반세기 ‘금단의 땅’ 열린다…옛 대구교도소, 11월부터 단계적 개방

반세기 넘게 '금단의 땅'이었던 옛 대구교도소(달성군 화원읍)가 올해부터 시민의 품으로 돌아올 채비를 시작한다. 오는 11월 도시숲 준공을 시작으로 각종 개발사업이 본궤도에 올라 2029년쯤에는 화원읍 일대가 천지개벽할 것이라는 기대감이 커지고 있다. 8일 영남일보 취재를 종합하면, 최근 기획재정부와 한국토지주택공사(LH), 대구시, 달성군은 세 차례에 걸친 실무협의체 회의 끝에 옛 대구교도소 후적지(10만5천㎡) 개발 방향에 대한 협의를 완료했다. 내년 1월쯤 협의 내용을 문서화해 4자 업무협약을 맺을 예정이다. 1971년 조성된 대구교도소는 반세기 넘게 일반 시민의 발걸음을 허용하지 않은 폐쇄공간이었다. 도보 10분 거리에 도시철도 1호선 화원역이 있지만, 교도소는 이 일대 발전을 가로막는 걸림돌이 되어 왔다. 2023년 11월 대구교도소가 달성군 하빈면으로 이전한 이후 후적지는 물론 주변 지역의 슬럼화가 빠르게 진행되면서 해당 공간 활용이 지역민의 최대 관심사로 떠올랐다. 대구시는 지난해 9월 이곳을 청년미래희망타운으로 조성하겠다고 발표했지만, 부지 소유주인 기재부가 후적지 통매각 불가 방침을 내놓으면서 개발 사업도 난관에 부딪혔다. 이에 대구시는 지난 4월 기재부·LH·달성군과 4자 실무협의체를 구성하고 연내 신속한 개발 방향 수립을 위해 머리를 맞댔다. 그 결과, 지난 7월말 기재부·LH로부터 사업 추진 방향 등 큰 틀의 실무협의 완료 통보를 받아냈다. 4자가 합의한 협의안(토지이용계획)을 보면 기재부는 LH에 후적지 개발을 위탁하고, 개발이익을 받는다. 사업시행자 LH는 토지 개발 후 민간과 달성군에 분양한다. 달성군은 LH로부터 후적지 절반가량(5만1천258㎡)을 분양받아 문화복합시설을 건립할 계획이다. 또 일부 부지는 장기대부 형태로 청년임대주택 건립에 나선다. 대구시는 달성군과 함께 용도변경 등 도시관리계획 협의를 진행하게 된다. 후적지 개발사업은 내년 상반기 중 사업승인을 받을 것으로 보인다. 이어 관련 절차를 밟은 후 이르면 2029년쯤 본격적인 분양이 시작될 전망이다. 한편 후적지 바깥쪽의 주차시설과 녹지공간은 우선적으로 개방된다. 현재 달성군은 1만8천400㎡ 규모 교도소 유휴부지를 도시숲으로 조성 중이다. 주차장 204면, 945m 마사토 산책로 등으로 구성된 도시숲은 오는 11월부터 시민을 맞을 예정이다. 장은석 대구시 도시공간개발과장은 "중앙-지방 협력으로 큰 틀에서 합의를 이뤄내고 본격 사업화 단계에 진입했다"며 "늦은 만큼 후적지 개발을 속도감 있게 추진하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.08

‘금단의 땅’ 빗장 열리자 달성군 화원읍 들썩…청년친화도시로 대변신 예고

옛 대구교도소 후적지 개발사업에 속도가 붙으면서 사업 대상지인 대구 달성군 화원읍이 다시 주목받고 있다. 화원읍은 도심 한가운데 자리잡은 교도소 탓에 그간 발전이 더뎠다. 하지만 교도소 후적지 개발과 함께 새로운 전기를 맞게 됐다. 8일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 6월말 기준 화원읍 인구는 총 4만6천54명으로 집계됐다. 읍·면별 인구 집계를 시작한 2008년(5만9천3명)보다 22%(1만2천949명)나 감소했다. 달성군 주요 읍·면 인구가 큰 폭의 성장세를 보이는 점을 감안하면, 화원읍 인구 감소 문제는 더 심각하게 받아 들여진다. 지난 6월말 기준 다사읍 인구는 9만46명으로, 2008년(3만7천466명)보다 3배 가까이 늘었다. 국가산업단지가 위치한 구지면은 2008년 4천513명→올해 1만8천912명으로 4배 넘는 상승률을 보였다. 같은 기간 현풍읍(1만1천408명→2만1천434명), 옥포읍(1만1천141명→2만2천817명), 논공읍(1만5천355명→2만5천874명) 등 주요 읍·면 모두 100% 넘는 인구 증가세를 기록했다. 이 기간 달성군에서 인구가 줄어든 지자체는 화원읍뿐이다. 한 때 달성군의 중심축이었던 화원읍만 발전이 더딘 이유로는 옛 대구교도소의 존재가 첫 손가락에 꼽힌다. 도심 한가운데 위치한 옛 대구교도소는 화원지역 주민들의 생활권을 절반으로 갈라놨다. 교도소 전체 면적은 10만5천560㎡(약 3만2천평)에 달한다. 특히 2023년 교도소가 달성군 하빈면으로 이전한 이후 후적지 및 주변 지역의 슬럼화마저 빠르게 진행되는 상황이다. 교도소를 둘러싼 철조망은 주민들에게 심리적인 부담 및 불안감으로 작용했다. 개발 방향을 놓고 이견을 보이던 기획재정부와 대구시·달성군이 합의하면서 교도소 후적지 개발사업은 속도를 낼 전망이다. 전체 면적 10만5천560㎡ 중 절반에 가까운 5만1천258㎡ 부지는 달성군이 매입해 문화복합시설을 건립할 계획이다. 달성군은 교도소 후적지에 '1천석 이상의 전문 공연장'과 '미술 전시관' 등을 조성하겠다는 청사진을 갖고 있다. 전체의 5분의 1 수준인 2만556㎡(약 6천200평) 부지엔 공동주택이 들어선다. 한국토지주택공사(LH)는 토지 개발 후 민간에 주택용지를 분양할 계획이다. 이 곳은 제2국가산업단지와 인접해 있다. 도시철도 1호선 화원역과도 불과 300m 거리에 있다. 제2국가산단에는 미래자동차와 로봇이 융합된 미래모빌리티산업과 빅데이터·AI 등 지식서비스산업이 집약돼 사회초년생 및 신혼부부 등 청년층 수요가 몰릴 것으로 예상된다. 3천110㎡(940평) 규모 근린생활시설 용지도 민간에 분양된다. 장기대부 형태로 조성되는 도시지원시설용지(1만6천33㎡)엔 지역 청년을 위한 시설이 들어설 전망이다. 호주머니 사정이 넉넉지 않은 청년을 위한 공공임대주택과 취·창업 지원시설이 건립될 것으로 보인다. 지난해 9월 발표했다가 무산된 청년미래희망타운의 '미니 버전'이 될 것이라는 게 대구시의 설명이다. 후적지 외곽은 '오픈 스페이스' 형태의 녹지공간으로 조성된다. 현재 달성군은 교도소 외곽 유휴부지 1만8천400㎡의 녹지에 도시숲을 조성하고 있다. 주차장(204면)도 개방돼 주차 공간 부족을 겪었던 주민들의 편의가 크게 향상될 것으로 보인다. 후적지 분양은 토지 개발이 막바지에 다다른 2029년쯤부터 시작될 전망이다. 계획 중인 시설이 모두 준공되면 옛 대구교도소 후적지는 직장, 주거, 문화, 힐링을 아우르는 청년복합문화공간으로 거듭나게 된다. 50년 넘게 화원읍 주민과 수감자들의 한이 서린 폐쇄적 공간이 향후 50년의 희망을 노래하는 열린 공간으로 대변신하는 셈이다. 허주영 대구시 도시주택국장은 "1971년 대구교도소가 화원읍에 왔을 때는 군사정권 시절이어서 주민들이 무슨 시설이 온 지도 제대로 몰랐다"며 "반세기 넘게 개발이 멈추면서 주민들이 여러모로 피해를 많이 봤다. 후적지 개발사업이 본궤도에 오르면 상대적으로 개발이 더딘 화원지역도 새로운 발전 동력을 얻을 수 있을 것"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.08

