[장례문화 특집]계명대 동산병원 백합원, 고인 존중 도심형 장례시설…‘상주 중심’ 시설·서비스 강화

7년 전 문을 연 계명대 동산병원 장례식장 '백합원'이 대구 장례문화의 흐름을 바꾸고 있다. 단순히 장례 절차를 치르는 공간을 넘어, 유족의 고단함을 덜어주고 고인을 존중하는 문화를 설계한 도심형 장례시설로 자리매김했다. 백합원의 가장 큰 장점은 접근성과 시설 완성도다. 지하철 2호선 강창역과 연결되고, 다사IC·성서IC에서도 10분 이내 도착할 수 있어 조문객의 이동 부담이 적다. 총 3천732㎡ 규모에 VIP 2개·일반 7개 등 9개 빈소를 갖췄다. 모든 빈소는 입식 구조로 고령 조문객도 편하게 이용할 수 있다. 일부 공간에는 가변형 벽체를 적용해 필요 시 VIP급 규모로 확장할 수 있다. 병원과 건물을 공유하는 구조, 지상 1층까지 이어지는 동선, 1천대 이상 수용하는 대형 주차장도 장례식장을 부담 없이 찾을 수 있도록 한 요소다. 장례식장은 조용하고 무거운 공간이라는 인식이 강했지만, 백합원은 차분한 분위기 속에서도 불편함을 최소화한 공간 설계를 구현했다. 조도를 낮춘 실내 디자인과 안정감 있는 구조는 추모의 본질을 헤치지 않으면서도 장시간 머무르는 유족과 조문객의 피로를 완화한다. 건물 내 커피 전문점, 베이커리, 푸드코트, 편의점 등이 함께 위치해 상주가 장시간 조문객을 응대하는 과정에서 쉴 틈을 마련하도록 돕는다. 영결식장은 단순 이동 동선을 최소화한 구조로 고인을 조용히 배웅할 수 있는 환경을 조성했다. 백합원이 지역민들로부터 신뢰를 얻은 핵심에는 '상주 중심'의 운영 철학이 있다. 호텔식 침구와 세면도구, 샤워실과 샤워용품을 기본 제공한다. 그리고 고인 메이크업·꽃관 서비스(본원 이용객 한정)까지 지원해 유족이 실제로 체감하는 편의를 강화했다. 상주 무료주차 제공 대수 또한 지역 대학병원 장례식장 중 가장 많다. 조문객에게는 2시간 무료주차를 제공해 장례 기간 반복되는 방문 부담을 크게 줄였다. 유골함·관·수의 등 장례용품을 합리적 가격으로 제공하는 점도 장례비 부담을 낮추는 실질적 요소다. 최근 백합원은 장례문화의 새로운 흐름에 맞춰 '추모의 깊이'를 더하는 서비스도 준비하고 있다. 대구 최초 도입을 목표로 한 '추모영상 제작·상영 서비스'를 시범 운영하면서, 고인의 삶을 담은 영상을 빈소에 상영해 조문객에게 의미 있는 추모 시간을 제공할 계획이다. 또 계명대 동산병원의 AI 챗봇 '케어챗'과 연동해 빈소 현황 조회, 장례비 견적, 서비스 안내 기능을 통합함으로써 장례 절차에서 가장 어려운 정보 부족 문제를 해소하려는 시도도 진행 중이다. 류영욱 계명대 동산병원장은 "장례식장은 고인에게는 마지막 공간이지만 남아 있는 가족에게는 삶을 정리하는 소중한 자리"라며 "장례문화 변화에 맞춰 시설과 서비스를 지속적으로 개선해 지역민이 가장 신뢰하는 장례식장이 되겠다"고 밝혔다. ※ 본 기사는 광고주 협찬으로 제작됐습니다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.26

김천~구미~신공항 연결 철도 사업에 총력전…“TK의 미래 100년 먹거리 발판”

TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 건설에 맞춰 김천~구미~동구미~TK공항을 잇는 신규 철도노선 건설 방안이 추진된다. 경북 구미시는 정부의 제5차 국가철도망 구축계획에 공항철도 노선이 포함될 수 있도록 총력전에 나선다는 방침이다. 구미는 5개 국가산업단지 3천762개사에 9만3천여명의 근로자가 종사하는 대한민국 대표 산업도시임에도 1905년 경부선 개통 이후 120년간 새로운 철도사업이 추진된 사례가 없어 국가산단 발전에 걸림돌이 되고 있다. ☞5면에 관련기사 25일 구미시에 따르면 구미국가산단과 직선 거리로 불과 10㎞ 떨어진 곳(의성·군위)에 화물운송에 특화된 TK공항 건설이 추진된다. 제조업 중심의 구미국가산단 입장에서는 물류 수송에 숨통을 틔울 공항 건설이 반가울 수밖에 없고, '공항 직결 철도망'이 그만큼 시급한 과제로 떠올랐다. 이에 공항철도 신설이 불발되거나 지연될 경우 대구경북 경제 활성화 기회는 영원히 사라질지 모른다는 위기감이 커지고 있다. 현재 구미국가산단은 KTX를 포함해 철도 접근성이 매우 열악한 실정이다. 2010년 11월 KTX 김천·구미역 개통 후 구미역 정차가 전면 중단됐기 때문이다. 산단을 방문하는 바이어와 기업체 관계자는 서울역~김천구미역 이동보다 김천구미역~구미산단 이동이 더 힘들다고 불만을 토로할 정도다. KTX의 서울역~김천구미역 소요 시간은 1시간30분이지만 승용차로 김천구미역에서 구미시내까지 이동하는 데 30분, 다시 구미산단 4·5단지까지 20분이 더 걸린다. 이동 비용도 만만치 않다. 김천구미역에서 구미산단까지 택시를 이용할 경우 최대 4만원의 요금을 지불해야 한다. 또 김천구미역 일일 주차요금은 승용차 경우 1만원이다. 구미시 관계자는 "TK공항과 함께 김천·구미·신공항을 연결하는 신규 철도노선이 신설된다면 구미국가산단은 철도·항공 2개의 화물운송체계를 동시에 갖게 되면서 입지 경쟁력이 배가될 것"이라고 전망했다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2025.11.25

대구 의료, 중앙 기준으론 부족…‘지역 맞춤형 해법’ 절실

의료환경이 급변하면서 정부가 정한 일률적 기준과 지역 의료현장 사이의 정책 괴리감이 나날이 커지고 있다. 특히 병상 규제, 필수의료 인력 부족, 의료 전달체계 개편 등에 대한 시각차가 크다. 이에 지역 실정에 맞춘 세밀한 의료대응체계를 갖춰야 한다는 목소리가 대구 의료계에서 쏟아지고 있다. 먼저 병상 규제가 대표적인 미스매칭 사례로 꼽힌다. 현재는 병상 수만으로 공급과잉 여부를 판단한다. 하지만 실제 효율성은 중증·경증 환자 비율, 고령화 속도, 응급이송 시간 등 지역별 조건에 따라 크게 달라진다. 대구 의료계는 "병상의 가치는 숫자가 아니라 배치에 있다"며 생활권 단위의 병상 재설계, 즉 '탄력형 관리체계'가 절실하다고 강조한다. ☞4면에 관련기사 필수의료 인력난도 당면한 핵심 과제다. 소아청소년과·산부인과·응급의학과 공백은 이미 현장에서 나타나고 있다. 문제는 의대 정원 확대만으론 해결되지 않는다는 점이다. 의사가 지역에 정착할 수 있는 근무여건과 보상, 주거환경 등이 함께 갖춰지지 않을 경우 수도권 쏠림은 더 심화할 수밖에 없다는 것. 세대 간 인식 차이도 극복해야 할 사안이다. 젊은 의사는 데이터 기반의 합리성을, 중견 세대는 경험에 기반한 판단을 중시하는 경향이 있다. 정책 논의 과정에서 접근 방식의 차이가 생길 수밖에 없다. 지역 의료의 지속 가능성을 위해서는 대구가 '정책을 소비하는 도시'에서 '정책을 생산하는 도시'로 전환해야 한다는 목소리도 힘을 얻고 있다. 대구는 전국 유일의 국가 지정 첨단의료복합단지와 5개의 상급종합병원, 양성자 치료기 도입 추진, 전문센터가 밀집한 의료 클러스터를 갖추고 있다. 중증·고난도 진료 역량을 갖춘 대학병원, 세부 전문화를 이룬 전문병원, 생활권 접근성이 높은 개원의가 촘촘히 연결돼 있다. 이 강점을 데이터 기반으로 체계화할 경우 지역 단위에서 정책을 직접 설계하고 모델을 제시할 수 있는 역량을 충분히 확보할 수 있다는 전망이 나온다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.25

