‘무비자 유커’ 대구로 오세요…대구시, 중국인 관광객 공략 박차

중국인 단체 관광객(유커·游客)의 무비자 입국 제도가 오는 29일부터 본격 시행됨에 따라 대구시가 현지 관광 수요를 최대치로 끌어올리기 위해 유커 유치 마케팅에 팔을 걷어붙였다. 그 시발점은 10년간 자매결연을 맺어온 중국 청두시다. 21일 영남일보 취재를 종합하면, 법무부와 문화체육관광부, 외교부 등은 최근 '중국 단체관광객 한시 비자 면제 시행계획'을 발표했다. 이에 국내외 여행사가 모집한 3인 이상 중국 단체관광객은 내년 6월 30일까지 최대 15일간 비자없이 대구 등 한국 전역을 여행할 수 있다. 중국인 관광객은 한국 관광시장의 핵심 고객층이다. 문체부 집계를 보면, 2019년 방한 중국인은 602만명, 지출 규모는 98억 달러로 외국인 전체 소비의 44%를 차지했다. 올해도 7월말 기준 300만명이 방문해 국가별 1위를 기록했다. 정부는 무비자 입국을 통해 내년 6월까지 100만명의 추가 관광객이 방문할 것으로 내다봤다. 대구시는 이 기회를 십분활용해 '유커 맞이'에 박차를 가하겠다는 분위기다. 지난 19일 대구의 자매도시인 중국 쓰촨성 청두시에서 '대구 관광 설명회'를 열었다. 현지 여행업계 임원 30여명을 초청, 대구의 관광자원과 각종 특화상품을 집중적으로 소개했다. 특히 동성로 관광특구, 사유원, 간송미술관 등 지역 대표 관광지와 판타지아대구페스타, 치맥페스티벌, 2026 대구마라톤 등 지역 대표 축제와 연계한 관광상품이 핵심 콘텐츠로 제시됐다. 청두시 여행사와의 B2B 상담회에선 맞춤형 관광상품 개발 방안도 비중있게 논의했다. 대구시는 현지에서 관광지 홍보를 위한 소비자 행사도 개최했다. '대구치맥'을 테마로 한 시식 행사와 각종 체험 프로그램을 운영했다. 특히 자개 갓 키링 만들기 체험은 최근 '케데헌(K-POP Demon Hunters)' 열풍과 맞물려 큰 인기를 끌었다고 대구시는 전했다. 대구시는 청두를 시작으로 중국 주요 도시와 교류를 넓히고 해외 관광시장 다변화 마케팅을 이어갈 방침이다. 이선애 대구시 관광과장은 "청두는 대구와 가장 활발히 교류 중인 중국 자매·우호 도시 중 하나"라며 "유커 유치에 대한 기대가 큰 만큼 여행업계와 협력을 강화하고 소비자를 대상으로 한 홍보마케팅도 계속 확대하겠다"고 강조했다. 전문가들은 공항 노선 확충과 콘텐츠 개발이 병행돼야 한다고 조언했다. 김기완 대구정책연구원 연구위원(관광학 박사)은 "현재 대구공항은 아웃바운드 위주여서 인바운드 항공편 확보가 시급하다"며 "대구는 아직 중국 관광객들에게 잘 알려지지 않은 도시다. 여행사 초청 팸투어 등 공격적인 홍보 마케팅이 필요하다"고 강조했다. 그러면서 "과거 서울로 입국한 중국 관광객을 대상으로 '치맥 열차'를 운영해 대구로 유치한 사례가 있다"며 "특히, 최근 한류열풍에 맞춰 대구 치맥 문화나 한복 체험 같은 전통문화 콘텐츠를 한류와 결합하고, 수도권과 부산지역 관광객을 대구로 끌어올 전략이 필요하다. 제도적·예산적 지원이 반드시 뒷받침돼야 한다"고 덧붙였다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.21

울진 삼율천 오폐수 갈등…“방류수 악취고통” vs “수질 문제 없다”

경북 울진군 후포면 삼율1리와 삼율2리 주민들이 오랜 기간 이어진 오폐수 피해와 관련해, 최근 국민권익위원회에 진정을 제기한 것으로 21일 취재결과 확인됐다. 주민들은 무려 18년째 오폐수 처리장 문제로 악취와 환경 오염에 시달리고 있다며 정부와 지자체의 근본적인 대책을 촉구하고 있다. 삼율천은 후포 지역의 교통·행정·문화 중심지이자 지방하천이다. 그러나 주민들은 하천 악취와 오염물질로 생활권과 건강권이 위협받고 있다고 주장한다. 특히 환경부가 최근 200억 원의 예산을 들여 하수처리장 증설을 추진하자, 갈등은 한층 고조되고 있다. 삼율1리에 위치한 오폐수 처리장에서 발생한 방류수는 삼율천을 거쳐 삼율2리와 인근 해수욕장까지 흘러들고 있다. 여름철에는 하루 수천 t의 방류수가 쏟아져 들어와 악취가 진동하고, 오염물질도 고이고 있다는 게 주민들의 주장이다. 현재 삼율하수종말처리장의 최대 처리용량은 하루 4천 t 규모다. 여기에 예산을 투입, 1천 t을 추가 증설해 후포 금음1·2리까지 연결하겠다는 계획이다. 이에 삼율1리 주민들은 강하게 반발했다. 신상규 삼율1리장은 "이미 15년 넘게 고통을 감내해왔는데, 증설은 곧 악취 증가로 이어질 것이 뻔하다"며 "주민 동의나 설명회조차 없는 일방적인 계획은 절대 받아들일 수 없다"고 비판했다. 최성국 후포해수욕장 운영위원장은 "후포해수욕장 옆 하천이 이번 여름철 관광객들이 불쾌감을 느낀다면 지역경제에도 직격탄이 된다"며 주민들의 생활권 침해 문제를 지적했다. 이에 대해 울진군은 수질에는 문제가 없다는 입장이다. 권재목 맑은물관리소장은 "삼율하수종말처리장의 방류수는 환경부 TMS(자동측정시스템)를 통해 자동 기록·관리되고 있다"며 "환경 기준에 아무 하자가 없다"고 했다. 이어 "최근 삼율천의 물 흐름이 원활하지 않아 정체된 것이 악취의 원인으로 보인다"며 "이는 하천을 생태하천으로 조성하면서 유속이 느려져 퇴적이 발생한 결과"라고 덧붙였다. 이태직 울진군 건설과장 역시 "해당 민원은 군의회 의장이 현장 확인을 요청해 알게 된 사안으로 아직 원인을 단정할 수 없다"며 "하천 흐름 개선, 준설, 배수 조치 등 원인 조사 후 종합적인 해결책을 마련하겠다"고 말했다. 주민들은 삼율천 오폐수 논란에 대한 권익위의 판단을 기다리고 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2025.09.21