매년 청년층 1천명 빠져나가는 대구 남구 ‘청년친화도시’ 도전장

연간 1천여명의 청년이 떠나고 있는 대구 남구가 '청년친화도시' 지정에 도전한다. 청년 정책을 점검·보완해 청년이 떠나는 도시에서 머무는 도시로의 전환을 모색하겠다는 것. 8일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구청은 최근 청년친화도시 지정을 위한 조례 제정, 토론회 개최 등 준비 작업에 박차를 가하고 있다. 청년친화도시는 국무조정실이 지난해부터 추진해온 사업이다. 지역정책에 청년 참여를 촉진하고 청년의 역량 강화와 삶의 질 향상에 노력하는 지자체를 선정해 지원한다. 선정되면 5년간 맞춤형 컨설팅 등 행정적 지원을 받는다. 특히, 첫 2년간은 매년 2억5천만원씩 총 5억원의 국비가 지원된다. 지난 2월 서울 관악구·부산 부산진구·경남 거창군이 처음 지정됐다. 국무조정실은 올해도 세 곳을 선정할 계획이다. 남구청은 이미 청년친화도시 지정에 필요한 기반을 일부 갖추고 있다는 평가가 나온다. 2019년 제정된 청년기본조례를 통해 청년의 사회 참여 기회와 자립 기반 마련을 명문화했다. 지난해엔 청년정책네트워크를 발족, 청년(19~39세)들이 정책 모니터링 및 제안을 할 수 있도록 했다. 2023년 문을 연 남구청년센터는 취업 지원 프로그램을 제공하며 청년 활동 거점으로 활용되고 있다. 남구청 인구총괄과 관계자는 "청년친화도시 지정 도전은 기존 청년 정책 전반을 점검하고 강화하는 계기가 될 것"이라고 했다. 남구의회는 오는 11일 대구남구청년센터에서 '청년친화도시로 가는 길, 청년이 그리는 대구 남구' 토론회를 열고 청년 정책 방향을 집중 논의한다. 청년친화도시 조성을 위한 재원 조달 방안 및 지원체계 등이 담긴 '남구 청년친화도시 조성에 관한 조례안'도 준비 중이다. 이 조례는 올해 말쯤 발의 예정이다. 강민욱 남구 의원은 지난달 29일 열린 임시회 제1차 본회의에서 "청년친화도시 지정 사업의 핵심은 청년을 정책의 설계자이자, 실행 주체로 세우는 데 있다"며 "그간 '청년은 미래다'라는 말을 수없이 해왔지만 이제는 그 말을 정책과 예산, 제도로 실현할 때"라고 강조했다. 그러면서 청년 전담 부서 신설 등을 통해 남구가 청년친화도시 지정을 위한 추진 동력을 확보해야 한다고도 했다. 한편, 대구 남구의 청년 인구(만 19~34세)는 꾸준히 감소하고 있다. 2022년 2만9265명에서 2023년 2만8283명으로 줄었다. 지난해엔 2만6929명까지 감소했다. 올해 8월 기준으론 2만6487명이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.08

“TK신공항 2030년 개항 힘들어지나”…대구시, 사업기간 재검토 시사

대구시가 8일 대구경북(TK) 신공항의 사업기간 재검토를 공식석상에서 처음으로 시사했다. 당초 목표로 삼았던 '2030년 개항'이 늦춰질 수 있다는 뜻으로 해석된다. 영남일보 취재를 종합하면, 이날 김정기 대구시장 권한대행(행정부시장)은 TK신공항 건설 사업과 관련해 기자들에게 "사업기간을 다시 검토할 예정"이라고 밝혔다. 김 권한대행은 "연차별 재원 계획과 TK신공항 사업 기간을 현실적으로 맞춰 다시 한번 짜볼 계획"이라며 "사업 기간에 따라 총 사업비도 달라질 것"이라고 말했다. 그러면서 가덕도신공항 사업기간에 대해 언급했다. 그는 "가덕도신공항 역시 (사업기간이) 좀 늦춰질 것 같다"고 했다. 실제 국토교통부 산하 공공기관인 가덕도신공항건설공단은 최근 공항부지조성 공사 기간을 기존 시공사 요구 기간(108개월)보다 더 긴 111개월을 제시했다. 이처럼 가덕도신공항 사업 기간이 늘면서, 본래 목표로 한 개항시점(2029년 12월)도 다소 연기될 수 있단 전망도 나오고 있다. 김 권한대행은 앞선 국방부 차관과의 면담에 대해선 "신공항 사업처럼 10조원이 넘는 대규모 프로젝트는 지금 돌이켜 보면 기부 대 양여 방식(K2 군공항을 지어주고 기존 부지를 받아 개발) 만으로 추진하는 게 좀 문제(한계)가 있다는 이야기를 나눴다"고 밝힌 바 있다. 재원 마련 방안이 여의치 않음을 시사한 대목이다. 그러면서 사업비 전체를 공공자금관리기금(공자기금) 융자를 통해 받는 방안에 대해 기재부가 어렵다고 해 우선 1~2년 정도만 공자기금을 받고, 본격적 사업 단계에는 이자를 국비(정부 재정)로 보조하는 방안으로 연차별 재원 조달 계획을 정교하게 짜고 있다는 입장도 전했다. 이는 기재부가 국가 채무 증가에 대한 부담때문에 전액 융자에 난색을 표하자 자금확보 전략을 플랜B로 수정할 수 있다는 것을 감안한 발언이다. 그는 "후적지 개발 사업성을 높이기 위해 K2 이전 후적지 전체 부지 중 민간 주택 건설 비율을 당초보다 높이는 방안도 고민했다"고 털어놨다. 후적지 개발 수익으로 신공항 건설비를 충당하기 위해 나온 것으로 보인다. 하지만 이 부문은 가뜩이나 대구 전역에 '주택 과잉 공급'으로 신축 아파트 미분양이 속출하는 상황에서 또 다른 우려를 낳을 수 있는 부문이다. 이날 김 시장대행 발언은 '무조건 2030년 개항'을 고집하기보다는 자금 확보와 사업성이라는 현실적인 문제를 해결하기 위해 속도 조절과 계획 수정을 택하겠다는 것으로 해석된다. 대구시 신공항건설단 나웅진 단장은 "TK신공항 건설 등 대형 사업은 각종 변수와 현실적 문제로 당초보다 일정이 조금씩 연기될 수 있다"며 "현재로선 보상 및 자금 운용 등의 문제로 2030년 개항은 쉽지 않을 것 같다. 내부적으로 개항 시기 등 사업계획 재조정에 대해 검토를 해왔다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.09.08

