환동해국제심포지엄-지상중계<상>트럼프 2.0 시대, 동북아 전략지형과 환동해의 미래를 조망하다

트럼프 대통령의 백악관 복귀와 공화당 주도의 의회 장악은 다시금 세계질서를 흔드는 변곡점이 되고 있다. 보호무역주의와 관세폭탄으로 상징되는 트럼프 2기의 정책은 동북아 경제와 안보를 동시에 압박하며 환동해 지역의 전략적 가치를 부각시키고 있다. '트럼프 2.0과 신 정부: 환동해 국제협력과 포항의 발전 전략'이라는 주제로 열리는 제 13회 환동해 국제 심포지엄은 글로벌 경제환경 속에서 지역경제의 새로운 패러다임과 비전을 제시하고 포항을 환동해 경제권 허브 도시로 육성하기 위한 해법을 모색한다. 이와 관련 상·하편으로 나눠 동북아와 환동해권 국제협력에 대한 4명의 전문가 발표 내용을 지상 중계한다. ◆미국 우선주의 북극 흔들다 2025년 1월 20일 도널드 트럼프 대통령이 2기 행정부 출범을 선언하며 미국의 외교·안보 노선이 또다시 급변했다. 불과 다섯 달 뒤인 6월4일, 한국에서는 이재명 정부가 새 시대를 열었다. 관세와 무역, 안보와 경제를 아우르는 복합적 위기 국면에서 동북아 정세는 그 어느 때보다 불안정하다. 특히 환동해와 북극을 잇는 북방 지역은 한중 양국이 새로운 협력 해법을 모색해야 할 지정학적 요충지로 부상했다. 트럼프 2기의 외교정책은 한마디로 '미국 우선주의'를 핵심에 둔다. 일방주의, 보호무역주의, 거래주의적 접근과 필요할 땐 고립을 선택하는 전략이 북극 정책에도 그대로 투영된다. 북극은 더 이상 기후 문제 중심의 공간이 아니다. 미국 국내 산업과 자원 개발, 항로 장악을 위한 전략 문대로 재정의되고 있다. ◆다자협력 약화와 지정학 충돌 그 결과 북극에서 오랜 기간 유지되던 '북극 예외주의', 즉 안보 이슈를 배제한 환경·지속가능 협력 질서는 사실상 붕괴 위기에 놓였다. 대신 북극의 지배 의제는 자원개발, 지정학적 경쟁, 항로 통제로 빠르게 이동했다. 북극이사회(Arctic Council) 등 기존 다자 협력 메커니즘은 영향력이 약화되고, 강대국 간 경쟁이 심화된다. 미국은 자원과 항로 통제를 강화하고, 러시아는 북극 연안국 지위를 고수하며 군사력을 증강한다. 중국은 '근(近)북극국가'를 자처하며 북극항로 개발과 에너지 확보에 나서 북극은 새로운 지정학 전장으로 떠올랐다. 이러한 급변 속에서 한국과 중국의 처지는 복잡하다. 양국 모두 북극 자원과 항로가 줄 경제적 이익을 기대하지만, 미·러 전략 충돌과 다자 규범 약화는 리스크다. 이에 한중 양국이 불확실성을 완화하고 공동 이익을 확보할 협력 전략을 마련해야 한다는 공감대가 형성되고 있다. ◆한중 북극연대 새 돌파구 양국이 함께 추진할 수 있는 과제도 명확하다. 첫째, 북극 거버넌스 규칙 개편과 논의에 적극 참여해 미국 주도의 일방 재편을 견제하고 다자적 틀을 유지해야 한다. 둘째, 중국 동북 3성과 한반도, 러시아 극동과 북극을 연결하는 경제 회랑 구상을 본격 논의해야 한다. 해양경제와 물류, 관광, 에너지 산업을 아우르는 복합 경제권 창출이 가능하기 때문이다. 셋째, 캐나다·노르웨이·덴마크 등 북극 연안국과의 협력 네트워크를 확대해 불확실성을 줄이고 실질 협력을 모색해야 한다. 학술·과학 협력도 중요하다. 북극 연구는 기후변화 대응과 신산업 창출의 핵심 기반이기 때문이다. 양국 대학과 연구기관 간 공동 연구, 극지 탐사와 인프라 공유, 북극 데이터 플랫폼 구축 등은 장기적 협력의 초석이 될 수 있다. 해양 환경 보호, 극지 생태계 보존 등 비군사 의제에서 신뢰를 쌓는 것도 전략적 의미가 크다. 트럼프 2기의 북극 전략은 단기적으로는 지정학 불안을 증폭시키지만, 장기적으로는 한중 협력의 새 돌파구가 될 가능성도 있다. 북극은 더 이상 평화적 연구 공간이 아니다. 자원과 항로, 전략 패권을 둘러싼 국제경쟁의 무대다. 한국과 중국이 상호보완적 전략을 구축한다면 불확실성 속에서도 공동의 이익을 극대화할 가능성은 여전히 존재한다. 북극의 지정학이 바뀌면 동북아의 전략 지형도 달라진다. 트럼프 2.0 시대, 북극은 단순한 극지가 아닌 미래 국제질서의 시험장이자 동북아 안보·경제 전략의 연장선임을 잊어선 안 된다. ◆한몽 전략적 동반자 관계 진화 트럼프 대통령 2기 행정부의 출범과 우크라이나 전쟁으로 국제 정세의 불확실성이 커지면서 핵심광물이 세계 경제안보의 최우선 의제로 부상했다. 첨단산업 공급망 재편이 가속되자 한국과 몽골의 전략적 동반자 관계는 어느 때보다 절실해졌다. 몽골은 1994년 이후 다원적·균형적 외교를 추구했고, 2011년 '세 번째 이웃' 정책으로 미국과 일본과의 관계를 강조했다. 또한, 한국·독일·터키·카자흐스탄 등과 전략적 동반자 협정을 체결하며 외교 다각화를 가속했다. 몽골과 한국은 1990년 수교 이후 1999년 '21세기 상호보완 협력관계', 2006년 '우호협력관계', 2011년 '전면적 동반자 관계'를 구축했고, 2021년 정상회담을 통해 '전략적 동반자 관계'로 격상했다. 이는 정치·안보, 경제·통상·투자, 교육·과학기술·환경·보건, 문화·관광·인적교류, 국제무대·지역 협력 등 5대 핵심 분야로 구성된다. 특히 경제통상 분야에서 '희소금속 공급망 협력 양해각서', '희소금속연구센터' 설립 등 자원 협력이 주요 과제로 추진돼 왔다. ◆몽골 자원정책 대전환 몽골은 구리·철광석·석탄·아연·우라늄 등 풍부한 자원을 보유하고, 형석 매장량 세계 4위, 생산 3위의 자원 강국이다. 2024년 12월 발표된 '정부행동계획 2024~2028'에 따르면 대규모 14개 국책사업 중 7개가 광업개발 사업이다. 특히 희토류와 우라늄 등 신규 전략자원 개발을 확대하고, 광물 생산과 가공, 운송 인프라 개선에 투자를 집중할 계획이다. 지질탐사와 광업권 발급 전산화, 광산단지 개발, 부가가치 광물 생산 확대가 핵심이다. 최근엔 프랑스 국영기업과 우라늄 공동개발 사업을 계약했고, 인도 차관 지원으로 정유공장 건설도 추진 중이다. 한국은 2차전지, 반도체, 전기차·자율주행, 항공우주, 특수강 등 첨단기술 산업의 선두국가지만 광물자원 자급률이 0.4%에 불과하다. 연간 40조 원 규모의 광물자원을 수입하며 공급망 리스크에 취약하다. 산업통상부가 지정한 33대 핵심광물 중 리튬·니켈·코발트·망간·흑연·희토류는 전략적 중요성이 특히 높다. 몽골은 구리·텅스턴·형석·주석·흑연 등 우선 협력 가능한 광물을 보유하고 있으며, 향후 우라늄·희토류까지 협력 대상을 확대할 수 있다. ◆한국 산업수요와 연계 양국은 이미 희소금속연구센터 설립과 공동탐사·정보교류 협력을 본격화했다. 2022년 박진 외교부 장관이 몽골을 방문해 센터 설립을 합의했고, 2023년에는 '한·몽 희소금속 협력위원회'를 신설했다. 같은 해 11월에는 5년간 총 97억 8천만 원 규모의 센터 조성사업 착수식이 열렸다. 또한 한·미·몽 3자 협의체도 출범해 글로벌 공급망 안정과 공동 탐사·투자 협력방안을 논의 중이다. 몽골 정부는 탐사권 확대와 중공업 단지 조성, 고부가가치 상품화 정책으로 산업 다변화를 추진하고 있으며, 한국은 이를 통해 안정적 공급망 확보와 기업 간 합작투자(JV) 기회를 모색할 수 있다. 향후에는 사증면제 연장, 인력교류, 민관 협의체 구축, 한국 내 정보제공센터 설립 등 지속가능한 협력 기반이 필요하다. 트럼프 2.0 시대, 글로벌 공급망의 탈중국화가 가속되며 핵심광물 확보 경쟁은 더욱 치열해질 전망이다. 몽골의 자원과 한국의 첨단기술 산업이 결합한다면 양국 모두에게 전략적 이익이 될 것이다. 한·몽 협력은 단순한 자원개발을 넘어 동북아 경제안보와 산업 생태계 재편의 열쇠가 될 수 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.07.24

환동해권 중심도시 포항서 트럼프 2.0시대 생존을 묻다

트럼프 2기 행정부의 귀환과 미·중 전략경쟁의 심화, 그리고 러시아-우크라이나 전쟁 장기화는 동북아 질서를 불확실성의 소용돌이로 몰아넣고 있다. 이 같은 격변의 시대 환동해권 중심도시인 경북 포항이 위기를 기회로 전환할 전략적 해법을 마련해야 할 시점이라는 공감대가 확산하고 있다. 24일 포항시청 대회의실에서 '트럼프 2.0과 신정부 : 환동해 국제협력과 포항의 발전 과제'를 주제로 열리는 제13회 환동해 국제심포지엄도 이러한 문제의식을 바탕으로 전문가 토론이 이어진다. 경북도와 포항시가 주최하고 영남일보가 주관하며, 포항상공회의소와 HCN경북방송 등이 후원하는 이번 행사는 한국·중국·몽골의 권위 있는 연구자들이 참여한다. 기조강연에 나서는 조병제 전 국립외교원장은 트럼프 등장에 따른 국제정세 변화를 분석하고 환동해·북극항로 협력의 현실화 방안을 모색한다. 이어지는 세션에서는 동리민 중국해양대 부교수가 '트럼프 2.0시대 한·중 북극 협력의 기회와 도전'을, 덜거르마 단국대 몽골연구소 연구교수가 '몽골-한국 전략적 동반자 관계와 핵심광물 개발 협력'을, 배규성 배재대 한국·시베리아센터 연구교수가 '환동해 국제협력과 포항 발전 전략'을, 박재범 포스텍경영연구소 수석연구원이 '2차전지 산업 중심의 포항 발전 방안'을 각각 발표한다. 종합토론은 박노벽 전 러시아·우크라이나 대사가 좌장을 맡아 진행한다. 이번 심포지엄은 환동해권이 직면한 복합위기 속에서 포항이 북극항로·핵심광물·2차전지 등 미래 성장축을 중심으로 지역경제의 새로운 패러다임을 구축할 수 있는 기회가 될 것으로 평가된다. 손인락 영남일보 사장은 "트럼프 행정부의 보호무역주의와 미·중 패권경쟁, 러시아-우크라이나 전쟁 장기화 등은 동북아의 불확실성을 증폭시키고 있다"며 "포항이 이를 기회로 전환할 전략적 해법을 찾아야 할 시점"이라고 강조했다. 그러면서 "포항은 영일만항과 풍부한 배후단지를 활용해 환동해경제권 허브로 도약할 잠재력이 충분하다"고 덧붙였다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.07.23

꽃으로 마음의 병 고쳐요…‘ 내 마음 다시 꽃 피우다’

지난 16일 경북 칠곡군 치매안심센터에서 미술과 원예를 결합한 치유 프로그램 '내 마음 다시 꽃 피우다' 1기 수료식이 열렸다. 대구 달서구, 경북 영천시·의성군·칠곡군 치매안심센터 및 정신건강복지센터에서 오는 10월 31일까지 운영되고 있는 '내 마음 다시 꽃 피우다'는 그림과 꽃을 활용한 다양한 활동을 통해 어르신들이 정서적 안정을 찾고 긍정적인 자아상을 회복하도록 돕는 예술 치유프로그램이다. 한국문화예술교육진흥원이 심리·정서 지원이 필요한 대상자를 위해 실시하는 2025 문화로 치유 지원사업 '마음치유, 봄처럼'의 일환이다. '내 마음 다시 꽃 피우다'는 꽃 이름 외우기, 꽃 그림 그리기, 꽃 노래 듣고 부르기, 꽃꽂이, 압화, 보존화, 가드닝 등 다양한 활동을 통해 어르신들의 치매 예방과 인지·신체 기능 향상, 우울감 해소에 긍정적인 변화를 이끌어내고 있다. 이런 활동을 통해 어르신들은 자신의 감정을 자유롭게 표현하고, 존재감과 자기효능감을 높이며 치매 발병 시기를 늦추거나 증상을 완화하는 데 도움을 받고 있다. 프로그램을 운영 중인 김해숙 '꽃과 사람' 대표는 "꽃과 관련된 활동은 뇌의 알파파를 활성화해 긍정적인 마음 상태를 만드는 데 도움이 된다"며 "자연과 예술이 주는 치유의 힘으로 어르신들의 정신적·신체적 건강 회복을 지속적으로 지원해 모두가 행복한 공동체를 만드는 데 기여하겠다"고 말했다. 이은경기자 lek@yeongnam.com

