대구경북 청년층 ‘엑소더스’ 심화…20년간 수도권으로 36만명 빠져나갔다

대구 수성구에서 고교를 졸업한 김태우(28)씨는 상위권 성적으로 수도권 대학에 합격했다. 애초 목표도 서울 진학이었다. 그는 "원하는 전공과 기업이 대부분 서울에 있어 자연스럽게 선택했다"고 말했다. 졸업 후에도 서울 기업에 입사해 정착했다. "한 번 올라오니 다시 내려갈 이유가 없었다"고 했다. 부모는 여전히 대구에 살고 있지만, 그는 명절에만 고향을 찾는다. 대구에서 근무 중인 직장인 김수열(48)씨도 최근 수도권 이주를 결정했다. 자녀가 희망하는 대학과 관련 학원이 수도권에 몰려 있기 때문이다. 그는 서울에 본사를 둔 회사의 대구 지사에서 근무해 왔다. 최근 본사에 자리가 나면서 이동을 선택했다. 대구에 부모를 둔 외동아들이라는 점이 걸렸지만 결국 올라가기로 했다. 김씨는 "부모님 생각에 고민이 많았지만 아이가 선택할 수 있는 길이 더 많은 곳에서 키우고 싶었다"고 말했다. 지난 20년간 대구경북에서 수도권으로 순유출(전입자 수보다 전출자 수가 더 많은 현상)된 인구가 무려 36만여명에 달하는 것으로 나타났다. 이는 현재 대구경북 총인구(486만여명)의 7.4% 수준에 해당하는 규모다. 유출 현상이 청년층 인구에 집중되면서 지방소멸 우려가 커지고 있다는 분석이 나온다. 통계청이 17일 발표한 '최근 20년간 수도권 인구이동' 자료를 보면, 2004년부터 지난해까지 20년간 대구에서 수도권으로 순유출된 인구는 총 19만1천916명으로 집계됐다. 비수도권 14개 시·도 중 부산(23만7천34명)에 이어 두 번째로 많은 것이다. 경북에선 총 16만9천200명이 수도권으로 순유출됐다. 대구에서는 2004년부터 지난해까지 단 한 해도 빠짐없이 매년 수도권으로 인구가 순유출됐다. 경북 역시 2004년과 2007년을 제외하곤 모든 해에서 순유출 현상을 보였다. 특히 청년층(만 19~34세) 인구 유출이 두드러졌다. 지난 20년간 대구에서 유출된 청년층 인구는 14만8천146명으로, 전체 순유출 인구(19만1천916명)의 약 77%를 차지했다. 같은 기간 경북에서도 16만9천200명의 청년이 수도권으로 떠났다. 청년층 인구의 순유출이 지속되는 이유로는 수도권과 비수도권 간 일자리 및 교육 인프라 격차 등이 꼽힌다. 실제 이번 조사에서 전국 청년층 인구의 수도권 순유입 사유 1위는 '직업', 2위는 '교육'이었다. 반면 중장년층(만 40~64세)의 수도권 유출은 상대적으로 적었다. 20년간 대구에서 순유출된 중장년 인구는 약 1만7천명으로, 청년층과 비교하면 현저히 적었다. 이 기간 경북에선 오히려 중장년층 인구 2만3천명이 순유입된 것으로 나타났다. 대구경북지역 중장년층의 타 지역 이동이 줄어든 것은 크게 3가지로 요약된다. 통계청에 확인한 결과, 지역 중장년층은 이미 지역에 안정적 기반을 갖춘 상태에서 다시 거주지를 이동하면 리스크가 청년층보다 상대적으로 크다고 여기는 것으로 나타났다. 대구의 중장년층은 수도권으로 가기보다는 차라리 인근 경북지역으로 이주하는 경향이 강하다. 여기엔 대구의 높은 집값이 영향을 준 것으로 파악된다. 수도권에서 직장 생활을 마쳤거나 은퇴를 준비하는 이들이 자연환경이 좋은 경북으로 돌아오는 이른바 '리턴' 현상도 작용한 것으로 분석된다. 유덕수 통계청 인구추계팀장은 "대구경북 청년층은 지속적으로 수도권으로 순유출된 반면, 중장년층의 경우 규모가 상대적으로 적었다"며 "교육과 주거, 일자리 문제로 인한 이동으로 보인다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.17

경주시, APEC 앞두고 숙박업계에 서한문 발송 “바가지 요금 없어야”

직장인 박상훈(34)씨는 다음달 APEC 정상회의를 앞두고 가족과 경주 여행을 계획했다가 예약 사이트를 보고 망설였다. 평소 주말 15만원 안팎이던 보문단지 인근 객실이 행사 기간 30만대로 두배가량 올라 있었기 때문이다. 일부 호텔은 50만원을 넘겼다. 박씨는 "국제행사도 보고 가을 여행도 겸하려 했는데 숙박비가 너무 올라 계획을 다시 고민하고 있다"고 말했다. APEC을 앞두고 숙박요금 문제가 다시 도마에 올랐다. 행사 특수를 노린 일부 업주들이 객실 요금을 수배 이상 올리면서 논란이 확산됐다. 비판 여론이 커지자 경주시가 직접 대응에 나섰다. '숙박요금은 투명하게', '바가지요금 근절에 동참해달라'는 문구를 담은 현수막을 보문단지 일대 주요 도로 20여곳에 내걸었다. 일부 숙소에서 평일 4만~5만원 수준이던 객실이 행사 기간 30만원 이상으로 올라가고, 10만원대 호텔 객실이 60만원대까지 치솟은 사례가 확인됐기 때문이다. 지난 16일에는 주낙영 시장 명의로 숙박업소 대표들에게 서한문을 보내기도 했다. 객실 청결 관리와 합리적인 요금 책정, 친절한 서비스 제공을 요청하는 내용이다. 특히 요금 문제는 지역 이미지와 직결되는 사안인 만큼 신중하게 대응해 달라고 강조했다. 현장 분위기는 엇갈린다. 숙박업계는 "단풍철마다 요금이 오르는 건 업계 관행"이라며 "행사 기간이 지나면 곧바로 겨울 비수기로 들어간다. 이때 손님이 급감하는 만큼 성수기에 어느 정도 요금을 올려야 연간 수지를 맞출 수 있다"고 말했다. 그러나 시민들은 납득하기 어렵다는 반응이다. 시민 김창훈(55)씨는 "행사와 성수기가 겹친 건 이해한다"면서도 "몇 배씩 뛰면 결국 경주 전체가 '바가지 도시'라는 말을 듣게 된다"고 했다. 문제는 국제행사를 앞두고 요금이 급등해도 제도적으로 이를 직접 제재할 수단이 제한적이라는 점이다. 공중위생관리법상 숙박업소는 게시된 요금만 준수하면 된다. 수요가 몰리는 시기에 새로운 요금을 정해 게시하는 행위 자체를 제재할 근거는 없다. 주낙영 시장은 "이번 정상회의가 지역 경제에도 활력을 불어넣을 기회이기 때문에 숙박업계의 역할이 그 어느 때보다 중요하다"고 했다. 그러면서 "숙박업소의 성의 있는 협조와 시민들의 따뜻한 환대가 성공 개최를 뒷받침하는 힘이 될 것"이라고 강조했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.09.17

악성·특이민원 끊이지 않는데 ‘0건’ 이라고요?

