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소통·현장 중심 의정 통했다…박주용 달성군의회 의원, 대한민국 지방의정봉사상 수상

박주용 대구 달성군의회 의원은 최근 지방자치 발전과 주민 복리 증진에 기여한 공로로 '대한민국 지방의정봉사상'을 수상했다. 이 상은 대한민국 시군자치구의회의장협의회가 투철한 사명감과 봉사정신으로 모범적인 의정활동을 펼친 지방의원에게 수여하는 권위 있는 상이다. 박 의원은 의회운영위원장으로 활동하며 의회 제도 정비와 역량 강화에 힘써왔다. 의원과 사무국 간 소통 체계를 안정적으로 구축하고, 현장 중심 의정이라는 원칙 아래 주민 생활과 직결된 민원을 꾸준히 챙겨온 점이 높은 평가를 받았다. 특히 그가 대표 발의한 '달성군 의로운 군민 등에 대한 예우 및 지원에 관한 조례'는 지역사회에 깊은 울림을 남겼다. 이 조례는 저수지에 빠진 친구들을 구하려다 숨진 고 박건하 군의 희생정신을 기리기 위해 마련된 것으로, 의로운 행동을 한 군민을 체계적으로 예우하는 제도적 기반을 구축했다는 평가를 받는다. 박 의원은 사회적 약자를 위한 입법 활동에도 적극 나섰다. '은둔형 외톨이 지원 조례'를 통해 복지 사각지대 발굴의 틀을 마련했고, '스마트 경로당 지원 조례'로 고령층의 디지털 접근성을 높였다. 또 '장애인 전동보장구 보험 가입 지원 조례'를 제정해 장애인의 이동권 보호에도 기여했다. 박 의원은 수상 소감에서 "이번 상은 개인의 영예라기보다 군민을 위해 더 성실히 일하라는 격려로 받아들이겠다"며 "남은 임기 동안에도 주민과의 소통을 최우선으로 삼아 현장에서 답을 찾는 의정활동을 이어가겠다"고 말했다. 한편, 이번 수상은 생활 밀착형 의정을 통해 지역 문제 해결에 앞장서온 그의 행보가 공식적으로 인정받은 사례로 평가된다. 달성군의회 안팎에서는 "주민의 삶을 중심에 둔 의정의 모범"이라는 반응이 나오고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.09

달성군式 청소년정책 …전국 모델로 인정받았다

민선 8기 들어 대폭 강화된 대구 달성군의 청소년 정책이 국가 공식 평가에서 경쟁력을 인정받았다. 지역 청소년 공간이 여가 시설을 넘어 배움과 자치, 성장의 플랫폼으로 자리 잡은 가운데 현장 중심 행정이 실제 경쟁력으로 이어졌다는 점에서 의미가 적잖다. 특히 달성군이 구축한 정책 모델이 다른 지자체로 확산될 수 있는 가능성을 보여준 사례라는 평가가 나온다. 8일 달성군에 확인결과, 최근 달성군 청소년문화의집이 '2025 청소년수련시설 종합평가'에서 최우수 시설로 선정돼 성평등가족부 장관 표창을 받았다. 대구에서는 유일하다. 이번 평가는 '청소년활동진흥법'에 따라 전국 548개 청소년수련시설을 대상으로 2년마다 실시되는 국가 차원의 공식 점검결과다. 운영·관리 체계와 청소년 참여 실적, 프로그램 기획력, 인사·조직 운영, 시설 기준 준수, 안전 관리 등 7개 분야에 걸쳐 서류 심사와 현장 평가를 병행했다. 이번 국가 점검은 시설 관리 수준을 넘어 청소년 정책의 실효성과 지속 가능성까지 들여다보는 까다로운 평가로 알려져 있다. 군청소년문화의집은 전 분야에서 안정적인 점수를 기록하며 상위 10% 안에 이름을 올렸다. 특히 청소년이 기획 단계부터 운영 과정에 직접 참여하는 구조, 지역 특성을 반영한 맞춤형 프로그램, 촘촘한 안전 관리 체계가 호평을 받았다. 선정 시설에는 2년간 '최우수 시설' 현판이 부여돼 국가 인증 기관으로서의 위상을 갖게 된다. 군은 민선 8기 출범 이후 청소년 정책을 군정 핵심 과제로 격상시켜 왔다. 기존 여가·보호 중심에서 벗어나 '참여·성장·안전'을 축으로 한 종합 지원 체계를 구축했다. 청소년운영위원회와 동아리 자치 활동을 확대하고, 진로 탐색·디지털 역량·문화 창작 프로그램을 대폭 늘렸다. 시설 안전 점검과 전문 인력 확충에도 예산을 집중 투입해 운영 기반을 한층 강화했다. 이 같은 전략은 현장에서 가시적 변화로 이어졌다. 청소년들이 직접 제안한 프로그램이 정규 과정으로 편성되고, 지역 학교·기관과 연계한 프로젝트가 조금씩 늘어나면서 이용률과 만족도가 꾸준히 상승했다. 최재훈 달성군수는 "이번 수상은 청소년들의 적극적인 참여와 직원들의 헌신적인 노력이 함께 만들어낸 값진 성과"라며 "앞으로 참여 예산 확대와 전문 프로그램 도입, 안전 인프라 보강을 통해 전국을 선도하는 청소년 친화도시로 도약하겠다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.08

