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김진욱 기자
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[월요칼럼] 울릉도 지원 특별법 통과 그 이후
2024년 새해 첫날 오후, 기상청은 일본 노토반도의 강진으로 동해안에 지진해일이 관측될 것이라고 예보했다. 이에 따라 강릉, 포항 등 동해안 지역에 지진해일이 도착할 예상 시각과 높이가 TV로 보도됐다. 그러나 지진해일의 영향을 가장 먼저 받는 울릉도의 도착 예상 시각과 높이는 보도되지 않았다. 당시 비상대기를 하며 노심초사했던 울릉군 공무원들 입에서는 "울릉도는 대한민국 땅이 아닌 것 같다"는 자조 섞인 탄식이 나왔다. 생각해 보면 울릉도에 대한 우리의 관심은 독도에 비해 매우 낮다. 대한민국이 독도를 실효적으로 지배하고 있는 원천이 울릉도인데도 말이다. 그래서 필자는 작년 12월20일 국회를 통과한 '울릉도·흑산도 등 국토 외곽 먼 섬 지원 특별법'이 얼마나 소중한 것인지 새삼 생각하게 된다. 정부가 관심을 갖고 울릉도의 발전과 주민 삶의 질을 높일 수 있는 특별한 지원을 할 수 있게 됐으니 얼마나 다행인지 모른다. 이 법은 김병욱(포항남구-울릉) 의원이 대표발의한 '울릉도·독도 지원 특별법안'이 우여곡절 끝에 서삼석(전남 영암-무안-신안) 의원이 대표발의한 '국토 외곽 먼 섬 지원 특별법안'과 합쳐져 탄생한 것이다. 그 과정에서 북한의 연평도 포격 도발로 마련된 '서해 5도 지원 특별법' 수준의 직접적인 주민지원책을 담지는 못했다. 또 흑산도를 비롯한 육지에서 먼 섬도 함께 지원하는 법이 됐다. 울릉만을 위한 특별한 법을 기대했던 주민들 입장에서는 서운할 수 있다. 하지만 특별법 통과는 울릉도 역사를 새로 쓸 만큼 값진 성과다. 원안을 고집했다면 국회를 통과하지 못해, 또다시 먼 훗날을 기약할 수밖에 없었을 것이다. 울릉도·독도 지원 특별법은 2013년에 이병석 의원이, 2016년에는 박명재 의원이 발의했지만 정부의 반대로 통과하지 못해 자동 폐기됐다. 이 때문에 김병욱 국회의원은 지난해 3월 발의를 할 때 관련 부처와 사전 협의를 거쳐 지원 가능한 부분 중심으로 법안을 만들었다. 이번에 못 담은 지원안은 훗날 법률 개정을 통해 담을 심산이었다. 법률은 제정하기가 어렵지, 개정하는 것은 상대적으로 쉽기 때문이다. 특별법은 정부가 공포한 날로부터 1년 뒤 시행된다. 정부가 공포 절차를 밟고 있어 내년 초에는 특별법에 따른 지원이 시작될 것이다. 특별법이 시행되기 전까지 앞으로의 1년은 울릉도의 미래를 위해 매우 중요한 시기다. 특별법에 따라 행정안전부는 울릉도 종합발전계획을 수립하게 된다. 이 과정에서 경북도와 울릉군의 의견을 수렴한다. 이철우 경북도지사는 울릉도를 싱가포르처럼 발전시키겠다고 밝힌 바 있어 특별법 통과는 이 도지사의 의지에 불을 지폈다. 무엇보다 울릉군의 자체 플랜이 중요하다. 당초 법안과 달라진 특별법을 감안하고, 급변하는 시대 상황에 맞는 자체 계획안이 이른 시일 내로 나와야 한다. 이젠 법안을 통과시킬 때와는 다른 에너지를 모아야 할 때다. 특별법 통과는 척박한 정주 환경에서 벗어나려는 울릉 주민들의 간절함이 이뤄낸 결실이다. 지금부터는 간절함을 미래 발전을 위한 역동성으로 승화시켜야 한다. 이를 위해 남한권 군수와 공경식 군의회 의장 등 울릉도를 이끄는 인사들은 지역사회의 역량을 결집시켜야 한다. 그러면 울릉도는 다시 사람이 모이는 섬, 싱가포르 같은 명소가 될 것이라고 필자는 믿는다.김진욱 경북본사 총괄국장 김진욱 경북본사 총괄국장
[월요칼럼] 시·도지사와 총선
총선 때 언론에 반드시 등장하는 단어는 관전 포인트다. 내년 총선 때의 여러 관전 포인트가 이미 언론에 등장했다. 한동훈 법무부 장관의 등판, 이재명 리스크 대(對) 김건희 리스크, 제 3지대의 성공 가능성 등 역대 어느 총선 때보다 관전 포인트가 많다. 대구경북으로 눈을 돌리면 예전처럼 보수정당 후보가 싹쓸이할 것인지 등이 관전 포인트다. 필자는 예전에 못 봤던 장면에 눈길이 간다. 홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사 밑에서 일했던 인사들이 제법 많이 총선에 뛰어들었다. 정치인 출신의 시장과 도지사가 정치 지향적인 인물을 부하 직원으로 뒀기에 가능한 그림이다. 