none-display-h1

[취재수첩] ‘기업 친화 도시’ 외치지만 기능대회엔 영주가 없다…기술인재 뿌리부터 ‘흔들’
경북교육청이 발표한 올해 경북기능경기대회 결과는 화려했다. 수상자 135명 가운데 111명이 직업계고 학생이었다. 경북은 8월 전국기능경기대회에서 7연속 종합우승을 기대한다. 그런데 경북 주요 입상 학교 명단에서 영주 소재 학교 이름은 보이지 않았다. 신라공고 16명, 금오공고 14명, 구미전자공고 9명, 의성소프트웨어마이스터고 10명 등은 있었지만, 기업 유치와 첨단산업을 내세우는 영주의 직업계고 존재감은 희미했다. 더 뼈아픈 대목은, 영주가 원래부터 기술교육 기반이 약한 도시가 아니었다는 점이다. 지금의 영주제일고 전신은 영주농업고, 영주종합고를 거쳐 1978년 영주공업고등학교로 바뀌어 기계·전기·토목·화공 계열을 갖춘 지역 공업교육의 축이었다. 그러나 2001년 실업계(공업계)를 일반계로 전환하면서 영주의 대표 공업계 공립고는 사실상 역사 속으로 사라졌다. 현재 영주제일고는 학교 공시상 일반계 공립고다. 당시 전환은 단순한 교명 변경이 아니었다. 지역사회 반발 여론을 보면, 영주공고의 인문계 전환은 영주중앙고 폐지·통합 논란과 맞물려 추진됐고, 동문과 학부모들은 "실업교육 경시"라며 반발했다. 25년이 지난 지금 돌아보면, 그 결정은 영주에서 기계·전기·금속 계열 기능교육의 공공 기반을 약하게 만든 분기점이었다고 볼 여지가 크다. 지역 산업이 다시 제조업을 외치기 시작한 뒤에도, 그 빈자리는 쉽게 메워지지 않았다. 물론 영주에 직업계고가 아예 없는 것은 아니다. 영주시는 지난해 경북형 마이스터고 추진 협약을 맺으며 경북항공고, 한국철도고, 한국국제조리고, 한국미래산업고 등 4개 특성화고를 지역 기반 직업교육 자산으로 내세웠다. 다만 이들 학교의 결은 항공정비, 철도, 조리, 서비스·미용·보건 쪽에 가깝다. 베어링·기계·첨단제조업과 직결되는 공업계 기능인재 양성 축은 예전 영주공고 시절보다 얇아졌다는 해석이 가능하다. 이런 구조는 기능경기대회 성적에서도 드러난다. 올해 대회에는 경북 28개 직업계고에서 252명이 출전했고, 기계·전기·전자·정보기술·디자인·요리 등 38개 직종에서 경쟁했다. 그런데 입상 학교로 부각된 곳들은 금오공고, 신라공고, 상주공고, 경주디자인고, 소프트웨어마이스터고 등이다. 이 결과로 볼 때 영주는 기업 유치 담론은 큰데, 기능경기 메달로 확인되는 '현장형 기술인재 저수지'는 약한 도시로 비춰질 공산이 크다. 문제는 이 공백이 앞으로 더 커질 수 있다는 점이다. 산업단지는 도로를 깔고 부지를 닦으면 들어서지만, 기술인재는 한두 해에 길러지지 않는다. 영주가 정말 '기업 친화 도시'를 말하려면, 투자 유치 기사보다 먼저 어떤 학교에서 어떤 기술자를 얼마나 길러낼 것인지에 대한 설계가 나와야 한다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com
[자유성] 대구세계육상마스터즈
지난 2017년 대구 세계마스터즈실내육상경기대회 최고의 스타는 영국의 찰스 유스터였다. 당시 98세로 최고령 참가자였다. 80대에 웨이트 트레이닝을 시작하고 95세에 육상에 입문한 그는 60m와 멀리뛰기에 출전했다. 대구 시민들은 '나이는 숫자에 불과하다'는 사실을 몸소 보여준 그에게 뜨거운 박수갈채를 보냈다. 그는 "두뇌와 근육을 계속 쓰는 한 인생에 퇴물은 없다"는 말을 남겼다. 세계마스터즈육상경기대회가 다시 한 번 대구에서 열린다. 이번에는 실외대회다. 오는 22일부터 9월 3일까지 전 세계 106개국에서 모여든 1만1천여명이 가뜩이나 뜨거운 대구를 열정으로 달군다. 세계마스터즈육상대회는 기록의 경쟁을 넘어 '인생 드라마'가 펼쳐지는 무대이다. 0.01초를 다투는 차가운 승부보다 각자의 인생을 짊어지고 달리는 세계인들의 뜨거운 사연이 트랙을 가득 채운다. 당장 대구 달성군에 거주하는 임을용씨(79세)의 도전이 눈길을 끈다. 1960년대 육상 국가대표로 활약했던 그는 100m와 400m에 출사표를 던졌다. 찰스 유스터나 임씨처럼 '백발의 청춘들'이 사투를 벌이는 모습은 사람들의 가슴을 뭉클하게 한다. 이색 참가자들의 활약도 대회를 즐기는 또 다른 재미다. 그동안 의사, 판사, 수녀, 예술가, 파일럿 등 다양한 직업군의 선수들이 참가해 대회의 스토리를 풍성하게 만들었다. 한때 올림픽을 호령했던 전설들의 등장도 화제였다. 올림픽에 7차례나 출전해 메달 9개를 따낸 자메이카 출신의 메릴린 오티와 애틀랜타 올림픽 여자 100m 금메달리스트인 미국의 게일 디버스가 마스터즈 무대에 깜짝 등장해 세계를 놀라게 했다. 2026 대구세계마스터즈육상경기대회에선 과연 어떤 이야기들이 펼쳐질까. 자못 궁금하다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com
[박규완 칼럼] 개혁은 왜 실패하는가