[2026 대구 전시&공연 라인업] 15주년 맞는 달성 100대 피아노·대구현대미술제…달서문화재단, 예술성·대중성 높인다

달성문화재단은 올해 장르의 스펙트럼을 넓히고 대중성 있는 프로그램으로 관객과 소통을 확대한다. 특히 15주년을 맞은 '달성 100대 피아노'와 '달성 대구현대미술제'는 예술성을 높여 대표 사업으로서 내실을 강화한다. 또한 '법정 문화도시 달성'으로서 주민이 주도하는 생활밀착형 문화거점으로 자리매김한다. ◆지역 대표 문화콘텐츠 예술적 완성도↑ 올해 15주년을 맞은 두 개 문화콘텐츠는 예술성 완성도를 높이고 대중성까지 확보한다. 문화체육관광부 지정 로컬 100 선정 '달성 100대 피아노'는 지난해 개최 기간을 2일에서 1일로 축소했음에도 1만8천여 명이 방문하는 등 여전한 인기가 높았다. 올해는 클래식 음악을 비롯해 재즈, 뉴에이지 등 다양한 장르와 대중성 있는 프로그램으로 관객들을 맞는다. 강정보 디아크 광장에서 열리는 '달성 대구현대미술제'는 올해 가족 단위 방문객을 대상으로 예술적 호기심을 자극하는 작품들로 구성한다. 그동안 동시대 미술계 흐름에 따른 작품들이 주를 이뤘다면, 이번 미술제에서는 어렵게 느껴지는 현대미술제란 틀에서 벗어나 관객들이 공감하며 소통할 수 있는 시간을 마련한다. ◆축제 대표성 강화…지역 예술인 지원 확대 올바른 가족문화 조성을 위해 운영하는 'YES! 키즈존'은 어린이날을 기념해 개최함으로써 축제의 성격을 강화한다. 특히 지역 내 3개 권역으로 나눠 운영하며, 지역 간 문화격차를 완화하면서 문화 향유 기회를 제공한다. 지역 대표 문화관광축제 '비슬산 참꽃 문화제'도 참꽃이 만발한 비슬산 일원에서 다채로운 프로그램으로 진행된다. 레지던시 운영이 전국적으로 줄어드는 상황에서, 지역 예술인들을 위한 '달천예술창작공간'은 올해 지원을 확대한다. 공간 리모델링으로 입주작가 2명을 증원해 총 8명의 입주작가가 상주할 수 있도록 한다. 낮은 접근성과 협소한 전시장 탈피를 위해 강정보 디아크 광장 전시장을 활용한 결과보고전도 계획 중이다. 특히 '달성 대구현대미술제' 기간 역대 입주작가 교류전을 열어 입주작가 간 네트워크 형성 및 커뮤니티를 강화할 예정이다. ◆생활밀착형 문화 거점, 15분 '문화슬세권' 확보 달성은 주민이 주도해 지속 가능한 문화생태계를 조성하는 플랫폼 구축에 힘을 쏟고 있다. 지난해 '지역 균형발전 사업' 대상 평가에서 우수 사례로 선정된 바 있으며, 올해 역시 '주민 주도 문화도시 달성'으로서 다양한 문화사업을 시도한다. 생활밀착형 문화거점을 위해 15분 문화생활권인 '문화슬세권'을 활용한다. 4개의 거점 공간, 78개 연계 거점, 3개 권역 거점공간을 중심으로 시민 참여 기반의 문화생태계를 구축한다. 특히 시니어 대상 사업, 문화소외계층 대상 프로그램, 생활예술 동호회 활동 공간 등 각 권역 특성에 맞는 사업을 운영할 예정이다. 이밖에도 2019년 첫 시행한 '달성 생활문화동호회 프로젝트'와 '하빈 행복생활문화센터' 운영을 지속적으로 지원한다. '청춘별곡' '산모 힐링음악회' '달성청년축제-워터스플래시' '달성 아동극 시리즈' 등 세대별 맞춤형 프로그램도 추진한다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.02.06

가압류는 시작일 뿐…박근혜 전 대통령 사저 분쟁, ‘인세 정산’이 운명 가른다

박근혜 전 대통령의 대구 달성군 유가읍 사저가 가로세로연구소(가세연) 측 신청으로 가압류되면서 사건은 법정 2라운드로 넘어가게 됐다. 법원이 내린 가압류 인용 결정은 채권의 실체를 확정한 판결이 아니라, 재산 처분을 임시로 묶어 두는 보전 조치다. 진짜 승부는 앞으로 열릴 본안 민사소송에서 가려진다. 대구지역 법조계 등 영남일보 취재를 종합하면, 김세의 가세연 대표와 가세연은 박 전 대통령을 상대로 대여금 반환을 요구하는 본안 소송을 제기한 상태다. 앞서 법원이 판단한 가압류 결정은 "채권이 존재할 가능성이 있다"는 전제 아래 이뤄진 절차일 뿐, 10억원 채무가 실제로 인정됐다는 뜻은 아니다. 법원은 향후 재판에서 채권 존재 여부와 금액을 원점에서 심리하게 된다. 재판의 핵심 쟁점은 세 갈래다. 우선 2022년 사저 매입 과정에서 오간 자금이 순수 대여금인지, 도서 인세로 상계하기로 한 약정이 실질적으로 존재했는지가 다퉈진다. 둘째는 박 전 대통령이 김 대표 계좌로 송금한 15억원의 성격이다. 이를 변제로 볼지, 상계 후 잔액 지급으로 볼지에 따라 계산이 달라진다. 마지막은 도서 '그리움은 아무에게나 쌓이지 않습니다'의 실제 인세 규모다. 판매 부수와 비용, 세무 신고 내역이 공개돼야만 채권 액수가 산출될 수 있다. 법원은 필요할 경우 출판사와 관련 업체에 자료 제출을 명령하고 회계감정, 증인신문 절차까지 진행할 수 있다. 대구 형사전문 A 변호사는 "이번 사건은 감정 싸움이 아니라 장부 싸움"이라며 "정산 자료가 드러나는 순간 소송의 방향이 결정될 것"이라고 했다. 본안 재판이 진행되는 동안 가압류 효력은 유지된다. 박 전 대통령 측이 공탁이나 담보 제공을 통해 가압류 취소를 신청할 수 있지만, 법원이 받아들이지 않으면 사저의 매매나 담보 설정은 제한된다. 통상적인 민사 일정에 비춰 1심만 1년 안팎, 감정 절차가 더해지면 수년이 걸릴 가능성도 있다. 재판 결과에 따라 길은 세 가지다. 채권이 없다고 판단되면 가압류는 해제되고 분쟁은 일단락된다. 반대로 김 대표 측 주장이 받아들여지면 사저에 대한 강제집행 절차가 이어질 수 있다. 일부만 인정될 경우 금액을 조정한 판결이 내려진다. 일각에선 정치적 부담을 고려한 조정 가능성도 거론되지만, 양측의 입장 차가 커 성사 여부는 미지수다. 지역 정가와 보수 진영에서는 이번 사태를 두고 "퇴임 후 조용히 지내온 전직 대통령을 상대로 과도한 법적 공세가 이뤄지고 있다"는 목소리가 적지 않다. 특히 오랜 기간 박 전 대통령을 보좌해 온 유영하 의원이 사저 관리와 법률 대응을 도맡아 온 점을 들어 "정치적 이해가 개입된 분쟁을 법리로 차분히 풀어가야 한다"는 평가도 나온다. 익명을 요구한 국민의힘 대구지역 한 책임당원은 "박 전 대통령은 이미 역사·정치적 책임을 충분히 짊어졌고, 이제는 인간적 명예와 최소한의 삶의 공간을 지켜줄 필요가 있다"며 "유 의원이 보여 온 일관된 의리와 법적 대응이 결국 진실을 가려낼 것"이라고 설명했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.06