[천년의 강, 형산강] 9. 형산강에 깃든 전설과 지명

우동, 목소리, 발리, 목도리, 대가리… 배달음식을 시켜먹다가 우리는 대폭소를 터뜨렸다. 이게 실제로 존재하는 동네 이름들이라니! 이곳은 경주 사는 화가의 작업실. 작업실 한가운데 놓인 매우 거대한 탁자의 유리 아래에는 세계지도, 한국 전도, 그리고 경주 지도가 나란히 배치돼 있었는데 우리는 탁자 한가운데, 한국 전도 인근에서 밥을 먹던 중이었다. 하필 '대가리' 지역에 짬뽕 국물이 튀었고, 그 국물을 닦아내다 우리는 뜻하지 않은 지명 여행을 떠나게 된 것이었다. "대체 이런 지명들은 어떤 사연을 갖고 있는 걸까?" 같이 밥을 먹던 문화기획자가 호기심 가득한 눈으로 질문을 던지자 경주 사는 화가는 슬쩍 밥그릇을 옆으로 옮겼다. "다른 건 몰라도, 내가 경주에 대해서는 얘기할 수 있지. 경주를 이해하기 위해 사람들은 능을 보고, 탑을 보고, 사찰과 유적을 보는데 사실 경주의 진짜 역사는 사람들이 매일 부르는 이름 속에 숨어 있거든." 그렇게 형산강 물길을 따라 경주의 지명들이 호명되기 시작했다. 이름해, 형산강이 만든 경주의 지명사. 단언컨대, 가장 재미있는 형산강 이야기가 시작되는 참이었다. ◆강의 언어로 태어난 이름들 "형산강을 따라 펼쳐진 경주의 평야와 골짜기들은 그 자체로 강의 역사책이라고 보면 돼. 강의 물이 넘치거나 마르는 모양새가 그대로 지명으로 남아있는 곳이 많아." 제일 대표적인 곳이 '안강(安康)'이다. 안강읍에 있는 '사들', 혹은 '사평(沙坪)'이라 부르는 평야는 홍수가 나면 이 마을에 모래가 많이 쌓인다고 해서 붙여진 이름이고, 그 옆에 있는 '사방리(士防理)'는 형산강에서 범람하는 홍수를 막는다는 뜻에서 '사방(砂防)'이라 불리다가 이후 선비들이 많이 살았다고 해서 한자를 '선비 사(士)'자로 바꿨다. 반대로, '건천(乾川)'은 누구나 짐작하듯 강변의 배수가 잘돼 항상 강이 메말라 있다 해서 붙인 이름이다. 흥미로운 건 이런 지명들이 모인 곳이 '안강읍'이라는 것이다. "경주시 홈페이지에 보면 신라 경덕왕 때 주민의 평안함을 염원하며 안강이라 부르기 시작했다고 나오는데, 아마도 당시 주민의 평안함은 강의 평안함에 달려있지 않았을까? 그래서 신라인들은 강을 중심으로 조금 더 흥미로운 이야기를 만들기 시작했는지도 몰라. 지금까지의 지명이 강의 형태를 직접적으로 말해주는 이름이라면, 지금부터 이야기는 완전히 차원이 달라지거든. 그 강에 사는 신성한 생명체들이 나타나기 시작했어." ◆강에서 승천한 왕권의 좌표 아홉 마리의 황룡이 승천했다는 전설이 남아있는 곳, 형산강의 수맥이 크게 꺾이는 지점에 황룡사지가 있다. 황룡사는 6세기에 만들어져 고려 때 몽고의 침입으로 불타 없어졌지만, 그 이야기는 황룡사가 세워졌던 '구황동(九黃洞)'에 지금도 여전히 이름으로 남았다. "용이 한두 마리도 아니고, 왜 하필 아홉 마리였을까?" 혼잣말 같은 중얼거림에도 경주 사는 화가는 그새 삼국유사의 원문을 부리나케 검색한 모양이다. "자장율사가 왕에게 말하기를 동쪽 나라의 중앙에 9층탑을 세우면 아홉 나라가 스스로 신하가 될 것이라고 했대. 불교에서는 기본적으로 존재의 세계를 9계(九界) 또는 10계(十界)로 설명하는데, 아마도 아홉 나라는 신라 주변의 외적이나 오랑캐를 상징적으로 지칭하는 불교식 개념이었던 것 같아." 실제로 동아시아에서 9는 가장 큰 숫자로, 제왕의 수이자 하늘과 인간 세계를 잇는 수로 통한다. 그래서 신라인들은 아홉 마리의 황룡이 승천한 형산강 수맥의 중심에 '9층'의 탑을 세웠을 것이다. 그리고 그곳에 1장6척(약 4~5m)에 달하는 금동 삼존불상을 모셨다. 왕으로 상징되는 용, 물에서 솟구쳐 하늘에 닿는 존재, 부처의 얼굴을 한 신성한 권력… 수많은 상징들이 결집된 곳이 바로 이곳 구황동이다. "경주 왕경의 중심에 구황동이 있고, 용강동, 황룡동… 형산강 물길을 따라 수많은 용(龍)들이 지도에 등장해. 그리고 그 물길이 동쪽으로 이어져 동해로 빠져나가는 곳에서 마지막으로 또 한번 용이 등장하는데, 바로 문무대왕면의 용당리야." 죽어서는 바다의 용이 돼 나라를 지키겠다는 문무왕의 유언이 남은 곳. 문무왕은 삼국을 통일한 후 부처의 힘을 빌어 왜구의 침입을 막고자 용당리에 절을 세웠다. 절이 다 지어지기 전에 왕이 죽자 아들 신문왕은 동해 입구의 큰 바위 위에서 장례를 치르고 그 은혜에 감사한다는 뜻으로 감은사(感恩寺) 지하에 용이 출입할 수 있는 수로를 만들었다. 여기에서 이어진 깊은 못을 사람들이 '용담(龍潭)'이라 부르다가 '용당리(龍堂里)'로 굳어졌다. 신라의 물길은 불교와 밀접하게 이어져 있다. 나라를 지키던 호국사찰 아래, 용이 드나들던 곳. 그런 곳이 경주에는 또 있다. ◆물가에서 시작된 불교 수행의 지형학 "불국동의 원래 지명이 용동(龍洞)이었다는 거 알아? 토함산 자락에서 내려오는 물길이 강해서 옛날엔 이곳을 용이 드나드는 골짜기라고 믿었대." 왕과 신성을 동시에 상징하는 '용'의 골짜기. 불국정토로 향하던 신라인들은 그 길 위의 여정과 기억을 고스란히 지명으로 남겼다. "경주의 최남단, 지금의 외동읍이 신라시대에는 모화군(毛火郡)이었어. 신라시대 불가에 귀의하는 사람들은 여기 모화군 성문에 이르러 삭발을 하고 머리털을 불태운 뒤 불국사로 들어갔다고 해. 그래서 이곳 지명이 머리카락 '모(毛)'와 불 '화(火)'자를 쓰는 모화리가 됐다는 이야기." 모화리에서 불국사에 좀더 가까이 가면 '입실(入室)리'가 있다. 경주시청 홈페이지에 따르면, 신라시대 이곳에는 작은 절이 무려 78개나 있어 마을 전체가 마치 절과 절 사이의 복도 같았다고 한다. 불국사에 들어가는 사람은 미리 이곳의 작은 절에 들어와 마음을 가다듬었는데 불도(佛道)를 닦으러 오는 사람들이 실내로 들어오는 문이라 해 '입실'이라 부르게 됐다고 한다. 삭발을 하고, 머리카락을 태우고, 작은 절을 거치며 마음을 다잡던 길, 그 수행의 과정이 고스란히 토함산과 남산 자락의 지명으로 남은 도시라니! 이름의 기원을 알고 나니, 경주가 새삼 새롭게 보였다. "삼릉이 위치한 '배리(拜里)'도 마찬가지야. 나도 처음에는 과일 배를 말하는 줄 알았는데, 불교에서 말하는 108배, 삼보일배할 때의 그 배를 쓰는 '배리'야. 그 옛날 이곳 큰 벼슬아치 집에서 제를 올리는데 그 집의 풍속은 스님이 술잔을 먼저 올려야 했대. 이리저리 재고 따지며 스님을 물색하다가 나중에는 시간에 쫓겨서 하인들이 길 가던 한 중을 부랴부랴 모시고 왔나봐. 주인이 보니 그 중의 행색이 말이 아니었대. 그래서 불쾌해 하며 도로 돌려보냈는데, 순식간에 그 중이 눈앞에서 사라졌다는 거야. 예사 중이 아니었던 거지. 뒤늦게 주인이 큰 깨달음을 얻고, 스님이 계신 절을 찾아가 온 식솔들이 다 함께 절을 하며 사죄했다 해서 '배리'라고 부른대." 이야기는 끝이 없었다. 형산강에서 시작된 이야기는 불교의 교리로, 뒤늦은 후회와 깨달음으로, 그리고 아주 작고 일상적인 삶의 이야기들로 이어졌다. 열세 번 과거시험에 낙방한 선비가 적어둔 두 글자, '時來(때가 온다)'에서 유래한 '시래동(時來洞)', 병든 부모를 살리기 위해 아이를 땅에 묻기로 결심한 부부가 아이의 무덤자리가 될 땅 속에서 종을 발견했다 해서 '종동(鐘洞)', 강가에서 울던 소녀 '유금'의 이름을 딴 '유금리'… 거창한 왕의 역사뿐 아니라 물가에 살던 사람들의 평범한 삶과 눈물도 이곳 경주에선 지명이 됐다. 지명은 결국 그곳에 살았던 사람들의 집단 기억이다. 강은 아무 말도 하지 않지만 강 곁에는 지금도 이름의 역사가 흐른다. 경주를 읽는 새로운 방식이 여기에 있다. 글=이은임 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com <공동기획 - 경주시>