# 조광조의 급진개혁='조선의 개혁가' 수식이 따라붙는 조광조. 그는 중종반정 후 조정에 출사, 유교적 이상정치를 실현하려 했으나 기묘사화로 무산된다. 김굉필에 수학한 조광조는 일찍이 사림의 영수가 됐다. 사림파는 훈구 세력의 잘못된 정치 관행과 권력형 비리를 타파하고자 했다. 반정 공신의 견제를 받았던 중종은 연산군 때 폐지됐던 유학의 상징 성균관을 복원하고 조광조를 발탁해 개혁을 시도한다. 중종의 신임을 업은 조광조는 민본정치를 내세우며 혁신을 주도했다. 하지만 현실보다 이상에 치우쳤으며 그 수단이 과격하고 급진적이었으니 훈구파와의 반목과 알력도 깊어졌다. 조광조는 반정 공신 76명의 위훈 박탈을 주장했으나, 공신 세력의 거센 반격에 화를 입는다. 조광조 등 70여명이 사약을 받았다. 훗날 율곡 이이의 술회가 애달프듯 명징하다. "오직 애석한 것은 조광조의 출세가 너무 일러 경세치용(經世致用·학문은 세상을 다스리는 데 유용해야 한다)이 이루어지지 않았으며 일하는 것도 급진적이었다"(율곡전서-동호문답). # 어설픈 사관학교 통합=이재명 정부의 국방개혁 이슈는 단연 3군 사관학교 통합이다. 육·해·공군 간 벽을 허물고 융합형 인재 양성과 합동성 강화라는 통합 취지는 일면 온당하다. 하지만 대전 자운대 통합사관학교 구상은 섣부르고 물리적이며 작위적이다. '바다 없는 해사' '활주로 없는 공사'는 실용과 효율에 배치된다. 여론도 통합에 부정적이다. 이재명 대통령은 육군이 3번이나 쿠데타를 일으킨 점을 지적하며 "통합하면 이런 가능성이 좀 줄어들지 않겠나"라고 말했다. 현실과 동떨어진 진단이다. 3군 사관학교 통합 교육을 하는 태국은 쿠데타 빈발 국가다. 2024년엔 서울대 출신이 친위 쿠데타를 일으키지 않았나. 육사 동창회는 서울 태릉의 육사 부지에 아파트를 지으려고 통합을 밀어붙인다고 의심한다. 태릉이 탐난다면 육사만 지방으로 옮기면 될 일이다. 사관학교 통합은 심모원려의 밑그림과 치밀한 설계 그리고 공론화와 숙성의 시간이 필요하다. 개혁을 실패로 유인하는 3대 뇌관은 급진·졸속·과잉이다. 2004년 총선에서 과반 의석을 차지한 열린우리당의 국가보안법 폐지 추진 때 국보법 7조 독소조항을 삭제하는 데 여야가 합의했다. 하지만 유시민 의원 등 강경파가 국보법 폐지를 완강하게 주장하며 법 개정에 실패했다. 7조 독소조항은 지금 그대로 살아있다. 강성 일변 개혁의 나쁜 결과다. 사관학교 통합도 복수의 뇌관이 잠재한다. # '검수완박'은 강경파 주술=검찰 보완수사권 폐지는 사실은 정청래·김용민 의원 등 민주당 강경파 작품이고, '검수완박'은 그들의 주술이었다. 김병기 전 민주당 원내대표 수사를 11개월째 뭉그적거리는 경찰을 믿으라고? 전건송치 조항 없이 보완수사권까지 박탈한 개정 형사소송법은 박찬운 한양대 법학전문대학원 교수의 지적대로 "개혁 과잉"이다. 율곡이 언급한 경세치용에도 부합하지 않는다. 경찰의 부실수사와 사건 암장은 이제 누가 통제하나. 우리 증시도 너무 빨리 올라 탈이 나지 않았나. 개혁도 마찬가지다. 고르바초프의 개방·개혁 정책 글로스노스트와 페레스트로이카는 좌초됐다. 급진개혁이 급격한 물가상승과 경제 혼란을 야기했고, 보수파의 쿠데타에 의한 정치 분열이 소련 해체로 이어졌다. 반면, 덩샤오핑의 시장에 순응한 점진개혁은 성공 궤도에 안착하며 도광양회에서 대국굴기 변환의 초석을 놓았다. 개혁이랍시고 개악할 거면 차라리 무위(無爲)가 낫다. 논설위원
[영남시론] 징치(懲治) 없는 징계 정치
6·3 지방선거가 끝나자마자 여야 모두 당권을 잡기 위한 또 다른 권력투쟁의 장에서 다툼을 벌이고 있다. 이해 당사자들은 사생결단, 불퇴전의 결의로 임하는 모양새다. 폭염에 지친 대다수 국민에겐 곱지 않은 '그들만의 리그'이지만, 민주적 절차에 따라 진행하는 정치행위라서 무조건 외면할 수는 없다. 정치에 무관심한 대가는 가장 저질스러운 인간에게 지배받기 때문이다. 하지만 정치가 독해지면서 상대를 향한 날 선 비판과 비난이 도를 넘을 때가 종종 있다. 자칫 실언이나 실수가 부메랑이 돼 당사자는 심각한 타격을 입을 수도 있다. 지금 국민의힘 권영진·조경태·진종오·서범수 의원이 이 같은 경우다. 권 의원은 정점식 원내대표 멱살잡이 사건으로, 조 의원은 당내 경선 불복 행위로, 진 의원과 서 의원은 일명 부산 '돌려차기' 실언으로 정치적 난관에 봉착해 있다. 권 의원과 진 의원은 직접 공개사과를 하고, '자숙모드'에 들어갔다. 특히 권 의원은 이미 내정됐던 대구시당위원장을 포기하고, '대안과 미래'에서도 탈퇴한다고 선언했다. 게다가 최근엔 정의화 전 국회의장이 나서 권 의원의 행위에 대해 관용을 부탁하는 탄원서를 당 윤리위에 냈다. '돌려차기' 당사자인 피해자도 두 의원의 행위에 대해 더 이상의 징계를 원치 않는다고 했다. 이런 가운데 국민의힘 윤리위원 2명이 윤민우 윤리위원장의 독단적 회의 운영을 비판하며 사퇴했다. 오는 18일 열리는 당 윤리위원회에서 이들의 징계 수위를 결정하겠지만, 선택적 쳐내기가 아닌지 의구심이 드는 건 사실이다. 공교롭게도 당사자인 4명 모두 당내 소수인 비당권파이고, 이들에 앞서 당권파로 알려진 의원의 실수나 실언에 대해선 지도부가 침묵하거나 방관했다고 비판받았기 때문이다. 징계의 잣대가 공평하지 않아 징계 유무와 관계없이 당권파와 비당권파의 권력투쟁에 불과하다는 이들도 있다. 사실 법적 처벌과 같은 징계만 앞세우다 보면 잘못이 발생한 뒤 그 대상을 바로잡아 다스리는 징치(懲治)가 실종되기 쉽다. 징치는 단순히 벌을 줘서 제재로 끝내기보다는 치(治)에 방점을 둬 사후의 '다스림'까지 염두에 두는 행위이다. 징계는 책임을 묻는 것에, 징치는 바로잡는 것에 무게가 실린다. 징계만 반복하는 조직에선 구성원들이 '잘못하지 않는 법'을 배우고, 징치를 하는 조직에선 '잘못된 것을 고치고 수정하는 법'을 배운다. 통제보다 교정과 회복, 관용과 포용까지 포함하는 광의의 리더십이 징치의 본질이다. 국민의힘 장동혁 지도부에서는 징치는 보이지 않고 징계만 보인다는 얘기가 들린다. 