왜 달성 유가쌀이었나…청와대 설 선물에 ‘초록미가’ 낙점된 이유

올해 대통령 설 명절 선물 리스트에 대구 달성군 유가농협의 대표 브랜드인 '초록미가' 쌀이 포함돼 눈길을 끌고 있다. 단순한 지역 특산품 채택을 넘어, 안정된 품질과 지역적 가치가 함께 고려된 결과라는 평가가 나온다. 5일 영남일보 취재를 종합하면 대통령실은 올해 설을 맞아 호국영웅과 사회적 배려 계층 등 각계에 선물을 발송했다. 선물은 그릇·수저 세트와 함께 전국 '5극 3특' 권역의 특산물로 구성된 '집밥 재료' 꾸러미였다. 수도권·동남권·대경권·중부권·호남권의 5극과 강원·전북·제주 3특의 농산물을 두루 담아 지역 균형과 국민 통합의 의미를 살렸다게 대통령실의 설명이다. 이중 대경권 몫으로 선정된 품목은 달성군 유가읍에서 생산되는 초록미가 쌀이다. 비슬산 자락의 수질과 토양 조건에서 재배된 멥쌀이다. 단백질 함량이 낮고 아밀로스 비율이 안정돼 식감이 부드럽고 윤기가 뛰어나다는 평가를 받고 있다. 유가농협의 대통령 명절 선물 납품 이력은 이번이 다섯 번째다. 2009년 설 오색떡국을 시작으로 2013년 추석 유가찹쌀, 2014년 설 흰 떡국, 2015년 추석 유가찹쌀 등 꾸준히 선물 리스트에 이름을 올려 왔다. 초록미가는 달성군 공동브랜드 '참달성'의 주력 품목이다. 달성군은 농업기술센터를 통해 재배 매뉴얼 보급, 잔류물 관리, 유통 디자인 개선 등을 지원하며 브랜드 표준화를 추진해 왔다. 농산물을 지역의 문화 자산으로 키우겠다는 전략이다. 이번 선정에는 품질 요소 외에 정치·사회적 맥락도 읽힌다. 유가읍에는 박근혜 전 대통령 사저가 자리해 있다. 이 일대는 '보수 정치의 상징적 공간'으로 인식돼 왔다. 이에 이번 대통령 명절 선물이 단순 먹거리 제공을 넘어 국민 통합 메시지를 담는다는 점에서 TK의 정체성을 대변하는 지역을 선택한 상징성이 작지 않다는 분석이다. 최재훈 달성군수는 "달성군은 비슬산과 낙동강을 품은 천혜의 환경을 바탕으로 쌀, 찹쌀, 토마토, 미나리 등 다양한 농특산물을 재배하고 있다"며 "앞으로 더 많은 시민이 건강하고 맛있는 달성군 농산물을 이용할 수 있도록 지역 농가를 지원·육성하겠다"라고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.05

의리로 세운 달성 사저, 정치적 공방 볼모 되나

박근혜 전 대통령이 특별사면 이후 머물러 온 대구 달성군 유가읍 사저가 가압류되면서, 조용하던 전직 대통령의 일상이 다시 법적 논란의 중심에 섰다. 하지만 이번 사안의 본질은 박 전 대통령 개인 채무 문제가 아니라, 사저 마련 과정에서 유영하 국민의힘 의원이 짊어졌던 금전 약속의 이행 시점을 둘러싼 분쟁이라는 점에서 성격이 다소 다르다. 서울중앙지법은 최근 유튜브 채널 '가로세로연구소'와 김세의 대표가 제기한 대여금 채권 10억원에 대해 사저 가압류 결정을 내렸다. 이는 채권 보전을 위한 임시 조치다. 법적 책임이 확정됐음을 의미하는 것은 아니다. 가압류는 향후 강제집행에 대비한 절차일 뿐, 본안 판단과는 거리가 있다는 게 법조계의 대체적인 시각이다. 달성 사저는 2022년 유 의원이 주도해 마련됐다. 당시 유 의원은 "박 전 대통령이 안정을 찾을 공간이 필요하다"며 "개인 신용을 걸고 자금을 조달했고, 가세연 측 도움을 받았다"고 공개했다. 이후 출판 인지세 등으로 변제하겠다는 계획을 밝혔다. 또 박 전 대통령은 자금 흐름에 전혀 관여하지 않았다고 유 의원은 전했다. 법조계는 "명의와 실질 채무 주체가 분리된 구조"라며 "책임 소재는 본안에서 다퉈질 문제"라고 판단했다. 유 의원 결정에 대해선 정치적 계산보다 인간적 신의에 가까웠다는 평가가 적잖다. 사면 직후 거처가 마땅치 않던 전직 대통령을 위해 앞장섰고, 지역사회는 이를 귀향을 잇는 가교로 받아들였다. 달성 주민들 사이에선 "정치 공방이 아니라 사람의 도리를 지킨 일"이라며 사저가 또다시 분쟁의 무대가 된 것에 대해 안타까워했다. 이번 사태를 전직 대통령의 도덕성 문제로 연결 짓는 것은 과도하다는 지적도 많다. 약속 이행의 시차에서 비롯된 법적 다툼이 정치적 상징 공간을 겨냥한 압박처럼 비치고 있기 때문이다. 대구의 한 형사전문 변호사는 "가압류만으로 책임을 단정하는 것은 성급하다"며 "실질 관계는 재판 과정에서 가려질 사안"이라고 설명했다. 박 전 대통령은 사면 이후 외부 활동을 자제하며 일상을 이어왔다. 달성 사저는 그에게 '치유와 회복의 공간'으로 인식돼 왔다. 유 의원도 "끝까지 책임지겠다"는 입장을 거듭 밝히고 있다. 사저를 둘러싼 논란이 감정적 공방이 아닌 약속 이행의 과정으로 차분히 정리돼야 한다는 목소리가 지역에서 커지는 이유다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.05