2025.07.23

[2025 APEC D-100] “APEC 이후를 준비하는 경주시”… 글로벌 도시 체질 전환 나서

2025 APEC 정상회의가 100일 앞으로 다가오면서 개최 도시인 경주시가 장기적 도시 발전 전략을 본격화하고 있다. 경주시는 이번 APEC을 단순한 국제행사 유치가 아닌 도시 체질을 글로벌 기준에 맞춰 재편하는 전환점으로 삼겠다는 구상을 실행에 옮기고 있다. 가장 먼저 눈에 띄는 변화는 회의 인프라 고도화다. 경주시는 2023년 11월 문화체육관광부로부터 '국제회의복합지구'로 지정된 이후, 회의·숙박·관광·상업이 집약된 복합 공간 조성에 본격 착수했다. 메인은 경주화백컨벤션센터(HICO)와 보문관광단지 일대다. HICO는 총 120억 원을 투입해 1층 수행원 라운지부터 4층 정상급 회담장까지 기능별 공간을 전면 리모델링 중이며 신라 고건축의 미감을 현대적으로 재해석한 디자인이 적용되고 있다. 현재 공정률은 약 50% 수준으로 오는 9월까지 완공을 목표로 공사가 진행 중이다. 숙박 인프라도 대폭 확충됐다. 보문단지, 시내권, 외동·감포·양남 등 동남권 지역을 비롯해 포항·울산·대구까지 연계해 총 1만6천실 이상이 확보됐다. 행사 성격과 참가자 동선에 따라 탄력적으로 배치되며 인근 도시와의 협업을 통해 연계 수용 체계를 가동할 예정이다. 접근성 개선을 위한 기반 정비도 이뤄지고 있다. 컨벤션센터 주변 도로 확장과 신호체계 및 보행환경 정비, 스마트 주차안내 시스템이 구축 중이며 외국인 참가자의 교통 편의를 위한 셔틀버스 및 전세버스 노선 시뮬레이션도 함께 진행되고 있다. 이러한 인프라 개선은 단기적 행사 대응을 넘어 향후 경주가 국제회의 유치를 지속할 수 있는 기반 자산으로 남을 전망이다. 산업과 기술을 홍보하는 장도 마련된다. 경주엑스포대공원에 들어서는 142억원 규모의 APEC 전시장에서는 'K-테크 쇼케이스'와 '대한민국 산업혁신의 과거, 현재, 미래'를 주제로 한 미래산업 전시가 열린다. 전시장 내부에는 AI·반도체·미래차 등 핵심 산업 테마관과 메타버스 갤러리, 비즈니스 미팅룸, 한류 콘텐츠 체험존 등이 구성된다. 오는 10월 초 시범 운영을 거쳐 본격 개관할 계획이다. KOTRA와 대한무역투자진흥공사가 공동 주관하며, 참가 기업 중에는 글로벌 전시 경험이 부족한 중소기업에겐 실질적인 해외 진출 기회가 될 것으로 기대된다. 경주시는 이 공간을 단발성 행사에 그치지 않고 향후 국제산업박람회, 청소년 미래직업 체험, 대학 창업경진대회 등 다양한 목적으로 상시 운영할 방침이다. 전시장 인근에는 스마트공장 체험존, 3D 프린팅 쇼케이스, 수소차 전시존 등도 함께 마련돼 산업관광의 새로운 거점으로 기능할 것으로 기대된다. 도시 브랜드 전략도 병행된다. 경주시는 올해 'K-MISO CITY(My Innovative Smart Open City)'를 비전으로 선포하고 관광지 간편결제 시스템, 공공디자인 개선, 운수종사자 유니폼 정비, 야간 경관 조명, 다국어 안내체계 확대 등을 실행 중이다. K-MISO CITY는 시민 생활 전반의 인식 전환을 유도하는 중장기 도시정책으로 추진되고 있다. 예를 들어, 운수종사자 유니폼은 기존의 단순 방한복에서 기능성과 품격을 갖춘 정장형 디자인으로 바뀌어 외국인 관광객 응대에 보다 적합한 모습으로 개선됐다. 일부 사업은 APEC 참가자의 문화 체험 프로그램과도 연계되며 외국인 관광객 환대 인프라를 실질적으로 작동시키는 기반이 되고 있다. 경제성과를 극대화하기 위한 3각 구조 전략도 가동된다. KOTRA와 공동으로 '한-APEC 수출입기업 파트너십 상담회'와 '기술한류박람회'를 열어 중소기업 250여 곳을 대상으로 해외 바이어와의 비즈니스 매칭을 지원한다. 기술한류박람회에는 콘텐츠, 바이오, 친환경소재 등 10개 분야에 걸쳐 국내 혁신기업 70곳이 참가하며 약 300여 명의 해외 바이어가 방문할 예정이다. 수출상담은 개별 부스형 1대1 상담과 품목별 그룹 매칭 방식으로 병행 진행된다. 또한 산업통상자원부와 함께 'APEC 투자환경설명회'와 '경북 투자유치대회'를 연계 개최해 국내외 500여 명의 투자자를 초청하고 경북의 전략산업에 대한 IR과 MOU 체결을 추진한다. 경북도와 경주시는 2차전지 소재 산업, 에너지자원 연계형 관광단지, 의료바이오 융복합 클러스터 등 5개 유망 사업을 집중 소개할 계획이다. 주요 참가자들을 대상으로는 포항·경주·구미·경산·울산 등지에서 산업시찰 프로그램이 운영된다. 시찰 분야는 원자력, 2차전지, 미래차, 반도체, 한방의료, K-뷰티 등이며, 문화관광 체험과 연계한 복합형 프로그램으로 구성된다. 이러한 3각 구도는 단순 전시나 설명에 그치지 않고, 실질적인 수출 확대와 투자 유치로 이어질 수 있도록 성과 중심으로 설계된 것이 특징이다. APEC 이후를 준비한 레거시 전략도 구체화됐다. '포스트 APEC 레거시 사업' 10대 과제를 발굴하고 중장기 실행 전략 마련에 착수했다. 주요 과제로는 △디지털 콘텐츠관 조성 △APEC 상징공원 조성 △동아시아 문화관광특구 지정 △경북형 스마트팜 세계화 △APEC 국제경주포럼 정례화 등이 포함된다. 2026년부터 국비 확보와 함께 본격적인 실행에 들어갈 계획이다. 또한 경주시는 APEC 개최 경험을 발판 삼아 내년부터 전국 주요 도시와의 국제회의도시 네트워크를 구축해 공동 유치와 운영 노하우 공유 등을 추진할 예정이다. 특히 디지털 문화유산의 세계화를 위한 '세계유산 메타버스 플랫폼' 사업이 본격화된다. 한국콘텐츠진흥원, 문화재청, 해외문화홍보원 등과 협력해 경주의 전통문화 콘텐츠를 글로벌 디지털 시장에 맞는 형태로 개발·보급하는 프로젝트다. 이와 함께 시민 일상에 밀접한 변화로는 관광 서비스 직종의 청년 채용 확대, 외국어 서비스 인증제 도입, 공공시설물에 적용할 글로벌 디자인 가이드라인 제정 등이 추진된다. 경주시는 APEC을 통해 도시가 세계에 알려지는 것을 넘어 구조적으로 연결되는 기반을 구축하겠다는 전략을 구체화하고 있다. [미니 인터뷰] 주낙영 경주시장 "APEC은 경주의 미래를 만드는 과정" 주낙영 경주시장은 영남일보와의 인터뷰에서 "APEC을 단기 효과에 그치지 않고 경주를 지속가능한 국제도시로 만드는 계기로 삼겠다"고 밝혔다. 주 시장은 APEC의 의미를 "역사도시에서 국제도시로 나아가는 중대한 분기점"이라고 규정했다. 그는 "APEC은 단순히 정상회의를 치르는 이벤트가 아니라, 경주의 도시 시스템 전반을 업그레이드하는 기회"라며 "회의장, 숙박, 교통, 문화, 시민응대까지 모든 분야가 세계 수준에 맞춰지고 있다"고 말했다. 행사 준비에 있어 가장 중점을 둔 부분으로는 '완성도'와 '시민 동참'을 꼽았다. 주 시장은 "작은 디테일 하나도 놓치지 않겠다는 각오로 회의장과 숙소, 만찬장을 신라 고도(古都)의 미감에 맞춰 리모델링하고 있다"며 "도시의 품격은 시설보다 사람에서 나오며, 시민의 참여와 자부심이 곧 경주의 경쟁력"이라고 강조했다. APEC 이후를 위한 장기 전략도 준비하고 있다. '국제회의복합지구' 지정에 따라 MICE 산업을 신성장 동력으로 삼고, 시민 주도의 도시 문화를 확산시키는 'K-MISO CITY' 브랜드 정책도 본격화하고 있다. 주 시장은 "2012년 러시아 블라디보스토크, 2017년 베트남 다낭처럼 도시 위상이 바뀌는 계기가 될 것"이라며 "경주의 전통음식이나 골목 식당 하나가 세계인의 주목을 받을 수도 있다"고 말했다. APEC 이후를 준비하기 위한 10대 레거시 과제를 수립하고, 국비 확보와 함께 2026년부터 본격 실행에 들어간다. 디지털 콘텐츠관, APEC 상징공원, 동아시아 문화관광특구, 스마트팜 세계화, 국제경주포럼 정례화 등이 핵심 과제로 꼽힌다. 주낙영 시장은 "APEC은 경주가 세계와 구조적으로 연결되는 기반을 마련하는 중요한 시작"이라며 "이 경험을 토대로 국제회의 도시 간 네트워크 구축과 글로벌 공공디자인 가이드라인 도입, 청년 일자리 창출까지 시민 삶의 질을 높이는 변화로 연결하겠다"고 밝혔다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.07.22

“강수정이 누꼬 외침에…그림과 씨름하던 대학 2년생의 꿈 바뀌었죠”

