[지역의료의 미래를 말하다①] 지역 의료의 미래를 말하다…대구 의료계 3인 심층 인터뷰

대구는 전국에서도 손꼽히는 의료 인프라를 갖춘 도시다. 수많은 병원과 전문인력, 활발한 연구·교육 기반뿐 아니라, 조직력 있는 시의사회가 중심에서 움직이는 '의료 중심 도시'이기도 하다. 하지만 지금 대구 의료는 의료전달체계 재편, 필수의료 인력난, 병상 규제 같은 거대한 변화의 파도 앞에 서 있다. 의료의 무게 중심이 흔들리는 지금, 지역 의료가 어디로 향해야 하는지 묻는 일은 더이상 미룰 수 없는 과제가 됐다. 창간 80주년을 맞은 영남일보는 대구시의사회의 역할과 향후 지향해야할 점을 짚어본다. 김석준 대구시의사회 대의원회 의장은 "대구는 더 이상 정책의 수용자에 머물 수 없다"며 지역이 스스로 의료 방향을 설계하는 '의료자치' 필요성을 거듭 강조했다. 그러면서 김 의장은 지역 의료 결정권 확립, 생활권 맞춤형 병상관리, 세대 통합, 선제적 정책 제안 등을 지속 가능성을 위한 핵심 과제로 제시했다. 다음은 김 의장과의 일문일답 ▶대구 의료 환경을 어떻게 진단하나. "구조적 변화의 한가운데에 있다. 필수의료 인력난, 병상 규제, 의료전달체계 왜곡 등 지역 단위에서 해결해야 할 과제가 많다. 하지만 정책 결정의 중심은 여전히 중앙에 있다. 현장 여건보다 법령과 지표가 우선시되면서, 정책과 현실의 간극이 커지고 있다. 의료의 지속 가능성을 위해선 중앙 의존 구조에서 빨리 벗어나 지역 스스로 방향을 정해야 한다는 인식이 필요하다." ▶중앙 의료정책이 지역에서 작동하지 않는 이유는. "가장 큰 문제는 현장성이 결여된 정책 설계다. 중앙은 전국 단위의 통계와 수치를 근거로 제도를 만든다. 의료 수요, 질환 구조, 인력 구성, 생활권별 접근성은 지역마다 다른데도 말이다. 같은 병상 수라도 진료과목이나 인구 구조에 따라 실제 활용도는 완전히 달라진다. 그런데도 전국을 획일적 동일 기준으로 묶어버리면 지역 의료기관은 경쟁력을 잃는다. 정책이 실효성을 가지려면 '지역 의료결정권'을 제도적으로 보장해야 한다. 지역의사회의 전문적 의견과 데이터를 기반으로 정책이 설계되고, 지방정부가 그 실행을 맡는 형태가 바람직하다." ▶'지역 의료자치'의 구체적 방향은. "단순히 중앙의 권한을 나누는 문제가 아니라, 지역 의료 생태계를 자율적으로 운영하는 체계다. 대구시와 시의사회가 협력해 보건의료계획을 공동 수립하고, 필수 의료인력 배치·응급의료체계·공공보건의료사업을 함께 설계하는 구조가 필요하다. 특히 중증 응급환자 이송체계, 분만 인프라, 노인의료·만성질환 관리 등은 지역 현실에 맞게 설계해야 한다." ▶병상규제와 의대정원 확대 논의는. "병상규제는 지역 의료 자율성을 제약하는 대표적 사례다. 단순히 '병상 수'만으로 공급 과잉 여부를 판단하는 것은 비현실적이다. 실제로는 중증·경증 환자 분포, 진료과별 수요, 응급의료 대응체계가 병상 효율성을 결정한다. 따라서 지금처럼 획일적 기준 대신, 지역 특성을 반영한 '탄력형 병상 관리제'로 전환해야 한다. 의대정원 확대 역시 필요성을 부정할 수는 없지만, 단지 숫자를 늘리는 것만으로 지역 인력난이 해결되지는 않는다. 배출된 의사가 지역에 남을 수 있는 환경, 즉 교육과 근무 여건, 보상체계, 주거 인프라 등을 함께 설계해야 한다. 그렇지 않으면 '수도권 집중' 현상은 더 가속화될 것이다." ▶의료계 내 세대 간 소통과 신뢰 회복은 어떻게 해야 하나. "젊은 의사들은 합리적이고 데이터 기반의 사고를 중시하는 반면, 중견 세대는 경험과 직관 중심 판단을 선호한다. 이 간극을 줄이려면 조직 내 '세대 통합 플랫폼'이 필요하다. 시의사회는 청년의사위원회 활동을 강화해 젊은 의사들의 참여를 확대하고 있다. 정책위원회나 학술행사에도 청년 의사들을 적극 참여시켜, 의사회의 의사결정 구조 안으로 끌어들이고 있다. 세대 간 이해와 공감이 확보될 때 의료계에 대한 신뢰도 회복될 수 있다." 손대호 대구시의사회 구군의사협의회장은 취재진과의 인터뷰 내내 "대구 의료정책의 출발점은 생활권"이라고 강조했다. 그러면서 손 회장은 "대구는 구·군마다 인구 구조와 질환 양상, 의료 접근성이 완전히 다르다"며 "중앙이 만든 단일 기준을 그대로 적용하면 지역 정책은 처음부터 빗나간다"고 했다. 그가 가장 먼저 문제 삼은 것은 바로 '병상 규제'다. 중앙은 병상 수만으로 과잉 여부를 판단하지만, 실제 병상 효율성은 훨씬 더 복합적이라는 것. 고령화 속도, 중증·경증 환자 비율, 응급이송 시간 등 지역마다 격차가 큰 요인들이 병상 운영에 직접적인 영향을 미친다. 그는 "병상의 가치는 '숫자'가 아니라 '배치'에 있다"며 "어디에 어떤 환자에게 쓰이느냐가 핵심인데 중앙 기준은 이를 전혀 반영하지 못한다"고 꼬집었다. 이어 "고령층이 집중된 지역, 분만 공백 지역, 만성질환 고위험 지역 등 생활권 기반 정보를 제대로 파악해야 한다"며 "생활권을 모르면 대구 전체 의료정책은 설계도 자체가 성립하지 않는다"고 설명했다. 필수의료 공백 문제 역시 생활권에서 접근해야 한다고 했다. 손 회장은 "소아청소년과·산부인과·응급의학과의 공백은 이미 지역 곳곳에서 현실이 되고 있다. 구·군별 인력과 병원 인프라를 세밀하게 분석해 대구 전체의 대응 전략을 짜야 한다"며 "지역 의료의 해답은 결국 생활권에서 나온다"고 강조했다. 이상호 대한의사협회 대외협력부회장(대구시의사회 부회장)도 대구 의료가 앞으로 나아가기 위해 가장 먼저 갖춰야 할 조건으로 "정책을 지역이 직접 생산하는 구조"를 꼽았다. 그는 "대구 의료는 탄탄한 인프라를 갖추고 있지만, 그동안 중앙이 만든 제도를 받아 적는 소비자 역할에 머물러 왔다"며 "이제는 지역이 기준을 만들어 중앙에 제안하는 단계로 가야 한다"고 밝혔다. 대구가 정책 생산의 주체가 될 수 있는 구체적 근거도 제시했다. 대학병원의 중증치료 역량, 전문병원 특화 기능, 개원가의 촘촘한 접근성이 자연스럽게 연결된 대구의 의료 구조는 전국에서도 손꼽히는 경쟁력이라는 것. 그는 "이 강점이 데이터로 체계화되면 중앙이 오히려 '대구 모델'을 참고해야 하는 시대가 온다"고 전망했다. 필수의료 인력난에 대한 진단은 더 매서웠다. 그는 "정원 확대만으로 해결될 사안이 아니다"고 단언했다. 특정 진료과 기피, 지역병원 근무 환경, 생활권 인구 감소 등 복합적 요인들이 얽히고설켜있기 때문에 지역 단위에서 정확한 분석과 처방을 내놓지 않으면 어떤 대책도 효과를 창출하기 어렵다는 것이다. 특히 대구 의료기관 간 통합 플랫폼 구축을 의료자치의 필수 요소라고 분석했다. 대학병원·전문병원·개원가가 각자의 정보만 쥐고 움직이면 정책 효율성은 절반 이하로 떨어진다는 것이다. 이 부회장은 "의료계가 진료실 밖에서도 공동체의 건강을 책임지는 모습을 보여줄 때, 비로소 지역 의료자치의 설계도는 실제 힘을 갖게 된다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.25

[한-베 비즈니스 컨퍼런스] 경북 기업들, 실전 조언에 자신감 얻어

경북 20여개 기업 임직원들이 영남일보가 주최한 '한-베 비즈니스 컨퍼런스' 현장에서 베트남시장 진입 전략을 배웠다. 참가자들은 "현장에서 바로 적용할 수 있는 조언이었다"며 큰 호응을 보였다. 25일 특강을 진행한 전정환 베트남 법무법인 LNT&Partners 중재인은 "베트남 경제가 분기별 10% 성장세를 보이고 있지만, 통계만 보고 시장에 뛰어드는 것은 위험하다"며 "초입이 쉽지 않은 시장인 만큼 철저한 검증과 전략이 필요하다"고 강조했다. 전 중재인은 베트남 투자 자본의 80% 이상이 제조·가공·발전소 분야에 집중돼 있다는 점을 설명하면서 "베트남은 물건을 팔기보다는 '만들기 좋은 나라'다. 소비재 시장은 상대적으로 만만치 않다"고 진단했다. 그러면서 그는 "그럼에도 소비재 분야 진출을 희망하는 기업이 있다면 시장이 진짜 필요로 하는 단 하나에 집중하라"며 "좋은 제품을 기반으로 베트남 소비자 특성에 맞춰 진짜 승부할 것"을 주문했다. 전 중재인은 이커머스 급성장도 주목해야 할 지점으로 꼽았다. 그는 "베트남 온라인 커머스 시장은 연평균 26%씩 성장하고 있으며, 라이브커머스는 2026년 110억 달러 규모로 확대될 것"이라며 "쇼피와 틱톡만 이해해도 온라인 판매의 80%를 파악할 수 있다"고 조언했다. 배달 플랫폼 '그랩'과 '쇼피푸드'를 중심으로 한 베트남식 '즉시 소비문화'에 대한 설명과 베트남 현지의 법률적 조언도 함께해 기업의 이해를 도왔다. 이어 강연에 나선 장도환 경북도 호찌민사무소장은 베트남의 역사와 정치, 문화적 배경을 먼저 풀어내며 "이 기본 구조를 이해해야 비즈니스를 제대로 시작할 수 있다"고 강조했다. 베트남의 현재 경제 상황과 소비행태를 설명하며 한국 기업이 진출 과정에서 놓치기 쉬운 포인트도 짚었다. 장 소장은 특히 문화·정서적 차이에서 비롯되는 오해를 줄이는 것이 시장 공략의 첫 단계라고 조언했다. 또 베트남 유통망의 특징과 소매시장 구조를 소개하며 경북 기업이 현지에서 활용할 수 있는 실질적인 전략을 제시했다. 참석자들은 "단순한 이론이 아니라 현장에서 바로 느껴지는 조언이었다"며 "베트남시장을 실제로 이해하는 데 큰 도움이 됐다"고 말했다. 이번 영남일보의 한-베 비즈니스 컨퍼런스는 시장조사와 실무강연을 결합한 것으로, 단순 방문형 행사를 넘어선 실전형 프로그램으로 평가받고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.25

