[영남시론]강남 자가에 대구 전세 사는 대구 시장(市長)

대한민국 정치사에서 부동산은 언제나 정권의 성패를 가르는 시험대였다. 부동산 투기와의 전쟁을 선포한 진보 정부도, 빚내서 집 사라고 부추긴 보수 정부도 마찬가지였다. 투기 억제, 세금 강화, 공급 확대, 규제 완화. 처방은 달랐으나, 시장을 이기지 못했다. 일자리·교육·기업·문화 모든 인프라가 수도권에 몰려 있는 상황에서 '서울에 살고 싶다'는 욕망은 도덕의 문제가 아니라 생존의 전략이다. 그러니 "부동산 정상화가 5000피, 계곡 정비보다 쉽다"는 대통령의 엄포가 공허한 것이다. 고향에 남은 비수도권 자녀에게 가난이 대물림된다는 한국은행의 최근 분석 역시 이를 증명한다. 한은이 조사한 가난의 대물림 정도에 따르면 고향을 떠나 수도권으로 이주한 자녀의 소득 백분위는 부모 세대보다 6.5%포인트 상승했다. 반면 지역에 남은 자녀는 오히려 2.6%포인트 하락했다. 부모가 가난해도 서울로 가면 계층 이동이 가능하지만, 지역에 남으면 가난이 대물림될 확률이 80%에 달한다는 절망적인 보고서다. 개인 입장에선 수도권 이주가 경제력 향상을 위한 가장 합리적 선택인 셈이다. 문제는 이 '개인적 합리성'이 공직자의 '정치적 책임성'과 충돌할 때 발생한다. 오는 6월 대구시장 선거에 출사표를 던진 국회의원들, 유영하·윤재옥·주호영·최은석·추경호 의원. 이들의 집은 어디일까. 정부공직자윤리위원회 재산공개 자료에 따르면 윤재옥 의원은 지역구인 달서구와 서울 송파에 집이 있고, 유영하·주호영·최은석·추경호 의원은 대구에는 집이 없이 전세로 살고 서울 강남·서초·송파 '한강 벨트'에 자가를 소유하고 있다. 권영진·홍준표 전직 대구시장의 집도 서울이다. 대구에는 집이 없는 시장을 위해 시는 세금으로 관사를 구입했다. "풀뿌리 민주주의를 구현하기 위해 선출된 시·도지사가 자기 집에 살지 않고 관사에 살 이유는 없다"던 당시 안철수 윤석열 대통령직인수위원장의 발언도, 행정안전부의 지자체 관사 운영 개선 권고안도 소용없었다. '서울 집'이 있는 시장이 대구에 내려와 살 곳을 시민의 혈세로 마련해주는 이 기이한 풍경은 2026년에도 유효한가. 정치학에서 대표성과 정체성은 선거구라는 물리적 경계만을 의미하지 않는다. 대표자는 단지 선거구의 '대리인'이 아니라, 그 지역민과 시대의 현실을 함께 살아가는 공적 존재로 기대된다. 개인의 합리적 선택이 공직자의 선택과 같을 수 없는 이유가 여기에 있다. 대구 시장의 '집'은 단순한 주소가 아니라 정치적 책임의 방향을 보여주는 상징이다. 그러므로 "당신의 집은 어디에 있느냐"는 오는 6월 선거를 앞둔 대구시장 후보자들의 정치적 대표성과 지역 정체성, 정책적 진정성을 묻는 잣대다. 대구의 미분양 사태에 내 자산도 함께 묶이고, 지역 아파트값이 115주 연속 하락할 때 함께 밤잠을 설칠 사람이어야 정책에 절박함이 깃들지 않겠는가. 청년들에게 "대구에 남으라"고 외치면서 정작 자신의 가족과 자산은 수도권에 안전하게 모셔두는 시장이 시민을 설득할 수 있겠는가. '집'의 위치가 증명하는 진정성이 중요한 이유다. 이은경기자 lek@yeongnam.com

2026.02.26

코스피 6,000시대… 주식 팔아? 버텨? 더사? 개미는 ‘올라도’ 불안하다

40대 직장인 김모씨는 '국민주'라 불리는 삼성전자 주식을 보유 중이다. 과거 주당 5만~6만원대에 사들인 주식은 올 들어 가파르게 오르기 시작해 20만원마저 뚫었다. 300% 넘는 수익률을 손에 들었지만 어쩐지 불안감도 크다. 단기에 크게 오른 만큼 낙폭도 클 수 있다는 공포감에 이제는 수익을 실현해야 할지, 아니면 추가 상승을 기다리며 더 버텨볼지, 그도 아니면 또 다른 종목을 매수해야 할지 도무지 판단이 서지 않는다. 섣부른 결정으로 지금 상승장에서 소외될 것 같은 걱정과 변동성 커진 코스피 시장을 보면서 '적당한 때'를 놓치게 될까 불안하기만 하다. ☞5면에 관련기사 김씨처럼 코스피가 '꿈의 지수' 6,000시대를 열면서 개인투자자 사이에 기대감과 불안감이 교차하고 있다. 지수 상승을 이끈 대형주들을 비롯한 코스피 지수가 올해 들어서만 40% 넘는 상승을 기록할 만큼 급등한 탓에 차익 실현이나 추가 매수, 관망을 두고 고민이 커진 것. 코스피는 25일 유례없는 6,000선을 돌파하고 새 역사를 다시 썼다. 지수 상승 주요 동력인 삼성전자는 전 거래일보다 1.75% 오른 20만3천500원으로 신고가를 기록했다. 전문가들은 상승 속도가 빠른 만큼 단기 부담은 존재하지만 과거와 같은 '거품 장세'로 보기 어렵다는 평가를 내놓고 있다. 반도체 업체들의 이익 사이클을 고려하면 국내 증시가 여전히 저평가돼 있어 추가 상승 여력이 남아 있다는 이유에서다. 박상현 iM증권 연구위원은 "현재 시장을 이끄는 삼성전자와 SK하이닉스의 실적 성장세가 올해에 그치지 않고 내년까지 이어질 가능성이 있어 코스피 상승 가능성이 열려 있다"고 추가 상승 가능성을 높게 봤다. 박 위원은 이어 "최소한 상반기까지는 하락 가능성보다 상승 가능성이 더 큰 국면이다. 이 같은 관점으로 볼 때 코스피 시장에서는 매수로 방향을 잡아도 된다"고 설명했다. 추가 상승에 무게를 둔 전망과 동시에 단기 변동성 확대로 과도한 추가 매수는 조심해야 한다는 경고도 등장했다. 엔비디아 등 글로벌 핵심 기업 실적과 외국인 수급 방향이 시장 흐름을 좌우할 가능성이 크기 때문이다. 삼성전자와 SK하이닉스의 실적 전망이 변할 경우 지수에 영향을 미칠 수 있어 조정 가능성도 큰 만큼 추가 매수에는 신중해야 한다는 목소리다. 옥영경 iM금융지주 ESG전략경영연구소 연구위원은 "단기에 코스피 지수가 급락할 것 같지는 않다. 다만 포트폴리오가 전혀 없는 상태에서 과도하게 투자하기에는 조금 높은 수준"이라고 경고하면서 "너무 급하게 매수나 매도를 하기보다는 주요 기업들의 실적이나 외국인들의 매매 흐름을 확인하면서 단계적으로 접근하는 등 리스크 관리가 필요하다"고 조언했다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.02.26

