[기고] 가스공사, ‘1인 1주 갖기’로 지키고 키우자

지역의 자산은 지키는 것만으로 성장하지 않는다. 산업과 기술, 대학과 인재를 연결해 새로운 가치를 만들 때 비로소 지역의 미래가 된다. 대구의 한국가스공사도 마찬가지다. 지난 9월 3일 정부가 한국가스공사와 한국석유공사의 통합 방안을 발표하면서 통합공사 본사를 둘러싼 대구와 울산의 유치 경쟁이 본격화됐다. 대구시민의 한 사람으로서 이 상황을 무겁게 받아들인다. 2014년 대구혁신도시로 이전한 가스공사는 대한민국 에너지 안보와 산업 경쟁력을 떠받치는 국가 핵심기업이다. 조직 규모와 사업 역량, 지역경제에 미치는 영향에서 대구혁신도시를 대표하는 상징적인 공공기관이다. 본사가 다른 지역으로 옮겨간다면 혁신도시는 중심축을 잃게 된다. 공공기관 지방 이전은 수도권에 집중된 국가 기능을 나누고 지역의 자생적 성장 기반을 만들기 위한 국가균형발전 정책이었다. 기능 개편은 필요할 수 있지만, 이미 옮긴 기관을 효율성만으로 다시 한곳에 모으려 한다면 그 취지와 성과부터 따져봐야 한다. 다만 대구가 가스공사를 지켜야 하는 이유가 '이미 여기 있어서'여서는 안 된다. 가스공사가 대구에 있을 때 더 큰 국가적 가치가 만들어진다는 미래의 논리를 보여줘야 한다. AI와 반도체 같은 첨단산업은 안정적인 전력 공급에 달려 있고, 재생에너지가 늘수록 출력 변동을 보완하는 천연가스의 가교 역할도 커진다. 가스공사는 단순한 도입·공급 기업을 넘어 LNG 전문성에 AI와 데이터를 더한 에너지 플랫폼 기업으로 도약해 국가 에너지 시스템 혁신을 이끌어야 한다. 바로 여기에 대구의 기회가 있다. 대구에는 대학과 연구기관, 제조업 기반, 로봇·미래모빌리티 산업, 청년 창업기업이 있다. 가스공사의 에너지 역량을 이들과 연결하면 AI 수요예측과 설비 안전관리 기술을 함께 개발하고, 대학은 인재를 기르고, 창업기업은 이를 사업화할 수 있다. 가스공사의 기술과 지역기업의 역량이 결합하면 새로운 산업과 청년 일자리 창출로 이어질 수 있다. 이미 시작된 실증지원과 인력양성 사업을 큰 산업생태계로 묶는 것이 다음 과제다. 대구에 자원이 없어서 성장이 멈춘 것은 아니다. 흩어진 자원을 하나의 성장전략으로 결합하지 못한 것은 아닌지 돌아봐야 한다. 지역을 지키는 일과 지역 간 협력은 모순되지 않는다. 서로의 강점이 연결될 때 국가 경쟁력도 커진다. 그래서 '한국가스공사 1인 1주 갖기 운동'을 제안한다. 대구시민 10만 명이 한 주씩 가져도 전체 발행주식의 약 0.11%에 불과해 본사 입지를 좌우할 수는 없다. 그러나 10만 명이 핵심 공기업의 경영과 미래를 함께 지켜보고 고민한다는 것은 전혀 다른 의미다. 일회성 관심에 그치지 않고 본사 존치와 지역 상생을 위한 시민의 뜻을 지속적으로 모으자는 것이다. 한 사람의 한 주는 작지만, 10만 명의 관심은 결코 작지 않다. 물론 주식 투자는 손실 위험이 따르는 만큼 충분한 정보에 기초한 자발적 선택이어야 하며, 이 운동은 투자 권유가 아니다. 시민은 기업에 관심을 갖고, 기업은 시민의 신뢰에 책임지는 관계의 출발점이다. 대구시민이 아니어도 뜻을 같이하는 국민이라면 누구나 함께해 주기를 바란다. 가스공사를 지키는 가장 강력한 명분은 함께 성장하는 미래를 보여주는 것이다. 자산을 지키고, 그 자산을 연결해 미래를 키우자. 1인 1주 갖기가 그 첫걸음이 되기를 기대한다. 김지연 남부권경제연구소 소장