김천~구미~TK공항 연결 철도 신설은 중서부권 신공항시대 핵심 고리

◆김천역~구미역~동구미역~신공항 신설 철도 비용/편익 분석은 최상 구미시가 요구하는 김천역~구미역~동구미역~TK공항(대구경북 민·관통합공항)까지의 철도 노선 신설의 비용/편익은 매우 우수하다. 김천~구미를 경유하는 기존 경부선을 이용하면 사실상 신설이 확정된 서대구~동구미~TK공항~의성 노선과 최단 거리로 연결할 수 있다. 동구미~신공항 철도는 애초에 계획된 노선 활용이 가능해 최소의 비용으로 가장 높은 편익을 얻을 수 있어서다. 구미시가 최근 자체 연구용역 결과 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 노선의 비용/편익 수치는 0.922로 기존 국가철도망 사업(중부내륙철도 0.58, 달빛철도 0.483)에 비해 경제성이 매우 높게 산출됐다. 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 신설이 국가철도망 구축계획에 반영될 경우 구미산단 국내외 투자자와 기업주에게 '구미는 10㎞ 거리의 신공항과 연결된 도시'라는 가장 큰 투자 유치 대안으로 제시할 수 있다. 구미시의 TK공항 연결 철도 노선 신설사업은 사람 이동을 물론 산업물류 이동의 핵심인 SOC사업과 직결된다. 2023년 구미산단 반도체 특화단지와 방산혁신클러스터가 지정됨에 따라 해마다 사람과 물류 교통수요가 폭발적으로 증가해 철도 인프라 확충은 매우 시급한 과제다. ◆대경권 미래 100년 먹거리 발판 김천역~구미역~동구미역~TK공항 신설 철도 혹시라도 대구·경북지역 경제를 이끌어 갈 신공항 철도 노선 신설이 이뤄지지 않을 경우 구미산단 경제는 치명적인 타격을 받아 구미시는 TK공항권 경제권에서 밀려나게 되고 반대로 신설 철도를 확보하면 구미는 'TK공항권 제조·수출·연구·정주 중심 거점'으로 새로운 도약이 가능해진다. 지난 19일 경북도 주최로 구미에서 열린 '대구경북공항 新(신)발전 토론회'에서도 TK공항 활용 경북도의 미래 발전 구상에는 '김천역~ 구미역~동구미역~TK공항 철도 노선 신설'이 반드시 필요하다고 한 목소리를 냈다. 이날 토론자로 나선 나중규 경북연구원 본부장은 "TK공항 항공물류 수요는 연간 5만t에서 2060년에는 100만t으로 늘어나고, 이가운데 구미국가산단 물류 비중은 70-80%를 차지하게 될 것"이라며 "구미산단 철도 인프라 구축은 글로벌 기업 유치와 TK공항 활성화에 필수적인 핵심 요소나 다름없다"라고 주장했다. 김용범 경북연구원 연구위원은 "구미국가산단은 지금까지 국가산업의 50년을 책임지는 국가경제발전의 큰 축을 담당해왔으나, 도로 중심 교통수단으로는 TK공항의 혜택에 누릴 수 없는 취약점이 있다. 구미산단을 이끄는 반도체·방산·정밀전자 산업의 국내외 바이어, 기술진에게 고속·광역철도 접근성 개선은 필수다"라고 밝혔다. 구미시는 2022년 신공항 건설 논의가 본격적으로 시작된 수년 전부터 TK공항 연결 철도 신설을 강조해 왔다. 전국 수출의 4.5%, 경북 수출의 63%를 차지하는 구미국가산단의 TK공항 연계성 강화는 경북 중·서부권과 대경권 경제성장에도 크게 기여할 수 있다는 확신에서다. 김장호 구미시장은 "대구경북 TK공항건설 하나로 대경권 경제성장과 지역균형 발전을 담보하기 힘들다"라면서 "향후 10년간 대구·경북 경제를 주도할 산업·물류·문화·관광·복지·지역간 균형발전 인프라 확충에 김천역~구미역~동구미역~TK공항 철도 건설사업은 더 이상 미룰 수 없는 국책사업으로 반드시 추진해야 한다"라고 했다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2025.11.25

[끌리는 대구 유원지-3]냉천유원지 재발견…자연과 레저가 만나는 달성의 힐링 벨트

대구 달성군 가창면 냉천리. 산줄기와 계곡이 고르게 내려앉은 골짜기에 냉천유원지가 있다. 이름처럼 물결이 맑고 차가워 여름이면 사람들의 발길이 이어지던 곳이다. 1972년 유원지로 지정된 후 한때 '계곡 피서지'의 대명사처럼 인식됐다. 시대 변화와 새 관광지 등장으로 잠시 잊혀지기도 했다. 하지만 조용한 자연속 힐링 수요가 커지면서 다시 주목받고 있다. 도심에서 차로 20~30분 달려 도착하면 가장 먼저 공기 자체가 다르다는 걸 느낄 수 있다. 계곡을 타고 내려오는 물소리가 귀를 깨우고, 숲의 그늘은 도시에서 잊고 있던 '느린 시간'을 복원한다. 화려함 대신 담백함을 주는 이 곳엔 근사한 조형물 없지만 여백의 미는 가득하다. 냉천유원지는 1970~1980년대 가족 단위 피서객들이 몰리던 생활형 유원지의 전형이었다. 완만한 계류, 넉넉한 그늘, 농가에서 운영하던 간이 매점들이 들어서며 매년 여름이면 북적였다. 가창권역이 본격 개발되기 전, 이 곳은 계곡과 여름 풍경의 상징 같은 장소였다. 주변 관광지들도 시류에 따라 변모했다. 정원형 테마파크 '허브힐즈(옛 냉천자연원)'는 현재 '에코테마파크 대구숲'으로 이름을 바꿨다. 현재 리모델링을 위해 잠시 휴업 중이다. 인근에는 생태·체험·휴양 기능을 복합적으로 갖춘 '네이처파크'가 관광 중심지 역할을 하고 있다. 네이처파크는 40만㎡ 부지에 조성된 복합 생태공간이다. 대형 식물원과 초대형 글라스 하우스 동물원, 방사형 야외 동물원이 결합된 형태다. 300마리 이상(50여 종)의 동물과 수목(350여 종), 다양한 꽃(100여종)들이 공존하는 전국 최초의 '교감형 생태동물원'을 표방한다. 관람 중심이 아닌 '상호 교감' 중심의 동선과 운영 방식이 눈길을 끈다. 네이처파크와 맞닿은 스파밸리(워터파크·온천 시설)는 사계절 이용 가능한 레저 시설이다. 야외 파도풀과 슬라이드, 가족형 유수풀, 실내 온천 스파 등 다양한 시설을 갖추고 있다. 계곡에서의 자연 휴식과는 또 다른 '액티비티형 피서' 수요를 충족한다. 여름철엔 워터파크와 냉천유원지 계곡을 연계해 '자연+레저'를 결합한 나들이 코스로 즐기는 방문객이 많다. 요즘 같은 겨울에는 실내 스파를 중심으로 조용한 휴양을 찾는 이들이 늘고 있다. 냉천유원지의 정적과 스파밸리의 역동성이 나란히 존재한다. 이런 구성에 퍼블릭 9홀 골프장인 냉천CC, 그리고 계곡 맞은편의 냉천 전원음식점단지가 더해진다. 유원지·레저·식사·생태체험·워터파크까지 이어지는 '반나절 관광 루트'가 자연스레 완성된다. 규모는 대형 관광지에 견줄 만큼 넓지는 않다. 하지만 방문 동선이 명확하고 성격이 뚜렷해 화려한 상업시설 없이도 충분히 머물다 갈 수 있는 힐링여건이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.24

[특집]천년을 넘어 세계로… 경북·경주 글로벌 비전 2035

경북도가 2025 APEC 정상회의의 성과를 경북·경주 문화관광의 도약으로 연결하기 위한 '포스트 APEC 역사·문화·관광 분야 추진계획'을 공식 발표했다. 주제는 '세계가 모이는 경북·경주, 문화로 미래를 잇다'. 이번 전략은 경주가 지닌 천년의 역사성과 APEC 회의를 통해 확보한 국제적 레거시를 결합해 세계 10대 문화관광도시로 도약하겠다는 목표를 담고 있다. 이번 계획은 경북도가 추진하는 포스트 APEC 3대 분야 10대 전략 중 첫 번째 프로젝트로, 대규모 국제행사 이후 흔히 나타나는 단기적·일회성 효과에 그치지 않고, 문화와 관광, 사람의 흐름을 지속 가능한 구조로 전환하기 위한 중장기 계획이라는 점에서 의미가 크다. 경북도는 "APEC의 결과물을 지역의 미래 성장 자산으로 전환하는 출발점"이라고 강조하며, 이번 계획을 통해 경주가 "국제적 문화도시로 재정의되는 계기"가 될 것이라고 밝혔다. ▲'경주선언'으로 확립된 국제적 위상 2025년 경주 APEC 정상회의는 경북·경주가 국제사회에 자기 존재감을 분명히 각인시킨 행사였다. 이번 회의는 정상 참석률, 의제의 확장성, 개최도시의 상징성 등에서 의미 있는 기록을 남겼다. 특히 경주가 제안해 채택된 'APEC 경주선언'은 문화창조산업 협력 필요성을 공식 의제로 담았다는 점에서 주목받았다. 이는 APEC 역사상 최초로 문화·콘텐츠 산업을 글로벌 협력 의제로 격상시킨 선언으로 알려져 있다. 그간 '천년고도', '지붕 없는 박물관' 등으로 불리던 경주에 'APEC 정상회의 개최 도시'라는 새로운 국가·도시 브랜드가 더해지면서 도시 정체성의 외연이 넓어졌다. 김병곤 경북도 문화관광체육국장은 "APEC 정상회의는 경북·경주의 세계화를 여는 출발점"이라고 평가하며 "천년의 유산과 APEC 레거시를 결합해 지역의 새로운 100년을 준비하겠다"고 밝혔다. 그는 이번 전략의 핵심 개념을 '잇다(CONNECT)'로 규정하고, "시간과 공간, 사람을 연결하는 문화도시 모델을 만들겠다"고 설명했다. 이번 추진계획은 △문화산업의 연결 △관광의 연결 △문화공간의 연결 △사람의 연결 등 네 가지 전략축으로 구성된다. 경북도는 이 네 가지 전략을 통해 경주의 기존 문화 자산과 APEC을 통해 형성된 국제적 관심을 하나의 도시 브랜드로 결집시키겠다는 방침이다. 각 전략 아래에는 △세계경주포럼 △APEC 문화전당 조성 △보문관광단지 대규모 리노베이션 △APEC 개최도시 연합 협의체 구축 등 핵심 사업이 배치됐다. 경북도는 "각 사업은 개별적으로 추진되는 것이 아니라, 경주라는 도시가 가진 문화·역사적 자산과 APEC 레거시를 유기적으로 묶는 구조로 설계됐다"고 설명했다. 포스트 APEC 전략의 중심 사업은 '세계경주포럼'이다. 경북도는 이를 "문화협력과 교류의 국제 플랫폼"으로 발전시키겠다는 구상을 밝혔다. 먼저 APEC 회원국을 중심으로 문화산업·문화교류 네트워크를 구축하고, 지난 9월 국제경주역사문화포럼 등 기존 국제행사 경험을 토대로 포럼 틀을 구체화한다. 2027년부터 연례 개최를 목표로 하며, 역사·문화·관광·문화산업 등 경주가 가진 핵심 주제를 중심으로 실질적 논의와 교류가 이뤄지는 장치로 만든다는 계획이다. 경북도는 "세계경주포럼은 경주가 국제 문화도시로 지속 성장하기 위한 핵심 기반"이라며 "포럼 정례화를 통해 경주가 문화협력의 중심 도시로 자리매김할 것"이라고 밝혔다. ▲APEC 문화전당…'APEC 보문 르네상스' APEC 문화전당 건립은 포스트 APEC 계획의 상징사업이다. 총사업비 430억 원이 투입되는 이 사업은 2026년 착공, 2028년 개관을 목표로 하고 있다. 지상 3층 규모로 건립되는 문화전당에는 △AI 기반 전시공간 △21개국 문화공연 공간 △행사연계 공간 △국제컨퍼런스홀 등이 들어선다. 경북도는 문화전당을 "경주의 글로벌 문화 발신지이자 APEC 문화외교의 거점"으로 규정했다. 특히 21개 APEC 회원국의 문화가 상설·순환적으로 전시되고 공연되는 구조로 설계해, 회원국 문화가 연중 경주에서 소개되는 시스템을 구축할 계획이다. 문화전당은 APEC 회의의 결과물이 상징적 시설로 남아 지속적으로 활용될 수 있도록 설계됐다는 점에서 APEC 레거시 사업의 대표 사례로 꼽힌다. 경북도가 발표한 전략 가운데 관광객이 가장 체감할 변화는 보문관광단지의 대대적 리노베이션이다. 1970년대 조성된 국내 최초의 종합관광단지인 보문은 시설 노후화가 꾸준히 지적돼 온 곳으로, 경북도는 APEC 이후 이곳을 경주의 새로운 미래관광 중심지로 재정비하겠다는 구상을 내놓았다. 이번 계획에는 △APEC 레거시 별빛탑 △디지털 석굴암 △수상동궁 △천년화랑길 △국제거리 등 기념 랜드마크 조성이 포함됐다. 또한 APEC 21개 회원국의 상징을 반영한 'APEC 참가국 상징정원'은 북미, 남미, 오세아니아, 동북아, 동남아 등 5개 권역의 테마공원으로 조성된다. 경북도는 "보문관광단지는 APEC 이후 경주 관광의 핵심 기반으로 전환될 것"이라고 밝혔다. ▲세계 10대 문화관광도시 향해…APEC 개최도시 연합 협의체 경북도는 역대 APEC 개최도시들과 협력 네트워크를 구축하는 'APEC 개최도시 연합 협의체' 구상도 함께 발표했다. 해외 개최도시 중 일본 요코하마, 중국 베이징·상하이, 미국 시애틀, 칠레 산티아고 등 APEC을 개최한 도시들이 주요 협력 대상이다. 경북도는 2026년 비전선언을 시작으로 2027년 양해각서 체결, 2028년 협의체 창설, 2029년 개최도시 발전포럼 개최까지 중장기 로드맵을 제시했다. 협의체는 도시 간 정책 교류, 문화·관광 협력, 정책 사례 공유 등을 중심으로 운영될 예정이다. 경북도는 "APEC 개최 경험을 공유하는 도시 간 실질적 협력체계를 구축해 경주가 국제도시와 지속적 관계를 이어갈 수 있도록 하겠다"고 설명했다. 김병곤 국장은 "포스트 APEC 시대의 경북·경주는 문화와 관광, 사람이 연결되는 글로벌 문화관광도시로 성장할 것"이라며 "세계 10대 문화관광도시 실현을 위한 기반을 단계적으로 구축해 나가겠다"고 강조했다. 경북도는 이번 계획이 단순한 사후사업이 아니라 경주의 문화도시 체계를 근본적으로 강화하는 과정이라고 보고 있다. 경주의 고유한 역사 자산과 APEC을 통해 확보한 국제적 위상이 결합하면서 새로운 도시 성장을 이끌 기반이 마련됐다는 설명이다. 천년의 도시가 세계를 향해 확장하는 여정은 이제 막 또 한 장을 넘어섰다. 경북·경주는 APEC 이후의 미래를 준비하며, 문화와 관광을 기반으로 한 새로운 도시 모델을 향해 첫 발걸음을 내딛고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.20