공무원 출신인 김범일 전 시장과 김관용 전 도지사 시절에는 못 본 장면이다. 선출직 대구시장 출신이 총선에 뛰어든 것도 처음 있는 일이다. 홍준표 대구시장이 시(市) 산하기관장으로 임명했던 인사 중 2명이 총선에 뛰어들었다. 이상길 전 엑스코 사장은 북구을 지역구에, 배기철 전 대구메트로환경 대표는 동구갑에 도전한다. 홍 시장 체제의 첫 경제부시장을 맡은 이종화는 서구를 노린다. 홍 시장은 자신의 SNS를 통해 중앙 정치에 대해 많은 의견을 개진한다. 총선 정국 때는 더 그럴 것 같다. 홍 시장은 차기 대선 후보 선호도에서 4%대에 머물고 있다. 하지만 지난번 국민의힘 대선 후보 경선 때도 4%에서 시작해 막판 때는 일반 여론조사 1위에 오른 저력이 있다. 치고 올라가는 힘이 있기에 여전히 유력 차기 후보 중 한 명이다. 그래서 내년 총선에 어느 누구보다 관심이 많을 수밖에 없다. 반면 이철우 경북도지사는 선거나 정치에 대해 일절 언급하지 않고 있다. 이 도지사는 자신의 도정 철학 '지방시대'를 실현하기 위한 이야기를 주로 한다. 그런데도 경북에서 출마하겠다며 그에게 인사하러 오는 출마 예정자들의 발길은 이어지고 있다. 이 도지사가 데리고 있었던 경제 특보 3명이 모두 출마하는 것이 흥미롭다. 대통령실 행정관 출신이기도 한 이부형 전 특보는 포항북구에, 최우영 전 특보는 구미을에 도전장을 내밀었다. 재선을 노리는 정희용(고령-성주-칠곡) 의원도 이 도지사의 경제특보 출신이다. 경북도 산하기관장으로는 구윤철 경북문화재단 대표가 출마 의사가 있는 인물로 꼽힌다. 이달희 경북도 경제부지사는 비례대표를 염두에 두고 있다. 권영진 전 대구시장은 자신이 선수로 달서구병 지역구에 뛰고 있다. 달서구병은 지난 대선 국민의힘 경선 때, 현역 국회의원 중 유일하게 홍준표 후보를 지지했던 김용판 의원의 지역구다. 또 다른 관전 포인트가 있는 지역인 것이다. 권 전 시장 재임 때 정무실장, 경제부시장으로 일했던 정해용 전 국민의힘 혁신위원은 동구갑에서 출마한다. 권 전 시장의 비서실장을 지낸 김태환 전 대구메트로환경 대표는 군위-의성-청송-영덕 선거구에 나섰다. 경북 안동에서 출마할 예정인 김의승 서울시 행정부시장은 권 전 시장이 서울 정무부시장으로 근무할 때 과장으로 함께 일했다. 권 전 시장은 유권자의 심판을 직접 받는다. 홍 시장과 이 도지사 사람들의 당락(當落)이 홍 시장과 이 도지사에 대한 유권자들의 평가는 아니다. 그렇다고 전혀 무관하다고 할 수도 없다. 지역 정치권이 시·도지사 사람들의 당락에 어떤 해석을 내릴지, 관전 후기도 궁금하다. 김진욱 (경북본사 총괄국장)김진욱 (경북본사 총괄국장)
"대구경북 중고에도 e스포츠팀 창단하자"
대구경북지역 중·고등학교에 e스포츠팀을 운영하기 위한 설명회가 지난 9일 대구 북구 경상고 회의실에서 열렸다. 국제e스포츠진흥원 주최로 열린 이날 설명회에는 20여 명의 지역 중고교 정보 및 방과후수업 담당 교사들이 참석해, e스포츠 팀 운영에 많은 관심을 보였다. 우리나라 선수가 아시안 게임 e스포츠에서 금메달을 따고 전 세계 최대 규모의 e스포츠 대회인 '리그 오브 레전드 월드 챔피언 십(일명 롤드컵)'까지 우승하면서, e스포츠에 대한 관심은 높아져 있다. 이날 설명회는 e스포츠팀을 운영할 경우 목표에서부터 커리큘럼, 예산, 시설 기준 등에 대한 설명과 질의 응답 순으로 진행됐다. 특히 특성화고교는 신입생 부족으로 어려움을 겪고 있는 만큼, 큰 예산을 들이지 않고 학교를 홍보할 수 있는 e스포츠팀 창단이나 동아리 활동에 관심을 가질 필요가 있다고 국제e스포츠진흥원 측은 설명했다. 국제e스포츠진흥원은 e스포츠팀을 창단하는 학교에 e스포츠지도자 자격을 갖춘 코치와 커리큘럼을 공급할 계획이다. 이태석 국제e스포츠진흥원 대구경북회장은 "올해 8월 광주자연과학고와 광주공고에 e스포츠 팀이 창단돼 활동중이다. e스포츠는 이미 방과후 수업이나 동아리 활동을 넘어 학원 스포츠로 자리 매김중이다"며 "e스포츠는 게임업체 취업 등 일자리 마련에도 도움이 된다. 대구경북에서도 e스포츠가 건전한 학원 스포츠로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다" 고 말했다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com지난 9일 대구 경상고 회의실에서 열린 대구경북 중고에 e스포츠팀을 운영하기 위한 설명회 모습.