2026.10.20

[사설] 시·도지사 요구대로 ‘재정분권TF’부터 재가동하라

지난 주말 제주에 모인 전국 시·도지사들이 '재정분권 추진을 위한 공동건의문'에 합의한 건 지방재정 위기의 절박함을 반영한다. 추경호 대구시장과 이철우 경북도지사가 주도했지만, 여당 출신 광역단체장들도 기꺼이 함께했다. '재정분권'은 여야를 넘어 지방의 보편적 문제이자 시급한 국가적 과제다. 일단 정부는 '재정분권TF'부터 재가동하는 게 순서다. 지난 1월 출범해 놓고 미적대다 4월부터는 아예 한번도 모이지 않았다. 유명무실한 상태다. 지방재정 자율성 확대를 핵심 국정 과제로 삼은 이재명 정부의 약속은 어디로 간 것인가. 시·도지사들이 공동대응에 나선 데는 두가지 이유가 있다. 하나는 상반기까지 종합적인 재정분권 방안을 마련하겠다던 정부 약속이 이행되지 않아서다. 또 하나는 미래대응기금 조성에 따른 지방재정 축소 우려가 커진 탓도 있다. 추 시장이 가장 먼저 제기한 이 문제가 지방의 공감을 얻으면서 시·도 공동대응의 계기가 된 셈이다. 지방세 수입은 증가했으나, 지방정부가 자율적으로 쓸 수 있는 '재량예산' 비중은 계속 감소하는 추세다. 지방의 요구는 일관된다. 지방교부세율·지방세 비중 인상, 국가사업 국비부담률 확대, 재정권한 대폭 지방이양 등이다. 최근 첨가된 게 미래대응기금의 합리적 조성과 배분 문제이다. "기금 마련을 위해 교부세를 삭감하고 지방 몫을 줄여 중앙정부가 재원을 배분하는 것은 지방분권 취지에 맞지 않는다"는 이철우 지사의 주장은 하나도 틀리지 않는다. 지방정부의 권한과 재정이 부족한 현실을 개선하고, 수도권 일극 체제 개선과 균형발전을 위해 중앙과 지방이 동등한 협력 파트너가 돼야 한다. 이건 이재명 대통령의 말이었다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.20

[사설] 대구경북 최저임금 위반 신고 1위, 감독 강화해야

대구경북의 최저임금법 위반 신고율이 6년 연속 전국 1위다. 올해 8월까지 대구지방고용노동청 관할 임금근로자 10만 명당 신고 건수는 6.5건으로 전국 평균 4.0건의 1.6배다. 2021년 20.5건에서 지난해 10.7건으로 줄었지만 전국 최고라는 불명예는 그대로다. 2021년부터 올해 8월까지 대구에서 최저임금법 위반이 확인된 근로자 1천887명 가운데 20대가 530명(28.1%)으로 가장 많았다. 청년들이 힘겹게 구한 일자리에서 법정 최저임금조차 받지 못하는 현실이 개탄스럽다. 대구노동청이 지난해 7월 대구경북 대학가 편의점·카페 등 299곳을 대상으로 실시한 점검 결과도 심각하다. 사업주 자체 점검으로 대신한 74곳을 제외한 225곳 가운데 75곳에서 노동법 위반 104건이 적발됐다. 세 곳 중 한 곳꼴이다. 최저임금 위반은 5건이었고, 체불임금은 3천100만원에 달했다. 노동청의 직접 점검으로 현장의 위반 실태가 드러났다는 데 주목해야 한다. 일자리를 잃을까 봐 문제 제기를 주저하는 청년들의 피해 구제를 신고에만 맡겨 둘 수 없는 이유다. 대구노동청은 대학가와 도심의 편의점·카페 등 청년 노동자가 많은 사업장을 중심으로 기획감독을 정례화해야 한다. 특히 신고가 잦은 사업장을 선별해 감독하고, 신고자 보호와 신속한 피해 구제에도 소홀함이 없어야 한다. 반복적·고의적인 위반에는 엄정하게 법을 집행하고, 위반 유형과 시정 결과를 정기적으로 공개해야 한다. 최저임금 준수는 청년들이 지역에서 안정적으로 일하기 위한 최소한의 조건이다. 노동당국은 6년 연속 전국 1위라는 불명예를 더 이상 되풀이하지 않도록 근로감독 체계부터 바꿔야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.20