장 대표가 판사 출신이라서 상식보다 법률의 언어를 앞세운다는 지적도 있다. 조경태 의원은 징계 절차에 반발하며 윤리위를 강하게 비판했고, 진종오 의원 역시 "징계 정치로 민심을 이긴 권력은 없다"며 반발했다. 물론 정당에도 규율은 필요하다. 국회의원이 동료의원과 물리적 충돌을 빚어 당의 질서를 심각하게 훼손하거나, 국민 눈높이에 맞지 않는 발언을 했다면 그에 대한 책임을 묻는 것은 당연하다. 그러나 징계가 정치의 목적이 되어서는 안 된다. 장동혁 지도부는 당의 일탈을 통제하려는 힘은 강하지만, 그 일탈이 왜 발생했는지를 찾아 당 자체를 변화시키고 고치려는 치(治)의 리더십은 부족한 편이다. 징계만 있고 징치가 없는 정치의 미래는 시간이 지날수록 문제 해결보다 문제 색출로 이어져 침묵하는 사람과 아첨하는 사람만이 남게 된다. 징계의 정치는 누가 잘못했는가에서 출발하고 징치의 정치는 무엇이 잘못됐고, 어떻게 바로잡아 다스릴 것인가가 본질이다. 징치 없는 징계 정치는 미래가 없다. 박진관기자 pajika@yeongnam.com
[자유성] 트럼프의 이란전쟁
지난 2월28일 미국과 이스라엘의 공격으로 시작된 이란 전쟁이 6개월째로 접어들었다. 공감받을 확실한 명분도 없이 힘자랑하듯이 시작한 전쟁은 지구촌 모든 사람들에게 막대한 피해를 줌은 물론, 우려와 불신을 갈수록 키워가고 있다. 트럼프 미국 대통령은 전쟁을 2~3주 만에 종료할 것이라고 장담했으나 아직까지 이어지고 있고, 휴전협상도 빠르게 자신이 원하는 대로 마무리할 것이라고 여러 번 공언했으나 지금도 돌파구조차 찾지 못하고 있는 상황이다. 세계 최고의 군사력을 자랑하는 미국이지만, 이제는 미사일이 고갈돼 전쟁을 제대로 치를 수도 없게 됐다. 급기야 트럼프는 최근 이란에 '저강도로 대응하고 있다'면서 이러지도 저러지도 못하는 태도를 엿보이고 있다. 이 전쟁으로 세계경찰 국가로서의 미국 위상은 완전히 무너져 버렸다. 이런 전쟁을 왜 벌이는가. 수나라 문제는 중국 천하를 통일한 후 고구려를 침략했으나 크게 실패한 뒤, 고구려와의 전쟁은 포기했다. 그러나 뒤를 이은 수나라 양제는 고구려를 향한 복수심에 못 이겨 백성들의 원성에도 불구하고 수차례 대군을 출전시키며 전쟁에 나섰으나 번번이 실패했다. 이는 결국 수나라가 단기간에 멸망하는 중요 요인이 되었다. 수나라에 이어 당나라를 세운 당 태종도 고구려를 침략했으나 실패하자 "만약 위징이 살아있었다면 이번 전쟁은 말렸을 텐데"라며 크게 후회했다고 한다. 위징은 직언으로 유명했던 대표적 충신이다. 힘이 강한 자일수록 그 힘을 쓰고 싶은 유혹을 자제하는 힘도 함께 갖춰 지구촌 모두를 불행하게 하는 전쟁을 일으키는 권력자가 나오지 않기를 바랄 뿐이다. 김봉규기자 bg4290@naver.com
[자유성] 축제의 수명
상주시가 지난 3년간 개최해온 상주세계모자축제는 올해부터 열지 않기로 하고 새로운 대표축제 발굴에 나섰다. 민선 지방자치제 출범 이후 상주시의 대표축제는 여러 번 바뀌었다. 1999~2005년 전국자전거축제가 열렸으며, 뒤를 이어 낙동강삼백축제·이야기축제·세계모자페스티벌 등이 선보였다. 7년간 이어진 자전거축제는 자전거도시 상주시의 정체성에 충실한 축제로 관심을 모았지만, 2005년 축제 마지막 날 170여 명의 사상자가 발생하는 참사가 일어나 7회를 마지막으로 다시는 열리지 않았다. 이 사고로 상주시의 대표축제는 사실상 방향을 잃었다. 뒤이어 열린 축제들은 나름대로 참신한 주제와 발상으로 특색 있는 행사라는 평가를 받았으나 '상주시와 관련이 없다' '축제가 상주의 경제 활성화에 도움이 되지 않는다'는 등 비난의 목소리에 오래 이어가지 못했다. 상주시를 대표할 수 있는 자전거를 다시 거론하기 어렵게 된 상황에서 시의 정체성을 고스란히 나타낼 수 있는 주제를 찾기는 지난한 일이다. 어떤 참신한 주제도 부정적인 시각으로 보면 허점투성이일 수 있다. 상주시 대표축제의 짧은 수명은 주제의 부실보다 이런 부정적인 시각에 기인한 바가 더 크지 않나 싶다. 그 근저에는 라면축제나 나비축제처럼 한 방에 히트치는 축제를 부러워하며 "우리는 왜 저렇게 못하냐?"는 조급증이 있다. 상주시가 새로운 축제를 만들기도 전에 그동안 이어온 모자축제부터 없애는 데서도 조급증을 느낄 수 있다. 상주시가 이번에 전 국민을 대상으로 아이디어를 공모하는 만큼 정체성과 경쟁력을 담은 대표축제를 개발하길 기대한다. 무슨 축제를 만들든 오랜 기간 다듬고 보완하여 긴 수명을 지닌 축제가 되길 바란다. 이하수기자 songam@yeongnam.com
[자유성] AI 혁신도시 구미
삼성전자 구미사업장에서 생산하는 차세대 폴더블폰 '갤럭시 Z 폴드8'이 이통 3사 사전예약 144만 대라는 대기록으로 프리미엄 시장의 대세로 안착했다. 폴더블폰이 틈새시장을 넘어 프리미엄 스마트폰의 확실한 메인스트림으로 안착했음을 증명한 것이다. 예약자의 62%가 기존 바(Bar)형 스마트폰 이용자일 만큼 막강한 유인력을 보여준 흥행의 중심에는 대한민국 제조업의 산실 경북 구미가 있다. 구미상공회의소가 지난 5일 개최한 '2026 갤럭시 런칭 페스타'는 시민, 소비자, 정·재계 관계자 수백명의 신제품 성공 축하연으로 기업과 지역사회가 구축한 독특한 상생 문화를 손색없이 보여준 자리였다. 하지만, 지난달 발표된 삼성전자와 삼성SDS가 구미에 19조 원을 투자할 '피지컬 AI 및 휴머노이드 로봇' 양산 라인과 'AI 드리븐 팩토리 구축'이라는 대형 호재에 숨은 냉정한 현실도 직시해야 한다. 