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최신칼럼하루의 시작을 알리는 칼럼

[서민교의 경영으로 읽는 세상 이야기] ‘우주경영학’의 시대가 열린다
인간의 영리 활동 범위가 마침내 지구 성층권을 넘어 우주로 확장되고 있다. 과거 냉전 시대 군사·정치적 과시 수단에 머물렀던 우주 개발은 급격한 비용 절감과 규제 완화에 힘입어 거대한 비즈니스 생태계로 탈바꿈했다. 이제는 공학을 넘어 우주를 새로운 시장과 공급망으로 설계하는 '우주경영학'의 시대가 열린 것이다. 우주경영의 전환점은 발사체 재사용 기술이 가져온 운송 비용의 급감이다. 1㎏당 수만 달러에 달했던 궤도 수송 비용이 10분의 1 수준으로 떨어지며 진입 장벽이 낮아지자 정부 주도의 올드 스페이스(Old Space)는 민간 중심의 뉴스페이스(New Space)로 재편되고 있다. 최근 SpaceX가 압도적인 기업가치를 인정받으며 세계 자본시장의 주목을 받는 것은 우주산업이 더 이상 꿈이 아닌 현실의 시장임을 보여준다. 일론 머스크의 화성 이주 구상과 민간 우주관광 역시 그 가능성을 키우고 있다. 현재 가장 빠르게 성장하는 분야는 위성통신과 데이터 산업이다. 초소형 위성이 보내오는 영상 데이터는 농업 생산량 예측과 물류 추적, 재난 대응에 활용된다. 민간 우주정거장과 우주호텔은 관광을 넘어 의학과 첨단 제조업의 연구거점으로 진화할 전망이다. 달과 소행성 자원 개발, 우주 폐기물 제거 서비스도 새로운 블루오션으로 떠오르고 있다. 다만 시장의 지속가능성을 위해 궤도 혼잡과 환경오염을 해결할 '우주 ESG' 기준 확립이 병행돼야 한다. 우주경영학이 한국 기업에 던지는 질문은 명확하다. 바로 '우주 문해력(Space Literacy)'의 확보이다. 제조업과 글로벌 IT 경쟁력을 갖춘 한국은 우주를 공학의 영역으로만 볼 것이 아니라 기존 산업과 연결해야 한다. 특히 세계적 경쟁력을 가진 반도체, 배터리, 로봇, 정밀소재 기술은 미래 우주 공급망의 핵심 경쟁력이 될 수 있다. '프롬 어스 투 스페이스(From Earth To Space)' 관점에서 기존 기술을 우주형 비즈니스 모델로 전환하는 전략적 시야가 요구된다. 제도 정비 역시 속도를 높여야 한다. 미국과 일본 등은 이미 우주 자원 개발 관련 법제를 마련하며 산업 생태계 선점에 나섰다. 우리도 우주항공청을 중심으로 민간 우주 자원 소유권을 보장하고 상업화를 촉진할 제도적 토대를 서둘러 구축해야 한다. 산업혁명의 중심축이 바다에서 대륙으로, 다시 디지털 공간으로 이동했듯 다음 시장은 우주다. 미래 산업 경쟁력은 우주를 새로운 시장으로 읽고 경영하는 국가와 기업에 달려 있다. 서민교 대경미래혁신포럼 대표·대구대 전 총장직무대행
[임재양 외과의사가 바라본 일본 풍경-22]증오의 고리를 끊어낸 인도주의의 기적, ‘중귀련’
1945년 소련의 개입과 일본의 패전으로 만주, 시베리아에 60만명에 달하는 일본인이 남게 되었다. 그들을 분류해서 대부분은 일본으로 돌아갔지만, 민간인 학살, 강간, 생체실험(731부대) 등 잔혹한 가해를 저지른 주범 969명은 1950년 7월 중국 푸순전범관리소로 이송되었다. 처형을 예상하며 반항하고 두려워하던 전범들에게 당시 중국 공산당 총리 주언라이는 "전범이라도 매도하거나 구타해서는 안 된다. 제네바 규정대로 포로를 대접하라"고 지시했다. 중국인들조차 제때 먹지 못하던 가난한 시절이었고 과거 많은 박해를 받았기 때문에 대부분이 강하게 반발했지만 지시를 따를 수밖에 없었다. 전범들은 매일 과거 자기가 한 일들에 대해 진술서를 썼지만 잘못을 인정하지 않고 전쟁의 당위성만 주장했다. 그리고 이런 과분한 대접을 회유로 생각했다. 그러나 변함없는 인도적 대우, 문화·체육 활동 보장, 그리고 분노한 중국 군중으로부터 자신들을 보호해 주는 간수들을 보며 마음이 흔들리기 시작했다. 