[단독] 경북 폐교 255곳 전국 최다…70곳은 활용 못 해

경북도교육청이 전국에서 가장 많은 폐교 재산을 보유한 것으로 나타났다. 특히 학교가 문을 닫은 뒤에도 활용처를 찾지 못한 곳이 70곳에 달했다. 이들 폐교의 토지와 건물을 합친 장부상 가격은 660억원을 넘어 적절한 활용책을 마련해야 한다는 지적이다. 19일 국회 교육위원회 국민의힘 간사인 이인선(대구 수성구을·사진) 의원이 교육부에서 제출받은 '2026년도 시·도교육청 폐교재산 활용 현황'에 따르면, 올해 3월 1일 기준 경북교육청이 보유한 폐교는 255곳으로 전국 17개 시·도교육청 중 가장 많았다. 이 가운데 185곳은 교육·문화시설 등으로 쓰이고 있지만, 70곳(27.5%)은 활용되지 않고 있는 것으로 조사됐다. 미활용 폐교 수는 전남(77곳)에 이어 전국 두 번째로 많았다. 더 큰 문제는 전국 미활용 폐교 6곳 중 1곳가량이 경북에 있다는 점이다. 이 의원실에 따르면 전국에서 지금까지 문을 닫은 학교는 모두 4천37곳이다. 이 중 교육청이 가진 미활용 폐교는 411곳(29.3%)으로 경북에만 미활용 폐교 70곳이 몰려있는 셈이다. 지역별로는 영천이 9곳으로 미활용 폐교가 가장 많았고, 안동 8곳, 포항 6곳, 상주 5곳 순이었다. 특히 경북의 미활용 폐교 70곳 중 15곳은 앞으로 어떻게 사용할지 구체적인 계획조차 없는 상태인 것으로 조사됐다. 지난 1993년 문을 닫은 영천 석계초등학교는 지난해 임대를 추진했지만 계약이 성사되지 않았다. 2012년 폐교한 영천남부초등학교는 땅값과 임대료가 높아 매수자나 임차인을 구하지 못하고 있다. 영천 임고초등학교 수성분교장은 기존 이용자의 무단점유 문제가 남아 있다. 일부 폐교는 이용 희망자가 있더라도 계약 조건 등의 문제로 활용이 늦어지고 있는 것으로 조사됐다. 반면 활용에 성공한 사례도 있다. 대구시교육청은 옛 신당중학교를 AI교육센터와 한국어교육센터로 바꿨다. 경북 영천의 옛 영북초등학교도 교육시설로 다시 쓰이고 있다. 교육청과 지방자치단체가 협력하면 폐교를 지역에 필요한 공간으로 바꿀 수 있다는 게 이 의원의 설명이다. 이 의원은 "폐교 방치 문제는 국정감사에서도 매년 반복적으로 지적돼 온 고질적인 문제"라며 "교육청이 직접 활용하기 어려운 폐교는 지자체에 매각하거나 공동 활용하는 등 적극적으로 해결해야 한다"고 말했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.10.19