[영호남 문화예술관광박람회]영호남 문화관광 교류, 마음의 벽을 허물다

5일 대구시청 출정식과 함께 2025 영호남 문화예술관광박람회 문화로투어 참가자들은 2박 3일간 여정의 첫발을 뗐다. 대구미술관과 간송미술관을 시작으로 대구와 경북 경주의 주요 관광 명소를 다녀왔다. 첫날 일정에 투어단은 대구의 명산 앞산을 찾았다. 케이블카를 타고 전망대에 올라가면서 연신 카메라 셔터를 눌렀다. 이윽고 전망대에 펼쳐진 광활한 대구 도심을 두 눈에 담았다. 일부 참가자들은 "대구 앞산을 광주의 명산 무등산과 닮았다"고 말하기도 했다. 광주에서 온 박지현(25) 씨는 "탁트인 도심 전망을 한눈에 볼 수 있다는 점에서 광주 무등산 팔각정 전망대와 비슷한 느낌이 있다"며 "대구와 광주는 서로 닮은 도시"라고 웃어보였다. 투어단은 둘째 날 오전 대구 근대골목 투어와 불로동 고분군을 잇따라 방문한 뒤, 오후에는 경북 경주로 이동했다. 경주의 대표 여행지 첨성대와 황리단길 일대를 걸으며 신라의 역사와 2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의의 의미를 되새겼다. 권수연(22) 씨는 "초등학교 수학 여행으로 경주를 방문한 이후 어른이 돼 다시 찾았다"며 "역사 유적이 갖는 의미는 시대가 지날수록 가치를 더하는 것 같다"고 말했다. 같은 날 저녁 투어단은 문화예술관광박람회장 인근 동궁과 월지를 찾았다. 통일신라의 별궁을 복원한 이곳은 화려한 조명과 건축물이 어우러져 환상적인 야경을 자아냈다. 연못에 비친 궁궐의 불빛은 참가자들의 감탄을 불러일으켰다. 참가자들은 휴대전화와 카메라로 아름다운 동궁과 월지 야경을 담아냈다. 사진학도 박민우(21·광주 남구) 씨는 "조명과 색감, 하늘이 한데 어우러져 어떻게 찍어도 사진이 잘 담긴다"며 "인스타그램에 오늘 찍은 사진을 올릴 것"이라고 말했다. 마지막 날에는 경주 석굴암과 불국사를 관람하며 경주의 역사 유적을 만끽했다. 투어단은 한 달여 앞으로 다가온 APEC 정상회의의 성공적 개최를 다짐하며 문화로 투어 여정을 마무리했다. 참가자들은 이번 여행을 통해 지역 간 교류의 가치를 체감했다. 영호남의 청년들이 함께 모여 서로의 경험을 나누고, 미래를 함께 모색한 자리라는 점에서 의미가 크다고 평가했다. 김재현(35·대구 서구) 씨는 "호남은 대학생, 영남은 직장인들이 주로 찾았다"며 "우리는 광주 학생들의 진로를 상담해주고 학생들은 우리에게 새로운 시각을 제공해줬다"고 말했다. 오주석기자 farbrother@yeongnam.com

2025.09.07

“대구·경주의 매력에 흠뻑” 2025 영호남 문화예술관광박람회 영남권 행사 성료

수도권 일극체제 극복에 힘을 모으고 동서 화합을 염원하기 위해 마련된 '2025 영호남 문화예술관광박람회'(이하 박람회) 대구경북 행사가 7일 막을 내렸다. 지난해에 이어 두 번째인 이번 박람회의 대구경북 행사는 APEC 정상회의 개최 도시인 경주에서 열려 의미를 더했다. 광주전남 행사는 오는 19~21일 전남 담양에서 개최된다. 영남일보와 무등일보가 주최·주관하고, 대구시·경북도·광주시·전남도가 후원한 박람회에는 영호남 40여 지자체와 기관단체가 참여해 지난 5일부터 경주 첨성대 일원에서 60여 개 홍보부스를 운영했다. 6일 오후 열린 개막식은 식전 공연을 시작으로 국민의례, 내빈 소개, 축사, 퍼포먼스, 부스 라운딩 순으로 진행됐다. 첨성대 일원에는 관광객과 지역민, 광주·전남 방문객들이 행사에 참여했다. 앞서 5일에는 대구시 동인동 청사에서 박람회의 시작을 알리는 '문화로 투어단' 출정식이 열렸다. 영호남 청년 100여 명으로 구성된 투어단은 2박3일 일정을 소화했다. 대구에서는 대구미술관·간송미술관·앞산·서문시장·근대골목·불로동고분군 등을 방문하고, 동인동찜갈비·반고개무침회·야끼우동 등 '대구 10미'를 즐겼다. 손인락 영남일보 사장은 "지방 소멸이라는 국가적 위기 앞에서 동서화합은 피할 수 없는 시대적 사명"이라며 "이번 행사를 통해 영호남 청년들이 더 많이 만나고 교류하고 결혼도 해서 영호남 2세를 많이 배출하길 기대한다"고 말했다. ◆ 조재구 대한민국시장·군수·구청장협의회장 "영호남이 손잡고 지방 살려야" "영호남이 손잡고 지방을 살려야 합니다. 수도권과 맞서 경쟁이 아닌 공존의 길로 나아가야 합니다." 조재구 대한민국시장·군수·구청장협의회장(대구 남구청장)은 6일 경주 첨성대 일원에서 열린 2025 영호남 문화예술관광박람회 개막식에서 이같이 말하며 지방 소멸 위기 극복을 위한 지역의 역할을 강조했다. 조 협의회장은 "교육부에 따르면 올해만 전국 초등학교 189곳이 학생이 없어 입학식을 열지 못했다. 매년 12만 명이 사라지고, 일부 군 단위 지역은 인구가 1만 5천 명에도 미치지 못하는 상황"이라며 지방 현실의 심각성을 언급했다. 이어 "공부 좀 잘하면 무조건 '인서울'을 외치며 수도권만 바라본다. 이대로는 지방이 설 자리가 없다"고 지적했다. 그는 지역 간 연대의 필요성을 강조했다. 지난해에 이어 올해 개막한 영호남 문화예술관광박람회가 그 방향을 잘 보여준다고 평가했다. 조 협의회장은 "서울·경기 수도권도 중요하지만 이제는 전남·광주, 경북·대구가 함께 손잡아야 한다"며 "문화·예술·관광을 통해 지역 정체성을 지키고, 청년들이 돌아올 수 있는 도시를 만들어야 한다"고 했다. 그러면서 "인적 문화 교류를 통해 영호남이 대한민국 최고의 콘텐츠 중심지가 되길 바란다"고 강조했다. 마지막으로 그는 기초지자체 협의회장으로서 책임을 다하겠다고 다짐했다. 조 협의회장은 "대한민국 시장·군수·구청장 228명을 대표하는 회장이지만 지금 지방은 너무 어렵다"며 "기초단체장 모두가 영호남을 대표하는 영남일보와 무등일보와 함께 지방을 살리는 방안을 마련하겠다"고 말했다. 오주석기자 farbrother@yeongnam.com

