[데이터로 보는 2026 대구 읍면동별 민심 지도-북구] 구도심·칠곡지구 보수 일변도 변화 ‘꿈틀’

대구 북구는 전통적으로 두 개의 정치 지형이 공존하는 곳이다. 제3공단·경북대·대구시 산격청사가 자리한 산격동 등의 북구갑 지역(14개 동)과 대구의 1기 신도시 격인 칠곡지구를 중심으로 한 북구을 지역(9개 동)을 각각 구도심과 신도심으로 분류할 수 있다. 북구지역 선거인 수는 36만여 명으로 대구 8개 구·군 가운데 달서구에 이어 두 번째로 많은 표밭이기도 하다. 영남일보가 최근 4년 내 선거(2022년 대통령선거·지방선거, 2024년 총선) 및 2025년 대선 당시 북구의 23개 행정동별로 표심을 비교 분석한 결과, 정치지형이 조금씩 변화하고 있는 것으로 나타났다. 구도심에서는 재개발 신축 단지 입주가 본격화된 침산·고성권에서 민주당 후보 득표율이 30%대로 치솟은 반면, 신도시권에서는 개혁신당이 보수표를 4~6%대로 흡수하며 '분열'의 모습을 보였다. ◆ 침산·고성 '재개발 라인'…구도심 진보 약진 북구에서 가장 큰 변화가 측정된 곳은 '고성동'이다. 2022년 대선 당시 민주당 이재명 후보는 고성동에서 22.1%(북구 평균 21.2%)를 얻었으나, 2024년 총선에서는 민주당 박정희 후보가 32.3%(평균 24.5%)까지 끌어올렸다. 고성동은 대구시 산격청사(옛 경북도청)와 가까우면서도, 신천을 사이에 두고 중구 동성로·반월당 도심권과 직접 연결되는 곳이다. 행정동 인구는 1만 명대로 많지 않지만, 정치적 변화는 컸다는 평가다. 침산권 3개 동의 표심은 '예측불가'다. 침산1동은 2024년 총선에서 민주당 18.8%·국민의힘 78.4%로 북구 평균보다 보수적인 반면, 바로 옆 침산2동(민주 30.6%·국민의힘 66.8%)과 침산3동(민주 28.9%·국민의힘 68.9%)은 민주당 지지율이 평균을 크게 웃돈다. 같은 '침산'이라는 행정구역 속에서도 표심이 크게 갈라진 것이다. 침산1동은 침산공원 인근 노후 단독·다세대 주거지가 그대로 남아 있는 반면, 침산2·3동은 옛 제3공단 부지를 중심으로 재개발이 본격화되며 신축 단지 입주가 이뤄진 지역이다. 복현1동도 민주당이 2022년 대선에서 21.7%였으나 2년 후 총선에선 29.1%로 7.4%포인트 상승했다. 경북대 영향권으로 학생·청년 1인 가구 비율이 높고, 복현오거리 상권을 보유하고 있다. 다만 복현1동은 4개 선거 평균 투표율이 48.6%로 23개 동 중 최저치를 기록해, 이번 지방선거에서는 청년층의 투표율이 영향을 미칠 것으로 보인다. ◆ 칠곡지구 일부 제3지대 표심 눈길 흔히 대구의 전통적 신도시로 불리는 칠곡지구(동천·구암·관음·국우·태전 일대)는 최근 선거에서 큰 변화가 없었다. 2022대선에서 이재명 후보는 동천동 25.9%, 국우동 26.5%, 구암동 25.2%를 얻었고, 2년 뒤 총선에서 민주당 신동환 후보가 각각 28.2%, 28.6%, 26.4%로 2%포인트 안팎의 상승에 그쳤다. 하지만 같은 권역에서 개혁신당 황영헌 후보가 4.0~6.2%, 무소속 신유성 후보가 1.3~2.0%를 가져가며 합계 5.4~7.7%의 제3지대 표심을 형성했다는 점이 눈길을 끈다. 동천동(7.7%)·태전1동(7.1%)·구암동(7.1%)·태전2동(7.0%) 순으로 분열폭이 컸고, 국민의힘 김승수 후보의 득표율은 62.9~71.7%로 동마다 큰 편차를 보였다. 특히 동천동은 도시철도 3호선 칠곡3지구 중심상업지역이 자리한 강북 최대 생활권으로, 2024년 총선에서 국민의힘 62.9%·민주 28.2%·제3지대 7.7%라는 분산된 표심이 나왔다. 인근 칠곡경북대병원·운암지 등을 끼고 1990년대 후반~2000년대 초 입주한 1기 신도시 권역으로, 30년차에 접어들며 노후화와 세대교체가 동시에 진행되는 동네다. 반면 관음동·태전1동은 2024년 총선에서도 민주당이 20%대 초반에 머물며 신도시권 중 가장 보수적인 결을 유지했다. 두 동 모두 칠곡지구 외곽 또는 초기 입주권으로, 신축 아파트 입주 시점이 동천·구암 등 중심부보다 늦었거나 단독·다세대 비율이 높다는 공통점이 있다. ◆ 산격1·노원·침산1동…노후 주거지 보수 80%대 결집 북구에서 보수 결집이 가장 견고한 곳은 구도심이다. 2024년 총선 기준으로 산격1동(79.4%), 노원동(79.1%), 침산1동(78.4%), 검단동(76.5%)에서 국민의힘 득표율이 80%에 육박했다. 산격1동은 옛 경북도청 후적지 인접 노후 단독주택가로, 도심융합특구 개발이 수년째 지연되며 정주여건 개선이 지지부진한 곳이다. 지역 토박이층의 행정 불신이 일시적으로 무소속 보수 후보 지지로 표출됐지만, 2024년 총선에서는 다시 국민의힘으로 결집하는 현상을 보였다. 노원동은 노원공단 배후 주거지, 검단동은 검단공단 권역으로 산업단지 종사자·고령 토박이 비중이 높다. 4개 선거 평균 투표율도 노원(58.5%)·검단(58.6%)·침산1(57.4%) 모두 북구 평균 수준이지만 보수 결집도는 압도적이다. 북구지역 국회의원실의 관계자는 영남일보와 통화에서 "2016년 총선 당시 북구을 지역구에서 무소속 홍의락 의원이 당선된 만큼 민심의 변화가 분명한 지역"이라며 "경북대 및 산업단지에 따른 청년과 외국인에 대한 정책이 표심을 흔들 수 있을 것"이라고 했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.05.26