[기획특집-위기의 포항 下] 포항 철강공단의 눈물, 오천 상권 ‘빈 점포’ 도미노로 번지다

경북 포항 경제의 심장부인 철강관리공단에 휘몰아치는 찬바람이 공장 담벼락을 넘어 인근 배후주거지인 오천지역의 실물경제를 얼어붙게 하고 있다. 과거 해병대 장병들과 공단 근로자들로 북적이며 포항의 대표적인 '불야성' 중 하나로 꼽혔던 오천읍 구도심 상권이 최근 철강 경기침체의 직격탄을 맞고 있다. 현장에서 확인한 오천읍의 분위기는 예상보다 심각했다. 겉보기에는 평온한 일상이 유지되는 듯 보이지만, 상가 골목으로 들어서면 '임대 문의' 현수막이 내걸린 빈 점포들을 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 철강사의 감산과 경영악화가 근로자들의 지갑을 닫게 만들었고, 이것이 곧 지역 자영업자들의 매출절벽으로 이어지는 전형적인 산업과 생활경제의 동반 침체 현상으로 나타나고 있는 것이다. 취재 결과, 오천지역 중심상권인 서문사거리 일대의 상가 공실률은 약 30% 수준으로 파악됐다. 아직 파국적인 상황은 아니지만, 유동인구가 적은 2층 이상 점포의 공실률은 70%에 육박하면서 전체적인 상권 활력이 떨어지고 있다는 점이 문제로 지목된다. 지금의 추세가 멈추지 않는다면 머지않아 상권 전체가 위험 수위에 도달할 수 있다는 분석이 지배적이다. 이곳에서 15년째 음식점을 운영해온 상인 C씨는 "예전에는 퇴근시간만 되면 공단 회식 예약으로 눈코 뜰 새 없이 바빴는데, 지금은 예약 전화 자체가 끊겼다"며 "2~3년 전과 비교하면 매출이 30% 이상 급감했는데 임대료와 인건비는 그대로라 하루하루 버티는 게 기적"이라고 토로했다. 인근 부동산 중개업소 관계자 역시 "2년 전만 해도 권리금이 형성되던 요지의 상가들조차 지금은 문의가 드물다"며 "상가 매매가도 하락세로 돌아서 자산가치 하락에 따른 투자위축이 가속화되고 있다"고 전했다. 오천상권의 몰락에는 철강경기 부진이라는 외부요인 외에도 포항시의 도시확장 정책에 따른 구조적 결함이 자리잡고 있다. 초곡, 양덕, 문덕 등 새로운 대규모 주거단지가 조성되면서 기존 구도심에 머물던 인구가 분산된 것이다. 세련된 인프라를 갖춘 신도심으로 소비 동선이 이동하면서 오천 구도심은 유동 인구가 급감하는 '공동화 현상'을 피하지 못했다. 오염만 오천읍개발자문위원장은 "철강산업의 침체가 소비위축을 불러온 근본 원인이라면, 인구의 신도심 분산은 구도심 상권의 호흡기를 떼어버린 격"이라고 진단했다. 주거지의 확장은 도시 전체의 외연을 넓혔을지 모르나, 한정된 인구 구조 속에서 기존 상권의 매출기반을 뿌리째 흔드는 결과를 초래했다는 분석이다. 결국 산업위기와 정책적 소외가 맞물리며 오천상권은 퇴로 없는 막다른 골목에 내몰리게 됐다. 전문가들은 지금의 위기가 일시적인 경기 순환을 넘어 구조적 쇠퇴로 고착화될 수 있다고 경고한다. 상가 공실 증가는 임대료 하락과 건물 가치 하락으로 이어지고, 이는 다시 지역 내 재투자 위축을 불러오는 악순환의 굴레를 만들기 때문이다. 단순한 단기 금융 지원이나 일회성 행사만으로는 이 거대한 흐름을 막기에 역부족이라는 지적이 지배적이다. 이에 대해 도시계획 전문가들은 '확장에서 재생으로'의 패러다임 전환을 주문하고 있다. 오 위원장은 "지금이라도 외곽 위주의 확장개발을 멈추고, 구도심을 압축적으로 재구성해 사람이 다시 모일 수 있는 환경을 만들어야 한다"고 강조했다. 공원, 체육시설, 문화센터 등 생활밀착형 인프라를 구도심 중심부에 집중 배치해 시민들이 머물고 즐길 수 있는 체류형 공간으로 탈바꿈시켜야 한다는 제언이다. 하드웨어 중심의 개발보다는 소프트웨어와 인프라가 결합된 '압축 재생 전략'이 시급하다는 것이다. 오천상권의 붕괴는 단순한 자영업자들의 영업난을 넘어 지역공동체 붕괴의 전초현상으로 읽힌다. "상권이 무너지면 민심도 흔들린다"는 현장의 목소리는 지역주민들이 느끼는 심리적 저지선이 이미 한계치에 도달했음을 시사한다. 철강산업의 가동률 하락이 골목상점의 폐업으로 이어지는 현실은, 포항이라는 도시가 거대 산업과 미세한 생활경제가 촘촘히 엮인 하나의 생태계임을 여실히 증명하고 있다. 철강산업의 부활 없이는 상권의 반등도 어렵지만, 동시에 구도심 재생을 통한 소비 기반 복구 없이는 지역경제의 자생력을 회복하기 힘들다. 지금 오천의 빈 점포들이 보내는 SOS는 포항 경제 전체의 미래를 가늠하는 엄중한 지표다. 보이지 않는 곳에서 시작된 이 균열을 방치한다면, 포항의 뿌리인 지역공동체 기반마저 뿌리째 흔들릴 수 있다는 우려가 커지고 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.02.25