[단독] 콘텐츠 예산 상위권 대구…‘지역 대표 콘텐츠’는 안 보인다

대구시가 최근 3년간 지역 콘텐츠 산업 육성을 위해 투입한 예산은 전국 상위권을 기록했지만, 구체적인 콘텐츠 발전 전략은 여전히 과제로 남아 있다는 지적이 나왔다. 19일 국민의힘 김승수(대구 북구을) 의원이 한국콘텐츠진흥원으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 지난 2024년부터 올해까지 대구의 관련 예산 투입 합계는 108억9천300만원으로 집계됐다. 서울을 제외한 전국 16개 시·도 가운데 4위 규모다. 지역별로는 충남이 123억5천200만원으로 가장 많았고, 부산(120억8천200만원), 충북(117억100만원)이 뒤를 이었다. 대구시 다음으로는 대전이 108억4천만원을 기록했다. 대구시와 대전의 예산 차이는 5천300만원에 불과했다. 이번 분석은 콘텐츠코리아랩과 콘텐츠기업지원센터, 글로벌게임센터, e스포츠 상설경기장, 지역특화 콘텐츠 개발 지원 등 한국콘텐츠진흥원이 지원하는 지역 콘텐츠 산업 육성사업의 최근 3년간 예산을 합산한 것이다. 대구시는 글로벌게임센터와 콘텐츠기업지원센터 등을 통해 지역특화 콘텐츠 개발에 예산을 투입하고 있다. 하지만 예산 투입 규모가 상위권이라는 사실만으로 지역 콘텐츠 산업의 경쟁력까지 확보했다고 보기는 어렵다는 게 김 의원실의 지적이다. 특히 e스포츠 분야의 인프라 격차가 과제로 꼽혔다. 의원실에 따르면 대구시에는 e스포츠 상설경기장이 없어 대회 개최와 전문인력 양성, 관련 행사 유치, 지역 기업과 연계한 산업적 파급효과 확대 등에 제약이 있는 것으로 확인됐다. 때문에 김 의원은 대구시 역시 기존 인프라를 유지하는 데 그치지 않고 지역의 산업·문화적 특성을 활용한 신규 사업을 발굴해야 한다고 제언했다. 웹툰·영상·게임 등 장르별 제작 지원을 넘어 콘텐츠 지식재산권(IP)의 경쟁력을 강화하고, 지역 특화산업과 콘텐츠를 결합하는 전략이 필요하다는 것이다. 구체적으로 대구시의 로컬푸드와 식음료, 화장품·헬스·웰니스, 아이웨어·안경·주얼리·의류 등 산업을 콘텐츠와 연계해 지역 특화상품의 판로와 한류 수출 기반을 넓히는 방안이 제시됐다. 콘텐츠 산업을 청년층이 선호하는 일자리 창출과 지역경제 활성화로 연결해야 한다는 취지다. 김 의원은 "대구의 지역 콘텐츠 예산 투입 규모가 상위권에 있는 만큼 일정한 산업 기반을 갖추고 있지만, 지역을 대표하는 콘텐츠 산업이 부재하다는 점에 대해서는 더 많은 고민이 필요하다"며 "대구만의 경쟁력을 키워야 한다"고 말했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.10.19

[박재일 칼럼] 약세장인가

이재명 대통령 국정 지지율이 집권 1년차 50~60%를 넘나들다, 2년차 들어 스멀스멀 떨어지고 있다. 최근에는 30%대가 드문드문 보인다. 주식시장이 이 정도라면 '베어 마켓', 즉 약세장에 접어들었다고 할 것이다. "영원한 우방도 없고, 영원한 적도 없다". 이 대통령이 국무회의에서 한 발언이다. 미묘한 한미관계와 북극항로 개척을 염두에 둔 러시아와의 관계 개선이 테이블에 오른 상황에서다. 고개가 갸웃한다. 우크라이나와 전쟁에 북한을 끌어들인 러시아와 우호관계를 복원한다는 의미에서 영원한 적도 없다는 말은 수긍할 수 있겠다. 상대를 바꿔 우리의 혈맹이자 전쟁(6.25 및 베트남 전쟁)을 함께 치른 최고의 우방 미국 입장에서 '영원한 우방도 없다'는 소리는 참으로 찜찜할 것이다. 국가간 외교에서 말은 다른 레벨로 작동한다. '영원한 적도 없다', 이런 표현은 아마 미국과 이란이 전쟁을 종식하고 평화 무드에 들어간다면 선택할 수 있을 수사(修辭)다. 작금의 한미간 삐걱대는 상황에서 외교적 언사는 "우린 확고한 동맹이다. 서로의 다른 의견에 대해서도 상호 이해한다" 정도가 될 것이다. 그만큼 외교는 어렵다. 우크라이나 대통령실이 자극한 측면도 있지만, 이 대통령이 '한반도 전쟁을 기도하는 우크라이나'란 표현을 쓴 것도 주워담기 힘든 말이다. 동시에 유럽내 전쟁에 한국은 일절 발을 담글 필요가 없다는 것이 합리적 국익이다. 대한민국이 세계 10대 경제대국이라 하지만 우린 트럼프의 미국도 아니고, 제국(帝國)의 경험이 있는 나라도 아니다. 디딘 발의 위치를 알아야 한다. 이번 국정감사를 통해 새삼 알게 된 사안인데 한국의 주(駐)유엔대사 차지훈은 뉴욕주(州) 변호사 자격을 갖고 있으나, 외교관 출신은 아니다. 그는 이 대통령의 사법연수원 동기이자 대통령 선거법 위반 재판 변호인이고, 성남시 고문변호사였다고 한다. 한동훈 의원은 현지 국정감사에서 직업외교관이 아닌 그를 아마추어라고 공박했다. 한반도 휴전선은 법적으로 유엔 관할이다. 유엔이란 무대는 외교의 핵심 최일선이다. 그런 곳에 굳이 외교적 역량이 의심되는 인물이 배치돼 있다. 이 대통령은 '부동산을 잡는 것은 계곡 정비보다 쉽다'고 했다. 두고두고 회자될 말이다. 유감스럽게도 고가 아파트 보유를 고통스럽게 하겠다는 민주당 정부의 인식은 꼬이고 있다. 개인적 경험으로 보면 서울의 주거 비용은 합리적으로 형성돼 있다. 10만원짜리 고시촌에서부터 월세 3천만원 레지던시까지 존재한다. 서울 부동산은 복잡한 함수를 잉태하고 있다. 대구시민 입장에서는 서울의 천정부지 아파트 값을 둘러싼 논박이 이상한 나라의 얘기로 들리는데, 대구가 처한 상황을 유추해보면 수도권 아파트는 공급으로 승부해야 한다. 바람을 막아주고, 안락한 침실에서 잠을 자게 해주는 집을 보유한다는 것은 인간의 본성에 가까운 욕망이다. 소유를 적대시하는 '공급 절벽'은 마차가 말을 끄는 또 다른 정책이다. 이 대통령 취임 이후 코스피는 9천까지 역대급으로 치솟았다. 주식의 급등락에도 이유가 있듯이 대통령 지지율 약세에도 원인이 있을 것이다. 대통령 재판의 변호인들이 끝없이 기용되고, 논리 비약의 발언, 근본이 의심되는 정책들이 주범이다. 강경화 주미대사는 워싱턴 현지 국정감사에서 "백악관과의 소통에 한계가 있음을 시인하겠습니다"라고 솔직히 말했다. 북한 지뢰도발도 "불의의 사고는 분명 아니다"라고 했다. 대통령의 인식과 결이 다르다. 이런 사실의 충언(忠言)이 모일 때 약세장은 강세장으로 전환될 수 있다. 물론 절대권력은 충언을 끌어모으기가 생래적으로 어렵긴 하다. 박재일기자 park11@yeongnam.com

