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남두백 기자

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영덕 산불 피해 5개월··20억 잿더미 됐지만 보상은 ‘막막’
지난 3월 발생한 경북 초대형 산불로 큰 피해를 당한 A씨(63.영덕읍)는 "산불 피해 5개월이 다 되어 가지만 제대로 된 보상기준이 없다 보니 그저 막막할 뿐"이라며 한숨을 내쉬었다. A씨는 해상 어구(실명제 부표)를 경북 동해안에서 유일하게 생산하던 공장을 30년째 운영해왔다. 그는 이번 산불로 1천여 평 부지에 세워진 공장과 창고 4동이 불에 타 약 20억 원의 피해를 입었다. 창고 안에 쌓아둔 원재료와 제품은 물론 50여 개의 금형틀과 제품 성형기 18대, 트럭 등 공장의 대부분이 피해를 입었다. 1995년 공장을 설립한 A씨는"수십 년간의 삶의 기반이 불과 몇 시간의 산불에 모두 무너져 내렸다"하며 허탈한 감정을 숨기지 않았다. 더 안타까운 것은 A씨 공장이 화재보험 기피업종에 속해 화재 보상도 기대할 수 없는 처지라는 것이다. 지금까지 A씨가 받은 보상은 소상공인에게 지급하는 생계지원금과 재해구호금 1천만 원이 전부다. A씨는 "이번 산불의 보상이 주택 피해에만 집중되어 있어 나머지 피해 주민들의 상대적 박탈감이 너무 심하다"라며 보상기준에 불만을 나타냈다. 이어 "다시 공장을 세우려면 수십억 원이 드는데 새로 빚(대출)을 내면 현실적으로 감당할 수 없다"라고 말했다 공장 안에는 대형 철제 구조물(H 빔)까지 내려앉은 채 거센 불길을 견디지 못한 각종 기계들이 처참한 모습을 드러내고 있었다. 지난 7월 불에 탄 창고 등 약 50t의 고철과 잔재물은 처리했지만 아직도 약 120t의 공장 잔재물이 그대로 남아있다. A씨는 국회 산불특위에서 발의한 특별법 제정에 따른 피해 보상을 기대하고 있다고 밝혔다. 특별법에는 기존 재난 관련 법에서 소외됐던 소상공인, 농·임산물 등의 보상기준이 포함돼 있기 때문이다. 그는"산불 때문에 수많은 피해가 발생했는데 주택 보상에만 집중된 법 규정이 과연 제대로 된 법이 맞는지 의문이 든다"라며 "앞으로 아무것도 할 수 없다는 무력감이 제일 무섭다"라고 말했다.(글,사진) 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
남몰래 새벽 쓰레기 줍는 모녀…영덕 해변의 아름다운 풍경
매일 같이 새벽 동이 트면 경북 영덕군 장사해수욕장 해변에 모자를 깊게 눌러쓴 모녀가 나타나 수년째 쓰레기를 줍고 있어 눈길을 끌고 있다. 이들은 김복강(85.여)씨와 막내딸 김모(53.영덕읍)씨로 지난 9일에도 새벽 5시쯤부터 파도에 밀려온 해안가 쓰레기를 남들 몰래 줍고 있었다. 이날 모녀는 약 2시간 정도 장사해수욕장 해변을 왕복하며 쓰레기를 주워 40ℓ 봉투 2개를 가득 채웠다. 쓰레기 봉투에는 담배꽁초와 작은 플라스틱 조각, 폐비닐, 낚시 바늘과 낚시줄 등 다양했다. 허리를 숙여가며 맨손으로 쓰레기를 줍던 김씨는"아침 운동 삼아 이렇게 줍고 있다"라며 대수롭지 않게 말했다. 강구면 하저리가 고향인 김씨는 장사해수욕장과 이어진 부흥리에서 평생을 보내고 있다. 모녀의 쓰레기 줍기는 김씨의 건강을 위해 3년 전부터 막내딸 김씨의 권유로 함께 시작했는데, 그는 맨발 걷기가 건강에 좋다고 말했다. 또"어머니가 날카로운 플라스틱 조각과 낚시 바늘 등에 발을 몇 번 찔리기도 했다"라고 걱정하면서"추운 겨울철이나 궂은 날씨는 피한다"고 말했다. 이들 모녀의 선행을 수차례 지켜본 주민 김상대씨(74.남정면)는 "새벽 바다를 걸으며 모녀가 남몰래 해변 쓰레기를 줍는 모습이 너무 아름다워 보였다. 요즘 같은 시대에 매우 보기 드문 선행"라며 칭찬했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[취재수첩] 영덕 산불 재정난, 원전이 해법될까
지난 3월, 의성에서 시작된 초대형 산불이 경북 동해안까지 번지며 영덕군은 유례없는 재난을 겪었다. 축산면과 지품면, 영덕읍 일대가 직격탄을 맞아 1천300여 동의 주택이 잿더미가 됐고 3천 300여 세대가 크고 작은 재산피해를 입었다. 전국 최대 송이 산지로 불리는 지품면의 송림은 전소되었고 산림·어업·관광 기반이 모두 타격을 받아 지역경제는 흔들렸다. 복구를 위해 모든 행정력이 신속히 투입됐지만 문제는 돈이다. 영덕군은 2025년도 제1회 추경예산에서 산불 복구 등을 중심으로 총 8천750억 원 규모의 예산을 편성했으나 대부분은 국도비에 의존하는 구조다. 군은 전국 군 단위 중에서도 대표적인 재정 취약 지역으로 꼽힌다. 재정자립도는 10%도 안되며 계속되는 인구 감소에 세수는 줄고 복지 등의 지출은 늘어나고 있다. 