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 #1. 지난 8월 대구 서구 한 동행정복지센터 민원창구 앞. 교통카드 발급을 문의한 뒤 돌아가던 한 민원인이 갑자기 장애인 도우미에게 폭언을 했다. 의자에 비스듬히 앉아 있다는 이유에서다. 센터 직원들이 경찰 출동을 언급하자, 그는 고성을 지르며 책상 위에 있던 볼펜을 집어 던졌다. 민원인은 이후 직원이 112에 신고하는 사이 황급히 자리를 떴다. #2. 지난해 말 대구 달서구청 민원실에 한 통의 전화가 걸려 왔다. '1인 중년 실태조사' 안내문을 받은 한 민원인이다. 그는 "정부가 나한테 해준 게 뭐가 있냐"며 소리를 질렀다. 그러면서 갑자기 주식 투자로 손해를 본 것이 억울하다며 성토하기 시작했다. 그렇게 상담만 30분 가량 이어졌다. 잘 마무리된 듯 싶었다. 하지만 이후 그는 며칠에 걸쳐 술에 취한 상태로 전화를 걸어 욕설을 했다. 전화를 끊지 못하도록 수십 분간 업무 방해를 했다. 이처럼 대구지역 광역·기초단체에서 악성·특이 민원이 끊이질 않고 있지만 통계 수치상엔 제대로 반영되지 않는 것으로 파악됐다. 실제 민원 현장 상황과는 '괴리감'이 크다는 얘기다. 이는 악성·특이민원의 집계 기준 변경에 따른 '통계상의 왜곡'이 발생한 것으로 보인다. ◆"보고서 쓰며 불쾌했던 일 복기하고 싶지 않아" 16일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 대구시와 9개 구·군청에서 발생한 악성·특이민원 발생 건수는 1천503건이다. 2023년에는 355건으로 1년 새 76% 줄었다. 지난해에도 298건으로 감소세였다. 특히, 대구 중구청과 남구청의 악성·특이민원 건수는 2022년 각각 93건, 161건이었으나 2023년 각각 0건, 11건으로 대폭 줄었다. 지난해엔 2곳 모두 '0'였다. 표면상 민원담당 공무원 보호를 위한 법적 근거 마련과 보호 조치 강화로, 각 지자체의 고질적인 악성·특이민원 문제가 많이 해소된 것처럼 보였다. 하지만 취재결과 상황은 달랐다. 2022년 7월 '민원인의 위법행위 및 반복 민원 대응 지침' 개정에 따른 정부 지침상 '특이민원 발생보고서'를 작성한 경우에만 악성·특이민원 통계에 반영되면서다. 이 보고서에는 특이민원 발생 요지와 부서장 의견, 관련 부서 협조 요청 사항 등을 기재하도록 돼 있다. 특이민원 발생 보고서 작성에 부담을 느끼는 공무원이 많아 악성 민원인을 마주하더라도 잠깐의 '감정 소모'와 '속앓이'로 마무리되는 경우가 허다하다는 게 일선 구청 민원담당 직원들의 전언이다. 대구시청 소통민원과 직원은 "민원담당 공무원 보호를 위한 법적 근거가 마련되고 보호 조치가 강화된 영향도 있지만, 무엇보다 2022년 7월 지침 개정으로 '특이민원 발생보고서'를 작성한 경우에만 통계에 반영되면서 건수가 급감한 측면이 크다"고 했다. 그러면서 "한두 번 욕설을 듣는 정도로는 이제 보고까지 하지 않는 분위기가 형성된 것 같다"고 부연했다. 실제 민원 창구에서는 전화상 욕설이나 장시간 항의가 이어지는 경우가 반복되고 있지만, 이러한 상황이 모두 특이민원 보고로 이어지는 것은 아니라는 게 일선 공무원들의 설명이다. 대구 남구청 민원실 직원은 "민원 전화를 받다 보면 성희롱이나 욕설을 수십 분간 들어야 하는 경우가 허다하다. 그럴 땐 '빨리 끊어줬으면 좋겠다'는 생각으로 꾹 참고 넘긴다"며 "통화 후 곧바로 다른 일을 처리해야 하기 때문에 일일이 부서 상관이나 감사실에 보고하며 시간을 낭비할 수는 없는 형편이다. 특히, 보고서까지 쓰며 불쾌했던 일을 다시 떠올리고 싶지는 않다. 솔직히 기록하는 것도 부담스럽다"고 토로했다. ◆악성 민원인 법적 조치 4.9% 불과 이러한 민원실 분위기는 전국 단위 조사에서도 확인된다. 국민권익위원회는 지난 10일 올해 '특이민원 권역별 워크숍'에 참석한 393개 공공기관 근로자 1천97명을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 공개했다. 조사결과 응답자의 86%(947명)가 최근 3년 새 특이 민원을 경험했다고 답했다. 이들이 응대한 특이 민원인은 모두 5천213명으로, 공무원 1인당 평균 5.5명의 특이민원인을 상대했던 것으로 집계됐다. 이 가운데 7.2%는 직접 대응한 악성 민원인이 20명이 넘는다고 응답했다. 특이민원 유형으로는 상습·반복적인 민원 청구가 70.9%로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 폭언(63.1%), 과도한 정보공개 청구(56.0%) 등도 주요 유형으로 나타났다. 응답자들은 특이민원으로 인한 가장 큰 피해로 악성 민원 대응 과정에서 다른 업무 처리가 지연되는 점(87.9%)을 꼽았다. 하지만 실제로 악성 민원인에 대해 법적 대응까지 이어지는 경우는 많지 않은 것으로 파악됐다. 같은 조사에서 민원 담당 공무원 가운데 악성 민원인에게 법적 조치를 취한 경험이 있다고 답한 비율은 4.9%에 그쳤다. 대부분의 경우는 △악성 민원 응대를 중단하거나(33.4%) △상급자가 대신 대응하는 방식(30.8%) △민원인을 설득해 상황을 정리하는 방식(25.7%) 등 다소 소극적인 대응에 그친 것으로 조사됐다. 이 같은 상황에 대해 행정안전부는 특이민원 발생 보고서 작성에 부담을 느끼는 현장 공무원들의 어려움에는 공감하면서도, 민원 통계 관리를 위한 기록과 집계는 여전히 필요하다는 입장을 견지했다. 행안부 민원제도과 직원은 "중앙부처와 광역·기초자치단체 의 특이민원 집계 수치를 보면 2022년 4만1천여건에서 2023년 3만8천여 건으로 크게 줄진 않았다"며 "대구에서 유독 건수가 급감한 건 아마도 민원 담당자들의 관리 여부와도 관련이 있을 수 있다. 단순히 지침 강화 때문이라고 보긴 어렵다. 그냥 넘어가기 쉬운 민원 상황도 수치 관리를 통해 살펴야 한다"고 말했다. 이 행안부 직원은 이어 "어떤 형태로든 기록이 남아야 통계 관리가 가능하다"며 "다만 현장에서 보고서 작성에 부담을 느낀다는 의견이 있어 지난 6월 지침을 보완하면서 '필요 시 특이민원 발생보고서를 작성한다'는 문구를 추가했다. 특이민원 발생 시 위법행위 관리대장은 작성하되, 발생보고서는 상황에 따라 작성하도록 했다"고 설명했다. 시민들 사이에선 악성·특이민원 관리를 강화하는 과정에서 자칫 정당한 민원 제기까지 위축될 수 있다는 우려가 나온다. 대구 남구 대명동에 거주하는 직장인 김현욱(34)씨는 "행정 서비스에 대해 문제를 제기하거나 개선 사항을 말하는 것도 시민의 권리인데, 자칫 강하게 항의했다는 이유로 '특이민원'으로 분류될까 걱정된다"며 "공무원 보호도 필요하지만 시민 입장에서 정당한 민원 제기가 위축되지 않도록 기준을 명확히 할 필요가 있다"고 말했다. ◆"공무원 보호·민원제기 권리 균형성 확보를" 행정 전문가들은 악성민원 대응과 시민 권리 보호 사이의 균형성 확보가 중요하다고 조언한다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "민원인의 폭언·협박 등 위법 행위로부터 공무원을 보호하는 제도적 장치는 분명 필요하다"며 "다만 행정기관이 민원을 '관리 대상'으로만 바라보게 되면 시민의 정당한 문제 제기까지 위축될 수 있다"고 말했다. 하 교수는 '악성 민원'과 '일반 민원'을 구분하는 기준이 명확해질 필요가 있다고 강조했다. 그는 "상습적인 폭언이나 협박 등 위법 행위는 엄정하게 대응해야 하지만, 단순한 불만 제기나 정책 비판까지 같은 범주로 묶어서 관리하게 되면 행정기관과 시민 사이의 소통 창구가 그만큼 좁아질 수 있다"며 "이런 의견들은 통계 관리 대상이 아니라 행정 서비스 개선을 위한 의견으로 활용하려는 접근 방식이 필요하다"고 설명했다. 이 같은 문제의식 속에서 악성민원으로부터 공무원을 보호하기 위한 실효성 있는 보완책 마련 필요성도 함께 제기된다. 계명대 최종민 교수(행정학과)는 특이민원 통계 관리 방식에 대해 언급했다. 최 교수는 "행안부가 지난 6월부터 특이민원 발생보고서 외에 구두 보고 등이 이뤄질 경우 통계에 포함하도록 지침을 보완했지만, 현장에서는 여전히 체감도가 낮다는 지적이 나온다"며 "보고서 작성에 대한 부담이 없이도 통계 반영이 가능하다는 점을 현장 공무원들에게 보다 적극적으로 알릴 필요가 있다"고 했다. 특히 반복적인 악성 민원에 대해서는 지자체 차원에서만 대응하기보다 상위 기관이 개입하는 구조를 마련할 필요가 있다고 제안했다. 최 교수는 "학교폭력의 경우 학교에서 해결이 어려우면 시·도교육청 단계로 올라가 처리하 듯, 악성 민원 역시 일정 기준을 넘을 경우 상위 기관에서 대응하도록 하는 체계를 검토해볼 필요가 있다"며 "현재 악성 민원인에 대한 법적 처벌이 이뤄지는 경우가 거의 없는 만큼, 실질적인 제재가 가능하도록 구체적인 대응 방안도 마련돼야 한다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.16