2025.11.25

[영남일보 창간 80주년 특집·상(上)] 지역 의료의 미래를 말하다…대구 의료계 3인 심층 인터뷰

대구는 전국에서도 손꼽히는 의료 인프라를 갖춘 도시다. 수많은 병원과 전문인력, 활발한 연구·교육 기반뿐 아니라, 조직력 있는 시의사회가 중심에서 움직이는 '의료 중심 도시'이기도 하다. 하지만 지금 대구 의료는 의료전달체계 재편, 필수의료 인력난, 병상 규제 같은 거대한 변화의 파도 앞에 서 있다. 의료의 무게 중심이 흔들리는 지금, 지역 의료가 어디로 향해야 하는지 묻는 일은 더이상 미룰 수 없는 과제가 됐다. 창간 80주년을 맞은 영남일보는 대구시의사회의 역할과 향후 지향해야할 점을 짚어본다. 김석준 대구시의사회 대의원회 의장은 "대구는 더 이상 정책의 수용자에 머물 수 없다"며 지역이 스스로 의료 방향을 설계하는 '의료자치' 필요성을 거듭 강조했다. 그러면서 김 의장은 지역 의료 결정권 확립, 생활권 맞춤형 병상관리, 세대 통합, 선제적 정책 제안 등을 지속 가능성을 위한 핵심 과제로 제시했다. 다음은 김 의장과의 일문일답 ▶대구 의료 환경을 어떻게 진단하나. "구조적 변화의 한가운데에 있다. 필수의료 인력난, 병상 규제, 의료전달체계 왜곡 등 지역 단위에서 해결해야 할 과제가 많다. 하지만 정책 결정의 중심은 여전히 중앙에 있다. 현장 여건보다 법령과 지표가 우선시되면서, 정책과 현실의 간극이 커지고 있다. 의료의 지속 가능성을 위해선 중앙 의존 구조에서 빨리 벗어나 지역 스스로 방향을 정해야 한다는 인식이 필요하다." ▶중앙 의료정책이 지역에서 작동하지 않는 이유는. "가장 큰 문제는 현장성이 결여된 정책 설계다. 중앙은 전국 단위의 통계와 수치를 근거로 제도를 만든다. 의료 수요, 질환 구조, 인력 구성, 생활권별 접근성은 지역마다 다른데도 말이다. 같은 병상 수라도 진료과목이나 인구 구조에 따라 실제 활용도는 완전히 달라진다. 그런데도 전국을 획일적 동일 기준으로 묶어버리면 지역 의료기관은 경쟁력을 잃는다. 정책이 실효성을 가지려면 '지역 의료결정권'을 제도적으로 보장해야 한다. 지역의사회의 전문적 의견과 데이터를 기반으로 정책이 설계되고, 지방정부가 그 실행을 맡는 형태가 바람직하다." ▶'지역 의료자치'의 구체적 방향은. "단순히 중앙의 권한을 나누는 문제가 아니라, 지역 의료 생태계를 자율적으로 운영하는 체계다. 대구시와 시의사회가 협력해 보건의료계획을 공동 수립하고, 필수 의료인력 배치·응급의료체계·공공보건의료사업을 함께 설계하는 구조가 필요하다. 특히 중증 응급환자 이송체계, 분만 인프라, 노인의료·만성질환 관리 등은 지역 현실에 맞게 설계해야 한다." ▶병상규제와 의대정원 확대 논의는. "병상규제는 지역 의료 자율성을 제약하는 대표적 사례다. 단순히 '병상 수'만으로 공급 과잉 여부를 판단하는 것은 비현실적이다. 실제로는 중증·경증 환자 분포, 진료과별 수요, 응급의료 대응체계가 병상 효율성을 결정한다. 따라서 지금처럼 획일적 기준 대신, 지역 특성을 반영한 '탄력형 병상 관리제'로 전환해야 한다. 의대정원 확대 역시 필요성을 부정할 수는 없지만, 단지 숫자를 늘리는 것만으로 지역 인력난이 해결되지는 않는다. 배출된 의사가 지역에 남을 수 있는 환경, 즉 교육과 근무 여건, 보상체계, 주거 인프라 등을 함께 설계해야 한다. 그렇지 않으면 '수도권 집중' 현상은 더 가속화될 것이다." ▶의료계 내 세대 간 소통과 신뢰 회복은 어떻게 해야 하나. "젊은 의사들은 합리적이고 데이터 기반의 사고를 중시하는 반면, 중견 세대는 경험과 직관 중심 판단을 선호한다. 이 간극을 줄이려면 조직 내 '세대 통합 플랫폼'이 필요하다. 시의사회는 청년의사위원회 활동을 강화해 젊은 의사들의 참여를 확대하고 있다. 정책위원회나 학술행사에도 청년 의사들을 적극 참여시켜, 의사회의 의사결정 구조 안으로 끌어들이고 있다. 세대 간 이해와 공감이 확보될 때 의료계에 대한 신뢰도 회복될 수 있다." 손대호 대구시의사회 구군의사협의회장은 취재진과의 인터뷰 내내 "대구 의료정책의 출발점은 생활권"이라고 강조했다. 그러면서 손 회장은 "대구는 구·군마다 인구 구조와 질환 양상, 의료 접근성이 완전히 다르다"며 "중앙이 만든 단일 기준을 그대로 적용하면 지역 정책은 처음부터 빗나간다"고 했다. 그가 가장 먼저 문제 삼은 것은 바로 '병상 규제'다. 중앙은 병상 수만으로 과잉 여부를 판단하지만, 실제 병상 효율성은 훨씬 더 복합적이라는 것. 고령화 속도, 중증·경증 환자 비율, 응급이송 시간 등 지역마다 격차가 큰 요인들이 병상 운영에 직접적인 영향을 미친다. 그는 "병상의 가치는 '숫자'가 아니라 '배치'에 있다"며 "어디에 어떤 환자에게 쓰이느냐가 핵심인데 중앙 기준은 이를 전혀 반영하지 못한다"고 꼬집었다. 이어 "고령층이 집중된 지역, 분만 공백 지역, 만성질환 고위험 지역 등 생활권 기반 정보를 제대로 파악해야 한다"며 "생활권을 모르면 대구 전체 의료정책은 설계도 자체가 성립하지 않는다"고 설명했다. 필수의료 공백 문제 역시 생활권에서 접근해야 한다고 했다. 손 회장은 "소아청소년과·산부인과·응급의학과의 공백은 이미 지역 곳곳에서 현실이 되고 있다. 구·군별 인력과 병원 인프라를 세밀하게 분석해 대구 전체의 대응 전략을 짜야 한다"며 "지역 의료의 해답은 결국 생활권에서 나온다"고 강조했다. 이상호 대한의사협회 대외협력부회장(대구시의사회 부회장)도 대구 의료가 앞으로 나아가기 위해 가장 먼저 갖춰야 할 조건으로 "정책을 지역이 직접 생산하는 구조"를 꼽았다. 그는 "대구 의료는 탄탄한 인프라를 갖추고 있지만, 그동안 중앙이 만든 제도를 받아 적는 소비자 역할에 머물러 왔다"며 "이제는 지역이 기준을 만들어 중앙에 제안하는 단계로 가야 한다"고 밝혔다. 대구가 정책 생산의 주체가 될 수 있는 구체적 근거도 제시했다. 대학병원의 중증치료 역량, 전문병원 특화 기능, 개원가의 촘촘한 접근성이 자연스럽게 연결된 대구의 의료 구조는 전국에서도 손꼽히는 경쟁력이라는 것. 그는 "이 강점이 데이터로 체계화되면 중앙이 오히려 '대구 모델'을 참고해야 하는 시대가 온다"고 전망했다. 필수의료 인력난에 대한 진단은 더 매서웠다. 그는 "정원 확대만으로 해결될 사안이 아니다"고 단언했다. 특정 진료과 기피, 지역병원 근무 환경, 생활권 인구 감소 등 복합적 요인들이 얽히고설켜있기 때문에 지역 단위에서 정확한 분석과 처방을 내놓지 않으면 어떤 대책도 효과를 창출하기 어렵다는 것이다. 특히 대구 의료기관 간 통합 플랫폼 구축을 의료자치의 필수 요소라고 분석했다. 대학병원·전문병원·개원가가 각자의 정보만 쥐고 움직이면 정책 효율성은 절반 이하로 떨어진다는 것이다. 이 부회장은 "의료계가 진료실 밖에서도 공동체의 건강을 책임지는 모습을 보여줄 때, 비로소 지역 의료자치의 설계도는 실제 힘을 갖게 된다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.25

[한-베 비즈니스 컨퍼런스] 경북 기업들, 실전 조언에 자신감 얻어

경북 20여개 기업 임직원들이 영남일보가 주최한 '한-베 비즈니스 컨퍼런스' 현장에서 베트남시장 진입 전략을 배웠다. 참가자들은 "현장에서 바로 적용할 수 있는 조언이었다"며 큰 호응을 보였다. 25일 특강을 진행한 전정환 베트남 법무법인 LNT&Partners 중재인은 "베트남 경제가 분기별 10% 성장세를 보이고 있지만, 통계만 보고 시장에 뛰어드는 것은 위험하다"며 "초입이 쉽지 않은 시장인 만큼 철저한 검증과 전략이 필요하다"고 강조했다. 전 중재인은 베트남 투자 자본의 80% 이상이 제조·가공·발전소 분야에 집중돼 있다는 점을 설명하면서 "베트남은 물건을 팔기보다는 '만들기 좋은 나라'다. 소비재 시장은 상대적으로 만만치 않다"고 진단했다. 그러면서 그는 "그럼에도 소비재 분야 진출을 희망하는 기업이 있다면 시장이 진짜 필요로 하는 단 하나에 집중하라"며 "좋은 제품을 기반으로 베트남 소비자 특성에 맞춰 진짜 승부할 것"을 주문했다. 전 중재인은 이커머스 급성장도 주목해야 할 지점으로 꼽았다. 그는 "베트남 온라인 커머스 시장은 연평균 26%씩 성장하고 있으며, 라이브커머스는 2026년 110억 달러 규모로 확대될 것"이라며 "쇼피와 틱톡만 이해해도 온라인 판매의 80%를 파악할 수 있다"고 조언했다. 배달 플랫폼 '그랩'과 '쇼피푸드'를 중심으로 한 베트남식 '즉시 소비문화'에 대한 설명과 베트남 현지의 법률적 조언도 함께해 기업의 이해를 도왔다. 이어 강연에 나선 장도환 경북도 호찌민사무소장은 베트남의 역사와 정치, 문화적 배경을 먼저 풀어내며 "이 기본 구조를 이해해야 비즈니스를 제대로 시작할 수 있다"고 강조했다. 베트남의 현재 경제 상황과 소비행태를 설명하며 한국 기업이 진출 과정에서 놓치기 쉬운 포인트도 짚었다. 장 소장은 특히 문화·정서적 차이에서 비롯되는 오해를 줄이는 것이 시장 공략의 첫 단계라고 조언했다. 또 베트남 유통망의 특징과 소매시장 구조를 소개하며 경북 기업이 현지에서 활용할 수 있는 실질적인 전략을 제시했다. 참석자들은 "단순한 이론이 아니라 현장에서 바로 느껴지는 조언이었다"며 "베트남시장을 실제로 이해하는 데 큰 도움이 됐다"고 말했다. 이번 영남일보의 한-베 비즈니스 컨퍼런스는 시장조사와 실무강연을 결합한 것으로, 단순 방문형 행사를 넘어선 실전형 프로그램으로 평가받고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.25