대구 출생아 1만명대 ‘굳히기’… ‘자연감소’ 브레이크에 인구소멸 시계 늦춘다

지난해 대구지역 출생아 수가 1만 명 대에 안착하며 2년 연속 증가세를 기록했다. 2023년 9천 명 대까지 추락하며 '인구 절벽' 공포가 엄습했던 대구는 지난해 1만 명 선을 회복했고 올해는 증가 폭을 더 키우며 반등 흐름을 굳히는 모양새다. ◆대구 합계출산율 0.81 다시 '껑충' 25일 국가데이터처가 발표한 '2025년 인구동향조사 출생·사망통계(잠정)'에 따르면, 지난해 전국 출생아 수는 25만4천500명으로 전년보다 1만6천100명(6.8%) 증가했다. 전국 출생아 수가 2년 연속 증가세를 보인 것은 고무적인 신호다. 출생아가 늘면서 '합계출산율'도 0.80명으로, 전년보다 0.05명 올랐다. 합계출산율은 여성 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 자녀 수로, 인구 흐름의 핵심 지표다. 대구와 경북 역시 전국적인 출산 반등 흐름에 동참했다. 특히 대구의 상승세가 눈에 띈다. 지난해 대구 출생아 수는 1만800명으로, 전년(1만100명) 대비 700명(7.1%) 증가했다. 이는 특·광역시 중 인천(8.8%) 다음으로 높은 증가율이다. 대구의 합계출산율은 0.81명으로 집계됐다. 이는 전년(0.75명)보다 0.06명(8.0%↑) 급증한 수치로, 전국 평균(0.80명)을 웃도는 성적표다. 구·군별로는 군위군 1.29, 중구 1.05, 달성군 1.02로 1을 웃돌았다. 남구가 0.65로 가장 낮았다. 대구 출생아 수는 2015년 이후 매년 가파른 내리막길을 걸어왔다. 2023년에는 심리적 저지선인 1만 명 선마저 붕괴(9천400명)되며 위기감이 최고조에 달했다. 하지만 2024년 1만100명으로 턱걸이 반등에 성공한 뒤 2025년에 1만800명까지 수치를 끌어올렸다. 경북 역시 1만 명 선을 지켰다. 경북의 지난해 출생아 수는 1만400명으로 전년(1만300명) 대비 100명(0.9%) 소폭 증가했다. 증가 폭은 대구에 비해 크지 않지만, 합계출산율은 0.93명으로 전년(0.90명)보다 0.03명 늘었다. 전남(1.10명), 세종(1.06명), 충북(0.96명)에 이어 전국 시·도 중 네 번째로 높은 수치로, 전국 상위권의 출산율을 유지하고 있다. 이 같은 출생아 수 반등은 '30대 산모'가 주도한 것으로 분석된다. 통계에 따르면 30대 초반(30~34세) 여성의 출산율(해당 연령 여자 인구 1천 명당 출생아 수)이 73.2명으로 가장 높았고, 30대 후반(35~39세) 출산율도 52.0명으로 전년 대비 6.0명이나 급증했다. 늦어진 결혼으로 출산을 미루던 30대 부부들이 엔데믹 이후 본격적으로 출산에 나선 결과로 풀이된다. 또한 첫째아 비중이 62.4%로 역대 최고치를 기록한 점도 신혼부부의 유입이 출산율 반등을 견인했음을 시사한다. ◆자연감소분 축소 '왜?'… 인구소멸 늦춘다 빠르게 높아지던 대구의 인구 자연감소(출생아 수보다 사망자 수가 많은 현상) 속도에 제동이 걸렸다. 지난해 대구의 출생아 수가 1만 명 대를 회복하며 뚜렷한 반등세를 보인 덕분이다. '인구 절벽' 위기 속에서 대구의 인구 감소 시계가 다소 늦춰졌다. '2025년 출생·사망통계(잠정)'에 따르면 지난해 대구의 인구 자연증가는 -6천500명을 기록했다. 이는 여전히 사망자가 출생아보다 많은 '자연감소' 상태이나, 감소 규모가 전년(-6천700명) 대비 줄어든 수치다. 이 같은 자연감소 규모 축소는 출생아 수의 '깜짝 반등'이 견인했다. 2025년 대구의 출생아 수는 1만800명으로, 전년(1만100명) 대비 700명(7.1%) 증가했다. 이는 전국 평균 출생아 수 증가율(6.8%)을 상회하는 수치이자, 7개 특·광역시 중 인천(8.8%), 광주(7.8%) 등에 이어 높은 증가세다. 반면, 경북의 상황은 여전히 녹록지 않다. 경북은 지난해 1만400명의 출생아를 기록해 전년 대비 100명(0.9%) 증가하는 데 그쳤다. 오히려 고령화의 여파로 사망자 수가 2만6천200명으로 전년보다 900명(3.4%)이나 늘어나며 자연감소 폭을 키웠다. 경북의 인구 자연감소 규모는 -1만5천700명으로, 전국 17개 시도 중 가장 큰 감소 폭을 기록해 '소멸 위기'가 여전함을 시사했다. 전국적으로 살펴보면, 자연증가는 세종을 제외한 16개 시도에서 자연감소했다. 세종(1천3백 명)은 출생아 수가 사망자 수보다 많아 자연증가했다. 반면 경북(-1만5천7백 명), 경남(-1만3천5백 명) 등 16개 시도는출생아 수가 사망자 수보다 적다. 고령화가 지속되고 모(母)의 평균 출산연령이 증가하고 있어 일정기간이 지나면 자연감소세가 다시 커질 것으로 전망된다. 박은희 대구정책연구원 인구·복지전략랩 단장은 "지난해 출생아 수 증가는 해당 연령대 인구 구조에 따른 일시적 현상일 가능성을 배제할 수 없다"면서 "대구는 청년 유출로 인한 출산력 저하가 뚜렷하지만, 향후 AI 시대의 도래 등 사회·경제적 환경 변화가 출산에 대한 가치관을 바꾸면서 인구 감소세가 멈추고 다시 늘어나는 전환점이 올 수 있다"고 말했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.02.25