[영상] 국민의힘 대구·경북 공동 비전선포식…지방선거 승리 다짐하며 필승 결의

국민의힘 대구·경북 공동 비전선포식이 25일 국민의힘 대구시당에서 열렸다. 이날 행사에는 장동혁 상임선거대책위원장과 추경호 대구시장 후보, 이철우 경북도지사 후보를 비롯한 대구·경북 지방선거 후보자들과 당 지도부가 참석했다. 참석자들은 공동 비전 서약서에 서명한 뒤 퍼포먼스를 진행하며 지방선거 승리 의지를 다졌다. 또 대구·경북 행정통합과 통합신공항 추진 등 공동 비전을 강조하며 지역 발전을 위한 지지를 호소했다. 이나영기자 2nayoung@yeongnam.com

2026.05.26

[취재수첩] 어떻게 그 말이 그 입에서 나올 수 있습니까

"대구 GRDP가 전국 최하위다. 이젠 대구 경제를 진짜 살려야 하지 않겠습니까" 국민의힘 소속 대구시장 후보와 지역 국회의원들이 한 말이다. 대구 경제가 이렇게 되기까지 그동안 무엇을 하셨는가. 지방자치제가 본격 실시된 지난 1995년 이후 대구시장은 초대 무소속 당선 사례를 제외하면 사실상 전원(4명 모두) 국민의힘 계열 정당 소속이다. 문희갑 전 대구시장, 조해녕 전 대구시장, 김범일 전 대구시장, 권영진 전 대구시장, 홍준표 전 대구시장. 지역 국회의원도 마찬가지다. 지난 1995년 이후부터 현재까지 대구 지역 국회의원 선거(제15대~제22대 총선)에서 국민의힘 계열(보수 정당) 소속으로 당선된 국회의원 수는 총 95개 지역구 의석 중 81명(당선 당시 기준)이다. '무소속'으로 출마해 당선된 후 곧바로 보수 정당으로 복당·합류한 인원(12명)까지 포함하면 95석 중 93석이 국민의힘 계열이다. 사실상 대구에서 수십 년을 독식했던 정당의 후보가 이번 선거에서 어떻게 대구 경제 침체를 말할 수 있는가. 전북 출신 국민의힘 조배숙 의원은 전날 전주에서 "전라북도는 고질적인 병이 있다. 투표장 가면 '묻지마 민주당'이다. 이래서 우리가 발전을 못 했다"며 "이번에는 바꿔봐야 하지 않겠나. 이번에는 기호 2번을 부탁드린다"고 말했다. 맞다. 한 정당의 독식 구조는 지역 발전을 저해한다. 현장에서 만난 다수의 대구 시민들은 본인들이 우롱당한 것 같다며 국민의힘에 분노했다. 그러니 보수의 심장인 대구라는 곳에서 진보 정당이 빛을 보고 있는 것이다. 그럼에도 투표장에 가면 대구 시민들은 어쩔 수 없이 평소의 선택을 할 가능성이 크다고 생각한다. 그러나 이번 대구시장 선거 수치를 국민의힘은 깊게 생각해야 한다. 민주당이라고 다를 바 없다. 민주당 대구시장 후보는 정계 은퇴를 선언했었고 대구와 상관없는 지역에 살다가, 잘 나온 여론조사가 발표되자 등장했다. 그리고 "정부 여당의 힘을 받아 대구에 선물 보따리를 풀겠다"고 했다. 그렇다면 문재인 정부 때 대구를 위해 무엇을 했는가. 문재인 정부 시절 국무총리와 행정안전부 장관을 지낸 핵심 인물이었음에도 대구 경제 발전을 위한 노력을 했다는 생각이 딱히 들지 않는다. 당시 문재인 정부 시절 대구·경북(TK) 신공항 문제는 가덕도 신공항보다 훨씬 뒷전이었다. 그런데 이제 와서 대구시장에 출마하며 TK 신공항을 해결하겠다고 강조하고 있다. 지역사회는 진정성에 의구심을 품을 수밖에 없다. 누가 당선이 되든지 간에 본인들의 정치적 이익을 위한 것이 아닌, 대구 경제 발전을 위해 일해주길 바란다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 전·현직 대통령의 등판…실종되는 지방의제