군 자체 재정만으로는 임시주택 설치와 재산피해 보상 등 기초 복구 비용에도 감당이 버거운 상태다. 이러한 상황에서 제11차 전력수급기본계획에 포함된 '신규 원전 2기 건설'은 새로운 기회로 다가오고 있다. 2017년 탈원전 정책으로 전면 중단됐던 이 사업이 다시 추진되는 모양세에 영덕군은 조심스럽지만, 상당수 주민들은 분명한 입장을 내비치고 있다. "지역 발전과 재정 자립을 위한 대안으로서 신규 원전은 더 이상 미룰 수 없는 선택"이라는 것이다. 물론 원전은 찬반이 뚜렷한 사안이다. 안전성에 대한 우려와 환경 문제, 주민 간 갈등은 결코 가볍게 볼 수 없다. 그렇지만 수십 년간 이어지는 지방세 수입과 지역발전기금, 수천 명의 고용 창출, 지역 건설업체와 상권에 미치는 파급효과는 현재 영덕이 직면한 재정난과 지역 소멸 위기 해소에 실질적인 해답이 될것으로 본다. 산불 한 번으로 지역 전체가 흔들릴 정도로 취약한 영덕군의 현실을 감안하면 안정적인 재정 기반 마련과 지속 가능한 지역 발전을 위한 하나의 동력으로서 원전을 다시 논의할 때이다. 원전이 모든 문제를 해결해주지는 않지만 최소한 지금 같은 복구·재건의 위기 앞에서 재정적 숨통을 틔워줄 수 있는 몇 안 되는 현실적인 수단이 될 수 있기 때문이다. 무엇보다 정부와 한국수력원자력은 지역과의 소통을 강화하고 주민의 안전과 참여를 보장하는 상생 모델을 분명히 제시해야 할 것이다. 동시에 영덕군도 과거처럼 단순히 '유치냐 반대냐'의 프레임을 넘어서 재난 이후의 회복력과 미래를 고민하는 실질적인 전략으로서 결정해야 할 시점이다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
천지원전 백지화 8년만에 ‘脫탈원전’…다시 선택의 기로에 선 영덕
지난 3월, 정부가 제11차 전력수급기본계획(전기본)에 신규 원전 2기 건설을 포함시키면서 경북 영덕군이 다시 주목을 받고 있다. 한때 천지원전 건설 예정지로 지정·고시됐던 영덕은 2017년 탈원전 정책 이후 건설계획이 백지화되며 깊은 상처와 후유증만 남겼다. 시간이 흘러 변화된 에너지 환경과 전력 수요 증가 그리고 초대형 산불로 엄청난 피해를 겪으면서 지역 여론은 다시 원전 수용 쪽으로 눈길을 보내고 있다. 과거의 좌절과 아픔을 넘어 다시금 국가 에너지 정책의 전면에 선 영덕군은 중대한 갈림길에 서 있다. 정부의 원전 정책 전환을 둘러싼 지역별 수용성 문제는 지난 2003년 부안 사태에서 뚜렷이 드러났다. 당시 전북 부안에서는 정부가 일방적으로 방사성폐기물처리장(방폐장)을 설치하려 하자 격렬한 주민 반발이 일어났고 결국 사업은 백지화됐다. 이후 노무현 정부는 수용성 확보를 위해 2005년 방폐장 특별법을 제정하고 2006년 전북 군산시와 경북 포항시, 영덕군 등 전국 4개 시·군에서 주민투표를 실시해 경주시를 최종 방폐장 부지로 선정했다. 이어 정부는 수천억 원 규모의 지역 지원사업을 집행하며 정책 추진의 모범사례로 평가 받았다. 방폐장 유치에 실패했던 영덕군은 지역발전을 앞세워 2012년 자발적으로 신규원전 유치에 나섰고 같은 해 9월 천지원전 예정 부지로 지정·고시되면서 정부 정책과 보조를 맞췄다. 이 과정은 비록 주민투표 방식은 아니었지만 설명회와 여론조사, 군의회 및 각급 지역단체들의 동의를 바탕으로 추진돼 비교적 높은 수준의 지역 수용성을 보여준 계기로 기록됐다. 이후 한국수력원자력(한수원)은 토지 매입과 부지 정비, 환경조사 등 사전 준비 작업에 본격 착수했다. 시간이 지나면서 지역내 찬반 갈등이 발생하기도 했지만 정부의 정책적 지원속에 큰 걸림돌 없이 지역 발전의 큰 그림을 그리며 주민들의 기대감을 높였다. 이 당시 영덕군의 땅값상승율이 세종시처럼 한때 전국 최고수준을 나타내면서 주목을 끌기도 했다. 그러나 2017년 문재인 정부의 탈원전 선언으로 천지원전 건설 계획이 전면 중단되면서 지역상황은 급변했다. 이미 매입된 부지와 예산, 개발 계획은 기약없이 방치됐고 지역에서는 건설계획 지연에 따른 갈등으로 이어졌다. 주민들은 정부 정책의 갑작스러운 변화에 깊은 실망감을 나타냈고 예정지로 고시됐던 원전 부지 주변 지역은 별다른 대안 없이 지금까지 시간만 흘려 큰 상처만 남겼다. 2022년 출범한 윤석열정부는 이듬해부터 원전 정책을 재가동하면서 또 다시 영덕군이 수면위로 올랐다. 정부는 11차 전기본에 총 2.8GW(기가와트) 설비 용량의 신규원전 2기를 오는 2037∼38년까지 도입하고 2035∼36년에는 '차세대 미니 원전'인 SMR을 0.7GW 규모로 처음 도입하는 계획을 담았다. 지난 10년간 원전건설은 전기본에서 빠졌지만 국내에서도 반도체, 데이터센터 등 전력 수요 폭증에 따른 안정적인 전원의 확보 필요성 확대 등 산업 환경이 변화하자 도입이 다시 추진됐다. 