[포토뉴스] 가압류 결정 알려졌지만 박근혜 전 대통령 사저 일대는 한산

5일 오후 대구 달성군 유가읍 쌍계리 박근혜 전 대통령 사저 일대에서는 유튜버나 지지자들의 방문이 잦을 것이라는 예상과 달리, 눈에 띄는 외부인의 움직임은 확인되지 않았다. 전날 유튜브 채널 '가로세로연구소' 측의 신청으로 사저에 대한 가압류 결정이 내려졌다는 소식이 전해지며 관심이 쏠렸지만, 수 시간 동안 지켜본 사저 외부와 인근 마을은 한산한 분위기를 유지했다. 법적 판단을 둘러싼 논란과 달리 현장은 고요한 일상을 이어가고 있다. 사저 정문 앞에는 박 전 대통령의 모습이 담긴 입간판만이 덩그러니 자리를 지키고 있었다. 출입구와 담장, 경사로 주변에는 추가 조치나 인력 배치 없이 기존 시설만 유지되고 있으며, 사저를 오가는 차량이나 사람의 발길도 드물었다. 가압류 결정 이후에도 사저 앞 풍경은 이전과 크게 달라지지 않은 모습이다. 사저에서 떨어진 도로변에 설치된 박 전 대통령의 정치 활동과 재임 시절 사진을 모은 대형 게시물은 오랜 시간 햇볕에 노출돼 빛이 바래고 있었다. 법원의 결정과 각종 해석이 교차하는 가운데서도, 사저 주변은 정적 속에 머물고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.05

[이·통장 발언대]이성호 신임 달성군이장연합회장 “회의실보다 마을에서 답 찾겠다”

행정의 끝자락에서 마을을 지키는 이·통장들이 최근 갈등 조정자 역할(영남일보 2월4일자 1면 보도)까지 자임하며 활동보폭을 넓히고 있다. 문제가 풀리지 않을 때는 '현장에 답이 있다'는 일념을 갖고 있다. 동네 갈등을 자체 해결할 수 있는 자정효과도 기대할 수 있다. 물론 제도권 행정의 부담도 덜 수 있다. 이에 영남일보는 '마을 커뮤니티 평화'의 디딤돌을 놓는 이들의 발언대를 마련했다. "늘 주민 곁에 있으면서, 행정이 막힐 땐 중간에서 적극 조율하는 게 우리 역할입니다." 지난달 29일 만난 이성호 대구 달성군이장연합회장은 자신을 "대표가 아니라 그냥 동료 이장"이라고 했다. 이틀 전 열린 정기총회에서 신임 회장에 선출된 그는 영남일보와의 인터뷰 내내 '현장'이라는 단어를 수차례 반복했다. 행정 경험보다 주민과 함께 보낸 시간이 자신의 가장 큰 자산이라는 것. 그는 2014년 옥포읍 교항2리 이장으로 활동을 시작했다. 생활 민원부터 지역 갈등, 각종 행정 협의까지 마을에서 벌어지는 크고 작은 일을 직접 도맡았다. 이후 달성군이장연합회 사무총장을 맡아 조직 운영을 경험했다. 다시 마을로 돌아가 교항8리 이장과 옥포읍 이장협의회장으로 활동해왔다. 그는 "책상 위에서 보는 행정과 현장에서 느끼는 행정은 전혀 다르다"며 "서류 한 장, 결정 하나가 주민들에겐 하루 생활을 좌우하는 중대한 문제"라고 했다. 이장 역할의 무게가 갈수록 커지고 있다고도 했다. 반면 이를 뒷받침하는 제도와 처우는 여전히 부족하다는 인식을 갖고 있다. 취임 후 가장 먼저 챙기고 싶은 과제로 그는 주저 없이 이장 처우 개선을 꼽았다. 그는 "이장이 존중받지 못하면 현장 행정도 제대로 작동하기 어렵다"며 "무리한 약속보다는 현실적으로 가능한 것부터 차근차근 개선하겠다"고 밝혔다. 연합회 운영 방식에 대해서도 변화를 예고했다. 이 회장은 "연합회가 회의만 하는 조직에 되선 안 된다"며 "읍·면 이장들의 의견이 자연스럽게 모이고, 현안을 함께 논의할 수 있는 구조를 만들고 싶다"고 말했다. 이를 위해 정례적인 소통 창구를 마련하고, 현장에서 제기되는 문제를 체계적으로 정리해 행정에 전달하겠다는 것이다. 특히 연합회의 신뢰 회복을 부쩍 강조했다. 그는 "연합회가 중심을 잡아야 이장들도 힘을 얻는다"며 "투명하고 책임 있는 운영으로 다시 신뢰받는 조직을 만드는 게 제 임기 동안의 목표"라고 했다. 회장 직함에 대해선 거리를 뒀다. 그는 "앞장서는 사람이 아니라, 함께 걷는 사람이 되고 싶다"고 했다. 이어 "연합회가 다시 현장으로 돌아가야 한다. 이장들이 존중받고, 목소리가 제대로 전달되는 조직을 만드는 데 힘을 쏟겠다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.04

