덕군은 27일 오후 한국수력원자력 본사를 방문해 '신규 원전 건설 후보 부지 유치 신청서'를 제출했다. 유치 신청 대상 지역은 과거 천지원전 전원개발사업 예정 구역으로 지정된 영덕읍 노물리·석리·매정리와 축산면 경정리 일원 324만㎡(약 98만평)이다. 이날 방문에는 김광열 군수를 비롯해 박형수 국회의원, 군의회 의원, 범영덕 유치위원회 관계자 등 12명이 동행해 민·관·의회가 함께하는 '원팀' 체제를 강조했다. 이번 신청서에는 지난 9일부터 진행된 군민 여론조사에서의 압도적인 유치 찬성률(86.1%)과 군의회의 만장일치 유치 동의안 가결이 핵심 근거로 담겼다. 이광성 범영덕 유치위원장은 "원전 유치 예정지 대부분이 지난해 초대형 산불로 큰 피해를 입으며 삶의 터전을 잃은 곳"이라며 "원전 유치는 상처 입은 지역을 다시 일으켜 세우고 새롭게 성장하는 출발점이 될 것"이라고 강조했다. 또한 지난 23일 영덕군의회에서 채택된 '신규 원전 건설 후보 부지 영덕 유치 촉구 건의안'도 함께 전달됐다. 건의문에는 "천지원전 백지화와 대형 산불 피해로 지역이 깊은 상처를 입었다"며 "영덕이 다시 일어설 수 있도록 유치 선정과 정책 지원을 약속해줄 것"을 촉구했다. 군의회는 유치 촉구 건의문을 청와대와 국회, 관계부처에도 전달했다. 실제로 영덕은 과거 천지 원전 건설이 확정됐다가 정부의 탈원전으로 무산되면서 지역 경제는 큰 타격을 입었고 이후 발생한 초대형 산불은 회복 기반마저 약화시켰다. 이에 따라 지역에서는 새로운 성장 동력 확보가 절실하다는 목소리가 커지고 있다. 이날 신청서 제출에 앞서 김광열 군수는 "원전에 대한 군민의 압도적 찬성은 지역 미래를 향한 분명한 의지"라며 "정부와 한수원이 영덕의 절박한 상황과 진정성을 깊이 있게 검토해 달라"고 말했다. 한편 영덕군과 함께 유치 경쟁에 나선 경남 울주군도 지난 17일 신규 원전 유치 신청서를 한수원 건설사업본부에 접수했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[경북 유배지를 찾아서 ③] 영덕 영해 고립의 땅서 피어난 ‘불멸의 정신’…유배객이 남긴 인문의 향기
조선 시대, 한양에서 천리 길 떨어진 경북 영덕 영해(寧海)는 중앙 정계에서 밀려난 이들에게 '창살 없는 감옥'이자 세상의 끝이었다. 험준한 산맥이 앞을 가로막고 거친 동해가 뒤를 받치는 이 척박한 땅은 물리적 격리를 상징했던 지역이었다. 그러나 역설적으로 영해는 당대 최고의 지성들이 머물며 고립을 사유로 절망을 문학과 학문으로 승화시킨 '지적 해방구'였다. 조선 시대에는 영해가 경북 북부 유교 문화권의 핵심 지역 중 한 곳으로 '예의를 아는 고을'이라는 뜻의 '예주(禮州)'라고 불렸다. 영덕지역 유배사의 흐름 속에서 특히 눈에 띄는 인물로 고산 윤선도의 시심(詩心), 갈암 이현일의 학통(學統), 이한응의 기개(氣槪)가 서린 유배 역사를 다시 짚어본다. ◆고산 윤선도: 적벽(赤壁)의 파도 소리에서 가사문학의 발원지를 찾다 조선 중기의 문신인 윤선도는 평생 총 세 번의 유배를 겪었는데, 그중 두 번의 유배지가 영덕(영해)이다. 