6·3 지방선거 운동이 본격화되면서 선거가 중앙 정치의 대리전으로 변질되고 있다. 주민 삶의 질과 지역 미래를 결정해야 할 선거가 전·현직 대통령의 등판으로 지역 현안과 정책 경쟁은 뒷전으로 밀리고 있다. 이재명 대통령은 최근 스타벅스 '탱크 이벤트' 논란과 일베 폐지 문제 등 에 강한 목소리를 내고 있다. 민주주의 가치와 역사 왜곡 문제를 바로잡겠다는 취지일 수 있다. 하지만 지방선거가 한창인 시점에서 현직 대통령의 강성 발언은 여권 지지층 결집을 촉발시키며 지방선거를 중앙 정치의 연장전으로 만들 가능성이 크다. 박근혜 전 대통령의 지원 유세도 마찬가지다. 대구를 넘어 충청권까지 돌며 보수 후보 지원에 나선 것은 친분 있는 후보 지원 이상의 정치적 의미를 갖는다. 탄핵 이후 정치 전면에서 물러났던 전직 대통령이 다시 등장하면서 선거 구도는 다시 '보수 대 진보'의 진영 대립으로 흐르고 있다. 양측 지지층의 대립은 지역 공약과 후보 자질 검증을 뒤로 밀려나게 만들고 있다. 지방선거는 지역의 교통·산업·복지·교육 문제를 해결할 일꾼을 뽑는 과정이다. 그러나 선거운동이 격화될수록 중앙 정치의 대리전 양상은 더욱 짙어지고 있다. 유권자들도 지역 발전 비전보다 '우리 편'과 '상대편'을 먼저 따지는 분위기로 흐르고 있다. 정치권이 진영 결집 전략에 몰두할수록 지방자치는 왜소해질 수밖에 없다. 특히 보수 색채가 강한 대구·경북은 진영 대립이 격화될수록 지역 발전 이슈가 묻힐 가능성이 더욱 높다. 지방선거가 또다시 중앙 정치의 그림자 속에서 치러진다면 피해는 결국 지역 주민들에게 돌아간다. 지역의 미래 경쟁이 진영 대결에 묻혀서는 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 대기업 유치...30여년 희망고문 되돌아봐야

삼성전자의 역대급 영업이익과 직원 성과급 지급 결정은 세계적 화두가 됐다. 일면 화려한 고민이지만, 지역을 둘러보면 현실적 괴리는 크다. 6·3 대구시장 선거에 나선 김부겸(더불어민주당)·추경호(국민의힘) 후보가 제1공약으로 대구경제 부활을 내걸었다. 두 후보공히 삼성, SK, 현대 등 대기업 유치와 일자리 창출을 공언했다. 적절한 선택이다. 대구경제의 핵심적 고민이 고급 일자리가 부재이고, 이는 젊은층의 수도권 유출과 지역 소비력 저하의 악순환을 유발한다. 국세청이 발표한 전국 17개 시·도별 1인당 근로소득(2023년분 연말정산)에 따르면 대구는 3천723만원으로 14위였다. 전국 평균 4천332만원, 1위 울산 4천960만원, 2위 서울 4천797만원에 한참 못미친다. 근로소득이 높은 곳은 대기업이 포진한 도시이다. 대기업 유치는 대구경제를 끌어올릴 지름길임이 분명해 보인다. 반면 과거 30여년간 선거때마다 등장한 대기업 유치는 희망고문이 돼 왔다. 헛공약에 불과했다. '정치의 힘'으로 대구에 유치된 대기업도 여태 단 한 곳도 없다. 그렇다면 지역 향토기업을 육성하고 임금 수준을 올리는 것이 더 빠른 길일 수 있다. 자동차 부품 기업 SL이나 절삭공구의 세계적 기업인 대구텍은 초봉과 임금이 서울 대기업 수준에 못지 않다. 취업 준비생들이 열망하는 직장이다. 결국 지역 근로자의 임금 향상과 고급 일자리 창출은 입체적 노력이 병행돼야 한다. 지역의 스타트업과 연구개발(R&D) 직종을 집중 육성하고, 기업의 체질 개선을 통해 임금 향상을 도모해야 한다. 물론 외부 대기업의 유치가 보태진다면 그건 큰 힘이 될 것이다. 이번 선거에 나온 후보들은 이 점을 유념해야 한다. 더이상 희망고문은 사절이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[사설] 송언석 ‘더러버서’ 파문, 대구경북이 부끄럽다

국민의힘 송언석 원내대표의 '더러버서(더러워서)' 파문이 정치인 막말 잔혹사의 한 페이지를 장식했다. 송 원내대표는 5·18 민주화운동 기념식 참석을 두고 비공개 자리에서 "나는 더러버서 안간다"고 했다. 논란이 불거지지 송 원내대표는 "사실이 아니다"라며 '더러버서'가 아니라 '서러워서'라고 우겼다. 송 원내대표는 현장 녹취록이 공개되자 뒤늦게 인정하고 사과했다. 사과 방식도 아쉽다. 송 원내대표는 "잘못됐다"면서도 "전라도 말의 '거시기'처럼 이쪽 지역에서 자주 쓰는 표현"이라며 했다. 전형적인 물타기이다. 전라도의 '거시기'와 영남의 '더러버서'는 차원이 다른 말이다. 거시기는 대화 중 단어가 얼른 생각나지 않을 때 숨을 고르며 쓰는 보편적 대명사이다. 반면 '더러버서'는 표준어 '더럽다'의 사투리로 상대를 향한 적대감이나 경멸, 혐오를 표현할 때 쓰인다. 대구경북민들은 공적인 자리는 물론 사석에서도 이런 상말을 자제한다. 송 원내대표는 자신의 실수를 감추기 위해 고향 주민 전체를 '일상적으로 혐오를 내뱉는 교양 없는 집단'으로 매도한 셈이다. 더 문제는 송 원내대표의 저열한 표현에 담긴 인식이다. '어차피 내 편이니까 대충 덮어주고 이해해 주겠지'라는 오만이 뿌리깊게 자리잡고 있다. 장동혁 대표가 '원톱' 상임선거대책위원장으로 6·3지방선거를 지휘하는 것과 관련, 송 원내대표는 '당 대표 리스크' 운운했다. 남의 허물에는 서슬 퍼런 칼날을 들이대던 인물이 정작 자신의 막말로 당과 지역에 거대한 리스크를 던진 사실을 외면하고 있다. 송 원내대표는 자신을 키워준 지역의 품격과 자존심을 짓밟은 데 대해 대구경북민들에게 고개숙여 사과해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.05.26