이웃 갈등의 최전선에 선 이통장…‘행정 말단’에서 ‘분쟁 조정자’로 급부상

행정체계 최전선에 있는 마을 이·통장이 최근 '마을 지킴이'를 넘어 주민 갈등 조정자로 역할이 확장되고 있다. 임기 2년제 명예직임에도 이들은 공식 민원을 제기하고 법정 분쟁 이전 단계에서 상황을 중재하는 등 마을공동체 균열을 막고 있다. 물론 일부는 아파트 재건축 관련 횡령사건 등에 연루되는 등 '트러블 메이커'로 인식되지만, 이른바 삶의 질 향상 욕구 확대에 따른 '민원폭주 시대'에 이들의 역할이 중요해진 건 부인할 수 없는 사실이다. 3일 영남일보 취재 결과, 지난해 말 기준 대구 9개 구·군에는 모두 4천74개 리·통이 있다. 이 중 실제 이·통장이 배치된 곳은 4천12곳(63곳은 공석)이다. 이·통장은 달서구(826개·현원 817명)에 가장 많았다. 이어 북구(748개·743명), 수성구(624개·현원 619명) 순이다. 농촌지역인 군위군은 182곳에 모두 이장이 배치돼 있다. 공석 비율은 남구(16곳)·북구(14곳)·달서구(9곳) 등에서 상대적으로 높았다. 주거형태와 인구구조 차이가 반영된 결과라는 분석이 나온다. 이·통장의 업무 범위는 광범위하다. 주민의 거주 변동 사항 파악, 여론 전달, 각종 시설 점검, 재난·재해 발생 시 긴급 조치, 마을 환경정비를 맡는다. 틈새·소외 계층 발굴과 긴급복지 대상자 연계도 담당한다. 행정체계 최말단에서 주민과 가장 밀착돼 있다. 최근엔 주민갈등 조정 기능이 주 임무가 됐다. 층간소음·주차 문제처럼 법적 판단 이전 단계의 사안은 이·통장이 먼저 조율하는 경우가 적잖다. 감정 대립이 격화되지 않도록 중재하고, 필요하면 행정기관과 연계한다. 다만 역할이 커질수록 지역별 부담 격차도 뚜렷해지고 있다. 신축 아파트 밀집지의 업무는 비교적 체계적인 반면, 노후 주택가나 고령 인구 비중이 높은 지역은 생활민원과 갈등조정 수요가 집중돼 혼란스럽다. 담당 가구 수가 많거나 인구 밀도가 높은 곳일수록 현장 부담은 커질 수밖에 없다. 이·통장 처우는 지자체 조례에 따라 정해진다. 달성군 이장의 월정(기본)수당은 40만원이다. 구 단위 통장은 동일하거나 유사하다. 명절 상여금, 분기별 활동비를 지급하는 지자체도 있다. 회의 참석이나 교육·연수 참여 시 실비가 보전된다. 재난·재해 대응 시 별도 활동비를 지급하는 지자체도 있다. 고교생·대학생 자녀를 둔 이장에겐 학자금이 지원된다. 선진지 견학이나 워크숍 등 국내 연수 프로그램도 운영한다. 달성군 관계자는 "이·통장은 행정과 주민을 잇는 최일선에서 갈등을 흡수하는 일을 하지만, 처우는 그에 미치지 못하는 게 현실"이라며 "업무 범위가 넓어지는 만큼 수당 현실화와 활동 지원 확대 등 제도적 보완이 필요하고, 지원은 점진적으로 강화될 가능성이 크다"고 했다. 한편 이·통장 기본수당 인상은 정치적 사안과 많이 맞물렸다. 2004년(17대 총선)에 10만원에서 20만원으로, 2020년(21대 총선)엔 30만원으로, 2024년(22대 총선)엔 40만원으로 각각 인상됐다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.03

[동네뉴스-우리이웃] 절망을 감사로 바꾼 삶, 요가 강사 강현숙의 치유 여정

"나는 잘 죽으려고 순간순간 살피며 살아간다." 경남 진주의 작은 마을에서 태어난 강현숙(67·달성군 구지면)씨의 삶은 어린 시절부터 가혹한 현실과 맞닿아 있었다. 다섯 살에 어머니를 잃고, 아버지의 학대와 가난, 배고픔 속에서 성장했다. 초등학교를 졸업하기도 전에 새어머니가 남기고 간 두 동생을 돌보며 '엄마 아닌 엄마'로 살아야 했다. 열다섯 살에 고향을 떠나 대구의 직물공장에서 12시간 교대근무를 하며 생계를 책임졌다. 수없이 쓰러지면서도 동생들의 먹거리를 챙겼지만, 결국 건강을 잃어 두 동생을 보육원에 보낼 수밖에 없었다. 그는 절망의 시간 속에서도 나무와 풀, 곡식과 채소, 달과 별을 보며 마음속 대화를 나누고 자신을 사랑하는 법을 배웠다. 자연이 건네는 사랑의 방식을 배운 뒤 결혼해 두 자녀를 낳고, 남편과 시댁 가족에게 헌신하는 삶을 살았다. 그러나 삶은 또다시 그를 죽음의 문턱으로 몰아넣었다. 그 과정에서 그는 수차례 유체이탈 경험을 했고, "육신은 죽어도 영혼은 산다"는 사실을 확신하게 됐다. 이후 신앙생활과 기공 수련, 명상 공부를 시작했다. 아픈 몸은 그의 삶을 바꾸는 계기가 되었다. 경락마사지 등 대체의학과 명리학을 공부하며 사람의 몸뿐 아니라 마음을 이해하게 됐다. 배움의 시간도 다시 이어졌다. 서른여섯 살에 중학교 공부를 시작해 마흔 살에 고졸 검정고시에 합격했다. 이후 20여 년 동안 달서구 진천동에서 요가원 원장으로 활동하며 많은 이들에게 몸과 마음의 건강을 전해 왔다. 현재는 달성군 구지면에서 재능기부 요가 강사로 활동하고 있다. 지난해 필명 '강남정'으로 출간한 저서 '인생아, 참 고마워!'에는 고단하고 아픈 삶의 기록이 담겨 있지만, 글 곳곳에 '사랑'이라는 단어가 흐른다. "행복해지고 싶었다"는 절규에서 "나는 행복합니다"라는 고요한 고백까지. 그의 삶은 고통에서 시작해 사랑으로 승화되는 여정이다. 문장은 화려하지 않지만, 거칠고 투박한 표현 속에서 오히려 진심이 또렷하게 드러난다. 강씨의 삶은 우리 주변 어딘가에 분명히 존재하지만, 쉽게 들여다보지 못했던 한 인간의 서사다. 오랜 고통 속에서 깊이 사유한 삶의 기록은 오늘을 살아가는 우리에게 조용히 말을 건넨다. "서로를 사랑하며 살아가자." 김동 시민기자 kbosco@hanmail.net