먼저 광해군 8년(1616년), 성균관 유생이었던 고산 윤선도는 당시 권력을 휘두르던 이이첨 등 대북파의 부패와 전횡을 비판하는 상소 '병진소(丙辰疏)'를 올렸다가 왕의 미움을 사면서 영덕으로 유배됐다. 약 1년 정도 머무른 짧은 시간이었지만 그는 고불봉과 적벽봉, 임경대 등 영덕의 풍광을 시문으로 남기며 지역 문인들과 교류했다. 이때 영덕의 선비들(신이겸·신이상 형제 등)과 교류하며 중앙 문학의 정수를 전파하는 계기가 됐다. 그리고 시간이 흘러 병자호란 때에 인조 임금을 호종(扈從)하지 못한 죄로 인조 16년(1638) 귀양을 받아 그해 6월에 영덕에 도착해 이듬해 2월에 방면될 때까지 약 8개월간 영덕에 머물렀다. 이 시기에 고산은 영덕 영해의 자연을 노래한 20여 수의 시문을 남겼다. 그는 영덕의 고불봉에 올라 굽이치는 산맥을 바라보고 동해의 파도를 대면했다. 고립된 유배객에게 자연은 유일한 대화 상대였다. 비록 그의 대표작인 '어부사시사'는 훗날 보길도에서 완성됐으나 영해의 거친 바다에서 느꼈던 고독과 자연에 대한 경외심은 고산 문학의 단단한 뿌리가 됐다. 영덕군은 2006년 그가 타향에서 맞은 추석의 쓸쓸함을 노래한 '새 거처에서 한가위를 맞이하다(新居迎中秋)' 시비를 세워 시인의 넋을 기리고 있다. 시비는 푸른 동해가 내려다보이는 영덕읍 창포 풍력발전 단지 언덕에 웅장한 모습으로 세워져 있다. ◆갈암 이현일: 유배지에서 영남 남인의 '사상적 종가'를 세우다 영해 인량리 출신의 갈암 이현일에게 유배는 더욱 남다른 의미를 지닌다. 그는 외지인이 아닌 '고향으로 돌아온 유배객'이었다. 숙종 대에 남인이 집권하면서 그는 성균관 좨주(祭酒)와 대사헌, 이조참판을 거쳐 이조판서에까지 올랐다. 그러나 갑술환국(1694년)으로 정치적 상황이 뒤집히면서 그는 함경도 홍원과 종성 등지로 유배되는 시련을 겪었다. 이후 광양으로 이배된 뒤 1700년에야 유배에서 풀려났다. 갈암의 유배 생활은 '중단 없는 탐구'였다. 그는 위리안치(圍籬安置)된 좁은 공간에서도 퇴계 이황의 '이기호발설'을 옹호하는 논리를 정교하게 다듬었다. 특히 율곡 이이의 학설에 맞서 영남 남인의 대표 학자로 영남학파의 사상적 자존심을 세우는 데 평생을 바쳤다. 그의 유배지 앞에는 스승의 가르침을 갈구하는 전국 선비들의 발길이 끊이지 않았다. 그가 길러낸 300여 명의 제자들은 훗날 영남 남인의 거대한 학맥을 형성했고 이는 조선 후기 성리학 논쟁의 중심축이 되었다. 갈암에게 유배는 단순한 귀양지가 아니라 자신의 사상을 집대성하고 후학에게 전수하는 '움직이는 대학'이었던 셈이다. 지금도 영덕 창수면 인량리에는 1910년에 후손들이 세운 종택에서 12대손 이원흥씨와 부인 김호진씨가 살고 있다. 종손인 이씨 부부는 15년 전 퇴직하면서 서울 생활을 접고 종택 관리를 위해 이곳에 내려왔다. 김씨는 "해마다 종친들과 모여 10여 차례의 제사를 모시는데 나도 종가집 태생이라 크게 힘들지 않다"라며 "대신 정자와 본채, 별채 등 6동의 한옥 관리를 매일 해야 하는 것이 쉽지는 않다"라고 웃으며 말했다. 350~400년 역사를 가진 인량리 전통마을은 현재 8성 씨 12종가의 종택과 고택들이 잘 보존되어 있다. 