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윤정혜 기자

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[2025 대구경제 결산] <3>건설·부동산…장기 불황에 중소 건설사 줄폐업 ‘악전고투’·집값 하락폭 줄며 반등시도
올해 대구 건설·부동산업계는 악전고투의 시기를 보냈다. 중견 종합건설사는 침체된 지역 주택시장에서 벗어나 타지역진출이나 주택사업 이외의 새 사업 확대로 사업 다각화의 포석을 마련했지만, 중소 종합건설사들은 수익성 악화를 견디지 못하며 폐업전선에 내몰렸다. 최근 2~3년간 지속된 건설경기 악화로 인한 일감 감소와 고금리 여파, 건설원가 상승이 원인이다. 영남일보 취재를 종합하면 올 들어 25일까지 대구에서 폐업 신고한 종합건설사는 모두 20곳이다. 이러한 규모는 지난해(13곳)보다 약 50%(7곳) 늘어난 수준이다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 2020년과 2021년 폐업한 대구 건설사는 각각 8곳, 2022년에는 4곳이었다. 건설경기가 급격하게 얼어붙던 2023년에는 21곳으로 급증했다. 2024년에는 13곳으로 줄었으나 올해 다시 20곳으로 늘었다. 종합건설업은 여러 공종을 총괄하는 원청업체로 자본·기술 요건을 갖춰야 등록할 수 있고, 폐업 시 하도급업체 전이 리스크가 커 폐업이 흔하지 않다. 건설경기 침체가 장기화하면서 지역 내 주택 등 대규모 공사 착공물량이 감소하고 건축원가 상승과 이재명 정부 출범 이후 커진 중대재해 리스크, 고금리로 인한 자금조달 비용 증가 등이 얽히면서 수익성 확보가 쉽지 않은 영향으로 해석된다. 실제로 주택 착공물량을 살펴보면 대구는 2021년 3만317호에서 2022년 1만5천417호로 절반 이상 줄었고, 2023년에는 1천186호로 전년 대비 90% 이상 감소했다. 2024년에는 5천654호로 다소 늘었으나 올해는 10월까지 3천171호에 불과했다. 대한건설협회 대구시회 관계자는 "공공 및 민간 발주 물량 감소로 일감이 크게 줄었고 공사비와 인건비 상승 등 건축원가 상승으로 사업을 하더라도 수익성이 크게 떨어져 중소 종합건설사들이 삼중고에 처해 있다"고 말했다. 지난 6월에는 대구를 중심으로 주택·근린상가 부분에서 활발한 사업을 해오던 경산에 본사를 둔 홍성건설이 법정관리를 신청해 지역의 위축된 건설경기가 그대로 드러났다. 다만 시공능력평가 전국 상위 50위권의 중견건설사 HS화성과 서한은 얼어붙은 지역 주택시장을 벗어나 사업 포트폴리오를 확장하면서 새로운 성장 모멘텀을 얻고 있다. 전국 47위로 대구 건설사 중 순위가 가장 높은 HS화성은 올해 조직개편을 갖고 본격적인 서울 진출에 나섰다. 서초구·성동구 등 서울 핵심지를 비롯해 6곳의 정비사업을 잇따라 따내며 서울 소규모 정비사업에서 경쟁력을 확보했다. 시공순위 50위 서한은 비주택 사업 부문으로 시선을 돌려 상반기에 대구도시철도 4호선(엑스코선) 1공구 수주로 702억6천200만원 공사계약을 따냈고, 이어 대전도시철도 2호선 5공구 건설공사에 참여키로 하는 등 지방 대도시 철도망 구축에 나서고 있다. 경북 구미국가산단 1단지에 예정된 4성급 규모 대형호텔 '포포인츠 바이 쉐라톤'과 경북 안동관광단지 내 메리어트 호텔 조성 사업에 지분투자를 결정해 투자사로 참여하는 동시에 시공도 맡는 등 사업을 다각화하고 있다. 올해 대구 주택시장은 2~3년 간 지속된 급격한 매매 하락세가 진정되면서 국지적으로 반등을 시도하는 중이다. 한국부동산원이 25일 공개한 '12월4주 주간 아파트 가격동향'에 따르면 대구는 한 주 전과 비교해 -0.01% 변동률을 나타내며 약보합세를 보였다. 108주 연속 장기 하락세에서 벗어나지 못했으나 하락폭을 줄였다는 데서 의미있다. 구군별로도 상승 전환이 이뤄지며 수성구가 0.06%·중구 0.03% 각각 상승했다. 매매가격에서 하락 낙폭을 줄여가는 동시에 대구 주택시장 뇌관이던 미분양도 7천 호 아래로 떨어졌다. 대구 미분양은 올해 1월말 8천742호에서 10월말 기준 7천568호로 줄었다. 송원배 대영레데코·빌사부 대표는 "대구 부동산 시장은 공급 과잉 터널을 지나 이제 전환점에 들어섰다"며 "입주물량 감소와 공급 절벽이 시작돼 내년에는 누적된 수요의 힘이 시장 하단을 받치며 반등을 시도할 것"이라고 설명했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[김재권 변호사의 부동산 읽기] 분양받은 상가 가운데 기둥 있으면 분양취소되나
분양받은 상가 내부에 기둥이 여러 개 설치돼 있다면 기둥이 있는 부분의 면적을 사용할 수 없고, 공간 활용 및 동선 확보에 있어 상당한 제약이 발생하는데, 이런 상가를 분양받은 경우 분양계약을 취소하거나, 가치하락에 따른 손해배상을 청구할 수 있을까. 이에 관해 최근 필자가 수행한 사례를 소개하고자 한다. 아파트 건설회사인 A가 지역에 건설한 아파트 상가 1층 2개 호실을 B에게 분양했는데, B는 잔금까지 지급하고 소유권이전을 한 후 편의점 용도로 사용하고자 했으나 1개 호실 내부 한 가운데 대형기둥이 1개 있고, 두 개 호실 사이 벽에도 기둥이 존재한다며 A를 상대로 신의칙상 고지의무 위반을 이유로 계약 취소를 구하는 소송을 제기했다. 그러나 법원은 건설사인 A가 분양계약 체결 과정에서 기둥에 관한 신의칙상 고지의무를 위반하였다고 인정하기 어렵다며 A의 손을 들어 주었는데, 그 이유를 살펴보자.(대구지법 2025. 11. 20. 선고 2024가합207361 판결) 법원은 먼저 "A가 분양계약을 체결하는 과정에서 각 호실별로 건축평면도상에 기둥의 존재와 위치를 표시한 확인서를 B에게 제시하고 위 확인서에 각 B의 서명과 날인을 받았는데, 위 확인서에 첨부된 건축평면도에는 각 호실 내부에 '□'모양으로 기둥이 표시되어 있으며, 이는 실제 각 호실 내부에 존재하는 기둥의 위치, 형상, 면적 비율 등을 비교적 정확하게 반영하고 있다"고 보았다. 다음으로, "B가 분양계약을 체결할 무렵 A로부터 제공받아 소지하고 있던 상가 브로슈어에도 각 호실 내부에 '■'모양으로 기둥이 표시된 배치도가 존재하며, 위 확인서보다 명확하게 각 호실 내 기둥의 존재를 확인할 수 있다"고 보았다. 나아가 B는 상가 공사현장과 바로 마주한 위치에서 슈퍼마켓을 운영했으므로, 용이하게 상가에 관한 정보를 얻을 수 있었을 것으로 보이는 점, B가 분양사무소에 방문해 분양상담을 받았는데, 분양사무소 한쪽 벽면에 상가 내부의 기둥을 '■' 모양으로 표시한 대형배치도가 부착되어 있어 기둥의 위치와 크기를 보다 확실하게 가늠할 수 있었을 것으로 보이는 점을 들었다. 마지막으로 분양대행사 직원의 증언에서 상담과정에서 B에게 이 사건 상가 브로슈어, 분양사무소 벽면의 대형배치도, 분양사무소에 비치해둔 확대 평면도 등을 제시해 기둥의 존재 및 위치, 크기 등을 설명했다고 증언한 점, A가 상가의 분양가를 책정하면서 각 호실 기둥의 존재를 가격책정요소 중 하나로 보아 기둥의 존재여부에 따라 분양가격에 차등을 두었던 것으로 보이는 점 등을 이유로 들었다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