김천~구미~TK공항 연결 철도 신설은 중서부권 신공항시대 핵심 고리

◆김천역~구미역~동구미역~신공항 신설 철도 비용/편익 분석은 최상 구미시가 요구하는 김천역~구미역~동구미역~TK공항(대구경북 민·관통합공항)까지의 철도 노선 신설의 비용/편익은 매우 우수하다. 김천~구미를 경유하는 기존 경부선을 이용하면 사실상 신설이 확정된 서대구~동구미~TK공항~의성 노선과 최단 거리로 연결할 수 있다. 동구미~신공항 철도는 애초에 계획된 노선 활용이 가능해 최소의 비용으로 가장 높은 편익을 얻을 수 있어서다. 구미시가 최근 자체 연구용역 결과 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 노선의 비용/편익 수치는 0.922로 기존 국가철도망 사업(중부내륙철도 0.58, 달빛철도 0.483)에 비해 경제성이 매우 높게 산출됐다. 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 신설이 국가철도망 구축계획에 반영될 경우 구미산단 국내외 투자자와 기업주에게 '구미는 10㎞ 거리의 신공항과 연결된 도시'라는 가장 큰 투자 유치 대안으로 제시할 수 있다. 구미시의 TK공항 연결 철도 노선 신설사업은 사람 이동을 물론 산업물류 이동의 핵심인 SOC사업과 직결된다. 2023년 구미산단 반도체 특화단지와 방산혁신클러스터가 지정됨에 따라 해마다 사람과 물류 교통수요가 폭발적으로 증가해 철도 인프라 확충은 매우 시급한 과제다. ◆대경권 미래 100년 먹거리 발판 김천역~구미역~동구미역~TK공항 신설 철도 혹시라도 대구·경북지역 경제를 이끌어 갈 신공항 철도 노선 신설이 이뤄지지 않을 경우 구미산단 경제는 치명적인 타격을 받아 구미시는 TK공항권 경제권에서 밀려나게 되고 반대로 신설 철도를 확보하면 구미는 'TK공항권 제조·수출·연구·정주 중심 거점'으로 새로운 도약이 가능해진다. 지난 19일 경북도 주최로 구미에서 열린 '대구경북공항 新(신)발전 토론회'에서도 TK공항 활용 경북도의 미래 발전 구상에는 '김천역~ 구미역~동구미역~TK공항 철도 노선 신설'이 반드시 필요하다고 한 목소리를 냈다. 이날 토론자로 나선 나중규 경북연구원 본부장은 "TK공항 항공물류 수요는 연간 5만t에서 2060년에는 100만t으로 늘어나고, 이가운데 구미국가산단 물류 비중은 70-80%를 차지하게 될 것"이라며 "구미산단 철도 인프라 구축은 글로벌 기업 유치와 TK공항 활성화에 필수적인 핵심 요소나 다름없다"라고 주장했다. 김용범 경북연구원 연구위원은 "구미국가산단은 지금까지 국가산업의 50년을 책임지는 국가경제발전의 큰 축을 담당해왔으나, 도로 중심 교통수단으로는 TK공항의 혜택에 누릴 수 없는 취약점이 있다. 구미산단을 이끄는 반도체·방산·정밀전자 산업의 국내외 바이어, 기술진에게 고속·광역철도 접근성 개선은 필수다"라고 밝혔다. 구미시는 2022년 신공항 건설 논의가 본격적으로 시작된 수년 전부터 TK공항 연결 철도 신설을 강조해 왔다. 전국 수출의 4.5%, 경북 수출의 63%를 차지하는 구미국가산단의 TK공항 연계성 강화는 경북 중·서부권과 대경권 경제성장에도 크게 기여할 수 있다는 확신에서다. 김장호 구미시장은 "대구경북 TK공항건설 하나로 대경권 경제성장과 지역균형 발전을 담보하기 힘들다"라면서 "향후 10년간 대구·경북 경제를 주도할 산업·물류·문화·관광·복지·지역간 균형발전 인프라 확충에 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 건설사업은 더 이상 미룰 수 없는 국책사업으로 반드시 추진해야 한다"라고 했다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2025.11.25

[광복 80년, 경북독립운동가의 길] 9. 대구에 울린 ‘우레소리’ 민족혼을 일깨우다, 장진홍

장진홍(張鎭弘, 1895∼1930) : 구미→러시아→대구→안동→영천→일본→대구 장진홍은 1895년 6월6일 칠곡군 인동면 문림리에서 태어났다. 1895년은 청일전쟁이 일본의 승리로 끝나고, 일본인들이 명성황후를 시해한 해였다. 1905년 장진홍은 열 살이었다. 러일전쟁이 일본의 승리로 끝났고 을사늑약이 체결돼 우리나라는 외교권을 빼앗겼다. 민영환·홍범식 등 많은 지사들이 스스로 목숨을 끊어 세상에 충격을 줬다. 1895년은 장진홍이 출생한 해였으니 그에게 직접 영향을 끼친 사건은 없었다. 하지만 1905년은 달랐다. 망국 직전의 혼란한 정세를 돌파하기 위해서는 교육운동이 필수라는 인식이 널리 퍼졌다. 기독교계에서도 선교를 겸해 학교를 열었다. 문림리에서 그리 멀지 않아 아이들도 충분히 걸어 왕복할 수 있는 읍내면 구제동(지금의 진평동)에 학교가 개교했다. 1901년 출범한 구제동 교회가 부설 교육기관으로 설립한 인명학교(仁明學校)였다. 인명학교에서 장진홍은 두 살 위 이내성, 두 살 아래 임봉선과 함께 공부했다. 이내성은 구제동 교회 창립 핵심 중 한 사람인 이성률의 아들이다. 임봉선은 브루엔 선교사가 초가 3동 10칸의 구제동 교회를 세울 수 있도록 도운 최고 열성 신자 중 한 사람인 임공첨의 딸이었다. 임공첨은 인명학교 교장이었다. 그와 함께 인명학교를 주도한 사람이 장지필 교사였다. 구한말 최대 계몽운동단체였던 대한협회의 칠곡지회 창립을 이끈 장지필은 국채보상운동 고령군 대표로 활동한 독립유공자 이두훈의 내산서당에서 김상덕(반민특위 위원장), 남형우(임시정부 법무총장) 등과 함께 투철한 민족정신을 체화한 교육자였다. 장지필은 학생들에게 역사·민족·향토와 관련되는 이야기를 전했다. "우리 학교에서 동쪽으로 10리(4㎞) 거리에 있는 천생산은 임진왜란 때 홍의장군 곽재우가 왜병들과 맞섰던 곳이다. 서쪽으로 40리(16㎞) 거리에 우뚝 솟아있는 금오산은 임진왜란 때 사명대사와 선산부사 배설 장군이 산성을 쌓아 왜적들을 막아내었던 곳이다." 장지필의 훈화는 일제에 맞서 독립운동을 펼쳐야 한다는 주제를 에둘러 담고 있었다. 장지필, 이내성, 임봉선은 모두 독립운동을 하다가 순국했다. 장지필은 종종 "제자가 자신보다 뛰어나 '청출어람'이라는 세평을 얻을 때 스승은 삶의 보람을 느낀다"라고 했다. 또 공자가 말한 네 가지 사람 유형에 대해서도 자주 언급했다. "태어나면서 저절로 아는 사람이 최상, 배워서 아는 사람이 차상, 필요해서 배우는 사람은 그 아래, 필요해도 배우지 않는 자는 최하이다." "최상의 인재가 되는 것은 사람의 힘으로 가능하지 않다. 배워서 아는 차상은 돼야 한다. 그리고 학이시습(學而時習)이 무엇보다 중요하다. 배운(學) 것을 실천하는(習) 기쁨은 언행일치의 선비정신을 가진 사람만이 누릴 수 있다." 1917년 이내성도 장진홍에게 그 말을 했다. 당시 장진홍은 조선 보병대 복무를 마친 뒤 새로운 진로를 모색 중이었다. 이내성은 "인명학교에서 배우고 사회생활을 통해서도 배웠다. 우리 민족이 이토록 힘들게 사는 근본 원인은 국권을 빼앗긴 데 있다. 일본놈들을 몰아내는 의혈 투쟁에 목숨을 바치자"면서 광복회 가입을 제안했다. 장진홍은 즉각 광복회에 가입했다. 하지만 장진홍은 광복회 활동을 본격 펼쳐보지 못한 채 1918년 4월 러시아 하바롭스크로 갔다. 친일파 장승원 처단과 일본 헌병소 습격 등으로 이름을 떨치던 광복회가 1918년 1월 충청도 지부장 김한종, 2월 총사령 박상진 피체 이후 사실상 와해 수순을 밟고 있었기 때문이다. 하바롭스크에서 장진홍은 한인사회당의 적위대 군사교관으로 활동했다. 한국인 최초의 사회주의 정당이 창당된 것은 러시아 혁명 후 연해주에서 독립운동을 계속하기 위한 선택이기도 했다. 그러나 반혁명세력인 백위대가 하바롭스크를 점령하면서 상황이 돌변했다. 적위대가 해산되고 교육도 중단됐다. 장진홍이 귀국한 후 3·1운동이 일어났다. 이내성과 임봉선은 구속됐고, 장진홍은 한국인을 죽인 일본의 만행을 서방세계에 고발하는 활동에 전념했다. 그러던 중 1923년 임봉선이 죽었다. 대구 신명학교 교사로서 학생들의 만세운동 참여를 이끌다가 1년여 고문을 겪었는데, 그 후유증으로 결국 순국한 것이었다. 충격으로 한동안 마음을 다스리지 못하던 장진홍은 1926년 1월 의열 독립운동에 매진하기로 결심했다. 이내성과 독립운동 방략에 대해 깊은 토론을 했고, 1927년 4월 호리키리 시게사부로에게 폭탄제조법을 배웠다. 장진홍은 10월16일 불을 붙여놓으면 20∼30분 뒤 터지는 대형 폭탄 4개와 자살용 소형 폭탄 1개를 만들었다. 18일 오전 9시 조선은행 대구지점, 식산은행 대구지점, 대구경찰서, 경북도청을 목표로 정한 장진홍은 그 네 곳 인근의 덕흥여관에 투숙객인 양 들어갔다. 오전 11시쯤 그는 종업원 박노선에게 벌꿀 선물상자처럼 꾸민 폭탄 넷을 주면서 배달을 부탁했다. 박노선은 조선은행 대구지점부터 찾아갔다. 포병 중위 출신 요시무라 게츠가 화약 냄새를 맡고 황급히 상자를 열어 타들어가고 있는 도화선을 끊었다. 나머지 상자 셋은 밖으로 옮겨졌다. 그러는 동안 시간이 흘러 차례차례 폭탄이 터졌다. 은행 현관문이 부서지고, 창문 70여 개가 파편이 돼 대구역까지 날아가고, 부상자들이 속출했다. '천지를 놀라게 한 굉음'은 '한민족에게 독립의 함성'이었고, '민족혼을 일깨운 우레소리'였다(국가보훈부, '이달의 독립운동가'). 일제 경찰은 1천600여 명을 투입해 대대적 수사에 들어갔다. 몸을 피한 장진홍은 안동경찰서, 영천경찰서, 영천 친일부호 이인석의 집 등을 목표로 2차 거사에 착수했다. 하지만 투탄을 맡을 동지가 병사하는 등 여러 변수로 말미암아 성공하지 못했다. 일제 경찰의 수사망은 점점 좁혀졌다. 체포 직전의 위기에 놓인 이내성이 1927년 12월13일 구미에서 자결했다. 장진홍은 1928년 2월 일본으로 건너갔다. 일본 제국의회의 상원에 해당하는 귀족원, 그리고 도쿄 관할 경찰의 총본부 경시청에 폭탄을 던진 다음 러시아로 탈출할 계획이었다. 장진홍은 도쿄와 바로 붙은 사이타마, 사이타마 바로 북쪽의 이바라키, 이바라키 바로 북쪽의 후쿠시마 등지를 배회하면서 폭탄 구입과 동지 규합에 골몰했다. 도움 될 기미가 엿보인다 싶으면 훗카이도 바로 아래의 아오모리까지도 갔다. 마지막으로 오사카에 도착했다. 오사카는 동생 장의환이 안경점을 운영하고 있는 곳이다. 그러는 사이, 경북경찰서 고등과는 장진홍이 주모자라는 점과 오사카에 머물고 있다는 사실을 파악했다. 남학봉 등 3명의 경찰을 거느린 조선인 경부이자 악질 친일경찰의 대명사인 최석현이 대한해협을 건넜다. 오사카에서는 현지 한국인 노동자 이춘득과 남주희가 밀정이 돼 최석현을 도왔다. 결국 장진홍은 일본 현지 경찰의 협조까지 얻어 은신처를 포위한 최석현 일당에게 붙잡히고 말았다. 1930년 2월17일 대구지방법원 1심에서 사형이 선고되자 장진홍 지사는 "대한독립만세"를 외쳤다. 4월24일 복심법원 사형 선고에도 "대한독립만세"를 외쳤다. 7월21일 고등법원 상고 기각으로 사형이 확정됐다. 장진홍은 일제에게 죽임을 당할 수 없다는 각오로 7월31일 스스로 생명을 끊었다. 장진홍의 시신은 일제의 통제 때문에 친족과 동지들이 지켜보지도 못하는 채 칠곡 석적면 남율언덕에 나무토막처럼 파묻혔다. 1945년 8월15일까지 15년 동안, 무덤 앞을 지나는 사람들은 머리를 숙였다. 2023년 12월12일 의거 현장에 흉상이 세워졌다. 그 앞을 지날 때 장진홍 지사를 다시 한번 상기할 줄 아는 민족정신을 되살려야 한다. 아직 많이 부족하다는 사실을 상징하는 사례를 하나만 들어본다. 장진홍 지사 피체일이 국가보훈부 공훈록에는 2월13일, 독립기념관 독립운동가인명사전에는 2월14일, 국가보훈부 '이달의 독립운동가'에는 2월18일로 기록돼 있다. 글=정만진 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2025.11.24