2025.09.07

대구 교통혼잡 구간 ‘차로 넓혀 우회 도로 설치’ 기대감

대구지역 주요 간선도로들의 교통혼잡이 완화될 전망이다. 대구시가 내년까지 동구 반여월로 등 상습교통혼잡 구간 3개소의 교통편의 개선을 위해 우회 도로 설치를 통한 도로 확장에 나서기 때문이다. 다만, 도로 사업 과정에서 보행로 축소가 불가피해, 시민들의 보행권 침해를 최소화할 수 있는 구체적인 대책 마련이 필요해 보인다. 7일 영남일보 취재결과, 대구시는 '주요 간선도로 상습교통혼잡구간 개선사업'의 일환으로 동구 반야월로(율하교~율하역), 북구 호국로(동변교 일원), 수성구 무열로~고모로 삼거리 등 3개소를 대상으로 도로 공사에 착수한다. 총 사업비는 8억4천만원이다. 준공 일정은 구간별로 다르다. 이달 및 10월 중 착공되는 무열로~고모로 삼거리 구간은 올 연말 준공이 목표다. 반야월로와 호국로의 경우, 늦어도 내년 초쯤 착공할 예정이고, 준공 시점은 내년 하반기다. 이 사업의 핵심은 우회전·좌회전 전용차로 등을 설치해 교통 혼잡을 완화하는 것이다. 안심뉴타운 등 주거단지와 맞닿아 있어 주민 불편이 컸던 반야월로 구간엔 우회전 전용차로가 새로 조성된다. 대구시는 우회 차로 확보로 이곳의 차량 대기행렬이 170ｍ→105ｍ로 약 38% 줄고, 지체시간도 116.6초→76.5초로 34% 감소할 것으로 추산했다. 출퇴근 시간대 교통 혼잡이 극심한 '호국로'에도 우회전 전용차로가 설치된다. 호국로는 평소 직진과 우회전 차로가 구분되지 않은 탓에 버스가 정차할 때 우회전 차량이 묶이는 병목현상이 잦은 곳이다. 사업 완료 시, 지체시간은 48초→5.2초로 89% 줄고, 대기행렬도 280ｍ→210ｍ로 단축될 것으로 분석됐다. 도심으로 이동하는 차량 통행량이 많았던 무열로~고모로 삼거리 구간은 중앙녹지대가 제거되고, 90ｍ 길이의 좌회전 전용차로가 들어선다. 대기행렬은 600ｍ→300ｍ로 절반으로 줄고, 지체시간도 390초→ 180초로 54% 단축될 것으로 예상된다. 다만, 이번 도로 확장 사업을 통해 일부 보행로가 축소된다는 점은 곱씹어봐야 할 대목으로 보인다. 자칫 보행권 침해로 시민 불편과 위험이 가중될 수 있어서다. 현재 사업은 무열로 구간을 제외한 반야월로와 호국로 2곳의 보행로를 축소해 각각 폭 2m가량에 길이 50ｍ·120m의 보행데크를 새로 설치하는 방식으로 구상된 상태다. 이를 두고 김중진 대구안실련 대표는 "차량 통행 위주의 정책 시도에 앞서 시민들의 보행권을 보장하는 행정적 접근 또한 동반돼야 한다"며 "도로 개선 사업 취지는 이해하지만, 차량보다 사람이 우선이라는 '보행 안전' 원칙은 반드시 지켜져야 한다"고 했다. 이에 대해 대구시는 "사업 구상 단계에서도 이 같은 상황을 다소 의식해 최적의 방안이 무엇인지 고심했다. 우선, 공사기간 동안 보행데크를 먼저 설치해 보행 동선을 확보한 뒤, 차로 공사를 진행할 예정"이라며 "사전 조사 당시, 시민 보행권에 문제가 없는 공사 가능 구간을 중심으로 사업을 설계해 보행 불편이 크지 않을 것으로 보이지만, 행여 보행권 문제가 불거질 경우 후속 조치를 강구하겠다"고 했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.07

TK신공항, 국토부 장관 방문 계기로 위기 돌파할 수 있을까?

재원 확보 문제로 지연·표류될 가능성이 제기되고 있는 TK신공항 사업이 최근 국토교통부 장관의 방문을 계기로 돌파구를 마련할 수 있을지 주목된다. 7일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 지난 6일 김윤덕 국토부 장관이 TK신공항 예정지를 방문한 자리에서 정부의 적극적인 지원과 협조를 요청했다. 앞서 김 장관은 지난달 TK신공항 이전 예정지(군위·의성)를 방문할 예정이었으나 일정을 이유로 연기한 바 있다. TK신공항 이전 예정지를 찾은 김 장관은 사업 추진 현황과 현장 상황을 살펴보고, 대구시·경북도 등 관계기관의 의견을 청취했다. 이번 김 장관 방문에는 강대식·박형수·임이자 국회의원을 비롯해 홍성주 대구시 경제부시장, 양금희 경북도 경제부지사, 나웅진 대구시 신공항건설단장, 이남억 경북도 공항투자본부장 등 대구시·경북도 신공항 추진 담당자들이 대거 동행했다. 이 자리에서 대구시는 △국가재정 투입 등을 통한 TK신공항의 국가주도사업화 △범정부TF 구성 △민간공항 기본계획의 조속한 고시 등을 건의한 것으로 취재 결과 확인됐다. 아울러 TK신공항 관련 철도·도로 등 연계 교통 인프라에 대한 건의도 있었다. 국토부 측에 TK신공항 사업, 특히 군공항(K-2) 이전 사업에 대한 지역의 우려를 전달한 것으로 알려졌다. 현장에서 사업 추진 현황을 보고받은 김 장관은 "TK신공항 사업의 성공적 추진을 위해선 최근 건설경기 침체로 어려움을 겪는 군공항 이전 재원 확보와 민항 이전 절차의 차질 없는 이행이 필요하다"며 "국토부가 추진 중인 민항 사업은 기재부 총사업비 협의가 완료되는 대로 기본계획을 신속하게 고시하고, 군공항 사업의 원활한 추진을 위해서도 국토부의 역할에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 김 장관은 이어 "TK신공항 사업은 단순한 SOC 건설이 아닌, 지역소멸 위기를 극복하고 산업구조를 바꾸는 위대한 도전"이라며 "정부와 지자체가 힘을 합치면 새로운 역사를 써 내려갈 수 있다"고 덧붙였다. 이처럼 국토부 장관이 TK신공항 사업에 대해 강한 의지를 보이자 대구시 등 관계기관들도 긍정적으로 해석하고 있다. 대구시 측은 "TK신공항 추진을 위해선 국토부뿐 아니라 국방부·기획재정부 등 여러 정부 부처의 협조가 필요하다"며 "물론 국토부가 군공항 이전 재원 확보 등과 직접적으로 관련 있는 부처는 아니지만, 국토부의 적극적인 지지가 TK신공항 사업 추진에 있어 큰 힘이 될 것"이라고 했다. 강대식 의원도 "TK신공항 사업과 관련해 국토부와는 잘 협조가 되고 있고, 큰 재원 마련과 관련해선 기재부가 '키'(Key)를 쥐고 있다"며 "TK를 방문한 국토부 관계자들에게 국무회의에서 TK신공항 사업 조속 추진의 필요성과 지역 목소리에 대해 의견을 잘 개진해 달라고 별도 당부했다"고 소개했다. 한편 지난달 말 발표된 내년도 정부 예산안에 TK신공항 건설사업의 핵심인 '공자기금(공공자금관리기금)' 방식의 재원 마련 방안이 포함되지 않으면서 목표로 했던 2030년 개항이 지연될 가능성이 제기되고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.09.07