대구 부동산시장, 국평 ‘18억 시대’ 연 극단적 양극화…입주폭탄 가고 입주절벽 시작
올해 대구 부동산시장은 침체 속 극단적 양극화의 서막을 연 시기로 평가된다. 미분양으로 인한 가격 하락과 유동성 위기가 반복되는 동시에 수성구와 중구 핵심 입지를 중심으로 신고가가 속출하면서 '똘똘한 한 채' 가속화 현상은 두드러졌다. 동시에 3.3㎡ 평균 분양가는 3천만원을 돌파했다. 분양가 고공행진 속 할인분양과 공급 및 입주 절벽으로 국면 전환, 전세 실종도 올해 부동산시장을 관통한 특징으로 꼽힌다. 부동산 전문회사 '대영레데코'와 '빌사부'를 통해 '2025년 대구 부동산 10대 뉴스'를 짚어봤다. 지역 부동산 전문가들이 꼽은 첫 뉴스는 '똘똘한 한 채' 과속화다. '똘똘한 한 채'는 극단적 양극화로 들어선 대구 주택시장 단면을 드러낸 현상으로, 특히 서울 국평(국민평형, 전용 84㎡) 초고가 확산 흐름이 지역의 핵심지 선호로 번지면서 대구에서 국평 18억원 시대를 열어 주목을 받았다. 수성구 범어더블유 전용84㎡ 아파트가 지난 10월 18억원에 거래됐고, 이 거래 후 19억·20억원 매물도 나오고 있다. 중구에서도 남산동 '롯데캐슬센트럴스카이' 전용 84㎡ 매물이 8억5천만원, 동구 신천동 '더샵디어엘로' 가 7억8천만원에 거래돼 최고가를 경신했다. 정부의 다주택자 및 대출 규제 강화는 확실한 1주택을 안전자산으로 인식하는 '똘똘한 한 채' 를 부추겼다는 해석이 나온다. 양극화 속 신규 분양가 3.3㎡ 당 평균 3천만원 돌파도 주목할 점이다. 지난 10월 말 기준 대구의 3.3㎡당 평균 분양가는 3천30만원으로 집계됐다. '어나드범어' 평균 분양가는 3.3㎡당 3천930만원, '범어아이파크 2차'는 3천391만원을 기록했다. 분양가 급등은 수성구 범어동 등 핵심 입지 후분양으로 금융비용과 기본형 건축비 상승 및 발코니 확장 등 각종 옵션 필수화가 복합적으로 작용한 결과로 보인다. 후분양 단지 청약 참패와 공급과잉이던 대구가 공급 및 입주 절벽에 진입했다는 점도 시장 방향성을 움직일 핵심 이슈로 꼽혔다. 미분양 적체와 대구시의 신규 인허가 중단 조치가 맞물리며 시장 흐름은 공급 과잉에서 부족으로 전환됐고, 실제로 모집공고문 기준 하반기 신규 공급은 전무했다. 침체기를 거쳐 공급이 줄어든 영향 탓에 입주 폭탄이 해소되는 동시에 입주 절벽으로 전환됐다. 대구 입주물량은 2023년 약 3만 4천호, 2024년 2만 4천호로 전국 최고 수준이었으나 올해는 1만 2천호로 급격히 줄었다. 부동산 전문가들은 수년간 시장을 짓누른 역대급 입주 과잉이 해소되면서, 바닥을 다지고 회복의 발판을 마련했다는 점을 유의미한 현상으로 봤다. 시장 침체와 맞물리며 후분양 단지들이 청약시장에서 고전하며 미분양 심화와 악성 미분양 누적 원인으로 지목됐다. 후분양 단지들은 입주 시기가 임박한 만큼 계약금과 잔금을 단기간 마련해야 하는 부담이 컸고, 건설 원가 상승분도 반영돼 가격 경쟁력이 낮았던 게 배경이다. 송원배 대영레데코·빌사부 대표는 "실수요자들은 짧은 기간 내 목돈 마련이 어려워 청약·계약을 포기하는 경우가 속출했고, 사는 집이 팔리지 않을까 두려워 계약을 미루기도 했다"고 설명했다. 미분양 감소 속 할인분양과 미분양 양극화도 두드러진 특징이다. 대구 전체 미분양은 2022년 고점 대비 43% 감소했으나, 준공 후 주인을 찾지 못한 '악성 미분양'은 증가해 전체 미분양의 45% 수준인 3천394호가 남아 있다. 입지 좋은 수성구나 역세권 대단지는 빠르게 소진되지만 외곽 지역이나 소규모 단지는 외면받는 양극화가 심해졌다. 미분양 해소를 위해 10~20% 할인분양도 두드러지며 기존 계약자와 형평성 문제로 인한 갈등도 수면 위로 떠올랐다. 입주 물량 감소는 전세 실종과 월세 과속화를 부추기며 임대차시장의 주류를 월세로 바꿨다. 대구 월세비율은 2020년 42%에 그쳤으나 올해는 66%로 사상 최고치를 넘어섰다. 전세 사기 여파와 고금리 장기화로 전세 기피 현상이 커진 배경이다. 이외에도 대영레데코와 빌사부는 미분양특례·CR리츠·미분양 LH매입 등 지방을 위한 부동산 대책의 한계와 서울 부동산 폭주 속 지방의 상실감, 대구경북 통합신공항 개항 미지수, 광역권 도시철도망 구축계획 10년 청사진을 올해 대구 부동산 시장의 10대 뉴스에 포함시켰다. 송 대표는 "대구 부동산 시장은 4년간 공급 과잉 터널을 지나 전환점에 들어섰지만, 미분양·할인분양·서울과 양극화 과제는 남아있다"며 "다만 입주물량 감소로 누적된 수요의 힘이 시장 하단을 받치며 향후 시장은 준비된 자에게 기회가 되고 머뭇거리는 자에게는 격차가 찾아오는 시기가 될 것"이라고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
“수성구 전세매물 없나요?” 대구 전세시장 매물 마르고 가격은 상승세