박장원 인량 2리 이장은 "전통마을이라는 자부심도 있지만 마을 주민들이 생활하는데 불편함도 상당하다"라고 말했다. ◆이한응: 충무공의 피가 흐르는 무인, 직언의 가치를 지키다 무신 이한응의 유배는 영해의 인문학적 토양에 강직함이라는 색채를 더했다. 충무공 이순신의 증손인 그는 영조 28년(1752년), 왕 앞에서 두려움 없이 소신을 밝히는 직언(直言)을 하다가 영해로 유배됐다. 무관이었던 그의 유배 생활은 문인들과는 또 달랐다. 그는 적거지 근처의 해안 지형을 살피며 국방의 안위를 걱정했고 매일같이 몸과 마음을 닦으며 조상의 이름에 부끄럽지 않은 무인의 기개를 유지했다. 지역 선비들은 권력의 서슬 아래에서도 굴하지 않았던 그의 강직한 성품에 매료되었다. 그리고 그는 지역 민초들에게 충무공 가문의 충절과 '불의와 타협하지 않는 무인의 도리'를 전파했다. 훗날 유배에서 풀려나 경상좌도 병마절도사라는 중책을 맡아 영덕을 다시 찾았을 때 그는 단순한 관리가 아닌 지역의 정신적 귀감이 돼 있었다. 그의 존재는 영해를 '문(文)과 무(武)가 조화된 절개의 땅'으로 완성시켰다. 영덕문화원 이완섭 국장은 "고려말부터 조선조에 이르기까지 대략 50여 명의 인사가 영덕에 유배 온 기록을 찾을 수 있다"라며 "역사 속에 기록된 영덕은 지금처럼 지역 구분이 없지만, 당시 수도인 개성과 한양에서 가장 먼 곳이기에 귀양살이를 시켰을 것"이라고 추측했다. 세 명의 인물들에게 영덕(영해)의 유배 역사는 제한된 공간에서 오히려 자신을 뛰어넘는 성취를 이뤄낸 곳으로 기억된다. 윤선도는 문학으로, 이현일은 학문으로, 이한응은 기개로 영해의 바람 속에 불멸의 흔적을 역사에 새겼다. 그들이 머물렀던 자리는 이제 죄인의 흔적은 사라졌고 대신 스스로를 돌아보는 성찰의 장소로 변모했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[단독] 영덕군 잇따른 풍력발전기 사고에 ‘초강수’…운영업체와 군유지 대부 계약 해지키로
경북 영덕군이 잇따른 풍력발전기 사고와 관련해 강력한 행정조치를 취하기로 결정했다. 풍력발전기 운영업체와 기존에 맺은 군유지 대부계약을 해지해 사실상 운영을 못하도록 하는 초강수를 끄집어냈다. 영남일보 취재를 종합하면 영덕군 창포리 풍력발전단지 내에는 24기의 발전기가 있다. 이 중 10기는 사유지에, 나머지 14기는 군유지에 위치한다. 사유지에 위치한 발전기 10기의 경우, 지난해 8월부터 노후 설비를 최신형으로 교체하는 '리파워링(Repowering)' 작업이 이미 진행 중에 있다. 전도·화재 등 사고가 난 발전기들은 2005년부터 가동을 시작해 이미 설계수명인 20년에 도달한 노후 설비다. 영덕군은 이번 사망사고를 계기로 노후화가 진행된 풍력발전단지의 지속적인 운영은 불가하다고 판단하고 있다. 하지만 지자체가 민간사업자의 발전기 가동 여부나 교체사업을 법적으로 직접 강제할 수단은 마땅치 않은 상황이다. 이에 영덕군은 '군유지 대부계약 해지'란 행정 카드를 꺼내 들었다. 계약이 해지될 경우 발전기 14기의 운영은 사실상 중단된다. 풍력발전단지 운영 자체를 불가능하게 해 자진 철거를 유도하겠다는 의도다. 영덕군에 따르면 해당 업체와의 대부계약은 통상 3~5년 단위로 연장해 왔고, 오는 4월6일이 새로운 계약 체결일이다. 