태양광조합연합회, 경기 양주 지역 공장 지붕에 태양광시설 설치키로
대한태양광산업협동조합연합회는 5일 경기 양주시·한국산업단지공단·양주 입주기업 협의체와 산업단지 공장 지붕 및 유휴부지에 태양광 발전 시설을 설치하는 업무협약을 체결했다.이날 협약에 따라 태양광조합연합회는 태양광시설 설치에 따른 자금을 조달하는 한편 지역 내 일자리가 창출될 수 있는 방향으로 설계 및 시공을 하기로 했다. 동시에 협동조합 설립 목적에 따라 지역사회에 공헌하는 방안도 마련키로 했다. 양주시와 한국산업단지관리공단은 태양광시설 설치를 위한 인·허가 및 공장주의 인식 제고를 위해, 행정적인 지원을 하게 된다. 또 입주기업 협의회는 산업단지 입주기업에게 산업단지 녹색화를 위해 태양광 시설을 설치할 필요가 있다는 점을 적극 홍보하기로 했다. 특히 이번 협약 체결을 이산화탄소 배출 없는 산업단지로 거듭나는 계기로 삼기로 했다. 태양광조합연합회 관계자는 "공장 지붕에 태양광 시설을 설치하고, 유휴부지에는 나무를 심어 이산화탄소를 흡수하면, 탄소 배출량을 줄일 수 있을 뿐 아니라 근로자들의 건강권에도 도움이 된다" 며 "공장 지붕에 태양광 시설을 설치하는 것은 환경 훼손도 없어 관심을 갖는 지자체가 많다"고 말했다. 김진욱 기자 jwook@yeongnam.com지난 5일 경기도 양주시청에서 열린 양주시와 대한태양광산업협동조합연합회와의 녹색산업단지 조성협약식에서 참가자들이 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 최완기 대한태양광산업 협동조합 연합회장, 박인옥 산업단지공단 양주사업소장, 강수현 양주시장, 김동주 홍죽산업단지 경영자협의체 회장, 이진홍 검준패션칼라사업 협동조합 이사장, 이창호 남면산단 기업체 협의회장
[월요칼럼] 울릉도 지원의 골든 타임 놓치지 말자
내일(21일)은 독도 대첩이 발생한 지 69주년이 되는 날이다. 독도대첩이란 1954년 11월21일, 33인의 독도의용수비대가 독도에 침입하려는 일본 해양보안청을 격전 끝에 물리친 전투를 말한다. 우리나라가 독도를 실효적으로 지배하고 있다는 것을 전 세계에 다시 한번 알린 쾌거였다. 33인의 독도의용수비대는 홍순칠 대장을 비롯해 대부분이 울릉도 주민이었다. 울릉도 주민들이 독도를 실효적으로 지배하고 있는 원천이 된 것은 그때나 지금이나 마찬가지다. 울릉도 같은 해양 접경지역의 섬은 안보·경제적으로 매우 중요하다. 접경지역 섬 주민들에 대해 정부가 특별한 지원책을 마련하는 것은 바람직하다. 백령도·연평도 등 서해 5도를 대상으로 하는 '서해 5도 지원 특별법'이 그런 차원이다. 그런데 울릉도는 지금까지는 모든 섬을 대상으로 하는 지원만 받고 있다. 서해 5도만큼 여러 측면으로 중요한데도, 울릉도 주민들을 위한 정부 지원은 서해 5도 주민들의 그것에 못 미치고 있다. 이 때문에 울릉도 주민들은 지금 높은 물가와 의료·교육·복지·문화혜택이 배제된 삶을 살고 있다. 당연히 사람들은 울릉도를 떠나, 1975년 2만9천479명이던 울릉도의 인구가 지난 9월말에는 8천996명으로 크게 줄었다. 이런 추세가 이어지면 사람 살지 않는 울릉도가 될 것이란 우려까지 나온다. 작년 11월 북한이 동해로 탄도미사일을 발사했을 때, 울릉도는 제대로 된 대피 시설조차 없다는 치부도 드러났다. 다행히 최근 들어 접경지역이나 육지에서 멀리 떨어져 있는 섬 주민들에 대해서는 특별법을 통한 지원이 필요하다는 공감대가 형성돼 있다. 국민의힘 김병욱(포항남구-울릉) 의원이 대표 발의한 '울릉도 독도 지원 특별법안'과 민주당 서삼석(전남 영암-무안-신안) 의원이 대표 발의한 '국토 외곽 먼 섬 지원 특별법안'을 바라보는 정치권 및 정부의 시각은 대체로 우호적이다. 이들 법안은 비슷한 내용을 담고 있어 병합 심사 중이다. 지난 7일에는 국회에서 공청회가 열렸고, 15일 열린 행안위 소위원회에서는 이들 법안에 대한 의견도 오고 갔다. 그런데 안타깝게도 22일 열릴 행안위 소위원회에서는 이들 법안을 상정하지 않기로 여야가 합의했다. 행안부가 국정과제와 연관된 법안부터 우선 처리해달라는 요청이 있었고, 공청회가 열린 지 얼마 되지 않은 제정 법안을 상정하는 것이 부담스럽다는 이유에서다. 행안위는 12월 초에 소위원회를 한 번 더 열 예정이다. 12월 초 예정된 소위원회는 무슨 일이 있어도 병합된 법률안이 상정돼야 한다. 울릉도 독도 지원 특별법안은 이미 두 번 발의했으나 통과되지 못하고 자동 폐기된 바 있다. 이번에도 자동 폐기되면 언제 특별법이 제정될지 기약할 수 없다. 그 사이 울릉도의 상황은 더 피폐해진다. 지원에도 골든 타임이 있다. 올해 통과하지 않으면 골든 타임을 놓친다고 필자는 본다. 통과될 법률 이름이 '울릉도 등 국토 외곽 먼 섬 지원 특별법'으로 바뀌어도 상관없다. 울릉도 등 먼 섬 주민들에게 실질적인 지원이 되면 문제 없다. 생활 불편을 감수하며 해양영토 수호라는 중요한 공익적 역할을 수행해 온 울릉도 같은 먼 섬 주민들의 생존권을 위한 특별한 지원과 보상은 윤석열 정부의 어떤 국정과제만큼 시급하고 중요하다. 국회 행안위의 보다 많은 관심과 적극적인 역할을 촉구한다.김진욱 경북본사 총괄국장 김진욱 경북본사 총괄국장