대구 아파트 전세시장에 매물 품귀 현상이 벌어지고 있다. 전세 매물이 크게 줄어들면서 지난 가을철 이사시즌부터 반등이 시작된 전세가는 신학기를 앞두고 학군지 수요 증가로 상승 흐름을 키우고 있다. 내년 대구의 아파트 입주물량이 크게 줄어 전세매물 품귀와 상승세는 당분간 지속될 것으로 보인다 . 한국부동산원이 18일 공개한 '12월 3주(15일 기준) 주간 아파트 가격동향'에 따르면 대구 전세가격은 지난주대비 0.04% 상승했다. 구군별로는 수성구가 0.13% 상승세로 크게 올랐고, 동구와 중구도 각각 0.07%, 0.06% 상승을 나타냈다. 서·북구(각 -0.05%)와 남구(-0.03%)를 제외하고 전 지역에서 뛰었다. 이로써 대구 전세가격은 9월 3주 이후 12주 연속 상승 흐름을 이어갔다. 9월3주 이후 전세가격 변동률의 경우 대구 전체는 0.3% 상승했고, 수성구는 1.32%의 상승세를 기록했다. 전세가격 상승세는 매물 급감 현상 영향을 받는 것으로 보인다. 학군지를 중심으로 선명해진 전세 절벽 현상은 대구 전반에 확산하는 모습으로, 매물은 지난해 같은기간 대비 절반 수준에 불과하다. 부동산 빅데이터 플랫폼 아실에 따르면 18일 현재 대구 전세매물은 3천823건으로 지난해 같은기간 6천915건과 비교해 44.8% 감소했다. 매물 감소는 전 지역 고른 현상으로 달성군이 429건에서146건으로 66.0% 떨어져 하락폭이 가장 컸고 달서구는 1천381건에서 601건으로 56.5% 감소했다. 동구는 778건에서 380건으로 51.2%, 수성구는 2천361건에서 1천178건으로 50.2% 줄었다. 매물 품귀현상은 학군지에서 두드러졌는데, 대구 대표 학군지 수성구 만촌동의 전세매물은 현재 123건에 불과했다. 지난해(468건)와 비교하면 73.8% 급감했다.계절 가격 끌어올리는 이영민 한국공인중개사협회 대구시회장은 "연말연초는 신학기를 앞둔 계절적 요인으로 수성구 범어·만촌동 중심의 학군지 임차 수요가 늘어나는 시기"라며 "전세 물량은 없고 수요는 많아져 전세가 상승 기류를 받고 있다"고 설명했다. 한국부동산원도 "전세 매물 부족 현상이 전체적으로 나타나고 있고, 특히 학군지나 역세권과 같이 정주여건이 좋은 단지를 중심으로 임차 수요도 꾸준해 전세가격 상승 압력을 더하고 있다"고 분석했다. 한편 12월 3주 대구 아파트 매매가격은 전주대비 -0.03% 변동률로 107주 연속 하락세를 이어가는 중이다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
호반건설 수성구 사업지도 공매로 나왔다
대구 주택부동산시장 침체기가 길어지면서 주택 사업지는 물론, 아파트·상가·오피스텔까지 무더기 공매로 넘어가고 있다. 현장 공사가 멈추고 재건축 정비사업은 중단됐다. 신규 주택공급이 중단되면서 2027년 이후 예정된 입주단지는 2개에 불과하다. 대구 주택산업의 생태계가 붕괴될지 모른다는 우려가 나온다. 15일 영남일보 취재를 종합하면, 수성구 황금동·두산동 등의 주택 사업지와 아파트·오피스텔이 잇따라 공매 절차에 들어갔다. 공사비나 금융비용 등 자금난을 견디지 못해 공실로 남아 있던 물건들이 마지막 유동화 단계인 공매로 넘어간 것이다. ☞3면에 관련기사 호반건설이 추진하던 수성구 황금동 일대 약 1만7천388㎡ 부지는 공매 절차에 들어가 입찰이 진행 중이다. 해당 부지는 2023년 6월부터 2028년 12월까지 지하5층~지상44층 4개 동 규모로 아파트 592세대와 오피스텔 146실을 건립할 예정이었다. 하지만 사업이 지체되면서 대출이자 등 금융비용 부담을 감당하지 못한 것으로 알려졌다. 두산동 일대 아파트 용지도 청운신용협동조합의 의뢰로 토지·건물 일괄 공매가 진행 중이다. 달서구 감삼동 일대에서 주택사업(694세대) 승인을 받은 사업부지는 공매로 넘겨졌으나 유찰이 반복되고 있다. 부동산 PF(프로젝트파이낸싱)의 어려움에 사업이 지연되는 현장도 있다. 동화주택이 추진하던 수성구 범어동 주택사업은 당초 올해 공급이 예상됐으나 금융 문제로 중단됐다. 사업부지와 함께 공실로 남은 오피스텔·아파트도 경매에 나오고 있다. 범어동 한 오피스텔에서는 12개 호실이 한꺼번에 시장에 나왔고, 중구 삼덕동 미분양 아파트 5세대는 공매가 진행 중이다. 중구에서만 이런 물건이 81개나 쌓였다. 롯데건설의 동구 신천동 주상복합아파트 사업은 착공 6개월 만에 중단됐다. 문제는 주택사업이 중단 지연되면서 2027년 이후 예정된 입주단지가 사실상 '제로'에 수렴한다는 데 있다. 주택공급 전후방 산업의 생태계 붕괴가 우려되는 대목이다. 공급 기준으로 2027년 입주물량은 북구 1개(1천68세대), 2028년 수성구 1개(103세대)가 전부다. 송원배 빌사부 대표는 "침체기가 길어지면서 자금난을 견디지 못해 공매로 떠밀린 물건들이 쌓이는 중"이라며 "공급 제로 현상은 분양·광고대행사는 물론, 각종 전문건설업체의 생존을 위협할 만큼 주택산업 생태계의 붕괴 우려가 크다"고 분석했다. 조두석 애드메이저 대표는 "주상복합용지의 경우 상가 분양 어려움까지 더해 사업 재개가 쉽지 않을 것"이라면서 "다만 공급 절벽이 현실화한 만큼, 내년 대구 집값은 전반적으로 반등할 것으로 보인다. 잘된다는 성공 사업사례가 나와야 (사업주체들이) 움직일 것"이라고 전망했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[사회공헌특집]실천형 ESG 사이클 경영시스템 안착…청랍 30년 공공 MICE 기관 역활 확대
전시컨벤션센터 엑스코(EXCO·대구 북구)는 올해를 '실천형 ESG 원년'으로 삼고 지역 중심의 사회공헌과 친환경 경영·투명한 거버넌스 체계를 공고히 했다. 사회공헌 로드맵을 운영하는 한편 전시·회의 분야 환경경영 실천, 이해관계자 참여 기반의 투명경영 확대로 실행 중심의 제도 개편으로 공공 MICE 기관으로 역할을 확대했다는 평이다. 엑스코는 우선 실행 가능한 ESG 체질 구축을 위해 환경(E)·사회(S)·지배구조(G) 부문별로 실천 가능한 지표를 마련, 부서 단위의 목표 달성 현황을 점검하는 정량·정성 평가체계를 운영하고 있다. 이를 통해 '계획–기록–평가–공시'로 이어지는 ESG 사이클을 경영 시스템에 안착시켰다. 환경부문에서는 디지털 전환과 인쇄물 감축을 핵심 과제로 추진해 포스터·초청장 등 인쇄 홍보물 제작을 최소화 했다. 실제, 전시회 인쇄물은 기존 160만 부에서 올해 118만 부로 대폭 줄이는 성과를 내며 친환경 전시운영 체계를 강화했다. 엑스코는 또 ESG 실천과 MICE(기업회의·포상관광·국제회의·전시) 생태계 상생 강화에도 나섰다. 4월에는 산불 피해 모금활동을 펼쳤고, 7월에는 창립 30주년 기념 임직원 봉사 및 김치 나눔 활동으로 공공성 강화에 힘을 보탰다. 이외에도 △중증장애인 체육선수 후원 △지역 사회적기업 제품 구매 확대 △지역 대학과 연계한 MICE 인재 양성 프로그램 등 기존 사업도 확장해 산업·인재·문화 전반에 걸친 상생 모델을 구축했다. 이러한 사회적 가치 실천은 국제회의복합지구 내 유관기관과 협업으로 이어져 ESG 실천을 접목한 시민참여형 행사 '이 밤의 끝을 잡코'를 올해 처음 열어 주목을 받았다. 