[창간 80주년 특집] 역사 속 위대한 만남, 그 재조명

우리 역사에서 위대한 네 번의 만남이 있었다. 송복 연세대 명예교수에 따르면 고대에는 김춘추와 김유신의 만남이 있었다. 이들의 만남으로 삼국을 통일하고, 당군(唐軍)을 한반도에서 완전히 몰아내 마침내 삼국통일이라는 한민족국가의 정체성을 만들어낸다. 중세에는 류성룡과 이순신이 만나 망국의 임계점(臨界点)에 도달해 있던 조선을 역사상 가장 치열했던 전쟁에서 구해낸다. 현대에서는 이승만 대통령이 미국을 만나 자유민주주의 시장경제 인권과 개인의 자유를 이 땅에 도입하고 정착시켜 오늘의 자유민주공화국 대한민국이 됐다. 박정희 대통령의 경우 당시로서는 거의 불가능했던 일본의 산업화를 본받아 성공시켜 오늘의 제조업, 중화학공업의 세계적인 국가를 일구어냈다. 이승만 대통령을 제외하고 모두 TK와 관련된 만남이다. 역사의 가장 중요한 고비마다 TK가 중심적 역할을 한 것으로 TK정신을 지금처럼 박정희·반공·선비정신에서 찾을 것이 아니라 통사(通史)적 차원에서 고찰할 필요성이 제기되는 대목이다. 이에 영남일보는 시대는 다르지만 다섯 번째 위대한 만남으로 박정희와 류성룡의 만남을 제안한다. ◆류성룡과 이순신의 만남 송복 교수에 따르면 선조(1552-1608)가 즉위했을 때 조선은 이미 임계점에 도달해 있었다. 안으로나 바깥으로 더 이상 나라를 끌고 갈 능력이 없었다. 오죽했으면 율곡 이이가 그의 상소문 만언봉사(萬言封事)에서 "국비기국(國非其國)－나라가 나라가 아닙니다"라고 비판했을까. 조선은 썩고 썩음이 날로 더해가는, 하루가 다르게 붕괴해가는 큰 집에 불과했다. 반면 일본은 동아시아뿐 아니라 당시 유럽 어느 나라도 견줄 수 없는 군사 강국이었다. 거기에 장군들은 전투 경험이 쌓일 대로 쌓인 무장들이었다. 그런 일본이 임진왜란(1592년) 당시 15만명이 넘는 대군을 이끌고 쳐들어 온 것이다. 조선과 명나라가 온 힘을 다해도 이길 수 없는, 힘의 차이가 너무도 완연한 전쟁이었다. 그러나 조선은 끝까지 버텼고 마침내 살아남았다. 송 교수는 "류성룡과 이순신이 함께하고 있었던 덕분"이라며 "비록 나라를 빼앗긴 식민지 시대를 거쳤지만, 류성룡과 이순신이 '함께'한 그 '위대한 만남'이 있어 오늘의 대한민국으로 이어졌고, 세계 10대 경제대국으로 올라선 것"이라고 주장했다. 송 교수는 또 두 사람의 만남이 위대했던 이유로 백성과 나라만이 충성(忠誠)의 대상이었고, 권력을 이념화하거나 이데올로기화하지 않았다는 점을 꼽는다. 송 교수는 "권력의 이데올로기화란 권력을 일을 하기 위한 수단이 아니라 권력 자체의 소유를 지고의 가치이자 목적으로 삼는다는 것"이라며 "이 같은 권력의 이데올로기화는 당시 조선조 조신(朝臣)들과 관리들의 일상화된 행태며 관행이었다"고 설명했다. ◆박정희와 일본의 만남 박정희와 일본의 만남이 어째서 '위대한 만남'이 될까? 이 도발적인 질문에 송 교수는 "1910년 이후, 아니 그 이전에도 수많은 사람들이 일본을 다녀오고 일본이 우리와 무엇이 다른가를 깨친 사람도 헤아릴 수 없이 많았다"면서도 "그러나 그것이 전부였다. 오직 박정희만이 일본의 진정한 힘이 어디서 나오는지 알았고, 거기에 더해 그것을 우리의 것으로 옮겨놓을 줄 알았고 그것도 배가해서 우리 산업으로 만들고 이용할 줄 알았다"고 했다. 그러면서 "마지막엔 일본의 것 이상으로 그것이 우리의 것이 될 수 있도록 제도를 만들고 그 제도에 맞는 적재적소의 인물을 키우고, 나아가 투입보다 산출이 언제나 많도록 제도·기구·산업의 활성화 등을 이루어 냈다"고 강조했다. 즉 박정희가 일본과의 만남을 통해 산업화에 성공하면서 일본과의 만남을 위대한 만남으로 바꿨다는 해석이다. TK와 보수 정치권에도 시사하는 바가 있는 대목이다. 윤석열 전 대통령의 비상식적이면서도 불법적인 비상계엄이 촉발한 보수 정치권의 위기를 보수 철학의 재정립 기회로 삼는다면, TK는 문명전환기로 평가되는 AI 시대에 다시 한 번 중심 역할을 수행할 수 있을지도 모른다. 영남일보가 박정희와 류성룡의 시대를 뛰어넘는 '다섯 번째 만남'을 제안하는 이유이기도 하다. ◆박정희와 류성룡의 융합으로 통섭적 지혜 찾아야 그러나 박정희와 류성룡의 만남은 단순한 만남이 아니라 융합이 되어야 한다. 여기에서 융합은 단순히 둘 이상의 요소가 섞이는 혼합을 넘어, 각 요소의 고유한 성질을 유지하면서 새로운 특성과 기능을 가진 제3의 결과물을 창조하는 과정으로 정의된다. 이는 학문이나 사상 분야에서 통섭(Consilience)을 추구하는 핵심 방법론이기도 하다. 이를 통해 박정희와 류성룡이란 융합에 참여하는 각 요소는 상대방의 영향을 받아 본래의 한계를 뛰어넘어 변형되어 새로운 가치를 창출하고, 기존에는 존재하지 않았던 새로운 패러다임, 문제 해결 방식, 또는 철학적 관점이 만들어지는 것이다. 이같은 방법으로 새로운 철학이나 이념을 창조한 사례는 많았다. 예를 들어 쇼펜하우어의 의지 철학은 칸트 철학(18세기)과 고대의 불교·힌두교가 결합되어 탄생했다. 카를 마르크스의 변증법적 유물론 역시 헤겔(19세기)과 고대 그리스 물질주의의 만남으로 나왔다는 평가다. 만약, 박정희와 류성룡의 만남이 새로운 정치 사상·철학으로 연결된다면, 우리는 역사상 처음으로 우리의 역사적 경험과 선조들의 사상에 기반한 정치 철학을 가지는 셈이다. 서구의 자유민주주의나 일본의 산업화 모델을 수용하는 것을 넘어 한국적 맥락(TK 정신의 통사적 고찰) 속에서 창조된 '통섭적 지혜'를 국가 운영의 핵심 동력으로 삼는다는 의미도 된다. 이 같은 영남일보의 제안이 지역 학계나 정치권 등을 중심으로 공론화 되기를 바라며 창간 80주년 특집 '새로운 TK 정신을 찾아서'를 마무리한다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2025.11.11

[군위 삼국유사 전국 가족걷기대회]인터뷰“군위댐 개방으로 새로운 활력…언제든 다시 찾고 싶은 명소로 만들겠다”