‘경산의 센트럴파크’, 경산 상방공원 호반써밋 1단지 26일 공개

호반건설이 경북 경산 상방공원 일원에 조성하는 '경산 상방공원 호반써밋 1단지'가 26일 공개된다. 경산에서 3년 만에 공급되는 신규 아파트 대단지로, 공원 일체형 입지를 갖춘 경산의 센트럴파크라는 점에서 수요자 관심이 집중되고 있다. '경산 상방공원 호반써밋 1단지'는 민간공원특례사업으로 조성되는 경산 상방공원 내에 들어선다. 상방공원을 중심으로 남매지, 경산자연마당, 경산생활체육공원까지 총 4개 공원을 인접해 누릴 수 있는 이른바 '쿼드러플(Quadruple) 공세권' 입지가 특징이다. 향후 상방공원이 경산의 대표적인 도심 문화·휴식 공간으로 조성될 예정이어서 입지 프리미엄도 기대된다. '경산 상방공원 호반써밋'은 총 2천105세대 규모(1·2단지)로 조성된다. 이번에 분양되는 1단지는 지하 2층~지상 35층, 전용면적 74·84·99㎡, 1천4세대 규모다. 타입별 분양 물량은 74㎡A 110세대, 84㎡A 428세대, 84㎡B 170세대, 99㎡A 150세대, 99㎡B 146세대다. 단지는 전체 면적의 30% 이상을 조경 공간으로 계획해 단지 자체를 공원 속 주거공간으로 꾸몄다. 주차 공간은 세대당 1.56대로 100% 지하화해 보행 안전성과 쾌적성을 높였다. 남향 위주 배치와 맞통풍이 가능한 판상형 4베이 설계를 적용해 채광과 통풍을 강화했고, 전 세대 알파룸을 제공해 공간 활용도를 높였다. 중소형부터 중대형까지 다양한 평면 구성으로 실수요자의 선택 폭을 넓힌 점도 특징이다. 입주민을 위한 커뮤니티 시설도 다양하다. 실내 코트와 트랙을 갖춘 복층 실내체육관을 비롯해 스크린 수영장(스윔핏), 실내골프연습장 등이 조성된다. 키즈카페와 다함께돌봄센터, 작은도서관, 공유오피스 등 보육·학습·업무 지원 시설도 마련될 예정이다. 교통과 생활 인프라도 갖췄다. 달구벌대로와 연결되는 대학로를 통해 대구 도심 접근이 수월하고, KTX 경산역을 이용한 광역 이동도 가능하다. 경산시청 등 관공서와 홈플러스, NC백화점 등 생활 편의시설이 인접해 있으며, 경산초·동부초를 비롯한 초·중·고교가 가까워 교육 여건도 양호하다. 분양 관계자는 "경산에서 3년 만에 공급되는 신규 단지인 만큼 실수요자 문의가 이어지고 있다"며 "2단지까지 조성되면 도심 속 대규모 공원을 품은 브랜드 타운으로 경산의 대표적 주거 랜드마크가 될 것으로 기대한다"고 말했다. 견본주택은 대구 수성구 사월동에 마련되며, 26일 개관 예정이다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.02.24

대구서 뛰는 사회연대경제 ‘심장’…“사람 중심 금융 가능성 확인”