[민병욱의 민초통신] 노무현의 꿈, 링컨의 꿈

사람이 갑자기 벼락에 맞은 듯 섬광 같은 자각의 순간과 마주할 때가 있다. 노무현 전 대통령에겐 그것이 2000년 4월 13일이었던 모양이다. 제16대 국회의원 선거 개표일 밤이었다. 당시 그는 낙선이 확실한 지역을 마다하지 않고, 일부러 골라 출마하는 듯한 행동으로 사람들에게 '바보 노무현'이란 별명으로 불리던 참이었다. 그날 그를 벼락같은 자각에 빠트린 건 선거 패배가 일찌감치 판명 난 때문이 아니었다. 한 정치인의 말과 글이 그를 낙선보다 더 큰 '충격적인 감동'에 휩싸이게 했다. 어느 단행본에 실린 미국 제16대 대통령 에이브러햄 링컨의 두 번째 취임연설문이었다. 개표 실황중계를 보느라 심란한 마음을 진정하려 읽어 내려가던 그 연설문 문구 하나하나가 '상습낙선자 노무현'의 가슴을 쥐고 흔들었다. "… (내전 중인) 남북 양측 모두 같은 성경을 읽고 같은 하느님께 기도하며 상대방을 응징하는 데 신의 도움이 있기를 간청합니다. 남이 흘린 땀으로 자기 빵을 얻는 자들이 감히 정의로운 하느님 도움을 청한다는 건 이상한 일입니다만, 그러나 우리가 심판받지 않기 위해서는 상대를 심판하지 않도록 합시다. 남과 북 어느 쪽 기도도 신의 응답을 받을 수 없습니다. … 누구에게도 원한 갖지 말고, 모든 이를 사랑하는 마음으로, 신께서 우리더러 보게 하신 그 정의로움에 대한 굳은 확신으로, 이 나라 상처를 꿰매기 위해, … 우리 사이의 정의롭고 영원한 평화를 이룩하는 데 도움이 될 일을 다 하기 위해서 매진합시다." (1865.3.4. 링컨 재취임 연설) 선거 패배보다, 글로 잠깐 마주친 링컨에 더 감동한 그는 사흘 뒤 한 잡지에 낙선소감문을 보냈다. "승리니, 패배니 하는 이야기는 하지 않았으면 합니다. 저는 누구와도 싸운 일이 없습니다. 상대 후보와 싸운 일도 없고 부산 시민들과 싸운 일도 없습니다. 정치인이라면 당연히 추구해야 할 목표에 도전했다 실패했을 따름입니다…" 총선 기간 상대 후보는 노무현의 가슴에 상처를 주는 말을 자주 했다. 지역주의 타파를 최우선 정치 목표로 걸고 부산에서 민주당 계열 후보로 출마한 그에게 "참 허황되게도, 영남 출신이면서 전라도당인 민주당에서 차기 대권주자 운운하는 얼빠진 사람이 있다"며 비아냥댔다. "살림살이가 나아졌다는 분도 있던데 어디, 전라도에서 오셨나?" 따위의 지역감정 유발 언동도 서슴지 않았다. 노무현은 일일이 대꾸하진 않았다. 다만 할 말은 더 세게 했다. 그의 대표연설 중 하나가 된 "광주에서 콩이면 부산에서도 콩이고 대구에서도 콩인…"이 그때 나왔다. "옳고 그름을 중심으로, 인물과 정책을 중심으로, 그렇게 정치를 해나가고, 국민에게 봉사할 수 있는 새로운 정치를 열겠다"고 외쳤다. 그러나 그 '바른말'은 '어디 민주당이 부산에서'라는 지역정서 앞에 속절없이 묻히고 말았다. 당시 노무현은 '싸움닭'으로 더 잘 알려져 있었다. 초선 시절 5공 청문회에서 전두환과 재벌 총수를 질타하고 추궁하는 문답, 연설로 유명해진 그였다. 3당 합당 때는 '정치 스승' 김영삼에 반대, 과감히 결별했다. 그 덕에 부산의 시장과 국회의원 선거에 나서는 족족 떨어졌다. 종로 보선서 이겨 상습 낙선 굴레는 벗었으나 거길 버리고 또다시 부산 선거에 나섰으니 싸움닭 소리를 들을 만했다. 그런 그가 달라졌다. 이제 선거를 승부, 싸움으로 보지 말자고 했다. 사랑과 화해, 그리고 나라를 위한 쓰임의 정치론으로 더 큰 방향을 잡았다. 그는 "저도 투표 하루 전까진 선거를 승부로 생각했고 승리를 다짐했다"며 "그러나 링컨이 남부를 적으로 몰아세우지도 않고 정의니 불의니, 선이니 악이니 갈라치지 않고 오직 화해와 사랑을 이야기하는 걸 보고…(생각을 바꿨다)"라고 말했다. 링컨은, 노무현에 따르면 '낮은' 사람이 '겸손한' 권력으로 '강한' 나라를 만든 전형적 인물이다. 재임 중 그는 다른 어느 대통령보다 더 치열한 공격을 받았다. 인류적 업적으로 칭송받는 노예제 폐지에 대해서도 즉각적 폐지론자와 노예 소유주 양측으로부터 비난을 들었다. 소수의 점진적 온건 폐지론자만이 그를 지지해 줬으니 당시 미국 백인 거의 모두가 링컨을 반대한 것이나 다름없었다. 남부의 연방 탈퇴 선언과 선제공격으로 시작된 남북전쟁도 그 진행 4년 동안 숱한 반발에 직면했다. 전쟁론자나 평화론자 모두 대통령을 비난했다. 국무위원과 참모들조차 링컨을 바보 취급하기 일쑤였다. 처가 식구들은 적인 남군에 가담했으며 처남은 거기서 전사했다. 그런 처절한 역경과 고난 앞에서도 그는 주저앉지 않았다. 쪼개진 나라를 다시 합쳐 살려내기 위해 울음조차 숨겨 울었다. 노무현이 이런 링컨에 빠진 건 둘의 인생 행로에 닮은 점이 많은 것도 영향을 주었음 직하다. 둘 다 자수성가한 변호사 출신 정치인이고 출신 학력이 변변치 않았다. 숱한 선거 실패에도 좌절하지 않고 더 높은 데를 추구했다. 반대파의 조롱을 받으면 유머와 재치로 넘긴 것도 비슷하다. 그런 노무현이 남군의 항복을 받은 율리시스 그랜트 북군 총사령관에게 커다란 감명을 받은 것도 당연했다. 1865년 4월 9일. 링컨이 대통령에 재취임한 지 한 달이 지났을 때 남군 로버트 리 사령관이 북군에 항복했다. 항복문서 서명식 후 북군 병사들이 승리에 겨워 축포를 터트리려 하자 그랜트는 이를 만류했다. "어제의 적은 오늘 이후 더 이상 우리의 적이 아니다. 우리 국민이다." 그러면서 남군 장교는 장교의 상징인 장검을 지니고, 사병은 말을 타고 고향에 가 생업에 종사해도 좋다고 허락했다. '그 대통령에 그 장군'에 감명받은 노무현은 1년여 링컨을 공부하고 '노무현이 만난 링컨'(2001.11. 학고재)이란 책을 펴냈다. 서문에서 그는 상극의 정치판에 대한 부끄러움을 절절히 드러냈다. "보통의 정치인은 제 입지를 강화하려 적을 부각하고 분노와 증오를 부추긴다. 자기 편을 단결시키기 쉽고 중간 사람을 제압하기 편리하기 때문이다. 편 갈라 분노 증오를 부추기고 나를 중심으로 단결하라는 것이 정치 게임에서 승리하는 가장 고전적인 방법이다…" 지난주가 노 전 대통령 서거 17주기였다. 내주엔 제9회 전국동시지방선거 투표일이 들어 있다. 노무현이 필생의 꿈으로 꼽았던 지역감정 타파는 아직 온전히 이루어지지 않았고 이번 선거에도 큰 이슈로 등장했다. 여당은 노무현 정신 계승을 다짐했고 야당은 민주당이 노무현을 정치에 이용하고 있다고 비난했다. 노무현이 링컨을 만난 후 절절히 새긴 사랑과 관용의 국민 화합을 강조한 정치인은 찾아보기가 참으로 쉽지 않았다. 민병욱 한국언론진흥재단 전 이사장