"군위댐이 전면 개방된 의미 있는 해에, 2천여 명이 함께 걸으며 건강과 화합의 기쁨을 나눈 뜻깊은 시간이었습니다." 김진열 군위군수가 지난 8일 열린 '제4회 군위 삼국유사 전국 가족걷기대회'를 마친 뒤 밝힌 소감이다. 그는 "걱정했던 추위 대신 청명하고 따뜻한 가을 햇살이 비추며, 마치 하늘이 축복하는 듯한 날씨 속에서 행사를 성공적으로 마칠 수 있었다"고 회상했다. 올해 걷기대회는 삼국유사면민운동장과 군위댐 일원에서 펼쳐졌다. 군위댐이 상시 개방된 이후 처음 열린 행사로, 전국 각지에서 모인 참가자들은 오색단풍이 물든 댐 둘레길을 걸으며 가을 정취를 만끽했다. 김 군수는 "자연 속을 걸으며 가족과 이웃이 함께 웃고 대화를 나누는 모습에서 이번 대회의 진정한 의미를 느꼈다"며 "군위가 가진 맑은 공기와 수려한 풍경이 다시금 많은 이들에게 알려지는 계기가 됐다"고 말했다. 특히 지역 농축산 단체와 기관의 정성 어린 참여도 눈길을 끌었다. 대한한돈협회 군위군지부와 대한한우협회 군위군지부는 돼지강정과 소불고기전골을 준비했고, K-water 군위댐지사는 커피차를 운영했다. 김 군수는 "따뜻한 소고기국밥 한 그릇에 담긴 군민들의 정이 참가자들의 마음을 녹였다"며 "행사를 빛내주신 영남일보와 군위군체육회, 자원봉사자, 후원 기관에 깊은 감사를 드린다"고 전했다. 그는 이번 행사를 군위의 새로운 도약을 알리는 신호탄으로 평가했다. "군위댐의 상시 개방을 계기로, 군위의 청정한 자연과 역사 자원이 관광과 문화의 중심으로 거듭날 것"이라며 "삼국유사의 고장 군위가 대구광역시의 새로운 미래를 이끌어갈 중심지가 되도록 최선을 다하겠다"고 강조했다. 김 군수는 마지막으로 "군위는 언제든 힐링이 필요한 분들에게 열린 공간"이라며 "걷기대회처럼 시민 모두가 일상 속 활력과 재충전을 얻을 수 있는 프로그램을 지속적으로 마련하겠다"고 덧붙였다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.09

[광복 80년, 창간 80년 기념 만주기행 ②·끝] 북중 교역·관광 재개 조짐…압록강 너머 북한 ‘상전벽해’

"서해에서 동해에서 남도의 끝 제주도에서, 그 어디서 떠나도 한 품에 넉넉히 안아줄 백두산~" 노래마을의 '백두산으로 찾아가자'는 소절 중 하나다. 지금껏 백두산을 여러 차례 올랐지만, 갈 때마다 설레는 건 '천지를 보겠구나'하는 기대감 때문이다. 하지만 '백두산에 올라 천지를 못 본 사람이 천지'라는 우스갯소리가 있듯 급변하는 날씨 탓에 천지를 제대로 보긴 어렵다. 중국에서 백두산으로 오르는 길은 보통 북쪽, 서쪽, 남쪽 등 세 갈래다. 이 가운데 가장 많이 이용하는 코스는 북쪽이다. 20년 전 연길에서 북쪽 코스로 백두산에 가면 차로 6시간 이상 걸렸는데, 도로가 확장돼 시간이 훨씬 단축됐다. 전에 없던 고속도로 휴게소도 군데군데 생겼고 도로변 주택도 초가나 붉은 벽돌 기와집에서 슬레이트로 바뀌었다. 특히 도로변 중국의 화장실은 불결하고 민망했는데, 이번 중국 여행에선 그런 곳이 없었다. 날씨가 궂으면 백두산관리국에서 산문 출입을 폐쇄하기도 하는데 천지를 볼 확률이 반반이란다. 지금까지 그런 적은 한 번도 없었기에 느긋하게 맘을 먹었는데, 결국 출입을 금지했다. 백두산은 지린성 연변조선족자치주 정부가 관리하다가 2005년부터 지린성 정부가 직접 관리한 이후부터 환경 보전 차원에서 대대적으로 정비됐다. 백두산 초입에 늘어서 있던 호텔 등 숙박업소가 철거되고, 버스도 여러 번 갈아타야 입구까지 올 수 있게 됐다. 천지에 발을 담그는 것도 관광도 금지했고 무분별하게 흩어져 있던 장뇌삼밭도 사라졌다. 하지만 백두산은 여전히 개발 중이었다. 중국의 경제 성장과 맞물려 관광객이 급격히 늘어난 탓이다. 이날은 천지 구경은커녕 장백폭포까지도 못 올라간 채 토목공사 현장만 보고 왔다. 백두산 아래 첫 도시라는 송강하에서 고구려 첫 수도 지안(集安)시까지는 4차선 고속도로가 뚫렸다. 차로 5～6시간 걸렸는데, 지금은 4시간으로 줄었다. 지안은 광개토대왕비, 장수왕릉. 산성하 고분군 등 유네스코 세계문화유산이 즐비하다. 예전엔 광개토대왕비를 보존한답시고 통유리로 감싸 못 들어가게 했는데 문을 만들어 안에서도 사진 촬영을 할 수 있게끔 했다. 고구려 국내성이 있던 자리엔 아파트단지와 상가가 그대로 있다. 군데군데 성벽을 새로 만들었지만, 볼품이 없다. 환도산성 아래 고구려 고분군 역시 새로 쌓은 건데, 허물어지지만 않았다면 이집트의 피라미드처럼 장관이었을 거다. 고분군엔 개망초꽃이 흐드러지게 피었다. A라는 후손이 못 나서 조상의 선산과 비석을 B라는 중국에게 빼앗겼는데, B가 그 땅과 비석이 원래부터 자신의 것이라 하는 게 동북공정의 요체다. 이제는 중국의 세계문화유산이 돼버린 실체적 사실 앞에 역사의 진실은 고분처럼 묻혀 있어 서럽다. 지안 남쪽 맞은편 압록강 너머는 북한 자강도 만포시 일대다. 지안 압록강공원에서 바라본 북한 땅은 적막하다. 쌀이 부족한지, 쌀 증산을 외치는 글귀가 눈에 띈다. 잦은 비로 불어난 강물과 물안개로 강변 풍경이 몽환적이다. 지안에서 압록강 본류를 따라 더 내려가면 수풍댐이 나온다. 일행은 수풍댐 아래에서 1시간가량 유람선을 타고 평안북도 삭주군 일대를 바라보며 콴텐현 허커우촌까지 갔다. 국경수비대 초소가 일정한 간격으로 있는데, 짐을 지고 가는 군인들 모습이 눈에 띈다. 자전거를 타고 가는 소녀가 유람선을 향해 손을 흔든다. 청수노동자지구 공장 굴뚝에선 시커먼 연기가 나온다. 허커우촌에 선착장에 가까이 갈수록 북한 청수군과 허커우를 잇는 청성단교가 또렷이 보인다. 이 단교는 1939년에 건설한 길이 667m의 철교인데, 6.25 전쟁 때 중공군이 이 다리를 통해 북한에 병력과 물자를 보급하자 미군이 폭격해 끊어버렸다. 허커우 선착장엔 6.25 전쟁 때 중공군의 일원으로 참전해 전사한 마오쩌뚱의 아들 마오안잉의 흉상이 있다. 마오안잉의 무덤은 아직 북한에 있다. 허커우에서 단둥까진 4차로다. 차창을 통해 압록강 넘어 북한 의주군과 신의주시를 바라볼 수 있다. 작년 7월 말 압록강 대홍수 때 강이 범람해 1천여명의 사상자에 1만여명의 1년 식량분이 사라지고, 농경지 3천여 ㏊, 살림집 4천여 세대가 유실되면서 압록강 내 위화도, 어적도, 구리도 등지의 농경지가 모두 물에 잠겼다. 이에 북한은 의주군, 신의주시 일대에 국가총동원령을 내려 군인건설자와 청년돌격대원 1천여명을 동원해 제방 둑을 기존보다 1.5배 이상 높이고 다리와 도로 등을 복구했다. 또한 대규모 남새 온실공장과 1만 5천여 신규 살림집 등을 지어 재건했다고 발표했다. 실제 전에 볼 수 없던 고층빌딩과 아파트 및 주택단지, 각종 상업시설이 들어서 상전벽해라는 말을 실감케 했다. 단둥시 맞은편 신의주시도 단둥시의 발전에는 미치진 못하지만, 예전보다 높은 건물이 많이 들어섰다. 조·중친선교(중·조우의교) 쪽을 바라보니 단둥에서 신의주로 들어가는 트럭들이 꼬리에 꼬리를 물고 왕래하고 있다. 2015년 완공됐지만 개통을 하지 않고 있는 조·중 신압록강 대교도 10년 만에 개통 가능하다고 기대하고 있었다. 평양을 떠나 단둥으로 들어오는 화물열차도 포착됐다. 한동안 운행되지 않다가 얼마 전부터 재개됐다고 한다. 지난해 소원했던 북한과 중국 관계가 다시 회복되고 있는 것일까. 중국 여행업계의 움직임이 부산하단다. 중국 주요 도시에서는 장기간 중단된 북한 관광상품이 곧 출시된다고 한다. 실제 중국 지안 광개토대제 비석 주차장에 북한 여행상품을 소개하는 안내판도 보였다. 단둥 시내를 벗어나 호산장성으로 향했다. 이 성은 옛 고구려 시기 박작성이다. 박작(泊灼)은 '배를 대고 횃불을 밝힌다'는 뜻인데, 고구려 천리장성의 일부다. 중국 명나라 시기엔 호랑이를 닮은 산이라고 해서 중국이 호산이라 붙였다. 예전엔 박작성의 무너진 성벽과 성터만 있었는데, 중국이 동북공정의 하나로 역사공정을 하면서 박작성이 호산장성으로 기문 둔갑했다. 안내문에 따르면 '명나라 시기 축조된 만리장성의 동쪽 끝'이라고 돼 있다. 우리가 아는 만리장성의 동단은 산해관인데, 이 성까지 포함하면 만리가 넘는다. 신축된 호산장성은 베이징 교외에 있는 만리장성의 만리장성과 판박이 축소판이다. 성을 벽돌로 새로 쌓으면서 완전히 중국식으로 만들어버렸다. 다롄 인근 진저우(金州)시 비사성(중국명 대흑산산성)도 그렇게 해놓았던데 고구려나 발해성 거의 대부분을 당나라나 명나라 식으로 개축했다. 중국 내 진짜 고구려성을 보려면 백암성을 가보길 추천한다. 중국에선 연주성이라 부르는데, 고구려 시기 원형이 거의 대부분 남아 있다. 하여간 호산장성에 올라가면 압록강 하구 여러 섬을 잘 조망할 수 있다. 거의가 북한 구역이라서 망원경을 가지고 가면 사람들도 잘 볼 수 있다. 박진관기자 pajika@yeongnam.com