자신들이 유린했던 국가의 사람들이 보여주는 관대함 앞에서, 전범들은 스스로 부끄러움을 느끼고 뼈저린 도덕적 자각을 하기 시작했다. 이들은 참회의 눈물을 흘리며 자신이 저지른 전쟁 범죄를 고백하고 반성했다. 이런 진술서에 근거해서 1956년 푸순 특별군사법정에서 판결이 내려졌다. 969명 중 45명만을 기소(이들 역시 감형 후 만기 전 조기 석방)하고, 그 외 전원은 무사히 고국으로 돌려보냈다. 국제법에 근거한 결과였다. 무기징역이나 사형은 한 건도 없었다. 고국은 이들을 환영하지 않았다. 패전한 군인으로서 자결이 마땅한데 상대 국가에 세뇌되어 조국의 명예를 팔고 돌아온 배신자라는 비난이 돌아왔다. 발붙일 곳도 없었다. 그들은 '중국귀환자연락회(중귀련)'를 결성했다. 이들은 주위로부터 '스파이', '세뇌된 배신자'라는 매도와 극심한 사회적 매장을 당하면서도 굴하지 않았다. 고령으로 단체가 공식 해산된 2002년까지 평생을 바쳐 자신들의 가해 사실을 증언하고 평화 운동에 앞장섰다. 중귀련은 해산되었으나 이들의 정신은 후손들과 시민사회로 이어져 사이타마현의 '중귀련 평화기념관'에 자료를 모아 두고 있다. 내가 기념관을 찾아간 날은 35도를 웃도는 날씨였다. 작은 역에 내리니 버스도 택시도 없었다. 그늘 하나 없는 시골길을 20분 걸어 도착했다. 땀이 범벅이 된 나를 80대 노부부가 맞이해 주었다. 구석구석 모아 둔 자료들은 나를 숙연하게 했다. 피해자의 대승적 용서와 보편적인 인도주의로 가해자의 진심 어린 참회를 이끌어내고 증오의 고리를 끊은 현장은 초라했지만 묵직했다. 일제강점기에 일본으로 징용 간 한국인 노동자나 유학생을 만나 사랑에 빠진 일본인 여성들이 있었다. 1945년 해방이 되자 이들은 남편을 따라 낯선 한국 땅에 정착했다. 그러나 일본 여성이라는 이유로 극심한 멸시와 냉대 속에 살아야 했고, 전쟁과 가난의 혼란 속에서 남편을 잃거나 버림받으며 완전히 고립되었다. 일본의 가족들에게도 조선인과 결혼했다며 절연당한 처지였다. 이 할머니들을 돌본 한국 사람이 있었다. 고(故) 김용성 장로다. 막상 본인 아버지는 일제강점기 독립운동을 하다 옥사했다. 그는 경주에 '나자레원'을 설립하고 147명의 일본 할머니가 이곳을 거쳐 일본으로 귀국하도록 돕고, 갈 곳 없는 할머니들에게 평생 이곳을 보금자리 삼아 머물도록 도왔다. 역사 왜곡과 망언을 일삼는 일본 정부를 향해 한마디 도움도 요청하지 않았다. 식민 지배의 피해국이었던 한국의 민간인이 가해국의 동포를 포용하는 '압도적 도덕적 우위'를 보여준 것이다. 이 사실이 일본 사회에 알려지자 양심적인 일본인들은 충격과 도덕적 부끄러움을 느꼈다. 일본 전역에서 후원금과 감사의 발길이 이어졌다. 세월이 흘러 할머니들은 한 분씩 세상을 떠났다. 그리고 작년 마지막으로 거주하던 100세 할머니가 돌아가시면서 나자레원은 문을 닫고 일반 복지시설로의 전환을 앞두고 있다. 임재양(임재양외과 원장, 게이오대학 방문연구원)
박용선 포항시장-AI 시대, 대한민국 산업의 미래는 포항에서 시작된다
인공지능(AI)은 이제 특정 산업에 활용되는 하나의 기술이 아니다. 기업의 생산방식과 도시의 경쟁력, 국가의 성장경로를 바꾸는 핵심 동력이다. 앞으로 국가와 도시의 경쟁력은 데이터와 연산 인프라, 인재와 산업현장을 얼마나 유기적으로 결합해 새로운 가치를 창출하느냐에 따라 좌우될 것이다. 정부도 AI 3대 강국 도약을 목표로 독자 AI 모델과 데이터센터, AI 반도체 등 기반을 확충하며 산업 AI와 피지컬 AI를 전략 분야로 육성하고 있다. 제조업과 산업데이터라는 강점을 활용해 차별화된 경쟁력을 확보하겠다는 구상이다. 바로 이 지점에서 포항의 가능성이 시작된다. 포항은 반세기 넘게 대한민국 산업화를 이끌어 온 대표적인 제조도시다. 세계적 수준의 철강산업을 중심으로 2차전지와 수소, 바이오 등 미래산업 기반이 집적돼 있으며, 항만과 물류, 대규모 생산설비까지 갖춘 탄탄한 산업 생태계를 보유하고 있다. 