명지현교육원 출범식 대구 서구청에서 열려
명지현교육원(원장 이승남)은 지난 9일 대구 서구청 회의실에서 30 여명이 참석한 가운데 '명지현교육원 출범식 & 회원 친교의 밤' 행사를 가졌다. 명지현교육원은 명리학을 공부하는 학술원과 타로봉사단 및 아카데미로 구성돼 있다.명지현교육원 출범식
대구가정법원 역량강화 프로그램으로 박순석 행복전도사 특강
대구가정법원은 지난 7일 박순석 작가를 초대해 대구가정법원 전문재판 역량강화 프로그램을 개최했다. 박순석 작가는 중년에도 신혼처럼 살아갈 수 있는 지혜를 담은 책 '남편·아내에게 질렸어요!'을 펴 내, 가정의 화목을 주제로 한 특강을 많이 하는 행복 전도사다. 이날 박 작가는 "사람은 누구나 성장하는 과정에서 자기만의 기준을 만들어 간다" 며 "자기 기준에 맞지 않는 상황이 발생하면 화를 내 다툼이 끊이지 않는다"고 말했다. 그러면서 박 작가는 "자기 기준으로 배우자를 바라보면 문제가 될 수 있다" 며 "중년에도 신혼처럼 살기 위해서는 자기 기준이라는 감옥을 부수고 상대에게 바라지 않아야 한다" 고 강조했다. 대구 가정법원 전문재판 역량강화 프로그램은 다양한 주제의 강의를 통해 법관 및 법원 공무원들의 전문성을 강화하는 한편 가사 소송 절차에서 상대방의 상황과 심리를 이해할 수 있도록 해, 가정법원의 전문성과 신뢰도를 높이는 데 기여하고 있다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com대구가정법원 특강 지난 7일 열린 대구가정법원의 전문재판 역량강화 프로그램의 참석자들이 기념촬영을 하고 있다.
"울릉도 소멸 위기는 독도의 위기…지원 특별법 제정 시급"
1970년대 중반 3만명에 이르던 울릉도의 인구가 지금은 9천명도 되지 않는다. 울릉도의 초·중·고생 10명 중 1명만 울릉도에 그대로 살겠다고 한다. 사람이 떠나는 울릉도로 급변하고 있는 것이다. 지방소멸 방지와 국토 균형 발전과 정반대 방향으로 가고 있고, 독도의 실효적 지배까지 감안하면 외교·안보·경제적으로도 큰 손실이다. 울릉도의 정주 여건을 개선하기 위한 특별법 제정이 시급한 이유다.생업기반 어업 악화일로정주여건 열악 인구감소9월 현재 8천996명 거주초중고생 10%만 "남겠다"◆절박한 울릉도울릉도의 생업 기반인 어업은 끊임없이 열악해지고 있다. 1990년 474척이던 울릉도의 어선 수는 2000년 388척, 2022년 138척으로 줄어들었다. 게다가 물가는 비싸고, 의료· 문화 혜택은 기대할 수 없다. 자연재해가 수시로 발생해 거주민 및 관광객들은 위험에 상시 노출돼 있다. 잦은 기상 악화로 며칠씩 울릉도에 갇히는 경우도 허다하다. 이 같은 열악한 정주 여건 때문에 사람들은 울릉도를 떠나고 있다. 1975년 울릉군의 인구는 2만9천479명. 그러나 올해 9월 현재 울릉도의 인구는 8천996명으로 급감했다. 울릉군은 전국 226개 시·군·구 중 유일하게 인구가 1만명이 안되는 곳이다. 문제는 울릉도 학생들이 울릉도를 떠나고 싶어 한다는 것이다. <사> 위드 더 월드가 지난 4월부터 8월까지 울릉도 초등학생 182명, 중고생 155명을 대상으로 향후 울릉도에서 살 것인지를 묻는 설문 조사 결과, '예' 라고 답한 학생은 초등학생 8.8%, 중고생 9.0%에 불과했다. 이 때문에 울릉도를 지원하기 위한 특별법 제정에 대한 울릉도 주민들의 바람은 간절하다. 지난 7일 국회에서 열린 '국토 외곽 먼 섬 울릉도 독도 지원특별법' 공청회에 남한권 울릉군수, 공경식 울릉군의회 의장, 이정태 이장협의회 회장 등 울릉군민 25명이 참가한 것도 특별법 제정의 간절함을 호소하기 위한 것이다. 국민의힘 김병욱 의원대표 발의한 특별법안'영토주권 수호' 차원"연내 반드시 통과해야"◆ 올해 안에 특별법 제정돼야 국민의힘 김병욱(포항 남구-울릉) 의원은 동료 의원 34명의 서명을 받아 '울릉도 독도 지원 특별법안'을 지난 3월 대표 발의했다. 특별법안에는 울릉도의 종합발전계획 수립과 각종 산업진흥, 교육 지원, 불법조업 방지시설 설치 지원 등의 내용이 담겨 있다. 