[Y르포] 국채보상로로 옮긴 대구퀴어축제…올해는 별다른 충돌 없었다

20일 오후 대구 중구 국채보상로. 왕복 6차선 도로 중 절반인 편도 3차로가 거대한 무지갯빛 물결로 채워졌다. '우리는 지(워지)지 않아'라는 슬로건을 내건 제17회 대구퀴어문화축제 현장이다. 축제장 입구부터 2·28기념중앙공원 인근까지 약 90여 개 부스가 줄지어 늘어섰다. 참가자들은 성소수자 권리 증진을 위한 굿즈를 나누며 축제를 즐겼다. 하지만 축제장 펜스 바로 너머 인도와 인근 사거리에선 확성기를 동반한 반대 집회의 외침이 쉴 새 없이 터져 나와 묘한 긴장감이 흐르는 '불안한 공존'이 이어졌다. 대구퀴어문화축제 조직위원회는 이날 낮 12시부터 중앙네거리에서 공평네거리 구간 일부 차로를 점유한 채 축제를 강행했다. 올해 축제는 시작 전부터 장소 문제를 두고 경찰과 법적 공방을 벌이는 등 진통을 겪었다. 당초 조직위는 대중교통전용지구 개최를 고집하며 경찰의 집회 제한 통고에 대해 가처분 신청을 냈으나, 법원이 이를 기각하면서 결국 국채보상로로 밀려나듯 자리를 옮겼다. 현장에서 만난 참가자들은 장소 변경에 아쉬움을 나타내면서도 축제 자체의 의미에 집중했다. 친구와 함께 부스를 둘러보던 대학생 이가형(22·북구 산격동)씨는 "작년보다 장소가 협소해지고 경찰 통제선이 더 촘촘해진 느낌이라 위축된 기분도 든다"면서도 "그래도 일 년에 한 번 우리 존재를 드러낼 수 있는 이 자리가 소중해 참여하게 됐다"고 말했다. 배진교 조직위원장은 "국가 권력과 맞서고 시민들을 설득하며 어렵게 이 자리에 섰다"며 "계획했던 장소는 아니지만 참가자들이 온전히 즐길 수 있도록 준비했다"고 밝혔다. 갈등의 수위는 축제장 밖에서 더 높았다. 약 1km 떨어진 반월당역 인근에선 대구퀴어반대대책본부 측 5천여 명(주최측 추산)이 집결해 맞불 집회를 열었다. 이들은 '차별금지법 반대' 등이 적힌 티셔츠를 맞춰 입고 축제의 불법성을 주장했다. 특히 반대 단체 관계자 70여 명은 축제 부스 바로 뒤편 인도인 교보문고와 KFC 인근까지 진출해 피켓 시위를 벌였다. 반대 측이 축제 전부터 퍼레이드 경로 곳곳에 집회 신고를 선점해둔 탓에, 퀴어 축제 참가자들과 반대 시위대가 불과 몇 미터 거리를 두고 대치하는 아찔한 장면이 연출되기도 했다. 다행히 물리적 충돌은 발생하지 않았다. 경찰은 이날 현장에 1천여 명의 경력과 순찰차·사이드카 44대를 투입해 인간 띠를 형성하며 양측의 접촉을 원천 차단했다. 교통경찰들은 차량 흐름을 통제하며 시민 불편 최소화에 주력했다. 축제장 인근을 지나던 시민 박태민(35·중구 인교동)씨는 "매년 반복되는 풍경이지만 양쪽의 주장이 너무 팽팽해 지나가기 무서울 때도 있다"며 "축제의 자유와 시민의 통행권 사이에서 적절한 합의점이 빨리 도출되면 좋겠다"고 전했다. 오후 4시쯤 시작된 퍼레이드가 무사히 마무리되면서 제17회 축제는 막을 내렸다. 하지만 집회 장소를 둘러싼 공권력과의 갈등, 지역 사회의 찬반 대립이라는 숙제는 여전히 국채보상로 위에 남겨졌다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.20

[Y르포] 관광특구 1주년 기념 대구 중구 동성로 ‘타임워프 페스타’ 조선시대·1990년대 ‘동성로 전성기’로 시간여행

지난 19일 오후 2시 대구 동성로 일대는 1990년대 색채로 가득 찼다. 옛 대중가요 히트곡이 곳곳에서 흘러 나오고, 추억의 잡지들도 좌판에 차고 넘쳤다. '세기말' 감성을 그대로 소환한 것. 관광특구 지정 1주년을 맞아 처음 열린 '동성로 타임워프 페스타'가 거리를 특별한 공간으로 변모시켰다. 이번 축제는 1990년대 동성로의 전성기와 오늘을 잇는 '시간여행'을 표방했다. 글로벌 관광지로서의 위상을 드높이고 세대 간 소통을 넓히고자 마련됐다. 이날 동성로 보행자전용도로 곳곳에 설치된 부스들은 복고풍으로 꾸며졌다. '길보드 차트' 부스 앞은 시민들 발길이 끊이질 않았다. LP판과 카세트테이프가 놓인 좌판에선 1980년~1990년대 인기곡이 쉴새없이 흘러나왔다. 부스를 운영하는 석창택(59) 씨는 "이재성의 '그 집 앞' 같은 추억의 가요들을 엄선해 틀었다"며 "의외로 젊은 청년들이 중고 LP를 많이 사갔다. 이런 이벤트가 자주 열렸으면 좋겠다"고 했다. 외국인 친구와 함께 동성로를 찾은 대학생 조재민(22) 씨는 "축제가 열리는 줄 모르고 왔는데 볼거리가 많아 좋다"며 "조금 전엔 '오징어게임'을 재밌게 봤다는 일본인 친구가 달고나 게임을 해보고 싶다고 해 오랜만에 달고나 체험을 했다"고 배시시 웃었다. 오후 4시 동성로 한복판의 복고 열기를 뒤로하고 경상감영공원쪽으로 자리를 옮겼다. 이 곳엔 조선시대로 거슬러간 듯한 장면이 펼쳐졌다. '시간여행'을 주제로 한 이 축제는 1990년대 전성기뿐 아니라, 한때 경상도의 행정 중심지였던 경상감영 역사까지 소환했다. 류규하 중구청장을 비롯한 중구의회 의원들은 조선시대 수문장 복장을 차려입고 공원 종각에서 타종행사를 했다. 류규하 중구청장은 "동성로는 오랜 세월 대구의 중심 거리로 시민들의 추억과 발자취가 깃든 곳"이라며 "이번 타종은 동성로 관광특구의 번영과 중구 관광의 힘찬 출발을 알리는 상징"이라고 했다. 타종행사 후 취타대 퍼레이드가 이어졌다. 행렬 속엔 선비 복장을 한 외국인도 눈에 띄었다. 이들은 중구청이 운영하는 의료관광 프로그램 '팸투어'에 참여한 외국인 관광객들이다. 자발적으로 신청해 행렬에 함께했단다. 중국에서 온 비비안(28) 씨는 "이전에 한국에 왔을 때는 한복만 입어봤는데 선비 복장은 처음이다. 넘 신기하다"며 "한국 전통옷은 예쁜고 편해서 좋다"고 했다. 경상감영공원에서 출발한 퍼레이드 행렬은 2·28 아트스퀘어를 거쳐 옛 중앙파출소 앞까지 이어졌다. 시민들은 신기한 듯 휴대폰으로 연신 인증샷을 남기기에 바빴다. 오후 2시부터 시작한 타임워프 페스타는 이날 저녁 8시까지 이어졌다. 버스킹, 토크 콘서트 등 다채로운 프로그램으로 시민과 관광객들의 발길을 사로잡았다. 중구청 홍보담당은 "앞으로도 세대와 문화를 아우르는 프로그램을 통해 동성로가 글로벌 관광지로 자리매김할 수 있도록 힘쓰겠다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.19