대구 도로 위 청소년 ‘잇템’?…안전사고 브레이크 없는 ‘픽시 자전거’

최근 대구지역 청소년들사이에서 유행하는 브레이크가 없는 '픽시 자전거'가 안전사고 위험이 높아 대책이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 픽시자전거는 실내경기장 내 선수용 자전거로, 변속기나 브레이크 없이 하나의 기어만 사용하는 방식으로 작동한다. 무게가 가볍고, 불필요한 장치가 없는 심플한 디자인으로 요즘 청소년들 사이에서 '뉴 트렌드'로 자리잡고 있다. 특히, 주행속도가 시속 40~60㎞에 달해 스릴감이 높다. 젊은 층의 니즈를 충족하는 라이딩 문화로 인식되는 추세다. 중학생 김태량(14·달서구 두류동)군은 "위험하긴 한 데 친구들 사이에서 픽시 자전거 한 대만 있어도 관심이 집중된다. 실제 픽시 자전거를 타 봐도 일반 자전거와 다른 스릴감을 느낀다"고 했다. 이준석(15·수성구 범어동)군도 "유튜브에서 픽시 자전거 영상을 보고 부모님을 졸라 바로 구매했다. 내리막길에서만 조심하면 될 것 같다"고 했다. 하지만 픽시 자전거는 '사고 위험성'이 높다. 브레이크가 없는 픽시 자전거는 전문성을 요하는 이동 수단이다 보니, 즉각적인 감속이 어려워 안전사고 위험이 도사리고 있다. 특히, 청소년들 안전 장비 없이 이용하는 것도 모자라, 인도와 차도를 구분하지 않은 곡예 운전도 서슴지 않고 있다. 움직이는 '시한폭탄'으로 볼 수 있다. 초등 6학년 자녀를 둔 김희연(42·중구 인교동)씨는 "최근 아들의 친구가 여름방학 동안 픽시 자전거를 타고 골목길을 달리다 운행 중이던 차량과 사고가 날 뻔했다는 소식을 들어 불안감이 크다"며 "안전이 최우선시 돼야하는데 아이들 눈엔 '간지'만 보이는 것 같다"고 씁쓸해 했다. 더 큰 문제는 현행 도로교통법상 '브레이크가 없는 자전거'는 자전거(구동장치·조향장치·제동장치를 갖춘 차)로 인정받지 못해 구체적인 단속 기준조차 없다는 점이다. 단속이 쉽지 않다 보니 경찰도 속수무책이다. 대구경찰청 공보담당은 "18세 미만 청소년에 대한 현장 위주의 경고·계도 밖에 할 수 없는 상황이다. 반복 위반 시 보호자에게 아동학대 방임 책임을 묻는 정도에 그친다"고 말했다. 한편, 지난달 20일 국회에선 픽시자전거 등 제동장치 없는 자전거의 외부 도로 운행을 전면 금지하고, 위반 시 과태료를 부과하는 도로교통법 개정안이 발의됐다. 개정안이 통과되면 픽시 자전거 운행 시 20만원 이하의 과태료가 부과될 전망이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.16