2026.05.26

[6·3기획 - 보수를 향한 대구의 정치심리학 上] 대구는 왜 늘 보수를 찍을까

대구시장 선거 때마다 반복되는 장면이 있다. 초반에는 새 인물론과 변화론이 고개를 든다. 지역 정치도 바뀌어야 한다는 목소리가 나오고, 기존 정치권에 대한 피로감도 표출된다. 하지만 선거 국면이 본격화하면 표심이 다시 보수정당 후보 쪽으로 기우는 흐름이 나타난다. 선거 때마다 언급되는 '보수 결집'과 '보수 텃밭'은 이미 대구·경북의 또 다른 상징이 됐다. 그러나 이것만으로는 대구 유권자의 선택 구조와 심리를 충분히 설명하기 어렵다. 특정 정당에 대한 지지가 오랜 기간 이어지고 선거 때마다 결집 현상이 나타난다면, 그 배경에는 단순한 이념 선호를 넘어선 심리적·사회적 요인이 작동하고 있을 가능성이 크다. 학계에서는 대구의 보수 결집 현상을 두고 특정 시점에 갑자기 만들어지는 것이 아니라고 본다. 오랜 기간 축적된 지역정치의 경험, 공동체 내부의 관계망, 특정 정당에 대한 심리적 익숙함, 상대 진영에 대한 정서적 이질감(혹은 거리감)이 선거 국면에서 한꺼번에 작동한 결과로 볼 수 있다는 것이다. 계명대 정대겸 교수(심리학과)는 "대구의 보수 결집은 이념의 문제이면서 동시에 정체성의 문제이고, 정치적 판단이면서 동시에 심리적 안정감을 찾는 과정"이라며 "대구의 선거를 이해하기 위해서는 단순히 '보수 텃밭'이라는 개념을 넘어, 유권자가 왜 반복적으로 익숙한 선택으로 돌아가는지 살펴볼 필요가 있다"고 말했다. ◆이념 아닌 지역 정체성으로 축적 대구에서 보수 정당은 지역 정치의 오랜 주류다. 역대 선거에서 보수 정당 후보가 강세를 보여 왔고, 지역정치 네트워크 역시 보수 정당 중심으로 형성돼 왔다. 실제 경북에서 민주당 계열의 기초단체장이 나온 것은 지난 31년간 고작 세 차례에 불과하다. 대구는 아예 민주당 계열 단체장이 전무하다. 이 같은 경험이 반복되면서 보수정당 지지는 단순한 정당 선택을 넘어 지역의 정치적 정체성과 결합됐다. 이런 현상을 두고 '사회정체성 이론'에서는 사람들이 개인으로만 판단하고 행동하는 것이 아니라, 자신이 속한 집단의 구성원이라는 인식 속에서 태도와 선택을 형성한다고 파악한다. 대구 유권자에게 보수정당은 단순한 선거용 간판이 아니라, 오랜 기간 지역을 대표해 온 정치적 상징으로 작동해 왔다. 선거에서 보수 후보를 지지하는 게 단순히 한 후보를 선택하는 것이 아니라, 자신이 속한 지역의 정치적 정체성을 확인하는 행위라는 것이다. 정대겸 교수는 대구의 보수 결집을 진화심리학 관점으로 볼 수 있다고 설명한다. 그는 "인류는 오랜 기간 소규모 집단 단위로 생존해 왔고, 익숙한 내집단(內集團)에 대한 신뢰와 외집단(外集團)에 대한 경계는 생존을 위한 방어 기제로 작동해 왔다"며 "특정 지역의 강한 정치적 결집도 외부 진영으로부터 자신이 속한 집단을 지키려는 심리와 맞닿아 있다"고 설명했다. ◆ '우리 편' 정치가 부른 내집단 편향 대구 선거에서 보수 결집을 설명하는 또 다른 심리적 기제는 '내집단 편향'이다. 내집단 편향은 자신이 속한 집단에는 우호적이고, 외부 집단에는 상대적으로 비판적인 태도를 보이는 심리다. 정치 영역에서 내집단 편향은 강하게 작동한다. 유권자가 특정 정당을 '우리 편'으로 인식하면, 그 정당 후보의 약점은 상대적으로 관대하게 평가하고, 상대 진영 후보의 강점은 낮게 평가하는 경향이 나타날 수 있다. 문화심리학 관점에서도 대구의 보수 결집은 개인의 독립적 선택만으로 설명되기 어렵다는 분석이 나온다. 정 교수는 "투표 행위는 개인이 고립된 상태에서 내리는 선택이 아니라, 자신이 속한 공동체의 관계망과 서사 속에서 이뤄지는 선택"이라고 했다. 그는 "지역사회에 깊게 뿌리내린 관계망 속에서 보수정당 지지는 단순한 정치적 선호를 넘어 '우리 공동체'를 결속하는 문화적 서사의 일부가 될 수 있다"며 "개인의 독립성보다 집단 내 관계를 중시하는 상호의존적 자아가 강하게 작동할수록 다수의 흐름에서 이탈하는 선택은 심리적 부담으로 받아들여질 수 있다"고 했다. 