특히 제조현장에서 축적되는 공정·품질·설비 데이터는 산업 AI와 피지컬 AI의 핵심 자원이며, 포항은 이를 확보·검증해 생산성과 안전 향상으로 연결할 수 있는 강점이 있다. 포스텍과 한동대, 포항산업과학연구원, 한국로봇융합연구원 등 연구개발 역량도 강점으로, 연구·실증·사업화가 하나의 생태계에서 이루어질 수 있다. 여기에 AI 시대의 핵심 인프라인 글로벌 AI 데이터센터도 지난 7월 20일 포항 광명일반산업단지에서 총 2조 원 규모로 착공했다. 2027년까지 1단계 40㎿급 시설을 구축하고, 이후 약 260㎿ 규모까지 단계적으로 확대할 계획이다. 이제 중요한 것은 데이터센터의 연산 능력과 산업현장의 데이터를 결합해 기업의 생산혁신과 기술개발로 이어지는 체계를 만드는 일이다. 이를 위해 포항시는 피지컬 AI 데이터 팩토리 구축과 산업 AI 솔루션의 현장 실증을 추진하고 있다. 제조설비와 로봇에서 발생하는 영상·온도·진동·동작 데이터를 AI가 학습할 수 있는 형태로 구축해 실제 제조공정에 적용하고 성능을 검증할 계획이다. 산업 AI가 현장에 적용되면 제조업의 경쟁력은 한층 높아진다. 제품 품질을 사전에 예측하고 설비 이상을 조기에 감지하며, 공정을 최적화해 불량률을 줄이고 생산수율을 높일 수 있다. 로봇과 자율제조 기술은 위험하거나 반복적인 작업을 줄여 안전성과 효율성을 높이고, 항만·물류 분야의 경쟁력도 강화할 수 있다. 앞으로 포항시는 글로벌 AI 데이터센터를 중심으로 연산과 클라우드, 데이터, 보안 관련 기업이 모이는 산업 생태계를 조성해 나갈 것이다. 철강과 로봇, 2차전지, 첨단신소재 등 포항의 주력산업을 피지컬 AI 기술의 실증과 사업화가 이루어지는 현장으로 발전시키겠다. 중소·중견기업도 고성능 연산자원과 AI 솔루션을 활용할 수 있도록 지원하고, 대학과 연구기관의 역량을 기업의 기술개발과 인재 양성, 채용과 창업으로 이어가겠다. 과거 포항이 철강산업을 통해 대한민국을 세계적인 제조강국으로 이끌었다면, 이제는 피지컬 AI를 산업현장에 뿌리내려 대한민국 제조업의 새로운 혁신과 도약을 이끌어갈 것이다. 대한민국 산업 AI의 미래는 포항에서 시작된다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com
[자유성] 보수의 품격 실추
송언석 의원(김천)은 5년 전 단지 '자리'가 없다는 이유로 국민의힘 당직자에게 폭언과 발길질을 했다. 처음 폭력을 부인했으나, '갑질 논란'이 확산되자 결국 사과문을 제출한 뒤 윤리위 징계를 피해 자진 탈당했다가 4개월 만에 돌아왔다. '발길질 파문'의 당사자 송 의원이 권영진 의원(대구 달서병)의 멱살잡이 현장에 있었다. 정점식 원내대표와 다투는 권 의원을 만류하다 함께 멱살을 잡힌 것으로 알려졌다. '블랙 코미디'가 따로 없다. 어제의 가해자가 오늘의 중재자가 되는 현실이 아이러니하다. '감정을 폭발시키면 정치 생명이 꺾인다'는 뼈아픈 교훈을 이미 학습한 송 의원의 눈에 권 의원의 폭주가 어떻게 비쳤을까. 권 의원은 멱살 소동에 대해 고개를 숙였지만, 사과만으로 끝날 분위기가 아닌 듯해 보인다. 권 의원이 일으킨 '파문'은 대구시민들에게 충격이다. 무려 8년이나 대구시장을 지냈던 인물이 중앙무대에서 고작 상임위 자리 때문에 드잡이를 벌였다는 사실이 깊은 모멸감과 배신감을 안겨준다. 가뜩이나 'TK 패싱' 논란으로 지역민들의 소외감이 극에 달한 시점이다. TK 의원들이 똘똘 뭉쳐 중앙정부와 여당을 압박해도 모자랄 판에 고작 정보위 자리를 달라고 육탄전을 벌인 것은 '일은 안 하고 자리싸움만 하는 무능한 집단'이라는 낙인을 스스로 찍은 꼴이다. 대구는 대한민국을 지탱해 온 보수의 심장이다. 권 의원은 합리적 보수의 가치를 품격 있게 보여주기는커녕 조폭 정치의 구태를 연출했다. "민주당도 싫지만, 저렇게 상식 이하의 폭력을 휘두르는 대구 중심의 정당은 도저히 대안이 될 수 없다"는 중도층의 냉소와 거부감이 두렵지 않은가. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com