민간투자 난항에 ‘발목’…서대구역 복합환승센터 일정 재조정

대구 서구 이현동 서대구역사 남측 출구로 나오자, 텅 빈 아스팔트 주차장과 거친 잡풀이 섞인 공터가 한눈에 들어온다. 역세권 개발의 핵심 거점으로 지목된 '서대구역 복합환승센터'가 들어설 자리다. 고속열차가 멈출 때마다 승객들이 쏟아져 나오지만, 역 주변은 이들을 수용할 상업 시설 하나 없이 적막감만 감돌고 있다. 당초 대구시가 공언했던 '올해 착공' 계획이 무산되면서, 서대구권 대개조의 상징인 이 부지는 다시 1년 넘게 빈터로 남게 됐다. 18일 영남일보 취재결과, 대구시는 최근 경기 침체와 민간 투자 유치 지연을 반영해 복합환승센터 건립 사업의 로드맵을 재조정했다. 새 계획에 따르면 대구시는 내년 중 민간 투자자를 확보하고 실시계획 승인·고시를 거쳐, 이르면 2026년 연말에야 첫 삽을 뜰 전망이다. 2023년 지정 고시 당시 세웠던 일정보다 최소 1년 이상 뒷걸음질 친 셈이다. 완공 목표는 여전히 2030년을 가리키고 있지만, 착공 지연에 따른 도미노식 일정 차질은 불가피해 보인다. 이 사업은 총사업비 5천억 원을 투입해 연면적 18만㎡, 지하 5층~지상 6층 규모의 초현대식 복합 거점을 만드는 프로젝트다. 현재 대구 전역에 흩어진 북부·서부정류장과 고속·시외버스터미널을 한데 모으고, 도심공항터미널을 신설해 대구경북신공항 및 달빛철도와 연결하는 '교통 허브'를 지향한다. 여기에 업무·상업·주거 기능까지 더해 낙후된 서대구 산단 주변을 혁신하겠다는 구상이다. 역에서 만난 이용객들의 반응은 기대보다 피로감이 컸다. 인근 비산동에서 15년째 거주하며 매주 타지로 출장을 간다는 자영업자 박 모 씨(51)는 "역이 생기면 주변에 가게도 들어오고 버스 타기도 편해진다고 해서 기대가 컸는데, 몇 년째 주차장 말곤 변한 게 없다"며 "버스터미널이 통합된다는 소식만 무성할 뿐 정작 복합환승센터 공사하는 모습은 볼 수가 없다"고 했다. 실제 역사 주변은 편의점과 작은 카페 정도를 제외하면 이용객이 머물 만한 공간이 전무한 실정이다. 사업의 발목을 잡은 결정적 요인은 '민간 자본'의 외면이다. 과거 이케아 등 국내외 대형 유통사가 대구 입점을 타진하며 장밋빛 전망이 쏟아지기도 했으나, 결국 투자 확약까지 이어지지 못했다. 가장 큰 걸림돌은 법령상 수익률이 10% 안팎으로 엄격히 제한된 구조다. 막대한 초기 자본을 투입해야 하는 민간 기업 입장에선 리스크에 비해 돌아오는 기대 수익이 낮아 사업성이 떨어진다고 판단한 것. 토지 소유 구조의 복잡함도 난제로 꼽힌다. 전체 사업 부지의 약 70%를 코레일이 보유하고 있어, 대구시가 독자적으로 민간 기업에 파격적인 인센티브를 제공하기 어려운 구조다. 여기에 대구경북신공항이나 달빛철도 같은 연계 교통망 사업의 불확실성이 가시지 않으면서, 대규모 PF(프로젝트 파이낸싱) 대출을 일으켜야 하는 건설사와 금융권이 극도로 몸을 사리고 있다. 행정적인 시간표도 대구시를 압박하고 있다. 관련 법령에 따라 내년 7월까지 민간 투자자를 확보해 실시계획 승인을 받지 못하면, 기존에 밟아온 행정 절차가 실효된다. 이 경우 사업은 원점에서 다시 시작해야 하며, 2030년 완공 목표는 사실상 불가능해진다. 대구시가 코레일과 손을 잡고 공동 투자 유치에 나서는 한편, 국토교통부의 '복합환승센터 혁신 모델 컨설팅'에 참여해 수익성 보완책을 마련하려는 이유도 바로 여기에 있다. 대구시 교통담당 직원은 "고금리와 부동산 경기 침체 등 대외 여건 악화로 기업 참여가 예상보다 저조해 일정이 다소 지연됐다"면서도 "코레일과의 긴밀한 협력과 정부 컨설팅을 통해 용적률 상향이나 수익 모델 다변화 등 투자 여건을 획기적으로 개선해 내년 중에는 반드시 사업자를 지정하고 착공까지 이뤄내겠다"고 전했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.18

[Y르포] 대구 달서구 ‘사회적경제 허브’…창업·교육·주거 한곳에

17일 오후 2시쯤 찾아간 대구 달서구 죽전동 한 골목길. 회색빛 건물 사이로 '달서구 사회적경제지원센터'라는 간판을 단 7층 높이의 신축 건물이 한눈에 들어왔다. 대구에서 기초단체 단위에선 최초로 조성된 사회적경제 전용 거점 시설이다. 5일 전에 문을 연 이곳은 단순한 오피스 빌딩이 아니었다. 일터와 집, 그리고 공공 지원 체계가 한 건물과 인근 부지에 집약돼 있었다. 달서구는 이 시설이 '사회적경제의 압축 거점' 역할을 할 것으로 보고 있다. 연면적 4천980㎡ 규모의 센터 내부로 들어서자 활기가 느껴졌다. 2층에 마련된 공유 오피스에는 치열한 경쟁을 뚫고 입주한 5개 사회적기업 직원들이 모니터를 응시하며 업무에 열중하고 있었다. 입주 기업 직원 최미란(36·달서구 감삼동)씨는 "그간 사무 공간 확보가 가장 큰 숙제였는데 이제 마음의 짐을 덜게 됐다. 다른 기업과의 협업도 기대된다"며 만족감을 표했다. 공유 오피스 복도를 지나 중앙 로비로 향하자 교육 열기가 전해졌다. 중회의실에선 사회적가치지표(SVI) 교육이 한창이었다. 20여 명 수강생은 강사의 설명에 따라 복잡한 수치와 그래프를 실습지에 옮겨 적으며 사회적 기업으로서의 자생력을 고민하고 있었다. 그간 마땅한 전용 교육장이 없었던 지역 사회적경제 주체들에게 이곳은 실질적인 교육 공간으로 활용될 전망이다. 사회적경제지원센터 직원은 "개소 직후부터 교육과 네트워크 요청이 요즘 쏟아지고 있다"며 "단순한 공간 임대를 넘어 실질적인 역량 강화의 장이 될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 전했다. 건물 3~7층은 또 다른 풍경이 펼쳐졌다. LH(한국토지주택공사)와의 협업으로 조성된 '청년행복주택' 50호가 자리 잡고 있다. 만 39세 미만 청년과 신혼부부가 입주 대상인 이곳의 월세는 12만원 수준이다. 일터(2층)와 주거(상층부)가 수직으로 결합된 구조다. 로비 쉼터에서 만난 한 입주 교육생 최달현(42·달성군 다사읍 서재리)씨는 "업무 협의를 위해 모인 기업들이 한곳에 있다 보니 정보 공유가 빠르고, 주거 시설까지 함께 있어 청년들이 지역에 정착할 수 있는 실질적인 유인책이 될 것 같다"고 했다. 달서구청은 이 센터를 단순한 시설 관리를 넘어 창업지원과 투자 유치 기능을 갖춘 거점으로 육성하겠다는 구상이다. 1층 주차장, 디지털 희망스튜디오(2층), 주민 쉼터 카페, 상층부 주거 시설 등 인프라를 연계해 사회적경제 지원 체계를 구축하겠다는 계획이다. 달서구청 홍보담당은 "성장 단계별 맞춤형 교육은 물론, 최근 화두인 AI 전환 대응 프로그램과 돌봄 서비스 연계 등 실무형 지원을 강화해 청년 인구 유입과 지역 경제 활성화의 시너지를 내겠다"고 밝혔다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.18