특히 정부는 현재 추진중인 용인 반도체클러스터에 수도권 전력 수요의 4분의 1에 달하는 10GW 이상 대규모 전력과 전력인프라가 필요할 것으로 예상했다. 10GW는 한국형 신규원전(APR-1400) 6~7기에 해당하는 발전량이다. 여기에 더해 이재명 대통령은 경기 남부지역에 반도체 메가 클러스터 조성을 통해 '세계 반도체 산업 중심지 육성'을 경기도 대선공약 제1호로 내세웠다. 공약의 핵심은 성남, 수원, 용인, 화성, 평택, 안성 등 경기 남부지역에 반도체 메가 클러스터를 조성해 연구개발부터 설계, 테스트, 생산까지 완결형 생태계를 구축하겠다는 것이다. 현재 영덕군은 인구감소와 지역경기 회복은 물론 부족한 재정 확보 등의 여러 어려움에 처해있다. 무엇보다 지난 3월 발생한 초대형산불이 영덕군 해안가까지 덮치면서 한해 예산의 절반에 달하는 피해액이 발생해 재정악화의 결정적 이유가 됐다. 이로인해 앞으로 수년 이상 걸리는 피해 복구에 필요한 지방비 매칭 규모도 영덕군이 감당하기 힘들만큼의 엄청난 군비가 필요하다는 분석도 확인됐다. 그럼에도 영덕군은 현재 공식적으로 정부 계획에 담긴 신규원전과 관련해서는 입을 꼭 다물고 있다. 영덕군의 한 간부는"하루아침에 바뀐 원전정책으로 엄청난 지역갈등과 혼란을 겪었는데 언제 또다시 바뀔지 모른다는 생각은 여전하다"라며 경계했다. 이 같은 분위기는 과거 방폐장과 천지원전 등 정부정책에 적극 호응했음에도 갑작스러운 탈원전정책에 대한 충격이 워낙 컸기 때문이다. 여기에 정부로부터 받은 380억원의 원전 지원금마저 지난해 전액 회수되면서 영덕군이 가졌던 억울함도 아직 남아있는게 사실이다. 그럼에도 과거 원전유치로 인한 정책적 혜택을 어느정도 경험해 봤던 영덕군으로서는 원전이 단순한 산업시설 유치 그 이상의 의미를 갖는데는 충분히 공감하고 있다. 다만 주민 여론은 과거와 달리 상당히 우호적인 분위기인 것으로 나타났다. 초대형 산불발생 전인 지난 3월 영덕의 한 시민단체가 여론조사 전문기관에 의뢰해 실시한 전화여론조사(조사대상 500명)에서 원전건설에 찬성이 60% 중반을 넘었고 반대가 약 18% 인것으로 알려졌다. 조사에서 '지역 경제의 활성화'가 원전건설 찬성의 주된 이유가 됐다. 실제로 산불 피해지역의 한 주민대표는 당시 현장을 방문했던 한덕수 대통령권한대행에게 "어차피 산불피해지역을 복구하는데 큰 돈을 들이는데 그 돈으로 이곳에 원전을 짓게 해달라"라고 말한 것으로 전해졌다. 그리고 천지원전 유치 당시 긍정적 의견을 밝혔던 A씨(영덕읍. 65)도 "주변에서 갈수록 침체되는 지역경제와 인구감소를 막기 위해서라도 이제는 해야 한다는 얘기들이 상당히 많다"라고 말했다. ■이미상 영덕읍 석리 이장 인터뷰 마을 전체가 천지원전 예정지로 지정·고시됐던 영덕읍 석리는 탈원전의 대표적 피해지역이다. 당시 주민 100%가 원전 건설에 동의했지만 탈원전 이후 사유재산권 보상 등의 문제로 수개월 동안 항의 집회를 가질 만큼 큰 휴유증을 남겼다. 이 마을은 지난 3월 발생한 초대형 산불이 마을전체를 덮치면서 68가구 중 54가구의 주택이 전소되는 큰 피해을 입었다. 석리가 고향인 이미상 이장(63)은 임시 마을회관에서 원전에 대한 주민입장을 밝혔다. 이 이장은"탈원전 정책 이후 우리 마을은 철저히 소외되면서 주민들의 아픔조차 돌보지 않았다"라고 회상하며 당시 정부를 비난했다. 이어"그렇지만 우리 지역의 발전과 미래를 위한다면 그 어떤 사업이라도 받아들일 수 있다는 것이 현재 주민들의 공통된 생각"이라고 말했다. 그는 정부의 신규원전 계획에 대해"과거 원전유치와 탈원전 과정을 겪으면서 주민들 생각이 많이 변했다"라고 하면서 "우리들이 생각한 기준과 조건에 맞는지 반드시 확인한 후 결정할 것"이라고 밝혔다. 석리 마을의 피해 주민들은 3개월이 넘는 대피소 생활을 끝내고 최근 새로 만든 임시주택 단지로 모두 이주했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[취재수첩] 산불 날벼락 맞은 영덕