[문화산책] 내 감상은 틀리지 않았다
언제부턴가 사람들은 자신의 취향과 의견을 드러내는 일을 조심스러워하게 되었다. 작품에 대한 감상은 물론, 개인의 취미와 기호에 대해서도 솔직하게 호불호를 말하는 것이 부담스러운 시대다. 자신의 생각을 표현하는 순간 타인의 평가와 시선을 의식하게 되고, 혹시나 비난이나 오해를 받지는 않을까 하는 걱정이 앞서기 때문이다. 예술을 이해하는 데 있어 도슨트와 평론가의 존재는 분명 의미가 있다. 작품에 담긴 시대적 배경과 제작 의도, 비하인드 스토리를 알게 되면 감상의 폭은 훨씬 넓어진다. 그들의 해설은 작품을 바라보는 새로운 시각을 제시하고, 놓치기 쉬운 부분을 발견하도록 돕는 훌륭한 길잡이다. 그러나 그 길잡이가 정답이 되어서는 안 된다. 예술은 본질적으로 주관적인 경험이다. 모두가 명작이라 말하는 작품이 나에게는 감동을 주지 않을 수도 있고, 혹평받는 작품이 누군가에게는 인생의 작품이 될 수도 있다. 중요한 것은 다른 사람의 평가가 아니라, 내가 무엇을 느꼈는가이다. 세계적인 예술가 뱅크시는 예술계의 권위와 허례허식을 풍자하기 위해 다양한 행위예술을 시도했다. 초창기의 그는 유명 미술관이나 박물관에 자신의 작품을 몰래 전시하는 게릴라 아트를 선보였고, 관계자들조차 이를 쉽게 알아채지 못했다. 유명세를 얻고 난 뒤, 한 번은 자신의 작품이라고 밝히지 않은 채 뉴욕 센트럴파크에서 단돈 60달러에 판매했지만, 6시간 동안 겨우 몇 점만 팔렸다. 이후 작품의 주인이 뱅크시였다는 사실이 알려지자 작품의 가치는 순식간에 달라졌다. 이 일화들은 사람들이 작품 자체의 가치보다 작가의 이름과 명성, 나아가 공신력 있는 기관이 부여한 권위에 더 큰 가치를 두는 현실을 보여준다. 반면 최근 개봉한 영화 '호프'는 사뭇 다른 모습을 보여주고 있다. 평론가들의 높은 평가에도 불구하고 관객들의 반응은 크게 엇갈렸다. 이는 누군가의 감상이 틀렸다는 뜻이 아니라, 문화와 예술은 하나의 정답으로 평가될 수 없다는 사실을 보여주는 사례다. 서로 다른 해석과 감상이 공존할 때 문화예술은 더욱 풍성해진다. 도슨트와 평론가의 의견은 참고할 만한 가이드라인일 수는 있지만 정답은 아니다. 그들 역시 전문적인 경험과 지식을 바탕으로 자신의 관점을 제시하는 '사람'들이기에. 문화, 예술은 정답을 맞히는 시험이 아니라 각자의 감정을 만나는 경험이다. 내가 좋으면 좋은 것이고, 싫으면 싫은 것이다. 자신의 감상에 솔직한 사람들이 많아질수록 문화예술은 더욱 다양하고 건강하게 성장할 수 있다. 김대호 빅타이거그룹 대표·기타리스트
[안도현의 그단새] 죽월당 수리하는 거 구경하기
오래된 고택을 수리하는 과정을 일년 가까이 지켜보았다. 나무를 만질 줄 아는 주인은 지은 지 400년이 넘었다는 집을 구석구석 하나씩 매만지듯이 손으로 다루었다. 그 고택은 예천군 용문면 금당실 가까운 죽림리에 있는데, 집을 매입한 이후에 적잖이 곤란한 문제가 있었다. 이 집이 예천 권씨 권문해 선생 종택에서 '아랫종가'로 부르는 집이었기 때문이다. 초간 권문해 선생은 조선 중기 문신으로 대구부사, 통정대부 승정원 좌부승지 등을 지낸 문인이다. 1553년 부인 현풍 곽씨와 혼인했으나 후사가 없어 양자를 들였는데 죽월당은 그 양자가 살던 집이다. 권문해 선생은 곽씨와 사별한 후 1584년 함양 박씨와 혼인해 아들 권별과 두 명의 딸을 얻었다. 예천 권씨 종가에서는 종택과 상의도 없이 소유주가 집을 처분한 것에 대해 서운한 마음을 감출 수 없었던 모양이다. 다행히 종택과 매입자 사이의 오해가 풀려 고택 수리는 순조롭게 진행이 되었다. 고택이라고 하지만 방 두 개와 대청마루, 그리고 바깥마루로 이뤄진 단출한 구조를 갖고 있는 집이다. 오래된 한옥을 보는 안목이 없는 사람이더라도 이 고택의 튼튼한 대들보와 서까래를 보면 만만치 않은 이력을 소유한 집이라는 인상을 갖게 된다. 