영덕군은 이와 관련해 정부 측과도 관련 협의를 진행한 것으로 알려졌다. 다만 정부 측은 이번 사태가 재생에너지 전반에 대한 불신으로 확산하는 것을 경계하고 있다. 지난 23일부터 현장을 찾은 오영일 기후에너지환경부 정책실장은 영덕군과 현장회의에서 "이럴 때일수록 사고 원인을 더 투명하고 철저하게 조사해 풍력발전에 대한 막연한 불안감이 확산하지 않도록 노력해야 할 것"이라고 강조했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
‘접혀 쓰러지고.. 불타고..’ 영덕군 풍력단지, 노후화 경고등
경북 영덕 풍력발전단지에서 발전기 관련 사고가 잇따르면서 풍력 설비의 노후화와 안전관리 체계 전반에 대한 우려가 커지고 있다. 불과 10개월 전 전문기관 안전 진단에서 풍력발전단지 내 발전기 모두 '이상 없음' 판정을 받은 사실이 드러나면서 점검 체계의 신뢰성에도 의문이 제기되고 있다. 더불어 '청정 에너지'의 상징으로 여겨지던 풍력발전이 소음 문제와 노후화에 따른 사고 등으로 지역사회에 불안을 안기고 있다는 지적이다. 23일 영덕 창포리 풍력발전단지에서 발전기 점검 작업 중 너셀(상부 기계실)에 불이나 작업자 3명이 목숨을 잃었다. 불은 높이 약 80ｍ 타워 상단에서 시작됐으며, 당시 초속 4.9m의 바람을 타고 불씨가 인근 야산으로 번지면서 주변 2㏊의 산림을 태웠다. 화재 현장에는 진화를 위한 소방헬기와 인력 등이 대거 투입되며 긴박한 상황이 이어졌다. 이번 사고의 명확한 원인은 밝혀지지 않았지만 잇따른 발전기 관련 사고로 인해 풍력발전 설비의 안전성 문제가 다시금 수면 위로 떠올랐다. 이날 화재에 앞서 지난달에도 같은 풍력발전단지 내 발전기 1기가 구조물 이상으로 타워가 접혀 쓰러지는 사고가 발생했다. 당시 인명 피해는 없었지만 멀쩡했던 대형 설비가 붕괴된 사고라는 점에서 안전성 논란이 제기된 바 있다. 문제는 이 같은 사고가 단순한 개별 사건이 아니라 '시설 노후화'라는 구조적 문제와 맞물려 있다는 점이다. 해당 풍력단지는 2005년 상업 운전을 시작한 이후 20년 가까이 가동되고 있다. 80m 높이의 타워는 물론 블레이드(길이 40m) 모두 초기 세대 설비로 구성돼 있다. 장기간 운용된 설비 특성상 주요 부품의 피로 누적과 성능 저하는 불가피하다는 것이 전문가들의 공통된 지적이다. 풍력발전기의 핵심 설비인 너셀과 블레이드, 타워는 상시 강풍과 염분, 진동에 노출된다. 특히 동해안에서 불어오는 해풍과 염해 환경은 금속 부식과 전기 설비 손상을 가속화시키는 요인으로 꼽힌다. 지난해 발생한 초대형 산불이 단지 주변까지 확산되며 일부 설비가 직·간접적인 영향을 받았을 가능성도 제기되고 있다. 더욱이 이번 사고가 발생하기 불과 10개월 전 발전기 운영사인 영덕 풍력㈜이 전문기관에 의뢰해 전체 설비에 대한 안전 진단과 정밀 검사를 실시한 결과 '특별한 이상이 없다'는 판정을 받은 것으로 알려져 점검의 실효성에 대한 의문도 제기된다. 앞서 영덕군은 지난해 5월 안전점검을 위해 풍력발전기 점검업체 2곳을 선정해 안전점검을 맡긴바 있다. 또한 영덕군은 지난달 사고 이후 추가 피해가 우려됨에 따라 풍력발전단지 내 발전기 전체 가동을 중지하고 전문가 합동 조사를 벌였다. 