결국 대구 유권자의 선택은 개인의 정치적 판단만이 아니라 가족, 직장, 지역모임, 생활권 안에서 공유되는 정치적 분위기와도 연결된다. 주변 다수가 같은 선택을 하는 환경에서는 그 선택이 단순한 정당 지지를 넘어 '지역의 상식'처럼 받아들여질 수 있다. ◆ 후보보다 정당을 먼저 보는 이유 대구 선거에서 유권자가 후보 개인보다 정당을 우선하는 현상도 정치심리학적으로 설명이 가능하다. 후보의 정책, 행정능력, 정치이력, 도덕성 등을 일일이 비교하는 것은 유권자에게 상당한 정보 처리 부담을 준다. 이때 정당은 복잡한 판단을 줄여주는 일종의 '인지적 지름길'로 작동한다. 정 교수는 "인간은 제한된 인지적 자원을 아끼기 위해 복잡한 분석보다 빠르고 간편한 판단의 지름길을 택하려는 성향이 강하다"며 "현대 선거에서 여러 후보의 정책과 이력, 도덕성까지 모두 비교·검증하는 것은 엄청난 정신적 에너지를 요구하는 고비용 작업"이라고 설명했다. 이어 "이때 특정 정당의 간판은 유권자에게 가장 강력하고 효율적인 판단 기준이 된다"며 "우리 지역과 집단이 오랜 기간 신뢰해 온 정당이 공천한 사람이니 기본 방향성은 맞을 것이라고 받아들이는 방식"이라고 했다. 정 교수의 설명은 행동경제학자 다니엘 카너먼이 제시한 이중과정 이론과도 맞닿아 있다. 카너먼은 인간의 사고를 직관적이고 자동적으로 작동하는 '빠른 사고'와 논리적이고 분석적으로 작동하는 '느린 사고'로 구분했다. 선거에서 유권자가 모든 후보를 세밀하게 비교하기보다 익숙한 정당이라는 단서를 활용하는 것은 복잡한 정치 정보를 빠르게 처리하기 위한 방식으로 볼 수 있다. 사회심리학자인 수전 피스크와 셸리 테일러가 제시한 '인지적 구두쇠' 개념도 이 현상을 설명하는 데 유용하다. 인간은 모든 정보를 깊이 분석하기보다 제한된 인지 자원을 아끼기 위해 익숙한 단서와 기존 판단 틀에 의존하는 경향이 있다는 것이다. 이에 대해 정 교수는 "유권자가 인물보다 정당을 우선한다고 해서 정치적으로 무관심하거나 게으르다고 볼 수는 없다"며 "정보가 과잉된 선거 국면에서 최소한의 정신적 에너지로 가장 안전하다고 느껴지는 선택을 하려는 심리적 전략으로 볼 수 있다"고 설명했다. 확증편향도 대구의 반복적 보수 결집을 설명하는 데 중요한 이론이다. 확증편향은 자신이 이미 믿고 있는 생각과 일치하는 정보는 쉽게 받아들이고, 반대되는 정보는 무시하거나 낮게 평가하는 경향을 말한다. 정 교수는 선거 막판으로 갈수록 확증편향이 더 강해질 수 있다고 설명했다. 그는 "선거일이 가까워질수록 유권자의 심리적 긴장과 불안은 커진다"며 "불안이 커지면 사람들은 자신을 안심시켜 줄 정보를 더 적극적으로 찾고, 자신이 지지하는 진영에 불리한 정보는 상대 진영의 공격이나 왜곡으로 받아들이기 쉽다"고 말했다. 이어 "막판 위기감이 조성되면 유권자는 이성적 비교보다 '그래도 우리가 지지해 온 쪽을 지켜야 한다'는 익숙하고 안전한 결론으로 회귀할 가능성이 커진다"며 "이 과정에서 기존 지지층 결집은 더욱 빠르게 강화될 수 있다"고 분석했다. ◆ 정서적 양극화와 심리적 장벽 최근 정치심리학에서 주목하는 개념 중 하나는 '정서적 양극화'다. 이는 단순히 정책 의견이 다른 것을 넘어, 상대 진영에 대해 감정적 거부감이나 불신이 커지는 현상을 말한다. 대구에서 비(非)보수 후보가 어려움을 겪는 이유도 단순히 정당 지지율 격차 때문만은 아닐 수 있다. 유권자들이 상대 진영 후보를 정책 경쟁자로 보기보다 정서적으로 받아들이기 어려운 정치세력으로 인식할 경우 지지 확장은 훨씬 어려워진다. 정 교수는 이번 대구시장 선거에서도 정서적 양극화가 강하게 작동한다고 봤다. 그는 "정서적 양극화는 단순히 우리 편이 좋아서 지지하는 심리만이 아니라, 상대 진영이 되는 것을 받아들이기 어려워하는 부정적 당파성을 동반한다"며 "대구의 경우 대안 세력에 대한 정서적 거부감이 보수 후보에 대한 아쉬움을 덮어 버릴 만큼 강력한 방어 기제로 작동할 수 있다. 이런 상황에서는 선거가 정책 비교의 장이라기보다 진영 확인의 장으로 흐를 가능성이 커진다"고 진단했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.05.25