기둥에는 목재를 맞춰 끼운 흔적으로 보이는 네모난 구멍이 곳곳에 나 있었다. 다른 집에 있던 목재를 재활용해서 지은 집이라는 뜻이었다. 그 재활용 방식 또한 시간이 누적된 흔적처럼 보였다. 거의 방치된 좁다란 감실을 열었더니 현판 두 개와 작은 병풍이 나왔다. '죽월당'이라는 현판을 제자리에 달기로 하고 나머지 하나는 예천박물관 수장고로 보냈다. 병풍은 도저히 수리할 수 없는 정도로 망가져 있었다. 세월의 기세에 눌려 내려앉은 마루에 받침대를 세우고, 그을음이 가득한 부엌을 리모델링해 창을 다는 과정이 이어졌다. 수리 후 숙박시설로 용도를 정한 주인은 현대식 욕실과 변기를 설치하고 대청마루에 유리 통창을 달았다. 아궁이 앞 녹슨 작은 가마솥은 닦고 기름을 칠해 반질반질해졌다. 천장과 벽의 불규칙한 전선은 애자로 연결해 마무리함으로써 고택 수리는 끝났다. 우리나라 최초의 백과사전으로 일컬어지는 '대동운부군옥'의 저자 권문해 선생이 조카를 양자로 들였다가 나중에 다시 돌려보낼 때의 마음이 어떠했을까. 번듯한 집을 한 채 지어주고 토지를 조금이라도 나누어주며 미안한 마음을 표시하지는 않았을까. 그 양자의 이름이 권현이라는 것도 최근에 알게 되었다. 죽월당에서 200m 남짓 떨어져 있는 이 종택은 국가가 지정한 보물을 석 점이나 보유하고 있는 곳. 초간이 저서를 집필할 목적으로 지었다는 초간정은 드라마 촬영지로 선택될 만큼 원림이 빼어난 곳에 자리를 잡고 있다. 종택에서 초간정까지 3㎞쯤 되는, 초간이 걷던 길이 있다. 언젠가 이 길을 복원해서 누구나 걸을 수 있으면 참으로 좋겠다. 세도가라고 할 수 있는 안동 권씨에 비하면 예천 권씨 문중은 작고 잘 알려져 있지 않다. 예천 권씨의 원래 성씨는 '흔(昕)'씨였다. 고려 충목왕의 이름과 동일해 이를 피하기 위해 외가의 성씨로 바꾸고 예천을 세거지로 정했다고 한다. 고향에 돌아와서 경북 북부지방 양반가들의 굴기와 쇠락에 대해 자주 듣는다. 과거에는 양반이 지배계급에 속했지만, 현대는 점잖고 겸손한 사람이 양반이다. 죽월당 수리하는 거 바라보면서 나는 어찌해야 양반이 되는가 생각해본다. 안도현 시인
[홍덕률의 세상읽기] 대학혁신, 기본부터 다시 생각해야
이재명 정부가 출범한 지 1년2개월이 지났다. 기대 이상의 성과를 거둔 분야도 있지만 미흡한 분야도 적지 않다. 교육개혁, 특히 대학혁신의 부진은 그중의 하나다. 물론 대학혁신은 어제오늘의 과제가 아니다. 과거 정부들도 늘 대학혁신을 말해 왔다. 교육혁신 사업, 사학혁신 사업, 산학협력 지원사업, 글로컬대학 사업, 라이즈 사업 등이 대표적이다. 공통점은 경쟁을 거쳐 선정된 대학에 사업비를 배분하는 방식이었다. 그런 접근에는 늘 부작용이 따랐다. 크게 두 가지를 들 수 있다. 하나는 고등교육 생태계의 혼란이다. 정권마다 고등교육 발전의 장기 비전 없이 그때그때 특정 주제의 사업을 추진하면서 대학들은 '다양성과 균형'을 잃게 됐다. 국립대-사립대, 일반대(4년제)-전문대, 연구중심대-교육중심대-평생교육중심대, 수도권대-비수도권대, 오프라인대-원격대 사이의 역할 질서도 흐트러지고 고등교육 생태계 전반이 '획일성과 무질서'에 빠졌다. 다른 하나는 개별 대학들에 남겨진 패배의식과 자괴감이다. 사업 유치에 실패한 대학들은 생존 위기에 내몰리게 됐고, 체질 개선 없이 지원받게 된 일부 대학들은 인문학과 기초학문 부실의 늪에 빠져들었다. 정치권과 지방자치단체장에 로비하기는 기본이 됐고 심지어 각종 편법이 일상화되면서 대학의 자율과 지성과 품위도 크게 떨어졌다. # 고등교육 생태계 복원이 핵심이다 금년에 '앵커사업'과 '성장엔진 연계 지역인재 양성사업'을 새롭게 추진하기 시작한 이재명 정부의 대학정책도 사업의 취지와 필요성에도 불구하고 유사한 부작용을 낳지 않을까 걱정이 크다. 기본 관점과 접근법이 과거와 다르지 않기 때문이다. 부작용을 최소화하려면 함께 챙겨야 할 일이 있다. 