이 행사를 통해 다회용기 사용 캠페인, 사회적기업 협업 등 ESG 프로그램을 운영했고 '골목데이' 릴레이 민·관 매칭으로 지역 골목상권 활성화에도 힘을 더했다. 시민 참여 기반의 안전 시스템을 마련한 것도 주목할 부분이다. 실시간 주차 안내 서비스를 도입해 시민이 직접 주차 혼잡도를 확인할 수 있도록 했고, 관람객 안전 관련 의견을 수렴하는 '엑스코 안전신문고'를 신설해 참여형 안전관리 체계를 구축했다. 안전신문고에 접수된 고객 의견 중 개선이 필요한 사항은 운영에 즉시 반영해 현장 만족도를 높이고 있다는 게 관계자 설명이다. 전춘우 엑스코 대표는 "올해 선언적인 ESG를 넘어 실천 중심의 ESG 체계를 자리잡게 하는 데 초점을 맞췄다"며 "내년에도 사회공헌·환경경영·투명경영 전 분야에서 성과를 이어갈 수 있도록 제도적 기반을 강화하겠다"고 밝혔다. ※ 본 기사는 광고주 협찬으로 제작됐습니다 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[사회공헌특집] 친환경 도시공간 개발 넘어 시민 삶 지키는 생활밀착형 복지·안전망 구축
대구도시개발공사는 친환경 경영에 강한 드라이브를 걸며 도시 공간 개발을 넘는 도시의 지속가능한 성장을 견인하고 있다. 탄소중립과 친환경 도시로 전환을 설계하는 동시에 촘촘한 사회안전망 구축으로 시민의 삶을 지키는 지역 공동체 회복력을 높이고 있다는 평가를 받고 있다. 대구도시개발공사는 환경과 지속가능성을 핵심 경영 가치로 삼고 탄소중립과 친환경 도시로 전환에 역량을 집중하고 있다. 이달 말 준공을 앞둔 '율하 스마트그린 국가시범산업단지'는 도시의 미래 에너지 자립과 탄소배출 감축, 친환경 도시로 전환을 의미하는 대표 사업이다. 에너지저장장치(ESS)와 신재생에너지 시스템을 도입해 에너지 자립률 26%를 목표하는 도심형 스마트 산단이다. 노후 건축물의 에너지 효율을 높이기 위한 그린리모델링 사업은 2021년 도입 후 현재까지 2천310세대에 이뤄졌다. 또 개발사업 현장에서 발생하는 임목 자원을 자원화하기 위해 한국임업진흥원과 업무협약을 맺고 도심 내 탄소흡수원 역할을 할 대구대공원 조성사업을 포함해 주요 사업지구에서 임목 약 2만9천t을 자원화 할 예정이다. 폐기물 처리비용을 줄이고 5만3천t의 이산화탄소 저감 효과를 기대할 수 있다. 취약계층의 안전망 구축도 돋보이는 행보다. 공사는 영구임대주택 입주민을 대상으로 대구시 자가통신망과 연계한 IOT 원격검침 시스템을 도입했다.전기와 수도 사용량을 원격으로 모니터링 해 고독사 예방과 생활 반응 모니터링을 통한 응급상황 대응이 가능하게 됐다. 주거환경 개선뿐 아니라 입주민의 안전과 복지를 위한 생활밀착형 사회안전망이라는 점에서 주목된다. 또 자립을 준비하는 청소년과 영케어러(가족돌봄청년)를 위한 '청년 With-up' 협약을 통해 복지 사각지대 아동 지원에도 나섰다. 1회성 후원에 그치지 않고 삶의 기반을 함께 마련하는 '지원의 지속성'에 초점을 둔 모델로 평가 받는다. 이외에도 청아람 봉사단은 복지관 무료급식과 겨울철 연탄 나눔, 김장 지원, 농촌 일손돕기, 주거 취약계층 집수리 봉사 등 생활밀착형 봉사활동을 이어가고 있다. 이러한 사회공헌 활동과 지역 연대 기반의 사회안전망 구축 활동으로 대구도시개발공사는 보건복지부·한국사회복지협의회 주관 '2025년 지역사회공헌 인정제'에서 최고등급 A+를 획득하며 보건복지부 장관상을 수상하기도 했다. 정명섭 대구도시개발공사 사장은 "지방공기업으로서 지역사회 문제 해결과 지속가능한 미래 구축에 앞장서겠다"고 밝혔다. ※ 본 기사는 광고주 협찬으로 제작됐습니다 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[사회공헌특집] 재난현장서 더 돋보였던 주거복지 지원…산불·홍수 피해지역 일상 회복 큰 도움
한국토지주택공사(LH) 대구경북지역본부는 올해 재난 대응과 환경, 취약계층 지원 등 지속가능 한 사회공헌활동으로 ESG 경영을 한층 강화했다. 전문성을 바탕으로 한 주거복지 지원은 대형 산불과 같은 재난 현장에서 더욱 돋보였다. 또 다른 한 축으로는 생명을 잇는 환경 실천과 일상 속 나눔을 병행하며 위기 현장을 먼저 찾고, 일상 속 지속가능한 나눔의 '흐름형 사회공헌' 모델을 선보였다는 평가다. LH 대구경북본부는 지난 3월 경북 안동 등에서 대형 산불이 발생하자 즉각 피해 현장에 주거지원 상담소를 꾸렸다. 임직원들은 현장에 투입돼 이재민 주거 상황을 확인하고, 화재로 삶의 터전을 잃은 이재민 등 피해 주민을 위로하는 동시에 긴급 주거지원과 주거복지 밀착 상담을 펼쳤다. 피해 주민들은 LH의 적극적 대처로 임시 거주지를 마련하는 등 실질적 도움을 얻어, 성금·물품 지원을 넘어 공기업이 가진 전문성을 재난 대응에 적극 활용한 사례로 평가받고 있다. 또 지난 7월에는 집중호우로 큰 피해를 입은 경남을 찾아 수해 복구 활동에도 참여했다. 침수 지역을 정리하고 복구 작업을 도우며 주민들의 일상 회복을 응원했다. 재난 대응과 함께 탄소중립을 위한 환경활동과 지역 취약계층에 온정을 나누는 지속가능한 나눔도 이어졌다. LH 대구경북본부는 전사적으로 'LH 헌혈의 날'을 운영해 헌혈에 참여하며 생명 나눔에 앞장섰고, 경산시 일대에서는 '탄소숲 조성' 활동을 실시했다. 직원들이 직접 나무를 심으며 기후위기 대응과 탄소중립 실천의 의미를 공유하는 시간을 가지며 녹색환경 조성에 힘을 보탰다. 유관기관과 협력해 포항과 대구에서 플로깅 행사도 펼쳤다. 지역 취약계층을 위한 지속가능한 나눔으로 올해 하반기 대한적십자사와 함께 사랑의 빵·케이크 만들기 활동과 도시락 및 반찬 나눔 활동으로 돌봄이 필요한 홀몸 어르신들에게 따뜻한 정을 나눴다. 추석 명절을 맞아서는 대구경북지역 복지단체에 온누리상품권을 후원하고 임대주택 단지 입주민들을 대상으로 쌀 나눔 행사를 열어 명절의 온기를 전하기도 했다. 문희구 LH 대구경북지역본부장은 "사회공헌은 단순한 지원을 넘어, 재난과 일상 속에서 지역이 필요로 하는 해답을 현장에서 찾는 과정"이라며 "앞으로도 전문성을 바탕으로 재난 대응, 환경 보호, 취약계층 지원을 아우르는 ESG경영을 지속 실천해 나가겠다"고 약속했다. ※ 본 기사는 광고주 협찬으로 제작됐습니다 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[토크人사이드] 개청 50년 첫 여성청장 윤경자 대구조달청장…“현장에서 기업 성장 디딤돌 되겠다”