윤석준 대구 동구청장, 20개월간 200일 결근…감사원 ‘규정 이내’로 종결처리

윤석준 대구 동구청장이 작년부터 올해 8월까지, 약 20개월간 총 200일 가까이 결근한 것으로 확인됐다. 다만, 감사원은 '규정 이내'를 이유로 부실 복무에 대한 공익감사 청구를 받아들이지 않고, '종결처리' 했다. 7일 영남일보 취재결과, 최근 진보당 대구시당은 지난 4월 감사원에 제출한 '대구 동구청장의 근태 관련 사항'에 대한 공익감사 청구 결과를 받았다. 감사원은 △성실의무와 직장이탈금지 위반 △병가 무단 사용과 복무실태 미점검 △결근일수에 대한 보수와 수당 미반납 △업무추진비 과다 사용 등 감사청구 사안 네 가지 모두 수용하지 않았다. 검토 결과를 보면, 윤 구청장은 지난해 총 21일 7시간 연가가 주어졌는데, 이를 모두 사용했다. 총 9일 연가를 사용할 수 있는 올해는 8월21일까지 8일 7시간을 소진한 것으로 확인됐다. 초과 사용이 없는 것으로 나타난 셈. 또, 윤 구청장은 지난해 53일 7시간 30분, 올해 49일 4시간 병가를 냈다. 지방공무원 복무규정에 따르면 지자체 장은 연 60일 범위에서 병가를 쓸 수 있다. 작년과 올해 각각 7일, 58일 4시간 결근한 사실도 확인됐다. 다만, 윤 구청장이 부구청장을 업무대행자로 지정, 구정을 대행하게 했고, 지방인사정보시스템을 통해 결근 처리를 했다. 이와 관련, 행정안전부가 '무단결근은 아니다'라고 봤기 때문에 감사원 역시 이 부분을 공익감사 처리 대상이 아닌 것으로 해석했다. 감사원은 병가 무단 사용과 복무실태 미점검 항목에 대해선 윤 구청장이 병가를 사용하면서 진단서를 첨부한 점 등을 고려해 종결처리했다. 보수·수당 역시 이미 결근일에 대한 합계 2천500여만원을 환수 조치했기 때문에 청구인 주장을 받아들일 수 없다고 결정했다. 지난해 사용한 업무추진비(6천941만원)가 예산서에 기재된 기관운영업무추진비(5천830만원)보다 많다는 지적에 대해선 청구인이 거론한 기관운영업무추진비의 경우 실제 4천169만원으로, 예산을 초과하지 않았다고 판단했다. 현장에서 만난 주민들의 반응은 싸늘했다. 동구 방촌동에서 20년째 거주 중인 박경아(63)씨는 "구청장이 아픈 건 인간적으로 안타까운 일이지만, 일 년의 절반 가까이 자리를 비우는 게 상식적으로 납득이 가겠느냐"며 "서류상 문제가 없다고 해서 구정이 제대로 돌아가고 있다고 믿는 주민은 아무도 없을 것"이라고 목소리를 높였다. 신암동 주민 박길식(45)씨 역시 "동네에 해결해야 할 민원이 산더미인데 책임자가 자리에 없으니 답답할 노릇"이라며 "월급까지 반납했다는데, 돈이 문제가 아니라 책임 있는 구정을 보고 싶다"고 꼬집었다. 진보당 대구시당은 "감사원은 연가, 병가 등 기준을 넘어서지 않아 문제가 없다고 한다"며 "하지만 올해만 해도 8개월간 115일이나 '부재중'이었다. 감사원 기준으론 '종결'일 줄 몰라도 주민 기준에선 결코 납득할 수 없다"고 밝혔다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.09.05

대구경찰, 대규모 마약조직 검거…40만명 투약 분량 압수

대규모 마약 조직 총책 6명 등 일당 수십명이 최근 대구경찰(대구경찰청 형사기동대 마약범죄수사계)에 덜미가 잡혔다. 대구경찰이 한 마약 운반책을 붙잡은 게 단초가 돼 수사가 확대됐다. 검거된 인원만 57명에 이른다. 이중 17명이 구속됐다. 이들은 온라인 유통망을 이용해 전국 곳곳 수천개에 달하는 도심가에 마약을 마구 뿌려됐다. 압수된 마약류만 무려 26.6㎏으로, 약 40만명이 투약할 수 있는 양이다. 경찰 수사 과정에서 드러난 이들의 범죄 행위를 상세하게 들여다봤다. ◆ 마약 유통·판매 총책 '철처한 비대면 원칙' 이번에 붙잡힌 대규모 마약 조직 총책은 모두 6명. 총책들 연령층은 20~30대. 이들 총책의 우두머리는 20대 후반으로 알려졌다. 이들은 외국에서 국제택배로 마약류를 밀수한 뒤, 이를 국내로 유통·판매했다. 총 3개 텔레그램 마약류 판매 채널 등 대규모 마약 온라인 유통망을 형성해 범행을 저질렀다. 총책들이 각자 맡은 역할은 다양했다. 마치 '기업체'처럼 2교대 연중 무휴로 일하며 △사무실 운영비용 지출 등 전박적인 관리 △마약류 판매 △범죄수익 현금화 △운반책 모집·관리 △밀수입 마약류 매수 △구매자 관리 등 역할을 분담했다. 수사기관의 추적을 피하고자 해외 밀수책, 운반책, 구매자들과 직접적 만남은 하지 않았다. 오롯이 텔레그램을 통해서만 연락을 주고 받았다. 특히, 자신들은 먀약류를 투약하거나, 직접 취급하지도 않았다. 온라인 유통망의 최정점에서 이익만을 취해 왔다. 1년간 이들이 받아 챙긴 범죄 수익금만 수십억원. 이렇게 벌어들인 수익금은 대부분 유흥비, 고급 외제차량, 명품시계 구입 등에 사용했다. ◆ 홍보 대행과 운반책…전국 2천여개소 마약 은닉 마약을 온라인으로 유통·판매하기 위해선 이를 홍보할 대행업자들이 필요했다. 불상의 텔레그램 홍보업자와 구글 등 인터넷 홍보업자 등이 범행에 가담했다. 이들은 매월 수십만원의 홍보비를 정기적으로 받아 챙기며 마약 관련 홍보에 열을 올렸다. 현재 경찰은 이들 홍보대행업자에 대한 추적 수사(마약류 광고 및 판매 방조 혐의 등)를 한창 진행 중이다. 이 같은 마약류 홍보를 통해 접근한 구매자들에게 마약을 전달한 운반책은 29명. 이들조차 고수익 보장 등을 미끼로 텔레그램을 통해 모집됐다. 운반책들은 전국 2천여개소에 마약류를 은닉하도록 지시받았다. 마약 구매대금이 확인되면, 마약 은닉 좌표를 알려주는 이른바 '던지기' 방식을 활용해 범행을 저질렀다. 계량기, 초인종, 비상구 등 은닉 장소는 다양했다. 특히, 야산 내 특정 장소에 숨겨둔 마약을 수거해 소분한 뒤, 주택가 등에 다량 은닉한 것으로 확인됐다. 마약 조직 내 운반책들에 대한 '프로필' 검증도 이뤄졌다. 신분증·가족관계증명서 등 서류 제출은 물론, 고용 면접까지 행해진 것으로 알려졌다. 범행에 앞서 운반책들은 마약류 은닉이 편하고 추적을 피하기 좋은 장소에 대해 교육 받았다. 이와 함께 마약 은닉 시, 배달부 복장 등을 착용할 것과 은닉 장소 좌표를 만드는 법까지 교육시켰다. 이들은 건당 1만~3만원의 운반비(가상자산 활용)를 챙겼다. ◆ 구매자 관리 철저…범죄 수익금은 가상자산으로 이번에 검거된 마약 구매·투여자는 모두 17명이다. 하지만, 경찰은 텔레그램사와의 공조를 통해 이번 마약 사건에 연루된 이들만 1천명 이상으로 추정했다. 마약 조직은 '구매자 리스트'를 제작해 이들의 구매기록과 특이사항 등을 기록해 나간 것으로 알려졌다. '블랙리스트' 회원을 관리하는 치밀함도 보였다. 단골 구매자에겐 밀수한 새 마약 샘플을 테스트하는 기회도 준 것으로 확인됐다. 마약류가 분실돼 배송되지 않은 경우엔 이른바 'AS 처리'까지 해주며 구매자들을 관리했다. 마약 거래는 철저히 현금으로만 이뤄졌다. 구매자들로부터 받은 현금을 가상자산으로 환전·전달하는 방식으로 범죄 수익금을 받아 챙겼다. 이를 위해 판매자와 구매자 간 마약 대금 연결고리 역할은 물론 운반책들의 운반비 전달 역할을 할 거래업자가 필요했다. 이 범행에 가담한 '미등록 가상자산 거래업자'는 총 4명. 구매자들이 무통장 입금 등으로 마약 구매 대금을 입금하면 수수료(3~8%)를 제외한 가상자산을 판매자의 전자지갑으로 송금했다. 현재 이들은 특정금융거래법 위반 혐의를 받고 있다. 특히, 이들 중 마약 대금 세탁에 적극 가담한 1명에 대해선 마약류 판매 방조 혐의까지 적용됐다. 대구경찰은 판매·유통 총책 검거 당시, 주거지 금고 등에 수억원의 현금이 있었던 점을 감안해, 자금세탁에 관여한 미등록 가상자산 거래업자가 더 있을 것으로 보고 수사를 확대 중이다. 대구경찰청은 "형사기동대 및 경찰서 마약팀 형사 116명을 동원해 3일만에 전국 2천여개소에 은닉한 마약류 3.5㎏를 수거했다. 앞서 총책들의 주거지에서 압수한 23.1㎏까지 합치면 모두 26.6㎏ 상당이다. 이를 포함해 1년여간 유통·판매되거나 투약한 전체 마약류만 70㎏에 이를 것으로 예상된다"며 "현재 국내에서 검거된 마약 조직 중 총책과 운반책 등이 이 정도 대규모로 검거된 사례는 없었다. 최근 마약류 범죄에서 온라인 마약시장이 가장 큰 문제가 되고 있는 만큼, 이들 조직 모두를 와해하는 데 총력을 기울일 것"이라고 강조했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.09.04