2026.10.19

[아침을 열며] ‘아니면 말고’ 식의 정쟁이 삼킨 국정감사라는 이름의 폭력

작년 이맘때도 필자는 '이런 국감을 매년 왜 해야 하는가?'라며 씁쓸한 자문(自問)을 던진 바 있다. 행정부를 매섭게 견제하고 대안을 제시해야 할 국정감사가 이미 그 본령(本領)을 잃었다는 회의감 때문이었다. 다행히 올해는 과거 연례행사처럼 반복되던 기업인들을 줄 세워놓고 호통치던 구태나 원색적인 망신 주기는 한풀 꺾인 모습이다. 하지만 안도의 한숨도 잠시, 그 자리를 더 은밀하고 교묘한 정치적 술수가 빠르게 파고들었다. 바로 무분별한 국정감사 제출자료의 각색과 정치적 목적을 앞세운 자의적 해석의 난무다. 최근 대법원 국정감사장에서 벌어진 소위 '1억 와인 구매' 논란은 이러한 병폐를 적나라하게 보여주는 전형적인 씁쓸한 자화상이다. 민주당 소속 모(某) 의원이 대법원이 업무추진비로 1억 원이 넘는 와인을 샀다며 술을 입에도 대지 않는 조희대 대법원장을 거세게 몰아붙였다. 마치 현 사법부 수장이 막대한 혈세를 와인 파티에 탕진한 것처럼 프레임을 씌운 것이었다. 그런데 막상 뚜껑을 열어보니 진실은 전혀 달랐다. 전체 1억 원어치 중 4분의 3에 달하는 76%는 전임 대법원장 시절에 집행된 것이었고, 현 대법원장 취임 이후의 집행액은 1/4의 수준이었다. 진위야 어찌 됐든 자극적인 타이틀로 피의자 심문하듯이 망신을 주고 보자는 전형적인 '아니면 말고' 식의 폭로였다. 철저한 사전 검증과 팩트 체크는 사라지고, 오직 상대방을 흠집 내기 위해 수치를 입맛대로 재단하고 왜곡하는 기술만 남았다. 면책특권이라는 법적 방패 뒤에 숨어 일단은 여론의 주목을 받으면 되고, 나중에 사실이 아니었음이 밝혀져도 그만이라는 식의 무책임은 폭력과 다름없는 것이다. 지금 민생의 현장은 어떠한가. 고물가와 극심한 경기 침체의 늪에서 서민들의 한숨은 깊어질 대로 깊어졌고, 묵묵히 일터와 시장을 지켜온 개미투자자들은 연일 폭락을 거듭하는 주식시장의 참화(慘禍) 속에서 자산의 허탈한 증발과 생계의 위협을 동시에 마주하고 있다. 나라의 근간을 지탱해야 할 인사 시스템은 거듭되는 코드인사 논란 속에서 적재적소 원칙을 잃어버린 지 오래다. 이처럼 나라 안팎의 경제·사회적 불확실성이 최고조에 달해 대통령의 정치와 국정 쇄신 능력을 향한 우려의 목소리가 사방에서 터져 나오고 있건만, 정작 이를 수습해야 할 정치는 눈을 감고 있다. 국민이 국회에 바란 것은 탁상공론식 공방이나 얄팍한 정치적 술수가 아니라, 흔들리는 경제를 바로잡고 내 삶의 바탕을 지켜줄 실효성 있는 입법과 정책이다. 그러나 이번 국정감사 기간에도 국민이 마주한 것은 왜곡된 통계와 정쟁의 혼돈 속에서 시급한 민생 법안들은 먼지를 뒤집어쓴 채 방치되어 있고, 국가의 미래를 책임질 거시적 정책 토론은 '정치적 득실'이라는 계산기에 밀려 흔적도 없이 실종된 현실이었다. 무책임한 정쟁과 부실한 왜곡 사기극을 구경하기 위해 국민이 세금을 내고 투표한 것이 아니라는 것을 정치권은 뼈저리게 자각해야 한다. 국정감사가 이토록 타락한 근본적인 이유는 정치가 주권자인 국민을 더 이상 두려워하지 않기 때문이다. 상대를 짓밟기 위해서라면 자료 왜곡조차 서슴지 않는 제로섬(Zero-sum) 게임의 망령을 떨쳐내지 못한다면, '국정감사'라는 이름의 이 거대한 세금 낭비 쇼는 차라리 폐지하는 것이 국익(國益)에 이로울 것이다. 정치가 민생을 구제하지 못하고 오히려 피로감과 왜곡의 근원이 된다면, 주권자인 국민이 나서서 그 낡고 오만한 판을 갈아엎어야 한다. 내년에도 이 한심한 왜곡의 풍경을 또다시 지켜봐야 하는가. 더 이상 물러설 곳 없는 한계에 이르렀음을 정치권은 무겁게 받아들여야 한다. 이주엽 엘엔피파트너스(주) 대표