윤경자 대구지방조달청장이 취임 100일을 맞았다. 1975년 대구조달청 개청 후 50년 만의 첫 여성 청장이다. 폭염이 기승을 부리던 지난 8월 대구로 온 윤 청장의 걸음은 줄곧 현장으로 향했다. 본청에서 중소기업 지원 핵심 조직인 조달성장지원과장으로 조달기업의 성장·지원에 앞장서 왔던 전문성을 살려, 기업현장의 애로를 듣고 지원 방안을 만들기 위함이다. 취임 100일 중 30회에 이르는 기업·기관 방문과 미팅 등 현장 일정을 소화했다. 지방 조달청장으로는 이례적인 강도 높은 현장 행보다. 판로에 어려움을 겪는 영세한 1인 조달 기업이나 혁신조달제품 기업에 공공조달시장 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고, 기업지원기관에는 조달혁신제품 이해를 돕고 나아가 실질적 구매로 이어질 수 있도록 '홍보맨'을 자처했다. 현장에 답을 둔 행보를 펼치면서도 다른 축으로는 지역 국제행사 경주APEC의 성공 개최를 납품 계약 관리로 지원하는 성과를 냈다. 지난 국가전산망 화재 때는 대금지급 수기 매뉴얼을 즉시 배포하고 전직원을 대금지급 업무에 투입하는 리더십으로 지역 중소기업들이 자금 유동성에 어려움을 겪지 않도록 신속한 판단을 토대로 한 행정의 묘미를 살렸다. "지역 기업들이 조달청 문을 편하게 두드릴 수 있도록 하는 게 대구청에 온 이유"라고 대구청 부임 의미를 스스로 '기업 지원'에 부여한 윤경자 대구지방조달청장을 지난 9일 만났다. 그는 그간 만나왔던 대구경북 기업인들의 기술개발 의지와 혁신성 높은 제품을 소개하면서 한껏 신이 났고, 그럼에도 수도권 기업과 규모나 가격에서 경쟁력을 잃고 소외 받는 어려움에는 함께 속상해 했다. 현장에서 확인한 과제들이 많아서인지 그는 "마음이 급하다"고 했다. 다음은 일문일답. ▶취임 100일, 어떤 시간을 보냈나 "지역 기업이 공공 조달시장에서 판로를 넓힐 수 있도록 제도를 소개하고 현장 애로를 듣는 데 많은 시간을 할애하고 있다. 현장을 다니면서 우수 기술력을 갖춘 대구경북 강소기업을 많이 만났고 기업인들의 열정과 잠재력도 확인했다. 공공조달시장 진입과 성장 정책의 필요성을 체감한 만큼 공공조달이 기업 성장의 디딤돌이 돼야 한다는 책임감 또한 느낀 시간이었다." ▶현장을 찾거나 지원기관과 소통 행보를 보여왔는데. "취임사에서 고객(공공기관 및 조달기업)과 접점에 있는 현장 중심 조직으로 지방청 역할을 강화하고 국가 주요 사업을 적극 지원해 지역경제 활성화에 도움이 되는 지방청장이 되겠다고 약속했다. 조달행정 목표가 지역 기업의 동반자로 기업 성장 발판 마련에 두는 만큼, 기업 현장을 아는 것은 중요하다. 문제를 확인해야 해답도 찾을 수 있는 의미에서 기업인의 목소리에 귀를 기울이고 있다. 중소기업 지원 기관과 소통을 강화한 것도 여러 기관에 흩어진 정부지원 제도를 기업이 손쉽게 활용할 수 있는 방법을 찾기 위함으로 이해해 주면 좋겠다. 궁극적으로는 공공 조달 판로 진출에 어려움을 겪는 기업 눈높이에서 호흡하고 지속적인 컨설팅·제도 지원으로 지역공동체로 함께 성장하고 싶다." ▶기억에 남는 기업인이나 인상 깊었던 사례가 있다면. "우리 지역 기업이 갖고 있는 뛰어난 기술력과 차별성, 끊임없이 노력하는 모습에서 지역 잠재력과 성장가능성을 확인하고 있다. 특히 기술력과 혁신성이 뛰어나지만 규모가 작아서 혹은 뛰어난 아이디어에도 품질규격 검증이 어려워 판로를 찾지 못하는 사장님들의 어려움을 들을 때는 너무 속이 상하는 게 사실이다. 얼마 전 만났던 전기차 화재 대응에 쓰이는 질식포 제조사의 경우 뛰어난 품질력으로 혁신 제품에 지정돼 정부 공공기관 구매 성과를 냈지만, 아이러니하게도 대구경북 지자체나 기관에서 구매로 이어지진 않았다. 정부 연구개발지원사업에 선정될 만큼 품질력을 인정받았지만 동종 제품에 비해 가격이 비싼 이유로 지역 공공기관으로부터 외면받는 현실 앞에서 '대구경북 조달시장은 포기했다'는 사장님의 푸념이 생각난다. 대구경북 기관들은 동종 제품 대비 가격이 비싼 혁신제품이나 아이디어 제품 구매에 다소 보수적이다. 지역 조달기업 제품 구매로 지역 기업이 함께 성장하는 환경을 만드는 것도 임무라는 생각을 하게 했다." ▶공공기관의 적극적인 태도를 위한 방안이 있다면. "지역특화산업이 혁신제품 생태계에 진입하기 위해서는 대구경북 공공기관의 적극적인 참여와 혁신제품 구매 의지가 필요하다. 그래서 공공기관을 대상으로 혁신제품 구매 필요성을 설명하고 지역 신산업 기술을 혁신제품으로 적극 발굴해 정부·공공기관에 실증 기회(현장 테스트 기회)를 제공해 초기 시장 위험을 최소화 할 수 있도록 지원할 예정이다. 실증 결과가 시범 구매로 연결되는 구조를 마련하면 공공부문에서의 '첫 구매'를 통해 초기 매출 확보 및 공공시장 확산 단계까지 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 조성할 수 있을 것이다." ▶취임 후 길지 않은 시간이지만 의미 있는 성과는. "우선, 국제행사 경주APEC의 성공적 개최를 지원했다. 공공조달 납품 과정에서 한 치의 문제도 발생하지 않도록 경주시와 협력 체계를 유지하며 철저히 계약관리했다는 평가를 받았다. APEC에서 지역 기업 115곳이 공공조달시장을 통해 110억원 규모의 계약을 체결하고 납품을 완료해 지역 경제에 보탬이 됐다. 국가전산망화재 때는 추석 명절을 앞두고 자금 지출이 필요한 중소기업들이 유동성에 어려움을 겪지 않도록 수기로 대금지급 업무를 지원했고, 온라인 평가를 수기 평가로 즉시 대체하고 제안서 평가장 확충 등을 통해 주요한 국가정보화사업이 연내 체결될 수 있도록 조치했던 게 기억에 남는다. 지난 3월 발생한 경북 산불로 기업 피해가 심각해 공공조달에서의 적극적인 지원이 필요한 상황에서 피해 기업에 규제를 완화하고, 2단계 경쟁 한시적 유예제도를 마련하고 안동시와 협업해 피해기업 제조 제품에 대한 공공구매 판로확보 등을 적극 지원해 공공조달 역할을 수행했다." ▶앞으로 중점 추진할 목표와 해결 과제가 있다면. "지방조달청의 중요 역할은 지역 공공기관이 필요로 하는 물자를 적기에 신속히 공급하는 것과 우수한 지역 중소기업을 발굴하고 공공조달시장을 발판으로 글로벌 시장으로 점프할 수 있도록 현장 접점에서 지원하는 것이다. 이를 위해 AI 등 신성장 산업을 견인하는 혁신조달 활성화와 품질·가격 등 기본에 충실한 공공조달 운영, 소통·신뢰·협력 기반 조직문화 정착을 중점 추진할 예정이다. 그래서 내부적으로는 신속한 고객 응대와 전문적 구매 상담, 계약 처리 소요시간 단축, 계약분쟁발생시 신속해결을 지원할 수 있도록 내년에 학습동호회 활성화나 제안제도활성화로 직원 역량강화에 나설 계획이다. 밖으로는 지역사회 협력 강화로 지역 실수요를 창출하고 기업의 기술개발을 지원할 수 있는 유관기관과 협력체계를 마련하는데 역량을 집중하고 싶다. 특히 공공조달시장에 적합하지 않은 희소성·비규격화 제품은 중소벤처기업부 등 타 부처 혁신제품 지정제도를 활용하며 R&D(연구개발)사업은 창조경제혁신센터, 테크노파크, 대학 산학협력단 등 기업에 맞는 부처와 연결하는 것도 우리 몫으로 보고 뛸 생각이다." 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