[포토뉴스] 대구 제2빙상장 외관 드러내…내년 2월 준공 목표

4일 대구 동구 혁신도시 내에 건립 중인 '대구 제2빙상장'의 외벽 작업용 비계가 철거되면서 전경이 드러나 시민들의 눈길을 끌고 있다. 제2빙상장은 총 대지면적 7,397㎡에 지하 1층·지상 2층, 높이 17m 규모로 건립 중이다. 철근콘크리트와 스페이스 프레임 구조를 적용했으며, 연면적은 4,998㎡다. 동구 혁신도시 중심부에 위치해 접근성이 좋아 시민 생활체육 공간으로서 활용도도 높을 것으로 보인다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.09.04

市長 없는 대구…올해는 역대급으로 답답한 ‘고구마 국감’ 예고

대구시에 대한 국회 행정안전위원회의 국정감사가 내달(10월) 열릴 예정이지만, 시장이 공석인 상태여서 시원한 답변을 들을 수 없는 이른바 '고구마 국감'이 될 것이라는 우려가 나오고 있다. 지난 4월 대선 출마를 이유로 홍준표 대구시장이 중도 사퇴하면서, 실제 시정을 책임질 당사자가 없는 상태(시장 권한대행 체제)이기 때문이다. 2년 만에 열리는 대구시 국감이지만 책임 있는 답변을 듣기 어려울 것이라는 관측이 제기된다. 3일 영남일보 취재결과, 대구시는 내달 예정된 국회 행정안전위원회 국정감사를 앞두고 민선 8기 주요 사업에 대한 대대적인 점검에 들어갔다. 이번 국감은 대구경북신공항 건설, 대구 취수원 이전, 행정 통합 등 지역의 미래가 걸린 굵직한 현안들이 한꺼번에 다뤄질 것으로 예상된다. 정책의 중요성이 큰 만큼 국감에서 강도 높은 질의가 이어질 것으로 보인다. 하지만 정작 이를 정면으로 받아내야 할 홍준표 전 대구시장은 지난 4월 대선 출마를 위해 일찌감치 자리를 비운 상태다. 그래도 감사 위원들의 집중 질의는 이어질 것으로 보인다. 박정희 전 대통령 동상 설치를 포함한 기념사업 논란과 공무원 시험 거주지 제한 폐지 등 전임 시장 시절 강하게 추진됐던 정책들이 검증대 위에 오른다. 특히 '채용 비리 의혹'은 이번 국감의 핵심 쟁점 중 하나가 될 전망이다. 민선 8기 초반 정무직으로 입성했던 인사가 팀장급 임기제 공무원으로 전환 채용된 건을 두고 경찰 수사가 진행 중인 만큼, 진상 규명을 요구하는 국회의 압박도 적잖을 것으로 보인다. 하지만 답변석에 앉을 권한대행은 권한 범위상 정책 보완이나 기존 결정에 대한 책임 있는 답변에 제약을 받을 수 있다. 국정감사는 행정의 실수를 잡아내고 즉각적인 시정 조치를 끌어내는 것이 핵심이지만, 권한대행 체제에서는 "시장 공석으로 정책 기조를 바꾸기 어렵다"거나 "차기 시장 취임 후 검토하겠다"는 식의 원론적인 답변이 반복될 공산이 크다. 이 때문에 감사 위원들이 핵심 쟁점을 제기하더라도 원론적 답변에 그칠 수 있다는 지적이 나온다. 각종 국감 요구자료를 총괄 취합하는 황윤근 대구시 정책기획관은 "국감은 단순히 자료를 확인하는 게 아니라 정치적·행정적 책임을 묻는 자리"라며 "다만, 이번 국감은 답변 주체가 시장 권한대행인 만큼 책임 규명 범위에 한계가 있을 수 있다"고 밝혔다. 시청 산격청사 인근에서 만난 자영업자 최현필(52·북구 산격동)씨는 "시정이 제대로 가고 있는지 따져 물으려면 결정한 사람이 대답을 해야 하는데, 정작 시장은 사퇴하고 없으니 의원들이 뭐라고 한들 알맹이 있는 답변이 나오겠느냐"며 헛웃음을 지었다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.09.03