2026.10.19

[사설] 아줌마대축제 19년, 도농 상생의 결실

지난 16일부터 사흘간 대구 두류공원에서 열린 제19회 아줌마대축제가 18일 막을 내렸다. 경북 22개 시·군, 대구 달성군·군위군이 참여해 지역의 우수 농특산물을 선보였다. 의성 마늘과 영양 고추, 상주곶감, 청도 반시, 구미 히카마 등 각 지역 특산품이 장터를 풍성하게 채웠다. 시민들은 농산물을 직접 살펴보고 구매했으며, 구매한 농특산물은 택배로 받아볼 수도 있었다. 능금가요제와 힐링 콘서트 등은 축제의 흥을 더했다. 지역의 농특산물과 문화가 어우러진 도심 속 가을 축제에 사흘간 42만 명이 다녀갔다. 축제는 대도시와 농어촌의 상생을 지향했다. 농어민에게는 생산물을 알리고 판매할 기회를, 도시 소비자에게는 우수한 지역 먹거리를 가까이서 만날 기회를 제공했다. 올해도 개막식에서 대구경북 여성단체 대표들이 로컬푸드 선포문을 발표하며 지역 농산물 소비를 통한 도농 상생을 강조했다. 직거래 장터의 장점은 판매와 구매에만 있지 않다. 생산자는 소비자의 반응을 직접 확인하고, 소비자는 농산물의 생산 과정과 특성을 들으며 상품을 선택할 수 있다. 경북은 전국에서 농가가 가장 많은 지역이다. 국가데이터처의 2025년 농림어업총조사 결과에 따르면 경북 농가는 약 18만9천 가구로 전국의 15.2%를 차지한다. 인접한 대구는 경북 농산물의 주요 소비시장이다. 지역에서 생산한 먹거리를 가까운 곳에서 소비하는 로컬푸드의 강점으로 이어질 수 있다. 운송 거리를 줄일 수 있고, 유통 단계를 덜어낼 수도 있다. 무엇보다 지역에서 생산한 농산물을 지역민이 선택하는 소비는 농가의 판로와 지역경제를 뒷받침한다. 대도시와 농어촌의 협력은 추상적인 구호가 아니라 이런 경제적 관계에서 시작된다. 아줌마대축제가 19회째 이어온 힘은 농어민과 시민들의 꾸준한 참여에 있다. 농어민에게는 해마다 농특산물을 알릴 무대가, 시민에게는 믿고 찾는 장터가 됐다. 올해 행사장에는 첫 회부터 방문했다는 시민도 있었다. 19년의 세월을 거치며 '아줌마'라는 이름도 이 축제만의 고유 브랜드가 됐다. 대구와 경북은 본래 한 뿌리이자 하나의 생활경제권이다. 대구시와 경북도, 참여 기초지자체들이 농어민과 도시 소비자를 위해 마련한 상생장터는 민생행정의 실천이다. 대도시 소비자가 모이는 곳에 공동 장터를 마련함으로써 개별 농가의 홍보 부담을 덜고, 상대적으로 덜 알려진 지역의 특산품에도 판매 기회를 넓혀준 것이다. 행정구역의 경계를 넘어 지역 농업의 판로를 넓히고 도시민에게 우수한 먹거리를 제공하는 상생협력의 좋은 본보기다. 이러한 협력 정신이 두 지역의 행정 전반으로 확산되기를 기대한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.10.19