[서경규 교수의 부동산 에세이] 손실보상제도의 발전방안
1911년 제정된 '토지수용령'(조선총독부제령)을 공용수용과 손실보상에 관한 최초의 법령이라고 한다면 관련제도가 시행된 지 110년이 더 지났다. 그동안 우리나라의 정치·경제·사회·문화 등 생활환경은 모든 분야에서 큰 폭의 변화가 있었다. 급변하는 생활환경에 합리적으로 대응하기 위해서는 관련제도가 이를 적극 반영해 바뀌어야 하지만 현행 공익사업과 손실보상에 관한 일반법인 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률'(약어로 공익사업법)은 생활환경의 변화를 제대로 반영하지 못한 한계가 있다. 손실보상제도가 합리적이어야 보상갈등을 줄이고 보상행정을 간소화해 신속한 공익사업 시행에 기여할 수 있다. 이를 위해 손실보상의 기본방향을 민주성의 원리, 합법성의 원리, 효율성의 원리, 형평성의 원리로 설정하고 세부적인 내용을 '공익사업법'에 적극 반영해야 할 것이다. 첫째, 민주성의 원리에 따라 공익사업에 있어 이해관계인의 의견청취가 실질적으로 이뤄져야 한다. 이를 위해서는 공익사업 추진에 있어 사업설명회 개최가 필수적이다. 또한, 열람·공고제도에 있어 일간신문보다 인터넷과 휴대전화를 적극 활용할 필요가 있다. 한편, 공익사업에 있어 정당한 보상은 재산권의 완전한 보상에 그치는 것이 아니고 종전의 생활상태를 완전하게 유지할 수 있도록 하는 보상이어야 하므로 생활보상이 확대돼야 한다. 둘째, 합법성의 원리에 따라 불법적인 물건이나 권리는 보상대상에서 제외할 필요가 있다. 또한, 보상대상자 등의 판단에 있어 공적장부에 의한 객관적 확인이 우선돼야 한다. 예컨대 주택의 거주여부나 가구원수 판단은 '주민등록법'상 주민등록표 등본에 의하고, 농지의 경작여부나 실경작자 판단은 '농지법'상 농지대장에 의해야 할 것이다. 셋째, 효율성의 원리에 따라 토지수용위원회를 독립 행정청으로 신설하는 것이 필요하다. 토지수용위원회는 공용수용 여부를 결정하는 중요한 기관으로 독립성 및 전문성 확보가 필수적이기 때문이다. 또한, 보상액 산정에 있어 감정평가업자의 독립성이 보장되어야 한다. 따라서 토지소유자에 의한 감정평가업자 추천제도는 폐지하고, 감정평가업자 선정은 제3의 기관에서 2인의 감정평가업자 모두를 선정하는 것이 바람직하다. 한편, 협의보상에 응하는 자에게는 장려금을 지급함으로써 신속한 보상을 도모할 필요가 있다. 넷째, 형평성의 원리를 반영해 공법상 제한은 용도지역의 제한만을 반영해 감정평가하고, 용도구역이나 도시·군계획시설 등 그 밖의 제한은 그 제한이 없는 상태로 감정평가하는 것이 합리적이다. 또한, 보상액 산정의 기준시점을 사업인정 전 보상의 경우 협의 당시로, 사업인정 후 보상의 경우 사업인정고시일 기준으로 통일할 필요가 있다. <대구가톨릭대 부동산학과·부동산경영학과 교수> 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
‘부도 파장’ K1식자재마트 피해자 법적 대응 본격화…부도 전 사업운영권 처분 의혹도
대구에 본사를 둔 K1식자재마트(영남일보 11월 12·13일 1면 등 단독보도) 부도 파장 속 피해자 일부가 형사고발 등 법적 대응에 돌입했다. 피해 규모 역시 당초 예상치를 크게 웃돌 것으로 추산되는 가운데 마트 대표가 운영하던 또 다른 회사(카드단말사업 운영권)를 부도 전 매각 했다는 의혹도 불거지고 있다. 7일 영남일보가 금융전문가 도움을 받아 FIS식품산업통계정보를 통해 K1식자재마트 9개 매장 중 달서점을 제외한 8개 매장 부채를 모두 확인한 결과, 2024년 말 기준 1년 이후 상환의무가 있는 비(非)유동부채는 183억5천500만원이다. 금융전문가는 비유동부채를 금융권 대출로 봤다. 1년 이내 상환의무가 있는 유동부채는 312억7천200만원이다. 비유동부채는 상환의무 기간이 비교적 짧은 만큼, 신선식품 및 공산품 납품업체에 대금으로 분석된다. 대구농수산물도매시장 중도매인 피해와 같은 물품 납품 후 미납된 대금이 이 경우에 속해 일반 채권단 피해액으로 해석되는 대목이다. 자금 유동성 악화가 수면 위로 등장하기 전 부채만 500억원에 이른다는 점에서 지역 경제에 미치는 파장이 클 것으로 우려된다. 이런 가운데 피해자들의 법적 대응도 본격화 됐다. 토지 매입 및 건물 공사 비용으로 120억원 규모의 대출을 해 준 한 금융기관은 담보물에 대한 경매 절차를 조만간 개시할 예정이다. 이 금융기관 관계자는 "담보물을 통해 채권 회수에 나설 예정"이라며 "경매를 통해 집행할 예정인데, 토지 등 낙찰가율이 높지 않아 손실은 불가피할 것으로 보인다"고 했다. 점포 신축공사를 한 뒤 공사대금 등 16억원을 지급받지 못한 대구의 한 건설사는 점포와 마트 대표 주택을 가압류했다. 건설사는 공사비 중 20%를 K1식자재마트 측 요구로 차용각서를 받은 뒤 금전대여한 후 돌려받지 못했다. 이 과정에서 증권사 대출 등을 이유로 마트 측이 회수 날짜를 의도적으로 연기해 피해가 큰 것으로 알려졌다. 건설사 측은 또 변호사를 선임하고 형사 고발도 준비하고 있다. 건설사에 따르면 K1마트 대표 K씨가 2011년부터 운영해 온 신용카드 단말사업의 운영권을 부도가 나기 전인 지난 9월 일부(혹은 전체) 매각해 부도 전 자산을 처분했다는 의혹도 제기된다. K씨가 매각한 카드시스템회사는 지난 9월 9일자로 사업자등록을 낸 뒤 대구 수성구 알파시티에 사무실을 운영하는 것으로 알려졌다. 해당 회사는 11월 6일자로 대구경제자유구역청에 임대 신고를 마쳤다. 임대기간은 11월 10일부터 2027년 10월 31일까지다. 피해 건설사 관계자는 "피해자들이 워낙 많은데다 현재 남은 재산을 경매 등으로 처분하더라도 변제 후순위가 돼 회수받기 어려울 것 같다"면서 "다만, 변제 의무를 다하지 않았고 부도 전 재산 등을 일부 처분한 것으로 알려지고 있어 이러한 부분에 대해서는 책임을 물을 예정으로, 변호사를 선임해 형사 고발을 진행하고 있다"고 전했다. 윤정혜·최미애기자 hye@yeongnam.com