대구에서 공동체 정신을 기반으로 한 '사회연대경제' 바람이 불고 있다. 비수도권 유일 독립 사회적금융 중개기관인 <재>대구사회가치금융이 시장에 안착하면서다. 지역 사회연대경제 생태계에서 무한상사사회적협동조합(영남일보 1월5일자 1면 보도)이 '혈류'(유통망)를 만든다면, 대구사회가치금융은 그 혈류를 돌리는 '심장'(자금줄) 역할을 한다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 지난해 말 기준 대구사회가치금융의 자조기금 조성 규모는 17억원으로 파악됐다. 자조기금은 사회연대경제 조직이 스스로 기금을 만들어 자금수요를 해결하는 방식으로, 매월 회원사가 납부하는 공제부금 형태로 운영된다. 현재 지역 사회적기업 54개사가 8억2천만원의 기금을 약정했다. 월평균 납입금액은 약 1천500만원. 부금대출 규모는 2억3천만원에 달한다. 이는 사회적금융으로는 서울을 제외하면 가장 큰 규모로, 별도 법인 형태로 운영되는 곳 역시 비수도권에선 대구가 유일하다. 대구사회가치금융은 지역 사회연대경제 주체들이 '자조(自助)금융 실현'을 목표로 2022년 설립한 지역 최초 민간 주도 사회적금융 중개기관이다. 외부 지원 없이 30여곳의 사회적기업이 십시일반 모은 기금 1억6천만원을 주춧돌로 성장했다. 지역 자본의 유출을 막고 자금이 지역 내 일자리와 돌봄으로 재투자되도록 하는 '지역경제의 방파제'로 거듭나는 것을 목표로 한다. 숙제도 있다. 돈보다 사회적 가치에 우선 투자하다 보니 대손율(7~10%)이 비교적 높다. 이를 상쇄할 수 있는 규모의 경제를 실현할 때까진 지역사회 관심과 지원이 필요하다. 대구사회가치금융 김지영 상임이사는 "오늘날 금융은 신용등급과 담보라는 기계적 잣대로 소상공인을 배제하고 있다"며 "돈의 크기보다 쓰임새에 가치를 두는 패러다임 전환이 필요하다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.24

“지역 부 유출 막고 자금 도는 ‘지역순환경제’ 가치 실현”

경제분야 주요 화두는 '수도권 집중 가속화'와 '자산 양극화'다. 30대 기업 본사의 95%가 수도권에 집중됐고 금융자원 역시 서울과 경기에 쏠려 있다. 대구서 발생한 자금이 지역 내 일자리·주거·돌봄에 재투자되지 못하고, 수도권 부동산이나 대형자본으로 유출되고 있다. 새정부 들어 지역의 부를 지역에 재투자하는 '사회연대경제'가 주목받는 이유다. 지난 19일 대구 동구 한 카페에서 무한상사사회적협동조합과 더불어 지역 사회연대경제 생태계 양축을 맡는 <재>사회가치금융 김지영 상임이사를 만났다. 사회적금융 성공 가능성에 강한 확신과 지방 소멸이나 청년 유출과 같은 거대 아젠다에 대해서도 소신을 밝혔다. 다음은 일문일답. ▶대구사회가치금융은 어떤 곳인가. "대구의 사회연대경제 주체들이 '우리 문제는 스스로 해결하자'는 연대정신으로 설립한 민간주도 사회적금융 중개기관이다. 사회적기업이 내는 부금으로 운영되는 은행인 셈이다. 다만, 자본 논리가 아닌 사람의 논리로 운영되는 게 시중은행과 다르다. 상호부조 원칙에서 모든 구성원이 공동으로 비용을 분담하고, 그 수를 늘려 규모의 경제를 통해 비용을 상쇄하는 구조다. 돈을 빌려주는 게 아니라, 미래를 위해 '자원을 배분'한다. 이 과정에서 발생하는 리스크도 연대를 통해 함께 관리하는 게 기본 골자다." ▶사회연대경제에 관심 갖게 된 계기는. "2003년부터 인권운동에 몸담았다. 지역사회에서 사회적 소수가 함께 살아갈 수 있도록 목소리를 꾸준히 냈다. 하지만, 이들의 삶에 당장 변화가 이뤄지지 않는다는 현실을 자각했고, 지속가능한 비즈니스 모델로 사회연대경제를 선택했다. 2011년 인간면역결핍바이러스(HIV) 감염인들을 위한 레드리본 사회적협동조합을 설립했다. 수익모델은 카페로 현재 직영 매장 8개를 운영 중이다. 카페 내 생산품 제작 및 고용을 통해 감염인들의 사회 적응을 돕고 있다." ▶대구사회가치 금융을 설립하게 된 이유. "오늘날 금융은 '비올 때 우산을 뺏는 역설'에 갇혀 있다. 폭우 속 우산이 절실한 서민에게는 낮은 신용도와 담보 부재를 이유로 우산을 뺏고, 우산을 가진 자산가에게는 더 크고 화려한 우산을 권한다. 이 같은 금융 배제와 선별 현상은 'K자형 양극화' 원인이다. 특히 대구와 같은 지역경제는 부와 인재가 수도권 대형자본으로 유출되는 악순환이 반복돼 말단부터 괴사하고 있다. 돈이 돈을 키우고, 돈 없는 사람은 고리로 융자를 받는 '약탈적 금융'의 문제인식에서 출발했다." ▶사회적금융 가능성을 확인한 순간은. "코로나19 위기 당시 이웃 간 신뢰만으로 대출을 실행한 '동구우애기금' 사례에서 사회적금융의 가능성을 봤다. 2019년 12월 조성된 동구우애기금은 19개 기업이 자발적으로 2억여원을 모아 설립됐다. 수많은 우려에도 무담보·무보증으로 2억원을 대출했고, 전액 상환을 이뤄냈다. 내부의 연대가 시장의 높은 이자비용을 상쇄함으로써 공동체의 생존을 보장한 사례다." ▶현재까지 성과를 평가한다면. "솔직히 독립법인을 출범시킨 것 자체가 기적에 가깝다. 30여개 사회적기업이 자발적으로 낸 시드머니 1억6천만원으로 시작했다. 현재 자조기금 규모가 17억원이니 4년 만에 10배 정도 불린 셈이다. 이 모든 과정에서 중앙정부나 지방정부 지원이 없었다. 그래서 놀랍고 안타깝다. 권영진 당시 대구시장이 지방정부에서 매년 5억원씩 지원해 사회금융기금 마중물을 만들겠다고 약속했지만, 시장이 바뀌면서 수포로 돌아갔다. 정책 일관성을 확보하려면 법이나 제도화를 해야 한다는 걸 느꼈다." ▶지방 소멸과 청년 유출에서 사회연대경제의 역할은. "지역 부의 유출을 막고 자금이 안에서 도는 '지역순환경제'가 정답이다. 사회적 금융은 자금을 지역 내 자산으로 묶는 핵심 기제다. 재단은 금융소외계층을 위한 안전망이자 청년이 지역에 머물 수 있게 돕는 '인구절벽의 사다리'가 되는 게 목표다." ▶수익성 부재에 따른 재단 운영의 지속성 대책은. "우리는 자금 지원을 '자금 배분'으로 부른다. 투자하고 원금을 회수해서 투자 수익을 실현하는 게 목표가 아니다. 발생하는 이익을 공동체 자산으로 다시 쌓고, 실패 아픔을 나누는 연대가 생존 전략이다. 물론, 이 전략이 효능감을 가지려면 '대수의 법칙'이 성립돼야 한다. 실패 리스크를 상쇄할 수 있는 규모의 경제 실현이 이뤄져야 한다. 이는 시민만 감내할 순 없다. 복합금융 설계가 필요하다." 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.24