[포스트 APEC, 글로벌 경북] ③ 평화 APEC 3대 사업

2025 경주 APEC 정상회의가 남긴 가장 뚜렷한 성과는 '인구구조 변화 대응'을 처음으로 정상급 공동 의제로 올려놓은 점이다. 저출생과 고령화가 동시 진행되는 아시아·태평양 지역의 특성을 감안하면, 이번 합의는 향후 APEC 전체가 공동 대응해야 할 핵심 이슈의 방향을 정한 사건으로 평가된다. 경북도는 APEC의 이러한 변화 흐름을 지역의 중장기 전략으로 연결하기 위해 '평화 APEC 3대 사업 추진전략'을 공식 발표했다. 포스트 APEC 10대 사업 중 마지막 축을 이루는 이번 전략은 △APEC 인구정책 협력위원회와 국립 인구정책 연구원 설립 △신라통일 평화 정원 조성 △한반도 평화통일 미래센터 유치 등 3개 사업으로 구성된다. 경북은 이들 사업을 통해 인구·평화·통일이라는 시대적 과제를 국제 의제와 결합시키는 새로운 모델을 제시한다는 계획이다. ▲ "저출생과 전쟁" 선언에서 APEC 국제 의제로… 경북, 인구정책 흐름의 중심에 서다 경북도는 지난해 '저출생과의 전쟁'을 선포하며 지역 차원의 인구정책 비상대응 체계가 시작됐다. 이후 정부가 '인구 국가비상사태'를 선언하는 과정에서도 경북의 선제적 대응이 중요한 역할을 했다는 평가가 나온다. 엄태현 저출생극복본부장은 "한국은 세계에서 가장 낮은 출산율과 가장 빠른 고령화를 동시에 겪는 국가"라며 "이제 인구 문제는 지방의 문제가 아니라 국경을 넘어서는 공동 과제로 인식돼야 한다"고 강조했다. 특히 경주 APEC 정상회의에서는 인구 문제가 처음으로 정상급 의제로 논의됐으며, 회원국들은 '인구구조 변화 대응 공동 체계'를 결과문서에 포함해 협력의 필요성을 공식화했다. 엄 본부장은 "경북이 지난 1년간 선도적으로 제기해 온 인구 위기 담론이 APEC 공동 의제로 발전했다는 점에서 큰 의미가 있다"고 말했다. ▲ APEC 인구정책 협력위원회 창설… 국립 인구정책 연구원 설립으로 국제 논의를 경북에 상설화 평화 APEC 전략의 첫 번째 축은 APEC 인구정책 협력위원회 창설이다. 위원회는 회원국의 인구구조 변화 대응 경험을 체계적으로 공유하고, 각국이 함께 추진할 공동 과제를 마련하는 국제 협력기구로 설계됐다. 고령화·저출생·인구축소 등 APEC 역내 국가가 직면한 위기가 비슷한 만큼, 공동 대응 체계 구축이 필요하다는 판단에서다. 이를 뒷받침할 국가 단위 기관으로 경북도는 '국립 인구정책 연구원'(총사업비 400억) 설립을 공식 제안했다. 연구원은 △대외협력총괄본부 △연구본부 △실증본부 △분야별 전문센터로 구성되며, 국가 인구정책 통합조정, 지역별 맞춤대응 모델 연구, AI 기반 인구 데이터 분석, 국제 협력 네트워크 구축 등의 기능을 맡는다. 사업은 2026년부터 2030년까지 5년간 추진된다. 연구원 건립이 확정될 경우 경북은 '국가 인구정책 사령탑'이 지역에 설치되는 첫 사례를 만들게 된다. 경북도는 아울러 2026년 APEC 인구정책 포럼을 경주에 유치한다는 목표도 제시했다. 이 포럼은 APEC 인구정책 협력위원회의 주요 논의 결과를 공유하고, 회원국과의 협력 프로젝트를 직접 기획·조정하는 역할을 맡게 된다. ▲ 신라통일 평화 정원… APEC 레거시와 천년 왕경의 통일정신을 잇는 세계 평화관광 명소 두 번째 전략은 경주가 지닌 역사문화 자산과 APEC의 '평화·번영 가치'를 결합한 '신라통일 평화 정원'(사업비 320억) 조성이다. 이 사업은 단순한 정원 조성을 넘어 경주 전체를 국제적 평화관광 콘텐츠로 확장하는 프로젝트로 추진된다. 정원은 크게 △미래 통일정원 △화랑 평화정원 △신라 왕경 숲 정원 △천년 평화 숲길 등 4개 공간으로 구성된다. 미래 통일정원에는 삼국통일과 한반도 평화를 상징하는 정원 구조물을 배치하고, 남북 자생식물과 통합의 연못 등을 조성해 상징성을 강화한다. 화랑 평화정원은 청소년 교육과 체험 기능을 중심으로 설계된다. 화랑정신을 현대적으로 해석해 평화교육 콘텐츠와 야외 학습장을 배치하는 방식이다. 신라 왕경 숲 정원은 신라 왕경의 식생을 복원해 생태·치유 기능을 결합한 숲 정원으로 만든다. 스마트 가든 기술도 도입된다. 마지막으로 천년 평화 숲길은 정원 전체를 하나의 동선으로 연결해 '평화와 통일'을 주제로 한 탐방형 관광 콘텐츠를 구성한다. 엄 본부장은 "왕경이 지닌 역사적 의미와 APEC의 국제적 가치를 결합해 경북을 글로벌 평화관광의 거점으로 만들겠다"고 설명했다. 사업은 2026년부터 3년간 추진되며, 산림청·환경부·국가유산청 등 관계부처와의 협의를 통해 기본계획이 마련될 예정이다. ▲ 한반도 평화통일 미래센터… 남부권 통일교육 허브이자 국제평화 교류의 새 플랫폼 세 번째 전략은 '한반도 평화통일 미래센터'(총사업비 490억) 유치다. 이 사업은 경주 APEC 정상회의에서 강조된 '평화와 번영'의 가치를 실제 교육·체험·교류 기능으로 발전시키는 핵심 프로젝트로 제시됐다. 센터는 △통일교육지구 △한반도 공감지구 △세계평화지구 등 3개 구역으로 구성된다. 통일교육지구에는 남부권 통일연수관, 디지털 통일마당, 통일체험관 등이 들어선다. 한반도 공감지구는 북한 문화·생활 체험공간, 북한 인권 공감관, 남북 탐방로를 통해 청년세대의 통일 인식 회복을 돕는다. 세계평화지구에는 세계평화문화마을, 국제 평화콘텐츠 센터, 파병장병 평화관 등이 들어서 글로벌 평화교육의 거점 역할을 하게 된다. 엄 본부장은 "분단 이후 세대가 길어지면서 특히 청년층의 통일 의식이 크게 쇠퇴했다"며 "호국·화랑·선비 정신을 품은 경북에서 평화통일의 교육 기반을 다시 마련해야 한다"고 강조했다. 경북도는 이미 국회·통일부와 긴밀한 협의를 이어가고 있으며, 내년 예산 반영을 목표로 국비 확보 작업을 진행 중이다. ▲ "APEC 경주선언의 최종 가치를 경북에서 실천"… 인구·평화·번영의 글로벌 플랫폼으로 경북의 평화 APEC 3대 전략은 단순한 행사 후속조치가 아니라 APEC 정상회의가 남긴 국제 의제를 지역 전략으로 확장하는 시도다. 특히 △국제 인구정책 협력 △평화관광 콘텐츠 △통일·평화 교육체계 구축이라는 세 가지 분야가 하나의 축으로 묶이면서, 경북이 향후 '인구·평화·번영' 의제를 선도하는 국제 플랫폼으로 도약할 기반이 마련됐다는 평가가 나온다. 엄태현 본부장은 "평화 APEC 3대 사업은 경북이 아시아·태평양 전체의 인구·평화 정책을 논의하고 실천하는 거점이 되겠다는 선언"이라며 "2025 APEC 경주선언의 의미를 지역의 미래 성장자산으로 전환해 국가적 역할을 수행하겠다"고 밝혔다. 경상북도가 APEC의 레거시를 어떻게 지역의 장기 전략으로 연결할지, 또한 국제사회가 주목하는 인구·평화·통일 의제의 중심지로 성장할 수 있을지 관심이 모아지고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.24