[월요칼럼] 내가 바라는 경북도 국감

옛 조선시대라고 해서 중앙과 지방 권력에 대한 감시가 소홀했던 것은 아니다. 물론 오늘날처럼 국민을 대신해 국회가 행정부와 지자체를 감사하는 식의 제도는 없었다. 그럼에도 관리의 비위와 행정의 잘못을 감찰하는 시스템은 상당히 엄격했다. 대표적인 기관이 사헌부였다. 조선왕조실록엔 사헌부가 고위 관료를 조사하고 탄핵한 기록이 부지기수로 나온다. 정종실록에 따르면 정종 원년인 1399년 조정은 '행대감찰(行臺監察)'을 각 도에 내려보냈다. 실록엔 '이들로 하여금 수령이 백성을 괴롭히는 것을 몰래 체찰하게 했다'고 적혀 있다. 핵심은 세 가지. 백성이 무엇 때문에 고달픈지 살피고, 지방관이 일을 제대로 하는지 파악하고, 힘 있는 자가 백성을 괴롭히는지 밝혀내는 것이었다. 600년도 더 전의 감사 원칙이지만 놀랄 만큼 분명하다. 경상도 말로 아싸리하다. 오늘날 국정감사(이하 국감)도 앞서 언급한 핵심 세 가지이면 충분하지 않을까. 이달 초 시작된 국감을 들여다본다. 혹시나 했는데 역시나다. "조용히 해" "시끄러워" "가만히 있어" "끼어들지 마" 여야 의원들의 끊이지 않는 '막말·고성(高聲) 전투'다. 목소리 데시벨 경연장과도 같다. 의원들 다툼에 피감기관에 대한 질문과 답변은 뇌리에 남지도 않는다. 오로지 정쟁만을 위한 폭로만 난무한다. 감사 대상이 정부(지자체)인지 상대 당인지 헷갈릴 정도다. 결국 정책은 뒤로 밀릴 수밖에 없다. 이쯤 하면 국감이 아니라 '설전(舌戰) 쇼츠'를 만들기 위한 '국감 쇼'다. 내일 국회 행정안전위원회의 경북도 국감이 열린다. 간절히 바란다. 설전과 호통이 없어도 엄격하고 공정한 '정책 국감'이 펼쳐졌으면 하는…. 경북의 문제를 정확히 짚고, 원인을 끝까지 파고들어 경북의 막힌 길을 함께 뚫는 국감 말이다. 경북도는 국감에서 대구경북신공항 건설, 대구경북 행정통합, 미래대응기금 등의 현안을 들고 국가 차원의 책임 있는 역할과 관심을 이끌어 낼 각오다. 가장 시급하고 절박한 건 신공항이다. 경북도는 사업 지연으로 지역이 큰 부담을 떠안고 있고, 특히 해당 지역 주민들이 장기간 재산권 제한을 감수하고 있다는 점을 호소하고 있다. 경북도는 그 해결책으로 도의 공동사업시행자 참여와 국가 재정지원 근거를 신공항 특별법에 담는 방안을 추진 중이다. 도는 국감에서 공동사업시행자로 참여할 경우의 긍정적 효과를 설득력 있게 설명해야 할 것이다. 아울러 신공항이 대구경북민만 이용하는 동네 공항이 아니라 남부권 물류·산업망과 연결되는 기반 시설이라는 논리로 대응해야 한다. 이는 신공항을 반드시 국가가 책임져야 한다는 말이다. 행정통합 문제도 마찬가지다. 행정통합은 특정 지역의 몸집 불리기가 아니다. 수도권 일극체제를 해소하기 위한 국가균형발전 전략이다. 그럼에도 행안위가 이미 통과시킨 대구경북통합특별법안이 8개월째 법사위에 묶여 있다. 내일 국감장에선 경북도가 되물어야 한다. 행안위 차원에서 법사위에 조속한 심사 재개를 촉구해 줄 의향이 있는지를 말이다. 행안위 여야 의원들이 통합 필요성에 대한 공감대를 형성하고, 나아가 공동촉구문까지 내주면 금상첨화다. 행정통합만큼은 경북도가 국회와 정부에 '숙제'를 내줘도 된다. 이번 경북도 국감에선 여야 의원들이 경북의 현안을 정쟁으로 덮어씌우려는 구태에서 벗어나길 바란다. 경북도도 국감을 '하루만 잘 넘기면 되는 의무 방어전'쯤으로 여겨선 안 된다. 이철우 경북도지사가 경북의 어려움을 당당하게 공개하고, 그 해법을 찾기 위해 국회의원을 설득하고 인식시키는 장으로 만들어 주길 기대한다. 이창호기자 leech@yeongnam.com