하나는 고등교육 생태계 복원이라는 문제의식과 과제를 붙드는 것이다. 교육부에는 그동안 해온 사업 기획, 대학 평가, 예산 배분, 사업 성과 점검보다 더 중요한 역할과 책임이 있다는 사실을 명심해야 한다. 고등교육의 장기 비전을 수립하고 그 위에서 고등교육의 생태계를 건강하게 세우는 것이다. 물론 교육부 혼자서는 어렵다. 대학 관련 중간 지원조직들과의 관계를 재정립해 팀플레이에 나서야 한다. 연구지원 기능을 담당해온 한국연구재단, 대학생의 학자금 지원 전담기관인 한국장학재단, 사립대학 지원과 구조개선을 전담해온 한국사학진흥재단, 대학기관평가인증 업무를 맡아온 한국대학평가원, 학술정보와 디지털전환 지원기관인 한국교육학술정보원 등이 대표적이다. 교육부는 고등교육의 건강한 생태계 청사진과 함께 재정 배분 원칙과 대학의 공공성 및 책무성의 기준을 제시하는 기획 부처로 서고, 사업 집행과 재정 배분, 대학의 연구, 교육, 재정, 인증평가, 구조개선, 산학협력 및 각종 데이터 관리와 정보공개 등은 주제별 전문 지원기관이 책임을 지는 방향으로 대학 지원 시스템을 정비해야 할 것이다. 그러려면 중간 지원조직들 사이에 업무가 중복되거나 협력이 미흡했던 관행을 바로잡는 것이 중요하다. 그동안 방치됐던 업무 공백에 대한 대책도 강구해야 한다. 대학정책과 학문정책을 연구하는 전문 연구기관의 부재가 대표적인 예이다. 국공립대학의 경영진단 및 구조개선을 지원하는 전문기관이 부재한 것도 문제다. 후자의 경우는 사립대학의 경영진단과 구조혁신을 총괄하고 있는 한국사학진흥재단의 역할 범위를 고등교육기관 전반을 포괄하는 대학 경영혁신 전담기관으로 조정하는 방안을 고려할 수 있을 것이다. 관련법 개정안이 이미 국회에 발의되어 있는 만큼 서둘러 정리하면 될 일이다. 대교협이 대학평가인증 업무를 맡아 '셀프 인증'이라고 비판받아온 문제도 조속히 매듭지어야 할 것이다. 교육부가 정작 힘을 쏟아야 할 중요한 과제들이다. # 대학의 혁신과 함께여야 건강한 고등교육 생태계 구축은 개별 대학들의 혁신으로 완성될 수 있다. 중요한 것은 대학혁신이 대학의 '질적 전환과 발전'을 향해야 한다는 사실이다. 예컨대, 금년에 착수된 지역 국립대학을 대상으로 한 대형 지원사업도 대학의 내부 혁신과 연계되지 않으면 교육, 연구, 경영, 산학협력 등에서의 패러다임 전환과 질 제고는 기대할 수 없다. 대학혁신 과제의 중심에 사립대학이 있다는 사실에도 주목해야 한다. 우리나라의 경우 고등교육의 80%를 사립대학이 감당하고 있기 때문이다. 이때 늘 따라오는 쟁점이 있다. 사립대학의 부실과 공공성을 둘러싼 논란이 그것이다. 설립자와 그 자손 중심의 폐쇄적 운영과 이사회 사유화만을 가리키는 것이 아니다. 법인의 책무 불이행과 부당한 학사개입, 불투명한 회계, 교권 유린, 부실교육 등은 여전한 혁신 과제들이다. 예컨대 영국은 학생 보호 계획을 대학 등록의 중요한 조건으로 요구한다. 대학이 재정위기에 빠지거나 학과를 폐지할 때 학생의 학습권을 어떻게 보장할지 사전에 계획하도록 한 것이다. 미국은 사립대학이라도 연방 학자금 지원의 혜택을 받으려면 엄격한 인증과 재정 책임성, 차별금지, 정보공개 요건을 충족할 것을 요구하고 있다. 네덜란드에서는 국가가 인정한 질 보증 체계 위에서만 학위의 공신력과 공적 지원이 보장된다. 선진국들 대부분이 대학 자율성을 보장하되 공공 재원과 학위의 공신력에 상응하는 책무를 요구하고 있는 것이다. 물론 사립대학의 혁신을 통한 공공성 제고는 국가 재정의 투자 확대와 만나야 한다. 사립대학은 지금 공공성 혁신도 부족하고 재정 투입도 빈약한 실정이다. 고등교육 포기 선언이 아니려면 고등교육의 절대 비중을 차지하는 사립대학에 대한 파격적인 재정투자와 특단의 혁신 대책을 함께 강구하지 않으면 안 된다. 대학 관련 법체계 정비를 진지하게 고려할 필요가 있겠다. 대학기본법과 국립대학법, 사립대학법의 제정이 그것이다. 그에 맞춰 기존의 고등교육법과 사립학교법, 지방대학 육성법도 함께 정비해야 할 것이다. 대학의 역할은 무엇이고 대학구성원은 누구를 말하는지, 그리고 구성원별 권한과 책임은 무엇인지에 대한 법 규정 부실이 지금의 무질서와 무관하지 않다고 생각되기 때문이다. 심지어 '대학의 공공성'은 무엇이고 헌법이 천명하고 있는 '대학 자율성'은 무엇을 가리키는지, 또 어떻게 확보되어야 하는지에 대한 최소한의 법 규정조차 부재하거나 미비한 것이야말로 지금의 고등교육 생태계 혼란에 가장 큰 책임이 있다고 생각되기 때문이다. 홍덕률 전 대구대 총장