2025.11.06

[포스트 APEC ②] “경주의 유산으로 남는다”… APEC 시설물, 지역 문화공간으로 재탄생

2025 APEC 정상회의가 성공적으로 막을 내린 가운데, APEC을 위해 조성된 주요 시설물들이 단순 임시 건축물이 아닌 '경주의 새로운 문화·전시공간'으로 재탄생을 예고하고 있다. 경북도와 경주시, 문화체육관광부는 "행사 후가 더 중요하다"는 인식 아래, 각 건물의 기능을 유지·활용해 지역의 지속 가능한 발전 자산으로 남기는 방안을 추진 중이다. APEC 기간 세계 21개국 정상이 모였던 경주화백컨벤션센터(HICO)의 메인 회의장은 철거되지 않고, 엑스포공원 내 전시장으로 이전·재현될 계획이다. 정상들이 앉았던 라운드 테이블과 회의 장치물을 그대로 옮겨 'APEC 정상회의 재현관'으로 꾸며, 시민과 관광객이 그날의 현장을 직접 체험할 수 있도록 한다는 구상이다. 이 공간은 향후 경북국제엑스포조직위원회가 상시 운영하며, 국제행사 홍보와 교육 전시 기능을 겸할 예정이다. APEC 기간 각국 기업과 기술을 선보인 경제전시장 건물은 엑스포 상설 전시장으로 전환된다. 경주엑스포 측이 건물을 계속 관리한다. 내부에는 APEC 기념공간과 첨단산업·문화콘텐츠 전시관을 함께 운영할 방침이다. 이를 통해 단순한 행사장이 아닌, 경북의 산업·문화 융합 거점 공간으로 활용도를 높인다는 구상이다. 국립경주박물관 인근에 임시로 조성된 '만천장' 건물은 '천년미소관'으로 이름이 바뀌었다. 행사 종료 후 철거 가능성도 제기됐지만, 시설 상징성과 예산 투입 규모, 관광객 호응 등을 고려해 2년 이상 존치가 유력해졌다. 경북도는 "해당 건물은 적법한 가설 건축물로 신고돼 있으며, 향후 도·시·문체부가 협의해 활용 방안을 구체화할 것"이라고 밝혔다. APEC 취재를 위해 조성된 국제미디어센터(IMC)는 HICO 바로 옆 부지에 신축된 건물로, 당초부터 하이코 전시장과 연계해 활용될 계획이었다. 건축 당시부터 하이코 전시장 1층과 층고를 맞추고, 폴딩도어로 연결되도록 설계돼 있어 현재는 하이코 전시시설의 확장동으로 전환된다. 이곳은 향후 국제회의나 대형 전시행사 시 공동 운영되어, 경주가 '국제 MICE 도시'로 거듭나는 기반이 될 전망이다. 경북도 관계자는 "APEC이 성공적으로 마무리된 만큼, 그 결실이 시설물로도 이어지길 바란다"며 "이번에 조성한 건물들이 단순한 행사용이 아니라 경주의 문화·관광 발전에 이바지하는 지속 가능한 공간으로 남을 수 있도록 후속 추진을 이어가겠다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.05

[새로운 TK 정신 찾는다] 류성룡 ‘貞’ 하나로 자기 수양·변화 견지

율곡 이이는 임진왜란 발발 전 조선의 실태를 두고 "나라의 형편이 고칠 수 없는 썩은 집과 같다. 1년을 버틸 양식도 없고 모든 것이 최악의 상황이다"라고 통탄했다. 이런 와중에 류성룡은 조선 역사상 가장 참혹한 전쟁으로 꼽히는 임진왜란 7년 중 5년 동안 영의정으로서 국난을 헤쳐갔다. 이순신·권율 같은 인재들을 발탁했고 군제를 개편했으며, 명나라 등과의 협상을 주도하기도 했다. 공을 세운 이는 천민이라도 양반이 될 수 있도록 했고, 각종 세제 개편에 이어 사무역까지 허용하는 등 개혁가이자 행정가였고, 군사전략가이기도 했다. 심지어 명나라 군이 임진강으로 진격할 당시 명군 수만명과 군수물자를 이동할 부교를 발명했다는 평가도 있다. 훗날 미국의 역사학자 헐버트는 금속활자, 한글, 거북선과 더불어 류성룡의 부교를 한국의 4대 발명품으로 손꼽았다. 임진왜란이란 초유의 위기를 맞아 이같은 초인적 능력을 발휘한 류성룡의 힘과 역량의 원천은 무엇일까? 국내 석학들이 모여 류성룡을 전문적으로 연구하는 서애학회에서는 그의 정신세계에 주목하고 있다. ◆주역(周易)으로 대국(大局)의 기미(幾微)를 파악 정승안 동명대 교수는 뛰어난 도학자이자 경세가로서의 류성룡 리더십의 원천으로 '주역'을 꼽는다. 류성룡은 역경을 읽으면서 얻었던 깨달음의 순간과 탐구를 여러 글과 시에 남겨놓았으며, 주역 자체에 대한 연구와 메모는 '독역기의'와 '잡저'라는 책에 남기고 있다. 주역이 유가(儒家)와 선도(仙道)를 연결하는 수련법의 요지를 설명하고 있다는 사실을 고려하면, 류성룡이 학문과 깨달음을 추구하는 데 있어 주역이 많은 비중을 차지하고 있었고, 류성룡이 기미(幾微)와 조짐(兆朕)의 사회적 현상에 주목하고 이를 미래 예측을 위한 자료로 활용했다는 게 정 교수의 주장이다. 정 교수에 따르면 류성룡의 주역에 대한 이해의 폭은 깊었던 것으로 보인다. 특히 류성룡은 일상에 대한 성찰을 통해 접하게 된 기미와 조짐에 대한 다양한 사례들을 기록으로 남기고 있다. 전란 발생의 징조를 예지하는 다양한 징후들에 대한 기록들이 그것이다. 더불어 주역점을 현실에 적용한 사례들도 기록으로 남기고 있다. 실제로 '징비록' 등에서 전란 직전과 직후 천문 현상과 꿈(경복궁 화재)을 불길한 징조로 기록하거나, 가족 안위나 전란의 향방 등을 점쳤다는 기록도 있다. 이는 단순 미신이 아니라, 불확실성을 관리하는 심리적·전략적 도구로 내면 수련(정좌·호흡)과 결합돼 위기 속에서 판단력과 지속력을 키웠던 것으로 추측된다. ◆수신의 정치가 류성룡 서애학회 초대 회장인 송복 연세대 명예교수는 기존의 류성룡 연구가 주로 외부로 드러난 사건, 정책, 행적 등에 초점을 맞춘 사회과학적 분석에 그쳤다고 본다. 이러한 연구는 류성룡의 언사, 정책, 전쟁 기록 등 '밖으로 드러난' 사실에 기반하며, 그의 외연(外延)과 표피(表皮)만 다루는 데 머물렀다는 비판이다. 이에 따라 백권호 서울종합과학대학원대학 석좌교수는 류성룡의 심층(深層) 세계를 탐구하기 위해 그가 남긴 시(詩)를 연구했다. 이를 통해 백 교수는 류성룡이 단전호흡과 같은 명상을 수련한 고도의 수련자였을 것으로 추측했다. 백 교수에 따르면 류성룡은 30대 후반에서 40대 초반에 격물치지(格物致知)의 참 깨달음에 도달할 수 있는 경지로 자기 수련을 끌어 올린 것으로 판단된다. 그리고 이러한 깨달음을 실천하는 방법의 하나로 주역을 집중 공부한 것으로 보인다. 격물치지의 깨달음을 바탕으로 주역 공부를 완성한 것은 1588년경으로 사료된다. 백 교수는 "류성룡의 수신은 단순히 고전에 대한 독서를 기반으로 한 머리로 깊이 생각하는 수준에 머물지 않고, 단전호흡을 통한 자기 몸 수련을 대동하고 있다"며 "류성룡은 죽는 날까지 시작(詩作)으로 자기가 수련을 통해 도달한 경지와 경험을 후세에 남기고 있다. 그 의미는 그가 깨달음에 도달한 이후 죽는 날까지 자신이 깨달은 수신의 경지를 완벽하게 유지했다는 것"이라고 강조했다. 즉 류성룡은 임진왜란이란 초유의 국난을 수신이라는 불변의 원칙을 견지하며 국태민안(國泰民安)이라는 사명을 흔들림 없이 추진한 정치인이란 의미다. 이른바 주역에서 말하는 '불변응만변(不變應萬變)'이다. 이를 문자 그대로 해석하면 '변하지 않는 것은 만 번의 변화에 응한다'는 뜻으로 '변하지 않는 것은 수천만 번의 변화를 두려워하지 않고 그 변화에 기꺼이 응할 수 있다'는 의미를 내포하고 있다. ◆곧을 정(貞) 하나를 마음에 품다 주역 계사전에서는 '吉凶者, 貞勝者也; 天地之道, 貞觀者也; 日月之道, 貞明者也. 天下之動, 貞夫一者也'(길흉자, 정승자야; 천지지도, 정관자야; 일월지도, 정명자야. 천하지동, 정부일자야: 길흉은 곧음으로 이길 수 있는 것이고, 천지의 도는 곧음으로 볼 수 있는 것이며, 일월의 도는 곧음으로 밝힐 수 있는 것이니, 천하의 움직임은 저 곧음 하나다.)라고 했다. 정함으로 모든 고난을 극복할 수 있다는 의미다. 류성룡은 자신의 일생을 바쳐 곧을 정(貞) 하나를 마음에 품은 정치인이 나라의 흥망을 좌지우지할 수 있다는 것을 몸소 보여줬다. 권력의 사유화 등으로 한 명의 대통령이 시해되고, 네 명의 전직 대통령이 수감되었으며, 두 명의 대통령이 탄핵으로 파면되는 등 부정부패가 끊이지 않는 대한민국의 정치권에 경종을 울리는 대목이자, 영남일보가 작금에 류성룡을 소환한 이유다. ◆헌국사회 위기는 지도자들의 철학 부재 정치인의 자기 수양은 현대 리더십 이론에서도 주목하고 있다. 바로 '진성 리더십(authentic leadership)'과 '영성 리더십(spiritual leadership)' 이론이다. 진성 리더십은 리더의 내면적 진정성을 조직에 투영하는 리더십이다. 이는 '자아인식' '관계투명성' '균형 잡힌 정보 처리' '내면화된 도덕적 신념'을 포함한다. 특히 자아인식은 △자기 규제 △자기지식 △자긍심 △자아개념의 명료성으로 구성되며, 내면화된 도덕적 신념은 자기 내면의 도덕 기준을 통합한 자기 규제로 정의된다. 영성 리더십은 인간을 신체, 정신, 감정, 영혼으로 구성된 존재로 보고, △자아인식 △자기규제 △자기동기부여 △사회적 인식 △타인 연결 지원 그리고 '의식의 영성' '마음(mind)의 영성' '관계(connectedness)의 영성'으로 리더십이 구성된다고 봤다. 백 교수는 "한국사회가 직면한 가장 큰 문제는 가치관의 혼란과 사회도덕의 붕괴 현상이라고 할 수 있다"며 "이는 국가와 사회 지도자급 인사들의 도덕 및 철학 부재와 그에 따른 절제와 배려 문화의 훼손이 가장 큰 원인으로 지목된다"고 했다. 그러면서 "본성을 어질게 수련해 국난의 위기 속에서 흔들리지 않는 멸사봉공의 자세를 유지할 수 있었던 류성룡의 수신이야말로 국민적 역량을 결집시키는 중요한 사회적 정신문화 인프라 구축의 한 가지 방안이 될 수 있다"고 강조했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2025.11.05