대구, PM사고 비수도권 최다…최근 3년간 사상자 483명 발생

대구가 수도권을 제외하면 전동킥보드 등 개인형 이동장치(PM) 관련 사고 위험이 가장 높은 것으로 나타났다. 최근 3년간 대구에서 PM사고로 다치거나 숨진 사상자는 483명으로, 이는 수도권을 제외하면 최고 수준이다. 이는 대구의 도로 구조와 대학가 밀집 환경에 비해 개인형 이동장치 관리·단속 체계가 충분히 정착되지 않은 영향으로 분석된다. 2일 국회 행정안전위원회 박정현 의원(더불어민주당)이 경찰청으로부터 제출받은 자료를 보면, 최근 3년간(2022~2024년) 대구에서 발생한 PM 교통사고는 총 426건이다. 연도별로는 2022년 152건, 2023년 145건, 지난해 129건이다. 이는 같은 기간 경기(2천594건), 서울(1천354건)에 이어 전국에서 셋째로 많다. 대구보다 인구가 많은 부산(3년간 195건)과 비교하면 얼마나 상황이 심각한지 알 수 있는 대목이다. 특히 최근 3년간 대구에서는 총 6명(2022년 3명, 2023년 2명, 2024년 1명)이 PM 사고로 숨졌다. 사고 원인을 보면 무면허운전이 절반에 달한다. 최근 3년간 전국 PM 교통사고 7천7건 중 무면허 사고는 3천442건(49%)에 달했다. 연령대별로는 19세 이하 청소년이 전체의 44%를 차지했다. 박 의원은 "업체의 면허검증 시스템을 의무화하고 지자체와 협력해 규제를 마련해야 한다"고 말했다. 문제는 전동킥보드와 전동바이크 공유업체가 자유업종으로 분류돼 지자체에 등록이나 신고 의무가 없고, 이용자의 면허 확인 역시 법적 의무 사항이 아니라는 점이다. 사고가 발생해도 관리·감독 주체가 명확하지 않은 구조다. 면허 확인 절차 없이 개인형 이동장치를 대여하면서 미성년자 사고도 잇따르고 있다. 실제 2020년 10월 대구에서 13세 소년이 전동바이크를 몰다 6살 여아를 치어 두개골 골절로 6주 치료가 필요한 중상을 입힌 사건이 있었다. 또 다른 업체에서도 13∼14세 청소년들이 별다른 인증 없이 전동바이크를 빌려 타다 보행자를 들이받는 사고가 발생했다. PM 무단 방치 행위에 따른 시민 불편도 늘고 있다. 대구시는 최근 3년간 PM 관련 민원이 총 8천176건이 접수됐다고 밝혔다. 2022년 1천564건에서 2023년 3천412건으로 급증했다. 지난해에도 3천200건을 기록했다. 대구시 교통정책과는 "PM 무단방치 단속을 강화하기 위해 올해부터 무단 방치 견인료를 8천원에서 3만원으로, 보관료는 하루 최대 1만원에서 1만5천원으로 인상했다"며 "QR코드를 활용한 시민 민원 신고시스템도 연말까지 시범운영에 들어갈 예정"이라고 했다. 전문가들은 대구지역 도로 구조와 대학가 특성상 사고 위험이 클 수밖에 없다고 지적한다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "대구는 달구벌대로 같은 넓은 도로와 대학가가 밀접해 있어 전동킥보드 사고 위험이 특히 높다"며 "안전을 위해 경찰이 경고장을 발부하는 등 예방조치가 필요하다. 학교와 협력해 단체문자 등으로 PM 안전수칙을 안내하고, 단속 사실을 사전에 알리면 효과가 있을 것 같다"고 조언했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.02

美 보스턴 꿈꾸는 포항, 철강 도시서 바이오 허브 도시로

지난 6월 미국 보스턴에서 열린 세계 최대 바이오 행사 '바이오 인터내셔널 컨벤션'의 주제는 '세상은 더 이상 기다릴 수 없다(The World Can't Wait)'였다. 코로나19를 계기로 각국이 절실히 확인한 바이오 혁신의 중요성을 웅변하는 말이다. mRNA 백신처럼 인류 생존을 좌우할 기술은 지금 이 순간에도 탄생을 기다리고 있다. 올해 행사에는 72개국 1천600여 개 기업이 참여해 역대 최다 기록을 세웠다. 이처럼 바이오산업은 단순한 유망 산업을 넘어, 국가와 도시 경쟁력을 좌우할 핵심 산업으로 부상하고 있다. 이재명 정부가 집중 투자하겠다고 밝힌 5대 첨단산업 'ABCDE(인공지능·바이오·문화콘텐츠·방위산업·에너지)'에도 당연히 포함됐다. 포항이 지난 10여 년간 추진해온 '바이오메디컬시티'구상 역시 바로 이러한 흐름과 맞닿아 있다. 이는 혁신적 바이오메디컬시티 구현 전략의 일환이다. 철강·2차전지·수소산업에 이은 새 주력산업 구축은 지역 산업 구조 다변화에 도움이 될 것으로 보인다. ◆ 국가 생존전략으로 부상한 바이오 산업 코로나19 팬데믹은 바이오산업을 더이상 선택이 아닌 국가생존전략으로 끌어올렸다. 인공지능(AI)과 빅데이터, 신약 개발, 세포·유전자 치료제, 바이오프린팅 등 첨단 기술은 하루가 다르게 진보하고 있다. 그만큼 국가 간, 기업 간 경쟁도 치열해지고 있다. 한국은 대규모 민간 투자를 바탕으로 미국·유럽·일본 등과 함께 바이오산업 강국으로 평가받는다. 하지만 수년 내 의미 있는 발전을 이루지 못하면 글로벌 경쟁에서 뒤처질 것이라는 우려가 적지 않다. 앞서가는 선진국은 물론 후발 국가들이 투자를 확대하며 맹추격하고 있기 때문이다. 바이오산업 육성을 위해 우리 정부 또한 적극 나서고 있다. 지난해에는 경북(포항·안동), 인천경기(시흥), 대전(유성), 강원(춘천·홍천), 전남(화순) 등 5곳을 국가첨단전략산업 바이오 특화단지로 처음 지정했다. 공모에는 전국 11개 지역이 참여했다. 특화단지는 새로 산업단지를 조성하는 것은 아니다. 기존 산업지역을 클러스터 개념으로 묶어서 인·허가 처리, 기술 개발, 인력 양성 등을 지원한다. 포항은 2023년 2차전지에 이어 지난해 바이오와 수소연료전지 특화단지로 연속 지정돼 전국 기초지방자치단체 최초로 '특화단지 3관왕'을 달성했다. ◆ 뛰어난 R&D 기반으로 첨단기술 개발 거점 포항이 첨단 바이오 기술 개발, 글로벌시장 진출 거점으로 인정받은 것은 독보적인 R&D 기반 덕분이다. 3·4세대 방사광가속기를 비롯해 국내 18대 뿐인 극저온전자현미경 중 4대가 설치된 세포막단백질연구소, 포스텍 생명공학연구센터가 대표적이다. 국내 최초 식물백신 상용화 시설인 포항테크노파크 그린백신센터도 주목할 만하다. 최근에는 대규모 프로젝트도 속속 착수했다. 지난해 12월에는 포항융합기술산업지구 내 '그린바이오 벤처캠퍼스'가 2026년 상반기 준공을 목표로 착공했다. 2022년 정부 공모사업으로 유치한 이곳은 사업비 350억원을 투입, 벤처기업 전용 건물과 각종 R&D 장비를 갖춘다. 해양생물 유래 신소재·신약 개발을 주도할 해양바이오메디컬실증연구센터는 해양수산부 국비 지원을 받아 2027년까지 완공될 예정이다. 여기에 2023년과 2024년에 각각 문을 연 바이오미래기술혁신연구센터(사업비 565억원)와 바이오프린팅 인공장기 상용화지원센터(사업비 165억원)도 빼놓을 수 없다. 포항시 집계에 따르면 이들 기관과 포스텍·한동대 등에서 연구하는 석·박사급 전문인력은 올해 상반기 기준 모두 2천126명에 이른다. 이강덕 포항시장은 "바이오산업에서 경쟁력을 확보하려면 선제적 투자가 필요하다"고 밝혔다. ◆ '그린바이오'에 거는 기대 포항시는 오는 10월 농림축산식품부가 발표할 '그린바이오산업 육성지구' 지정에 인근 시·군과 손을 잡았다. 포항은 동물용 의약품, 안동·의성·고령은 천연물 소재, 상주·예천은 면역 증가 백신 등이 주력 분야다. 산업 인프라 고도화를 통해 창업기업의 혁신기술을 상용화하는 게 목표다. 그린바이오산업은 생명공학 기술을 농업·축산업·식품 분야에 적용해 부가가치를 창출하는 신산업을 말한다. 바이오산업은 응용 분야에 따라 그린, 레드(의약·헬스케어), 화이트(친환경 연료), 블루(해양 분야) 등으로 나뉜다. 특히 지난 1월 그린바이오산업 육성에 관한 법률이 시행에 들어간 가운데 정부는 농업을 미래 핵심 산업으로 키울 방침이다. 이와 관련해 포항은 지난해 정부 '그린바이오 소재 첨단분석시스템 구축사업'에 선정됐다. 인공지능, 디지털기술을 활용해 제조공정 속도, 생산효율을 비약적으로 상승시켜줄 핵심 시설이다. 포항은 2028년까지 동물용 의약품 후보유전자 발굴, 항체의약품 개발을 위한 시스템을 갖춰 기업들을 지원할 예정이다. ◆ 마지막 퍼즐, 포스텍 연구중심 의대 미국 보스턴이 세계적 바이오 클러스터로 명성을 떨치는 배경에는 하버드대, 매사추세츠공대(MIT) 같은 명문 대학들이 있다. 수많은 스타기업을 배출한 저력의 원천이다. 바이오 연구자들이 엔지니어링 전문가와 만나 혁신 아이디어를 찾는 식의 융합이 상시로 일어나고 있다. 포항이 바이오 산업생태계에 방점을 찍을 포스텍 연구중심 의대(의학전문대학원) 신설에 총력을 쏟는 것도 같은 맥락이다. 의사이면서 과학자인 '의사과학자'는 임상 현장의 수요를 기술 개발로 연결시켜 신약 개발이나 바이오 소재 분야 혁신을 견인할 것으로 기대를 모은다. 여당은 지난 대선에서 경북과 인천·전북·전남 등 4곳의 의대 설립을 공약했다. 더욱이 포항이 목표로 하는 연구중심 의대는 일반적인 임상의사가 아니라 의사과학자 배출을 목적으로 하는 만큼 의대 입학정원 확대 논란에서 자유롭다. 국민 건강·보건 개선 측면에서도 필요하다는 주장도 있다. 이강덕 포항시장은 "국가 주도로 의사과학자를 양성하는 미국에서 매년 의사과학자 수백 명이 배출되는 것과 달리 국내 상황은 걸음마 단계"라며 "연구중심 의대가 들어선다면 의사과학자 양성→연구개발→기술 상용화→관련 산업 발전으로 이어지는 밸류체인을 완성할 수 있다"고 역설했다. 마창성기자 mcs12@yeongnam.com