[기획특집-위기의 포항 (上)] 갈림길 선 포항 철강공단, 멈춰선 공장소리에 지역경제 ‘휘청’

대한민국 산업화의 상징인 포항 철강산업이 대외적으로는 미국의 고관세와 중국의 저가공세에 치이고, 내부적으로는 극심한 내수부진에 갇히며 존립의 기로에 섰다. 수출과 내수가 동시에 무너지는 유례없는 위기상황 속에 포항 철강공단의 가동률이 곤두박질치며 지역경제 전체에 '적색 경고등'이 켜졌다. 수년전부터 감지된 위기신호는 이제 단순한 지표 하락을 넘어 지역 실물경제의 뿌리를 흔드는 '도미노 침체'로 번지고 있다. 포항은 지금 '철강도시'의 명성을 유지하며 극적인 반등에 성공할지, 아니면 산업 쇠퇴의 길을 걷는 '러스트 벨트(Rust Belt)'로 전락할지 중대한 갈림길에 서 있다. ◆ 가팔라진 폐쇄 속도…멈춰선 공장, 식어가는 '공단의 체온' 포항 산업의 중추인 철강공단에 유례없는 적색 경고등이 켜졌다. 글로벌 수요의 기록적인 둔화와 미국의 보호무역주의 정책, 여기에 중국산 저가물량의 파상공세가 '삼각 파도'로 밀려오면서 공단의 온기가 급격히 식어가고 있다. 실제 통계수치는 충격적이다. 23일 포항철강관리공단에 따르면 2025년 12월 기준 포항철강산업단지 내 입주 공장 354곳 가운데 정상 가동 중인 곳은 328곳이며, 공식적인 휴·폐업 상태인 곳은 10곳으로 집계됐다. 단순히 숫자만 보면 미미해 보일 수 있으나, 전문가들은 '증가 속도'에 주목해야 한다고 입을 모은다. 1년 전인 2024년 12월 당시 휴·폐업 공장이 단 2곳에 불과했던 점과 비교하면 불과 1년 사이 폐쇄 속도가 5배나 가팔라졌다. 2022년 5곳, 2023년 4곳이 문을 닫았던 과거의 완만한 흐름과 견주어봐도 최근의 상승세는 분명 비정상적이며 가속도가 붙은 형국이다. 더욱 심각한 것은 통계 이면에 숨겨진 '그림자 휴업'과 '좀비 기업'의 확산이다. 현재 공단 내에는 매각 절차가 진행 중이거나 마땅한 거래처를 찾지 못해 사실상 기계가 멈춰 선 채 '건설'로 분류된 공장들이 적지 않다. 현장 취재 결과, 이들 유휴 시설까지 실질적인 가동 중단 상태로 간주할 경우 실질 가동률은 공식 발표치를 훨씬 밑도는 70%선에 머물 것이란 분석이 지배적이다. 공단의 외형인 입주 업체 수는 2021년 정점을 찍은 뒤 완만한 감소세로 돌아섰다. 가동 비중 역시 2023년까지 일시적 회복세를 보였으나, 최근 들어 긴 정체와 하락 국면에 접어들었다. 이는 일시적인 경기 부진이 아니라 글로벌 공급망 재편과 탄소중립 압박이란 거대한 구조적 부담이 임계점에 도달해 터져 나온 결과로 풀이된다. 공단의 '체열'이 떨어지면서 이를 생명줄로 삼는 전후방 산업 생태계 전체가 동반 저체온증에 빠져들고 있다. ◆ 앵커 기업 감산 직격탄… 협력사 '줄도산' 공포 현실로 지역 경제의 심장인 대표 철강사들의 행보는 이러한 침체를 상징적으로 보여준다. 포스코는 수익성이 악화된 1제강공장을 전격 폐쇄한 데 이어, 최근에는 1선재공장의 가동마저 중단했다. 현대제철 역시 포항2공장 가동을 멈추고 고강도 감산 체제에 돌입했다. 글로벌 경쟁력 확보와 수익성 방어를 위한 기업의 고육지책이라지만, 이들 대형 앵커 기업의 가동 중단은 곧바로 물류, 설비 유지보수, 정비업계 등 수천 개의 중소 협력업체에 직격탄이 되어 돌아오고 있다. 원청 기업의 감산은 협력사의 매출 급감과 설비 투자 위축이라는 악순환의 고리를 형성하며 지역 경제의 모세혈관을 막고 있다. 