서한, 구미·안동 글로벌 호텔 개발사업 시공권 잇따라 확보해 ‘배경 관심’
경북 구미와 안동에 글로벌체인 호텔이 잇따라 들어설 예정인 가운데, 두 호텔의 시공을 모두 대구 건설기업 서한이 맡기로 해 배경에 관심이 쏠린다. 3일 영남일보 취재를 종합하면 서한은 경북 구미국가산단 1단지에 예정된 4성급 규모의 대형호텔 '포포인츠 바이 쉐라톤'의 시공사로 선정돼 단독 시공을 맡는다. 서한은 또 경북 안동관광단지 내 메리어트 호텔 조성 사업에도 시공사로 참여하며 글로벌 브랜드 호텔 시공권을 잇따라 확보했다. 특히 서한은 구미·안동 두 지역 호텔 개발사업에 지분 투자를 결정해 투자사로 참여하면서 자연스럽게 시공권도 갖게된 것으로 확인됐다. 구미 1산단 호텔 개발 사업은 총사업비 996억원으로, 이 가운데 250억원은 산업단지공단의 환경개선펀드로 투입된다. 나머지는 펀드와 투자사 지분 등으로 이뤄진다. 서한은 이 사업에 30억원을 지분 투자해 호텔 운영에 일정부분 참여하는 동시에 시공도 맡게 됐다. 서한이 호텔사업에 투자자로 참여하는 것은 이번이 처음이다. 호텔은 지하 1층에서 지상 14층 건물에 객실과 레스토랑, 수영장으로 구성되며 공사비는 700억원 규모다. 내년 상반기 중 착공이 이뤄지며 공사기간은 약 30개월이다. 서한은 이 기간 일감을 안정적으로 확보해 수익을 창출하는 한편, 호텔 운영으로 인한 향후 배당 수익 등도 기대하고 있다. 사업시행사인 부동산투자회사 측은 "호텔 시공 경험 등 시공능력과 도급순위 등을 종합 고려해 시공사를 결정하게 됐다"고 설명했다. 서한은 제주도에서 호텔 건립 시공 도급을 진행한 바 있다. 서한은 또 안동에 최초 건립되는 글로벌호텔 체인 '메리어트 UHC 조성 사업'에도 지분 투자해 시공권을 확보했다. 총사업비 약 900억원 중 공사비는 700억원으로 예상된다. 350실 규모의 객실과 컨벤션·연회장·수영장 등 부대시설을 갖춘 경북 북부권 최초의 프리미엄 호텔로 건립되는 이 사업에 서한은 30억원을 투자한다. 총사업비의 20%는 지역 활성화펀드로 조성되는 등 사업비가 안정적으로 확보되는 장점을 갖는다. 서한 관계자는 "두 호텔 개발 사업은 총사업비를 확보한 안정적 사업 구조로 공사비 및 일감을 꾸준히 확보할 수 있다"며 "지분 투자를 통해 향후 호텔 운영을 통한 수익 다각화까지 기대할 수 있어 호텔 개발에 참여하게 됐다"고 배경을 설명했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
대구 기업·기관도 해킹공격 다수 확인…중소기업 정보보안 취약성 드러나
쿠팡의 대규모 정보 유출 사고로 정보 보안에 대한 경각심이 커지고 있는 가운데, 대구지역 기업 상당수도 해킹 공격을 받은 것으로 확인됐다. 하지만 기업 10곳 중 8곳가량이 전담부서나 전담자를 두지 않고 있어 정보 보호를 위한 맞춤형 지원정책이 필요하다는 지적이 나온다. 2일 영남일보 취재를 종합하면 대구지역 기업은 물론 금융기관까지 해킹 공격을 받은 것으로 나타났다. 시중은행 iM뱅크의 경우 올해 해킹 시도가 있었으나 정보유출 피해는 발생하지 않았다. 은행 측은 시스템적 방어로 보안이 실제로 뚫리지는 않았다고 밝혔다. iM뱅크 관계자는 "올해 해킹 시도가 있었던 것은 사실"이라면서도 "현재 사용하고 있는 회선을 통한 것이 아니었으며, 관련 자료가 안전하게 관리되고 있어 정보유출 피해는 없었다"고 말했다. iM뱅크는 쿠팡에서 대규모 정보유출 사고가 터지자 지난 1일 전체 임직원에게 보안 주의 안내공문을 발송하는 등 '내부통제'를 한층 강화하고 있다. 중소기업도 디도스 공격과 같은 해킹 공격을 적잖게 받은 것으로 조사됐다. 대구상공회의소가 최근 지역 기업을 대상으로 진행한 설문조사 결과에 따르면, 응답기업의 14.1%가 랜섬웨어·디도스·피싱 등의 공격을 받아 정보침해 사고를 당했다. 이들 기업은 해킹 공격으로 △업무 중단과 시스템 복구 비용 발생(73.0%) △금전 요구 대응(13.5%) △기술 유출 및 기업 정보 손실(5.4%) 등의 피해를 봤다. 사정이 이렇지만 대구 기업 대다수는 정보 보호 관리체계 구축에 손을 놓고 있는 실정이다. 정보 보호 전담부서나 전담자가 있는 기업은 23.6%에 불과했다. 70% 이상의 기업이 타 부서에서 겸임(45.2%)하거나 아예 담당인력이 없는(31.2%) 것으로 나타났다. 정보 보호 관리체계에 대한 미흡한 대응은 기업 규모가 작을수록 더 심각했다. 100인 이상 사업장의 64.5%가 전담부서나 전담자를 두고 있는 반면, 100인 미만 사업장은 11.0%에 불과했다. 이상길 대구상의 상근부회장은 "정부와 지자체가 중소기업의 규모와 여건에 맞춘 맞춤형 지원 정책을 마련해야 하고, 지역 내에서 전문인력 양성이나 컨설팅 지원을 강화할 필요가 있다"고 강조했다. 현재 대구에서는 대구디지털혁신진흥원(DIP)의 대구정보보호지원센터가 지역 중소기업을 대상으로 정보보호 안전망 구축, 컨설팅 및 보안솔루션, 클라우드 보안서비스, 전문인력 양성, 침해사고 모의훈련 등을 지원하고 있다. 윤정혜·최미애·이동현(경제)기자 hye@yeongnam.com
[특별기고] 왜 공공기관을 유치해야 하는가…‘0’과 ‘0.1’의 도시 대구