2026.02.03

1.7㎝ 눈 내린 대구 출근길…시민들은 앞다퉈 지하철로 향했다

대구 도시철도가 '시민의 발' 역할을 톡톡히 했다. 2일 오전 6시 부터 눈이 흩날리기 시작해 도로를 이용한 출근길(오전 7~9시)이 험난했지만 도시철도가 그 빈자리를 잘 메웠다는 평가가 나온다. 이날 대구경찰청에 따르면 눈과 도로 결빙으로 동구 팔공CC~파계삼거리(9㎞)구간과 달성군 가창면 대자연식당~ 최정산 정상(1㎞) 등 2개 구간 양방향 차량 통행이 제한됐다. 경찰과 지자체는 미끄럼 위험이 큰 산길을 중심으로 차량을 돌려세우고 우회로를 안내했다. 도심 주요 도로에선 출근 시간대 한때 지·정체가 빚어졌지만, 교통 흐름에 큰 혼란은 없었다. 대신 시민 발길은 도시철도로 몰렸다. 오전 8시쯤 달서구 진천역 승강장엔 평소보다 많은 이들이 몰렸다. 직장인 김모(43)씨는 "눈이 많이 쌓이진 않았지만 길이 미끄러울 것 같아 차를 두고 지하철을 탔다"며 "평소보다 집에서 조금 더 일찍 나왔다"고 했다. 오전 9시쯤 동대구역 대합실은 눈길을 피해 몰린 인파로 붐볐다. 전광판 앞에는 기차 시간을 확인하려는 승객들이 겹겹이 서 있었다. 캐리어 바퀴가 바닥을 끄는 소리와 안내 방송이 뒤섞였다. 출근 중이라는 이모(29)씨는 "눈 오는 날엔 환승 동선이 특히 붐빈다"고 했다. 실제 이날 영남일보가 대구교통공사에 확인 결과, 오전 6시부터 9시 사이 도시철도 1·2·3호선 전체 이용객(승차 기준)은 7만8천645명으로 집계됐다. 지난달(1월) 월요일 해당 시간대 평균 이용객 규모(6만8천103명) 대비 14% 늘어난 수치다. 특히, 출근 피크 시간대(8~9시) 이용객만 놓고 보면 평시 대비 18%가량(3만6천298명→4만3천995명) 급증했다. 학생 등교에는 큰 차질이 없었던 것으로 나타났다. 대구시교육청 관계자는 "아이들 등교가 대부분 마무리된 이후 눈이 내려, 현재까지 학교 현장 피해는 없는 것으로 파악됐다"고 밝혔다. 강승규·김현목·김종윤·최시웅기자 kang@yeongnam.com