[포커스] 섬 한가운데 기차역?…울릉도에 세워진 ‘울릉역’ ‘사동역’ 간판 이색풍경 연출

울릉군 도동 여객선터미널 인근에 세워진 '울릉역' 표지판이 최근 관광객들의 눈길을 끌고 있다. 섬 한가운데서 기차역 간판을 만난다는 사실만으로도 이색적이기 때문이다. 터미널로 향하던 여행객들은 '울릉역' 앞에서 발걸음을 멈추고 카메라를 꺼내든다. 울릉역은 실제 열차가 정차하지는 않지만, '수서–울릉–독도'를 잇는 가상의 노선 상징물로 세워졌다. 철도 교통이 없는 울릉도에서 육지와 섬을 이어주는 가상의 철도망을 표현함으로써 '대한민국 영토'라는 의미를 강조한다. 마치 섬과 본토가 선로로 이어져 있다는 상징적 메시지를 전달하는 셈이다. 또한 지난 6월 울릉군 사동항 인근에 조성된 '사동역' 역시 눈길을 끈다. 사동항은 울릉도의 또 다른 관문 역할을 하는 곳으로, 여객선으로 들어선 여행객들은 항구와 맞닿은 기차역 간판 앞에서 이색적인 기념사진을 남기곤 한다. 두 역 모두 실제 운행은 하지 않지만, 울릉도의 새로운 관광 요소로 주목받고 있다. 관광객들 사이에서는 재미있는 반응도 이어진다. 관광객 김진희(55)씨는 "울릉도에서 열차를 탈 수는 없지만, 역 간판을 보는 순간 본토와 연결된 느낌을 받았다"는 반응을 보였다. 이와 함께, 독도로 이어지는 노선 표기에는 "영토 수호의 의지를 표현한 상징물 같다"는 반응도 내놓았다. 단순한 간판을 넘어 울릉도의 역사·지리적 의미를 담은 공간으로 받아들여지고 있다. 기차가 달리지 않는 섬 '울릉도'. 그러나 울릉역과 사동역은 육지와 바다를 잇는 상상의 철도 노선으로, 방문객들에게 색다른 여행의 즐거움과 영토 수호의 메시지를 동시에 전달하고 있다. 관광객 최창희(56·대구 서구 비산동)씨는 "실제 열차가 없어도 '역'이 존재하는 풍경은 울릉도의 특별함을 증명하는 또 하나의 상징으로 남고 있다"고 말했다. 바다 위 섬에서 볼 수 있는 기차역 간판이 여행객들의 호기심을 끌며, 울릉도의 색다른 볼거리로 주목받고 있는 셈이다. 울릉군청 관광기획 담당은 "울릉역과 사동역은 단순한 표지판이 아니라 섬의 교통 현실과 상징성을 함께 담아낸 장치"라며 "앞으로도 지역 특색을 살린 소소한 아이디어를 통해 관광객들에게 특별한 경험을 제공할 것"이라고 말했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.09.16

[포토뉴스] 대구 국채보상운동 상징, ‘서상돈 종’ 제막

16일 대구 중구 국채보상운동기록전시관에서 '서상돈 종' 제막식이 열렸다. 행사에는 조환길 천주교 대구대교구 대주교와 권택환 국채보상운동기념사업회 상임대표, 대구시 관계자 등이 참석해 종의 역사적 의미를 되새겼다. 전시관에 새로 자리 잡은 서상돈 종은 단순한 유물이 아니라 나눔과 헌신을 상징하는 유산으로 평가되고 있다. 서상돈은 거상으로서의 부를 민족과 교회를 위해 사용했으며, 신앙인으로서 실천적 삶을 보여주었다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.09.16

[콘텐츠로 말하는 대구 ②] ‘대구굿즈’ 권찬주 대표“ 어려울 때 뭉치고 위기 극복…대구스러움 담은 굿즈 제작”

"제주는 감귤 초콜릿, 대전은 '꿈돌이' 시리즈가 있어요. 대구엔 이렇다 할 관광 기념품이 없는 게 늘 아쉬웠습니다. 지역 명소뿐 아니라 문화와 정체성을 담아낸 기념품을 직접 만들어야겠다는 일념으로 창업에 나섰어요." 대구를 테마로 다양한 기념품을 자체 제작·판매하는 '대구굿즈' 권찬주(48) 대표. 그는 15년간 직장인으로 살았다. 그러던 중 쳇바퀴 도는 생활에서 벗어나 '오롯이 내 일을 하고 싶다'는 생각에 41살에 퇴사를 결심했다. 극구 만류한 주변 지인들과 달리 아내는 "하고 싶은 일을 찾아보라"며 용기를 줬다. 2017년 '창업준비생'이 된 권 대표는 관광 기념품을 아이템으로 떠올렸다. 그는 "여행을 가면 그 순간을 기억하려 기념품을 사곤 했는데, 정작 대구엔 이렇다 할 기념품이 없었다. 더 늦기 전에 내가 만들어야겠다는 생각이 들었다"고 했다. 곧장 중구 성내동에 상가를 계약하고 사업자등록증을 냈다. 이 업체는 자체 제작 상품을 주로 취급한다. 명소뿐만 아니라 역사·문화 등 대구의 모든 것을 상품 소재로 활용하고 있다. 대표적인 것이 '대구 스피릿(정신)' 티셔츠다. 요즘에는 대구를 더 친근하게 소개하기 위해 자체 제작 캐릭터 '대구굿주(Daegu Good Zoo)' 시리즈를 개발하고 있다고 권 대표는 밝혔다. 대구 신천·팔거천에 서식하는 천연기념물 '수달'을 캐릭터화한 '투탈이', 1907년 국채보상운동 때부터 금을 모으는 '단금이'는 머그컵·엽서 등 다양한 굿즈에 활용되고 있다. 권 대표에 확인결과, 창업 4년차인 2021년엔 흑자로 전환했다. "제가 생각하는 '대구스러움'은 위기에 강하고, 어려울 때 하나로 뭉쳐 극복해내는 힘입니다. 코로나 19 팬데믹 시절 대구가 곱지 않은 시선을 받던 때 지역민에게 힘이 되고 싶었습니다. 그래서 의료진, 소방관 캐릭터와 지역 영웅인 국채보상운동 주역 서상돈 선생, 2·28민주화운동 학생 캐릭터 등을 함께 담은 티셔츠를 제작했습니다. 제작비를 제외한 수익금은 모두 기부했습니다." 올해로 창업 8년째를 맞은 그가 손님들에게 가장 많이 듣는 말은 "이거 시(市)에서 하는 거예요?"란 질문이다. 그는 "이런 기념품 사업을 개인이 하는 걸 의아하게 여긴다. 시에서도 매년 관광기념품 디자인 공모전을 열지만, 공모전 후 활용도와 파급력이 떨어진다"고 했다. 이어 "대구를 대표하는 기념품이 자리잡으면 관광객이 대구에서 특별한 경험을 완성할 수 있고, 그 만족감이 체류 연장, 재방문, 다른 소비로 자연스레 이어진다. 기념품은 지역 관광산업 전체의 파이를 키우는 연결고리"라고 덧붙였다. 권 대표는 지역 기념품을 상시 판매할 수 있는 인프라 확충이 필요하다고 했다. "공공 영역의 빈공간을 활용해 무인 키오스크나 자판기로 기념품을 팔 수 있다면 접근성이 크게 개선될 거예요. 민간은 제품 공급과 납품에 집중하고, 공공은 판매 접점을 넓히는 구조가 만들어지면 지속 가능한 생태계가 생길 수 있어요." 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.14

[Y르포] 대구 달서구 ‘두류 젊코센터’ 개소 대구 신내당시장 상권 활성화 이끄는 ‘두류젊코’