전국 첫 ‘산림재난대응센터’ 문경에 들어선다...기후위기 시대, 산림행정의 새로운 모델

기후변화가 불러온 극단적 기상현상이 산림재난의 양상을 바꾸고 있다. 산림이 산불로 황폐하되고, 집중호우는 산사태가 이어진다. 그리고 산림병해충은 전국으로 확산되고 있다. 이 같은 악순환을 끊기 위해 문경시가 전국 지자체 중 처음으로 '산림재난대응센터' 건립에 나서 산림행정의 새로운 모델을 제시하고 있다. ◇ 산림재난 컨트롤타워, 산림보호팀 문경시청 산림녹지과 산림보호팀은 시 산림행정의 중심이다. 이 부서는 산불예방 및 진화, 산사태 예방과 복구, 소나무재선충병 방제, 불법산지전용 단속 등 산림재난 전반을 총괄한다. 최근 '산불보다 산사태가 더 무섭다'는 말이 나올 만큼 재난의 양상이 바뀌었다. 산림보호팀은 이런 흐름에 맞춰 대응 범위를 확대하고, 통합관리 시스템 구축에 행정력을 집중하고 있다. 봄·가을 건조한 날씨와 강풍 탓에 산불 위험이 가장 높다. 문경시는 드론을 활용해 불법 소각 단속 강화와 함께, 농산폐기물 파쇄기 지원사업을 추진 중이다. 산불 현장에는 '산림 소방관'으로 불리는 산불예방전문진화대가 투입된다. 대형산불 최전선에 있는 대원들은 비정규직 신분임에도 묵묵히 현장을 지키고 있어, 이들의 고용안정이 필요하다는 지적이다. 문경시는 상주시와 공동으로 3천400L급 대형헬기를 임차해 산불 발생 시 신속한 초기 진화에 나선다. 헬기는 출동 명령 후 10분 내 현장 도착을 목표로 운영된다. 산불 진화를 위한 진화차량 9대도 시 전역에 기동배치해 초동 대응력을 강화하고 있다. ◇ 기후변화의 새로운 재난, '산사태'와 '재선충병' 산림재난의 대표 주자는 산불이었다. 그러나 최근 그 공식을 완전히 바뀌고 있다. 2023년 여름, 문경시는 500㎜에 육박하는 기록적 폭우로 산사태와 침수피해, 인명사고까지 겪었다. 문경시는 현재 산사태 취약지역 400여 곳을 지정·관리하고 있으며, 사방댐 설치와 계류보전사업을 지속 확대하고 있다. 또 리·동 단위 대피소 안전성 용역을 실시해 위험 판정을 받은 시설은 안전한 곳으로 재지정 중이다. 고령화된 농촌지역의 현실을 고려해, 소방·경찰과 합동으로 주민대피 훈련도 정례화하고 있다. 지성환 산림녹지과장은 "예전엔 대피를 '남의 일'로 여겼지만, 이젠 생활 속 안전습관으로 정착돼야 한다"라고 강조했다. 소나무재선충병도 문제다. 이 병은 감염 시 100% 고사하는 치명적인 산림병해충이다. 문경시는 치료제가 없는 만큼 '예방이 곧 생명선'이란 판단에 따라 고사목 제거, 항공방제, 수간주사 등 다각적인 방제활동으로 확산을 차단하고 있다. 산림보호팀에는 검찰청 검사장이 지명한 특별사법경찰관이 배치돼 있다. 이들은 불법 벌목, 산지훼손, 임산물 불법채취 등 산림 내 위법행위를 수사해 검찰에 송치하는 역할을 맡는다. ◇ 전국 첫 '산림재난대응센터', 내년 문경서 출범 문경시는 내년 초, 전국 최초의 산림재난대응센터를 신기동 시유지(67-34번지 일원)에 착공한다. 국·도비 4억 원을 확보했으며, 시비 5억 원을 추가로 투입한다. 센터는 2층, 연면적 660㎡ 규모로 건립되며, 산불진화대·산사태예방단·병해충방제단 등 100여 명의 대응 인력과 장비를 한데 모은 통합기지로 운영될 예정이다. 대형 장비 보관창고, 대기실, 샤워실, 교육장 등 근무환경 개선시설도 함께 조성된다. 추후 재난상황실과 통합통신시스템을 구축해, 산불·산사태 발생 시 신속한 주민대피와 실시간 대응이 가능할 전망이다. 산림청도 내년 기간제근로자들의 전문성 향상을 위해 연중 10개월간 산림재난대응단으로 통합 운영할 계획이다. 신현국 문경시장은 "기후변화로 산림재난이 다양해지고 대형화되고 있다"며"산불과 산사태 등 각종 재난에 철저히 대비해 시민의 생명과 재산을 지키는 안전한 문경시를 만들겠다"고 말했다. 문경시는 이번 센터 건립을 계기로 산림행정의 패러다임을 '단일재난 대응'에서 '통합관리 체계'로 전환한다는 방침이다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2025.11.04

“오페라는 사람을 아름답게 만드는 예술… 한국, 세계 중심 무대로 나아갈 때”

지구촌 화합의 축제로 열린 '경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의'는 수많은 화제와 명장면을 남겼다. 그 중에서도 문화예술인들의 활약상이 눈부셨다. 분야별 스타들이 출연한 'APEC 공식광고'를 비롯해 BTS 리더 RM의 기조연설, GD의 만찬공연 등이 각국 정상들의 눈길을 사로잡았다. 노블아트오페라단 신선섭 단장은 "K-팝이 세계를 휩쓴 것처럼, K-클래식, K-오페라가 세계를 선도할 수 있다고 믿는다. 국민에게 사랑받는 오페라를 만들고, 나아가 대한민국이 세계 오페라의 중심에 우뚝 서는 그 날까지 최선을 다할 것"이라고 밝혔다. ◆촉망받던 테너에서 행정가 변신 대한민국 오페라계에서 신 단장은 '오페라를 사랑하는 사람'으로 정평이 나 있다. 평소 무던한 성격이지만 한 번 작업에 들어가면 뜨거운 열정과 우직한 성품이 만나 스스로 만족할 때까지 쉽게 손을 놓지 않는다. 그는 올해 초까지 오페라 관련 단체 110여 곳이 참여한 대한민국오페라단연합회 이사장을 맡아 국내 민간 오페라단 발전에 앞장섰다. 영남대 음대 성악과 출신인 그는 젊은날 장래가 촉망받는 테너였다. 이탈리아 로렌쪼 빼로시 국립음악원 및 로마 A.I.D.M 아카데미아를 졸업하고 유럽의 극장들로부터 초청콜을 받았다. 굴지의 성악 콩쿠르에서 입상도 그의 몫이었다. 타란토 국제성악콩쿠르에서 1위를 차지했으며 프란체스코 칠레아 국제성악콩쿠르에서도 우승했다. 또 이태리 리에티 시립가극장 및 로마, 밀라노, 리에티, 아퀼라, 술모나 등지에서 오페라 '팔리앗치' '일 트로바토레' '나비부인' '토스카' '까발레리아 루스티카나' '라보엠' 등에 주·조역으로 출연했다. "이태리에 있을 때는 꾸준히, 쉼 없이 작품 활동을 했는데, 귀국하니 무대가 뚝 끊어진 거에요. 학교 강의 의뢰도 일주일에 고작 3시간 정도가 전부였어요. 가끔씩 공연 요청이 들어오기는 했지만 그걸로는 만족할 수 없었죠. 궁여지책으로 서울로 옮겨왔지만 상황은 크게 달라지지 않았어요. 결국 무대 위의 아티스트를 넘어, 더 많은 사람이 오페라를 즐길 수 있는 '판'을 직접 만들어야겠다고 생각해 오페라단을 설립했죠." ◆대구·서울 상호보완으로 발전 유네스코 창의음악도시 대구는 2003년부터 '대구국제오페라축제'를 개최하고 있다. 올해 22회째를 맞은 축제는 해외 극장 초청작부터 창작 오페라까지, 폭넓은 레퍼토리를 선보이며 누적 50만 명 이상의 관객이 찾는 아시아 최대 규모의 국제 오페라 축제로 자리매김했다. 대구오페라축제가 지자체 주도로 열리는 국제적 행사로 위상을 굳혔다면, 서울에서는 민간 오페라단들이 주도하는 '대한민국오페라페스티벌' '서울오페라페스티벌' 등의 축제가 꾸준히 열리고 있다. 신 단장은 대한민국오페라페스티벌의 이사장을 올 초까지 맡았으며, 현재도 서울오페라페스티벌의 예술 총감독을 맡고 있다. "대구국제오페라축제는 대구오페라하우스라는 훌륭한 공공극장을 중심으로 안정적인 예산과 행정력을 갖춘 '공공축제'의 성격이 강합니다. 반면 서울에서 열리는 오페라축제들은 민간오페라단이 중심이 되어 이끌어가는 '민간축제'입니다. 공공축제에 비해 예산 확보 등 어려움은 있지만 대신 '작품성'과 '유연성'이 저희의 큰 무기입니다. 두 축제는 '공공'과 '민간'이라는 다른 강점을 가졌기에 서로 윈윈할 수 있는 부분이 명확하다고 봅니다. 바로 '상호보완'입니다." 그가 머릿속에서 구상하는 대구와 서울의 오페라 상생안은 매우 다양하다. "예를 들어 대구의 안정적 인프라와 예산을 바탕으로 제작된 대형 프로덕션을 서울의 네트워크를 통해 선보일 수 있습니다. 또 저희 서울의 민간 오페라단이 제작한 작품성 있고 창의적인 우수 작품을 대구 무대에 올려 교류하는 프로덕션 간 상호 교류가 현실적 방안입니다. 이미 오페라 '허황우' '이중섭'으로 경험을 쌓았는데, 더 많이 활발해져야 한다고 봐요. 또 해외 아티스트를 공동으로 초청해 비용을 절감하거나 국내 성악가들을 교류하는 인력 교류도 활발해져야 합니다. 궁극적으로 공공과 민간이 각자의 역할에서 강점을 발휘하여 '한국 오페라 시장'이라는 파이 자체를 함께 키워나가기 위해 협력해야 한다고 생각합니다." ◆오페라, 현실 초월한 '몰입' 가능 세상이 각박해지고, 사람들의 살림이 팍팍해질수록 문화예술의 가치는 더욱 빛을 발한다. 무작정 오페라가 좋아서, 인생을 송두리째 쏟아부은 신 단장이 생각하는 오페라의 아름다움과 가치는 무엇일까. "살기가 팍팍하다고 느낄수록 사람들은 자신의 감정을 돌아보고, 기댈 곳을 찾는 것 같습니다. 오페라의 가장 큰 예술적 가치는 인간의 목소리를 통한 가장 극적인 감정의 해방에 있다고 봅니다. 각박한 현실에서는 억눌러야만 했던 슬픔, 분노, 절망, 환희 같은 강렬한 감정들을 무대 위 주인공의 절절한 아리아를 통해 우리는 함께 느끼고, 해소하게 됩니다. 이 과정에서 관객들은 '카타르시스'를 경험하며 마음 깊은 곳에서부터 큰 위로를 받습니다." 막힌 둑이 풀린 듯, 신 단장의 오페라 예찬은 쉼 없이 이어진다. "오페라는 '종합예술'로서 현실을 초월한 아름다움을 통한 완벽한 '몰입'을 선사합니다. 여기에 웅장한 오케스트라 연주, 화려한 무대와 의상, 그리고 극적인 스토리까지 한데 어우러져 관객들은 2~3시간 동안 팍팍한 일상을 완전히 잊고 그 아름다움에 흠뻑 빠져들 수 있죠. 이 경험 자체가 지친 영혼을 재충전시켜주는 '힐링'이 되는 것이며, 우리 삶을 다시 돌아보고 나아갈 힘을 얻게 하는 것이죠. 그것이 바로 이 시대에 오페라가 가진 진정한 가치라고 생각합니다." 오페라가 지닌 아름다움을 부정할 수 없지만, 컴퓨터와 전자음에 익숙해진 요즘 세대에게 오페라는 여전히 멀리 있는 장르인 것도 사실이다. 지자체 중에서도 일년에 한 편의 오페라를 제작하지 않는 곳도 상당수다. 반면 부산은 내년 하반기 개관을 목표로 화려한 위용을 갖춘 오페라하우스를 건축 중이다. 한국에서 오페라는 극과 극의 명암이 공존하는 장르가 되고 있는 것이다. "부산오페라하우스 같은 화려한 '하드웨어'가 생기는 것에 기대가 됩니다. 하지만 동시에 많은 지자체가 제작 자체를 외면하는 현실은 그 훌륭한 하드웨어를 채울 소프트웨어, 즉 콘텐츠와 관객이 얼마나 부족한지를 극명하게 보여줍니다. 건물이 아무리 훌륭해도 그 안에서 지속적으로 상연될 완성도 높은 작품과 그것을 즐길 관객이 없다면 빈 껍데기에 불과할 것입니다. 저는 한국 오페라의 미래가 바로 이 소프트웨어(콘텐츠) 개발과 관객 개발(대중화)에 달려있다고 봅니다." 신 단장은 오페라의 발전을 위해서는 정책 입안자의 획기적인 입장 변화와 오페라계 내부의 자성과 노력이 필요하다는 입장이다. "정부가 일회성 지원에만 머물지 않고, 역량 있는 인력이 떠나지 않도록 우수한 단체에게는 안정적 운영 기반을 만들어주는 정책적 변화가 필요합니다. 특히 창작 오페라는 연구개발 단계부터 해외 유통까지 전 주기를 지원하는 특화된 지원이 절실합니다. 정책적으로 지속가능한 생태계를 만들어주고, 개별 단체들은 관객의 눈높이에서 끊임없이 혁신하는 것, 이 두가지가 함께 갈 때 오페라는 모두의 예술로 거듭날 것으로 믿습니다." 김은경기자 enigma@yeongnam.com