2026.02.02

[대구 농업리포트⑥-끝]흙 없는 밭에서 자라는 상추, 대구 근교 반자동 스마트팜

첨단 장비가 접목된 똘똘한 농가 '스마트팜'에 대한 관심이 높아지고 있다. 높은 인건비·농촌 노령화 등 현실적 위기, 귀농 유도를 통한 농업 살리기에 영향을 받았다. 다만 초기 자본이 많이 소요되고 농사를 망칠 경우의 리스크가 스마트팜 조성을 주저하게 한다. 이에 농민들 스스로 자신에게 맞는 요소를 활용, 스마트팜에 준하는 방식을 찾는 이들도 늘고 있다. 대도시 대구의 농업 전선도 예외는 아니다. 시작이 반이다. ◆ 흙을 찾기 힘든 농사 현장 지난달 22일 대구 달성군 하빈면 한 비닐하우스. 외관부터 다른 비닐하우스와는 달랐다. 높다란 천장이 한눈에 들어왔다. 하우스 문을 여는 순간 1천983㎡ 규모의 넓다란 비닐하우스에 상추가 재배되고 있었다. 일반 비닐하우스 3동을 하나로 묶은 탓에 보기에도 충분히 '넓다'는 인상을 줬다. 상추는 땅이 아닌 거터(gutter·홈통)에서 자랐다. '딱·딱' 일정한 간격으로 튀는 소리가 들렸다. 바닥에서 울리는 소리다. 수경 재배 베드를 따라 물이 흐르는 소리다. 흙냄새 대신 물과 플라스틱, 갓 자란 상추가 하우스를 가득 채웠다. 하우스는 최첨단 스마트팜과는 조금 달랐다. 모바일폰 하나로 모든 환경을 통제하는 ICT 집약형 농장이 아니다. 이곳에서 일하는 농부는 이를 '반자동 스마트팜'이라고 설명했다. 온도 센서가 일정 수치를 넘기면 개폐기가 자동으로 작동하고, 타이머에 맞춰 물과 영양액이 순환한다. 최첨단으로 하려면 유지비가 감당이 안 된다. 이 농가 주인은 "필요한 만큼만 자동화됐다"고 귀띔했다. 하우스 안엔 허리 높이의 재배대가 규칙적으로 늘어서 있다. 흰색 거터 위에 상추 뿌리는 흙이 아닌 스펀지에 고정돼 있다. 꽃꽂이에 쓰는 플로랄 폼처럼 물을 머금는 재질이다. 영양분이 섞인 물이 수로를 따라 계속 흐르고 상추는 그 물을 그대로 흡수한다. 수경재배 방식이다. 흙이 없으니 잡초 등 방해 요소가 생길 여지가 없다. 땅 위에서 이뤄지는 작업보다 동선이 단순해지고 허리를 굽히는 일이 줄어든다. 재배대 높이는 사람의 작업 피로를 최소화하도록 맞춰져 있다. 나름 최적의 작업환경이다. 다른 한쪽엔 상추 씨와 모종이 자라고 있다. 재배대에서 상추를 수확하고 포장까지 한 번에 한다. 상추가 빠진 자리는 곧바로 모종을 이식해 다시 키운다. 순환이 빠르게 이어지도록 한 것. 작업이 멈추지 않게 하는 게 수경재배의 핵심이다. ◆재배하기 힘든 여름, 가격은 가장 좋아 상추는 한여름엔 25일, 겨울도 35일이면 수확이 가능하다. 여름엔 빨리 크지만 가볍다. 겨울은 성장 속도는 느리지만 잎이 단단하고 무게가 잘 나온다. 생육이 빨라서 살펴야 할 부분이 적잖다. 하우스에서 물은 곧 '생명'이다. 하루에 순환되는 물의 양만 수십 t에 이른다. 완충 지대(흙)가 없어 한여름에 물 공급이 막히거나 순환이 멈추면 피해는 순식간에 전재배대로 확산된다. "여기는 한 줄만 죽는 게 아니라, 다 죽는다"는 농부 말이 허언은 아닌 것처럼 들렸다. 여름은 가장 신경 쓰이는 계절이다. 상추는 대표적인 냉기 작물이어서 더위에 취약하다. 여름 상추 가격이 비싼 이유다. 그래서다. 물 온도를 조절해 상추가 '완전히 시들지 않을 정도'의 환경을 유지해야 한다. 실외 온도가 35℃까지 올라도 물 온도를 30℃ 안팎으로 맞추면 상추가 스트레스를 받으면서도 버틴다. 천장이 높은 것도 이유가 있다. 여름철에 열을 위로 빼준다. 겨울엔 커튼을 치면 내부 열이 천천히 빠져나가게 해준다. 온도가 내려가는 속도를 늦출수록 생산비용은 절감된다. 수확된 상추는 대부분 로컬푸드 매장으로 향한다. 도매시장을 거치지 않고 지역 소비자와 바로 만나는 셈이다. 하우스를 운영하는 한 농부는 "생산량으로 승부하긴 어려운 조건이다. 속도와 효율, 유통 방식에 집중하는 게 상추 농사를 잘 짓는 비법"이라고 했다. 대구산 상추를 비롯한 시금치·청경채 등 엽채류는 달성군과 북구에서 주로 재배된다. 시설하우스에 연중 재배할 수 있고, 단기 작물 위주로 회전한다. 연간 3~4개 작물을 혼합 구성해 재배한다. 겨울은 쌈채류의 단가가 높지만 수요도 많아 수익률이 높다. 재배면적은 846 ㏊며 농가 수는 6천585호다. 연간 2만8천71t이 생산되며 농산물도매시장·소매상·대형 유통업체나 학교급식 등에 납품된다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.31

[대구 농업리포트⑥-인터뷰] 딸기 스마트팜 접고 상추로 승부한 황희재 씨

"농사는 소비자와 약속입니다. 그 자리에 항상 같은 품질의 작물이 있어야죠." 대구 달성군 하빈면에서 상추를 재배하는 청년 농부 황희재(41)씨는 하루 일과를 새벽 6시30분에 시작한다. 농장을 한 바퀴 돌며 점검한다. 수확과 납품을 마치면 오전 일과는 끝난다. 오후엔 물 순환, 병해 여부, 시설 점검이 이어진다. 이 같은 꼼꼼함이 로컬푸드 매장에서 '믿고 찾는 농가'로 자리매김하는 디딤돌이 됐다. 지난달 22일 만난 황씨는 원래 간호사였다. 누군가에게 지시받는 상황이 반복되며 간호사의 길에 의구심이 생겼단다. 그는 "자존감이 흔들리면서 여러 생각이 들었다"며 "농사를 짓던 부모님 권유로 새 길을 모색하게 됐다"고 했다. 2020년 병원을 떠나 농협이 운영하는 '청년농부 사관학교'에 참여하며 귀농을 결심했다. 부모님 농사를 도우며 경험을 쌓다가 2022년엔 직접 하우스를 지었다. 시설업자에게 맡기기보다는 자가 시공을 택한 것. "솔직히 처음엔 죽는 줄 알았다. 시행착오도 많았다"며 "그래도 배관, 시설 구조 같은 건 몸으로 익혔고, 그게 지금은 농사에 꼭 필요한 기술이 됐다"고 말했다. 처음 주력 작물은 딸기였다. 하지만 그는 "딸기는 '한 번의 실패가 1년을 좌우하는 작물'이었다"며 "2024년 추석 무렵, 기록적 폭염 탓에 딸기 생산량이 급감해 큰 타격을 입었다"고 당시를 떠올렸다. 지난해 5월엔 딸기 생산시설을 모두 걷어내고, 상추 재배로 갈아탔다. 일평균 60㎏, 여름철엔 100㎏ 가까이 상추를 출하한다. 통상 한여름은 기온이 높아 출하량이 줄어든다. 오히려 그는 물량을 늘린 것이다. 이런 부지런함이 로컬푸드 시장에서 통했다. 간호사 시절 몸에 밴 '위생 개념'이 무농약 농사에도 그대로 적용됐다. 물 관리와 시설 청결에 세심한 신경을 썼다. 작물도 '내 몸처럼' 관리한 것. 황씨는 "소비자가 매장을 찾았을 때 '그 자리에 항상 있는 상추'를 만들고 싶다"며 "상품은 비슷해 보여도 끊김없이 공급하는 건 쉽지 않다. 그게 '농부의 약속'이라고 생각한다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.31