2025년 3월 22일, 경북 의성군 안평면 야산에서 시작된 산불이 나흘만에 동해안의 영덕군을 포함해 경북의 5개 시·군을 휩쓸며 역대 최악의 산불로 기록되고 있다. 산림청 등의 집계를 보면 이 산불로 서울시 면적의 두배에 가까운 10만4천 여ha가 불에 탔고 총 1조1천억 원이 넘는 피해금액이 발생했다. 발화지에서 가장 멀리 떨어진 영덕군은 주택 1천 623세대가 불에 탔고, 사망 10명을 포함해 크고 작은 부상으로 총 66명의 인명피해를 봤다. 또 전국 최고를 자랑했던 송이 산과 수백곳의 사업장은 물론 선박과 어망·어구, 육상양식장 등을 가리지 않고 모조리 불태웠다. 이 모든 것이 불과 3~4시간 만에 벌어진 일이다. NDMS(국가재난관리정보시스템)에 등록된 피해금액을 보면 산불이 덮친 5개 시·군 중 영덕군이 가장 심한것으로 집계됐다. 워낙 피해가 크다 보니 영덕 일부에서 이번 의성 산불을 원망하는 목소리마저 나오고 있다. 이들은“의성 내륙에서 발생한 산불로 어째서 가장 먼 곳의 우리가 제일 큰 피해를 당하냐"라며 억울해 하고 있다. 경북 산불의 시간을 되돌려보면 이들의 주장이 이해된다. 산불은 22일 오전 11시쯤 시작됐고 사흘이 지난 24일 오후 4시쯤 안동시 길안 야산까지 번졌다. 그리고 하루 만에 영덕군으로 옮겨붙었다. 최초 발화된 의성군에서 안동 길안까지 넘어올 동안 최소 3일 정도의 시간적 여유가 있었다는 계산이 나온다. 그러나 소방당국의 진화와 예측은 실패했고 결국 이 산불은 25일 초속 25m가 넘는 강풍을 타고 영양군과 청송군을 거쳐 영덕군 전체를 덮쳤다. 영덕읍에 사는 70대 한 주민은 “내 평생 이런 산불은 처음 본다"라고 할 만큼 거셌고 무서웠다. 이번 산불로 영덕군은 올해 전체 예산의 절반이 넘는 3천170억 원의 피해가 발생했다. 한평생 살았던 집이 불탔고, 수십년 땀흘려 일궈왔던 농장과 공장, 사업장 수백곳이 잿더미가 됐다. 몸이 불편한 부모를 대신해 정착한 30대 청년의 꿈도 날아갔고, 전 재산을 쏟아 귀향한 젊은 농부의 희망도 재가 됐다. 영덕 해안가 여러 마을은 산불로 폐허가 됐고 수많은 어선과 양식장 등이 불에 탔다. 이처럼 하루 밤새 산불 날벼락을 맞은 영덕군은 현재 피해복구에 안간힘을 쓰고 있지만 현실은 녹녹치 않다. 당장 피해복구에 필요한 예산만 수백억이 넘는 것으로 알려지면서 늘 재정에 허덕였던 영덕군이 어떻게 감당할지 걱정이다. 이번 산불의 피해복구와 재기를 위해 몸부림치는 모습에서 안쓰러움이 느껴진다. /남두백 기자 dbnam@yeongnam.com
김문수 후보, 영덕 산불피해 현장 방문...이재민 위로
국민의힘 김문수 대선 후보는 6일 산불 피해 지역인 경북 영덕군 영덕읍 석리와 노물리를 찾아 피해현장을 둘러보고 복구 상황을 점검하며 이재민들을 위로했다. 김 후보는 이날 오전 10시 20분경 석리 따개비마을에 도착해 먼저 현장에 나와 있던 이철우 경북도지사, 김광열 영덕군수 등과 함께 산불로 피해를 입은 지역을 둘러봤다. 이어 현장에서 진행된 복구상황 브리핑을 통해 현재 영덕군의 피해 규모와 복구 계획에 대해 보고를 받았다. 이 자리에서 이철우 경북도지사는“현행법으로는 불에 탄 산이나 낮은 산을 개발할 수가 없어 특별법 제정이 필요하다"라며 협조를 부탁했다. 이에 김 후보는 “국회에서 하는 일이지만 힘을 보태겠다"라며 “군수님과 지사님이 힘을 합쳐 피해복구에 차질이 없도록 잘 대처하기를 바란다"라고 당부했다. 그리고 마을이장의 안내로 폐허가 된 마을 곳곳을 차례로 둘러봤다. 이후 김 후보는 인근 피해지역인 노물리 일대를 방문해 피해 주민들과 만나 직접 손을 잡고 위로의 말을 전했다. 노물리 김재현이장은 “피해 주민 대부분이 바다에서 먹고 사는데 배마저 불에 타 막막하다"라고 호소했다. 특히 노물리에서 경북도 관계자는 “산불 피해를 입은 석리와 노물리 지역을 그리스처럼 아름다운 명품 관광지로 재개발할 계획"이라고 밝혀 눈길을 끌었다. 이에 대해 김 후보는 “외국을 다녀보니 아름답게 꾸민 소도시가 많았다"라며 “기왕 하려면 멋있고 품격 있게 잘 지었으면 좋겠다"라고 말했다. 또 “이번 산불이 피해지역에 전화위복이 될 수 있도록 최선을 다해달라"고 당부했다.(글, 사진) 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
산불 피해 양식어민들 “수협보험 있지만 보상 제외” 반발
굳게 닫힌 철문 너머로 매캐한 탄내가 진동했다. 경북 영덕군 영덕읍 석리 해안도로 변에 위치한 한 육상 양식장. 평소라면 바닷물을 끌어올리는 펌프 소리로 활기찼을 이곳엔 정적만 감돌았다. 검게 그을린 수조 바닥에는 출하를 앞두고 폐사한 광어와 강도다리 수만 마리가 겹겹이 쌓여 말라붙어 있었다. 지난달 의성에서 발화해 영덕 해안까지 번진 산불이 남긴 상흔이다. 이곳에서 30년간 양식업을 이어온 최용태(75) 씨는 그을음이 가득한 장화를 신고 폐사한 고기들을 멍하니 바라보고 있었다. 최 씨는 "30년 넘게 이 바닷가에서 고기를 키웠지만, 산에서 불이 내려와 물속 고기를 다 죽일 줄은 꿈에도 몰랐다"며 짧은 한숨을 내뱉었다. ◆ 산불 피해 190억 원…보험 보상 사각지대 논란 영덕군 집계에 따르면 이번 산불로 인한 어업 분야 피해액은 약 190억 원에 달한다. A수산과 B수산 등 육상 양식장 2곳에서만 32만 마리의 어류가 폐사해 25억 원의 손실이 발생했다. 