대구경북 청년층 ‘엑소더스’ 심화…20년간 수도권으로 36만명 빠져나갔다

대구 수성구에서 고교를 졸업한 김태우(28)씨는 상위권 성적으로 수도권 대학에 합격했다. 애초 목표도 서울 진학이었다. 그는 "원하는 전공과 기업이 대부분 서울에 있어 자연스럽게 선택했다"고 말했다. 졸업 후에도 서울 기업에 입사해 정착했다. "한 번 올라오니 다시 내려갈 이유가 없었다"고 했다. 부모는 여전히 대구에 살고 있지만, 그는 명절에만 고향을 찾는다. 대구에서 근무 중인 직장인 김수열(48)씨도 최근 수도권 이주를 결정했다. 자녀가 희망하는 대학과 관련 학원이 수도권에 몰려 있기 때문이다. 그는 서울에 본사를 둔 회사의 대구 지사에서 근무해 왔다. 최근 본사에 자리가 나면서 이동을 선택했다. 대구에 부모를 둔 외동아들이라는 점이 걸렸지만 결국 올라가기로 했다. 김씨는 "부모님 생각에 고민이 많았지만 아이가 선택할 수 있는 길이 더 많은 곳에서 키우고 싶었다"고 말했다. 지난 20년간 대구경북에서 수도권으로 순유출(전입자 수보다 전출자 수가 더 많은 현상)된 인구가 무려 36만여명에 달하는 것으로 나타났다. 이는 현재 대구경북 총인구(486만여명)의 7.4% 수준에 해당하는 규모다. 유출 현상이 청년층 인구에 집중되면서 지방소멸 우려가 커지고 있다는 분석이 나온다. 통계청이 17일 발표한 '최근 20년간 수도권 인구이동' 자료를 보면, 2004년부터 지난해까지 20년간 대구에서 수도권으로 순유출된 인구는 총 19만1천916명으로 집계됐다. 비수도권 14개 시·도 중 부산(23만7천34명)에 이어 두 번째로 많은 것이다. 경북에선 총 16만9천200명이 수도권으로 순유출됐다. 대구에서는 2004년부터 지난해까지 단 한 해도 빠짐없이 매년 수도권으로 인구가 순유출됐다. 경북 역시 2004년과 2007년을 제외하곤 모든 해에서 순유출 현상을 보였다. 특히 청년층(만 19~34세) 인구 유출이 두드러졌다. 지난 20년간 대구에서 유출된 청년층 인구는 14만8천146명으로, 전체 순유출 인구(19만1천916명)의 약 77%를 차지했다. 같은 기간 경북에서도 16만9천200명의 청년이 수도권으로 떠났다. 청년층 인구의 순유출이 지속되는 이유로는 수도권과 비수도권 간 일자리 및 교육 인프라 격차 등이 꼽힌다. 실제 이번 조사에서 전국 청년층 인구의 수도권 순유입 사유 1위는 '직업', 2위는 '교육'이었다. 반면 중장년층(만 40~64세)의 수도권 유출은 상대적으로 적었다. 20년간 대구에서 순유출된 중장년 인구는 약 1만7천명으로, 청년층과 비교하면 현저히 적었다. 이 기간 경북에선 오히려 중장년층 인구 2만3천명이 순유입된 것으로 나타났다. 대구경북지역 중장년층의 타 지역 이동이 줄어든 것은 크게 3가지로 요약된다. 통계청에 확인한 결과, 지역 중장년층은 이미 지역에 안정적 기반을 갖춘 상태에서 다시 거주지를 이동하면 리스크가 청년층보다 상대적으로 크다고 여기는 것으로 나타났다. 대구의 중장년층은 수도권으로 가기보다는 차라리 인근 경북지역으로 이주하는 경향이 강하다. 여기엔 대구의 높은 집값이 영향을 준 것으로 파악된다. 수도권에서 직장 생활을 마쳤거나 은퇴를 준비하는 이들이 자연환경이 좋은 경북으로 돌아오는 이른바 '리턴' 현상도 작용한 것으로 분석된다. 유덕수 통계청 인구추계팀장은 "대구경북 청년층은 지속적으로 수도권으로 순유출된 반면, 중장년층의 경우 규모가 상대적으로 적었다"며 "교육과 주거, 일자리 문제로 인한 이동으로 보인다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.17

경주시, APEC 앞두고 숙박업계에 서한문 발송 “바가지 요금 없어야”

직장인 박상훈(34)씨는 다음달 APEC 정상회의를 앞두고 가족과 경주 여행을 계획했다가 예약 사이트를 보고 망설였다. 평소 주말 15만원 안팎이던 보문단지 인근 객실이 행사 기간 30만대로 두배가량 올라 있었기 때문이다. 일부 호텔은 50만원을 넘겼다. 박씨는 "국제행사도 보고 가을 여행도 겸하려 했는데 숙박비가 너무 올라 계획을 다시 고민하고 있다"고 말했다. APEC을 앞두고 숙박요금 문제가 다시 도마에 올랐다. 행사 특수를 노린 일부 업주들이 객실 요금을 수배 이상 올리면서 논란이 확산됐다. 비판 여론이 커지자 경주시가 직접 대응에 나섰다. '숙박요금은 투명하게', '바가지요금 근절에 동참해달라'는 문구를 담은 현수막을 보문단지 일대 주요 도로 20여곳에 내걸었다. 일부 숙소에서 평일 4만~5만원 수준이던 객실이 행사 기간 30만원 이상으로 올라가고, 10만원대 호텔 객실이 60만원대까지 치솟은 사례가 확인됐기 때문이다. 지난 16일에는 주낙영 시장 명의로 숙박업소 대표들에게 서한문을 보내기도 했다. 객실 청결 관리와 합리적인 요금 책정, 친절한 서비스 제공을 요청하는 내용이다. 특히 요금 문제는 지역 이미지와 직결되는 사안인 만큼 신중하게 대응해 달라고 강조했다. 현장 분위기는 엇갈린다. 숙박업계는 "단풍철마다 요금이 오르는 건 업계 관행"이라며 "행사 기간이 지나면 곧바로 겨울 비수기로 들어간다. 이때 손님이 급감하는 만큼 성수기에 어느 정도 요금을 올려야 연간 수지를 맞출 수 있다"고 말했다. 그러나 시민들은 납득하기 어렵다는 반응이다. 시민 김창훈(55)씨는 "행사와 성수기가 겹친 건 이해한다"면서도 "몇 배씩 뛰면 결국 경주 전체가 '바가지 도시'라는 말을 듣게 된다"고 했다. 문제는 국제행사를 앞두고 요금이 급등해도 제도적으로 이를 직접 제재할 수단이 제한적이라는 점이다. 공중위생관리법상 숙박업소는 게시된 요금만 준수하면 된다. 수요가 몰리는 시기에 새로운 요금을 정해 게시하는 행위 자체를 제재할 근거는 없다. 주낙영 시장은 "이번 정상회의가 지역 경제에도 활력을 불어넣을 기회이기 때문에 숙박업계의 역할이 그 어느 때보다 중요하다"고 했다. 그러면서 "숙박업소의 성의 있는 협조와 시민들의 따뜻한 환대가 성공 개최를 뒷받침하는 힘이 될 것"이라고 강조했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.09.17

악성·특이민원 끊이지 않는데 ‘0건’ 이라고요?