국립현대미술관은 지난해 미국 뉴욕 구겐하임 미술관과 공동으로 특별전 '한국 실험미술 1960~70년대'을 개최했다. 1960~70년대 한국 실험미술을 미국 사회에 첫 소개한 이 전시회는 뉴욕타임스, 가디언 등 주요 매체들이 집중 보도 했을 만큼 북미 사회에서 커다란 반향을 일으켰다. 한국 콘텐츠가 가진 풍성한 층위를 널리 북미에까지 알린 이 전시회의 기획자는 대구 출신으로 큐레이터 경력 30년차를 앞둔 강수정 국립현대미술관 근대미술팀장이다. ◇화가의 꿈을 품고 미대 진학 어렸을 적 꿈은 화가였다. 자연스럽게 영남대 미대에 진학했다. 캠퍼스 작업실에서 그림과 씨름하던 대학교 2학년의 어느 날이었다. 당시 민족예술 분야에서 활발한 활동을 펼쳐 전국적 명성을 떨치던 김윤수 학과장이 직접 강 팀장을 찾아왔다. "강수정이 누꼬?"라고 외친 교수님의 손에는 노동자, 빈곤층 등을 대상으로 작업한 독일 출신의 작가 케테 콜비츠의 작품세계를 해석한 강 팀장의 학회지 기고문이 쥐어져 있었다. "전데요"라며 쭈뼛쭈뼛 손을 든 강 팀장에게 교수님은 느닷없이 "자네는 대학원에 와서 이론 공부를 해보지 않겠나? 단 나한테 오기 전에 100권의 이론서를 읽고 와야 하네" 라며 기다란 독서목록을 건네주었다. 그날 속으로 "천만에요, 저는 이론이 아닌 작가의 길을 걸을 거에요"라며 반기를 들었지만, 몇 년후 김 교수와 대학원 지도교수와 학생으로 마주했다. 그가 대학생활을 한 1990년대 초반 영남대는 진보적이고, 자유로운 성향의 교수진들이 모여 영남학맥의 한 축을 형성했다. 문화재청장을 역임한 유홍준, 전국민족미술인연합 의장과 민족예술인총연합 공동의장을 지낸 김윤수, 그리고 진보잡지인 '창작과 비평'의 발행인을 지낸 염무웅 등이 대표적이다. "김윤수, 유홍준 두분 교수님의 연구조교로 활동힌 것이 제겐 큰 영광이었어요. 덕분에 공전의 히트를 기록한 '나의 문화유산 답사기'를 출판 전에 읽어볼 수 있었던 기억도 나요. 교수님들의 가르침이 남달랐다면 끊임없이 질문하고, 고민하고, 해답을 찾는 과정을 몸에 익도록 한 것이에요." ◇"전시회는 아이 키우는 과정 같아" "저는 전시회를 준비하는 과정이 마치 아이 키우는 것과 같다고 생각해요. 작품을 조사하고, 연구하고, 짜임새 있게 구성해서 대중에게 내보이는 과정, 그 어느 하나도 대충 할 수 있는 것이 없거든요." 1997년 국립현대미술관에 입사한 그가 그동안 선보인 전시회는 실로 다양하다. 시대와 장르를 아우르는 여러 전시회가 있었는데, 이들을 관통하는 주제가 있었다면 '한국미술의 전개과정'이다. "오래전 서양미술사를 공부하다보면 쉽게 납득되지 않는 부분이 있었어요. 한국이 빠진 상태에서 서양의 미술을 받아들이려니 한계가 있었던 거죠. 그런데 한국미술의 전개과정을 시기별로 공부하면서 그동안 책으로 이해했던 유럽과 북미의 미술사조들도 새롭게 보이기 시작했어요. 뭐랄까. 이들이 왜 의미가 있는가에 대해서 구체적으로 스토리가 다져지는 느낌이었다고 할까요?" 2023년 기획한 '한국 실험미술 1960~70년대'는 그의 프로필에서 빠질 수 없는 전시다. 서울에서 성황리에 전시를 마친 것에 이어 지난해 미국 뉴욕 구겐하임 미술관까지 외연을 확장했다. 대구출신 이강소, 정강자를 비롯해 1960~70년대 한국의 실험미술을 대표하는 작가 29명의 80여 작품을 소개했다. 뉴욕타임스, 가디언, 아트리뷰, 오큘라 등 주요 매체들도 리뷰를 실어 한국 실험미술에 대한 부쩍 높은 관심을 보여줬다. "많은 분들이 구겐하임 전시회를 두고 한국 실험미술을 북미에 펼쳐놓은 성과를 얘기해요. 하지만 이건 전체적 맥락은 외면한 채 절반밖에 안 보시는 거에요. 세계 미술계는 한국 전위미술의 양상을 확인하는 계기가 된 것이고, 우리는 전위 미술사의 맥락을 풍부하게 만들어준 의미가 있었죠." 구겐하임 전시회가 큐레이터 강수정과 한국 미술계가 보다 성숙하는 계기가 된 것 또한 부인못할 사실이다. "구겐하임 전시가 개인적으로 성장의 기회가 된 것은 물론 미술사적으로 적잖은 성과를 남겼다고 생각해요. 사실 한국 실험미술에 대한 제대로 된 조명이 이뤄지지 못했는데 전시회를 계기로 글로벌 미술시장에서 확고하게 자리잡았다고 할까요." ◇대구경북 사람들 "학구적이고 정열적" 대구경북은 한국전쟁 이후 수많은 문인 묵객들이 거쳐간 예술도시였다. 미술도 예외는 아니었다. 이인성, 서동진 등 천재예술가들이 탄생했으며, '강정 현대미술제' 등 한국 미술사의 중요 장면도 우리 지역에서 만들어졌다. "대구경북은 한국 근현대 미술을 견인한 요람이었다고 해도 과언이 아니에요. 영남 사림의 중심으로 학구적 기운이 풍부했고요. 개인적으로 안동에 갈 때마다 병산서원에 가서 한참동안 멍 때리고 앉아 있어요. 서동진 선생님이 운영한 미술 교습소만 봐도 교육열이 굉장히 높았던 것을 부정할 수 없어요. 한때 융성했던 대구경북 미술이 지금 상대적으로 조용하다면 미술사적으로 긴 시간의 흐름에서 잠시 휴지기라고 보아도 좋겠다는 의견입니다." 강 팀장은 대구경북 미술이 과거의 화려한 영예를 되찾고 재도약 하기 위한 제언도 빠트리지 않았다. "최근 글로벌 미술시장은 하나의 흐름으로 가고 있다고 보여져요. 오픈된 시장에서 유튜버나 다양한 미디어를 통해서 실시간으로 정보가 공유되고 있어요. 작가들이 로컬에 안주하기 보다는 자신의 작업을 끊임없이 스토리텔링 하고, 역외로 내보내고, 전시하는 과정을 시도하면 어떨까요? 다른 사람들이 하는 대로 따라가지 않고, 흐름을 선도할 수 있다면 분명 멋진 내일이 기다리고 있을 거라고 생각합니다." 어느새 입사 30여년, 앞으로 큐레이터로 펼쳐갈 또다른 세상이 궁금해진다. "가끔 언론 같은 곳에서 '스타 큐레이터' '스타 작가'를 이야기 하는데, 저는 그런 것들이 '신기루'라고 생각해요. 작가가 오랜 시간 진정성을 가지고 자신의 작업을 해 이름이 알려진다면 좋겠지만 무슨 행정력이나 유명세를 통해서 스타가 된다는 것은 그만큼 빨리 진다는 얘기 아닐까요. 인문학 베이스로 긴 시간이 녹여진 자신만의 작업이 축적되었을 때 비로소 글로벌 세계에서 통할 수 있다고 생각합니다. 큐레이터로서 제 역할은 실력있는 작가님들을 많이 만나고, 그들이 세계와 만날 수 있도록 글로벌 맥락화를 이루는 것이라고 생각해요." 김은경기자 enigma@yeongnam.com

2025.07.16

[인터뷰] ‘취임 3개월’ 배낙호 김천시장 “김천, 생활인구 100만명 시대”

김천시장 재선거에서 당선돼 취임한 지 3개월이 지난 배낙호 시장은 15일 "김천시 '생활인구 100만명 시대'를 만들겠다"고 포부를 밝혔다. 박팔용 민선 초대 김천시장(1~3대)의 정무비서로 7년을 일했고, 김천시의원 3선을 하는 동안 두 차례 시의회 의장을 역임한 그에게 김천시의 살림살이가 낮설지 않다. '소통'을 중시하는 배 시장은 공직자들의 스스럼없는 대화 상대이기도하다. 그러나 최근 단행된 인사에서는 단호한 '원칙주의자'의 모습을 보였다. 업무능력보다는 학연, 지연, 줄세우기 등에 의해 승진에 유리한 보직을 안배하던 정실 인사를 철저히 경계한 것이다. 양지의 직원을 음지로, 음지의 직원을 양지로 배치함으로써 열심히 일하는 직원을 우대하겠다는 인사원칙을 대내외에 천명했다. ▶ 김천시 행정의 궁극적 지향점은 "당연한 일이지만, 시정을 펼치는 데 있어 가장 우선되는 가치 기준은 '시민중심의 행정'입니다. 그러기 위해선 시청 공직자들이 시민들 삶의 현장에 더욱 가까이 다가서고, 시민의 입장에서 해결책을 마련하기 위해 고심하는 등 실질적으로 행정 소비자인 시민이 시정의 주체로서 존중받는 환경이 만들어져야 합니다. 그리고 '신뢰받는 시 행정'을 목표로 정직하고 청렴한 공직문화를 정착시키겠습니다. 철저히 원칙을 지키는 게 신뢰받는 시정을 향한 첫걸음입니다. 이를 통해 김천시정의 공정성과 투명성을 확보하는 한편 '따뜻한 경제'와 '따뜻한 복지'를 실현함으로써 '따뜻한 지역공동체'로 나아가는 기반을 다지겠습니다. 아울러 대대적으로 개편된 인사시스템을 통해 능력 있는 공무원들에게 소신껏 일할 수 있는 환경을 조성함으로써 행정 능률을 최대화하겠습니다. 일의 성과에 대한 공은 공무원에게 돌리고, 책임은 시장이 지는 리더십을 통해 창의적이고 역동적인 공무원 조직으로 거듭나게 하겠습니다" ▶취임 후 3개월 동안 시정 성과는 "지난 6월, 수서에서 출발하는 중부내륙철도 노선의 마지막 구간인 김천~문경 철도 건설의 기본계획이 고시됐습니다. 중부내륙철도는 거제에서 출발하는 남부내륙철도와 함께 김천을 중심으로 국토 중·남부내륙을 관통하며 이들 지역의 발전을 촉진할 것입니다. 5월에는 글로벌 종합방위산업 기업인 LIG넥스원과 김천 2공장 신설 투자양해각서를 체결했습니다. 어모면 구례리 21만㎡의 부지에 3천억원을 투자해 생산시설을 갖출 LIG넥스원은 '첨단 무기체계 수출 경쟁력을 강화하고 지역사회와 동반성장하는 기업이 되겠다'고 약속했습니다. 그리고 5월에는 '제63회 경북도민체육대회'도 성공적으로 마무리했습니다. 도내 22개 시· 군의 선수단 및 임원 1만 2천여 명이 참여한 이번 체전에서 우리 시는 완벽한 대회 운영을 통해 '스포츠도시 김천'의 위상을 확인할 수 있게 했습니다. 또, 기획재정부를 방문해 사회예산심의관과 제2차관을 차례로 만나 우리 시가 추진하는 주요 사업들의 타당성과 시급함을 설명하고, 관련 사업비를 2026년 정부예산안에 최대한 반영해 줄 것을 진지하게 건의했습니다. 여기에는 △경북 첨단콘텐츠 혁신센터 조성 △봉산 신암 농어촌 마을하수도 설치 △산업단지완충저류시설 설치 △노후하수관로 정비 등 문화·환경 부문의 사업, △남·중부내륙철도 건설 등 내륙철도망 구축사업 △어린이 전문 통합의료센터 건립 등 김천발전에 있어 필수적인 총 19건(4천772억 원)의 사업이 포함돼 있습니다. 이 과정에서 송언석 국회의원께서는 여러가지 조언을 해주는 등 많은 도움을 주셨습니다. 얼마 전에는 쿠팡 김천첨단물류센터, 김천1일반산업단지(4단계), 튜닝안전기술원, 모빌리티 튜닝산업 지원센터, 김천 자동차튜닝 일반산업단지, 김천 자동차 주행시험장, 김천 드론자격센터 등 향후 김천의 성장 동력으로 활용될 주요 사업 현장을 방문해 진척 상황을 점검했습니다" ▶ 김천시의 당면 과제는 무엇인가 "여느 도농복합형도시와 같이 김천시도 지속적 성장과 시민들 삶의 질을 높이기 위한 적잖은 과제를 안고 있습니다. '인구감소지역'에는 포함되지 않았지만, 정주여건 개선, 지역경제 회복, 원도심 공동화 현상에 따른 대책 마련, 산업구조 재편 등이 당면 과제입니다. 우선 김천혁신도시 정주여건 개선이 시급합니다. 공공기관 이전이 완료된 지 10년이 지났지만, 교육·의료·문화·상업시설 등 생활기반 전반이 미흡해 인구 유입 등 생산성에서 당초 기대치에 미치지 못하는 실정입니다. 상황이 이러한만큼 김천혁신도시를 수준급 교육 및 문화 기반이 갖춰진 '자족형 도시'로 가꾸는데 주력할 계획입니다. 두 번째 과제는 '골목상권 활성화'입니다. 얼마 전까지는 지역경제의 한 축을 담당했으나, 유동인구 감소 등으로 활력이 떨어진 평화·황금시장 등 전통시장과 도심 상권을 창업 지원, 유휴공간 재활용, 주차환경 개선 등을 통해 되살리기 위한 노력이 진행 중입니다. 여기에는 경쟁력을 확보하기 위한 체계적인 구조개선 등 지역 상권의 자구 노력도 매우 중요합니다. 그 다음 문제는 도심 공동화 현상과 인구감소입니다. 특히 원도심은 인구유출과 주민의 고령화로인해 나날이 활력을 잃어가며, 방치된 빈집과 낡은 건축물은 도시의 미관과 안전을 해치고 있습니다. 이에 도시재생 뉴딜사업, 생활밀착형 SOC 확충, 주거환경개선 등의 대책을 마련하고 있습니다. 청년 및 신혼부부의 정착을 위한 창업공간 지원 및 임대주택 공급도 추진 중입니다. 산업 부문에선 미래 성장동력을 얻기 위한 구조 개편을 서두르고 있습니다. 전통 제조업 중심의 산업에서 전기자동차·자동차 튜닝·스마트 모빌리티·드론·스마트 그린물류 등 첨단기술이 집약된 '기술 기반의 첨단도시'로의 전환을 적극 추진하고 있습니다" ▶ 김천시의 향후 추진 과제는 "저는 우리 김천이 나아갈 방향성을 '자족형 미래도시'에 두고 있습니다. 사람과 기술이 조화를 이룬 가운데 삶의 질이 높고, 지속가능한 경쟁력을 갖춘 도시를 말합니다. 이를 위해 조성 중인 산업단지 일부를 첨단기술 중심의 생산기지로 하는 등의 노력을 통해 유망 기업과 젊은 인재들을 김천으로 유입하는 일에 주력할 생각입니다. 김천은 전국 어디든 2시간 이내에 도달할 수 있는 교통 인프라를 갖추고 있습니다. 철도교통에선 국토 중·남부내륙을 관통하는 중부선의 중심지로서, 동력분산식 열차(EMU)기지 유치 등 철도산업과 물류·유통·관광산업을 육성하기에 더없이 좋은 여건입니다. 특히 한국도로공사, 한국전력기술, 한국교통안전공단 등 김천혁신도시 12개 공공기관과의 적극적이고 효율적인 협력을 통한 동반 성장을 적극 추진할 계획입니다. 혁신도시는 '공공기관과 지역의 산· 학· 연· 관의 협력을 통해 혁신을 창출하고 이를 확산해 지역발전을 견인하는 지역거점'입니다. 이들과의 상생 협력을 통해 창출될 에너지는 김천의 정체성을 새롭게 하기에 충분할 것입니다. 실제 송언석 국회의원, 김천시, 한국교통안전공단이 협업한 가운데 추진되는 드론산업(김천드론자격센터, K-드론지원센터)과 자동차 튜닝산업(김천모빌리티지원센터, 튜닝안전기술원)은 김천의 신수종 산업으로, 대규모의 시너지효과가 기대되고 있습니다. 특히 지난 3일, 이재명 대통령께서도 추진 의지를 밝힌 2차 공공기관 이전에 철저히 대비하는 등 미완의 김천혁신도시를 완성하는 일에 전력을 쏟을 계획입니다" 박현주기자 hjpark@yeongnam.com