공단에서 만난 한 중견 가공업체 대표는 "중국산과의 단가 경쟁이 도를 넘어섰고, 전기료 등 에너지 비용까지 치솟으면서 팔면 팔수록 손해를 보는 적자 구조가 고착화됐다"며 "지금은 성장이 아니라 오직 부도를 막기 위해 주말 특근을 없애고 잔업을 최소화하는 등 '마른 수건 짜기'식 생존 투쟁을 벌이고 있다"고 토로했다. 신규 인력 충원은 이미 엄두도 내지 못하며, 기존 인력의 재배치나 무급 휴직을 검토하는 사례가 속출하고 있다. 숙련공들이 공단을 떠나면서 향후 경기가 회복되더라도 현장이 정상화되기 어려울 것이란 우려까지 나온다. ◆ 산업 현장 냉기, 골목 상권까지 '초토화'… 도미노 침체 가속 산업 현장에서 시작된 냉기는 곧바로 지역 소비 시장의 '혈세'를 말리고 있다. 포항의 전통적 경제 중심지인 중앙상가는 이미 상가 10곳 중 7곳이 비어있을 정도로 공동화 현상이 심각하다. 한때 포항의 명동이라 불리며 시민과 노동자들로 북적이던 거리는 이제 '임대 문의' 현수막만이 을씨년스럽게 자리를 지키고 있다. 위기는 외곽 상권으로 무섭게 확산 중이다. 철강 근로자들의 주요 거주지이자 상업 요충지로 '불야성'을 이뤘던 오천읍과 해병대 인근 상권 역시 지난해부터 가파른 하락세를 보이고 있다. 2층 이상 점포의 공실률은 70%에 육박하며 자영업자들의 절규가 깊어지고 있다. 밤늦도록 불이 켜져 있던 식당들은 손님이 끊겨 일찍 문을 닫기 일쑤고, 권리금조차 포기한 채 가게를 내놓는 이들이 줄을 잇고 있다. 철강업은 포항 제조업 고용의 70% 이상을 차지하며 지방세수의 핵심 축 역할을 해왔다. 따라서 공단 가동률 하락은 단순한 통계 수치의 하락에 그치지 않는다. 이는 노동자들의 고용 불안정을 야기하고, 가계 소득 감소에 따른 소비 위축으로 이어진다. 이미 일부 협력사에서는 희망퇴직과 대규모 인력 구조조정 논의가 수면 위로 부상하고 있어, 지역 사회 전체가 거대한 경제적 충격파에 휩싸일 조짐이다. ◆ "구조적 결함… 산업 다변화와 기술 혁신만이 유일한 퇴로" 경제 전문가들은 이번 위기가 단순한 경기 순환의 저점이 아닌, 산업 패러다임의 거대한 전환기와 맞물린 '구조적 진통'이라고 진단한다. 탄소중립 실현을 위한 친환경 공정 도입과 고부가가치 제품으로의 포트폴리오 재편이 늦어지는 사이 지역 경제의 기초 체력이 임계점에 도달했다는 것이다. 특히 보호무역 기조가 강화되며 수출길이 좁아진 상황에서, 갈 곳 잃은 중국산 저가 물량이 국내 시장을 잠식하자 국산 철강 가격은 하방 압력을 견디지 못하고 있다. 이는 곧 영업이익률의 급락으로 이어졌고, 대기업들조차 설비 통폐합과 긴축 경영이라는 극한의 처방을 내릴 수밖에 없는 상황으로 몰렸다. 결국 위기 탈출의 열쇠는 산업 구조의 근본적인 다변화와 미래 핵심 경쟁력 선점에 달려 있다. 고부가가치 철강재 비중 확대와 친환경 전기로 투자, 그리고 위기에 처한 중소 협력사에 대한 특단의 금융 지원 및 기술 전환 가이드가 병행돼야 한다는 목소리가 높다. 특히 수소환원제철과 같은 차세대 공정 기술이 지역 내 중소기업들과 유기적으로 연결되지 못한다면, 대기업만의 생존에 그칠 뿐 지역 경제 전체의 온기를 되살리기엔 역부족일 것이다. 지역의 경제 전문가는 "철강 산업의 위기를 타개하기 위해 2차전지, 바이오 등 신산업 육성에 박차를 가하고 있지만, 여전히 지역 경제의 중심축은 철강"이라며 "전통 산업의 연착륙과 신산업의 안착을 동시에 이뤄내기 위한 정부 차원의 규제 완화와 강력한 지원책이 절실하다"고 말했다. 포항이 과거의 영광을 뒤로하고 무너질 것인지, 아니면 혁신을 통해 재도약할 것인지, 지금 포항은 시대의 시험대 위에 서 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.02.24