여기에 선박 25척이 전소되고 어망과 가공업체 시설이 불타면서 지역 수산업계 전체가 마비된 상태다. 문제는 피해 복구를 위해 가입해 둔 '양식수산물재해보험'이 이번 산불 피해에 대해 보상 기능을 하지 못하고 있다는 어민들의 지적이다. 최 씨는 매년 700만 원에서 1천만 원에 달하는 보험료를 Sh수협에 성실히 납부해 왔다. 그러나 수협 측은 최근 이번 피해가 보상 대상이 아니라는 통보를 보내왔다. 보험 약관 제4조가 규정하는 '보상하는 손해'에 산불로 인한 화재는 포함되지 않는다는 이유다. ◆ '강풍'인가 '화재'인가... 쟁점 된 사고 원인 현장 어민들과 보험사 간 사고 원인에 대한 시각차가 크다. 사고 당시 영덕 일대에는 초속 25m에 달하는 강풍이 몰아치고 있었다. 산불이 해안가 양식장까지 순식간에 번진 결정적인 원인이 바로 이 '자연재해'였다는 것이 어민들의 주장이다. 최 씨는 "태풍이나 강풍이 불면 그 여파로 불이 날 수도 있고 시설이 무너질 수도 있는 것 아니냐"며 "강풍 때문에 불씨가 날아와 고기가 죽었는데, 바람은 자연재해고 거기서 번진 불은 화재니 보상이 안 된다는 게 말이 되느냐"고 토로했다. 반면 수협 측은 약관상 태풍, 강풍, 풍랑 등은 자연재해로 인정되지만, 산불은 이와 별개의 화재 사고로 분류된다는 입장을 고수하고 있다. 특약에 가입하지 않은 이상 일반적인 재해보험으로는 보상이 어렵다는 설명이다. 이러한 사각지대가 발생하는 것은 기후 변화로 재난 형태가 복합적으로 변하는 현실을 보험 제도가 따라가지 못하고 있기 때문이라는 지적이 나왔다. 더불어민주당 임미애 의원은 "기후 위기로 인해 예상치 못한 경로로 재난이 확산되고 있다"며 "보험에 가입하고도 보장받지 못하는 어민들의 절망을 해결하기 위해 제도적 대응이 시급하다"고 지적했다. /남두백 기자 dbnam@yeongnam.com
산불 속 할머니 업고 뛴 인도네시아 선원, 장기체류 자격 검토
"산불이 마을로 진격하는 순간엔 그저 빨리 마을에 있는 할머니들과 주민들을 구해야겠다는 생각뿐이었습니다. 불이 바로 눈앞까지 번졌을 땐 정말 무서웠지만, 어르신들을 구할 수 있어서 다행입니다." 이웃의 생명을 구한 의인(義人)에게 국적은 상관이 없었다. 경북 산불 당시 거센 불길 속에서 10여 명의 마을 주민을 구한 인도네시아 국적 수기안토씨<영남일보 2025년 4월 1일 5면 보도>가 한국에서 오랜 기간 머무를 수 있는 길이 열렸다. 영남일보의 단독 보도에 정부가 움직인 것이다. 법무부는 지난 1일 공지를 통해 "해당 외국인이 다수 인명을 구조한 공로를 고려해 F-2 자격 부여 검토를 지시했다"고 밝혔다. 장기 거주 자격(F-2)은 법무부 장관이 대한민국에 특별한 기여를 했거나 공익 증진에 이바지했다고 인정하는 사람에게 부여할 수 있다. 수기안토(31)씨는 8년 전 취업비자로 입국해 영덕군 경정3리에서 자망(대게잡이)선원으로 일하고 있다. 그는 지난달 25일 밤 11시쯤 의성에서 발생한 산불이 경정3리 해안마을까지 번지자 어촌계장 유명신(51)씨, 마을이장 김필경(57)씨와 함께 깊이 잠이 든 어르신들을 깨워 약 300m 떨어진 방파제까지 대피시켰다. 당시 수기안토씨는 어르신들의 집마다 뛰어다니며 "불이 났다", "빨리 대피해야 한다"라고 외쳤다. 이 과정에서 거동이 불편하신 80~90대 어르신 10명을 등에 업고 뛰거나 부축해 피신을 도왔다. 수기안토씨는 어르신들을 한 분이라도 더 구조하겠다는 생각에 힘들거나 무섭지 않았다고 했다. 마을 이장 김씨는 "법무부 소식을 듣고 주민 모두가 자기 일처럼 기뻐하고 있다. 그는 심성이 착하고 순해 모두가 좋아하는 사람"이라고 말했다. 이어 "비록 우리 마을이 큰 산불 피해를 당했지만 이들이 있었기에 그나마 마을 분위기가 괜찮다"고 고마워했다. 어촌계장 유씨도 "수기안토는 가족 같은 친구이다. 그가 오랫동안 우리와 함께 일했으면 좋겠다"고 반겼다. 한편, 주한 인도네시아 젤다 울란 카르티카대사는 지난 1일 수기안토씨와 전화를 통해 직접 격려했다. /남두백 기자 dbnam@yeongnam.com
영덕군, 산불 피해 주민 지원 및 복구 총력