2025.07.15

“전세계서 K-오페라 주목…대구국제오페라축제가 큰 역할 했죠”

대구시는 국내 최초로 2003년 오페라 전용극장인 '오페라하우스'를 건립했다. 오페라의 개념조차 미미하던 지역에서 '국제오페라축제'를 열어 관객의 외연을 넓히고, 유럽의 극장들과 지속적인 교류행사를 펼치고 있다. 불과 20여년 만에 대구가 한국을 대표하는 오페라도시로 우뚝 선 것이다. 서상화 국립오페라단 경영관리팀장은 "한국의 오페라는 단기간에 눈부신 성장을 거둬 어느새 전세계가 주목하는 시장이 됐다. 이렇게 되기까지 전문예술단인 '국립오페라단'과 '대구국제오페라축제'가 양대 축으로 큰 역할을 한 것으로 생각한다"고 밝혔다. ◇BTS 부럽지 않았던 음악 선생님 그가 음악을 처음 접한 건 청구중 재학 때였다. 해외 유학을 마치고 갓 귀국한 음악 선생님은 까까머리 중학생의 눈을 확 뜨이게 했다. 멋있는 의상과 고급진 유머, 무엇보다도 좌중을 한번에 사로잡는 노래실력에 가슴이 두근거렸다. "제 눈에 비친 손정희 선생님은 그야말로 BTS, 빅뱅 부럽지 않았어요. 테너였던 선생님은 훗날 대구 오페라 무대에서 실력파 음악인으로 중추적 역할을 하셨죠. 선생님을 흠모하면서 음악가의 꿈을 얻게 됐어요" 하지만 길은 결코 순탄하지 않았다. 우선 부모님의 반대가 거셌다. 넉넉지 않은 형편에 레슨을 받을 수도 없었다. '포기'를 고민할 즈음 의외의 구원군이 나타났다. 그의 고민을 알게 된 교회 형이 음대에 다니는 친구를 소개해 줬고, 마침내 영남대 음대에 진학할 수 있었다. "살면서 뭔가를 그렇게 좋아했던 적이 없을 거에요. 이른 아침에 눈을 뜨면 라디오를 켜고 음악을 들었어요. 아름다운 선율을 들으면 두근두근 삶에 환희가 느껴졌어요. " 1997년 독일 함부르크로 유학을 떠났다. 가난한 유학생에게 현실은 혹독했다. "독일에서 진짜 안해본 일이 없었어요. 새벽 3~4시쯤 집에서 나와서 신문 돌리고, 집에 와서 후다닥 밥 먹고, 다시 항구 근처 공사장에 나가서 일하고. 틈틈이 악기 연습하고…. 몸은 힘들었지만 꿈이 있으니 행복했었죠. 지금 생각하면 그 때의 경험들이 제 인생의 큰 자산이 되지 않았을까요?." ◇연주자에서 행정가로 방향 전환 2003년 한국으로 돌아왔다. 모교인 영남대에 출강하며 연주자로서의 활동을 도모했다. 안타깝게도 살림은 늘 궁핍했다. "유학 가서도 부모님께 손 벌리지 않았는데, 결국 부모님 도움을 받았어요. 강의를 두 곳쯤 뛰었는데, 기껏해야 한달에 50만원을 벌었어요. 앞길을 심각하게 고민하던 즈음 지도 교수님이 대구 북구문화예술회관의 기획자 공고를 보여주면서 추천하셨죠." 요즘은 한국의 공연장마다 전문 프로그래머를 두고 있지만 이 때까지만 해도 구청 공무원들이 행정과 기획업무를 겸하는 경우가 많았다. 따라서 대부분 공연장들이 획일적이고, 평이한 프로그램으로 운영됐다. 이런 가운데 기획자로 발탁된 그는 공연장에 새 바람을 불러일으켰다. 구립극장에 전문성이 가미된 프로그램으로 센세이셔널한 바람을 일으킨 것. "사실 무언가를 시도하기 힘들 정도로 빈약한 예산이었어요. 바리톤 고성현, 첼리스트 양성원, 피아니스트 김선욱, 바이올리니스트 피호영 같은 유명인을 초청했는데 대구 전역에 입소문이 확 퍼졌지요. 이 뿐 아니에요. 매주 토요일마다 천막을 치고 '토요상설공연'을 열었는데, 대박이 났어요. 공연에 목말랐던 동네 주민들이 비가 오고, 눈이 와도 공연을 찾아주셨죠. 기획자로서 누리는 최고의 행복을 느꼈습니다." 기획자로 명성을 날리던 무렵 그는 국립합창단 기획공연팀장으로 자리를 옮긴다. 아는 사람 하나 없는 서울에서 살아남기 위해 그는 또한번 남다른 선택을 한다. 매일 퇴근후 집이 아닌 예술의 전당 공연장 앞으로 간 것. 오고 가는 이들과 인사를 나눴다. 한명 두명 아는 얼굴이 늘기 시작하더니 몇 달 후에는 왠만한 음악인, 기자, 동호회, VIP 관객을 모두 꿰는 수준이 되었다. 현재도 그의 핸드폰 주소록은 다양한 분야의 지인들로 채워져 '인맥왕'의 면모를 보여준다. "제 역할이 공연기획팀장이었는데, 사실 프로그램은 지휘자께서 다 하셨으니 제가 할 일은 많지 않았어요. 그래서 저 나름대로 발굴한 분야가 우리 단체의 이미지를 알리고, 티켓을 팔고, 공무원과 행정적 교류를 원활하게 하자는 것이었어요. 그때 단기간에 정말 많은 이들을 만났어요. 지금 다시 하라고 하면 할 수 있을지 모르겠어요.(웃음) 힘들어도 일하는 맛이 있어 힘들지 않았어요." ◇대구, 세계적 오페라 도시로 도약 2003년 국내 최초로 오페라하우스를 개관한 대구시는 세계적인 오페라 도시를 향해 도약하고 있다. 연주자에서 기획자, 국립합창단 공연기획팀장을 거쳐 국립오페라단 경영관리팀장을 맡은 그에게 대구 오페라계를 위한 조언을 부탁했다. "독일의 오페라 극장을 가보면 직원이 700~800명이에요. 극장이 예술인들의 일자리 해소에 톡톡한 역할을 하죠. 성악가와 오케스트라, 합창단, 무용단, 의상기술자 등이 모두 한 극장에 소속돼 움직이면서 극장마다의 색깔이 만들어집니다. 공연 때마다 매번 연주자가 바뀌는 한국의 오페라계가 좀 더 주목해야 할 부분이 아닐까요." 이런 가운데 정부는 올해 국립예술단의 지방이전을 주요 과제로 추진하고 있다. 우선 서울예술단을 광주 국립아시아문화전당으로 옮기는 것을 확정지었다. 또 국립오페라단, 국립발레단, 국립현대무용단, 국립합창단 등 추가 이전도 계획중이다. 대구가 20여년 이상 오페라도시에 공을 들인 만큼 지역 예술계는 국립오페라단의 대구이전을 바라고 있다. "수도권에 집중된 국립예술단을 지역으로 이전함으로써 국가의 균형발전을 도모하고, 전국민의 문화 접근성까지 높일 수 있을 것입니다" 그가 전공한 악기인 트롬본은 U자형의 관을 입으로 불어 소리를 낸다. 예술 행정가이자 기획자의 길을 걷는 요즘도 그는 가끔 트롬본 봉사활동을 한다. 그에게 앞으로의 계획까지 물었다. "음악인들이 하는 말이 있는데, '사람 성격이 악기 따라간다'는 거에요. 트롬본은 저음도, 고음도 아닌 중간 음색을 가졌지요. 트롬본 3명이 화음을 맞추면 꽤 중후하고, 멋져요. 그런 이유에선지 오케스트라 총무도 트롬본 연주자가 맡은 경우가 많아요. 중간자로서 조화를 이루는 것, 그것이 음악에서든, 행정가로서든 제 역할이 아닐까 생각합니다. 김은경기자 enigma@yeongnam.com

2025.06.24

[인터뷰]나주영 포항상의 회장 “철강·2차전지 포항, 절박한 정책 지원 절실”

철강산업의 본거지 포항이 복합적인 위기의 소용돌이 속으로 빠져들고 있다. 나주영 포항상공회의소 회장은 본지와의 인터뷰에서 "포항의 철강과 2차전지 산업이 동시에 구조적 위기에 직면해 있다"며 정책적 대응의 시급성을 강조했다. "호황기엔 90%대였던 주요 철강사의 설비 가동률이 현재는 60~70%대로 떨어졌습니다. 포스코의 영업이익은 전년 대비 29%, 현대제철 61%, 동국제강은 57% 급감했고, 협력업체와 고용 불안이 현실화되고 있습니다." 나 회장의 설명이다. 그는 2차전지 산업 역시 전기차 수요 둔화와 중국 저가 공세에 수출이 40% 이상 급감하며, 매출과 이익이 줄고 투자가 위축되고 있다고 덧붙였다. 이 같은 위기의 배경엔 국제 정세의 급변이 있다. 중국의 공급 과잉과 미국의 고율 관세는 포항 기업의 수출 경쟁력에 치명적이다. 포스코는 작년 1제강공장과 1선재공장을 잇달아 폐쇄했고, 현대제철은 일부 사업부 매각 검토와 포항 2공장에 대해 무기한 휴업에 들어갔다. 동국제강은 고전력 소비 부담으로 야간 가동만 지속하고 있다. "철강의 심장부가 멈춰가고 있습니다." 나 회장의 한마디는 절박하다. 2차전지 분야는 미래 성장동력임에도 중소기업의 현실은 녹록지 않다. "리튬, 니켈 가격 하락이 제조원가에는 도움이 되지만, 투자 여력은 줄고 수익성도 나빠졌습니다. 소재·부품 기업이 살아야 산업이 산다는 인식이 필요합니다." 나 회장은 대기업 중심의 산업 생태계 구조도 문제로 지적하며, 중견·중소업체에 대한 R&D 지원, 공급망 안정화, 금융·세제 인센티브 도입이 반드시 뒷받침돼야 한다고 강조했다. 에너지 정책도 위기 요인 중 하나다. "올해 산업용 전기요금이 9.3% 인상되면서 에너지 다소비형 제조업 중심인 포항은 직접적 타격을 입고 있습니다. 가동률 저하, 수익성 악화는 필연적입니다." 이에 대해 그는 단계적 요금 인상과 예측 가능한 정책 운영, 효율 설비에 대한 세액공제 확대가 필요하다고 강조했다. 정책적 요청도 분명하다. "당장 한시적으로라도 산업용 전기요금을 인하해야 합니다. 또한 중국산 저가 제품에 대한 반덤핑 제소, 수소환원제철과 전기로 설비에 대한 세액공제가 병행돼야 합니다." 나 회장은 철강 및 2차전지 산업을 위한 '특별법' 제정이 필요하다고 주장한다. 이는 단기적 생존을 넘은 산업 존립의 문제라는 설명이다. 포항시와의 협력에 대해서는 일정 부분 긍정적으로 평가했다. "산업 다변화를 위한 정책들이 현장에 영향을 주고 있습니다. 다만 기업의 목소리가 보다 신속히 반영되는 민·산·관 간 정례적인 소통체계가 필요합니다." 끝으로 나 회장은 포항의 산업 대전환을 위한 미래 구상도 밝혔다. "철강, 2차전지, 수소, AI, 바이오 산업이 융합되는 복합 클러스터를 조성해야 합니다. 지역 의과대학 설립과 정주 여건 개선, 청년 유입, R&D 기반 확대가 병행돼야 합니다." 철강의 도시 포항이 새로운 산업도시로 나아가기 위한 전략적 갈림길에 섰다. 나 회장은 "장기적으로 지역 특화와 글로벌 경쟁력을 동시에 확보할 수 있는 산업생태계를 구축해야 하며, 지금이야말로 과감한 선택과 집중이 필요한 시기"라며 지역과 중앙정부 차원의 대책 마련을 촉구했다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.06.13