결함이 발견되면 같은 제품 전체에 대한 점검, 안전 조치를 진행할 계획이었다. 일반적으로 풍력발전 설비 안전 진단은 타워 구조물의 균열 여부, 블레이드 손상 상태, 너셀 내부 기계 및 전기 설비 점검 등을 포함하는 것으로 알려져 있다. 그럼에도 지난 2월 전도 사고와 이날 화재 사고가 연이어 발생하면서 진단이 제대로 진행됐는 지에 대한 의문이 커지고 있다. 지역 주민들 사이에서 불안감도 더욱 증폭되고 있다. 풍력발전기 인근 마을 주민 신현명씨는 "풍력발전기가 사용한 지 20년이 지났고 산불 영향까지 받았기에 정말 안전한지 주민들이 걱정하고 있다"라며 "정밀 점검이 필요해 보인다"고 우려했다. 전문가들은 "설비 수명이 20년에 근접한 만큼 단순 유지보수 수준을 넘어 전면적인 안전 진단과 핵심 부품 교체, 나아가 설비 교체까지 검토해야 할 시점"이라고 지적한다. 현재 소방과 관계 당국은 화재 원인과 안전수칙 준수 여부를 조사 중이며, 영덕군은 현장 상황 관리와 유가족 장례지원 등 사고 수습·대응에 나선 상태다. 남두백·전준혁기자 dbnam@yeongnam.com
영덕 풍력발전기 화재…점검요원 3명 모두 ‘참변’
경북 영덕풍력발전단지 내 발전기 1기에서 불이 나 작업 중이던 직원 3명이 모두 숨졌다. 경북소방본부 등에 따르면 23일 오후 1시11분쯤 영덕군 영덕읍 창포리 풍력발전단지 내 19호 발전기의 너셀(발전기 상부 기계실)에서 화재가 발생했다. 당시 해당 발전기 내부에는 정기 점검을 위해 작업자 3명이 올라가 있었던 것으로 확인됐다. 이들 중 한 명은 발전기 아래 지상에서, 나머지 두 명은 추락한 발전기 날개 내부에서 숨진 채 발견됐다. 화재 원인은 아직 밝혀지지 않았다. 현장에 출동한 영덕소방서 김대희 과장은 "너셀 내부에서 불이 시작된 것으로 추정되지만 정확한 발화 원인은 확인 중"이라며 "고소(高所) 작업 구조의 경우 접근이 쉽지 않고 타워 붕괴 등 2차 사고의 위험 때문에 수색에 어려움을 겪었다"고 설명했다. 발전기 운영사인 영덕풍력의 이진철 전무는 "점검 작업 중에 스파크(불꽃)가 생긴 탓인지, 전기 합선으로 인한 것인지 현재로선 알 수가 없다"고 했다. 타워에서 떨어진 불씨로 인해 발전기 주변 야산에도 불이 번졌다. 화재 당시 초속 4.9m/s의 강한 바람이 불어 화재진압 현장에는 긴장감이 감돌았다. 당국은 소방 헬기 11대와 인력 150명을 투입해 진화에 나섰고, 이날 오후 6시15분쯤 주불을 잡는 데 성공했다. 현장 주변에는 혹시 모를 추가 사고에 대비해 접근 통제가 이뤄지고 있다. 한편 사고가 발생한 영덕풍력발전단지는 2005년부터 상업 운전을 시작했으며 타워 높이 80m, 블레이드 길이 40m의 발전기 24기를 운용 중이다. 앞서 이 단지에서는 지난달에도 풍력발전기 1기가 쓰러지는 사고가 발생해 안전 관리에 대한 우려가 제기된 바 있다. 소방당국·영덕군 등 관계기관은 화재 현장에서 상황실을 마련하고 화재 원인, 안전수칙 준수 여부 등 사고 경위를 집중 조사할 방침이다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

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