영덕군은 의성 산불의 주불이 완전 진화됨에 따라 30일부터 피해 조사와 주민 지원에 나서는 등 본격적인 복구체제에 돌입했다. 영덕군은 의성 산불이 가장 늦게 찾아왔지만 가장 큰 피해를 입은 곳이다. 바로 누구도 예상하지 못한 강풍 때문이었다. 지난 27일 산림청 국립산림과학원에 따르면 25일 오후 2시6분 이후 다음날 새벽까지 의성과 안동 일부지역에 머물던 산불은 12시간 이내 영덕 강구항까지 최대 51㎞를 이동한 것으로 분석됐다. 시간당 8.2㎞ 속도로 사람이 뛰는 속도보다 훨씬 빠른 속도였다. △가장 많은 희생자 발생한 영덕 경북 의성군에서 발생한 산불이 강풍을 타고 영덕으로 번지면서 8천 여 ha의 산림을 태웠다. 가장 가슴이 아픈 것은 영덕군에서만 9명의 소중한 생명이 '화마'에 희생됐다는 것이다. 부상자도 11명에 이른다. 여기에 주택 1천 200여 채, 저온저장고 50동 차량 62대, 어선 19척 전소 등 막대한 피해가 발생했다. 영덕군은 30일 현재 산불 피해로 돌아갈 곳이 사라져 대피중인 주민은 695명이라고 밝혔다. 이들 주민은 영덕읍 국민체육센터와 영덕청소년 해양센터, 그리고 일반모텔 등 9곳에서 임시로 머물고 있다. 이 같은 사실이 알려지며, 전국 각지에서 대피 주민들을 위한 구호물자 지원 등 도움의 손길도 이어지고 있다. 포항시 의사회와 대한약사회, 경북한의사회 및 세명기독병원등 5개 의료단체와 기관에서 80여명의 의료진이 현장에서 일반진료와 심리치료 등을 지원하고 있다. 또 이철우 경북도지사와 더불어민주당 이재명 대표, 국민의힘 나경원 의원 등이 이재민을 찾아, 아품을 함께 나누고, 적극적인 지원을 약속했다. 그리고 영덕군은 지난 28일 주택피해 조사를 시작으로 상공인 시설, 농축산물과 시설 등에 대한 본격적인 피해 조사를 31일부터 시작할 예정이다. 피해조사는 현장 개별방문 확인과 면담형식으로 마을이장 등이 동행할 것으로 보인다. 피해복구는 현장조사가 끝나면 4월 중순이 지나야 본격적인 이뤄질 전망이다. 문제는 조사가 진행될 경우 피해 규모는 더욱 늘어날 것으로 알려지고 있다. 김광열 영덕군수는 “의료, 주거, 생활 복구를 최우선으로 지원하겠다"라며 “임시 대피소보다 공공 및 민간 숙박시설을 활용해 대피 주민들의 불편을 최소화하겠다"고 밝혔다. △긴장감 늦추지 못하는 영덕군 역대급 '화마'인 의성 산불이 완전 진화됐다고 정부가 발표했지만 영덕군은 여전히 긴장의 끈을 놓지 못하고 있다. 앞서 산림청은 지난 22일 의성에서 성묘객의 실화로 번진 경북 북동부지역 5개 시·군의 대형산불이 28일 오후 6시 완전 진화됐다고 공식 발표했다. 그러나 영덕군은 29일과 30일 공무원과 군인 등 300명의 진화 인력을 매일 투입해 지품면과 축산면, 영해면 등 재발화 가능성이 높은 지역에 대한 잔불 정리에 온 힘을 쏟고 있다. 잔불로 인한 발화는 30일에도 발생했다. 이날 오후 2시쯤 영덕읍 천전리에서 발생한 잔불은 산불진화헬기 3대와 진화인력 40명이 동원돼 약 1시간만에 불을 껐다. 영덕군은 지난 29일부터 24시간 잔불 감시조를 운영과 피해지역에 야간 감시조를 배치해 잔불 발화 가능성을 파악하는 등 추가적인 비상 산불 대응을 이어가고 있다. 또 고성능 열화상 카메라를 탑재한 드론과 공무원, 군인 등 300명의 인력이 투입해 위험지역에 대한 잔불 추적과 정리 작업을 벌이고 있다. 영덕군 황정기 산림과장은 “다행히 큰 바람이 없지만 산불이 완전히 진화됐다고 확신할 때까지는 매일 200~300명의 산불진화인력을 투입해 잔불로 인한 발화를 차단할 계획"이라고 말했다. /남두백 기자 dbnam@yeongnam.com
[르포] 안동서 주택 952채 전소…일상마저 무너졌다
3월의 끝자락 안동·의성·청송·영양·영덕 등 경북 북동부는 봄기운보다 먼저 들이닥친 화마로 일상이 완전히 무너졌다. 주민들은 불길을 피해 대피소로 향했다. 산야는 잿더미로 변했고, 상가 셔터는 모두 내려졌으며, 학교 종소리는 들을 수 없었다. 마치 시간이 멈춘 듯하다. 경북산불이 발생한 지 엿새째인 27일 경북에서만 1만8천여명의 이재민이 발생했다. 이 중 8천700여명은 산불 확산을 우려해 여전히 대피소에서 쪽잠을 자며 힘겨운 하루 하루를 버티고 있다. 집으로 돌아간 9천800여명은 불에 탄 보금자리를 마주하며 깊은 한숨을 내쉬어야만 했다. 안동시 길안면에서 만난 한 주민은 대피 당시를 회상하며 눈시울을 붉혔다. 화마가 눈앞에서 발톱을 드러내고 있는 상황에서 집에서 챙겨 나온 것이라곤 옷 몇 벌뿐이었다고 한다. 학교는 긴급 휴업에 들어갔다. 마을회관과 인근 학교, 체육관은 대피소로 바뀌었다. 그곳에 삼삼오오 모인 아이들은 체육관 바닥에 놓인 담요 위에 앉아 빵과 생수를 받아들고 해맑게 웃고 있었다. 경북교육청은 131개 학교에 휴업 및 원격수업 조치를 내렸다. 안동·청송·의성·영양·영덕 등 5개 지역 9개 학교는 직·간접적으로 불에 그을렸다. 총 1천212명의 학생이 체육관과 강당, 공공청사 96개소로 긴급 대피했다. 지난 25일 오후 국립경국대학교(안동·예천)에도 긴급 휴교령이 떨어졌다. 기숙사에 머물던 학생과 외국인 유학생 900여 명은 학생회관과 체육관으로 몸을 피했다. 밤 늦게까지 수백 명이 대피소에 머물렀고, 일부 학생은 한밤중에도 짐 하나 챙기지 못한 채 맨몸으로 나와 있었다. 이맘때면 넘쳐나던 관광객도 사라졌다. 