[박지형의 스포츠와 인문학] 밟아보고 잃은 것이 나으리
얼마 전, 고우석이 꿈에 그리던 메이저리그 무대를 밟았다. 샌디에이고와 계약하고 도미한 뒤, 무려 2년 반이나 인고하여 이룬 값진 성과였다. 팬들조차 이제는 그만하고 돌아와야 하지 않나 하던 와중에 갑자기 이루어진 승격이라 더 감동적인 일면이 있었다. 그러나 안타깝게도 그의 동화는 그리 오래가진 못했다. 미네소타의 26인 로스터에 등록된 지 딱 11일 만에 그는 성적부진으로 다시 트리플A로 강등되는 수모를 겪었던 것이다. 30년 전쯤에는 미국 팀과 계약만 하면 저절로 메이저리거가 되는 줄 알던 순진했던 시절도 있었다. 1호 K-메이저리거였던 박찬호 선수는 마이너를 스킵하고 메이저 무대를 살짝 경험했고, 2호, 3호인 조진호, 김병현도 고작 3개월 만에 빅리그의 마운드에 콜업되다 보니, 당시 잘 모르던 한국인들은 그렇게 착각하는 것도 무리가 아니었다. 그러나 실제로는 메이저 무대를 단 한 번만이라도 밟아본다는 것은 상상 이상으로 힘든 일. 한때 역대급 재능이라 불렸던 선수들조차 그것에 실패하고 쓸쓸하게 한국으로 돌아온 케이스가 손에 다 꼽을 수 없을 만큼 많다. 가장 먼저 박철순의 이야기를 하지 않을 수 없다. 그는 밀워키 소속으로 2년간 마이너 생활을 했었는데, 온갖 파트타임 알바를 하는 와중에도 꽤 괜찮은 성적을 내어 트리플A로 승격을 앞두고 있었다. 그대로 계속 두었으면 최초의 메이저리거가 꽤 일찍 탄생했을지도 모를 일. 그러나 그런 박철순을 귀국시킨 것은 다름 아닌 한국프로야구의 출범이었으니 이 케이스는 그나마 훈훈하다 하겠다. 최향남은 마이너에서 3년을 보내며 두 시즌을 2점대의 준수한 방어율로 보냈지만, 결국 꿈에 그리던 메이저 콜업은 받지 못했다. 너무 많은 나이 탓이었다. 한국 프로야구에서 100억이 넘는 계약을 거절하고 미국으로 향했던 윤석민 역시 끝내 메이저 무대를 밟지 못하고 돌아왔다. 캠프 성적은 그리 나쁘지 않았지만, "널 선발로 쓰고 싶으니, 마이너에 가서 몸을 만들어 오라"는 통보와 함께 내려간 뒤 그는 다시 돌아오지 못했다. 이학주 역시 너무나 안타까운 케이스였다. 그는 언젠가 골드 글러브를 받을 유망주라는 평가를 받고 있었고, 2013년에는 콜업이 눈앞으로 다가와 있다는 현지 보도도 심심찮게 나오고 있었다. 그런데 그때 하필 십자인대 부상이 찾아왔고, 그는 그 뒤 다시는 그 시절의 기량을 회복하지 못한다. 가장 불운한 것은 아마도 송승준이 아닐까 한다. 그는 한때 보스턴 레드삭스 유망주 1위에 꼽힐 만큼의 기대주였는데, 메이저 콜업이 확정된 뒤 치러진 경기에서 부상을 당해 승격이 좌절된 일화는 유명하다. 그 뒤에도 소속팀 몬트리올이 재정난에 빠지는 등 여러 가지 불운이 겹치며 매번 물을 먹었던 송승준. 7년간의 길고 긴 마이너 생활을 접고 한국으로 돌아오기 직전, 그는 당시 소속이었던 캔자스시티에게 마지막으로 하소연해봤다고 한다. "월급을 반납할 테니, 날 메이저리그 경기에 딱 1번만 뛰게 해 달라." 그간 얼마나 속이 썩어 들어갔으면 이런 부탁을 했을까 싶었던지, 구단의 사장이 직접 그를 찾아와 정중하게 양해를 구했다고. 그러니 고우석 선수, 어깨를 펴시오. 유명한 시인 테니슨은 "사랑하고 잃은 게 한 번도 사랑하지 않은 것보단 낫다"고 노래하지 않았소. 그대는 끝내 그 무대를 밟아보고 잃었으니, 그래도 절반은 이룬 사람이지 않겠소. 박지형 문화평론가