[포항 산업 두 축이 동시에 흔들린다-下] “산업용 전기요금 즉각 인하를” K-철강·배터리 절박한 호소

철강과 2차전지라는 두 축이 동시에 흔들리며, 포항 산업계가 사상 최대 위기에 직면했다. 주요 철강사의 설비 가동률은 60~70%로 떨어졌고, 2차전지 소재기업들은 수출 급감과 투자 위축에 시달리고 있다. 나주영 포항상공회의소 회장은 본지와의 인터뷰에서 "지금 포항은 산업 붕괴 직전"이라며 정부에 '산업위기대응 특별지역' 지정과 '철강·2차전지 특별법' 제정을 촉구했다. 산업용 전기요금 인하, 세제 혜택, 연구개발 지원 등 즉각적이고 실질적인 정책이 뒷받침되지 않으면, 지역 산업 생태계 자체가 붕괴될 수 있다는 절박한 경고다. ◆포항, 산업위기 탈출 위한 절박한 호소 이에 포항시는 정부에 '산업위기대응 특별지역' 지정과 함께 '철강산업 특별지원법', '2차전지산업 특별지원법' 제정을 건의했다. 산업계는 단기적으로 산업용 전기요금 인하와 세제 혜택을 요구하며 정부 차원의 실질적 대응을 촉구하고 있다. '산업위기대응 특별지역' 지정은 과거 조선업 불황 당시 거제, 군산 등지에 적용돼 지역경제 회복에 기여한 바 있다. 해당 지역으로 지정되면 고용유지지원금, 중소기업 경영컨설팅, 재기지원 자금 등 맞춤형 국가지원이 가능해진다. 철강과 2차전지 산업은 글로벌 공급망 변동에 민감하고, 설비투자 회수가 장기인 만큼 위기 시 선제 개입이 필수적이다. 포항이 이 제도 적용을 받으면 산업 붕괴를 막고 일자리 유출을 최소화할 수 있다. 단순한 경기부양이 아닌, 산업 기반의 보존과 전환을 위한 첫걸음이 된다. 하지만 근본적 해법은 따로 있다. 포항시는 산업위기지역 지정 외에도 개별 산업을 겨냥한 특별법 제정을 병행해 줄 것을 요구 중이다. '철강산업 특별지원법'은 글로벌 탈탄소 흐름에 적응하지 못할 경우 경쟁력을 상실할 수밖에 없는 국내 철강업계를 위한 법적 기반이다. 법안은 ▲탄소감축 설비 투자 지원 ▲정부 보조금 및 재정지원(전기료 등) ▲중소·중견 기업 연구개발 지원 ▲철강산업 보호조치 강화 지원 등을 담을 것으로 예상된다. 포항제철소를 중심으로 형성된 철강 클러스터의 유지와 고도화를 위한 전략적 입법이 필요한 시점이다. 또 다른 축인 '2차전지산업 특별지원법'도 시급하다. 전기차 시장의 성장세 둔화와 중국의 저가 공세 속에 국내 배터리 산업의 위기가 가시화되고 있다. 포항은 에코프로, 포스코퓨처엠 등 배터리 소재기업이 밀집해 있는 만큼, 공급망 내재화와 첨단소재 개발을 위한 국가적 지원이 절실하다. 해당 법안에는 ▲전력비 특례 지원 ▲환경처리시설 지원 ▲국내 소재산업 고도화 지원 ▲글로벌 기업 유치를 위한 입지·세제 인센티브 등이 포함될 것으로 보인다. 단순한 보조금이 아닌, 생태계 전체의 경쟁력을 끌어올리는 방향이어야 한다. ◆전기료 인하·세제 지원 시급 한편, 산업계는 즉각적인 정책 대응으로 산업용 전기요금 인하를 강력히 요구하고 있다. 철강과 2차전지 모두 고전력 제조공정에 의존하고 있어 전기요금은 생산원가에 큰 영향을 미친다. 문제는 최근의 전기요금 급등이다. 한국전력에 따르면 산업용 전기요금은 2022년 이후 5차례 인상됐으며, 누적 기준으로 평균 40% 이상 올랐다. 특히 2023년 4월에는 산업용 고압 전력 요금이 kWh당 15.6원 인상됐고, 올해 1월에도 추가 인상이 단행됐다. 포항지역 산업계에 따르면 수요 둔화와 전기요금 상승 등으로 설비 가동률을 대폭 낮춘 것으로 알려졌다. 중소기업일수록 전력비 비중이 높아 경영 압박이 더 심각하다. 전기요금 인상은 수출가격 경쟁력 저하로 이어지고, 이는 글로벌 시장에서 국산 제품의 퇴출을 불러올 수 있다. 특히 에너지 다소비 산업이 밀집된 포항은 전력요금 정책에 직접적인 영향을 받는다. 산업 생태계를 지탱하는 전력 인프라가 비용 압박 요인으로 작용하면, 설비투자 위축, 고용 축소로 이어질 수밖에 없다. 정부는 위기 산업에 한해 탄력요금제를 도입하거나 한시적으로 요금 인하를 단행하는 등 적극적 조치를 검토해야 한다. 세제 지원도 중요하다. 위기 국면의 산업은 설비투자와 고용 확대에 주저하게 되며, 이는 지역 경기 위축으로 이어진다. 법인세 감면, 지방세 면제, 투자세액공제 확대 같은 유인책이 필요하다. 특히 소재·부품·장비 분야 스타트업이나 기술 기반 중소기업은 세제 혜택 없이는 기술개발과 상용화에 어려움을 겪는다. 산업 전환기에는 '위험을 감수할 수 있는 환경'이 정책적으로 마련돼야 한다. 궁극적으로 포항 산업의 회복력은 '구조 전환'과 '생태계 재편'에 달려 있다. 철강업이 탄소중립과 디지털화에 기반한 '친환경 고부가가치 철강'으로 진화하고, 2차전지 산업이 단순 조립에서 벗어나 소재부터 리사이클링까지 포괄하는 수직계열화를 이뤄야 한다. 이를 위해 정부, 지방정부, 민간기업이 함께 참여하는 산업 전환 로드맵이 마련돼야 한다. 위기일수록 선택은 뚜렷해져야 한다. 지금 포항은 산업의 명운뿐 아니라 도시의 미래를 결정짓는 갈림길에 서 있다. 특별법은 단지 법률이 아닌, 새로운 산업 패러다임으로 가는 출발선이 돼야 한다. 정부의 책임 있는 응답이 절실한 이유다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.06.13

“소외된 아이들 주눅들지 않게…월급쟁이 세무공무원 때 장학회 설립”

서울시 서초구 고등법원 검찰청사 앞에는 커다란 청동 조형물이 있다. 시민과 함께하는 검찰의 모습을 보여주기 위해 만든 이 조형물은 여러 사람의 얼굴을 부조로 새겼는데, 그 중 한 명이 경남 진주에서 태어나 대구에서 성장기를 보낸 조용근 석성장학회 이사장이다. 지독하게 가난한 집안에서 태어나 불굴의 신념으로 꿈을 이루고, 나눔과 섬김의 길을 개척한 그의 삶이 커다란 울림을 준다. ◆지독한 가난의 기억 "어린시절 저희 아버지는 평소 말이 없으셨는데, 막걸리를 드시면 밥상을 날리고, 가재도구도 부수고 하셨죠. 간혹 엄마와 우리들에게 손찌검도 했는데, 엄마도 고집이 있어선지 맞고는 못 살았어요. 판자촌 집안에서 고함소리가 들리는 날엔 집에 들어가지도 못하고, 방황했던 기억이 납니다." 조 이사장은 1946년 6월 25일, 3남 3녀 집안에 차남으로 태어났다. 그 시절 모두가 궁핍했지만 유독 어려움이 많은 가정이었다. 무학(無學)이었던 아버지는 생활고를 해결하기 위해 일본행 밀항선을 탔고, 혼자 남은 어머니는 살기 위해 6남매를 데리고 친정살이를 했다. "성장기에 제대로 먹지 못해 골골거리며 자랐죠. 배 곯는 아이들에게 뭐라도 먹이고 싶었던 어머니는 들쥐 수십 마리를 잡아왔어요. 저는 그거라도 먹고 살 수 있었지만 2살 박이 동생은 소화를 시키지 못해 그만 영양실조로 세상을 떠나고 말았어요." 어려서부터 두뇌가 명석하고, 사리 판단이 빨랐던 조 이사장은 서울대 진학을 꿈꿨지만 가정 형편 때문에 진학이 무산됐다. 실의에 빠져 지내던 어느 날 집으로 배달된 신문에서 국세청 채용공고를 발견하고 곧바로 지원했다. "1966년 개청한 국세청이 9급 공무원을 뽑는 공고를 낸 것인데, 무려 5만 명이 몰렸어요. 100대 1이 넘는 살인적 경쟁률이었지만 최상위권으로 합격했죠." ◆마지막 공직은 대전지방국세청장 국세청에 입사한 조 이사장은 타고난 친화력과 깔끔한 업무로 입소문이 나면서 모든 과에서 탐내는 직원으로 승승장구했다. 대구서부세무서 말단으로 입사한 그는 훗날 대전지방국세청장으로 은퇴할 때까지 36년간 공직 생활을 했다. 재임 중 몸을 사리지 않는 업무스타일과 소신을 굽히지 않는 관리자로도 명성을 떨쳤다. 특히 공직 생활을 마무리할 때 일화는 오래 회자되기도 했다. 대전지방국세청장으로 재임시 관내 세무서 직원 2명이 근무시간 중에 세무사 사무실에서 화투를 하다가 본청 감찰요원에 적발돼 옷을 벗을 처지에 놓였다. 비록 그들의 행동은 잘못됐지만 앞날이 창창한 젊은 세금인들을 파면할 수는 없었다. 결국 조 회장은 자신의 목숨과 젊은 직원의 목숨을 맞바꾸기로 결심했다. 아직 정년이 2년이나 남아 있었지만 국세청 관례에 따라 후배들을 위해 용퇴를 결정한 것이다. 그는 은퇴 후 세무법인으로 자리를 옮겨 제2의 인생을 시작했다. 2008년부터 2011년까지 4년간 한국세무사회 회장을 역임했다. 또 △천안함재단 이사장 △국세공무원교육원 명예교수 △북한 이탈주민 지원 특별위원회 위원장 △청량리 다일밥퍼나눔운동본부 명예본부장 △중증장애인의 재활을 돕는 석성 1만사랑회 이사장 등으로 이름을 올렸다. ◆나눔과 섬김 중심엔 '석성장학회' 조 이사장은 지난해 뜻 깊은 상을 받았다. 국민들에게 직접 추천을 받아 진행된 '제13기 국민추천포상 수여식'에서 '국민포장' 대상으로 선정됐다. 국세청에 재직시부터 꾸준히 나눔과 섬김을 실천해온 그의 노력을 인정받았기에 가능했다. 그가 실천한 나눔활동의 중심에는 1994년 발족한 석성장학회가 있었다. "아버님이 세상을 떠나시면서 자그마한 한옥 한 채를 물려줬어요. 300만원에 구입한 한옥이 꾸준히 올라 5천만원이 됐더라구요. 이 돈으로 뭘할까 고민하다가 아내와 상의해 어려운 형편의 아이들에게 장학금을 주게 되었습니다." 석성장학회는 그가 국세청 공무원으로 재직 중이던 시절에 만들었다. 월급쟁이 공무원이 장학회를 만들었다는 것만으로 적잖은 화제가 됐다. 1994년 5천만원으로 출발한 장학회는 이후 무럭무럭 성장하더니 30여년이 지난 지금 종잣돈이 100억원으로 불었다. 4천600여명의 장학생에게 35억의 장학금을 지원했다. "처음부터 기존의 장학회들과 차별화된 운영을 하기로 결심했죠. 성적이 우수한 학생보다는 가난하고 소외된 학생, 인성이 반듯한 학생들을 대상으로 했어요. 또 이사장을 비롯한 재단 이사들이 100% 자원봉사하는 마음으로 임합니다. 나눔과 섬김의 바이러스가 세상에 널리 퍼질 수 있도록 우리 스스로 앞장서는 마음으로 임한다고 할까요." 종잣돈을 늘린 과정도 감동적이다. 그가 소속된 세무법인 석성은 매년 발생하는 매출액의 1%를 석성장학재단에 기부한다. 법인들이 이익 중 일정액을 기부하는 것은 종종 있지만 매출액의 1%를 기부하는 것은 쉽지 않은 결정이다. 이 뿐만아니다. 조 이사장에서 출발한 선한 영향력이 널리 주변으로 확산 중이다. 얼굴도 모르는 세무업계 선배가 유산으로 받은 수십억대 부동산을 흔쾌히 장학회에 기부했다. 조 이사장의 딸은 사회에 나와 처음 받은 월급 전액을 기부했다. 딸과 아들은 결혼식 때 받은 축하금 5천만원과 1억원을 장학회에 기부하기도 했다. "장학회 이름을 무엇으로 할까 하고 궁리할 때 아버지와 어머니 얼굴이 떠올랐어요. 초등학교 문턱에도 가지 못한 두분은 평생을 큰소리 한번 못 쳐보고 주눅이 들어 사셨죠. 무학자였지만 제게는 더없이 소중하고 위대했던 제 아버지와 어머니의 이름 가운데 글자를 따서 '석성장학회'로 이름을 지었죠. 석성을 통해 배출된 장학생들이 사회에서 주눅받지 않고, 자신의 역할을 묵묵히 해낼 수 있는 재원이 되기를 기대합니다." ◆성공 비결은 '사색하며 걷기' 그는 소문난 걷기 예찬론자다. 대구 대성초등 6년, 경상중 3년, 경북대사대부고 3년을 매일 비가 오나 눈이 오나 걸어서 학교에 갔다. 요즘도 사무실까지 걸어서 출퇴근을 한다. 왕복 1시간에서 3시간을 꼬박 길 위에서 머물렀던 것. 조퇴 한 번 없이 개근상까지 탔으니 대단한 열정이고 집념이다. "걸으면서 생각하고, 일상을 단정하게 하는 오랜 습관이 제 삶을 여기까지 이끌지 않았나 생각해요. 건강에도 좋지만 내 삶의 방향을 정하고, 바쁜 일상에 휴식을 줌으로써 에너지를 충전하는 것에는 걷기 만한 것이 없다고 봐요." 조 이사장은 우리사회의 기울어진 운동장을 지적하며, 석성장학회의 할 일이 아직 무궁무진하다고도 강조했다. "1988년 올림픽 경기할 때 우리나라 1인당 국민소득이 3천500불, 지금은 3만5천불로 늘었죠. 하지만 우리 국민 상당수는 그만큼 잘사는 것을 실감하지 못하고 있어요. 중산층이 늘지 않고, 어느 한쪽에 부가 편중화 되었기 때문이에요. 부모가 가난해도 자식이 출세할 수 있는, 개천에서 용이 날 수 있는 사회가 되어야겠죠." 김은경기자 enigma@yeongnam.com