서명에 동참한 의원 중 이인선(수성구 을)·홍석준(달서구 갑)·김용판 의원(달서구 병) 등 국민의힘 소속 대구 출신 의원들도 특별법 제정에 관심이 많다. 특히 국회 행전안전위원회 여당 간사인 김용판 의원의 관심은 더욱 높다. 김 의원은 "특별법 통과에 힘을 보태겠다"고 했다. 울릉도 독도 지원법안이 발의된 게 이번이 처음은 아니다. 2013년에 이병석 전 의원이, 2016년에는 박명재 전 의원이 대표 발의했다. 그러나 두 번 모두 통과되지 못하고 폐기됐다. 김병욱 의원이 발의한 법안도 올해 중으로 통과되지 않으면 폐기된다. 그러면 내년 총선 이후 새로 구성될 국회에서 다시 발의해야 한다. 그러는 사이 울릉도는 더욱 피폐해질 것이다. 연내로 특별법안이 통과돼야 하는 이유다. 남한권 울릉군수는 "많은 사람이 독도에 대해서는 큰 관심을 가지지만, 정작 독도를 실효적으로 지배하는 원천이 되는 울릉도에 대한 관심은 상대적으로 덜 한 것 같다"고 했다. 그러면서 남 군수는 "특별법을 통한 울릉도 주민의 삶의 질 향상은 해양영토 주권을 공고히 하는 동시에 지방소멸을 막고 국토균형발전을 위한 것도 된다" 며 "특별법안이 연내로 국회를 통과하길 간절히 바란다"고 말했다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com지난 7일 국회에서 열린 '국토 외곽 먼 섬 울릉도 독도 지원 특별법' 공청회 전경. 울릉도 주민들의 정주 여건을 개선하기 위한 특별법의 연내 통과가 절실하다. 〈영남일보 DB〉
울릉도 지원 특별법안 연내 통과돼야
울릉군 주민의 정주 여건을 개선하기 위한 특별법안에 대한 심사가 본격적으로 시작되면서, 외교·안보뿐 아니라 지방소멸 방지 차원에서라도 특별법이 통과돼야 한다는 목소리에 힘이 실리고 있다.국회 행정안전위원회는 15일 소위원회를 열고 국민의힘 김병욱 의원(포항 남구-울릉)이 대표 발의한 '울릉도 독도 지원 특별법안'과 민주당 서삼석 의원(전남 영암-무안-신안군)이 대표 발의한 '국토 외곽 먼 섬 지원 특별법안' 에 대한 병합 심사를 벌인다. 두 법안은 울릉도처럼 먼 섬에 사는 주민의 정주 여건을 개선하기 위해 정부가 행정·재정적으로 지원할 수 있는 근거를 담고 있다. 행안위는 이들 법안의 병합 심사를 위해 지난 7일 공청회를 열어, 모든 섬을 대상으로 하는 현행 정책만으로는 울릉도와 같이 먼 섬의 가치를 보존하고 현지 주민의 정주 여건을 개선하는 데는 한계가 있는 만큼 특별법 제정이 필요하다는 공감대를 형성했다. 이날 이상민 행안부 장관도 축사를 통해, "(최근 울릉도를 방문해보니) 울릉도에 대한 보다 체계적인 지원이 절실하다는 것을 피부로 느꼈다" 며 "울릉도 독도 지원 특별법과 국토 외곽 먼 섬 지원특별법은 시의적절한 법안이라고 생각된다"고 밝혀 특별법 제정 필요성에 힘을 보탰다.김병욱 의원은 "예전에 발의됐던 같은 이름의 특별법안을 반대했던 행안부 및 기재부와의 사전협의를 거쳐 지원 가능한 부분 중심으로 특별법안을 만들었기 때문에 통과될 가능성이 높다고 본다" 며 "동료의원들이 많이 도와주고 있는 만큼, 올해 중으로 통과될 수 있도록 최선을 다하겠다" 고 말했다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com울릉도 전경. 영남일보DB
케이뷰티인학회 심포지엄 4~5일 개최
케이뷰티인학회(회장 정유진)는 지난 4~5일까지 팔공산 평산아카데미에서 '2023년 케이뷰티인학회 심포지엄 및 제 5회 추계학술대회'를 개최했다. 최근 뷰티시장은 해외로 확장되고 있는데 해외 뷰티시장의 환경과 소비자 특성은 국내와 달라, 성공적인 해외 진출을 위해서는 치밀한 준비가 필요하다. 이에 따라 케이뷰티인학회는 ' K-뷰티산업의 해외 진출을 위한 정책 패러다임의 전환'이란 주제로 심포지엄을 열고, 미국· 중국· 필리핀· 베트남에 진출한 국내 뷰티업체의 사례를 통해 소비자 데이터를 활용한 전략 수립방안을 소개했다. 이어 열린 추계학술대회는 '디지털 전환 시대에 따른 미용 산업의 방향'이라는 주제로 연구논문 발표 등의 순으로 진행됐다. 정유진 케이뷰티인학회장 (대구한의대 k-뷰티비지니스학과 교수)은 "이번 행사를 통해 많은 미용인들이 한층 더 성장할 수 있길 바라며, 미용인이 중심되는 학회가 되도록 더욱 노력하겠다"고 말했다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com케이뷰티인학회 심포지엄 케이뷰티인학회 심포지엄에 참여한 회원들이 기념촬영을 하고 있다.