대구사람도 ‘마용성’…서울 부동산 사들인 대구 매수인 4년만 최대치

지난해 서울 아파트 매매가격이 급등할 당시 대구사람들도 대거 매수 대열에 가세한 것으로 나타났다. 대구에 주소지를 두고 서울 아파트를 매수한 이들이 4년 만에 최대치를 기록한 것. 대구의 집값 하락이 길어지면서 서울과 자산 격차가 커지자 서울 부동산으로 눈을 돌리려는 움직임이 뚜렷해진 모습이다. 특히 부동산을 사들인 대구 매수인은 강남에 비해 진입장벽이 낮고 집값 상승세가 가팔랐던 '마용성(마포·용산·성동구)'에 집중된 것으로 파악됐다. 이는 23일 영남일보가 법원 등기정보광장에서 서울 집합건물(아파트·오피스텔·연립 등) 소유권이전등기(매매)를 신청한 매수인을 주소지별로 확인한 결과 확인된 사항이다. 지난해 서울 집합건물을 사들인 대구 매수인은 976명으로, 2024년 879명보다 약 11%(97명) 증가했다. 이 수치는 2022년 이후 4년 만에 가장 많은 수준이다. 2022년엔 820명, 2023년 695명으로 확인됐다. 월별로는 9월 102명으로 가장 많았고 10월 99명, 7월 98명, 8월 95명 순이다. 지난해 정부의 '10·15 부동산 대책'(서울 전역 토지거래허가구역 지정)이 나오기 전 서울로 진입하기 위한 '막차 타기' 수요로 해석된다. 매입 지역을 구별로 나눠보면 마포구가 127명으로 가장 많고 이어 강남구 64명, 송파구 60명, 성동구 57명, 서대문구 59명, 성북구 53명, 동대문구 48명, 서초구 48명, 용산구 47명 순이다. 이들 지역은 서울 아파트 매매가를 끌어올리는 대표 지역으로, 이른바 '마용성'과 강남·송파 등 한강벨트 비중이 높았다. 특히 마포구 매수인은 2024년 64명에서 지난해 127명으로 1년 새 2배 늘었다. 성동구도 2024년 41명에서 지난해 57명으로 30% 이상 증가했다. '강남3구'에 비해 상대적으로 가격이 낮지만 가격 상승력이 높다는 이유로 보인다. 실제 한국부동산원 R-ONE에서 확인한 2024년 말과 비교한 2026년 2월 3주(16일 기준) 아파트 매매가격은 서울 송파구가 22.8%로 전국 시군구 중 상승률 1위를 나타냈다. 전국 상위 10개 지역에는 경기 과천과 분당을 제외한 8곳이 서울지역으로 성동·마포·서초·용산·강남구가 모두 이름을 올렸다. 같은 기간 대구 아파트 평균 매매가격은 4% 내리며 116주 연속 하락했다. 이병홍(대구과학대 금융부동산학과 교수) 대구경북부동산분석학회 회장은 "앞으로도 서울 아파트 가격은 우상향할 것이라는 확신과 지방과 커진 양극화의 고리로 지방에 거주하면서도 서울 부동산을 취득하려는 움직임이 크다"고 했다. 이어 "마용성 지역은 강남·서초에 비해 집값이 상대적으로 낮아 서울에 진입하려는 사람이 눈여겨보는 지역"이라고 설명했다. 한편 대구에 주소지를 둔 사람이 집합건물 외 건물을 매입한 사례도 3년 연속 증가, 4년 만에 최다를 기록했다. 2023년 36명에 불과했지만 2024년 54명, 지난해는 75명으로 확대됐다. 서울 부동산 가치 상승의 결과로 보인다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.02.23

대구 3산단 내 옛 삼영초교 부지, 로봇·첨단산업 ‘오아시스’로 환골탈태

23일 찾은 대구 북구 제3산업단지(이하 3산단) 내 옛 삼영초교 부지. 지하 1층~지상 5층 규모의 말끔한 신축 건물인 '제3산단 혁신지원센터·복합문화센터'(이하 센터)가 자리잡고 있었다. 주변의 빛바랜 노후 공장과 대비를 이루는 모습이었다. 센터 고층 테라스에서 3산단 일대를 내려다보니, 반세기가 넘는 세월의 흔적이 고스란히 느껴졌다. 한때 배움터였던 학교가 지역 로봇·첨단산업의 든든한 버팀목으로 탈바꿈했다. 삼영초 부지에 자리한 5층 규모의 혁신지원센터 양 옆으로 제2임대형 지식산업센터와 그린스타트업타운 건립 공사가 한창이다. 2016년부터 전국 최초로 노후 산단 재생사업을 추진 중인 대구시는 부족한 기반 시설 확충과 산업구조 고도화를 위해 이 센터를 기획했다. 향후 지식산업센터, 그린스타트업타운 등 핵심 앵커시설과 연계해 강력한 시너지를 창출, 신규 일자리를 제공하고 청년 인재를 산단으로 불러모은다는 복안이다. 이후 로봇 등 미래 신산업 정부 사업 공모에 센터를 적극 활용할 계획이다. 준공을 마친 센터는 현재 입주 기업을 모집하고 있다. 기업 선호도가 높은 전용면적 44~72㎡ 규모의 11개 공간이 4층과 5층에 마련됐다. 1~3층에는 엔지니어링 센터, 메이커스페이스, 원스톱기업지원실이 위용을 갖췄으며, 대학병원과 연계한 근로자 건강검진센터 유치도 검토 중이다. 입주 기업에 선정되면 시제품 제작 및 제품 고급화, 기술·사업화 컨설팅, 홍보·마케팅 등 맞춤형 밀착 지원을 받게 된다. 이러한 혜택과 센터 시설은 입주기업뿐 아니라 3산단 내 모든 기업이 자유롭게 이용할 수 있다. 이곳의 핵심은 대구 미래 먹거리로 각광받는 '로봇 산업'과의 연계성이다. 대구시는 3산단에 포진한 영세 부품 기업을 로봇 및 첨단 기업으로 탈바꿈시키는 데 사활을 걸고 있다. 운영기관인 대구테크노파크(TP) 역시 이곳에 지식산업, 정보통신산업 등 산업단지 입주가 가능한 첨단 업종의 중소기업과 연구소를 집중적으로 유치해 거점을 조성할 예정이다. 지금 같은 산단 재생을 위한 시설을 갖추기까지는 대구시교육청의 대승적인 결단이 있었다. 영남일보 취재를 종합하면 교육청은 노후 산단 대개조라는 큰 뜻에 공감하며 부지 매각을 전격 승인했다. 현재 센터 한편에 덩그러니 남은 옛 삼영초교 강당 '삼영관'만이 과거의 향수를 조용히 자아내고 있다. 황우익 대구TP 지능도시본부 디지털산단센터장은 "혁신지원센터와 복합문화센터를 인접한 지식산업센터, 그린스타트업타운 등 핵심 앵커시설과 연계해 로봇 등 첨단 산업의 거점 기지로 육성할 것"이라며 "아이들이 떠난 옛 삼영초교 부지를 삭막한 공간으로 방치하지 않고, 대구 산업단지의 미래를 책임질 '오아시스'로 완벽하게 탈바꿈시키겠다"고 포부를 밝혔다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.02.23