지난 12일 오후 2시쯤, 정비사업을 막 마친 대구 달서구 신내당시장 인근. 이 일대는 동성로에 이어 대구에서 두 번째로 큰 단일 상권 '두류젊코(옛 광장코아 일대)'가 형성돼 있는 곳이다. 바로 인근인 신내당시장의 컨트롤타워 역할을 하게 될 3층 높이의 '두류 젊코센터' 건물이 한눈에 들어왔다. 센터에서 만난 박충식(64·달서구 장동)씨는 그간 이 일대에서 볼 수 없던 특색있는 건물이 들어섰다며 만족감을 표했다. 박씨는 "집 근처에 조용히 집중하거나 쉴 수 있는 현대적인 공간이 생겨 너무 좋다"며 "그간 시장 근처는 어수선해서 마땅히 앉을 곳이 없었는데, 이런 특색 있는 건물이 들어서 동네 분위기가 한결 밝아졌다"고 했다. 지난 9일 개소식이 열렸고, 취재진이 찾아간 이날부터 본격적으로 운영이 시작되는 날이었다. 두류젊코센터는 이미 이용객들로 가득 차 있었다. 장을 본 뒤 잠시 쉬러 온 주민, 카페에서 이야기를 나누는 상인, 창업 준비를 위해 노트북을 펼친 청년 등이 센터를 활용하고 있었다. 그간 두류젊코 상권은 대로변과 시장 안쪽의 유동인구 격차가 지적돼 왔다. 대로변 식당가와 술집은 여전히 건재하지만, 배후 시장인 신내당시장은 시설 노후화와 대형 마트의 공세 속에 옛 명성을 잃어가고 있기 때문이다. 젊은 층의 동선이 주로 대로변 상권에 머물러 시장 안쪽 유입은 상대적으로 적었다. 센터에서 만난 대학생 조수환(29·달서구 감삼동) 씨는 "솔직히 처음 건물을 지을 때는 전통시장 시설이라 큰 기대를 하지 않았다"면서도 "막상 완공된 후 와보니 쾌적하고 청년들이 이용하기에도 세련된 느낌이 들었다"고 말했다. 취재진이 센터로 들어서니 1층엔 시장을 오가는 상인, 주민들이 잠시 앉아 쉴 수 있는 무인카페가 마련돼 있었다. 구석구석에 두류젊코의 마스코트인 '모양이'가 새겨진 소품들이 전시돼 눈길을 끌었다. 센터 2층과 3층은 주민·청년 프로그램과 상인회 사무 공간으로 활용된다. 향후 달서구청은 대구전통시장진흥재단과 함께 이 센터에서 주민 친화 문화활동 프로그램을 운영할 계획이다. 동시에 상인과 청년을 대상으로 교육 프로그램, 창업 지원 등 각자 역량을 키우고 자생력을 높일 수 있는 과정도 마련해 운영할 예정이다. 취재진이 찾아간 이날도 청년 창업, 주민 교육을 준비하는 관계자들이 많이 눈에 띄었다. 물론 아쉬운 점도 보였다. 다중이 사용하는 공용시설이지만 주차공간이 2면 밖에 없었다. 인근에 도시철도 2호선 두류역이 있다는 것을 모른 채 차량을 몰고 가는 이용자들은 낭패를 볼 수 있다. 또 센터가 주택가에 있다 보니 초행길인 이용자들은 건물을 찾기가 쉽지 않을 수 있다. 센터로 진입하는 길목에 위치 안내판을 설치하면 유용할 것으로 보였다. 두류젊코센터는 2023년 대구시 전통시장 시설현대화 공모에 선정됐다. 총 사업비 26억9천300만원을 투입해 조성됐다. 센터 운영은 신내당시장 상점가 상인회가 맡고, 건물 관리는 달서구청이 담당한다. 김순자 달서구청 홍보미디어 과장은 "센터 개소를 계기로 두류젊코 일대가 옛 명성을 되찾길 기대한다"며 "이용 편의성과 관련해 개선할 점이 있으면 의견을 수렴해서 점차적으로 개선하겠다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.14

남한권 울릉군수 “섬 주민 이동권 보장이 최우선 과제”

울릉군이 해상교통 불안정, 인구 감소와 고령화, 의료·교육 인프라 부족이라는 도서지역의 구조적 한계를 극복하기 위해 중앙정부 및 경북도와 협력해 지속 가능한 발전 전략을 모색하고 있다. 남한권 울릉군수는 지난 9일 울릉군청 군수실에서 본지와의 인터뷰에서 "도서민 이동권 보장은 군민의 기본권이자 울릉군의 최우선 과제"라며 "여객선 결손금 지원과 운임 보조, 준공영제 확대를 통해 안정적 운항 체계를 마련하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "여객선을 단순한 민간 교통수단이 아닌 '도서 지역의 대중교통'으로 제도화해 국비 지원을 확보하고, 민간 선사의 경영난에 따라 주민 이동권이 좌우되지 않도록 대응책을 찾겠다"고 덧붙였다. 남 군수는 잦은 여객선 고장과 선사 경영난으로 주민 불편이 가중되고 있다는 점을 엄중하게 인식하고 있다고 했다. 단기적으로는 경북도 및 해양수산부와 협력해 결손금 지원과 면허 반납 기한 조정 등 선사 부담 완화책을 추진하고, 주민 우선 탑승제 및 생활노선 중심 운항시간 확보로 주민 불편을 줄일 방침이다. 중기적으로는 여객선 준공영제 확대, 운항비 지원 체계 마련, 안전점검 강화 등을 통해 안정적 운항 환경을 조성한다. 관광산업 발전 전략도 제시됐다. 남 군수는 "울릉군은 천혜의 자연과 문화를 기반으로 한 관광산업을 성장 동력으로 삼고 있지만, 무분별한 개발은 지양한다"며 "관광 활성화와 환경 보전을 동시에 달성하겠다"고 말했다. 문화체육관광부의 'K-관광섬 육성사업'을 통해 '울루랄라 울릉도' 브랜드 아래 체험형·체류형 관광 모델사업도 추진 중이다. 울릉군은 체류형 관광을 강화하기 위해 하이킹 코스, 챗봇 기반 미션투어, 글로벌 액티비티 행사를 운영하고 있으며, 사업 예산의 절반 이상은 친환경 인프라 조성과 콘텐츠 개발에 배분하고 있다. 특히 울릉공항 개항 이후 관광 수요가 급격히 늘어날 것으로 예상되는 만큼, 울릉군은 탄소중립과 ESG, 지속 가능한 관광 원칙을 반영한 관광정책을 강화한다는 방침이다. 남 군수는 "생태 보전 구역 관리 강화, 친환경 교통수단 도입, 관광객 분산 정책, 주민 참여형 관광 거버넌스 구축 등을 통해 오버투어리즘 우려에도 선제적으로 대응하겠다"고 설명했다. 교육과 의료 인프라 확충은 주민 삶의 질 향상을 위한 핵심 과제로 꼽혔다. 울릉군은 최근 울릉군 인재육성재단을 출범시키고, 울릉고 졸업생에게 대학 등록금 전액과 주거비를 지원하며 다양한 해외 경험 기회를 제공하고 있다. 또한 한동대와 협력해 '글로벌그린 U시티 프로젝트'를 추진, 2026년부터 울릉도 특별전형으로 매년 5명의 학생을 선발할 예정이다. 방과 후 맞춤형 교육, 청소년 주도 축제, 어학연수 기회 확대 등을 통해 교육 격차 해소에도 나서고 있다. 의료 분야 역시 한계를 극복하기 위한 노력이 이어지고 있다. 울릉군은 최근 3년간 전국 최다 수준인 16명의 공중보건의를 배치해 기초 의료를 안정적으로 유지하고, 대구경북권 대학병원과 협약을 통해 응급환자 대응 체계를 강화했다. 앞으로 미개설 진료과목을 보강해 울릉군 의료 체계를 고도화시킬 계획이다. 울릉공항 건설은 지역 발전의 전환점으로 주목받고 있다. 남 군수는 "공항 개항은 주민 이동권 확대뿐 아니라 정주 여건 개선과 지역 개발과의 연계가 병행돼야 한다"고 밝혔다. 울릉군은 공공하수처리시설과 생활폐기물 소각시설 확충, 하수처리장 개량, 청년 주거 안정 사업, LPG 배관망 구축 등 정주 기반시설 확충을 병행하고 있다. 도로·항만 현대화도 추진해 육·해·공 교통을 유기적으로 연결하는 복합 교통체계를 구축하겠다는 방침이다. 인구 감소와 고령화 문제도 울릉군의 주요 현안이다. 2021년 8천867명까지 줄었던 인구는 회복세를 보이고 있으나, 출생아 수보다 사망자 수가 많은 자연적 감소 추세는 여전하다. 울릉군은 청년 정착과 출산·양육 친화 환경 조성에 집중하고 있다. 결혼 장려금, 출산 지원, 아이돌봄 서비스 확대 등을 통해 저출산에 대응하고 있으며, 노인 일자리 확대, 치매안심센터 운영, 방문 건강관리 서비스 강화 등 고령화 대책도 추진 중이다. 남 군수는 "울릉공항 개항, 특별법에 따른 종합발전계획, 어촌뉴딜300사업 등이 정주 환경 개선의 계기가 될 것"이라며 "청년과 노인이 조화롭게 살아가는 지속 가능한 울릉군을 만들기 위해 다양한 맞춤형 정책을 추진하겠다"고 말했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.09.13