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 #1. 지난 8월 대구 서구 한 동행정복지센터 민원창구 앞. 교통카드 발급을 문의한 뒤 돌아가던 한 민원인이 갑자기 장애인 도우미에게 폭언을 했다. 의자에 비스듬히 앉아 있다는 이유에서다. 센터 직원들이 경찰 출동을 언급하자, 그는 고성을 지르며 책상 위에 있던 볼펜을 집어 던졌다. 민원인은 이후 직원이 112에 신고하는 사이 황급히 자리를 떴다. #2. 지난해 말 대구 달서구청 민원실에 한 통의 전화가 걸려 왔다. '1인 중년 실태조사' 안내문을 받은 한 민원인이다. 그는 "정부가 나한테 해준 게 뭐가 있냐"며 소리를 질렀다. 그러면서 갑자기 주식 투자로 손해를 본 것이 억울하다며 성토하기 시작했다. 그렇게 상담만 30분 가량 이어졌다. 잘 마무리된 듯 싶었다. 하지만 이후 그는 며칠에 걸쳐 술에 취한 상태로 전화를 걸어 욕설을 했다. 전화를 끊지 못하도록 수십 분간 업무 방해를 했다. 이처럼 대구지역 광역·기초단체에서 악성·특이 민원이 끊이질 않고 있지만 통계 수치상엔 제대로 반영되지 않는 것으로 파악됐다. 실제 민원 현장 상황과는 '괴리감'이 크다는 얘기다. 이는 악성·특이민원의 집계 기준 변경에 따른 '통계상의 왜곡'이 발생한 것으로 보인다. ◆"보고서 쓰며 불쾌했던 일 복기하고 싶지 않아" 16일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 대구시와 9개 구·군청에서 발생한 악성·특이민원 발생 건수는 1천503건이다. 2023년에는 355건으로 1년 새 76% 줄었다. 지난해에도 298건으로 감소세였다. 특히, 대구 중구청과 남구청의 악성·특이민원 건수는 2022년 각각 93건, 161건이었으나 2023년 각각 0건, 11건으로 대폭 줄었다. 지난해엔 2곳 모두 '0'였다. 표면상 민원담당 공무원 보호를 위한 법적 근거 마련과 보호 조치 강화로, 각 지자체의 고질적인 악성·특이민원 문제가 많이 해소된 것처럼 보였다. 하지만 취재결과 상황은 달랐다. 2022년 7월 '민원인의 위법행위 및 반복 민원 대응 지침' 개정에 따른 정부 지침상 '특이민원 발생보고서'를 작성한 경우에만 악성·특이민원 통계에 반영되면서다. 이 보고서에는 특이민원 발생 요지와 부서장 의견, 관련 부서 협조 요청 사항 등을 기재하도록 돼 있다. 특이민원 발생 보고서 작성에 부담을 느끼는 공무원이 많아 악성 민원인을 마주하더라도 잠깐의 '감정 소모'와 '속앓이'로 마무리되는 경우가 허다하다는 게 일선 구청 민원담당 직원들의 전언이다. 대구시청 소통민원과 직원은 "민원담당 공무원 보호를 위한 법적 근거가 마련되고 보호 조치가 강화된 영향도 있지만, 무엇보다 2022년 7월 지침 개정으로 '특이민원 발생보고서'를 작성한 경우에만 통계에 반영되면서 건수가 급감한 측면이 크다"고 했다. 그러면서 "한두 번 욕설을 듣는 정도로는 이제 보고까지 하지 않는 분위기가 형성된 것 같다"고 부연했다. 실제 민원 창구에서는 전화상 욕설이나 장시간 항의가 이어지는 경우가 반복되고 있지만, 이러한 상황이 모두 특이민원 보고로 이어지는 것은 아니라는 게 일선 공무원들의 설명이다. 대구 남구청 민원실 직원은 "민원 전화를 받다 보면 성희롱이나 욕설을 수십 분간 들어야 하는 경우가 허다하다. 그럴 땐 '빨리 끊어줬으면 좋겠다'는 생각으로 꾹 참고 넘긴다"며 "통화 후 곧바로 다른 일을 처리해야 하기 때문에 일일이 부서 상관이나 감사실에 보고하며 시간을 낭비할 수는 없는 형편이다. 특히, 보고서까지 쓰며 불쾌했던 일을 다시 떠올리고 싶지는 않다. 솔직히 기록하는 것도 부담스럽다"고 토로했다. ◆악성 민원인 법적 조치 4.9% 불과 이러한 민원실 분위기는 전국 단위 조사에서도 확인된다. 국민권익위원회는 지난 10일 올해 '특이민원 권역별 워크숍'에 참석한 393개 공공기관 근로자 1천97명을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 공개했다. 조사결과 응답자의 86%(947명)가 최근 3년 새 특이 민원을 경험했다고 답했다. 이들이 응대한 특이 민원인은 모두 5천213명으로, 공무원 1인당 평균 5.5명의 특이민원인을 상대했던 것으로 집계됐다. 이 가운데 7.2%는 직접 대응한 악성 민원인이 20명이 넘는다고 응답했다. 특이민원 유형으로는 상습·반복적인 민원 청구가 70.9%로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 폭언(63.1%), 과도한 정보공개 청구(56.0%) 등도 주요 유형으로 나타났다. 응답자들은 특이민원으로 인한 가장 큰 피해로 악성 민원 대응 과정에서 다른 업무 처리가 지연되는 점(87.9%)을 꼽았다. 하지만 실제로 악성 민원인에 대해 법적 대응까지 이어지는 경우는 많지 않은 것으로 파악됐다. 같은 조사에서 민원 담당 공무원 가운데 악성 민원인에게 법적 조치를 취한 경험이 있다고 답한 비율은 4.9%에 그쳤다. 대부분의 경우는 △악성 민원 응대를 중단하거나(33.4%) △상급자가 대신 대응하는 방식(30.8%) △민원인을 설득해 상황을 정리하는 방식(25.7%) 등 다소 소극적인 대응에 그친 것으로 조사됐다. 이 같은 상황에 대해 행정안전부는 특이민원 발생 보고서 작성에 부담을 느끼는 현장 공무원들의 어려움에는 공감하면서도, 민원 통계 관리를 위한 기록과 집계는 여전히 필요하다는 입장을 견지했다. 행안부 민원제도과 직원은 "중앙부처와 광역·기초자치단체 의 특이민원 집계 수치를 보면 2022년 4만1천여건에서 2023년 3만8천여 건으로 크게 줄진 않았다"며 "대구에서 유독 건수가 급감한 건 아마도 민원 담당자들의 관리 여부와도 관련이 있을 수 있다. 단순히 지침 강화 때문이라고 보긴 어렵다. 그냥 넘어가기 쉬운 민원 상황도 수치 관리를 통해 살펴야 한다"고 말했다. 이 행안부 직원은 이어 "어떤 형태로든 기록이 남아야 통계 관리가 가능하다"며 "다만 현장에서 보고서 작성에 부담을 느낀다는 의견이 있어 지난 6월 지침을 보완하면서 '필요 시 특이민원 발생보고서를 작성한다'는 문구를 추가했다. 특이민원 발생 시 위법행위 관리대장은 작성하되, 발생보고서는 상황에 따라 작성하도록 했다"고 설명했다. 시민들 사이에선 악성·특이민원 관리를 강화하는 과정에서 자칫 정당한 민원 제기까지 위축될 수 있다는 우려가 나온다. 대구 남구 대명동에 거주하는 직장인 김현욱(34)씨는 "행정 서비스에 대해 문제를 제기하거나 개선 사항을 말하는 것도 시민의 권리인데, 자칫 강하게 항의했다는 이유로 '특이민원'으로 분류될까 걱정된다"며 "공무원 보호도 필요하지만 시민 입장에서 정당한 민원 제기가 위축되지 않도록 기준을 명확히 할 필요가 있다"고 말했다. ◆"공무원 보호·민원제기 권리 균형성 확보를" 행정 전문가들은 악성민원 대응과 시민 권리 보호 사이의 균형성 확보가 중요하다고 조언한다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "민원인의 폭언·협박 등 위법 행위로부터 공무원을 보호하는 제도적 장치는 분명 필요하다"며 "다만 행정기관이 민원을 '관리 대상'으로만 바라보게 되면 시민의 정당한 문제 제기까지 위축될 수 있다"고 말했다. 하 교수는 '악성 민원'과 '일반 민원'을 구분하는 기준이 명확해질 필요가 있다고 강조했다. 그는 "상습적인 폭언이나 협박 등 위법 행위는 엄정하게 대응해야 하지만, 단순한 불만 제기나 정책 비판까지 같은 범주로 묶어서 관리하게 되면 행정기관과 시민 사이의 소통 창구가 그만큼 좁아질 수 있다"며 "이런 의견들은 통계 관리 대상이 아니라 행정 서비스 개선을 위한 의견으로 활용하려는 접근 방식이 필요하다"고 설명했다. 이 같은 문제의식 속에서 악성민원으로부터 공무원을 보호하기 위한 실효성 있는 보완책 마련 필요성도 함께 제기된다. 계명대 최종민 교수(행정학과)는 특이민원 통계 관리 방식에 대해 언급했다. 최 교수는 "행안부가 지난 6월부터 특이민원 발생보고서 외에 구두 보고 등이 이뤄질 경우 통계에 포함하도록 지침을 보완했지만, 현장에서는 여전히 체감도가 낮다는 지적이 나온다"며 "보고서 작성에 대한 부담이 없이도 통계 반영이 가능하다는 점을 현장 공무원들에게 보다 적극적으로 알릴 필요가 있다"고 했다. 특히 반복적인 악성 민원에 대해서는 지자체 차원에서만 대응하기보다 상위 기관이 개입하는 구조를 마련할 필요가 있다고 제안했다. 최 교수는 "학교폭력의 경우 학교에서 해결이 어려우면 시·도교육청 단계로 올라가 처리하 듯, 악성 민원 역시 일정 기준을 넘을 경우 상위 기관에서 대응하도록 하는 체계를 검토해볼 필요가 있다"며 "현재 악성 민원인에 대한 법적 처벌이 이뤄지는 경우가 거의 없는 만큼, 실질적인 제재가 가능하도록 구체적인 대응 방안도 마련돼야 한다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.16