[끌리는 대구 유원지·3]냉천유원지 재발견…자연과 레저가 만나는 달성의 힐링 벨트

대구 달성군 가창면 냉천리. 산줄기와 계곡이 고르게 내려앉은 골짜기에 냉천유원지가 있다. 이름처럼 물결이 맑고 차가워 여름이면 사람들의 발길이 이어지던 곳이다. 1972년 유원지로 지정된 후 한때 '계곡 피서지'의 대명사처럼 인식됐다. 시대 변화와 새 관광지 등장으로 잠시 잊혀지기도 했다. 하지만 조용한 자연속 힐링 수요가 커지면서 다시 주목받고 있다. 도심에서 차로 20~30분 달려 도착하면 가장 먼저 공기 자체가 다르다는 걸 느낄 수 있다. 계곡을 타고 내려오는 물소리가 귀를 깨우고, 숲의 그늘은 도시에서 잊고 있던 '느린 시간'을 복원한다. 화려함 대신 담백함을 주는 이 곳엔 근사한 조형물 없지만 여백의 미는 가득하다. 냉천유원지는 1970~1980년대 가족 단위 피서객들이 몰리던 생활형 유원지의 전형이었다. 완만한 계류, 넉넉한 그늘, 농가에서 운영하던 간이 매점들이 들어서며 매년 여름이면 북적였다. 가창권역이 본격 개발되기 전, 이 곳은 계곡과 여름 풍경의 상징 같은 장소였다. 주변 관광지들도 시류에 따라 변모했다. 정원형 테마파크 '허브힐즈(옛 냉천자연원)'는 현재 '에코테마파크 대구숲'으로 이름을 바꿨다. 현재 리모델링을 위해 잠시 휴업 중이다. 인근에는 생태·체험·휴양 기능을 복합적으로 갖춘 '네이처파크'가 관광 중심지 역할을 하고 있다. 네이처파크는 40만㎡ 부지에 조성된 복합 생태공간이다. 대형 식물원과 초대형 글라스 하우스 동물원, 방사형 야외 동물원이 결합된 형태다. 300마리 이상(50여 종)의 동물과 수목(350여 종), 다양한 꽃(100여종)들이 공존하는 전국 최초의 '교감형 생태동물원'을 표방한다. 관람 중심이 아닌 '상호 교감' 중심의 동선과 운영 방식이 눈길을 끈다. 네이처파크와 맞닿은 스파밸리(워터파크·온천 시설)는 사계절 이용 가능한 레저 시설이다. 야외 파도풀과 슬라이드, 가족형 유수풀, 실내 온천 스파 등 다양한 시설을 갖추고 있다. 계곡에서의 자연 휴식과는 또 다른 '액티비티형 피서' 수요를 충족한다. 여름철엔 워터파크와 냉천유원지 계곡을 연계해 '자연+레저'를 결합한 나들이 코스로 즐기는 방문객이 많다. 요즘 같은 겨울에는 실내 스파를 중심으로 조용한 휴양을 찾는 이들이 늘고 있다. 냉천유원지의 정적과 스파밸리의 역동성이 나란히 존재한다. 이런 구성에 퍼블릭 9홀 골프장인 냉천CC, 그리고 계곡 맞은편의 냉천 전원음식점단지가 더해진다. 유원지·레저·식사·생태체험·워터파크까지 이어지는 '반나절 관광 루트'가 자연스레 완성된다. 규모는 대형 관광지에 견줄 만큼 넓지는 않다. 하지만 방문 동선이 명확하고 성격이 뚜렷해 화려한 상업시설 없이도 충분히 머물다 갈 수 있는 힐링여건이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.24

포스트 APEC. 글로벌 경북-2편-세계 주목하는 경제 혁신거점

2025년 경주 APEC 정상회의를 계기로 경북도가 '글로벌 혁신경제 허브' 도약을 선언했다. 단순히 국제행사를 성공적으로 개최했다는 성과에서 멈추지 않고, APEC을 통해 확보한 국제 네트워크와 의제 주도 경험을 향후 경제·산업 체질 전환의 동력으로 삼겠다는 구상이다. APEC 기간 경북을 찾은 국내외 경제인은 약 1천700명, 기자단을 포함한 방문객은 3만 명 규모로 집계됐다. 경북도는 이 기간 118건의 투자상담을 통해 약 3조8천억 원 규모의 투자유치 성과를 확보했으며, 고용 창출 효과 6천600명, 경제 파급효과 7조4천억 원 이상으로 분석하고 있다. 도는 "행사 자체의 경제효과가 컸지만, 진짜 승부는 APEC 이후 지역의 성장 전략을 현실화하는 데 달려 있다"고 설명했다. ▲ AI·경제·산업 아우르는 '3대 성장축'… 엔진–플랫폼–랜드마크 전략 경북도가 제시한 포스트 APEC 경제·산업 전략의 핵심은 △아시아·태평양 AI센터 유치 △Post-APEC 경북 글로벌 CEO 서밋 창설 △경주 APEC 퓨처 스퀘어 구축 등, 이른바 '3대 성장축'이다. 경북도는 이 세 분야가 APEC을 통해 확보한 글로벌 브랜드와 네트워크를 지역 성장 자산으로 전환하는 구심점 역할을 할 것으로 보고 있다. 경북도는 이번 APEC 정상회의에서 채택된 '경주선언'과 'APEC AI 이니셔티브', '인구구조 변화 대응 공동 프레임워크' 등에 주목한다. 저출생·고령화, 인공지능(AI), 인구·교육 격차, 에너지·환경, 재난안전과 같은 의제가 앞으로 지역정책의 핵심 과제로 직접 연결되는 흐름이 본격화됐기 때문이다. 이와 함께 경북도는 APEC에서 확인된 논의 방향인 △포용적이고 지속가능한 성장 △혁신 기반 번영 △국가 간 역량 격차 해소 등을 지역 전략의 기조로 삼아, 국제 의제와 산업현장을 잇는 '포스트 APEC 경북 전략'을 추진하겠다는 목표를 제시했다. ▲ 아·태 AI센터 유치… "AI 공동체의 허브로 경북을" 경북도가 가장 중점적으로 추진하는 분야는 이번 APEC AI 이니셔티브에 포함된 '아시아·태평양 AI센터' 유치다. AI센터 설립은 한국이 주도하는 국제협력 과제로 명시됐으며, 경북도는 제조·연구 기반을 토대로 최적지라는 입장을 밝히고 있다. 경북은 포스텍과 한국로봇융합연구원, 포항산업과학연구원, 애플 제조 R&D 지원센터 등 세계 수준의 연구 네트워크를 갖추고 있으며, 자동차 부품·철강·이차전지·에너지 등 산업 기반도 탄탄하다. 도는 "AI 기술은 실제 산업 현장에서의 실증을 통해 완성된다"며, 제조 강점을 기반으로 '연구–실증–산업 적용'이 선순환하는 AI 혁신 생태계를 조성하겠다는 방침을 내놨다. AI센터는 향후 △AI 정책·윤리·표준 협력 △국가 간 AI 역량 격차 완화 △인재 교류 프로그램 △산업 AI 실증과 데이터 연계 △에너지·재난 대응 등 분야에서 국제 협력 플랫폼 역할을 수행하는 방향으로 구상되고 있다. 경북도는 이를 통해 인구·돌봄, 재해·안전, 교육 격차 등 공동 과제를 데이터 기반으로 해결하는 '글로벌 AI 공동체 허브'로 성장하겠다는 목표를 제시했다. ▲ 글로벌 CEO 서밋 창설, 경주 APEC 퓨처 스퀘어 두 번째 성장축은 'Post-APEC 경북 글로벌 CEO 서밋' 창설이다. APEC CEO Summit을 통해 확인된 글로벌 기업인 네트워크를 일회성 성과로 끝내지 않고, 경북·경주에 상설 국제 비즈니스 플랫폼을 구축하는 전략이다. 서밋은 기업 CEO회의와 기술 중심 테크포럼을 결합한 형태로 기획되며, 산업 전망과 전환 전략, 기업 간 협력, 글로벌 연구·실증 프로젝트 발굴 등이 주요 의제로 검토되고 있다. 경북도와 중앙정부, 대한상의, 글로벌 기업, 아태지역 국가·상공회의소 등이 참여하는 구조를 통해 '세계경제 커뮤니티의 거점 도시'로 경북을 육성한다는 구상이다. 도는 이 서밋을 통해 △해외투자 유치 △지역 기업의 해외 진출 △스타트업 글로벌 동반 진출 △첨단산업 공동 프로젝트 발굴 등 실질적 경제효과를 창출하겠다는 계획이다. 세 번째 축은 'APEC 퓨처 스퀘어' 구축이다. 2026~2028년까지 총 400억 원 규모로 추진되는 이 사업은 경주엑스포대공원 일원을 거점으로 국제 공동 실감미디어·AI 융합 콘텐츠 허브를 구축하는 프로젝트다. 퓨처 스퀘어는 △실감형·AI 기반 콘텐츠 제작 플랫폼 △상설 테스트베드 △국제 공동 창작 협력 거점 △경주타워 디지털 랜드마크 등으로 구성될 예정이다. 투명 LED 파사드를 활용한 실감형 미디어 상영 공간 조성도 검토되고 있으며, 관광객과 시민이 상시 참여할 수 있는 체험형 콘텐츠와 국제 공동 창작 프로그램을 함께 운영하는 방향으로 논의되고 있다. 경북도는 이 프로젝트를 통해 가상융합산업을 경주의 역사문화 자산과 접목해, '세계인이 찾는 실감콘텐츠 도시'로 육성하겠다는 구상을 내놓았다. ▲ AI 고속도로–5대 도시권–새마을 AI… 전 도(道)로 확장되는 AI 전략 경북도는 포스트 APEC 전략을 '도 전역의 AI 체질 전환'으로 확장하는 구상도 제시했다. 먼저 5대 도시권을 신공항·항만·물류·교통망과 연계해 AI 기반으로 묶는 'AI 고속도로' 전략이 추진된다. 포항·구미·안동·예천 등에 단계적으로 데이터센터를 구축해 산업·행정·생활 전반의 데이터 인프라를 확충하는 방안이다. 문화관광 분야에서는 신라왕경·5韓 콘텐츠, AR·VR 기반 역사교육, AI 관광 서비스를 접목하는 전략이, 인구·돌봄 분야에서는 고령화 대응을 위한 돌봄 AI와 통합 돌봄 모델이 제시됐다. 산불·홍수 등 재난 상황에서 AI 기반 예측·대피 시스템을 고도화하는 재난안전 AI, 에너지 전환과 스마트그리드·수소 경제와 연계하는 에너지 AI 도입도 단계적으로 검토되고 있다. 또한 경북도는 새마을운동의 정신을 디지털·AI로 재해석한 '새마을 AI' 교육·역량 모델을 구축해, 도민 누구나 AI를 이해하고 활용하는 기반을 만들겠다는 계획도 밝혔다. APEC은 끝났지만, 경북의 포스트 APEC 전략은 이제 본격적인 실행 단계에 들어섰다. 아시아·태평양 AI센터 유치 도전, 글로벌 CEO 서밋 창설, 퓨처 스퀘어 구축, AI 고속도로와 지역 혁신 생태계 확장 등 경북도가 그리는 미래의 방향은 분명하다. 경북도는 "APEC을 계기로 확보한 국제 브랜드와 네트워크를 지속 가능한 성장 자산으로 전환해, 세계와 함께 성장하는 글로벌 혁신경제로 도약하겠다"고 밝혔다. 이제 남은 과제는 이러한 구상을 구체적인 성과로 이어가는 실행력이다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.23