2026.10.19

[국감파일] 대구경북 최저임금 위반 신고율 6년 연속 전국 1위…청년 피해 집중

대구·경북에서 최저임금을 받지 못해 노동당국에 신고하는 사례가 해마다 줄고 있기는 하지만, 다른 권역에 비해선 여전히 압도적으로 많아 6년 연속 전국 1위의 불명예를 안고 있는 것으로 나타났다. 특히 최저임금법 위반 피해가 가장 많은 연령층이 20대로 확인돼 청년이 대구·경북을 떠나는 '결정적' 이유로 지목되고 있다. 국민의힘 윤재옥(대구 달서구을·사진) 의원은 최근 6년간 최저임금법 위반 신고 건수를 고용노동부로부터 제출받아 임금근로자 10만명당 환산해 분석한 결과를 18일 내놨다. 이에 따르면 올 들어 8월까지 대구지방고용노동청(이하 대구청, 대구·경북 관할)에 접수된 신고는 6.5건으로, 전국 평균(4.0건)을 크게 웃돈 것은 물론 가장 많았다. 광주청(광주·전남·전북·제주)이 5.9건, 서울청(서울) 4.7건, 부산청(부산·울산·경남) 4.0건, 경기·중부청(경기·인천·강원) 3.2건, 대전청(대전·세종·충북·충남) 2.2건 등으로 뒤를 이었다. 대구청은 2021년에도 20.5건으로 전국 평균(8.9건)을 2배 이상 웃돌며 전국 최악의 위반 지역으로 꼽혔고, 올해까지 6년 연속 이어지고 있다. 이 같은 결과는 양질의 일자리 부족 현상이 만성화했기 때문으로 분석됐다. 특히 대구는 2024년 1인당 지역내총생산(GRDP)이 3천137만원으로 전국 평균(4천948만원)에 크게 못 미치며, 1995년부터 30년 연속 전국 최하위를 기록하고 있다. 더 큰 문제는 양질의 일자리가 부족하다 보니 사회에 첫발을 내딛는 청년들이 저임금 일자리로 내몰리기 쉽고, 최저임금조차 제대로 받지 못하는 경우가 많다는 점이다. 실제 2021~2026년(8월) 최저임금법 위반이 확인된 대구의 피해 근로자 1천887명 가운데 20대가 530명(28.1%)으로 전 연령대 중 가장 많았다. 윤 의원은 이처럼 첫 일자리에서조차 제값을 받지 못하니 청년들이 대구를 떠난다고 분석했다. 2021~2024년 대구를 떠난 20대가 대구로 들어온 20대보다 많은 순유출 규모는 7대 특별·광역시 가운데 4년 연속 1위였고, 2025년에도 4천884명으로 전국 2위였다. 윤 의원은 "대구 청년은 좋은 일자리를 찾기도 어려운데, 어렵게 얻은 첫 일자리에서 최저임금마저 제대로 받지 못하면서 대구에 남아 있을 이유가 없다고 생각하는 것"이라며 대책 마련을 촉구했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.10.18