여러 종목을 한 곳에서…PP스포츠센터 안동점
한 곳에서 축구, 농구 등 여러 종목을 즐길 수 있는 스포츠센터가 경북 안동에서 운영 중에 있어 눈길을 끌고 있다. 올해 8월 안동 안막동에서 오픈한 PP스포츠센터가 그 곳으로, 축구·농구·배드민턴·인라인스케이트·골프·방송댄스를 배울 수 있는 스포츠센터다. 1층에는 축구· 농구· 배드민턴· 방송댄스를 배울 수 있는 시설물이 있다. 2층에는 인라인 스케이트장이, 3층에는 스크린 골프장이 들어서 있다. 해당 종목의 국가대표 출신 등을 강사로 채용해 프로처럼 가르치는 스포츠센터가 되겠다는 의미를 담아, PP(Professional Partner)스포츠센터라고 이름을 지었다. 대구시 달성군 유가읍에 1호점을 두고 있는 PP스포츠센터가 2호점을 안동에 둔 이유가 흥미롭다. 회원 확보 측면에서 보면 포항이나 구미 등 인구가 많은 경북의 다른 지역이 더 유리할 수도 있지만, PP스포츠센터는 안동의 교육열이 높고 아이들의 활동성도 클 것으로 보고 안동점을 열었다. 오픈 한지 두 달이 조금 넘었지만 유치원생부터 성인까지 600 여명이 회원으로 등록해 있어, 당초 전망이 틀리지 않았음을 보여 주고 있다. PP스포츠센터는 스포츠를 통한 아이들의 인성함양에 중점을 두고 있다고 설명하고 있다. 그러면서도 선수가 되고 싶은 아이들을 위한 엘리트반도 운영해, 선수로 성장할 수 있도록 지원하고 있다.서재원 PP스포츠센터 원장은 "PP스포츠센터는 최신 시설의 종목별 구장을 갖추고 있는 전국 최고의 스포츠센터라고 자부한다" 며 "유치원생부터 성인까지 다양한 프로그램으로 맞춤형 수업이 가능한 곳"이라고 말했다. 또 그는 "PP스포츠센터는 대구점·안동점을 기반으로 꾸준히 성장해 고유의 색깔을 갖춘 스포츠교육의 중심이 되는 것이 목표다"며 "아이들에게는 행복한 추억을 만드는 공간, 어른들에게는 부담 없이 운동해 건강한 삶을 살 수 있는 공간으로 만들겠다" 고 덧붙였다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.comPP스포츠센터 안동점에서 아이들이 배드민턴을 배우고 있다.
[월요칼럼] 경북도교육감의 사법 리스크
형사재판을 받는다고 모두 죄를 지었다고 할 수 없다. 대법원 확정판결이 나기 전까지는 무죄로 추정된다. 하지만 검찰에 의해 기소됐다는 것만으로 피의자를 바라보는 시선이 곱지 않은 것도 현실이다. 물론 진영 논리가 작동하는 정치적인 사건은 별개다. 그래서 진영논리가 전혀 없는 사건으로 재판받는 선출직 인사를 보는 것은 유권자로서 매우 불편하다. 임종식 경북도교육감을 이런 시각으로 보는 사람들이 필자의 주변에는 제법 있다. 이들은 임 교육감의 사법 리스크 때문에 경북교육정책이 흔들릴까 우려한다. 사법 리스크에서 벗어나려면 하루라도 빨리 확정 판결이 나야 한다. 그런데 지금 상황을 보면 1심 판결이 나는 데까지도 적지 않은 시일이 걸릴 것 같다. 임 교육감은 지난 6월22일 뇌물수수 및 공직선거법 위반 등의 혐의로 재판에 넘겨졌다. 2018년 6월 실시된 교육감 선거 때 캠프 관계자에게 지급해야 할 대가를 경북도교육청 소속 공무원들에게 지급하도록 한 혐의를 받고 있다. 교육감이 인사권을 갖는 교육공무원들이 교육감 대신 금품을 제공하는 것은 선거운동 관련 이익제공이자 교육감 직무 관련 뇌물 공여라는 게 검찰의 주장이다. 임 교육감은 지금까지 두 번 법정에 출두했다. 두 번째 공판이 열린 9월26일, 임 교육감의 변호인은 '검찰이 제시한 증거는 별건 수사 과정에서 확보한 것이라 증거능력이 없다'는 요지의 주장을 폈다. 이에 재판부는 "수사절차의 적법성은 검사가 입증해야 한다"면서 재판을 마무리했다. 11월14일로 예정된 세 번째 공판에서는 임 교육감이 받는 혐의에 대한 공방이 아니라 증거능력 다툼부터 벌이게 됐으니, 재판은 장기화할 것 같다. 재판이 장기화한다는 것은 임 교육감이 사법 리스크에 노출되는 기간이 길다는 말이다. 당연히 임 교육감이 추진하는 정책의 신뢰도가 떨어질 수 있다. 경북도교육청 조직 자체에 누(累)가 되는 경우도 생긴다. 임 교육감의 두 번째 공판 다음 날, 경북도교육청을 상대로 한 교육부의 감사 결과가 언론에 보도됐다. 