[Y르포] DRT 운행 3개월 맞은 대구 대중교통 취약지역 “가파른 길 다니고 시장·병원까지…DRT가 우리 동네 효자”

지난 12일 오후 대구 북구 산격동 연암서당골 문화센터 앞. 70대 주민 김태령(북구 대현동 거주)씨는 도착한 '대형 승합차' 쏠라티를 반갑게 맞았다. 좁고 가파른 골목을 오가는 이 13인승 DRT(수요응답형 수송체계)차량은 이제 노인들 일상에 깊숙이 자리잡고 있었다. 주민 요구대로 안내판도 정거장마다 설치됐다. 김씨는 "가파른 경사 때문에 걸어 다니기조차 힘들었는데, DRT가 시장과 병원까지 가주니 너무 좋다"고 했다. 지난 6월10일 대구 교통취약지역에 도입된 DRT가 운영된 지 3개월을 맞았다. 연암서당골 노선은 '마을버스'로 자리매김하며 주민들 호응을 얻었지만, 수성구 범물동 노선은 아직 기대에 못 미쳤다. 고령층이 많은 연암서당골은 대표적인 교통 취약지다. 현재는 DRT 차량이 문화센터와 경로당, 시장, 병원 등 주요 생활거점을 촘촘하게 연결하고 있다. 출퇴근 시간대는 10분 간격으로 운행돼 접근성이 강화됐다. 과거 버스정류장까지 20분가량 걸어야 했던 불편도 해소됐다. 대구교통공사에 확인결과, 연암서당골 노선은 3개월간 하루 평균 134명이 이용해 누적 이용객이 8천465명에 달했다. 월별 일평균 이용객도 6월 96명, 7월 127.7명, 8월 164명으로 꾸준히 늘고 있다. 반면, 범물동 노선은 주민 수요와 어긋나 실적이 저조했다. 하루 평균 71명, 누적 4천463명으로 연암서당골의 절반 수준에 그쳤다. 월별 일평균도 6월 40.8명, 7월 71.2명, 8월 89명으로 증가세는 보였지만 여전히 제한적이었다. 범물동 노선은 범물맨션에서 출발해 동행정복지센터와 범물역 등을 거쳐 도시철도와 연계되도록 설계됐다. 출퇴근 시간대에는 10곳에 정차하고, 비혼잡 시간대엔 탄력배차를 통해 하루 4회 용지역·청소년수련원 구간을 운행한다. 하지만 실제 주민 이동 패턴과는 차이가 있어 이용이 저조하다는 평가다. DRT 사업은 구청이 교통 취약지역을 신청하면 대구교통공사와 대구시가 협의해 최종 노선을 선정하는 구조다. 운영비는 시비·구비로 충당된다. 대구시는 올해 각 구청으로부터 추가 노선 신청을 받아 내년 중 신설을 추진할 계획이다. 대구교통공사 측은 "그간 도시철도와 버스에 국한됐던 대중교통 영역이 교통취약지역까지 확장됐다는 점에서 DRT 도입의 의미가 크다"며 "연암 서당골 사례를 추후 운영에 참고할 것"이라고 했다. 대구시 교통정책과는 "범물동 노선은 일부에서 변경 이야기가 있었지만 현재까지 정식 건의는 없었다"며 "주거지역 중심의 취약 교통수요를 반영해 범위를 넓히는 방안을 검토 중이다. 연암서당골은 반응이 좋아 앞으로 이런 모델을 확대하겠다"고 했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.13

[사건속으로] 동거 중 수천만원 채무…돈 뜯으려 부모 감금·폭행

지난해부터 연인 관계로 발전하며 경기도에서 동거를 시작한 A(33)씨와 B(여·37)씨. 이들은 동거 중 수천만원 상당의 채무를 안게 됐다. 결국 A씨는 대구에 살던 부모에게 도움을 요청했다. 당시 아들과 동거녀의 상황을 알던 A씨 부모는 지난해 2월부터 1년간 생활비 등 총 3천900만원을 지원했다. 하지만 성에 차지 않던 A씨 등은 부모에게 계속 돈을 요구했다. 지난 2월14일 문제가 터졌다. 당시 B씨가 A씨 부모에게 직접 연락해 "우울증이 걸렸다" "A씨가 코 수술을 강제로 시켜 재수술을 해야 한다"며 2천500만원을 요구했다. A씨 부모는 아들에게 B씨와 이별할 것을 요구했다. 이에 A씨는 같은 달 16일 부모를 직접 찾아가 설득했지만 요지부동이었다. A씨와 부모는 몸싸움까지 벌이는 등 감정이 격화됐다. 검찰은 B씨가 A씨에게 제안한 것으로 봤다. A씨 부모를 감금·폭행한 뒤 돈을 챙기자는 것. 이틀 뒤 오후 6시52분쯤 이들은 부모 집에 갔다. 당시 혼자 있던 모친을 범행 대상으로 삼았다. B씨는 A씨의 모친을 상대로 둔기를 수차례 휘둘렀다. A씨도 모친을 가격했다. 설상가상 이들은 모친에게 가혹행위를 가하고, 신경안정제 성분이 든 알약을 강제로 먹였다. 견디다 못한 모친은 그간 모아둔 적금을 해지하기로 마음먹었다. 하지만 때마침 집에 도착한 A씨 부친이 이 사실을 알고 곧장 경찰에 신고했다. A씨 등은 현행범으로 체포됐다. 검찰은 이들을 강도상해, 특수존속감금치상, 특수존속상해 혐의로 재판에 넘겼다. 대구지법 형사12부(부장판사 정한근)는 지난 10일 A·B씨에게 각각 징역 4년과 징역 7년을 선고했다. 재판부는 "A씨는 피해자들의 직계비속이다. 경위를 불문하고 범행은 비난받아 마땅하다. 피해자들이 처벌을 원치 않지만 엄중한 처벌이 불가피하다"고 밝혔다. B씨에 대해선 "A씨가 범행에 대한 결심을 하는 데 영향을 줬다. 또 범행 대신 돈을 빌려보겠다는 A씨 의사를 무시하는 등 이 범행 실행을 주도한 것으로 보인다"고 양형 이유를 설명했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.09.12