2025.11.04

APEC 성공 이끈 ‘그림자 주역’…경북도 준비지원단의 200일 분투기

2025년 APEC 정상회의가 성황리에 막을 내린 날, 경북도 APEC 준비지원단 직원들의 표정엔 벅찬 환희가 교차했다. 올해 초부터 주말과 휴일 없이 현장을 지켜온 이들에게 행사 종료는 단순한 끝이 아니라 "나라를 위해 해냈다"는 뿌듯한 보상의 순간이었다. 경북도 준비지원단은 4개과, 13개팀, 55명 규모로 꾸려졌다. 경북도청에서 29명, 경주시청에서 26명이 파견돼 경주 현지 사무실을 중심으로 활동했다. 이들은 지난해 말 개최도시 결정이 늦어진 상황에서 국정 혼란과 예산 투입 지연이 겹치며, 사실상 '시간과의 싸움'을 벌였다. 기반 시설 공사와 교통·숙박·의료·수송 대책, 문화행사·경제행사 기획 등 모든 분야를 병행하며 주말과 밤낮을 가리지 않고 뛰어다녔다. 한 직원은 "공정이 로드맵대로 진행되는데도 '차질 우려' 보도가 나올 때마다 마음이 무너졌다"며 "그래도 국가적 행사란 사명감으로 버텼다"고 회고했다. 행사가 다가오면서 준비지원단은 추석 연휴도 반납했다. 직원 대부분이 연휴에도 쉬지 않고, 행사 점검에 매달렸다. 시설 공사는 안전을 지키면서도 일정 단축을 위해 휴일 시공과 야간작업을 강행했다. 특히 준비지원단은 촉박한 일정 속에서도 기반 시설의 품질과 안전을 모두 잡기 위해 '24시간 현장체제'를 유지했다. 경북도는 준비 기간 내내 "차질 없는 준비"를 거듭 강조했다. 도는 APEC 유치 직후 곧바로 준비지원단 출범, APEC 지원 조례 제정, 예비비 투입, 인프라 실시설계 선행 등 신속 대응에 나섰다. 짧은 준비 기간에도 국제행사 인프라를 안정적으로 구축할 수 있었던 비결이다. 도 관계자는 "정상회의장 등 인프라 조성, 경제·문화 콘텐츠 개발, 시민 참여 프로그램 등 지방 차원의 준비가 차질 없이 진행됐다"며 "비관론을 잠재우는 것이 또 다른 과제였다"고 말했다. 행사 성공의 주역은 행정 인력만이 아니었다. 경북도는 지난 6월부터 영어 등 외국어 능력과 문화해설 경험을 갖춘 자원봉사자 254명을 공개 모집해 선발했다. 이들은 회의장과 숙소, 행사장 곳곳에서 국내외 귀빈들을 안내하고, 통역·안내·의전 지원을 맡으며 현장을 이끌었다. 경주 시민들도 불편을 감수하며 교통 통제와 인파 혼잡 속에서 질서 유지를 자발적으로 도왔다. 시민들의 자발적 협조는 이번 APEC의 '조용한 성공요인'으로 평가받고 있다. 또한 경찰·소방·해경·군 등 유관기관은 행사 기간 내내 물샐틈없는 경호·경비 체제를 가동했다. '시간이 부족하다' '지방이라 어렵다'는 우려 속에서도 경북도는 결국 세계가 주목한 성공적인 APEC을 완성했다. 밤낮없이 뛰며 행사를 이끈 준비지원단 직원들, 묵묵히 자리를 지킨 시민들과 자원봉사자들, 그리고 보이지 않는 현장의 손길들이 함께 일궈낸 결과였다. 김상철 APEC 준비지원단장은 "혼란스러운 여건 속에서도 지역 사정을 잘 아는 도와 시, 정부가 함께 머리를 맞대며 성공적인 행사를 완성했다"고 자평했다. 그는 "행사 뒤에도 시민들의 격려 메시지가 이어지며, 그동안의 피로가 눈 녹듯 사라졌다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.03

[2025 전태일 ②] “어떤 날은 소변기에 대변 테러…움켜쥐고 닦아내자니 눈물만”

'여성' '청소' '노동자'. 우리 사회의 약자성을 대변하는 단어들이다. 결코 없어서는 안 되는 절대적인 것들이지만 이 단어들이 결합되는 순간, 또다시 인정받지 못하는 존재로 전락한다. 이들의 삶은 철저히 가려져 있다. 일터에선 '보이지 않는 일'을 한다. 최근 경산시 진량읍에 있는 한 카페에서 여성청소노동자 4명을 만났다. 인근 대학 기숙사 청소를 하는 이들은 50~60대 여성들로 인터뷰에는 흔쾌히 응했지만, 학교로 직접 가겠다고 하자 "행정실 직원들 눈에 띄면 불편하다"며 퇴근 후 학교 밖에서 만나자고 했다. ◆ 1명당 방 140~150개 청소…엘리베이터 없는 건물도 근무경력 6개월 차 신입부터 10년 차에 이르는 이들의 근무 시간은 오전 7시30분부터 시작된다. 업무는 오후 4시30분 끝이 난다. 1명이 5층짜리 기숙사 1개 관을 맡는다. 기숙사 18개 관에서 생활하는 학생은 4천200명이 넘는다. 관별 학생 수용인원은 평균 220~240명 정도. 많은 관엔 280명이 생활한다. 18개 관에 할당된 청소 노동자는 17명. 코로나 때 2명을 줄인 후 증원이 되지 않았다. 대학 기숙사 청소 업무량이 뭐 그리 많을까 싶지만, 예상을 뒤엎는다. 여성 노동자들의 말을 종합하면 관별 변기 수만 28개다. 여기에 세면대(40개), 샤워실(40개), 간이조리실, 탈의실, 휴게실, 독서실은 물론, 복도, 계단, 건물 앞 화단까지가 이들의 청소 구역이다. 10년 넘게 일해왔다는 한 60대 여성은 "낙엽 쓸다 어깨가 다 나갔다. 너무 힘들어서 낙엽을 날려주는 송풍기를 샀는데, 무거워서 옮길 때마다 용을 쓴다"고 토로했다. 방학 때 학생들이 집으로 돌아가면 기숙사 모든 호실을 입주청소하듯 갈아엎는다. 노동자 1명이 자신이 맡은 건물에 있는 방 140~150호를 모두 청소해야 하는데, 방마다 비치된 매트리스 2개를 밖으로 끌어내는 일만 해도 진이 빠진다. 최근 추석 명절 땐 청소노동자 17명 중 5명이 4일간 청소를 하기 위해 기숙사에 나왔다. 명절 연휴를 다 쉬면 복귀 첫날 업무를 감당할 수 없어서다. 그마저도 4일 근무 중 이틀만 유급 처리됐다. 기숙사 건물 중 절반엔 엘리베이터가 없다. 신축한 8개 관에만 엘리베이터가 있다. 이 때문에 노동자들은 1년마다 청소 구역을 바꾼다. 바꿀 때, 한쪽은 울고, 다른 한쪽은 웃는단다. 하루 배출되는 쓰레기 양이 어느 정도인지 묻자, 한 여성청소노동자의 미간이 일그러졌다. 이내 긴 한숨을 내쉬었다. "아휴, 말도 마라. 조리실에 음식물쓰레기가 많은 날은 대용량 쓰레기 봉투 40~50개를 쓴다. 그걸 우리가 직접 들 수가 없잖아. 5층에서 배가 터질 것 같은 쓰레기봉지를 공처럼 굴려서 1층까지 끌고 나가야 해. 너무 너무 힘들어요. 진짜…. 굴리다가 봉투가 찢어지면 썩은 음식물이 쏟아져 나오는데 그걸 걸레로 닦다 보면 울고 싶다니깐." 몇 년 전까지만 해도 이 봉투를 교내 쓰레기 소각장까지 낑낑대며 옮겼다. 이제 건물 앞까지만 내놓으면 되니까 이것만 해도 다행이라고 안도했다. ◆ 외국인 유학생 늘면서 더 힘들어진 청소 기숙사 복도에는 배달음식 쓰레기, 각 나라에서 부쳐진 택배 비닐 및 상자 쓰레기가 쌓여있는데 이를 분리수거하는 일도 이들의 몫이 됐다. 특히 수도권 집중 심화에 따른 지방소멸과 학생수 감소에 따라 지방 대학들은 '울며 겨자먹기'로 외국인 유학생 유치에 사활을 걸고 있다. 유치 초기, 중국, 일부 동남아 국가로 한정됐던 유학생 국적이 최근엔 전 세계로 확대되는 추세다. 대구·경북지역 대학 중 외국인 유학생이 가장 많은 대학은 A대학으로 무려 3천44명에 이른다. 나머지 대학들도 1천명 중·후반대 외국인 유학생들이 학교를 다니고 있다. 이들이 근무하는 학교에도 1천660명의 외국인 유학생이 등록돼 있다. 이러한 현상이 업무 환경도 송두리째 바꿔버렸다. 외국인 유학생이 급증하면서 대학 청소 노동자들끼리 만나면 '남자 소변기 대변 테러'때문에 힘들다는 하소연이 이어진다. 한 여성은 "남자 소변기에서 대변을 처음 본 날, 너무 황당했다. 이것도 문화 차이라 봐야 하나. 사람이 한 짓인가 싶었다. 중국 유학생들이 많은 기숙사에 이런 일이 자주 발생한다. 물걸레로 일일이 닦아낼 때마다 고역이다"라고 전했다. 이어 그는 "양변기 위에 올라타 변기 커버를 붙잡고 볼일을 보는 학생들도 있다. 이 역시 치우는 일은 청소노동자 몫이다. 학교에서 입학 전 에티켓 교육도 해줬으면 좋겠는데, 학생 유치가 어려워지니까 이런 걸 제재하기도 힘든 상황"이라고 씁쓸해했다. 밀키트, 라면 등 간편음식을 데우는 데 쓰이던 간이 조리실이 중국 요리집으로 바뀐 것도 최근에 벌어진 일이다. 중국 학생들이 음식을 반죽해 튀김요리를 해먹는데, 남은 음식을 그대로 쓰레기통에 넣는다. 부패된 국물을 뒤집어쓰면서 분리수거를 감당해야 하는 건 여성 청소 노동자들이다. 노동자들은 유학생들과 언어가 통하지 않으니 양팔로 X자를 만들어 "안돼!"라고 경고하곤 한다. 이에 일부 유학생들은 웃으며 "몰라!"하며 지나가 버린다. 그 노동자는 "내 말 뜻을 알아들은 것 같았다. 그런데 모른 척 무시하는 것 같아 불쾌했다"고 했다. ◆ 200만원 남짓한 급여…"고생한 만큼 가져가고 싶다" 휴게 공간은 그나마 나아졌다. 잠깐 간식을 먹거나 누워서 쉴 수 있는 공간이 관마다 마련돼 있다. 하지만 씻을 공간이 없다. 한겨울에도 반팔 차림에 화장실 변기를 청소솔로 박박 문지르다 보면 온몸에 오물이 튀기 일쑤지만, 전용 샤워실이 없다. 한 노동자는 "몸에 냄새가 너무 심한 날은 남학생 화장실에 커튼을 쳐놓고 허겁지겁 몸을 씻었다"면서 "화가 난 학생들이 빨리 나오라고 씩씩대며 소리를 치거나 학교에 민원을 넣는 경우도 있었다"고 고백했다. 최근 인근 대학에선 책상에 붙어 있는 스티커를 신나로 지우던 노동자가 토하고 쓰러져 한바탕 소동이 있기도 했다. 병원 진료를 받고 약을 처방받은 후 일단락됐다. 한 50대 여성 노동자는 "락스에 물을 희석해 화장실 청소를 하는데, 머리가 아프고 속이 울렁댄다. 보호 장구라곤 장화, 고무장갑 정도뿐 안전장비가 전혀 없다. 과거엔 변기 청소할 때 염산 성분이 들어간 세제를 썼었다. 청소하는 아줌마들, 위장 장애는 기본으로 달고 산다. 허리, 손목, 어깨 안 아픈 데 없고, 무거운 걸 자주 드니까 어그적어그적 걷는다"고 푸념했다. 이렇게 일하고 용역업체에서 받는 계약직 미화원의 급여는 얼마나 될까. 한 노동자가 내민 급여 명세서에는 200만 원 남짓한 액수가 찍혀 있었다. 과연, 정당한 대가일까. 식대 7만원과 직책수당 13만원은 10년 넘게 인상되지 않고 있다. 자신들의 노동과 그 대가에 대한 앞으로의 바람에 대해 질문했다. "쉬는 날 쉬고, 고생한 만큼만 갖고(가져가고) 싶어요." 전문가들은 대학 청소 노동자들의 비극적 노동 환경이 '비용 절감'에만 매몰된 위탁 구조와 대학 당국의 무관심이 낳은 결과라고 입을 모은다. 구조적 해법이 시급하다. 우선, 인력 산정 기준의 현실화가 선행돼야 한다. 노동 강도를 고려한 적정 인원 배치 가이드라인을 법제화해야 한다. 예를 들면 건축물 용도와 노후도에 따라 '1인당 청소 면적 A평 초과 금지' 또는 '화장실 B개당 1인 배치'와 같은 법적 기준을 설정하는 것이다. 장기적으로는 간접 고용(용역) 형태를 대학이 직접 책임지는 '직영 체제'로 전환해야 한다는 목소리가 높다. 열악한 위생 시설 개선도 당면 과제다. 대학 내 신축 및 개보수 시 전용 샤워실과 세탁 시설 설치를 의무화하고, 고령 노동자의 신체 부담을 줄여줄 전동 이송 장비 보급 등에 대학 측이 적극적인 예산 투입에 나서야 한다. 백승대 영남대 명예 교수는 "'건축물 노후도와 용도에 따라 1인당 청소 면적을 제한하거나 화장실 개수당 인력 배치 기준을 법제화하는 등 인력 산정의 현실화가 시급하다"며 "궁극적으로는 간접 고용의 굴레를 벗어나야 한다. 노동자를 직접 고용하는 직영 체제로 전환해야 비인간적 노동 환경이 점차 개선될 것"이라고 제언했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2025.11.03