“시험 한번 더 볼 수 있었다”…대구 청년 ‘자격증 응시료 지원사업’ 확산

대구 기초단체들이 청년들의 취업 능력 향상과 구직활동 활성화를 위해 미취업 청년들의 시험 응시료를 지원하고 있다. 안정적인 사회 안착을 돕겠다는 것. 이 지원책이 시민 체감도가 높은 정책으로 자리 잡으면서 향후 지원 규모가 확대될 가능성이 높다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구에선 남구청·달서구청·달성군청 등 3개 기초자치단체가 청년 자격증 응시료 지원사업을 하고 있다. 어학시험·한국사·국가기술·국가전문자격시험 등에 응시하는 39세 이하 미취업 청년을 대상으로 1인당 연 1회, 최대 10만원까지 지원(선착순·예산 소진 시 마감)하는 게 골자다. 달서구청이 첫 스타트를 끊었다. 2024년 4~9월 예산 5천만원을 투입해 청년 866명에게 자격증 시험 응시료를 지원했다. 지난해엔 7천만원으로 예산을 늘려 1천195명에게 지원금을 제공했다. 응시 분야별(지난해 기준)로는 어학 시험이 전체의 83%(995명)를 차지해 가장 높은 비중을 보였다. 올해는 같은 예산에 이달부터 오는 11월 말까지 사업을 이어간다. 남구청과 달성군청은 지난해부터 이 사업을 시행했다. 남구청(3~12월)은 예산 942만원을 들여 총 181명을, 달성군(5~8월)은 예산 2천만원을 투입해 254명을 지원했다. 올해부턴 2곳 모두 사업 예산을 늘렸다. 남구청(올해 2월 시작)은 3천만원으로, 달성군청(올해 1월 시작)은 6천만원으로 예산을 증액했다. 달서구청 관계자는 "자격증 응시료는 취업 준비 과정에서 꼭 필요한 비용인 만큼, 직접적인 비용을 줄여주는 것이 청년들에게 가장 실질적인 도움이 될 수 있다"며 "교육·훈련 지원과 달리 시험 응시 단계에선 별도 지원이 거의 없어 부담이 크다는 현장 의견을 수용했다"고 말했다. 청년들은 호응이 좋다. 대학생 임용한(26·남구 대명동)씨는 "취업 준비시 어학 시험을 여러 번 보는데, 한번 응시할 때마다 비용이 만만치 않다. 지난해 토익시험 응시료를 지원받은 덕분에 다시 시험을 칠 수 있었다"고 했다. 최상민(28·달서구 송현동)씨도 "지난해 IT 관련 자격증을 따기 위해 필기·실기를 모두 준비해야 했다. 시험을 여러 차례 칠 수 밖에 없었는데 필기는 자비로, 실기는 지자체 지원을 통해 해결할 수 있었다"고 했다. 전문가들은 직접적인 취업준비 지원이 청년 고용 여건에 도움이 될 것으로 보고 있다. 이상호 한국고용정보원 연구위원은 "취업준비비용 지원이 교육·훈련, 취업연계정책 등과 패키지 형태로 상호 보완적으로 이뤄지면 지역 고용환경 개선에 전반적으로 도움이 될 수 있다"며 "지역마다 일자리 여건은 다르지만, 청년들이 체감하는 부담을 줄인다는 점에서 정책 효과는 분명하다"고 했다. 이어 "지원정책이 일회성에 그치지 않으려면 지역 일자리의 질을 함께 끌어올리는 정책이 병행돼야 한다. 그래야 지역 노동시장과 청년 고용 정책 전반에 실질적인 변화로 이어질 수 있다"고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.01.28

김은영 달성군의회 의장, 주민 밀착 의정으로 지방의정봉사대상

김은영 대구 달성군의회 의장이 지방자치 발전과 주민 밀착형 의정활동에 기여한 공로가 인정됐다. 김 의장은 28일 충북 청주에서 열린 '2026년 대한민국 시·군·자치구의회의장협의회 정기총회'에서 '대한민국지방의정봉사대상'을 수상했다. 이 상은 지역사회 발전과 풀뿌리 민주주의 정착에 기여한 지방의회 의장에게 수여된다. 재선 의원인 김 의장은 달성군의회 개원 이후 첫 여성 의장으로 선출돼, 의회 운영의 연속성과 안정을 동시에 도모했다. 특히 상임위원회 체계를 정착시키며 의정 기능을 체계화했고, 주요 현안을 놓고는 현장을 직접 찾아 군민 의견을 의정에 반영하는 데 힘써 왔다. 이 과정에서 갈등을 최소화하는 온화한 리더십과 합리적인 의사 조율 방식으로 의회 내 협력 구조를 구축했다는 점도 주목된다. 단순한 의사결정 기구를 넘어, 군민의 삶과 맞닿은 문제를 다루는 실질적 지방의회 모델을 제시했다는 평가다. 김 의장은 "군민이 맡겨주신 소임에 충실했을 뿐인데 뜻깊은 상을 받게 돼 책임감을 느낀다"며 "남은 임기 동안에도 군민의 눈높이에서 현안을 살피고, 생활에 도움이 되는 의정활동에 힘쓰겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.28