구병원, 전 직원 근골격계 질환 관리 나섰다…맞춤형 스트레칭 교육 진행

구병원(병원장 구자일)은 20일 병원 어셈블리홀 대강당에서 달서구보건소 전문 강사를 초청해 전 직원을 대상으로 근골격계질환 예방교육을 진행했다. 반복 업무와 장시간 서·좌식 근무가 많은 병원 현장의 특성을 고려해 마련된 실효형 교육이라는 점에서 직원들의 호응이 컸다. 이날 교육에서는 근골격계 부담작업에서 나타나는 주요 유해요인을 짚어보고, 이를 줄이기 위한 스트레칭 동작을 강사가 직접 시연하며 따라 하는 방식으로 진행됐다. 질환 발생 시 통증 완화와 초기 대응법 등 실제 업무 환경에 바로 적용할 수 있는 내용을 중심으로 구성해 실질적 도움이 됐다는 평가다. 구자일 병원장은 "올해 초 별관 5층에 직원 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 전용 휘트니스센터를 개설했다"며 "직원이 건강해야 환자를 더 잘 돌볼 수 있다. 앞으로도 근무환경을 지속적으로 개선해 직원들이 더 건강한 직장생활을 할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.21

주거·문화·복지·일자리가 한 곳에…청도 지역활력타운 ‘청려도원’

주거·문화·복지·일자리 복합단지 '청려도원'이 청도에 조성된다. 청도군은 최근 화양읍 범곡리 일대에서 '지역활력타운-청려도원 조성사업'의 기공식을 가졌다고 밝혔다. 이곳에는 주거공간, 창업지원센터, 체육시설, 레지던스, 공원 등이 들어설 예정이다. 청려도원 조성사업은 국토교통부, 행정안전부, 문화체육관광부 등 7개 중앙부처가 협업하는 국가균형발전 프로젝트로, 지방소멸에 대응하고 은퇴자·청년층의 지역 정착을 촉진하기 위해 마련된 주거·문화·복지·일자리 복합단지 조성 사업이다. 여기에는 △청년·귀농인 주거공간 50호 △취·창업지원센터 △유아 친화형 국민체육센터 △청년 입주형 청년도약레지던스 △수변공원 등이 포함돼 있다. 군은 2023년 이 사업 공모에서 전국 7개 시·군 가운데 한 곳으로 선정됐으며, 경북에서는 청도군이 처음이다. 총 사업비는 409억 원으로, 국비 115억 원, 지방소멸대응기금 110억 원, 군비 109억 원, 민간 투자(경북개발공사) 75억 원이 투입된다. 김하수 청도군수는 "청년과 신혼부부, 임신·출산 가정을 위한 실질적인 지원을 지속 확대해 청도가 모두에게 매력적인 도시로 성장할 수 있도록 역량을 집중하겠다"고 말했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.11.21

인구유입·지역활성화의 또다른 시작…‘청도자연드림파크’ 본궤도 올랐다

청도군 매전면 덕산리와 두곡리에 청도의 새로운 꿈이 자라고 있다. 바로 자연드림파크다. 청도군이 시행 중인 '청도 자연드림파크 일반산업단지 조성사업'에 대한 산업단지계획이 지난 9월 1일 승인·고시되면서 그 꿈은 한 발짝 더 가까워졌다. 청도군과 함께 자연드림파크를 짓는 '아이쿱(iCOOP) 소비자생협연합회'는 이로운 식품과 지속 가능한 소비를 추구하는 소비자 협동조합이다. 아이쿱의 대표브랜드 중 하나가 체험 프로그램과 숙박시설 등을 갖춘 체류형 힐링시설 '자연드림파크'다. 청도자연드림파크는 청도의 첫 일반산업단지로, 여기에는 농산물 가공·유통시설을 비롯해 병원·항암연구소, 호텔·영화관, 스포츠센터 등 다양한 문화복합시설이 들어설 예정이다. 청도자연드림파크는 인구유입과 일자리 창출은 물론 경제 활성화의 촉매 역할을 할 것으로 큰 기대를 모은다. 청도군은 매전면민의 의견을 수렴해 정책으로 반영했으며, 자연드림파크의 성공을 통한 군민행복을 위해 노력했다. 김하수 청도군수는 매전면민과의 타운홀 미팅에서 "자연드림파크는 18만 명 이상의 생활인구를 유입시키는 청도의 새로운 성장동력이 될 것"이라면서 "흔들림 없이 추진하겠다"고 각오를 다졌다. 또 타운홀 미팅 현장에 자연드림파크 관계자가 직접 참여해 매전면민과 질의응답을 하는 시간을 가지면서 적극적인 사업추진 의지를 드러냈다. ◆2020년에 머물렀던 꿈, 본 궤도 오르다 청도자연드림파크 일반산업단지 조성사업은 2020년 아이쿱과 투자협약을 맺은 이후 부지 선정과 개발 규모 확정 등 복잡한 행정 절차로 다소 지연돼 왔다. 그러던 중 김하수 청도군수가 직접 챙기며 현장 중심 행정을 강화하고 부서 간 협업을 공고히 하면서 추진 속도를 높인 결과, 사업이 본궤도에 오르게 됐다. 청도군은 2024년 9월 '산업단지 인·허가 절차 간소화를 위한 특례법'에 따라 산업단지계획 승인을 신청했다. 주민 합동설명회와 환경·교통·재해 영향평가, 농업진흥지역 해제, 중앙토지수용위원회 공익성 심의 등 필수 절차도 신속히 마쳤다. 승인·고시된 산업단지의 정식 명칭은 '청도 자연드림파크 일반산업단지'로 위치는 경상북도 청도군 매전면 덕산리·두곡리 일원이다. 총 면적은 29만2천844㎡에 달하며 개발기간은 2024년부터 2028년까지다. 청도군 기획예산실 관계자에 따르면, 이번 사업은 공영개발 방식으로 추진돼 공공성과 지속 가능성이 확보됐다는 평가다. ◆'친환경 6차산업' 클러스터로 가는 길 이번 청도자연드림파크 일반산업단지 조성사업의 총사업비는 3천500억 원으로, 국비 150억 원과 지방비 850억 원, 민간자본 2천500억 원이 투입된다. 산업단지 내 도로·상하수도 등 기반시설뿐 아니라, 청도 지역에 넉넉치 못했던 한의원, 산후조리원, 영화관, 컨벤션센터 등 생활시설 구축에도 나선다. 청도자연드림파크는 '친환경 6차산업 클러스터'를 표방한다. 지역 농산물을 활용한 제조·가공과 유통에 체험·관광 기능을 접목해 체류형 관광을 활성화한다는 계획이다. 안전한 먹거리 생산과 소비 구조가 자리 잡으면 도농 교류도 더욱 활발해질 것으로 보인다. 현재 청도군에는 182곳의 친환경 농가가 있으며 연간 79t의 친환경 농산물을 생산한다. 이 중 유기농 9곳, 무농약 173곳이다. 청도자연드림파크가 본격 운영되면 약 32억 원 규모의 계약재배가 이뤄질 수 있으며, 이는 지역 친환경 농가 소득을 2배 이상 끌어올리는 효과로 분석된다. 청도자연드림파크가 들어설 매전면에서도 기대가 크다. 김용섭 매전면장은 "도로 정비는 물론 여러 문화시설까지 갖춰지니 생활개선 측면도 크다"고 말했다. 이어 "청도자연드림파크 덕분에 늘어나는 인구유입은 매전면민은 물론이고 모든 청도군민에게 활기를 불어넣을 것"이라고 평가했다. ◆인구유입과 고용을 낳는 공간 토지 보상도 빠르게 진행됐다. 전체 사유지 359필지(25만9천487㎡) 중 71%에 해당하는 237필지(18만4천301㎡)가 협의 매수됐다. 군은 나머지 보상과 수용재결 절차를 공사와 병행해 추진할 방침이다. 2026년 3월 토목기반 공사를 시작해 2028년 12월 준공을 목표로 하고 있다. 공사 기간 중에도 분양 계약을 병행해 사업성을 높이고, 인구 1천명 이상 유입과 700명 규모의 일자리 창출을 이끌어낼 계획이다. 김하수 청도군수는 "11월 중 공사발주 및 조달청 원가심사, 내년 3월 토목부문 착공, 산업시설 용지에 대한 분양계약을 거쳐 오는 2028년에 사업을 최종 마무리할 계획"이라고 밝혔다. 자연드림파크 관계자는 영남일보와의 통화에서 "괴산과 구례의 자연드림파크는 각각 중부·호남권에 자리잡았다. 아이쿱 조합원 수나 매출 등 비율에서 영남지방이 적지 않은데, 이에 맞춰 영남권 자연드림파크를 추진했고, 청도에 자리잡은 것"이라고 말했다. 청도자연드림파크는 치유산업에 중점을 둘 것으로 알려졌다. 자연드림파크 측은 "기본적으로는 괴산·구례와 유사할 것"이라면서 "현재까지 구상으로는 발효 중심의 식품생산·가공과 항암으로 특화된 단지가 될 가능성이 높다"라고 전했다. 또 "괴산자연드림파크는 연 방문객이 10만명이 넘는다"며 "청도군민 직접고용도 있겠지만, 초기에는 생산·치유·시설 유지관리 등 전문인력이 들어온다. 이들이 장기적으로 정착하는 경우도 있을 것"이라며 인구유입 효과에 대해서도 강조했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.11.20