[사설] 2차 공공기관 이전, 대상과 TK 내 입지 면밀히 검토해야
이재명 정권의 핵심 국정과제 중 하나인 2차 공공기관 이전 로드맵이 9월 중 발표된다. 노무현 정권에서 1차 공공기관 이전(153개)이 추진된 이후 근 20년 만이다. 정부는 350여개 수도권 소재 공공기관을 추려 이중 150개 안팎을 이번에 옮긴다는 방침이다. 대구시와 경북도는 로드맵에 발맞춘 세부전략을 준비해야 한다. 먼저 유치 대상으로 점찍은 공공기관에 대한 면밀한 분석이 필요하다. 대구와 경북이 가진 산업특성, 사회적 분위기, 문화적 토양과 어우러질 공공기관이면 금상첨화일 것이다. 이미 특정기관들은 다른 지방정부와 중첩돼, 경쟁이 심화할 것으로 보인다. 특히 전남광주특별시는 정부가 행정통합으로 인한 인센티브를 부여할 것으로 보여 주의가 요구된다. 대구경북과 전남광주는 농협중앙회, 한국마사회, 한국에너지기술평가원, 한국산업기술진흥원, 한국데이터산업진흥원, 한국환경공단 유치에 경합하고 있다. 이중 농협중앙회와 마사회는 파급효과가 큰 기관으로 평가된다. IBK 기업은행의 경우 대구가 지목한 최우선 목표이나, 사전 정지작업이 필요하다. 대(對)정부 로비와 함께 유치 기관을 지역 내 어디로 배치할 것인지도 합의돼야 한다. 1차 공공기관은 대구 신서동 혁신도시와 경북 김천으로 안착했다. 정치권 일각에서는 시너지 효과를 내기 위해서는 기존 지역에 보내는 것이 맞다는 주장도 나온다. 반면 대구의 경우 도심 공동화 현상을 방지하기 위해서는 도심에 공공기관을 심어 넣는 방식도 제기된다. 반도체 호남 배치에서 보듯 대구경북은 정치경제적으로 고립되고 있다. 어려운 상황이지만 지방정부와 정치권, 산업분야 리더들이 머리를 맞대야 한다. 주거환경과 교육에서 대구경북이 최적지란 논리 개발이 무엇보다 중요하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com
[사설] 애물단지 3대 문화권 사업, 경북도 대수술 나서야
3대 문화권 사업은 경상북도 전역을 대상으로 유교문화권·신라문화권·가야문화권의 역사자원과 낙동강, 백두대간 등 생태자원을 결합해 관광인프라를 확충하고 지역균형발전을 도모한 대규모 국책사업이다. 2008년 정부의 5+2 광역경제권 30대 선도프로젝트에 포함되면서 본격적인 추진의 계기를 마련했다. 2010년부터 기반조성사업을 시작해 순차적으로 시설을 완성해 운영을 개시했다. 약 2조원을 투입해 경북 42개 지구 46개 사업장의 대규모 관광기반을 갖추어 운영을 해왔지만, 대부분 운영 적자를 면하지 못하면서 거대한 애물단지로 전락하고 있다. 2024년 기준 46개 사업장 가운데 39곳이 적자였다. 순손실은 2020년 137억6천만 원에서 2023년 286억6천만 원으로 늘었다. 이 사업은 경상북도의 대표적 역사문화 자산을 개별 문화재 정비나 단일 관광지 개발 수준에 머무르지 않고, 권역 단위 관광벨트와 대형 기반시설 체계로 재조직하려는 시도였다는 점에서 의미가 컸다. 하지만 시설 건립에만 치중한 개발과 차별성 없는 중복 콘텐츠로 초기부터 많은 우려를 낳았다. 관람객의 발길을 끌 내용물과 전문적인 체계 없이 지어진 대규모 관람시설들은 외면받게 됨을 확인하고 있다. 자생력 없는 사업장은 용도를 전환하거나 통폐합하는 구조조정이 필요하고, 단순 관람을 넘어 인근 관광자원과 연계한 체험·체류형 콘텐츠 쇄신과 보완이 기본적으로 이뤄져야 할 것이다. 시설만 조성해놓으면 돌아가던 시절이 아니다. 뛰어난 감각의 전문가 도움을 얻어 시대 환경에 발맞춘 운영방식과 콘텐츠를 계속 보완해가야 한다. 경북이 가진 좋은 테마를 주제로 한 대규모 사업이 이대로 머물러서야 될 일인가. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

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