경주를 역사·첨단산업·평화·문화 어우러진 세계 10대 문화관광도시로 키운다

"경주를 역사·첨단산업·평화·문화가 어우러진 세계 10대 문화관광도시로 키워 나가겠다." 경북도가 APEC 정상회의의 성공 개최를 계기로 '포스트 APEC 전략'을 본격화한다. APEC을 통해 확보한 국제적 위상을 지속 가능한 성장 동력으로 전환하기 위해 10대 핵심사업 등 큰 그림을 이미 그려 놓은 상태다. 이는 경북도와 경주시가 공동으로 설계한 청사진으로, 문화·경제·평화 세 축을 중심으로 한 중장기 발전 계획이다. 경주를 세계적인 '교류·협력의 플랫폼'으로 발전시키는 것이 핵심이다. 문화 분야는 ①세계경주포럼 정례화 ②APEC 문화의 전당 조성 ③보문관광단지 리노베이션 ④APEC 개최도시 연합협의체 구축 등이 포함된다. 경제 분야에서는 ⑤APEC 퓨처 스퀘어 조성 ⑥경주 글로벌 CEO 서밋 창설 ⑦AI 새마을운동 등이 추진된다. 평화 분야는 ⑧APEC 글로벌 인구협력위원회 설립(국립인구정책연구원 유치) ⑨신라통일평화공원 조성 ⑩한반도통일미래센터 유치 등이다. 이는 단순 기념사업이 아닌, 향후 10년간 경주를 세계 문화·경제 도시로 재편하기 위한 '지속성장 로드맵'으로 평가받고 있다. ◆세계경주포럼 10대 전략 중 가장 주목받는 사업은 '세계경주포럼'의 정례화다. 경북도는 매년 국제회의를 열어 세계 각국의 문화유산도시와 협력 네트워크를 구축하고, 보존·관광·기술융합 등 글로벌 의제를 논의할 계획이다. 세계경제포럼(다보스포럼)에 버금가는 문화정책 플랫폼으로 키워 경주를 역사문화 교류의 국제중심도시로 도약시킨다는 구상이다. 포럼에서는 △세계유산 보존 협력 △스마트 관광도시 모델 △문화유산 디지털 복원 등 현실적 과제들이 폭넓게 다뤄질 예정이다. 사업이 본격화하면 경주는 단순한 유적 관광지를 넘어 문화외교와 국제 MICE산업의 허브로 자리매김할 것으로 전망된다. ◆보문단지 대개조 보문관광단지는 1975년 대한민국 제1호 관광단지 지정 후 반세기 만에 대규모 변화를 맞는다. 경북도는 APEC 개최를 계기로 노후 숙박시설과 편의시설을 전면 리모델링하고, 특급호텔과 글로벌 리조트 브랜드의 유치를 추진한다. 또 모노레일·자율주행차·노면전차 등 친환경 교통수단을 도입해 단지 내 이동 편의성을 높인다. 보문호 주변에는 수변 경관과 대형 조형물을 조성해 '보문 루프(Zone)'로 불리는 새로운 관광명소를 만든다. 경북도는 경주엑스포공원을 'APEC 2025 기념 랜드마크'로 재정비해 국제회의장·전시관·야외공연장 등 복합문화공간으로 활용할 계획이다. 이는 경주를 체류형 스마트관광도시로 재탄생시키는 핵심 전략이다. ◆APEC 퓨처 스퀘어와 글로벌 CEO 서밋 경제 분야의 핵심은 'APEC 퓨처 스퀘어'다. 이곳은 인공지능(AI)과 확장현실(XR)을 결합한 체험형 전시관으로, 회원국 간 혁신산업 교류와 공동연구가 이뤄지는 국제협력 허브로 조성된다. 경북도는 이를 통해 글로벌 스타트업 전시회, 기술 콘퍼런스, 창업 교류 프로그램 등 다양한 행사와 상시 교류를 운영해 경주를 첨단산업의 비전 도시로 발전시킬 계획이다. 또 APEC 기간 큰 호응을 얻었던 'CEO 서밋'을 '경주 글로벌 CEO 서밋'으로 상설화해 세계 주요 기업인과 투자자, 창업가들이 매년 경주에서 만나는 글로벌 비즈니스 포럼으로 발전시킬 방침이다. ◆AI 새마을운동 'AI 새마을운동'은 과거 새마을운동의 공동체 정신을 4차 산업혁명 시대에 맞게 재해석한 경북형 혁신 프로젝트다. AI기술을 활용해 행정·복지·농업·교육 등 지역의 다양한 현안을 해결하고, 주민 주도의 디지털협력 생태계를 구축한다는 구상이다. 경북도는 싱가포르 DQ연구소와 협력해 '국제 AI 시민교육 모델'을 개발 중이며, 향후 UNDP 등 국제기구와 연계한 글로벌 협력체계 구축도 추진 중이다. 이 사업을 통해 농촌의 디지털 격차를 해소하고 AI 기반 생활표준모델을 제시한다는 목표다. ◆신라통일평화공원 경북도는 경주의 역사적 이미지를 '평화도시'로 확장하기 위한 핵심사업으로 '신라통일평화공원' 조성을 추진한다. 이 사업은 통일전·화랑교육원·경북천년숲정원을 하나의 관광벨트로 묶어 역사·생태·체험이 결합된 복합문화단지를 만드는 대형 프로젝트다. AI 기반 역사체험 콘텐츠, 신라왕경 복원, 공예촌·숙박촌 연계 등 다양한 프로그램이 포함돼 있으며, '한반도통일미래센터' 유치와 연계해 경주를 남북평화 담론의 상징도시로 발전시킬 계획이다. 공원이 완성되면 경주는 '신라의 고도'에서 '한반도의 미래도시'로 거듭나게 된다. ◆글로벌 협력 허브 경북도는 인구구조 변화에 대응하기 위해 'APEC 글로벌 인구협력위원회' 설립과 '국립인구정책연구원' 유치를 추진 중이다. 이 기구들은 세계 각국이 직면한 저출산·고령화 문제를 공동 논의하고, 정책 대안을 마련하는 협력 플랫폼으로 기능할 예정이다. 이를 통해 경주는 문화·경제·인구·평화가 교차하는 융합형 국제도시로 자리매김하게 될 것으로 기대된다. ◆내년도 예산 반영 총력전 경북도는 포스트 APEC 10대 전략을 구체화하기 위해 내년도 정부 예산안 반영에 총력을 기울이고 있다. 일부 사업은 이미 국비 지원이 확정됐으며, 대통령 공약사업 및 국정과제 채택을 위한 협의도 진행 중이다. 경북도는 민간투자 유치와 공공·민간 협력형 사업 병행을 통해 재정 기반을 다각화하고, APEC으로 구축한 인프라와 국제 네트워크를 지역 성장의 실질적 자산으로 전환한다는 방침이다. '포스트 APEC 전략'은 APEC 성공의 여운을 잇는 단기 사업이 아니라, 경북이 구상한 지속 가능한 성장 비전의 실현 단계다. 경주는 이번 전략을 통해 역사·첨단산업·평화·문화가 어우러진 세계 10대 문화관광도시로 도약을 준비하고 있다. 이번 전략은 경주가 '문화유산을 보존하는 도시'에서 '세계가 함께 만드는 도시'로 변화하는 중요한 전환점이 될 것으로 기대된다. 김호진 경북도 기획조정실장은 "포스트 APEC은 성공적인 경주 APEC을 바탕으로 이를 지역경제 발전으로 실현시키는 전략"이라며 "10대 전략사업은 이미 용역보고서까지 완료한 상태이며, 정부 및 기업과의 협력을 강화해 경북과 경주를 세계적인 도시로 탈바꿈시켜 나갈 촉매제가 될 것"이라고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.02