대구 도로 위 청소년 ‘잇템’?…안전사고 브레이크 없는 ‘픽시 자전거’

최근 대구지역 청소년들사이에서 유행하는 브레이크가 없는 '픽시 자전거'가 안전사고 위험이 높아 대책이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 픽시자전거는 실내경기장 내 선수용 자전거로, 변속기나 브레이크 없이 하나의 기어만 사용하는 방식으로 작동한다. 무게가 가볍고, 불필요한 장치가 없는 심플한 디자인으로 요즘 청소년들 사이에서 '뉴 트렌드'로 자리잡고 있다. 특히, 주행속도가 시속 40~60㎞에 달해 스릴감이 높다. 젊은 층의 니즈를 충족하는 라이딩 문화로 인식되는 추세다. 중학생 김태량(14·달서구 두류동)군은 "위험하긴 한 데 친구들 사이에서 픽시 자전거 한 대만 있어도 관심이 집중된다. 실제 픽시 자전거를 타 봐도 일반 자전거와 다른 스릴감을 느낀다"고 했다. 이준석(15·수성구 범어동)군도 "유튜브에서 픽시 자전거 영상을 보고 부모님을 졸라 바로 구매했다. 내리막길에서만 조심하면 될 것 같다"고 했다. 하지만 픽시 자전거는 '사고 위험성'이 높다. 브레이크가 없는 픽시 자전거는 전문성을 요하는 이동 수단이다 보니, 즉각적인 감속이 어려워 안전사고 위험이 도사리고 있다. 특히, 청소년들 안전 장비 없이 이용하는 것도 모자라, 인도와 차도를 구분하지 않은 곡예 운전도 서슴지 않고 있다. 움직이는 '시한폭탄'으로 볼 수 있다. 초등 6학년 자녀를 둔 김희연(42·중구 인교동)씨는 "최근 아들의 친구가 여름방학 동안 픽시 자전거를 타고 골목길을 달리다 운행 중이던 차량과 사고가 날 뻔했다는 소식을 들어 불안감이 크다"며 "안전이 최우선시 돼야하는데 아이들 눈엔 '간지'만 보이는 것 같다"고 씁쓸해 했다. 더 큰 문제는 현행 도로교통법상 '브레이크가 없는 자전거'는 자전거(구동장치·조향장치·제동장치를 갖춘 차)로 인정받지 못해 구체적인 단속 기준조차 없다는 점이다. 단속이 쉽지 않다 보니 경찰도 속수무책이다. 대구경찰청 공보담당은 "18세 미만 청소년에 대한 현장 위주의 경고·계도 밖에 할 수 없는 상황이다. 반복 위반 시 보호자에게 아동학대 방임 책임을 묻는 정도에 그친다"고 말했다. 한편, 지난달 20일 국회에선 픽시자전거 등 제동장치 없는 자전거의 외부 도로 운행을 전면 금지하고, 위반 시 과태료를 부과하는 도로교통법 개정안이 발의됐다. 개정안이 통과되면 픽시 자전거 운행 시 20만원 이하의 과태료가 부과될 전망이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.16

[포커스] 섬 한가운데 기차역?…울릉도에 세워진 ‘울릉역’ ‘사동역’ 간판 이색풍경 연출

울릉군 도동 여객선터미널 인근에 세워진 '울릉역' 표지판이 최근 관광객들의 눈길을 끌고 있다. 섬 한가운데서 기차역 간판을 만난다는 사실만으로도 이색적이기 때문이다. 터미널로 향하던 여행객들은 '울릉역' 앞에서 발걸음을 멈추고 카메라를 꺼내든다. 울릉역은 실제 열차가 정차하지는 않지만, '수서–울릉–독도'를 잇는 가상의 노선 상징물로 세워졌다. 철도 교통이 없는 울릉도에서 육지와 섬을 이어주는 가상의 철도망을 표현함으로써 '대한민국 영토'라는 의미를 강조한다. 마치 섬과 본토가 선로로 이어져 있다는 상징적 메시지를 전달하는 셈이다. 또한 지난 6월 울릉군 사동항 인근에 조성된 '사동역' 역시 눈길을 끈다. 사동항은 울릉도의 또 다른 관문 역할을 하는 곳으로, 여객선으로 들어선 여행객들은 항구와 맞닿은 기차역 간판 앞에서 이색적인 기념사진을 남기곤 한다. 두 역 모두 실제 운행은 하지 않지만, 울릉도의 새로운 관광 요소로 주목받고 있다. 관광객들 사이에서는 재미있는 반응도 이어진다. 관광객 김진희(55)씨는 "울릉도에서 열차를 탈 수는 없지만, 역 간판을 보는 순간 본토와 연결된 느낌을 받았다"는 반응을 보였다. 이와 함께, 독도로 이어지는 노선 표기에는 "영토 수호의 의지를 표현한 상징물 같다"는 반응도 내놓았다. 단순한 간판을 넘어 울릉도의 역사·지리적 의미를 담은 공간으로 받아들여지고 있다. 기차가 달리지 않는 섬 '울릉도'. 그러나 울릉역과 사동역은 육지와 바다를 잇는 상상의 철도 노선으로, 방문객들에게 색다른 여행의 즐거움과 영토 수호의 메시지를 동시에 전달하고 있다. 관광객 최창희(56·대구 서구 비산동)씨는 "실제 열차가 없어도 '역'이 존재하는 풍경은 울릉도의 특별함을 증명하는 또 하나의 상징으로 남고 있다"고 말했다. 바다 위 섬에서 볼 수 있는 기차역 간판이 여행객들의 호기심을 끌며, 울릉도의 색다른 볼거리로 주목받고 있는 셈이다. 울릉군청 관광기획 담당은 "울릉역과 사동역은 단순한 표지판이 아니라 섬의 교통 현실과 상징성을 함께 담아낸 장치"라며 "앞으로도 지역 특색을 살린 소소한 아이디어를 통해 관광객들에게 특별한 경험을 제공할 것"이라고 말했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.09.16