교육부가 경북도교육청을 대상으로 작년 11월21일부터 12월2일까지 실시한 종합감사 결과, 경북교육청이 직원들에게 원로교사 수당, 명절 휴가비 등 3천여만 원을 부당 지급해 전액 회수했다는 내용이다. 경북도교육청 직원 11명에 대해서는 경고, 42명에게는 주의를 줬다고도 했다. 의도한 것이 아니라 단순한 업무 착오일 수도 있다. 하지만 임 교육감의 재판과 오버랩 되면서, 감사 결과는 경북도교육청의 청렴도에 의문을 갖게 했다. 또 경북도교육청은 9월27일 '임 교육감이 생애주기별 인성교육을 추진한다'는 내용의 보도자료를 냈다. 유아·초·중·고등학생뿐만 아니라 성인까지 인성교육의 대상으로 보고 생애주기별로 체계화해 실시하겠다는 것이다. 보도자료는 "생애주기별 인성교육이 학생들의 인성역량 함양에 밑거름이 되길 기대한다"는 임 교육감의 코멘트도 곁들였다. 하루 전날 뇌물수수 등의 혐의로 법정에 출두한 임 교육감이 유아부터 성인들의 인성교육을 운운하는 게 공허하게 들린다. 대법원 확정 판결이 나기 전까지 경북의 학부모와 학생들은 끊임없이 재판에 출두하는 임 교육감을 봐야 한다. 임 교육감의 사법 리스크가 경북 학생들의 학습 리스크로 이어지지 않길 바랄 뿐이다. 안타깝지만 오랜 시간 사법 리스크에 노출될 경북 교육계의 수장을 봐야 하는 게 지금 경북교육이 처한 현실이다. 김진욱 경북본사 총괄국장김진욱 경북본사 총괄국장
[월요칼럼] 경북 농업대전환을 위한 작은 제안
농업대전환. 이철우 경북도지사가 농업정책에서 내세우는 핵심 키워드다. 농업에 첨단과학을 접목하고, 기계화가 가능하도록 규모를 키우는 것이 큰 줄기다. 달라진 농산물 유통시장, 기후변화에 따른 작황 환경의 변화 등 농업환경이 크게 달라진 요즘, 대전환을 해야 미래를 보장할 수 있다. 스마트 팜 육성 같은 구체적인 방안들이 진행되고 있어 기대를 걸게 한다. 하지만 로컬 푸드(local food) 대전환에 대한 경북도의 관심은 낮은 것 같아 아쉽다. 로컬 푸드는 운송거리가 짧아 소비자는 신선도 높은 먹거리를 공급받을 수 있다. 운송 거리가 짧으니 탄소 배출량을 줄이는 효과도 있다. 생산자에게 돌아가는 몫이 많고, 생산지역 내에서 판매자금이 유통돼 지역경제 활성화에도 기여한다. 그래서 우리나라뿐 아니라 미국 등 많은 나라가 의미 있게 받아들이는 개념이다. 로컬 푸드 정책은 주로 로컬 푸드 매장 운영으로 반영된다. 경북에도 70개의 로컬 푸드 매장이 운영되고 있다. 경북도는 2013년부터 21개의 직매장을 지원하고 있다. 이를 통해 지역농산물 판매뿐 아니라 체험교육, 농가 레스토랑, 로컬 카페도 함께 운영해 고객의 호응을 얻고 있다고 경북도는 자평한다. 그런데 경북 로컬 푸드 정책에 대한 객관적인 평가는 나쁘다. 농림축산식품부, 한국농수산식품유통공사, 소비자시민모임이 공동으로 조사한 2021년 지역 먹거리 지수(로컬푸드 지수)에서 경북은 낮은 평가를 받았다. 로컬 푸드 지수는 지자체의 로컬 푸드 실천 노력과 확산 정도를 수치화한 것이다. 경북지역 23개 시·군 중 최우수 등급인 S등급뿐 아니라 A·B등급을 받은 지자체가 한 곳도 없다. 포항을 비롯한 6개 지자체가 C등급, 봉화군을 비롯한 5개 지자체가 D등급을 받았다. 평가자료를 제출하지 않아 E등급을 받은 지자체도 12개나 된다. 2022년 지역 먹거리지수 발표 때는 27개의 지자체가 평가를 잘 받아 상을 받았지만, 경북 지자체는 한 곳도 상을 받지 못했다. 로컬 푸드에 대한 경북 지자체의 관심이 높아지지 않으면 로컬 푸드는 심각한 위기에 처할 것 같다. 지금 우리는 거대 물류회사가 매일 아침 농산물을 대문 앞에 배달하는 시대에 살고 있다. 거대 물류회사가 집으로 배달하는 농식품이 인근 지역에서 생산된 것인지 살펴볼 필요가 있다. 경북농산물의 주요 소비처여야 할 대구에서 경북농산물이 얼마만큼 소비되는지도 파악해야 한다. 그래야 달라진 환경에 로컬 푸드 정책이 제대로 대응할 수 있다. 경북도는 로컬 푸드 매장 실태조사를 농축산부가 매년 하고 있다는 이유로 자체적으로 실태조사를 할 계획이 아직은 없다. 하지만 중앙정부가 하고 있기에 지방정부가 하지 않겠다는 것은 지방시대 정신과 맞지 않다. 윤석열 정부와 '이철우호(號)'의 경북도가 내세우는 지방시대는 중앙의 획일적인 정책으로는 지역 실정에 맞는 대응이 어렵다는 전제에서 출발한다. 그래서 지방시대는 생활밀착형 정책에 있어서는 지방정부의 자율권을 확대하는 것이다. 필자는 경북지역 로컬 푸드 실상에 대한 총체적 조사와 이에 따른 대응책 수립을 경북도가 해야 지역 실정에 맞는 정책을 수립할 수 있다고 본다. 농업대전환에 대한 필자의 작은 제안은 로컬 푸드 전반에 대한 총체적 조사를 하자는 것이다.김진욱 경북본사 총괄국장 김진욱 경북본사 총괄국장