첨단 R&D 인프라와 핵심 소프트웨어 인재의 여전한 수도권 쏠림의 후유증으로 자칫 구미는 첨단 기술의 단순 생산 기지로 전락할 위험이 너무 높아서다. 구미가 AI 혁신 거점으로 전환할 체질 개선에는 "구미만큼 기업을 적극 지원하는 도시는 드물다"라고 했던 류일곤 삼성전자 구미지원센터장의 칭찬을 넘어 지자체·기업·대학·시민사회의 끊을 수 없는 강철 파트너십이 필요하다. 쇠퇴하던 철강 도시에서 로봇·AI 거점으로 부활한 미국 피츠버그 카네기멜론 대학의 강력한 R&D와 지자체 규제 완화를 본보기로 삼아야 한다. 갤럭시의 성공을 발판으로 글로벌 첨단 혁신도시로 나아가야 한다. 기업의 성과가 지역 성장으로 연결될 때 비로소 전 세계가 부러워할 '디지털 AI 혁신 글로벌 거점 구미'가 가능하다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com
[월요칼럼] 리센느&한로로&청춘아 아프지 마라
40도가 넘는 폭염 속을 전속력으로 달려가고 있는 이 시대의 모든 청춘들에게 미안한 마음을 담아 고마움을 전한다. '아프니까 청춘이다'라는 시절이 있었다. 그러나 불확실한 미래를 보며 불안정한 현재를 사는 청춘들에게 "그런 게 청춘"이라고 말하는 것은 폭력이다. 성장 동력의 침체, 고착화된 양극화, 사회적 안전망 부족이라는 구조적 한계에도 잘 견뎌내고 있는 청춘들이 들을 소리는 아니다. 핫한 아이콘이 된 아이돌 그룹 '리센느'는 지인들끼리 1천만원으로 만든 소형 기획사 소속이다. 대형 기획사가 배출한 아이돌마저 소리소문없이 사라지는 연예계는 이들에게 기울어진 운동장이다. 그럼에도 절망하기보다 진심으로 노력했다. 데뷔 이후 지금까지 2년 동안의 서사는 이 시대 청춘의 모습 그대로다. 먼지 나는 초등학교 운동장도 화려한 방송국 무대처럼 노래하고 춤췄다. 일본인 멤버 미나미의 '거제 야호'가 이목을 끌고 역주행의 신화를 썼지만 그건 우연이 아니라 노력의 결과다. 누군가의 표현처럼 "리센느는 물이 들어올 때 노를 저은 게 아니라, 쉼 없이 노를 젓고 있다가 물이 들어온 것"일 뿐이다. 싱어송라이터 '한로로'는 자신과 청춘들의 아픔과 고민, 희망을 노래한다. 그녀가 치열한 20대를 살고 있기에 청춘들은 진솔한 가사에 위로를 받는다. 그녀는 데뷔 이전을 "(곡을) 엎고 만들고를 반복하다 보니 마음도 슬퍼지던 때였다"고 회상했다. 국어국문학과를 다니다가 가수가 되겠다고 생각한 순간, 수많은 불안과 좌절이 동행했을 것이다. 막막한 연습생 시절에 감자탕집 아르바이트를 하며 버텼다. 어느 날 아스팔트 위에 피어 있는 풀꽃을 보고 "딱딱한 회색빛의 아스팔트에서도 저렇게 피어났는데 나라고 안 될 거 있나"라는 생각이 그녀를 일으켜 세웠다. 2026년 청춘에 대해 '대한민국 역사상 가장 높은 스펙과 역량을 가졌음에도, 가장 미래를 불확실하게 느끼는 세대'라고 진단했다. 태어나면서부터 양극화된 불평등과 상대적 박탈감, 양질의 일자리 부족, 취약한 사회안전망은 '노력하면 삶이 나아질 것'이라는 상승 사다리에 대한 신뢰를 무너뜨렸다. 그럼에도 "아빠! 내가 제일 많이 힘들어. 그래서 제일 많이 고민하고 열심히 하고 있어. 내 인생이니까!"라고 말한 지인의 아들처럼, 이 시대 청춘들은 100m 단거리든 42.195㎞ 마라톤이든 아버지 시대 청춘보다 더 열심히 달리고 있다. 청춘들이 진짜 바라는 것은 대단한 해결책이 아니라, 자신의 편이 되어 있는 그대로 봐주는 따뜻함일지 모른다. 리센느의 서사가 한로로의 가사가 청춘들에게 희망과 위로가 되는 것처럼. 성실히 노력하면 자신만의 삶을 지켜낼 수 있고, 낙오한 사람에게도 다시 달릴 수 있는 운동화를 건네는 어른을 필요로 하고 있다. 단 한 명의 어른이라도 힘차게 날아오를 수 있는 청춘의 날갯짓을 인정하고 곁을 지켜준다면 청춘은 외롭지 않다. 더 노력하라고 다그치기보다 노력하는 땀방울에 고마워하는 어른이 되자. "운명조차 아직 알 수 없는 가련한 그대 눈동자. 하지만 언젠가 깨닫게 되겠지. 그대의 등 뒤에는 아득한 미래로 날아가기 위한 날개가 있다는 걸. … 그 누구보다 빛이 나는 그대여 소년이여, 신화가 되라. … 언젠가 우리가 원하는 자유를 깨우치게 되리라." 한로로는 리메이크 신곡 '잔혹한 천사의 테제'를 통해 청춘들에게 한 번 더 힘주어 이야기한다. 청춘의 아픔을 넘어 새로운 미래로 날아가라고. 세상을 날아오를 날개는 이미 장착되어 있다고. 전영 HRD연구원 부원장 전영기자 younger@yeongnam.com
[취재수첩] 만들 때는 수십억, 관리할 땐 “예산 없다”…울릉군, 이제는 시설물 ‘생애관리’에 답해야
"예산이 없어 관리를 못 했습니다." 경북 울릉군을 취재하다 보면 가장 자주 듣는 말 가운데 하나다. 하지만 그 말을 들을 때마다 더 근본적인 의문이 든다. 그 시설은 애초에 관리할 계획까지 세우고 만든 것일까. 최근 몇 달간 취재 현장에서 만난 사례들은 분야는 달랐지만 하나의 공통된 문제를 가리키고 있었다. 7년 가까이 창고에 방치된 우편수취함 수백 개는 담당 부서조차 존재를 제대로 파악하지 못하고 있었다. 관광객들이 제일 먼저 마주하는 일주도로는 잡초가 무성해질 때까지 손길이 닿지 않았고, 일부 시설은 안전 문제로 방치된 채 오랜 시간 활용되지 못했다. 공공시설 곳곳에서는 관리 주체가 불분명하거나 유지관리 예산 부족을 이유로 보수가 미뤄지는 일이 반복됐다. 