[포토뉴스] 대구 국채보상운동 상징, ‘서상돈 종’ 제막

16일 대구 중구 국채보상운동기록전시관에서 '서상돈 종' 제막식이 열렸다. 행사에는 조환길 천주교 대구대교구 대주교와 권택환 국채보상운동기념사업회 상임대표, 대구시 관계자 등이 참석해 종의 역사적 의미를 되새겼다. 전시관에 새로 자리 잡은 서상돈 종은 단순한 유물이 아니라 나눔과 헌신을 상징하는 유산으로 평가되고 있다. 서상돈은 거상으로서의 부를 민족과 교회를 위해 사용했으며, 신앙인으로서 실천적 삶을 보여주었다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.09.16

[콘텐츠로 말하는 대구 ②] ‘대구굿즈’ 권찬주 대표“ 어려울 때 뭉치고 위기 극복…대구스러움 담은 굿즈 제작”

"제주는 감귤 초콜릿, 대전은 '꿈돌이' 시리즈가 있어요. 대구엔 이렇다 할 관광 기념품이 없는 게 늘 아쉬웠습니다. 지역 명소뿐 아니라 문화와 정체성을 담아낸 기념품을 직접 만들어야겠다는 일념으로 창업에 나섰어요." 대구를 테마로 다양한 기념품을 자체 제작·판매하는 '대구굿즈' 권찬주(48) 대표. 그는 15년간 직장인으로 살았다. 그러던 중 쳇바퀴 도는 생활에서 벗어나 '오롯이 내 일을 하고 싶다'는 생각에 41살에 퇴사를 결심했다. 극구 만류한 주변 지인들과 달리 아내는 "하고 싶은 일을 찾아보라"며 용기를 줬다. 2017년 '창업준비생'이 된 권 대표는 관광 기념품을 아이템으로 떠올렸다. 그는 "여행을 가면 그 순간을 기억하려 기념품을 사곤 했는데, 정작 대구엔 이렇다 할 기념품이 없었다. 더 늦기 전에 내가 만들어야겠다는 생각이 들었다"고 했다. 곧장 중구 성내동에 상가를 계약하고 사업자등록증을 냈다. 이 업체는 자체 제작 상품을 주로 취급한다. 명소뿐만 아니라 역사·문화 등 대구의 모든 것을 상품 소재로 활용하고 있다. 대표적인 것이 '대구 스피릿(정신)' 티셔츠다. 요즘에는 대구를 더 친근하게 소개하기 위해 자체 제작 캐릭터 '대구굿주(Daegu Good Zoo)' 시리즈를 개발하고 있다고 권 대표는 밝혔다. 대구 신천·팔거천에 서식하는 천연기념물 '수달'을 캐릭터화한 '투탈이', 1907년 국채보상운동 때부터 금을 모으는 '단금이'는 머그컵·엽서 등 다양한 굿즈에 활용되고 있다. 권 대표에 확인결과, 창업 4년차인 2021년엔 흑자로 전환했다. "제가 생각하는 '대구스러움'은 위기에 강하고, 어려울 때 하나로 뭉쳐 극복해내는 힘입니다. 코로나 19 팬데믹 시절 대구가 곱지 않은 시선을 받던 때 지역민에게 힘이 되고 싶었습니다. 그래서 의료진, 소방관 캐릭터와 지역 영웅인 국채보상운동 주역 서상돈 선생, 2·28민주화운동 학생 캐릭터 등을 함께 담은 티셔츠를 제작했습니다. 제작비를 제외한 수익금은 모두 기부했습니다." 올해로 창업 8년째를 맞은 그가 손님들에게 가장 많이 듣는 말은 "이거 시(市)에서 하는 거예요?"란 질문이다. 그는 "이런 기념품 사업을 개인이 하는 걸 의아하게 여긴다. 시에서도 매년 관광기념품 디자인 공모전을 열지만, 공모전 후 활용도와 파급력이 떨어진다"고 했다. 이어 "대구를 대표하는 기념품이 자리잡으면 관광객이 대구에서 특별한 경험을 완성할 수 있고, 그 만족감이 체류 연장, 재방문, 다른 소비로 자연스레 이어진다. 기념품은 지역 관광산업 전체의 파이를 키우는 연결고리"라고 덧붙였다. 권 대표는 지역 기념품을 상시 판매할 수 있는 인프라 확충이 필요하다고 했다. "공공 영역의 빈공간을 활용해 무인 키오스크나 자판기로 기념품을 팔 수 있다면 접근성이 크게 개선될 거예요. 민간은 제품 공급과 납품에 집중하고, 공공은 판매 접점을 넓히는 구조가 만들어지면 지속 가능한 생태계가 생길 수 있어요." 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.14

[Y르포] 대구 달서구 ‘두류 젊코센터’ 개소 대구 신내당시장 상권 활성화 이끄는 ‘두류젊코’