2025.06.04

"청년 일자리 넘치고 창업은 일상화"…'경북 RISE' 본격 추진

"지역 대학이 지방 상생의 해법을 제시할 수 있을까?" "국내 경제를 움직이는 지역 대학?"어쩌면 엉뚱(?)하다고 느껴질 수도 있는 이 같은 물음에 답하는 '지역혁신중심대학지원체계(RISE)'가 본격화된다.RISE사업은 중앙정부가 아닌 지방정부 주도로 지역 대학과 지역산업·일자리·교육을 연계하는 프로젝트다. 올해부터 2029년까지 5년간 투입되는 예산만 1조5천억원에 달한다. 기존 대형사업과 달리 지자체와 지역 대학이 아이디어를 정부에 제안하는 바텀업(Bottom UP) 형태로 진행되는 것이 특징이다.사업 목표는 '지역 혁신'과 '균형 발전'에 초점이 맞춰져 있다. 경북도는 32개 지역대학과 22개 시·군의 상생을 위해 △K-U시티 △지산학연 협업체계 고도화(K-IDEA Valley) △경북형 특성화·연합대학 체계(K-IVY 프로젝트) △평생직업교육 및 지역사회 기여(K-LEARNing)를 4대 라이즈 핵심 프로젝트로 선정했다. 또 17개로 구성된 세부 단위 과제를 통해 일자리가 넘치고 창업이 일상화되는 경북을 만들어갈 계획이다.◆대구경북 지역 대학 대전환경북 RISE는 단순한 대학 지원을 넘어 지역 균형발전, 일자리 창출, 청년 지원, 인구문제 해결을 포괄하는 '지방시대' 전략이다. 경북을 비롯한 지방의 가장 큰 현안 중 하나는 청년 유출 문제다. 최근 2년간 경북에서 유출된 2030세대 인구 수는 전체 순유출 인구의 70%를 차지한다. 지역 청년들이 더 나은 교육 환경과 직업, 문화 인프라 등을 찾아 수도권으로 떠나고, 이로 인해 인구가 줄고 경제 기반이 악화되는 악순환이 반복되고 있다.어떻게 하면 청년들을 경북에 머물게 할 수 있을까. 경북도는 K-U시티 프로젝트를 통해 청년들이 살기 좋은 지방시대를 만드는 시험을 한다. K-U시티는 지자체 전략 산업과 대학을 연계한 일종의 '미니 신도시'를 만드는 정책이다. 2023년부터 사업을 추진해 현재 17개 시군과 대학을 상호 매칭해 저마다의 캠퍼스를 조성하고 있다. 안동시는 경국대와 바이오·백신, 구미시는 금오공대와 반도체·방산 분야 인력을 집중 육성 중이다. 올해는 울진군도 참여해 경일대, 영남대, 경북대가 함께 청정에너지 전문가를 키운다. 여기다 울릉군처럼 대학이 없는 지역도 디지털 캠퍼스형 거점을 설치해 교육 접근성을 높이고 있다.K-U시티가 지역 맞춤형 인재 양성을 목표로 한다면 지산학연 협업체계(K-IDEA Valley)는 창업 생태계 구축을 골자로 한다. 미국의 실리콘밸리처럼 창업 생태계를 조성해 사업가를 육성하는 것이 목표다. 지자체와 대학, 기업 연구소가 함께 산업기술개발을 주도하면 이를 기반으로 창업부터 실증, 기술 이전, 현장 인재 양성을 상호 연계하는 형태다. 구체적으로 △영남대 '아이디어 창업밸리' △포항공대 '특화산업 스케일업' △국립 경국대 '로컬 맞춤형 R&D' △구미대 '현장 실무형 고급 인재 양성'에 집중한다. 단순히 대학의 창업 활성화를 위한 지원을 넘어 고급 인재들이 지역 기업과 연구 개발을 통해 새로운 상품을 만들고, 매출 확대로 이어질 수 있도록 창업 생태계를 단계적으로 육성한다.임우택 경국대 산학협력단장은 "지역 특화 농산물을 활용한 소재 개발 및 상용화 플랫폼 개발을 목표로 하고 있다"고 말했다.시·군-대학 매칭 캠퍼스 조성지역 전략산업 맞춤 인재 양성아이디어 창업 생태계 구축도글로컬대학30 선정 4개大 거점경북형 특화·연합대학 체계로차별화된 평생교육과정도 운영경북도, 32개 지역大 의견수렴RISE위원회서 정책방향 결정지산학연 상생·혁신·균형발전◆대학 연합 '평생 교육' 시대로RISE사업의 또다른 과제는 '지역의 고른 성장'과 '교육격차 해소'다. 경북은 전국에서 다섯 번째로 많은 대학 졸업자를 배출하지만, 취업률(59.8%)은 전국 평균(64.1%)에 미치지 못한다. 또 수도권을 제외하면 전국에서 대학이 가장 많지만 일부 지역에 편중돼 있다. 경북도는 이 같은 구조를 극복하기 위해 올해 rise 사업에 경북형 특화·연합대학 체계(IVY 프로젝트)를 포함시켰다. 글로컬 대학 30에 선정된 경국대, 포항공대, 한동대, 대구한의대 등 4개 대학의 거점화를 유도하는 한편 △메가버시티(MEGAversity) 연합대학 △특화 중심대학 △모듈형 부처협력사업(REGO)의 세부 과제를 수행해 경북 대학 전체의 부흥을 이끌겠다는 복안이다.메가버시티 연합대학은 경북 내 대학 전체가 연합해 각자의 자원을 공유하는 모델이다. 산단과 공학이 발달한 구미에선 금오공대가 첨단공학 및 시스템을, 경운대는 실용공학 및 사회기반 서비스, 구미대는 산업 전문 기술 분야를 각각 맡아 전체 연합을 형성한다. 일종의 대학 간 연합을 형성해 공동의 돌파구를 모색하는 것이다.배장근 구미대 RISE 사업단장은 "구미 메가버시티는 구미대와 금오공대, 경운대가 공동 캠퍼스를 운영해 특정 학생을 별도의 커리큘럼으로 육성하는 걸 가리킨다"며 "외국인 산업 전문 인재 육성을 맡은 구미대는 2년간 산업체 연계 교육 과정을 운영한다"고 설명했다.경북지역 대학만의 차별화된 특성화 학과 개발에도 앞장선다. 영남대가 추진하는 '국제새마을 융복합 교육과정'은 새마을 운동의 경험과 국제개발에 맞춘 전문가 양성을 목표로 하고 있다. 대경대는 국내 유일의 교내 동물원 실습환경을 활용해 ICT 기반 동물 사육 인재를 양성한다.청년·중장년층, 은퇴자, 사회적 약자를 포괄하는 평생직업교육 및 지역사회 기여(K-LEARNing) 사업도 RISE체계를 통해 확대된다. 성인 학습자들의 직무역량 향상은 물론 사회적 소외계층, 교육취약계층, 외국인을 대상으로 평생 교육을 제공하는 것을 목표로 한다. 경국대는 사회적 가치실현의 일환으로 지역사회 통합돌봄을 위한 고령친화캠퍼스 조성에 나선다. 구미대는 도심형 청년 ·예술 캠퍼스를 조성해 지역 문화 산업 활성화에 도전한다.외국인 유학생 3만명 유치를 목표로 내건 경북도의 외국인 친화정책도 이어진다. 도는 주요 국가에 '경북학당'을 설치해 한국어와 기초교육을 제공하고, 국내 진학 이후 정주와 취업을 돕는다. 또 외국인 유학생과 근로자 유치를 통해 산업 기반을 보강하고 이주민·다문화가정·노인 등을 위한 정착 프로그램도 마련한다. ◆지방시대의 새로운 성장엔진경북도는 올해 본격적으로 시행되는 RISE 체계를 차근차근 준비해 왔다. 2023년 경북도청 내 경북 RISE 센터를 개소한 뒤 66차례에 걸친 설명회와 간담회를 통해 지역 32개 대학의 의견을 수렴하고 기본계획을 수립했다.지난해 12월에는 이철우 경북도지사와 정태주 경국대 총장이 공동위원장을 맡은 '경북RISE 위원회'가 출범해 정책 방향을 심의·의결하고 있다.경북도는 올해 하반기 일류 석박사 인재 양성을 위한 'K-탑티어 석박사 프로젝트'를 준비 중이다. 포스텍과 경국대를 중심으로 과학기술과 한류문화 분야 고급 인재를 5년제 석·박사 과정으로 매년 50명을 선발해 1인당 월 500만원의 장학금을 지급한다. 이를 통해 지역에 유능한 인재가 머물고 지역 경제 활성화를 이끌 수 있도록 할 방침이다.이철우 경북도지사는 "경북 RISE 체계는 지역 대학을 지방시대의 성장엔진으로 세우는 전략"이라며 "대학을 통한 교육혁신이 청년 인구의 정주로 이어지고 이는 다시 산업을 활성화하고 지역을 살리는 선순환 구조를 만들어낼 것"이라고 말했다. 오주석기자 farbrother@yeongnam.com경북도가 지역 대학 지원을 넘어 균형발전, 일자리 창출, 청년층 지원, 인구문제 해결을 포괄하는 지방시대 전략인 '경북 rise'를 본격 추진한다. 2023년 11월9일 경북도청 홍익관 앞에서 열린 경북 rise센터 개소식. 〈경북도 제공〉경국대 창업 동아리 학생들이 연구한 실험 과제를 토론하고 있다. 〈경북도 제공〉

2025.05.28

“명품 하나 산 적 없는 약사의 삶…기부·나눔은 나를 위한 선물이죠”