'결승 무패 신화' 대구고 봉황대기 우승
대구고등학교가 제51회 봉황대기 전국고교야구대회에서 우승하며 봉황대기 결승 무패 신화를 이어갔다. 대구고는 9일 서울 목동구장에서 열린 대회 결승전에서 연장 10회 승부치기 끝에 세광고를 3-2로 꺾고 우승을 차지했다. 이로써 대구고는 2000년 이후 네 차례 결승에 올라 모두 우승에 성공했다. 또한 역대 최초로 2000년대와 2010년대, 2020년대에 우승을 경험한 팀이 됐다. 이와 함께 통산 4회 우승으로 북일고(5회)에 이어 역대 최다 우승 공동 2위 팀에 올랐다. 대회 우승을 위해 사자가 새겨진 특별 유니폼을 착용한 채 경기에 나선 대구고는 7회 세광고 하위타선에 볼넷과 연속안타를 허용하며 먼저 2실점했다. 타선의 집중력이 아쉬움을 주며 패색이 짙어진 9회말 투아웃에 5번 양현종이 극적인 동점 2루타를 터뜨려 승부를 원점으로 돌렸다. 이후 승부치기 끝에 승리를 거뒀다. 양현종은 최우수선수상(MVP)을 받았다. 홍석천기자 hongsc@yeongnam.com대구고 제51회 봉황대기 전국고교야구대회 결승에 오른 대구고 선수들이 연습에 앞서 화이팅을 외치고 있다.
포항고, 대구경북 고교동문 골프대회 3년만에 우승 탈환
포항고가 3년만에 고교동문 골프대회 정상을 탈환했다.포항고(이철신, 박세희, 권광구, 안준우)는 26일 칠곡군 왜관읍 세븐밸리컨트리클럽&리조트에서 영남일보 주최, DGB대구은행 후원으로 열린 제5회 영남일보 대구경북 고교동문 골프대회 결승전에서 강력한 우승후보였던 영주고(김운한, 강승구, 김서후, 심영석)를 2홀차로 물리치고 우승컵을 들어 올렸다. 포항고는 제2회 대회에서 우승을 차지한 바 있다.팀별 2명의 선수(대기선수 2명)가 나서 가장 좋은 타수로 홀별 '업-다운'(up-down)을 가리는 포볼 방식 매치 플레이로 진행된 결승전에서 포항고는 14번홀까지 동점을 이루며 피말리는 승부를 이어가다 15번홀과 16번홀을 이기고, 17번홀을 비기면서 경기의 종지부를 찍었다. 포항고 이철신 선수는 "준결승에서는 퍼팅이 안 돼 고생을 많이 했는데 다행히 결승에서는 운이 아주 좋았다"며 "15번홀 버디를 넣고 난 후 우리가 우승할 수 있겠다는 확신이 들었다"고 말했다. 우승상금은 1천만원이다. 아깝게 준우승한 영주고는 상금 500만원을 받았다. 한편 이날 오전에 진행된 4강전에서 포항고는 연장까지 가는 접전 끝에 동향의 라이벌 포항중앙고를 힘겹게 이기고 결승에 진출했다. 영주고도 문창고를 맞아 11번홀까지 1홀 뒤지다 12번홀에서 15번홀까지 4개홀을 연속 따내며 3홀 차 승리를 거뒀다.공동 3위를 차지한 포항중앙고(이호태, 유일만, 이상호, 김병우)와 문창고(장국창, 이주언, 장재영, 이주신)에게는 각각 상금 200만원이 주어졌다.홍석천기자 hongsc@yeongnam.com26일에서 진행된 영남일보 대구경북 고교동문 골프대회에서 우승을 차지한 포항고팀이 대회 관계자들과 함께 기념촬영을 하고 있다.26일 경북 칠곡군 왜관읍 세븐밸리CC & 리조트에서 열린 '제5회 영남일보 대구·경북 고교동문 골프대회' 결승전에서 우승한 포항고 선수들이 이승익(맨 왼쪽) 영남일보 사장으로부터 트로피를 받고 기뻐하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com포항고의 안준우 선수가 벙커샷을 하고 있다.포항고 권광구 선수가 승리를 결정짓는 퍼팅을 성공한 후 팀 동료들을 향해 세리머니를 하고 있다.포항고 이철신 선수가 버디퍼팅을 하고 있다.
의료대란으로 번진 의대 증원
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"더 미루기 힘들어"…계명대·영남대 의대, 13일부터 임상실습 수업
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