취재를 이어갈수록 행정의 답변도 놀라울 만큼 비슷했다. "예산이 부족했다." "담당자가 바뀌었다." "미처 챙기지 못했다." 시설은 달랐지만 이유는 늘 같았다. 문제는 개별 시설이 아니었다. 관리 시스템이었다. 울릉군은 그동안 국·도비를 확보하고 공모사업을 유치하는 데 많은 행정력을 기울여 왔다. 지역 발전을 위해 꼭 필요한 일이다. 하지만 사업이 끝난 뒤에도 주민들이 오랫동안 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 운영하고 관리하는 일에는 상대적으로 소홀했다는 지적을 피하기 어렵다. 행정은 시설을 준공하는 순간 끝나는 것이 아니다. 오히려 그때부터 시작이다. 그러나 현실은 정반대인 경우가 적지 않다. 담당자가 바뀌면 사업 이력도 함께 끊기고, 관리 주체가 불분명해진 시설은 관심 밖으로 밀려난다. 문제가 드러난 뒤에야 예산을 찾고 대책을 논의하는 '사후약방문식 행정'이 반복된다. 그때마다 돌아오는 말은 또다시 "예산이 없다"는 설명이다. 하지만 주민들은 되묻는다. 만들 돈은 있었는데, 관리할 돈은 왜 없었느냐고. 울릉도는 육지와 여건이 다르다. 자재와 장비를 들여오는 비용이 훨씬 많이 들고 유지관리에도 더 많은 예산이 필요하다. 인구 감소와 재정 여건까지 감안하면 새로운 시설을 계속 늘리는 것보다 이미 만들어진 시설을 오래, 제대로 활용하는 일이 훨씬 중요하다. 그렇다면 행정의 평가 기준도 달라져야 한다. 얼마나 많은 공모사업을 따왔는지, 얼마나 큰 예산을 확보했는지가 아니라 10년이 지나도 주민들이 불편 없이 이용하고 있는 시설이 얼마나 되는지가 행정의 성적표가 되어야 한다. 이를 위해서는 먼저 모든 공공시설의 현황부터 다시 살펴야 한다. 시설별 관리 책임을 명확히 하고, 정기적인 점검과 관리 이력을 체계적으로 기록해야 한다. 새 시설을 지을 때는 공사비뿐 아니라 향후 유지관리 비용까지 함께 반영하는 원칙도 필요하다. 활용도가 크게 떨어진 시설은 용도를 바꾸거나 통합 운영하고, 존치 가치가 없는 시설은 과감하게 정비하는 결단도 더 이상 미룰 일이 아니다. 시설은 지을수록 자산이 되는 것이 아니다. 관리될 때 비로소 자산이 된다. 관리가 멈춘 시설은 시간이 지날수록 주민 불편을 키우고, 결국 더 많은 혈세를 투입해야 하는 부채가 된다. 주민들이 바라는 것은 또 다른 준공식이 아니다. 잡초 없이 관리되는 산책로, 고장 나지 않는 편의시설, 세금을 들여 만든 시설이 제 역할을 다하는 평범한 일상이다. 그것이 주민이 체감하는 행정이고, 가장 현실적인 복지다. 준공식은 하루지만 시설은 수십 년이 남는다. 행정의 책임도 준공식이 끝나는 날 함께 끝나서는 안 된다. 혈세의 가치는 얼마나 화려하게 만들었느냐가 아니라, 얼마나 오래 제대로 관리했느냐에서 결정된다. 이제 울릉군도 '건설 중심 행정'에서 '관리 중심 행정'으로, '예산 확보 경쟁'에서 '공공자산 관리 경쟁'으로 행정의 방향을 바꿔야 한다. 그 변화는 새로운 시설을 하나 더 짓는 것보다, 이미 주민 곁에 있는 시설 하나를 끝까지 책임지는 것에서 시작된다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com
[박종문의 캠퍼스 오디세이] 차별받는 지방 사립대
교육부가 지난 5일 2027학년도부터 지역 국립대 신입생에게 등록금 전액을 장학금으로 지급하는 방안을 추진하고 있다. 지방 국립대가 오랫동안 요구해 온 등록금 부담 완화와 재정 확충에 정부가 응답하기 시작한 셈이다. 수도권 쏠림에 제동을 걸고 지역인재를 육성한다는 점에서 전향적인 대책이다. 제한된 재원 안에서 지역대학을 살려야 하는 정부로서는 현실적인 선택이기도 하다. 그러나 이것만으로는 많이 부족하다. 지방 국립대의 등록금 부담이 사라진다고 지방 학생들의 '인 서울(In Seoul)' 선호가 크게 꺾이거나 지역대학 진학과 지역 정주가 기대만큼 늘어날지는 미지수다. 학생과 학부모의 부담을 낮추는 효과는 분명하지만 등록금 지원이 곧 대학의 교육여건 개선을 의미하지도 않는다. 장학금이 늘어난다고 교수진과 강좌가 늘거나 실험·실습 시설과 연구환경이 자동으로 좋아지는 것은 아니다. 고등교육 재정지원 편중은 심각하다. 대학알리미의 2024회계연도 자료에서 학생 1인당 교육비는 서울대가 6천302만원, 서울 주요 사립대가 3천525만원, 9개 거점국립대가 2천539만원, 지역중심국립대가 약 2천100만원이었다. 사립대만 놓고 한국사학진흥재단의 같은 회계연도 자료를 분석하면 수도권 사립대는 약 1천976만원인 데 비해 비수도권 사립대는 1천637만원에 그쳤다. 지방 사립대의 비중을 보면 문제의 심각성이 더 선명해진다. 2024학년도 지방 사립대 재적학생이 70만5천명으로 비수도권 일반대학생의 66.8%, 전국 일반대학생의 38.4%였다. 지방 일반대학생 세 명 가운데 두 명, 전국 일반대학생 열 명 가운데 거의 네 명이 정부의 재정지원에서 소외된 것이다. 학생 1인당 교육비는 인건비와 교육·연구비, 장학금, 도서와 실험·실습 기자재 구입비 등 대학이 학생의 교육여건 조성에 투입하는 비용을 보여주는 대표적인 지표다. 결국 부족한 고등교육 재정의 가장 큰 피해자가 지방 사립대와 그 학생들인 것이다. 교육비와 정부지원의 격차가 오랫동안 누적되면서 서울대와 수도권 주요 사립대, 거점국립대, 지역중심국립대, 지방 사립대로 이어지는 교육여건의 격차도 굳어졌다. 이런 격차는 다시 학생들의 수도권 선호를 높이고 지방대학의 학생 감소와 재정 악화를 불러 교육여건을 더 떨어뜨린다. 