2015년 건립된 대구가톨릭대 제2약학관은 미래의 약사를 꿈꾸는 학생들이 공부하며, 꿈을 키우는 공간이다. 600여명의 약학대 동문과 교수들이 낸 발전기금으로 조성됐다. 연면적 1천322㎡인 제2약학관에는 고액 기부자의 이름을 딴 강의실도 있는데, 그 중 하나가 '김숙애 강의실'이다. 동문 출신 약사로, 대구가톨릭대 재경동창회장을 역임한 김숙애 동문을 예우하며 조성한 것이다. 김 전 회장은 "저는 평생 동안 유니폼을 입고 근무했기 때문에 명품을 사본 적이 단 한번도 없어요. 제 경험상 돈쓰는 것도 일종의 연습인 것 같아요. 자꾸 써보니 나름 노하우도 생기거든요. 돈을 잘 쓰면 큰 힘을 발휘하지만 안쓰면 종이에 불과한 것"이라고 강조했다. ◇한국전쟁 중 전사한 아버지 김 전 회장은 대구시 중구 대봉동에 있는 향교와 수도산 사이에 있던 국군 관사에서 태어났다. 아버지는 육군사관학교를 졸업하고, 소령으로 있던 군인이었다. 김 전 회장은 한국전쟁이 발발하던 해 태어나 채 돌을 맞기도 전에 아버지와 영원한 이별을 했다. 홀어머니, 언니와 함께 어려운 형편에서도 행복하게 성장했다. 아버지의 부재로 고통받았을 법하지만 구김살 없이 밝았고, 친구들 사이에서도 인기가 많았다. 그런 어느날 평생 잊히지 않을 사건이 일어났다. 대학교 3학년 때쯤이었다. 경기도 어딘가에서 육군사관학교 동기회가 열려 유가족 신분으로 참석했다. 맛있는 음식이 놓여 있고, 왁자한 분위기가 한껏 달아올랐다. 구김살 없이 밝고 착한 모범생 쯤으로 알려졌던 김 전 회장이 이날 만큼은 침울했다. 아버지가 있는 다른 가족들의 단란한 모습을 보니 상대적으로 왜소하게 느껴지면서 자신도 모르게 눈물이 왈칵 쏟아진 것. 김 전 회장은 누가 말릴 틈도 없이 사람들 앞에서 마치 둑이 무너진 것처럼 대성통곡을 했다. 스스로도 예상하지 못한 그날의 이벤트(?)로 육사 동기생들의 장학금이 이날 이후로 풍족하게 이어졌다는 후문. ◇직원 15명 대형약국 운영 경북여고, 대구가톨릭대(옛 효성여대) 약대를 졸업하고 약사가 됐다. 개업 초기에는 집 근처인 대구 대봉동에서 1인 약국으로 출발했다. 꾸준히 성장해 나중에는 직원이 무려 15명이나 되는 수도권 대형약국의 대표가 됐다. "분당 서울대병원 근처에서 약국을 운영했는데, 전국에서 많은 환자들이 찾아왔어요. 간혹 환자들 중에는 거주지 근처에서 약을 사겠다고 그냥 귀가했다가 뒤늦게 약을 구하지 못하는 경우가 있어요. 동네 약국에서는 구할 수 없는 약들이 꽤 있거든요. 이럴 때 처방약을 구하지 못해 발을 동동 구르는 이들을 보면서 심야약국 운영을 시작했는데, 이 일을 계기로 환자들에게 신뢰를 쌓으면서 약국운영이 더 잘됐던 것 같아요." 50여년 약사 한길만 걸어온 김 전 회장은 70세를 맞으며 자신에게 특별한 선물을 하기로 결심했다. 아침부터 저녁까지 약국만 지켜온 자신에게 '제2의 인생'를 주기로 한 것. 온종일 약국 일에 빠져 있다 보니 체력에 무리가 오고, 한계에 도달했기 때문이다. "제가 하나에 빠지면 그거에만 몰두하는 성격이에요. 약국에 빠져서 평생을 그 일 하나로 지냈어요. 사람 같이 사는 게 아니었죠. 어느날 문득 이러다가 맨날 약만 팔다가 사라지는 건 아닐까 하는 생각이 들었어요. 인생을 살면서 정리 단계를 좀 가져야겠다는 생각으로 빨리 그만둬야 되겠다 생각했고, 70세가 된 나를 위한 선물로 은퇴를 실행했어요." ◇"평생 한 번도 명품구입 안 해" 약국을 처분한 김 전 회장은 그동안 미뤄두었던 일들을 하나하나 실행하고 있는 중이다. 기독교인으로 교회 활동은 물론 미뤄둔 성경 공부에도 열심이다. 무엇보다 경북여고 재경동창회장, 대구가톨릭대 재경동창회장 등을 역임하면서 재학생과 졸업생의 가교로 학교 발전에 이바지하기도 했다. "약국을 그만두고 친구들과 신나게 놀고, 사회에 도움이 되는 발전적 일을 도모하고 싶었는데, 그때 딱 코로나가 왔어요. 경북여고 동창 모임을 하면 보통 1천명 이상이 모이는데, 코로나 때는 5명 이상 모일 수도 없었으니 난감했지요." 그때 그녀의 머리에 번개처럼 떠오른 생각이 있었다. 온라인을 활용해서 동창회 모임을 이어가야겠다는 생각을 한 것. "온라인에도 새로운 세계가 있더군요. 대구와 서울, 해외에 있는 친구들이 온라인에서 만나 시간 가는 줄 몰랐죠. 사회에 작은 도움이나마 되자고 해서 보육시설 자립청소년 돕기 활동 같은 것들을 시작했죠. 코로나가 한창일 때는 여고 동문들이 고향 대구를 위해서 일주일 만에 8천만원의 성금을 모아 대구지역의 대학병원 네 곳에 급한대로 쓰시라고 나눠 보내기도 했어요. 이때 활동은 언론에 대서특필 되기도 했고요." ◇"기부와 나눔 할 수 있어 감사" 약국을 은퇴한 이후 김 전 회장이 관심을 둔 분야는 '기부'와 '장학활동'이다. 그녀가 이런 결정을 하게 된 배경에는 장학금으로 공부했던 학창 시절의 경험이 있었다. "비싼 학비 때문에 공부를 포기하는 사람도 많은데, 저는 장학금을 많이 받아서 공짜로 공부했어요. 국가에서 군경유자녀에게 주는 장학금, 미 8군 장교부인회, 육사를 나온 아버지의 동기들이 주는 장학금까지 충분히 감사한 일들이 많았죠. 받은 거는 어떤 식으로든 갚아야 한다고 생각합니다" 김 전 회장은 작더라도, 누군가를 도울 수 있다는 것에 오히려 감사하다고 덧붙인다. "저는 평생동안 명품을 사본 적이 단 한번도 없어요. 평생 유니폼을 입고 근무했기 때문에 옷에 사치할 틈이 없었죠. 지금 제가 들고 있는 가방도 3만원 짜린데 가볍고 튼튼해서 제맘에 쏙 들어요. 사람들이 다들 좋은 일 하고 싶어도 돈이 없으면 못 하잖아요. 사실 어떻게 보면 봉사에서 제일 쉬운 일이 돈을 내는 게 아닐까요? 정기적으로 시설을 찾아가 몸으로 봉사하는 분들에 비하면 말에요. 할 수 있을 때, 여건이 될 때까지 열심히 해볼렵니다." 김은경기자 enigma@yeongnam.com

2025.05.13

［대한민국을 지켜온 동해의 붉은 혼］1. 호국도시 포항, 국토 수호의 역사

포항 영일만은 동해안에서 최고로 큰 만이다. 이는 항구가 발달하기 좋은 지리적 조건이 된다. 항구는 바다로, 세계로 진출하는 교두보이지만 반대로 외세가 침략해 들어오기 좋은 군사적 요충지이기도 했다. 때문에 포항은 삼국시대부터 왜적은 물론 북방민족의 침입에 대항하는 국방(國防)의 전략적 거점이었고, 임진왜란과 한말(韓末) 수많은 의병들이 활동한 호국(護國)의 땅이었다. '항구의 길목'이라는 뜻의 '포항(浦項)'은 호국국방도시로서 역사의 고비마다 시대적 과제를 극복해온 국토수호의 전 역사를 함의한다. ◆ 일천년 해안 방어(海防)의 요충지 포항지역은 삼한시대 진한 12소국 중 하나인 '근기국'이 현재 포항의 연일, 오천, 대송 등지에서 독립적으로 형성되었다고 비정된다. 이들은 진한 연맹체의 일원으로서 토착적인 세력기반을 유지한 채 3세기 무렵까지 독자적인 성장을 지속하다 이후 세력확장에 나선 신라에 흡수된다. 신라에 편입된 포항은 금성과 인접한데다 바다를 끼고 있어 군사적 요충지로 크게 중시됐다. 바다로 쳐들어오는 왜적은 큰 골칫거리였고 고구려가 남하정책을 펼치던 5세기에는 그 중요성이 더 컸다. 신라시대 왜구의 침입기록을 보면 혁거세왕 8년(BC 50년)부터 소지왕 22년(500년)까지 25차례에 이른다. 418년에는 고구려와 말갈 세력이 흥해까지 침입해 수도인 경주를 위협하기도 했다. 이에 신라는 5세기부터 6세기에 걸쳐 주요 국경지역에 성을 쌓아 방비했다. 특히 해안에 산성을 쌓고 이를 연결하는 방어선을 구축했는데 수도와 인접한 포항은 보다 각별한 신경을 쓴 것으로 보인다. 특히 흥해 지역은 왜가 영일만에 상륙하여 경주로 침입하는 노선상에 있고, 고구려의 남진을 저지하고 해로를 통해 신라의 세력권이었던 강릉과 삼척 지역을 연결해주는 군사적 요충지였다. 이런 배경 아래 504년 남미질부성과 북미질부성이 축조되었다. 경주의 동쪽 외곽지대인 장기면은 일본에서 곧바로 흘러오는 해류를 안고 있는 탓에 늘 왜구의 침략에 시달렸다. 장기면의 방비가 뚫리면 수도 서라벌의 안전을 보장할 수 없었다. 이 때문에 장기면에는 5~6세기부터 다량의 성곽이 축성되기 시작했다. 장기 구(舊)읍성과 배후의 시령산성, 만리산성 등이 이 시절에 세워진 것들이다. 영일만과 냉천 변의 넓은 들판이 훤히 내려다보이는 자리에는 고현성이 있었다. 근기국의 치소로 비정되는 토성이다. 운제산에서 동쪽으로 뻗어 내린 인덕산 줄기 끝 지점으로 남구와 연일읍, 오천읍, 대송면 등 영일현의 주요 지역이 한눈에 조망되어 고대 해안으로 침투하는 적을 감시하기 쉬운 위치다. 신라시대부터 고려시대 내내 왜구의 잦은 침략에 시달렸던 영일만 지역에서 고현성은 방어에 적합한 지리적 조건을 갖추었고 나아가 많은 인구가 거주할 수 있는 성이었다. 바닷길을 통한 외세의 침입은 끊이지 않았다. 고려 초에는 동여진이, 이후에는 왜구들이 들끓었다. 그들의 선단은 해류를 타고 남쪽 해안가로 접근해 바다에서 상륙하거나 하천 또는 강을 타고 침입했다. '고려사절요'에는 현종 2년인 1011년 8월 흥해, 청하, 영일, 장기에 성을 쌓았다는 기록이 있다. 현종 3년인 1012년에는 청하와 영일 등지에 침입한 동여진을 격퇴했다는 기록도 남아있다. 고려 말엽 우리나라 해안은 왜구의 노략질에 시달렸다. 충정왕 2년인 1350년의 침입을 기점으로 점점 그 규모와 빈도가 높아졌는데, 이후 고려 말까지의 42년 동안 506회, 연 평균 12회 정도의 왜구 침입 기록이 나타난다. 그 가운데 왜구의 침입이 가장 많았던 우왕(1374∼1388년)대에는 378회에 이른다. 당시 포항은 동해안에서 가장 물산이 풍부한 곳이었으나, 왜구의 빈번한 침입으로 황폐해졌다. 지역 백성들이 겪었던 수난의 아픔은 이루 말할 수 없는 정도였고 터전을 두고 떠나는 백성도 많아졌다. 왜의 행패가 날로 극심해지자 고려 우왕 13년인 1387년에는 흥해 통양포(현 포항시 북구 두호동)에 수군만호진을 설치했다. 병선과 수군이 배치되자 뿔뿔이 흩어졌던 백성들이 차츰 돌아오기 시작했다. 1389년과 1390년 경 흥해읍성이 성 주변에 해자를 두르고 석성으로 개축되었고, 영일읍성도 고현성에서 장흥리로 이전 완공되어 백성들은 안주하게 되었다. 고려 때부터 국방기지가 존재했다는 사실은 영일만의 중요성을 다시 한 번 일깨우는 대목이다. ◆ 왜구에 맞선 동해안의 전초기지 왜구의 침입과 그로 인한 피해는 조선 건국 이후에도 계속된다. 태조 이성계가 "나라의 근심이 왜구만 한 것이 없다"라 할 정도였다. 고려시대 왜구의 침입을 충분히 경험한 조선은 건국 초기부터 체계적인 방비에 나섰다. 포항은 흥해군, 청하면, 영일현, 장기현 등 1군 3현으로 정비되었다. 군사동원체제는 태종 17년인 1417년 육군으로 영일진이 설치되어 흥해, 영일, 장기가 예속되었고 해군으로는 흥해 통양포만호가 존속되는 한편 1460년 장기에 포이포(현 모포지역)만호가 설치되었다. 또한 조선 세종 때에는 고려시대부터 해안에 자리한 토성을 석성으로 개축하게 된다. 청하읍성은 조선 세종 9년인 1427년에 청하현감 민인이 석성으로 쌓았다고 한다. 청하는 해안과 불과 3km의 가까운 고을로 주변 너른 평야는 기름진 곡창지대였다. 청하읍성은 당시 해안가 위주로 약탈이 심했던 해적을 방비하기 위해 축성한 것으로 여겨진다. 장기읍성은 세종 때인 1439년 돌로 다시 쌓고 동해안의 주요 군사기지 및 관아로 사용했다. 단종, 예종, 중종 때 각각 기록된 장기읍성의 상세 규모와 도요토미 히데요시가 조선을 침략하기 직전에 부하를 승려로 위장시켜 장기면의 방어 태세를 면밀히 살피게 한 기록은 장기의 중요성을 증거 한다. 장기현은 조선 말기 고종 때 장기군이 되어 감포, 양남, 양북면을 흡수한다. 이 때 군수의 지휘 아래 좌수와 별감 2인의 관원을 두었고 군병은 수군 420인을 포함하여 총 2천889인에 이른다. 영일읍성은 세종 21년인 1439년에 장흥리 고읍성에서 남성리 읍성으로 다시 이전해 300여 년 간 그 자리를 지킨다. 이후 영조 23년인 1747년 다시 장흥리로, 1988년 연일읍 생지리로, 1871년 남구 대잠동으로, 1886년 다시 생지리로 이전했다. 영일만의 중심이었던 영일현 읍성의 잦은 이동은 서양 열강의 침략 위협이 극에 달했던 시대상황의 영향으로 판단된다. 포항의 읍성들은 일제강점기를 거치며 거의 소실됐다. 1910년 한일강제병합 당시 조선총독부의 1호 법령이 읍성 철거령이었다. 표면적으로는 도시 계획이라는 명목이었으나 실상은 국방의 거점을 무너뜨리고 조선의 통치권을 지우려는 의도였을 것이다. 그러나 수많은 의병들이 무너진 성터 위로 봉기하였으니 결국 호국의 구심점은 파괴하지 못했다. 광복 이후 포항은 한국전쟁 낙동강 방어의 최전선으로, 가장 많은 학도의용군이 희생된 격전지로, 해병대 군사기지 터전으로 현재에 이르기까지도 호국국방의 역할을 수행하고 있다. 고현성은 2020년부터 발굴 작업을 진행해 2023년 정비를 마치고 둘레길로 시민에 공개됐다. 흥해읍성은 2023년 일부가 복원돼 '흥해읍성테마로'로 되살아났다. 성벽 안쪽에는 흥해읍성의 동헌인 제남헌이 영일민속박물관으로 서 있다. 포항시는 향후 흥해읍성 전 구간과 남, 북문 복원을 추진할 방침이다. 청하읍성 객사 터에는 청하초등학교가, 관아 터에는 청하면행정복지센터가 자리한다. 센터 입구에서 겸재 정선이 청하 현감으로 부임했을 때 그린 '청하읍성도'를 볼 수 있는데, 그림을 지도삼아 청하면소재지를 걷다 보면 일부 남은 성벽과 민가에 스며들어 있는 성 돌을 찾을 수 있다. 행정복지센터 마당에 서 있는 수령 약 350년인 회화나무는 겸재의 그림 속 옛 나무라 전해진다. 복원되어 옛 모습을 가장 잘 볼 수 있는 곳은 장기읍성이다. 성벽은 동악산에서 동쪽으로 뻗은 등성이를 타고 유려하게 흐르는데 지금도 성 안에는 사람이 살고 있다. 마을 한가운데 향교가 남아 있고 동헌은 산 아래 면사무소로 이전해 보호하고 있다. 세종실록지리지에 '진산(鎭山)은 거산(巨山)이다'라고 기록되어 있는데, 거산은 동악산이고 진산은 '고을을 지켜준다'는 뜻이다. ［참고문헌］ 포항시사, 지리적 시선으로 본 포항의 읍성, 포항문화유적 분포지도, 국립문화유산연구원, 신증동국여지승람, 한국민족문화대백과, 세종실록지리지. 글=류혜숙 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com /박관영·류혜숙 기자 zone5@yeongnam.com