안동의 하회마을, 병산서원, 만휴정 등은 언제 덮칠지 모를 화마에 대비한 소방인력만 보일 뿐 적막하다. 천년고찰인 의성 고운사는 시설 대부분이 불에 타버렸다. 봄철 등산객이 넘쳐나야 할 청송 주왕산은 지금도 불길에 휩싸인 채 사람의 접근을 거부하고 있다. 벚꽃이 피기 시작하면 행인으로 넘쳐나야 할 안동 옥동 중심가도 쥐 죽은 듯 조용하다. 옥동에서 15년째 호프집을 운영해 온 한 상인은 “추위 풀리면 사람들 나올 줄 알았는데, 연기만 자욱하고 손님은 없다"며 허탈하게 웃었다. 그러면서 “경기 안 좋은 와중에 산불까지 겹쳐 이젠 정말 막막하다"고 했다. 봄내 나는 바닷바람이 일품인 영덕 해변에도 인적이 끊기기는 마찬가지. 영덕읍은 이번 경북산불에 직격탄을 맞으며 상당수 시설이 초토화됐다. 산불은 도로마저 집어삼켰다. 서산영덕고속도로 동상주IC~영덕IC, 중앙고속도로 의성IC~예천IC 구간은 30시간 이상 통제됐다. 차량은 꼼짝 못하고, 청송휴게소와 점곡임시휴게소는 불에 탔다. 봄맞이 축제도 줄줄이 취소됐다. 전통시장 활기도 사라졌다. 사람 없는 봄날을 맞은 이들 지역은 코로나19 팬데믹 이후 또다시 긴 겨울에 갇혔다. 산불은 삶터까지 앗아갔다. 안동 일직면에 살던 한 주민은 “산에서 불이 내려올 줄은 몰랐다. 아무것도 챙기지 못한 채 뛰어나왔다"며 “언제 집에 돌아갈 수 있을지 모르겠다"고 했다. 정부와 지자체는 긴급 지원을 약속했지만, 그것은 아직 먼 이야기다. /마창훈·남두백·피재윤·손병현·정운홍 기자 topgun@yeongnam.com
영덕군, 정부 신규원전 2기 건설 계획에 조심스러운 분위기
최근 정부가 발표한 제11차 전력수급기본계획에 신규 원전 2기 건설 계획이 포함되면서 영덕지역에서 다양한 반응이 나오고 있다.영덕군민들과 일부 찬성 단체들은 경제 활성화와 인구 유입 등을 이유로 환영하는 분위기지만, 영덕군은 신중한 분위기가 감돌고 있다.원전 건설에 찬성하는 주민들은 지역 경제 발전과 일자리 창출 등을 기대하고 있다. 원전을 찬성하는 A(65.영덕읍) 씨는 "영덕군은 기존에 신규 원전 부지(천지원전 1·2호기)로 지정됐던 지역인 만큼 원전 건설이 추진된다면 지역경제에 큰 도움이 될 것"이라며 "원전 건설로 인한 인구 유입과 새로운 일자리 등은 지역에 큰 활력을 줄 수 있다"라고 말했다.영덕군은 과거 천지원전 추진 당시 전국 최고 수준의 지가 상승을 경험한 바 있다. 당시 원전 부지 인근 지역의 토지 가격은 단기간에 20~30% 이상 상승하며 부동산 시장이 들썩이면서 원전 건설이 지역 경제에 미치는 영향이 주목받았다. 그러나 이후 문재인 정부의 원전 정책 변경으로 천지원전 사업이 백지화됐고 이에 따라 미리 받았던 정부 지원금 380억원을 행정소송 끝에 반납하는 상황까지 벌어졌다. 지원금 반납 당시 지역 주민들 사이에서는 실망과 허탈감을 나타내면서 "지역 발전 기회를 잃었다"며 아쉬움을 표하기도 했다.이런 과거 경험으로 인해 영덕군은 조심스러운 태도를 보이고 있다. 영덕군의 한 간부는 "정부의 계획이 확정된 것은 아니며, 지역 주민들의 다양한 의견을 수렴하는 과정이 필요하다"라며 "정부 정책의 신뢰성과 지역 발전에 미치는 영향을 신중하게 검토하겠다"고 밝혔다. 과거 원전 건설 추진 과정에서 발생했던 갈등을 감안해 신중한 행보를 보이는 것이다.한편, 일부 환경 단체와 주민들은 여전히 원전 건설에 반대 입장을 보이고 있다. 이들은 "재생에너지 확대가 우선이며 신규 원전 건설은 반드시 철회돼야 한다"라는 의견을 내놓고 있다.이에 따라 영덕군의 입장변화와 주민들의 원전 건설을 둘러싼 찬반 논의는 당분간 이어질 것으로 보인다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
더 알찬 대게낚시·첫선 통발잡이 '특별한 재미' 영덕에서 누리세요
2025년 제28회 영덕대게축제가 다음 달 14일부터 17일까지 강구항 해파랑 공원에서 개최된다. 이번 축제는 영덕대게축제 추진위원회 주관으로 국내외 관광객을 위한 다채로운 체험과 먹거리를 선보일 예정이다. 올해 시그니처 프로그램인 대게 낚시는 더욱 풍성해졌으며 새롭게 도입된 대게 통발잡이 체험은 특별한 재미를 제공한다. 통발 줄을 직접 당겨 대게와 지역 특산품을 획득하는 이 프로그램은 새로운 축제의 대표 체험으로 주목받고 있다.청정 영덕의 특산물을 활용한 먹거리도 다양하다.대형 텐트 내에서는 대게 김밥, 대게 떡볶이, 멍게 비빔밥 등 지역민이 직접 만든 특산물 요리를 맛볼 수 있으며, 버스킹 공연이 더해진 감성 포차 분위기도 마련된다. 또 어린이 존에서는 VR 체험, 물고기 잡기, 페이스페인팅 등 가족 단위 방문객을 위한 다양한 프로그램이 준비됐다. 영덕군 9개 읍면에서는 특색 있는 미니게임도 운영해 경품을 제공한다.이번 축제는 키오스크 시스템 도입으로 편의성을 높였으며 바가지요금 신고제를 운영해 공정한 가격 정책을 강화한다. 그리고 고향사랑기부제를 활용해 인기 체험인 대게 낚시를 사전 예약할 수 있는 서비스도 제공된다.영덕군 관계자는 "강구항 대게 거리 인근으로 축제장이 이동하면서 더 많은 방문객이 찾을 것으로 기대된다"며 "안전과 교통 관리에도 최선을 다하겠다"라고 전했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com지난해 3월 열린 제27회 영덕대게축제 프로그램 중 하나인 대게낚시 모습. 〈영덕군 제공〉