2025.09.02

6890억원 vs 318억원…가덕도신공항-TK신공항 ‘희비’

2026년도 정부 예산안이 발표되면서 부산 가덕도신공항과 TK신공항의 희비가 엇갈리고 있다. 예산안 규모가 무려 20배 이상 차이가 나면서 가덕도신공항은 내년 착공에 청신호가, TK신공항엔 적신호가 켜져서다. 이 같은 소식이 전해지면서 이를 둘러싼 해석도 분분하다. 공항 건설 관계자들은 기부 대 양여 방식(먼저 공항을 지어주고, 기존 땅을 받아서 개발후 비용을 회수하는 민간투자 중심)으로 진행되는 TK신공항과 국가 재정사업(전액)으로 추진되는 가덕도신공항은 출발점부터 다르기 때문에 이 같은 차이가 생기는 것이라고 설명한다. 기획재정부가 지난달 29일 발표한 '내년도 정부 예산안'에 따르면 가덕도신공항 건설 예산은 6천890억원이 반영됐다. 이에 부산은 2029~2030년 개항을 목표로 공항 건설에 탄력이 붙게 됐다며 반색하고 있다. 다만 해양 매립 등 공사 난이도가 변수여서 실제 내년 착공으로 이어질지는 미지수다. 부산시는 "수차례 유찰과 공정 지연 등 난관을 겪었던 가덕도신공항 건설 사업이 6천890억원의 국비를 확보하며 적기 개항을 위한 든든한 교두보를 마련했다"고 평가했다. 반면 TK신공항 내년 예산은 상대적으로 초라하다. 민간공항 설계 및 보상비로 책정된 318억원이 전부다. TK신공항 사업의 연속 추진을 위한 최소한의 예산만 반영된 것. 핵심 예산인 공자기금(첫해 약 2천795억원)이 내년도 정부 예산안에 반영되지 않으면서 실망감이 커지고 있다. TK신공항 사업은 내년 4월 착공, 2030년 개항이 목표다. 하지만 재원 확보가 여전히 불투명한 상황이어서 벌써부터 착공 및 개항이 미뤄지는 게 아니냐는 우려가 나온다. 그렇다면 이처럼 두 신공항의 국비 반영 규모가 차이가 크게 난 이유는 뭘까. 총 사업비 규모만 놓고 봐도 간극이 큰 것을 알 수 있다. 민항 기준으로 가덕도신공항은 약 15조원(전액 국비) 규모이고, TK신공항은 2조6천억원 수준이다. 세부적으로 살펴보면 이미 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 사업 방식이 확정이 된 가덕도신공항은 공사비와 설계비가 함께 예산안에 반영됐다. 자연히 편성된 예산안 규모도 크다. 반면 TK신공항은 '기부 대 양여' 사업으로 시행되는 탓에 군공항 이전 및 건설 재원 마련에 애를 먹고 있다. 가덕도신공항의 경우 공사 난이도가, TK신공항은 재원 확보가 각각의 난제라고 대구시는 보고 있다. 엄밀히 말하면 사업방식이 달라, TK신공항 사업에 대한 '예산차별'이라는 잣대를 갖다 대기는 힘든 상황이다. 또한 이같은 국비예산 차이가 공항 규모의 차이가 있다는 것으로도 해석해선 안된다고 대구시는 보고 있다. TK신공항은 군공항 이전(11조~14조원)사업에 민항 사업비(2조6천억을 합치면 가덕도 신공항 사업과 전체 사업규모는 엇비슷하다. 대구시가 요구했던 첫해 공자기금(2천795억원)은 초기 건설비를 조달할 핵심 '마중물'인데, 이 자금줄 확보가 이번에 막히면 대구시가 국책 또는 시중은행에서 고금리로 대출을 받아야 하거나 특수목적법인 사업자(SPC) 구성을 위해 민간 건설사에 기대야 한다. 하지만 부동산 경기 불황 등으로 이 카드는 쉽지가 않은 상태다. 대구시 신공항건설단은 "일단 TK신공항의 경우 일단 재원 문제만 해결된다면 사업에 속도를 낼 수 있다"며 "연내 안정적으로 건설 재원을 확보할 수 있는 방안을 찾을 수 있게 행정역량을 집중하겠다"고 했다. 두 공항은 개항 이후 필연적으로 경쟁관계에 놓이는 만큼 개항 시점은 예민할 수밖에 없는 사안이다. 현 정부는 수도권 일극체제를 해소하기 위한 수단으로 '해양 수도'를 제시하며, 북극항로와 신공항 둘 다 부산에 밀어주려는 움직임을 보이고 있다. TK지역 국민의힘과 민주당 의원들의 정치력 발휘가 무엇보다 필요한 시점이라는 주장이 나오는 이유다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.09.01