'0'과 '0.1'. 첫 번째 숫자 '0'은 전국 매출액 100대 기업 가운데 대구 기업이 한 곳도 없다는 사실을 의미한다. 두 번째 숫자 '0.1'은 대구 전체 사업체 중 종업원 300명 이상 기업의 비중이 0.1%에 불과함을 나타낸다. 이 두 숫자는 안타깝게도 대구 경제의 현주소를 가장 극명하게 드러내는 지표이다. 수도권의 GRDP(지역내총생산)는 2015년에 비(非)수도권 전체를 추월했고, 2019년에는 인구 규모마저 앞섰다. 기업과 일자리, 인구가 수도권으로 집중되면서 지방은 인구감소·청년유출·산업위축이라는 악순환에 빠졌다. 한 때 산업화의 중심 도시였던 대구 역시 새로운 성장 동력을 찾지 못한 채 장기 침체의 터널에서 벗어나지 못하고 있다. 최근 대구상공회의소가 지역 기업 443개사를 대상으로 실시한 조사에서 지역경제 활성화 과제 1순위는 '공공기관 및 대기업 유치'로 나타났다. 이는 단순한 기대가 아니라, 산업을 끌어올릴 견인차가 절실하다는 현장의 절박함이 반영된 결과다. 과거 대구시와 중앙정부에 근무하며 다양한 투자유치와 산업인프라 조성 업무를 맡은 적이 있다. 특히 대구경북첨단의료복합단지 유치를 위해 의료계와 정부 인사들을 찾아다니며 대구 유치를 호소했던 경험은 지금도 생생하다. 지금 대구가 의료와 바이오 중심 도시로 거듭나고 있어 투자 유치가 얼마나 중요한 일인 지 잘 알고 있다. 공공기관·대기업 유치는 단순히 규모가 큰 조직을 지역에 데려오는 일이 아니다. 그 효과는 훨씬 크고 깊다. 양질의 일자리 창출, 연관산업 생태계 조성, 전문 인력 유입, 연구개발 확대, 청년 정착 등 지역 산업 전반에 걸친 파급력을 갖는다. 대기업이 있는 지역에 좋은 대학이 모이고, 좋은 대학이 있는 지역에는 청년이 머물며, 청년이 산업 혁신을 촉발하는 선순환 구조가 만들어진다. 반대로 공공기관·대기업이 없는 도시는 청년 이탈 →산업 공동화→지역 쇠퇴의 굴레에서 벗어나기 어렵다. 지금 대구가 직면한 현실이 그렇다. 청년층이 선호하는 대기업과 IT·빅테크 기업이 거의 없다. 졸업과 동시에 청년들이 지역을 떠나는 현상이 반복되고, 기업은 인력난으로 경쟁력을 잃고 있다. 이 악순환을 지금 끊지 못한다면 대구 경제는 향후 10년 20년 내 더 가파른 하락 곡선을 맞을 수 있다. 다행히 대구시가 정부의 제2차 공공기관 이전계획에 발맞춰 산업구조 전환과 미래 신산업 육성과 연계한 전략적 유치에 속도를 내고 있다. 예를 들면 IBK기업은행, KOTRA(대한무역투자진흥공사) 등은 금융·수출 지원, 한국데이터산업진흥원과 한국산업기술진흥원 등 데이터·기술 기반 기관은 인공지능, 빅데이터, 스마트 제조 등 중소기업 중심의 제조업 특성과 대구의 주력 육성 분야와 강한 시너지를 낼 수 있는 기관들이다. 이러한 기관의 이전은 국책 연구와 정책 자원의 지역으로의 유입과 함께 지역 산업 체질 개선과 첨단 산업 생태계 구축을 앞당기는 촉매제 역할을 한다. 지역의 우수한 교육·의료·교통 인프라를 고려할 때 공공기관 유치는 충분히 도전 가능한 과제다. 무엇보다 공공기관이 선호하는 도심에 대구시 산격청사와 알파시티, 농수산물도매시장 이전지 등 공공기관 입지에 적합한 공간이 산재해 있어 공공기관 유치의 적시성을 보장할 수 있다. 물론 특정 기관만의 노력으로 이룰 수는 없다. 지자체 전략과 정치권의 정책 지원, 경제단체의 네트워크, 대학·연구기관의 인재 공급 체계, 시민사회와 언론 공감대가 결합돼야 한다. 지역이 한 목소리로 대응할 때만 전국적 유치 경쟁에서 이길 수 있다. 대구경제는 지금 중요한 기로에 서 있다. 산업 쇠퇴를 지켜보며 정체를 택할 것인가, 과감한 결단으로 미래 성장 주도 도시로 다시 도약할 것인가. 지금의 선택이 대구의 다음 10년을 결정한다. 공공기관 유치는 지역혁신의 전기가 될 것이다. 공공기관 유치는 대구의 산업 구조를 근본적으로 바꾸고 청년이 머무는 도시로 전환하며, 미래 첨단 산업 도시로 나아가기 위한 가장 강력한 돌파구다. 이상길 대구상공회의소 상근부회장 윤정혜기자 hye@yeongnam.com
대구 미분양 3년3개월만 8천호 아래…한달새 969호 급감 “왜?”
대구 공동주택 미분양이 3년3개월만에 처음으로 8천호 아래로 떨어졌다. 한 달 사이 969호 급감하면서 미분양은 7천500호대로 집계됐다. 대구 미분양이 8천호 아래로 내려간 것은 2022년 7월 이후 3년3개월만으로, 대구 주택부동산시장의 반등 신호로도 해석된다. 국토교통부와 대구시의 '10월말 공동주택 미분양 현황'에 따르면 대구 미분양은 7천568호로 집계됐다. 9월과 비교해 969호(11.3%) 감소한 수치다. 준공후 미분양 역시 3천669호에서 3천394호로 275호 줄었다. 10월 미분양 규모는 모든 구·군에서 감소한 가운데 달서구와 중구, 동구, 수성구에서 100호 이상의 줄어 들었다. 달서구는 2천661호에서 2천430호로 231호, 중구는 851호에서 508호로 215호 각각 급감했다. 동구 역시 1천299호에서 1천83호로, 216호 감소하며 미분양 소진이 이뤄졌다. 수성구도 954호에서 835호로 119호 줄었다. 중·동·수성구는 '주간 아파트 거래동향'에서 아파트 매매가격 하락세가 중단된 뒤 소폭 상승하는 등 추세 전환이 이뤄지고 있는 지역이다. 한국부동산원의 11월 4주 주간아파트 매매동향에서 대구 중구는 전 주 대비 0.08%, 수성구는 0.05% 각각 상승했다. 동구는 -0.07% 변동률을 나타냈으나 전 주에는 0.02% 상승하며 하락 고리를 끊었다. KB부동산의 '주간 KB아파트시장동향'에서는 대구 전체가 0.02% 변동률로 반등해 상승으로 돌아선 가운데 중구는 0.22%, 수성구 0.08%, 동구 0.02% 각각 상승했다. 미분양 급감 추세는 지역별로 신(新)고가 거래가 이어지고 있는데다, 내년부터 입주물량이 줄어드는 배경이 실수요자의 구매욕구를 자극한 것으로 해석된다. 여기에 미분양 단지 사업 주체의 적극적인 할인분양 마케팅이 건축원가 및 분양가 상승세 속에서 소비자들이 수용 가능한 분양가격대로 인식된다는 게 전문가들의 분석이다. 송원배 대구경북부동산분석학회 이사는 "미분양 단지마다 할인분양과 옵션 무상제공 등 할인마케팅이 공격적으로 이뤄지고 있고, 한편으로는 신고가 거래가 늘어나면서 지금이 할인분양으로 매수할 수 있는 마지막 시기라는 인식이 확산되는 게 미분양 소진의 배경으로 보인다"며 "내년부터 입주물량이 급감해 신축이 귀해지는 것도 요인"이라고 분석했다. 실제, 대구 입주물량은 2026년 1만751세대, 2027년 1천여세대에 불과하다. 내년 입주물량 중 절반에 가까운 약 4천800세대가 남구에서 이뤄져, 남구를 제외한 나머지 대구지역 입주물량은 5천여세대에 불과하다. 한편, 대구 미분양이 8천호 아래로 떨어진 건 2022년 7월 7천523호를 나타낸 후 3년3개월만에 처음이다. 대구는 그 해 8월 미분양 8천301호로 급증하기 시작해 9월에는 1만호를 넘기며 1만539호를 보였고, 12월에는 1만3천445호까지 치솟는 등 꾸준히 1만호를 웃돌며 지역 주택·부동산시장의 뇌관으로 통했다는 점에서 이번 미분양 감소는 지역 부동산시장에 의미를 갖는다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

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