영덕군 ‘웰니스 관광도시’ 도약...10개년 로드맵 수립
영덕군이 대한민국 최고의 웰니스 중심도시로 자리매김하기 위해 10개년 중장기 발전 로드맵을 수립하고 본격 추진에 나선다. 영덕군은 지난 2019년부터 웰니스 관광사업을 집중 육성해 2020년 '인문힐링센터 여명'이 문화체육관광부와 한국관광공사가 선정한 '추천 웰니스 관광지'로 지정된 것을 시작으로 지난해 '우수 웰니스 관광지'로 재선정됐다. 같은 해 병곡면 고래불국민야영장이 '경북 웰니스 관광지'로 선정되며 웰니스 관광 명소로 부상했다. 특히 '영덕 국제 H-웰니스 페스타'의 성공적인 개최로 웰니스와 의료를 융합한 관광 콘텐츠의 가능성을 입증했다. 이를 기반으로 2023년 12월 경북 최초로 'K-웰니스 도시'로 지정됐으며 지난19일 TV조선 'K-브랜드 어워즈'에서 '웰니스 관광도시'로 연속 선정되며 대한민국 대표 웰니스 도시로 자리매김했다. 이에 영덕군은 △해양·산림·농업을 융복합한 웰니스 관광 육성 △한방·아유르베다 기반 산업 고도화 △문화·스포츠 연계 웰니스 콘텐츠 개발 △글로벌 웰니스 박람회 개최 등을 추진할 계획이다. 아울러 블루로드 테마로드 조성, 관어대 웰니스 관광지 개발, 한방웰니스센터 조성 등 다양한 웰니스 콘텐츠 개발에도 주력할 방침이다. 김광열 영덕군수는 “동해선 철도 개통과 영덕-포항 간 고속도로 완공 등 인프라가 확충되고 있다"라며 “웰니스산업을 통해 지역 경제를 활성화하고 지방소멸을 극복하겠다"라고 밝혔다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
[영덕 가볼만한 곳] 영덕 차유대게원조마을 쫄깃한 제철 대게를 합리적 가격에!
경북 영덕의 대표적인 명소 블루로드 B 코스 구간에 있는 '차유 대게 원조 마을'은 영덕 대게의 원조로 알려진 곳이다. 바닷가 언덕에 자리잡은 이곳은 청정 동해에서 그물로 잡아 올린 신선한 대게를 맛볼 수 있어 미식가들에게 인기가 높다. 이 마을의 가장 큰 장점은 쫄깃한 식감과 감칠맛이 살아 있는 대게찜을 합리적인 가격에 즐길 수 있다는 것. 대게를 전문으로 하는 식당과 대게를 잡는 선주들이 직접 대게를 쪄 주는 곳을 합쳐 20여 곳에서 편히 먹을 수 있다. 대게잡이가 활발한 요즘 같은 겨울철이 되면 마을 전체가 활기를 띠며 탁 트인 바다를 따라 걷고 제철 대게를 즐길 수 있다. 또한 블루로드 B 코스는 축산항에서 고래불 해수욕장까지 약 17㎞에 걸쳐 이어지는 해안길로, 푸른 동해와 기암절벽이 어우러진 절경을 자랑한다. 길이 완만해 누구나 부담 없이 걸을 수 있으며 특히 경정리 대탄항과 고래불 해변은 일출과 일몰이 아름다워 사진 명소로 유명하다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com영덕 차유 대게원조 마을
영덕 앞바다서 300㎏ 넘는 대형 참다랑어 그물에 잡혀
태평양 먼바다에서 잡히던 대형 참다랑어가 최근 영덕 앞바다에 설치해둔 정치망 어장 그물에 잡혔다. 지난 11일 새벽 2시쯤 강구면 삼사리 해상에서 제2보승호(24t)가 정치망 조업을 하던 중 그물에 걸린 대형 참다랑어를 발견해 포획했다. 이날 잡힌 참다랑어는 몸길이 1.6m 이상에 무게는 314㎏으로 강구수협을 통해 1천 50만 원에 위판됐다. 열대 및 온대 수역에서 자라는 참다랑어는 수전부터 동해에서 자주 잡히지만 대부분 1m 크기가 채 안 된다. 영덕군 관계자는 "이번에 잡힌 참다랑어는 군내 일부 정치망 어장에서 잡힌 참다랑어 중 최고의 몸집과 크기를 기록할 만큼 매우 드문 경우"라고 말했다. =남두백기자 dbnam@yeongnam.com사람보다 휠신 큰 무게 314㎏의 대형 참다랑어가 지난 11일 영덕군 강구면 삼사리 앞바다의 정치망 그물에 잡혔다. (영덕군 제공)태평양 먼바다에서 자라는 무게 314㎏의 대형 참다랑어가 지난 11일 영덕 삼사리 앞바다의 정치만 어장 그물에 걸려 잡혔다.(영덕군 제공)

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