박한우 영남대 교수 “대구시장 후보 TV토론 후 온라인 여론전 ‘공방·충돌 장면’ 중심 재편”

6·3지방선거 대구시장 후보자 TV토론 이후 구글 검색결과에서 더불어민주당 김부겸 후보와 국민의힘 추경호 후보 간 양자대결 구도가 뚜렷하게 강화된 것으로 나타났다. 토론 직후에는 방송사인 TBC 뉴스 유튜브 콘텐츠가 검색 상단을 대거 차지하며, 선거 이슈가 '정책 설명'보다 '공방 장면'과 '접전 프레임' 중심으로 재구성된 것으로 분석됐다. 영남대 사이버감성연구소 박한우·허정인 연구진이 공개한 '구글 검색결과 기반 대구시장 선거 온라인 의제설정 분석' 보고서에 따르면, 연구진은 대구시장 후보자 TBC 토론회가 열린 지난 23일 오후 구글에서 '대구시장 토론'을 검색해 총 74건의 검색결과를 수집했다. 이 가운데 22건이 TBC 대구시장 후보자 토론과 직접 관련된 콘텐츠로 분류됐으며, 그중 6개가 구글 검색 초반부에 노출됐다. 이 콘텐츠들은 실제 이용자 반응과 토론 참여도 함께 이끌어냈다. 구글 검색결과는 '김부겸 대 추경호' 양자대결 프레임으로 구성하는 경향을 보였다. 보고서에 따르면, 검색결과는 두 후보가 강하게 충돌한 장면 중심으로 재구성했다. 정책 의제로는 경제, TK 행정통합, TK 신공항, 예산, 후보 자격 등이 등장했지만, 유튜브에 최상단에는 정책 자체보다 신경전, 공방, 정쟁, 책임, 탈당, 무산 책임 같은 갈등적 표현이 더 강하게 노출됐다. 또 '더불어민주당 김부겸'과 '국민의힘 추경호' 등 정당과 후보를 결합하는 표현도 많았다. 이는 검색결과가 단순한 후보 간 토론을 넘어 민주당 대 국민의힘의 정당 대결로 제시하고 있음을 보여준다는 분석이다. 연구진은 "이번 결과는 TV토론 시청자가 수용자가 아니라 토론을 다시 보고, 특정 장면을 선택적으로 소비하고 댓글을 통해 의미를 덧붙이는 능동적 행위자임을 보여준다"고 평가했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.25