지난 12일 오후 2시쯤, 정비사업을 막 마친 대구 달서구 신내당시장 인근. 이 일대는 동성로에 이어 대구에서 두 번째로 큰 단일 상권 '두류젊코(옛 광장코아 일대)'가 형성돼 있는 곳이다. 바로 인근인 신내당시장의 컨트롤타워 역할을 하게 될 3층 높이의 '두류 젊코센터' 건물이 한눈에 들어왔다. 센터에서 만난 박충식(64·달서구 장동)씨는 그간 이 일대에서 볼 수 없던 특색있는 건물이 들어섰다며 만족감을 표했다. 박씨는 "집 근처에 조용히 집중하거나 쉴 수 있는 현대적인 공간이 생겨 너무 좋다"며 "그간 시장 근처는 어수선해서 마땅히 앉을 곳이 없었는데, 이런 특색 있는 건물이 들어서 동네 분위기가 한결 밝아졌다"고 했다. 지난 9일 개소식이 열렸고, 취재진이 찾아간 이날부터 본격적으로 운영이 시작되는 날이었다. 두류젊코센터는 이미 이용객들로 가득 차 있었다. 장을 본 뒤 잠시 쉬러 온 주민, 카페에서 이야기를 나누는 상인, 창업 준비를 위해 노트북을 펼친 청년 등이 센터를 활용하고 있었다. 그간 두류젊코 상권은 대로변과 시장 안쪽의 유동인구 격차가 지적돼 왔다. 대로변 식당가와 술집은 여전히 건재하지만, 배후 시장인 신내당시장은 시설 노후화와 대형 마트의 공세 속에 옛 명성을 잃어가고 있기 때문이다. 젊은 층의 동선이 주로 대로변 상권에 머물러 시장 안쪽 유입은 상대적으로 적었다. 센터에서 만난 대학생 조수환(29·달서구 감삼동) 씨는 "솔직히 처음 건물을 지을 때는 전통시장 시설이라 큰 기대를 하지 않았다"면서도 "막상 완공된 후 와보니 쾌적하고 청년들이 이용하기에도 세련된 느낌이 들었다"고 말했다. 취재진이 센터로 들어서니 1층엔 시장을 오가는 상인, 주민들이 잠시 앉아 쉴 수 있는 무인카페가 마련돼 있었다. 구석구석에 두류젊코의 마스코트인 '모양이'가 새겨진 소품들이 전시돼 눈길을 끌었다. 센터 2층과 3층은 주민·청년 프로그램과 상인회 사무 공간으로 활용된다. 향후 달서구청은 대구전통시장진흥재단과 함께 이 센터에서 주민 친화 문화활동 프로그램을 운영할 계획이다. 동시에 상인과 청년을 대상으로 교육 프로그램, 창업 지원 등 각자 역량을 키우고 자생력을 높일 수 있는 과정도 마련해 운영할 예정이다. 취재진이 찾아간 이날도 청년 창업, 주민 교육을 준비하는 관계자들이 많이 눈에 띄었다. 물론 아쉬운 점도 보였다. 다중이 사용하는 공용시설이지만 주차공간이 2면 밖에 없었다. 인근에 도시철도 2호선 두류역이 있다는 것을 모른 채 차량을 몰고 가는 이용자들은 낭패를 볼 수 있다. 또 센터가 주택가에 있다 보니 초행길인 이용자들은 건물을 찾기가 쉽지 않을 수 있다. 센터로 진입하는 길목에 위치 안내판을 설치하면 유용할 것으로 보였다. 두류젊코센터는 2023년 대구시 전통시장 시설현대화 공모에 선정됐다. 총 사업비 26억9천300만원을 투입해 조성됐다. 센터 운영은 신내당시장 상점가 상인회가 맡고, 건물 관리는 달서구청이 담당한다. 김순자 달서구청 홍보미디어 과장은 "센터 개소를 계기로 두류젊코 일대가 옛 명성을 되찾길 기대한다"며 "이용 편의성과 관련해 개선할 점이 있으면 의견을 수렴해서 점차적으로 개선하겠다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.14

남한권 울릉군수 “섬 주민 이동권 보장이 최우선 과제”

울릉군이 해상교통 불안정, 인구 감소와 고령화, 의료·교육 인프라 부족이라는 도서지역의 구조적 한계를 극복하기 위해 중앙정부 및 경북도와 협력해 지속 가능한 발전 전략을 모색하고 있다. 남한권 울릉군수는 지난 9일 울릉군청 군수실에서 본지와의 인터뷰에서 "도서민 이동권 보장은 군민의 기본권이자 울릉군의 최우선 과제"라며 "여객선 결손금 지원과 운임 보조, 준공영제 확대를 통해 안정적 운항 체계를 마련하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "여객선을 단순한 민간 교통수단이 아닌 '도서 지역의 대중교통'으로 제도화해 국비 지원을 확보하고, 민간 선사의 경영난에 따라 주민 이동권이 좌우되지 않도록 대응책을 찾겠다"고 덧붙였다. 남 군수는 잦은 여객선 고장과 선사 경영난으로 주민 불편이 가중되고 있다는 점을 엄중하게 인식하고 있다고 했다. 단기적으로는 경북도 및 해양수산부와 협력해 결손금 지원과 면허 반납 기한 조정 등 선사 부담 완화책을 추진하고, 주민 우선 탑승제 및 생활노선 중심 운항시간 확보로 주민 불편을 줄일 방침이다. 중기적으로는 여객선 준공영제 확대, 운항비 지원 체계 마련, 안전점검 강화 등을 통해 안정적 운항 환경을 조성한다. 관광산업 발전 전략도 제시됐다. 남 군수는 "울릉군은 천혜의 자연과 문화를 기반으로 한 관광산업을 성장 동력으로 삼고 있지만, 무분별한 개발은 지양한다"며 "관광 활성화와 환경 보전을 동시에 달성하겠다"고 말했다. 문화체육관광부의 'K-관광섬 육성사업'을 통해 '울루랄라 울릉도' 브랜드 아래 체험형·체류형 관광 모델사업도 추진 중이다. 울릉군은 체류형 관광을 강화하기 위해 하이킹 코스, 챗봇 기반 미션투어, 글로벌 액티비티 행사를 운영하고 있으며, 사업 예산의 절반 이상은 친환경 인프라 조성과 콘텐츠 개발에 배분하고 있다. 특히 울릉공항 개항 이후 관광 수요가 급격히 늘어날 것으로 예상되는 만큼, 울릉군은 탄소중립과 ESG, 지속 가능한 관광 원칙을 반영한 관광정책을 강화한다는 방침이다. 남 군수는 "생태 보전 구역 관리 강화, 친환경 교통수단 도입, 관광객 분산 정책, 주민 참여형 관광 거버넌스 구축 등을 통해 오버투어리즘 우려에도 선제적으로 대응하겠다"고 설명했다. 교육과 의료 인프라 확충은 주민 삶의 질 향상을 위한 핵심 과제로 꼽혔다. 울릉군은 최근 울릉군 인재육성재단을 출범시키고, 울릉고 졸업생에게 대학 등록금 전액과 주거비를 지원하며 다양한 해외 경험 기회를 제공하고 있다. 또한 한동대와 협력해 '글로벌그린 U시티 프로젝트'를 추진, 2026년부터 울릉도 특별전형으로 매년 5명의 학생을 선발할 예정이다. 방과 후 맞춤형 교육, 청소년 주도 축제, 어학연수 기회 확대 등을 통해 교육 격차 해소에도 나서고 있다. 의료 분야 역시 한계를 극복하기 위한 노력이 이어지고 있다. 울릉군은 최근 3년간 전국 최다 수준인 16명의 공중보건의를 배치해 기초 의료를 안정적으로 유지하고, 대구경북권 대학병원과 협약을 통해 응급환자 대응 체계를 강화했다. 앞으로 미개설 진료과목을 보강해 울릉군 의료 체계를 고도화시킬 계획이다. 울릉공항 건설은 지역 발전의 전환점으로 주목받고 있다. 남 군수는 "공항 개항은 주민 이동권 확대뿐 아니라 정주 여건 개선과 지역 개발과의 연계가 병행돼야 한다"고 밝혔다. 울릉군은 공공하수처리시설과 생활폐기물 소각시설 확충, 하수처리장 개량, 청년 주거 안정 사업, LPG 배관망 구축 등 정주 기반시설 확충을 병행하고 있다. 도로·항만 현대화도 추진해 육·해·공 교통을 유기적으로 연결하는 복합 교통체계를 구축하겠다는 방침이다. 인구 감소와 고령화 문제도 울릉군의 주요 현안이다. 2021년 8천867명까지 줄었던 인구는 회복세를 보이고 있으나, 출생아 수보다 사망자 수가 많은 자연적 감소 추세는 여전하다. 울릉군은 청년 정착과 출산·양육 친화 환경 조성에 집중하고 있다. 결혼 장려금, 출산 지원, 아이돌봄 서비스 확대 등을 통해 저출산에 대응하고 있으며, 노인 일자리 확대, 치매안심센터 운영, 방문 건강관리 서비스 강화 등 고령화 대책도 추진 중이다. 남 군수는 "울릉공항 개항, 특별법에 따른 종합발전계획, 어촌뉴딜300사업 등이 정주 환경 개선의 계기가 될 것"이라며 "청년과 노인이 조화롭게 살아가는 지속 가능한 울릉군을 만들기 위해 다양한 맞춤형 정책을 추진하겠다"고 말했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.09.13