대구 성서소각장 1호기 재신설 잡음…행정 착오로 ‘환경친화적 설비’ 장착 사실상 불발

대구 성서소각장 1호기 재신설 사업의 당초 주된 목적이었던 환경친화적 설비 구축이 어려워질 것으로 보인다. 행정당국의 착오로 예산 문제가 불거진 것으로 파악되면서, 소각장 시설을 둘러싼 환경오염 논란이 계속 이어지고 있다. 11일 영남일보가 대구시에 확인한 결과, 내년 5월 준공(2023년 5월 착공)을 목표로 성서소각장 1호기 재신설 사업이 진행 중이다. 성서소각장은 대구 서부권 주민들이 배출하는 생활폐기물을 처리하는 환경 시설로, 총 3호기로 구성됐다. 이 중 1993년에 조성된 1호기는 2016년 가동이 중단될 만큼 노후화가 심한 상태다. 이에 2018년 친환경 시설 구축과 첨단 시스템 도입을 전제로 1호기 재신설 사업추진이 본격화됐다. 문제는 내년 상반기 사업 완료를 목전에 두고, 주민들이 애타게 요구한 친환경 시설 구축이 사실상 불가능하다는 점이다. '예산 문제'가 시발점이었다. 당초 대구시는 성서소각장 1호기 실시설계 완료 시점인 2022년 10월 당시 환경부가 고시한 생활폐기물 소각시설 표준 단가(2021년 기준·t당 3억9천600만 원)를 적용, 총사업비를 1천210억원(국비 334억원·시비 526억원·주민 부담금 350억원)으로 확정했다. 통상 환경 관련 사업의 비용산정 시, 환경부 표준 단가에 맞춰 총사업비가 책정된다. 하지만 2023년 5월 착공한 뒤 문제가 불거졌다. 사업 완료 시점을 기준으로, 사업비가 수백억 원이 더 소요될 것이란 전망이 나와서다. 때마침, 매년 연말에 이뤄지는 환경부의 연도별 표준 단가가 2022년 기준 t당 4억9천800만원으로 늘어난 상황이었다. 이에 착공 전 2021년 기준이 아닌 2022년 기준으로 사업비를 재산정해야 했지만 사안의 긴급성을 감안하면 1천200억원 규모로도 충분히 사업을 진행할 수 있다고 대구시는 판단을 했다. 현재 대구시는 추가 예산 확보와 사업 추진 방향을 두고 대응에 어려움을 겪고 있다. 사업 완료까지 고작 수개월이 남아 자체 해결할 가용 예산을 확보하기가 애매해서다. 앞서 정부에 국비증액을 요청했지만 거절당한 이력이 있어서다. 대구시청 자원순환과는 "내년부터 전국적으로 생활폐기물 직매립이 금지되는 만큼, 성서소각장 1호기 건립에 속도를 내야 했다. 우크라이나 전쟁 등의 여파로 갑자기 사업비가 껑충 뛰면서 문제가 발생했다"며 "주민 반발은 충분히 이해한다. 지역사회가 요구하는 수준의 첨단 설비를 갖춘 친환경 소각장을 짓는 덴 어려움이 있지만, 환경부가 제시한 시설 기준엔 충분히 부합한다. 기존 사업비로 소각장을 지은 뒤 차후 각종 환경 개선 방안을 고민해야 할 것 같다"고 했다. 성서소각장 1호기 인근에 사는 주민들은 행정 당국의 책임 있는 대처가 필요하다며 목청을 높이고 있다. 주민 장인화(55·달서구 장동)씨는 "소각장이 재신설되는 지역은 환경오염 우려가 크다. 이왕 사업을 시작했으면, 최소한의 약속은 지켜야 한다"며 "넉넉히 예산을 집행해 주민을 안심시키진 못할망정, 최소한의 예산으로 사업을 한다는 것인데, 이는 구색만 갖춘 반쪽짜리 시설로 전락할 수 있다"고 우려했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.11

대구 나드리콜, 지적·자폐장애인까지 이용 확대…장애인단체 “이동권 보장 첫걸음”

대구지역 교통약자 특별교통수단인 '나드리콜' 이용 대상이 확대될 전망이다. 대구시가 보행 장애인 중심으로 운영되던 나드리콜 이용범위를 지적·자폐성 발달장애인까지 넓히는 방안을 추진키로 해서다. '교통 사각지대'에 내몰린 다양한 장애인들의 이동권을 보장한다는 측면에서 긍정적 효과가 기대된다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 최근 대구시는 '지적·자폐성 발달장애인 중 장애인 사회서비스를 받는 자'를 나드리콜 이용 대상에 포함하는 내용이 담긴 '대구시 교통약자의 이동편의 증진에 관한 조례 시행규칙' 일부개정 조례안을 입법예고했다. 이달 중 입법예고를 거쳐, 다음 달 법제심사와 조례규칙심의회를 통과하면 11월 초쯤 공포·시행될 예정이다. 이번 입법예고는 돌발행동이나 발작 등 장애 특수성으로 일반 대중교통 이용이 어려운 장애인들의 이동권 보장 차원에서 마련됐다. 그간 나드리콜은 중증 보행장애인, 상이등급 3급 이상 국가유공자, 대중교통 이용이 어렵다는 진단서를 제출한 장애인, 장기요양인정서를 받은 65세 이상 노인 등으로 이용이 제한돼 왔다. 특히 발달장애인이 사실상 '교통 사각지대'에 몰렸다는 지적도 꾸준히 제기됐었다. 이번 대구시 결정에 지역 장애인단체들은 반색했다. 대구피플퍼스트, 대구장애인차별철폐연대 등 6개 단체는 지난 10일 공동성명을 내고 "발달장애인도 시민으로서 조건 없이 이동할 권리가 있다"며 "이번 조례 개정은 중요한 첫걸음이다. 중앙정부와 다른 지자체, 국회 차원의 제도 보완으로 이어져야 한다"고 강조했다. 개정안엔 발달 장애인들의 '보호자 동승 의무화'가 명시되지 않았다. 타 지자체에서 '보호자 동승'을 의무화해 논란을 빚은 사례가 있어서다. 앞서 서울시는 발달장애인이 보호자와 함께 탑승할 경우만 '장애인 콜택시' 이용을 허용했다. 하지만 지난 4월 법원이 "헌법상 보장된 이동권과 자기결정권을 침해했다"고 판결하자, 이를 즉각 철회했다. 나들이콜 이용을 희망하지만 쉽게 엄두를 내지 못하는 시민들도 반색했다. 지적장애(남아)를 가진 자녀를 둔 학부모 김현정(48·대구 수성구 두산동) 씨는 "그동안 아이가 돌발행동을 할까 봐 버스나 지하철을 탈 때마다 주변 눈치를 보느라 외출 자체가 고역이었다"며 "보행 장애가 없다는 이유로 나드리콜 이용이 제한돼 서운한 마음이 컸는데, 이제는 우리 아이도 안전하게 이동할 권리를 보장받는 것 같아 눈물이 난다"고 소회를 밝혔다. 이참에 교통약자 전체를 위한 인프라 확대로 이어져야 한다는 목소리도 있다. 대학생 이진우(24·중구 대신동)씨는 "이용 대상이 늘어나는 만큼 배차 대기 시간이 더 길어지지 않을까 걱정된다"며 "단순히 대상만 늘릴 게 아니라, 차량 대수를 대폭 증차하고 시스템을 개선해 대구지역 전체의 교통 복지 수준이 한 단계 업그레이드되길 바란다"고 말했다. 이씨의 말엔 조례개정을 계기로 나드리콜 운영과 관련해, 실질적 운용의 묘수를 찾아가야 한다는 바람이 투영된 것으로 풀이된다. 대구시 측은 "발달 장애인 중 사회서비스를 받는 이용자는 대부분 보호자와 함께 탑승할 것으로 본다"면서도 "하지만 단독 탑승 시 돌발행동이 이어진다면 운전자와 교통안전에 문제가 발생할 수 있어 재탑승 시 보호자 동반을 권고사항으로 둘 예정이다. 향후 안전 문제가 확인되면 보완책을 찾겠다"고 말했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.11