대구 기초의원 후보 감소세 지속… ‘무투표 선거구’ 급증

대구시 기초의원 선거 지역구 후보자 수 감소세가 제9회 지방선거에서도 이어졌다. 전문가들은 정치 경쟁 실종이 반복될 경우 기초의회 기능 약화로까지 이어질 수 있다고 우려했다. 영남일보가 중앙선거관리위원회 선거통계시스템을 통해 7~9회 전국동시지방선거 대구시 구·군의회의원선거 후보자 현황을 분석한 결과, 2018년 228명이던 지역구 기초의원 후보자는 2022년 181명으로 급감했다. 2026년 187명으로 소폭 반등했지만 2023년 대구에 편입된 군위군(2개 선거구·12명)을 제외하면 기존 8개 구·군 후보자는 175명에 그쳤다. 선거구당 평균 후보자 수도 7회 5.18명에서 9회 4.27명으로 꾸준히 감소했다. ◆정당별·지역별 차이 정당별 후보자 수도 변화 흐름이 나타났다. 국민의힘 계열 보수 후보는 2018년 자유한국당(94명)과 바른미래당(29명)을 합쳐 123명이었지만 2022년 96명, 2026년 91명으로 감소세를 이어갔다. 더불어민주당은 46명→42명→46명으로 2022년 잠시 줄었다가 올해 선거에서 회복했으며 개혁신당이 8명의 후보를 내며 새롭게 진입했다. 다만 개혁신당 후보는 수성구(3명)와 달성군(2명)에 집중됐다. 무소속은 46명→34명→36명으로 제3세력을 유지했다. 구·군별로는 격차가 뚜렷했다. 북구(-15명)·동구(-14명)·달서구(-11명) 등 구도심 지역에서 감소폭이 집중됐다. 북구 가·라 선거구와 달서구 가·나 선거구는 올해 후보자가 각각 2명에 그쳤다. 북구 다 선거구는 3명을 선출하는데 후보자 수와 같았다. 결국 이들 지역구에서 총 11명이 무투표 당선되면서 해당 지역 유권자들은 투표 기회 자체를 잃었다. 무투표 당선자는 제7회 0명, 제8회 3명에 비해 크게 늘어난 수치다. 반면 수성구는 2022년 31명에서 2026년 36명으로 오히려 늘었다. 수성구마선거구(10명)와 수성구라선거구(8명)는 대구에서 가장 경쟁이 치열한 지역으로 나타났다. 대구가톨릭대 변영학 교수(정치외교학과)는 "북구·동구 등은 인구가 빠져나가는 구도심이며 수성구는 상대적으로 중도·야권 지지가 높은 지역"이라며 "국민의힘이 아닌 정치세력 입장에선 그나마 수성구가 당선 가능성을 기대할 수 있는 공간"이라고 분석했다. ◆'선거구 쪼개기' 논란 전문가들은 후보자 감소 배경으로 중대선거구제 취지를 약화시키는 '선거구 쪼개기'를 지목했다. 중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회는 군소정당과 소수 후보의 진입 장벽을 낮추기 위해 다인 선거구 확대를 권고해왔다. 하지만 대구는 4인 선거구를 2인 선거구 두 개로 나누는 방식이 반복되면서 경쟁 자체가 위축되고 있다는 것이다. 4인 선거구는 산술적으로 25% 안팎의 득표율로도 당선 가능성이 생기지만 2인 선거구 두 개로 나누면 당선 문턱이 높아진다. 익명을 요구한 한 불출마 초선 구의원은 "당에 더 종속되는 방향으로 제도가 고착화되고 있다"며 "의정활동을 적극적으로 하려 해도 같은 당 단체장이 있으면 '튀려 한다'는 시선을 받기 쉽다"고 털어놨다. 이어 "당 눈치를 보기 싫어 출마를 포기했지만, 다른 당으로는 현실적으로 당선 가능성이 낮다"고 말했다. 변 교수는 "대구시의회가 4인 선거구를 2+2로 쪼개거나 3인 선거구를 분할하는 방식으로 획정위 권고를 어겼다"며 "특정 정당에 유리한 구조를 유지하기 위해 경쟁의 룰 자체를 약화시키는 셈"이라고 비판했다. 또 "군소정당뿐 아니라 정치 신인과 청년층의 출마 의지까지 꺾이고 있다"고 했다. 지역색이 강한 광주·전남도 무투표 당선과 단수 공천 사례가 적지 않다. 광주의 경우 3명을 선출하는 선거구 2곳에서 후보자 수가 선출 정수와 같아 모두 무투표 당선됐다. 비슷한 상황처럼 보이지만 제도 운영 방식의 차이로 봐야 한다는 지적도 나온다. 변 교수는 "무투표·단수 공천은 정당 전략의 문제지만 선거구 쪼개기는 제도 자체를 왜곡하는 것"이라며 "획정위 권고를 지역 의회가 자당에 유리하게 바꾼 사례는 대구가 상대적으로 더 두드러진다"고 평가했다. ◆지방선거에 '지방'이 없다 전문가들은 지방정치의 중앙 종속 구조를 근본 원인으로 지목했다. 정치공동체 '폴티' 최하예 대표는 "지방선거인데도 중앙정치 하청 구조가 반복되고 있다"며 "주민 생활 문제를 해결할 사람을 뽑는 지방선거 본연의 경쟁이 사라지고 있다"고 밝혔다. 이어 "지방의원 정수와 선거제도는 결국 국회가 쥐고 있다. 주민 생활권과 지역 현실보다 중앙정당의 이해관계가 우선되는 구조가 반복되고 있다"고 비판했다. 변 교수는 정치학에서 말하는 '민주주의의 쇠락(democratic decay)' 현상으로 설명했다. 그는 "시민사회의 변화 요구를 정치 엘리트들이 제도적으로 막아 권력을 유지하려는 흐름"이라며 "경쟁 약화가 반복될수록 지방의회의 집행부 견제 기능 역시 약화될 수 있다"고 우려했다. 두 전문가는 선거구 쪼개기와 중앙정치 중심 구조가 유지되는 한 대구지역 기초의회의 무경쟁 현상도 계속될 가능성이 높다고 입을 모았다. 한편 대구시의회는 이번 선거구 조정이 기존 틀을 크게 벗어난 것은 아니라는 입장이다. 시의회는 지난달 24일 본회의를 열어 '구·군의원 정수 등에 관한 일부 개정 조례안'을 수정 의결했다. 4~5인 선거구 9곳 중 7곳을 2인 선거구로 분할하는 내용으로 재석 의원 29명 중 찬성 26명·반대 2명·기권 1명으로 통과됐다. 대구시의회 윤영애 기획행정위원회 위원장은 "2022년 선거구와 비교해 특별히 더 쪼갠 것은 없다"며 "수성구처럼 오히려 중대선거구가 늘어난 곳도 있다"고 설명했다. 또 "각 당과 지역별 요구를 일부 반영한 정도이고, 기존 선거구 구조에 맞춰 이미 후보 구도도 어느 정도 형성돼 있었다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.25