물론 서울대와 일부 수도권 사립대, 거점국립대에 상대적으로 많은 재정이 투입되는 것 자체를 문제 삼자는 것은 아니다. 이들 대학은 높은 연구역량을 바탕으로 국가 연구개발과 고급 인재 양성을 담당한다. 대학의 기능과 역할에 따른 차등 지원은 불가피하다. 문제는 고등교육 재정 자체가 부족한 상황에서 선택과 집중을 거듭하다 보니 지방 사립대와 그 학생들에게 돌아가는 기본적인 교육투자마저 지나치게 낮아졌다는 데 있다. 이번 지역 국립대 등록금 전액 지원은 이런 악순환을 끊기 위한 의미 있는 첫걸음이다. 그러나 지방 대학생 다수가 다니는 사립대에는 일부 우수 학생을 중심으로 장학금을 확대하는 데 그친다면 국립대와 사립대 학생 간 지원 격차는 오히려 커질 수 있다. 어느 지역, 어느 설립 유형의 대학에 다니느냐에 따라 학생이 받을 수 있는 교육의 수준이 지나치게 달라져서는 안 된다. 지역 국립대의 등록금 부담을 낮추고 거점국립대를 연구중심대학으로 육성하는 정책과 함께 지방 사립대 학생의 장학금과 대학의 기본 교육여건도 끌어올려야 한다. 기본적으로 지방대의 교육여건이 나아져야 우수한 인재육성이 가능해지는 것이다. 박종문기자 kpjm@yeongnam.com
[하프타임] 손에서 멀어지니 마음도 멀어졌다
얼마 전 휴대전화가 고장 났다. 당장 쓸 폰이 없으니 답답했다. 집 서랍을 뒤져 몇 해 전 쓰던 옛날 스마트폰을 되살렸다. 전원은 들어왔지만 그게 다였다. 인터넷은 느렸고 화면은 손가락을 잘 받지 않았다. 별수 없이 그거라도 들고 두 달 가까이 지냈다. 처음 며칠은 손이 근질거렸다. 습관처럼 화면을 켰다가, 영상 하나 뜨는 데 한참이 걸려 그냥 껐다. SNS도 열리다 말기 일쑤였다. 그뿐이 아니었다. 은행 앱은 아예 열리지 않았고, 배달 앱도 몇 번 실패하고는 포기했다. 낯선 길에서 지도 앱을 켜면 위치가 잡히기까지 한참을 기다려야 했다. 쓸 수 있는 앱이 줄면서, 나는 점점 휴대전화를 손에서 내려놓게 됐다. 처음엔 불편해서였는데 나중엔 습관이 됐다. 밥을 먹을 때도 버스를 기다릴 때도 폰을 들여다보지 않는 시간이 늘었다. 변화가 가장 뚜렷했던 건 밤이었다. 예전엔 잠자리에 누워 영상을 넘기고 SNS를 훑다 잠들었다. 그런데 폴더폰으로는 그럴 수가 없었다. 누워서 켜봐야 버벅대니 몇 번 시도하다 내려놨다. 한 달쯤 지나자 휴대전화를 보지 않고 곧장 잠드는 습관이 몸에 붙었다. 손에서 멀어지니 마음도 멀어졌다. 견물생심이라 했다. 눈에 보이면 갖고 싶고 손에 쥐면 하고 싶어진다. 그런데 애초에 손에 없으면 생각조차 나지 않았다. 환경이 바뀌니 저절로 그리 된 게다. 문득 아이들이 떠올랐다. 어른도 손에 쥐면 놓지 못하는데 한창 자라는 아이들은 오죽할까. 세계 각국은 이미 움직이고 있다. 호주는 2024년 말 세계 최초로 16세 미만의 소셜미디어 사용을 법으로 금지했다. 페이스북, 인스타그램, 틱톡, 유튜브 등 주요 플랫폼에서 이 연령대의 계정 개설과 유지를 막았다. 유럽도 뒤를 이었다. 프랑스는 지난달 15세 미만의 SNS 사용을 금지하는 법을 통과시켜, 유럽에서 처음으로 미성년자 SNS 규제에 나섰다. 오는 9월 1일부터 15세 미만은 새 계정을 만들 수 없다. 기존 계정도 유예를 거쳐 폐쇄된다. 마크롱 대통령은 이를 '디지털 성년'이라 불렀다. 일정 나이가 되기 전에는 부모가 자녀의 디지털 공간 접근을 관리하도록 하자는 것이다. 영국과 스페인, 그리스, 덴마크 등 유럽 10여 개국도 최소 이용 연령 제한을 추진 중이다. 우리도 올해 1학기부터 전국 학교에서 수업 중 스마트폰 사용이 전면 금지됐다. 현재 정부는 14세 미만의 SNS 가입 제한을 검토하고 있다. 물론 반론도 있다. 호주에서는 금지 석 달 뒤에도 청소년 열에 여덟이 우회로를 찾아 SNS를 계속 썼다는 조사가 나왔다. 막는다고 다 되는 건 아니라는 얘기다. 통신의 자유를 지나치게 제한한다는 지적도 있다. 그럼에도 안 보이면 덜 하게 되고, 손에 없으면 잊히게 마련이다. 완벽한 차단이 아니어도 잠시 거리를 두는 것만으로 달라지는 게 분명 있었다. 어른인 나조차 그 두 달 동안 잃어버린 잠을 되찾았으니 말이다. 지금 내 손에는 다시 새 스마트폰이 있다. 솔직히 잠들기 전 영상을 넘기던 습관이 조금씩 돌아온다. 다만 이제는 안다. 이 기계와 어느 만큼 거리를 둬야 하는지. 그래서 나는 오히려 더 강하게 막아야 한다고 생각한다. 스스로 조절하기 어려운 아이들일수록, 손이 닿지 않게 하는 것이 결국 어른의 몫이다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com
[자유성] 대구 브랜드 슬로건
AI에게 세계에서 가장 성공한 도시브랜드 슬로건을 물었더니 'I love NewYork'을 지목했다. 뉴욕 브랜드 슬로건은 미국의 그래픽 디자이너 밀튼 글레이저가 'I♥NY'이란 로고로 형상화하며 인기가 폭발했다. 'I♥NY' 문양이 들어간 티셔츠와 모자는 오랜 기간 세계인의 최애 굿즈다. AI는 암스테르담의 'I amsterdam'을 2순위로 올렸다. 대구는 브랜드 슬로건을 둘러싼 우여곡절이 있다. 2004년 '컬러풀 대구'와 '나우 대구' 두 가지 안을 두고 온라인 투표에 부쳐 '컬러풀 대구'로 확정했으나 대구의 정체성과 특장(特長)을 담아내지 못한다는 비판이 꾸준히 제기됐다. 급기야 2016년에 '대구도시브랜드를 만드는 모임'까지 꾸려 시민 의중을 타진했다. 결론은 '컬러풀 대구'의 계속 사용. 하지만 2022년 홍준표 시장이 취임한 후 대구 브랜드 슬로건은 졸지에 '파워풀 대구'로 바뀌었다. 공론화나 조례 개정 등 정상적 절차도 밟지 않았다. 추경호 대구시가 새로운 도시브랜드 지정 절차에 착수했다. 학계, 언론 등이 참여하는 도시브랜드위원회를 한시적으로 꾸리고, 후보군엔 기존의 '컬러풀 대구'와 '파워풀 대구'도 포함한다. 전문가 의견수렴과 시민 선호도 조사를 통해 오는 10월 최종안을 확정한다는 방침이다. 홍 시장 때와는 달리 모든 절차는 투명하게 공개된다. 대구시는 새 브랜드 슬로건을 도시마케팅과 국내외 홍보사업에 활용할 계획이다. 'I♥NY' 같은 명품 브랜드 슬로건의 탄생을 기대한다. 박규완 논설위원