2025.04.03

56년전 대구 성화원 거쳐 해외입양 된 인정혜씨 “아버지, 어머니! 원망하지 않아요 보고 싶습니다”

1969년 6월27일, 대구 동구에 위치한 고아원 '성화원'에 한 아기가 입소했다. 이름은 '인정혜'. 눈동자가 유난히 까만 아이는 절대 혼자 있으려 하지 않았다. 잠 자는 시간을 빼고는 고아원 아이들과 어울렸다. 사람의 온기가 그리웠을까. 아이는 업히는 것을 가장 좋아했다. 늦은 밤 잠투정을 하다가도 보모 등에 업히면 다시 곤히 잠들었다. “엄마" “아빠"라는 말을 그 어린 나이에도 정확하게 했다. 그해 12월 아이는 결국 노르웨이의 한 가정으로 입양됐다. 그곳에서 양부모가 지어 준 'Siri Lande'라는 이름으로 새 삶을 살았다. 미국으로 건너가 대학을 마친 후 덴마크의 금융기관에서 수석 부사장과 글로벌 책임자 자리까지 올랐다. 지금은 노르웨이로 돌아와 천연 미네랄 워터 브랜드를 런칭해 사업가로 변신했다. 하지만 늘 “나는 누구였을까"란 질문을 품고 살아왔다. 태어나서 고아원 입소 때까지 '공란'처럼 비워진 '잃어버린 시간'을 찾고 싶었다. 노르웨이에 사는 재외동포 인정혜(여·56)씨가 56년 전 헤어진 친부모를 찾는다는 사연을 영남일보에 보내 왔다. 인씨가 보내 온 '인정혜의 이야기'라는 글에는 자신의 잃어버린 시간과 친부모를 찾아야 하는 이유가 빼곡히 적혀 있었다. 그는 해외입양기관 '홀트'에서 1969년 작성한 건강기록부, 같은 해 11월5일 서울시가 발급한 '보호시설에 있는 미성년자인 고아의 후견인 지정 증명원', 서울 마포구가 발급한 '고아증명원' 등의 서류를 보관하고 있다. 서류에는 1969년 1월14일생이라고 적혀 있지만 명확한 것은 아무 것도 없다. 어디서 태어났는지, 친부모는 누구인지, 왜 보호시설에 맡겨졌는지 알지 못한다. 인정혜라는 이름도 마찬가지다. 친부모가 지어준 이름인지, 고아원에서 받은 이름인지 알 수 없다. 영남일보 취재진이 확인한 결과 인씨가 맡겨진 성화원은 1997년 문을 닫았다. 당시 시설 관계자들을 찾는 것도 쉽지 않았다. 홀트 측에 문의했지만 “현재 없는 시설이라 확인이 어렵다"는 답변뿐이었다. 인씨의 친부모 찾기는 아직도 현재 진행형이다. 그는 4월2일 한국에 입국해 19일까지 머무를 예정이다. 4일엔 대구경찰청을 방문해 DNA를 등록할 예정이다. 인씨는 “나이가 들수록 시간이 없다는 생각에 마음이 조급해진다. 친부모를 원망하지 않는다. 분명 당시에 피치 못할 사정이 있었을 것이다. 그립고 보고 싶을 뿐"이라고 말했다. ☞12면에 인정혜씨의 편지 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2025.03.27

[산림이 미래다]〈중〉소나무재선충병 대안은

재선충병은 소나무 숲을 파괴해 심각한 경제적 손실을 가져올 뿐만 아니라 산림생태계 변화에 대한 대응을 더욱 어렵게 만든다. 하지만 방제는 쉽지 않다. 막대한 예산이 소요되는데다 별다른 치료제가 없다. 기후 온난화로 인한 매개충 확대가 확산 속도를 더욱 가속화하고 있을 뿐이다. 한국뿐만 아니라 미국·캐나다·일본 등 기술과 경제력이 있는 국가들도 재선충병을 완전히 제압하지 못한 상황이다. 이에 기존 방제 방법과 더불어 지속 가능한 산림을 조성하기 위한 해법으로 '수종 전환'이 주목받고 있다.생태계 보호 나무 주사·천적대규모 피해 지역 성과 못 내반복적이고 집단 발생 지역단목 벌채·모두 베기 불가능경제적 가치 증대·재난 예방경북도, 수종 전환 확대 방침■ 수종 전환 재선충병 화학적·생물학적 방제 소나무재선충병 방제는 크게 두 가지 방식으로 분류된다. 화학적 방제와 생물학적 방제다. 살충제 성분을 살포하거나 나무에 약제를 직접 주사해 병을 예방하는 방식(예방나무주사)이 화학적 방제에 속한다. 모든 재선충병 방제는 산림청의 지침에 따라 진행되는데 살충제 사용도 마찬가지다.2025년 소나무재선충 방제용 약종 결정 내역을 보면 분무식 농후미량제(ULV)나 항공 방제의 경우 부테놀라이드계 약제를, 나무주사에는 아버멕틴계 약제를 써야 한다. 소나무가 아닌 잣나무의 경우 네오니코티노이드 성분과 혼합 사용하기도 한다.다만 ULV나 항공방제의 경우 생태계에 영향을 끼칠 수 있어 재선충병 방제에는 나무주사 방식이 주로 이뤄진다. 하지만 일일이 나무에 주입해야 하는 만큼 대규모 방제는 힘들다. 더욱이 송이나 잣 채취 지역에서는 나무주사 방제를 할 수 없는 경우도 생긴다.생물학적 방제로는 재선충병의 매개충인 솔수염하늘소와 북방수염하늘소의 천적을 활용하거나 페르몬 트랩(pheromone trap)을 사용하는 것이 대표적이다. 페르몬 트랩은 성 유인 물질을 이용해 해충을 유인, 포살하는 장치다. 해충의 행동 습성에 따라 깔때기형, 끈끈이형, 수반형 등의 트랩을 사용한다. 과수원 등에서 많이 사용하는 페르몬 트랩 역시 대규모 방제에는 적합하지 않다. 천적을 활용한 방법도 가시적인 성과를 못 내고 있다.솔수염하늘소의 천적은 '가시고치벌' 애벌레다. 산림청은 2016년 가시고치벌 애벌레가 솔수염하늘소 애벌레에 기생하며 천적 역할을 하는 것을 확인했다. 가시고치벌은 솔수염하늘소 애벌레 1마리당 1∼5마리가 기생해 자라며, 기생률은 최대 59%인 것으로 알려져 있다. 피해목 제거에 막대한 예산 소요 소나무재선충 피해목은 제거도 중요하다. 재선충병 피해목은 재선충 감염을 더욱 확장시키는 것은 물론 산불 확산의 매개체가 된다. 고사목들은 산불이 났을 때 수관화(crown fire, 樹冠火)를 촉진해 산불의 대형화를 초래한다. 또 홍수 시 토사 붕괴 피해를 키우는 원인으로도 작용한다.피해목 제거는 단목(單木·single tree)벌채, 강도간벌, 소구역·소군락 모두 베기 방식으로 이뤄진다. 강도간벌은 일정 시기 필요한 간벌량보다 더 많은 개체 수를 솎아 베어내는 것을 뜻한다. 소구역 모두베기는 말 그대로 감염지역 전체 나무를 잘라내는 것이다.피해 고사목은 벌채한 뒤 파쇄하거나 부득이한 경우 훈증을 실시하기도 한다. 훈증 약재로는 메탐소듐 액제(42%·25%)와 디메틸디설파이드 직접살포액제가 사용된다. 파쇄된 부산물은 칩 형태로 농축산 자재나 열병합 발전 연료로 활용한다.재선충병 방제처럼 피해목 제거에도 한계가 있다. 재선충병이 반복적이고 집단적으로 피해가 발생하는 지역에선 단목 벌채와 모두베기 적용이 불가능하다. 막대한 예산이 소요되는데다 감염 발생이 지속된다고 산 전체를 베어낼 순 없기 때문이다.경북도는 재선충병 피해목 제거와 방제를 위해 지난해 497억원 수준이던 관련 예산을 올들어 1천37억원으로 두 배 이상 늘린 상황이다. 소나무재선충병 방제의 새 대안 기존 소나무재선충병 방제와 함께 새로운 대안이 떠오르고 있다. 바로 수종 전환이다.수종 전환은 소나무를 대체할 다양한 나무를 심어 재선충병 피해를 최소화하고, 더 나아가 기후변화에 대응하는 산림을 조성할 수 있는 장점이 있다.재선충병을 원천봉쇄하는 것은 물론 방제 산물의 산업적 이용 확대도 가능하다. 제거목을 용도에 따라 산업용으로 공급하고, 산림소유자에게 수익을 환원하는 형태로 추진된다.이를 위해 산림소유자 또는 지자체는 원목생산업자 및 산림조합과 계약을 체결하고, 모두베기 방제를 시행하게 된다. 벌채, 수집, 운반 비용은 원목 생산업자와 산림조합이 부담하며 방제와 조림 비용은 지자체에서 지원한다. 산림소유자가 방제를 위해 별도로 내야 하는 비용은 없다.경북도는 현재까지 도내 산림 195㏊ 규모의 수종 전환을 시행했다. 산림청의 기후대별 조림 권장 수종에 맞춰 포항에선 산벚나무와 편백나무를, 안동의 경우 밤나무와 참나무류를 주로 심었다. 올해는 포항, 경주, 안동 등 8개 시·군 1천여㏊ 규모로 수종 전환을 확대 추진할 계획이다.수종 전환은 단순히 재선충병 방제 방안을 넘어 지속 가능한 산림을 위한 변화로 볼 수 있다는 판단에서다. 실제 수종을 산림의 경제적 가치를 증대시키고, 환경적 지속 가능성을 확보하는 동시에 산불과 산사태와 같은 산림 재난을 예방하는 방안 활용도 가능하다.산림 소유자들과 지자체가 원하는 수종이 다를 경우에는 협의를 통해 결정한다. 이미 경북도는 지난해 10월 특별방제구역인 포항시 등 5개 시·군에서 200여 명의 산림 소유주와 지역주민을 대상으로 재선충병 방제 정책, 수종 전환 필요성, 방제 방법 등을 설명하는 자리를 마련했다.조현애 경북도 산림자원국장은 "수종 전환을 통해 재선충병의 확산을 차단하고 방제 산물의 산업적 이용 확대 및 기후변화 대응을 동시에 실현할 수 있다"면서 "나아가 우리 산림의 건강을 회복시키고 미래 세대에게 보다 나은 자연환경을 물려주는 데 기여를 할 것으로 기대한다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.03.18