[특집]천년을 넘어 세계로… 경북·경주 글로벌 비전 2035

경북도가 2025 APEC 정상회의의 성과를 경북·경주 문화관광의 도약으로 연결하기 위한 '포스트 APEC 역사·문화·관광 분야 추진계획'을 공식 발표했다. 주제는 '세계가 모이는 경북·경주, 문화로 미래를 잇다'. 이번 전략은 경주가 지닌 천년의 역사성과 APEC 회의를 통해 확보한 국제적 레거시를 결합해 세계 10대 문화관광도시로 도약하겠다는 목표를 담고 있다. 이번 계획은 경북도가 추진하는 포스트 APEC 3대 분야 10대 전략 중 첫 번째 프로젝트로, 대규모 국제행사 이후 흔히 나타나는 단기적·일회성 효과에 그치지 않고, 문화와 관광, 사람의 흐름을 지속 가능한 구조로 전환하기 위한 중장기 계획이라는 점에서 의미가 크다. 경북도는 "APEC의 결과물을 지역의 미래 성장 자산으로 전환하는 출발점"이라고 강조하며, 이번 계획을 통해 경주가 "국제적 문화도시로 재정의되는 계기"가 될 것이라고 밝혔다. ▲'경주선언'으로 확립된 국제적 위상 2025년 경주 APEC 정상회의는 경북·경주가 국제사회에 자기 존재감을 분명히 각인시킨 행사였다. 이번 회의는 정상 참석률, 의제의 확장성, 개최도시의 상징성 등에서 의미 있는 기록을 남겼다. 특히 경주가 제안해 채택된 'APEC 경주선언'은 문화창조산업 협력 필요성을 공식 의제로 담았다는 점에서 주목받았다. 이는 APEC 역사상 최초로 문화·콘텐츠 산업을 글로벌 협력 의제로 격상시킨 선언으로 알려져 있다. 그간 '천년고도', '지붕 없는 박물관' 등으로 불리던 경주에 'APEC 정상회의 개최 도시'라는 새로운 국가·도시 브랜드가 더해지면서 도시 정체성의 외연이 넓어졌다. 김병곤 경북도 문화관광체육국장은 "APEC 정상회의는 경북·경주의 세계화를 여는 출발점"이라고 평가하며 "천년의 유산과 APEC 레거시를 결합해 지역의 새로운 100년을 준비하겠다"고 밝혔다. 그는 이번 전략의 핵심 개념을 '잇다(CONNECT)'로 규정하고, "시간과 공간, 사람을 연결하는 문화도시 모델을 만들겠다"고 설명했다. 이번 추진계획은 △문화산업의 연결 △관광의 연결 △문화공간의 연결 △사람의 연결 등 네 가지 전략축으로 구성된다. 경북도는 이 네 가지 전략을 통해 경주의 기존 문화 자산과 APEC을 통해 형성된 국제적 관심을 하나의 도시 브랜드로 결집시키겠다는 방침이다. 각 전략 아래에는 △세계경주포럼 △APEC 문화전당 조성 △보문관광단지 대규모 리노베이션 △APEC 개최도시 연합 협의체 구축 등 핵심 사업이 배치됐다. 경북도는 "각 사업은 개별적으로 추진되는 것이 아니라, 경주라는 도시가 가진 문화·역사적 자산과 APEC 레거시를 유기적으로 묶는 구조로 설계됐다"고 설명했다. 포스트 APEC 전략의 중심 사업은 '세계경주포럼'이다. 경북도는 이를 "문화협력과 교류의 국제 플랫폼"으로 발전시키겠다는 구상을 밝혔다. 먼저 APEC 회원국을 중심으로 문화산업·문화교류 네트워크를 구축하고, 지난 9월 국제경주역사문화포럼 등 기존 국제행사 경험을 토대로 포럼 틀을 구체화한다. 2027년부터 연례 개최를 목표로 하며, 역사·문화·관광·문화산업 등 경주가 가진 핵심 주제를 중심으로 실질적 논의와 교류가 이뤄지는 장치로 만든다는 계획이다. 경북도는 "세계경주포럼은 경주가 국제 문화도시로 지속 성장하기 위한 핵심 기반"이라며 "포럼 정례화를 통해 경주가 문화협력의 중심 도시로 자리매김할 것"이라고 밝혔다. ▲APEC 문화전당…'APEC 보문 르네상스' APEC 문화전당 건립은 포스트 APEC 계획의 상징사업이다. 총사업비 430억 원이 투입되는 이 사업은 2026년 착공, 2028년 개관을 목표로 하고 있다. 지상 3층 규모로 건립되는 문화전당에는 △AI 기반 전시공간 △21개국 문화공연 공간 △행사연계 공간 △국제컨퍼런스홀 등이 들어선다. 경북도는 문화전당을 "경주의 글로벌 문화 발신지이자 APEC 문화외교의 거점"으로 규정했다. 특히 21개 APEC 회원국의 문화가 상설·순환적으로 전시되고 공연되는 구조로 설계해, 회원국 문화가 연중 경주에서 소개되는 시스템을 구축할 계획이다. 문화전당은 APEC 회의의 결과물이 상징적 시설로 남아 지속적으로 활용될 수 있도록 설계됐다는 점에서 APEC 레거시 사업의 대표 사례로 꼽힌다. 경북도가 발표한 전략 가운데 관광객이 가장 체감할 변화는 보문관광단지의 대대적 리노베이션이다. 1970년대 조성된 국내 최초의 종합관광단지인 보문은 시설 노후화가 꾸준히 지적돼 온 곳으로, 경북도는 APEC 이후 이곳을 경주의 새로운 미래관광 중심지로 재정비하겠다는 구상을 내놓았다. 이번 계획에는 △APEC 레거시 별빛탑 △디지털 석굴암 △수상동궁 △천년화랑길 △국제거리 등 기념 랜드마크 조성이 포함됐다. 또한 APEC 21개 회원국의 상징을 반영한 'APEC 참가국 상징정원'은 북미, 남미, 오세아니아, 동북아, 동남아 등 5개 권역의 테마공원으로 조성된다. 경북도는 "보문관광단지는 APEC 이후 경주 관광의 핵심 기반으로 전환될 것"이라고 밝혔다. ▲세계 10대 문화관광도시 향해…APEC 개최도시 연합 협의체 경북도는 역대 APEC 개최도시들과 협력 네트워크를 구축하는 'APEC 개최도시 연합 협의체' 구상도 함께 발표했다. 해외 개최도시 중 일본 요코하마, 중국 베이징·상하이, 미국 시애틀, 칠레 산티아고 등 APEC을 개최한 도시들이 주요 협력 대상이다. 경북도는 2026년 비전선언을 시작으로 2027년 양해각서 체결, 2028년 협의체 창설, 2029년 개최도시 발전포럼 개최까지 중장기 로드맵을 제시했다. 협의체는 도시 간 정책 교류, 문화·관광 협력, 정책 사례 공유 등을 중심으로 운영될 예정이다. 경북도는 "APEC 개최 경험을 공유하는 도시 간 실질적 협력체계를 구축해 경주가 국제도시와 지속적 관계를 이어갈 수 있도록 하겠다"고 설명했다. 김병곤 국장은 "포스트 APEC 시대의 경북·경주는 문화와 관광, 사람이 연결되는 글로벌 문화관광도시로 성장할 것"이라며 "세계 10대 문화관광도시 실현을 위한 기반을 단계적으로 구축해 나가겠다"고 강조했다. 경북도는 이번 계획이 단순한 사후사업이 아니라 경주의 문화도시 체계를 근본적으로 강화하는 과정이라고 보고 있다. 경주의 고유한 역사 자산과 APEC을 통해 확보한 국제적 위상이 결합하면서 새로운 도시 성장을 이끌 기반이 마련됐다는 설명이다. 천년의 도시가 세계를 향해 확장하는 여정은 이제 막 또 한 장을 넘어섰다. 경북·경주는 APEC 이후의 미래를 준비하며, 문화와 관광을 기반으로 한 새로운 도시 모델을 향해 첫 발걸음을 내딛고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.20