[하프타임] 비극 끝에 또 다른 눈물
사건의 여파는 여전히 가시지 않았고 피해자와 그 가족들의 일상은 아직까지 회복되지 못하고 있다. 경북 경산의 한 아파트 관리사무소에서 발생한 방화 사건은 강력범죄 피해자 지원 체계의 현실적 한계를 다시금 되돌아보게 한다. 예기치 못한 사고로 순식간에 인명피해가 발생했고, 피해자들의 삶에도 균열이 생겼다. 지난달 26일 대구의 한 화상병원에서 만났던 피해자 가족이 감당해야 할 짐은 가혹했다. 화상 입은 피부를 되돌리기 위해 필요한 3억원에 달하는 피부 배양 비용은 시작일 뿐, 향후 장기 재활 치료비까지 포함하면 적지 않은 비용을 부담해야 하는 상황이다. 피해자는 생사를 넘나들고 있지만 범죄 피해자 지원 제도의 지원은 실질적으로 필요한 수준에 미치지 못한다. 대검찰청의 '범죄피해자에 대한 경제적 지원 업무처리지침'에 따르면, 피해자에 대한 치료비는 연 1천500만원, 총 5천만원의 한도에서 지원하도록 규정하고 있다. 다만, 범죄피해구조심의회 특별 결의를 거쳐 추가 지원이 필요하다고 인정되는 경우 추가 지원을 받을 수 있다. 지자체 시민안전보험 등도 존재하지만, 이는 고액의 치료비를 충당하기엔 턱없이 부족하다. 경산시가 이번 사건 피해자들의 치료비 부족분을 지원하는 차원에서 사회복지공동모금회를 통한 특별모금을 진행하겠다고 한 것도 이 때문일 것이다. 국가나 지자체의 재정이 특정 범죄 피해자 지원에만 무한정 집중될 수는 없다. 무분별한 지원 확대에 대한 우려도 일리가 있다. 한정된 예산 안에서 다양한 행정·복지 수요를 충당해야 하는 지자체와 정부의 입장에서 피해자 지원 예산만을 파격적으로 증액하기는 현실적인 어려움이 있다. 다른 분야 예산과의 형평성이나 정책적 우선순위 역시 행정에서는 고려할 수밖에 없는 요소다. 그러나 범죄 피해자를 제도의 사각지대에 방치할 때 발생하는 사회적 비용도 무시할 수 없다. 피해자가 제때 적절한 치료와 재활을 받지 못해 경제활동 능력을 상실할 경우, 이는 한 가구의 침체를 넘어 장기적인 사회보장 재정 부담으로 전환된다. 초기 의료비 지원 절감이 향후 수십 년간 이어질 수 있는 복지 지출 확대로 이어질 수도 있다. 물리적 치료비뿐만 아니라 방치된 심리적 트라우마 역시 사회적 비용으로 이어지기 마련이다. 강력범죄를 직접 경험한 피해자뿐만 아니라, 사건 현장을 목격한 이웃들이 겪는 정신적 충격까지 포함한다면 그 영향은 더욱 크다. 적절한 심리 회복 지원이 이뤄지지 않을 경우 이는 지역사회 전반의 불안감 증가로 이어진다. 이에 경산시정신건강복지센터는 사건 발생 다음날 아파트 주민을 대상으로 심리상담을 진행하기도 했다. 범죄 피해 지원은 단순한 시혜성 복지가 아닌 사회안전망 확충과 위험 관리의 일환으로 접근해야 한다. 누구나 강력범죄의 대상이 될 수 있는 위험 속에서, 국가가 피해자의 회복을 일정 수준 이상 보장한다는 신뢰는 사회 전반의 불안감을 완화하는 기능을 할 수 있다. 즉, 피해자 지원체계의 현실화는 특정 개인에 대한 특혜가 아니라 사회 전체의 안정성을 높이기 위한 투자로 볼 필요가 있다. 예고 없이 찾아오는 사고를 수습하고 피해자를 다시 건강한 사회 구성원으로 복귀시키는 일은 제도와 시스템이 할 수 있는 역할이다. 임시방편만으로는 강력범죄가 남긴 상흔을 지울 수 없다. 현행 지원제도를 현실적으로 정비하는 것, 그것이 더 안전한 공동체로 나아가는 출발점이 되지 않을까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
[이재윤 칼럼] ‘떡수’
#신진서의 선문답=AI 카타고에 2점 접바둑으로 승리한 인간계 최강 신진서 9단. 대국 열흘 뒤 신진서의 카타고에 대한 후담(後談)이 흥미롭다. "극악무도했다." 어떤 AI에든 이런 평을 들어본 적 없다. 그의 설명이 이어진다. "알파고(10년 전 이세돌과 대결한 AI)는 반집만 이기고 있으면 승리를 선택하며 물러서는 AI였다. 카타고는 자신이 아무리 유리해도 20집, 30집을 이기기 위해 더 좋은 수를 사용한다." 그의 카타고 분석에 일시 생각이 멈추었다. 오직 블루스폿(Blue Spot·최적의 수)만 둔다는 카타고. 신진서는 "이 점을 이용했다"고 했다. 경이로운 고백이다. 최적의 수만 두는 게 바로 카타고의 약점이 됐단 말인가? 그걸 또 이용했다는 신진서? 인간계의 말 같지 않은 말이다. #이세돌의 관전평=신진서의 선문답은 이세돌의 비범한 관전평으로 일거에 풀렸다. 2점 접바둑이었다. 두 점의 가치는 18집. '저금통 속 18집을 조금씩 내주며 종반까지 4~5집 우세를 유지하는 것'이 인간이 취할 유일하고도 유용한 선택이었다. 그리하다 바둑판을 거의 메워 잔끝내기만 남게 되면 AI라도 손 쓸 수 없다. 