[경북정치] 예천군의회, 공약이행률 논란 속 진정성 강조

경북 예천군이 민선 8기 공약사업 추진 현황과 성과를 점검하는 과정에서 군민이 체감할 수 있는 성과 도출의 중요성과 미완성 사업에 대한 체계적인 관리 필요성이 제기됐다. 지난 4일 예천군의회 임시회에서 박재길 의원은 민선 8기 공약사업의 이행 현황과 문제점을 지적하며 형식적인 이행률을 넘어 군민 체감형 성과를 도출해야 한다고 강조했다. 박 의원은 "전체 44개 공약 사업 중 완료 4건, 정상 추진 17건, 추진 중 23건으로, 현재까지 공약 이행률이 73.9% 수준에 머물러 있다"고 밝혔다. 그는 "대부분의 사업이 '정상 추진' 단계에 있어 실질적인 성과 도출은 아직 부족하다"며 "전국 기초단체장 공약이행평가에서 A등급을 받더라도 형식적인 이행 여부만 평가하는 한계가 있다"고 꼬집었다. 또 분야별 이행률이 낮은 사업의 지연 원인과 보완책, 임기 내 완료가 어렵다고 예상되는 사업과 그에 대한 후속 계획에 대해선 답변을 요구했다. 이에 김학동 예천군수는 "민선 8기 비전인 '경북의 중심! 도약하는 예천!' 아래 44건의 공약사업을 추진 중이며 지난 6월 기준 이행률은 79.5%"라고 답했다. 앞서 박 의원이 지적한 이행률과는 다소 격차가 났다. 그러면서 신도청 활성화를 위한 의대 신설 노력, 광역교통망 확충, 원도심 재생, 신도시 가족친화공원 조성, 아시아 U20 육상대회 개최, 외국인 계절근로자 도입, 출산 장려 정책 확대 등 21건 사업은 완료됐다고 전했다. 아울러 김 군수는 "주민배심원단을 구성해 공약 이행 현황을 점검 받았고, 그 결과 전반적으로 양호한 평가를 받았다"고 덧붙였다. 이행률이 낮은 분야에 대해서도 김 군수는 "'매력예천', '부자예천', '활력예천' 분야의 이행률이 80% 미만"이라고 언급했다. 남산공원 미디어아트, 회룡포 관광개발, 디지털 농업타운, 육상·양궁 훈련센터 건립 등에 대해선 임기 내 완공을 목표로 사업을 진행하고 있다고 했다. 임기 내 완료가 어려운 사업도 거론했다. 그는 "예천경찰서 부지 내 지역 포괄케어센터를 국·공유지 교환 절차를 거쳐 추진할 계획이고, 제3농공단지는 부지 보상 지연으로 지방토지수용위원회 재결을 신청한 뒤 착공에 나설 것"이라고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.09.10

[단독] 대구서 올해 첫 홍역 환자 발생…해외서 유입 추정

대구에서 올해 첫 홍역 환자가 발생했다. 대구 보건당국은 이 환자가 해외 유입을 통해 홍역에 감염된 것으로 보고 있다. 9일 영남일보 취재를 종합하면, 9월 첫째 주에 대구에 거주하는 30대 여성이 홍역 확진 판정을 받았다. 이 여성은 지난 달(8월) 말 인도네시아 발리에서 입국했고, 이달 1일 홍역 확진 판정을 받았다. 올해 들어 대구에서 처음으로 발생한 홍역 확진 사례다. 대구시 보건당국은 이 환자가 해외에서 홍역에 감염된 것으로 추정하고 있다. 그렇게 추정하는 근거는 크게 3가지다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 2025년 8월말 현재, 대구에서 확진 판정을 받은 이 여성이 다녀간 인도네시아 전역에선 그해 3천400여건의 확진 사례가 보고됐다. 특히 발리와 인접한 동자바 지역(수메네프)에선 올초부터 8월 24일까지 총 2천139건의 의심 사례(확진 205건 포함)가 접수됐고, 이중 17명이 사망할 정도로 상황이 심각했다. 홍역의 과학적 근거인 잠복기(7~21일)를 따져보면 더 명확해진다. 대구 확진 여성은 8월 말 국내 입국해 9월 1일 확진판정을 받았다. 이를 역추적했을 때 홍역 바이러스에 노출된 시점은 8월 중순에서 말 사이가 된다. 환자가 발리에 머물던 기간과 어느 정도 일치한다. 또한 이 여성이 대구(국내)에서 감염됐다면 이 환자보다 먼저 확진된 지표환자가 비슷한 시기에 국내에서 발생했어야 하지만 그렇지 않았다. 실제 대구 보건당국은 긴급하게 이 여성 확진자의 국내 동선 및 접촉자 파악 등에 나섰지만 이렇다 할 정황은 없었다. 대구시에 확인결과, 홍역 확진 판정을 받은 여성은 지난 4일 자가격리에서 해제됐던 것으로 확인됐다. 대구시 보건의료정책과는 "아직까지 지역사회에서 추가 홍역 확진자는 없는 것으로 파악되고 있다"고 말했다. 제2급 법정 감염병인 홍역은 공기로 전파되는 전염성이 매우 강한 호흡기 감염병이다. 주된 증상은 발열, 발진, 기침, 콧물, 결막염 등이다. 홍역은 기존 환자와의 접촉이나 기침 또는 재채기를 통해 만들어진 비말(침방울) 등으로 전파된다. 임승관 질병관리청장은 "여행 전 반드시 홍역 예방접종(12~15개월 및 4~6세 총 2회) 여부를 확인해 주고, 미접종자나 접종 이력이 불확실한 경우, 출국 전 예방접종을 완료해야 한다"며 "해외 방문 후 3주 이내 발열이나 발진 등 홍역 의심 증상이 발생하는지 각별히 주의를 기울이고, 의심 증상 발생 시 신속히 의료기관을 방문해 해외 방문력을 알리고 진료를 받길 바란다"고 말했다. 이어 "의료기관에서도 홍역이 의심될 경우, 최근 해외 방문력이 있는지 반드시 확인하고, 홍역이 의심될 경우 신속하게 신고하고 보건당국의 예방조치에 적극 협조해달라"고 당부했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.09.09