실제 신진서-카타고 대국에서 전투는 한 번도 일어나지 않았다. 흑 11집반승. 인간의 예상 밖 대승이었다. 여기서 세간의 화제가 된 이세돌의 '떡수' 평이 나온다. "신진서 9단이 반집에서 최대 한집까지 손해일 것 같은 수를 뒀다. 손해를 보면서 판을 정리해버린 거다. 인간만이 할 수 있는 수다. AI는 그렇게 못한다. 카타고는 '이게 반집이라도 득이네'라며 그쪽으로 가버렸다. AI는 그것을 최선이라 생각했을 거다." 좁아진 바둑판에서 변수가 줄어들자 카타고는 더 이상 판을 흔들지 못했다. AI는 반집이라도 득 보려고 '최적의 수'를 둔 것이지만 "승부적 관점에서 봤을 때는 그 순간 판이 끝나버린"(이세돌) 패착이었던 셈이다. 이세돌은 이를 '떡수'라 했다. 전략적 판단 부재로 전투에서 이기고 전쟁은 지는 수. 최적의 수만 두는 카타고의 특징을 신진서는 간파했고, AI의 그 기질을 이용해 이겼으며, 이 과정을 이세돌이 온전히 해득한 것이다. 두 천재가 드디어 매트릭스를 이해한 걸까. 그 빈틈을 본 인간이 경이롭다. #떡수로 망하는 정치=떡수의 함의는 이렇다. 소탐대실(小貪大失), 자승자박(自繩自縛), 득롱망촉(得隴望蜀·농 땅을 얻은 후 촉 땅도 원하다가 결국 화를 부름), 일엽장목(一葉障目·나뭇잎 하나가 눈을 가림), 교각살우(矯角殺牛·쇠뿔 바로 잡으려다 소를 죽이다), 교주고슬(膠柱鼓瑟·작은 편의를 추구하다 전체를 망침)을 일컫는다. 작금 집권여당의 행태가 딱 그 짝이다. "이러다 다 망한다"는 박지원의 탄식도 듣는 둥 마는 둥 한다. 신천지 논란은 자승자박의 전형이요, 박힌 돌(친청)-굴러온 돌(친명) 싸움은 소탐대실의 지름길이다. 대통령 연임 개헌설은 득롱망촉의 폭주며, 형소법 개정·부동산 세제 개편·단일종목 레버리지 ETF 정책, 심지어 대법원장 탄핵 주장은 교각살우의 덫이다. 대통령의 분당 아파트 거래 수법 '셀러 파이낸싱(매도인 직접 대출)'은 교주고슬의 헛발질, 진흙탕 전당대회는 일엽장목의 망조다. 떡수가 쌓여 5년은 우려먹어야 할 저금통 속 덤 18집을 1년 만에 홀라당 다 까먹었다. 지나치게 많이 가진 자의 독주와 무절제가 범인(犯因)이다. 바둑과 달리 정치의 묘수는 위기의 순간에 등장한다. 이재명 정부에겐 지금이 그때다. 눈앞 편익보다 정치 신뢰와 국민 공감을 회복하라는 충고가 곧 '떡수'의 감계(鑑戒)다. 이재윤기자 ljyljy@yeongnam.com
[취재수첩] 관광객 없는 254억원짜리 관광시설
경북 영양군 영양읍 바들양지에 들어선 산촌문화누림센터를 찾았을 때 가장 먼저 든 생각은 '왜 이렇게 됐을까'였다. 외관만 보면 관광객을 맞을 대규모 체험시설의 모습을 갖췄다. 하지만 내부와 주변에서는 관광시설다운 활기를 찾기 어려웠다. 일부 공간을 영양축제관광재단이 사무실로 사용하고 있을 뿐, 당초 기대했던 관광 기능은 제대로 작동하지 않고 있었다. 센터에는 모두 253억7800만원이 투입됐다. 경북 3대문화권 문화·생태관광기반 조성사업의 하나로 추진돼 2021년 12월 문을 연 것으로 기록돼 있다. 그러나 무장애 생활환경 인증 문제 등으로 정상 운영은 미뤄졌다. 준공된 지 채 5년도 지나지 않은 시설이라고 보기 어려울 만큼 관리가 제대로 이뤄지지 않은 흔적도 곳곳에서 눈에 띄었다. 출발은 거창했다. 2010년 처음 구상된 산촌문화누림터는 녹색농업 교육·연구센터와 체험마을, 산림생태마을 등을 조성하는 710억원 규모의 사업이었다. 이후 계획이 축소돼 지금의 센터가 들어섰지만 투입된 예산은 여전히 250억원이 넘는다. 문제는 건물을 지은 뒤다. 경북도가 집계한 자료에서 센터의 2024년과 2025년 순수익은 모두 '0원'이다. 수입이 적은 수준을 넘어 관광시설로서의 운영 실적 자체를 찾아보기 어렵다는 뜻이다. 막대한 예산을 들이고도 관광객을 어떻게 불러들이고, 누가 책임 있게 운영할지에 대한 준비는 부족했다는 지적을 피하기 어렵다. 산촌문화누림센터만의 문제가 아니다. 경북지역 3대문화권 사업장 46곳 가운데 2024년 적자를 기록한 곳은 39곳이다. 지난해 전체 운영손실도 266억여원으로 잠정 집계됐다. 무료 공원과 탐방로 등 수익만으로 가치를 평가하기 어려운 공공시설도 있다. 문화·생태자원을 보존하고 주민에게 휴식 공간을 제공하는 일도 행정의 역할이다. 그러나 공공성이 준비 부족과 장기 방치의 명분이 돼서는 안 된다. 관광객을 위한 시설이 관광객을 만나지 못하고, 체험시설이 프로그램 없이 남아 있다면 공공적 가치조차 만들 수 없다. 건립비뿐 아니라 유지·관리 비용도 결국 주민 부담으로 돌아간다. 대형 관광사업은 준공으로 끝나지 않는다. 건물의 문을 연 순간부터 진짜 사업이 시작된다. 시설을 채울 콘텐츠와 운영 주체, 지속적인 재원 마련 방안이 설계도보다 먼저 준비돼야 하는 이유다. 산촌문화누림센터에 필요한 것은 또 다른 청사진이나 장밋빛 수사가 아니다. 기존 시설을 실제로 활용할 수 있는지 냉정하게 따져야 한다. 어렵다면 기능 전환을 포함한 현실적인 결정도 피하지 말아야 한다. 254억원짜리 건물을 세워 놓는 것만으로 관광객과 지역의 활력이 저절로 찾아오지는 않는다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

달성청춘별곡 시즌3, 살기 좋고 온화한 사람 모인 북5리 무대 속으로

달성청춘별곡 시즌3, 살기 좋고 온화한 사람 모인 북5리 무대 속으로

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기