영남일보 - 사람과 지역의 가치를 생각합니다.

기자 이미지

마준영 기자

전체기사

193건

[기획르포-이장 선거에 멍든 공동체(하)] 선거 갈등의 또 다른 얼굴
"이장 선거 한 번에 동네가 두 쪽 났심더. 평생 형님 아우 하던 사람들이 길에서 만나도 눈을 피합니더. 선거가 마을 파탄냈어예." 이장 선거로 인한 주민 간 갈등은 농촌보다 도심형 마을이 구조적으로 더 복잡하다. 거주 기간과 생활방식이 다른 주민들이 하나의 이장 선거로 묶인 곳이 있다. 이 경우 이해관계가 정면으로 충돌하면서 갈등이 잇따르고 있다. 아파트 입주민들은 "인구의 절반 이상이 아파트에 사는데도 의사결정은 기존 마을 중심으로 이뤄진다"고 불만을 토로한다. 반면 기존 주민들은 "갑자기 들어와 마을 운영을 좌우하려 한다"며 맞서고 있다. 아파트 입주민들은 생활 편의와 안전, 주차 문제를 요구하고, 기존 마을 주민들은 농로·배수로·전통 행사 유지에 우선순위를 둔다. 이장 선거는 이런 갈등이 한꺼번에 분출되는 계기가 된다. 경운대 사회복지과 이영숙 교수는 "민선 이후 선거가 잦아지면서 지역 주민들이 공익보다는 사익과 정파적 이익에 따라 나뉘는 현상이 고착되고 있다"며 "특히 작은 단위의 선거일수록 인간 관계에 기반하기 때문에 그 갈등의 골이 깊고 오래간다"라고 지적했다. 이장 선거 이후 법적 분쟁으로 이어지는 경우도 있다. 도내 한 산촌 마을에서는 이장 선거 이후 낙선자가 당선자의 자격 요건과 선출 절차를 문제 삼아 선출 무효 소송을 제기했다. 소송은 기각됐지만, 마을은 장기간 갈등 상태에 놓였다. 문제는 이장 선거가 공직선거법의 적용을 받지 않는 사각지대에 놓여 있다는 점이다. 금품 제공이나 불공정 논란이 발생해도 제재 수단은 제한적이다. 한 지자체 관계자는 "규정이 느슨하다 보니 선거 이후 수습이 더 어렵다"고 토로했다. 해법을 찾기 위한 시도도 이어지고 있다. 경북 안동의 경우 '마을 단위 협의기구(마을운영위원회 등)'를 구성해 주요 사업과 기금 사용을 합의제로 운영하고 있다. 이장은 대표 역할에 집중하고, 실질적인 결정은 주민 참여 기구에서 이뤄지도록 한 방식이다. 또 일부 지역에서는 마을 갈등 조정 전문가를 활용한 중재 프로그램을 도입해 선거 이후 갈등 완화에 나서고 있다. 공동 작업이나 화합 행사를 행정 지원과 연계하는 '치유 행정'도 실험 단계에 있다. 마을 공동체 운영자 A씨는 "민주주의 꽃인 선거가 공동체를 병들게 한다면 그 방식은 정비를 해야 한다"며 "농촌에서 도심까지 확산되는 이장 선거 갈등은 지금 이 순간에도 지역 공동체의 민낯을 드러내고 있다"고 꼬집었다. 또 다른 공동체 운영자는 "이장 1인에게 집중된 권한을 분산하고, 결정 과정을 투명하게 공개해야 선거의 온도를 낮출 수 있다"며 "특히 도심·아파트 혼재 지역의 경우, 인구 비중과 이해관계를 반영한 선출 방식 개선이 필요하다"고 조언했다. 칠곡군의 한 마을회관에 모인 주민들은 "선거는 잠깐이지만, 이웃은 평생 아니냐"라며 "이장 하나 뽑고 마을이 갈라지는 일은 이제 있어서는 안 된다"고 강조했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[기획르포-이장 선거로 멍드는 마을 공동체 (상)] 이장 선거 후 마을회관에 흐르는 침묵
경북 칠곡군의 한 농촌마을에서 만난 주민 박찬대씨(72·가명)는 "정월 대보름이면 다 함께 오곡밥 나눠 먹던 마을 공동체가 이장 선거 때문에 풍비박산 났다"고 토로했다. 마을 잔치가 되어야 할 이장 선거가 '총성 없는 전쟁'으로 변질되면서 공동체의 결속력을 뿌리째 흔들고 있다. 마을 단위까지 번지며 사회적 병폐가 된 '이장 선거'에 대해 상·하편으로 짚어본다. 11일 정오를 조금 넘긴 시각, 경북 칠곡군 왜관읍의 한 마을회관은 설 명절을 앞두고 있지만 조용하다. 인사를 건네자 한 어르신이 조심스럽게 말을 꺼냈다. "요새는 말 안 하는 게 낫습니더. 괜히 한마디 했다가 편 가른다 소리 들으면, 그날로 마을에서 찍히는 기라예." 불과 1~2년 전만 해도 이곳 마을회관은 주민들로 북적였다. 농사 이야기, 자식 이야기, 동네 소식이 끊이지 않았다. 그러나 얼마 전 치러진 이장 선거 후 풍경은 달라졌다. 선거 결과를 둘러싼 불만이 쌓이면서 주민들이 둘로 갈린 것이다. 당선자 측 주민들은 마을회관에 나오고, 낙선자 측은 발길을 끊었다. 갈등은 일상 속으로 스며들었다. 농로 포장 순서나 배수로 정비 같은 사소한 사안에도 "왜 저 집부터 하느냐"는 말이 나온다. 주민 김모(72)씨는 "예전 같으면 웃고 넘길 일인데, 선거 이후 다르게 들린다"고 답답해 했다. 이 같은 현상은 경북지역 농촌 곳곳에서 나타나고 있다. 일선 공무원들은 이장 선거 후 주민 간 갈등과 민원이 폭증한다고 입을 모은다. 칠곡군청의 한 공무원은 "선거가 끝난 뒤 특정 마을에서만 민원이 집중되는 경우가 있다"며 "대부분 선거 과정에서 생긴 감정의 골이 원인"이라고 했다. 과거 이장은 덕망 있는 어른을 추대하는 자리였다. 그러나 지금은 각종 행정 전달의 창구이자 보조사업 신청과 마을기금 관리, 개발사업 의견 수렴 과정에서 실질적인 영향력을 행사한다. 월 수당과 회의수당, 각종 혜택이 더해지면서 이장직은 '봉사'보다 '권한'의 성격이 강해졌다. 선거가 과열될 수밖에 없는 구조다. 칠곡군에는 총 214명의 이장이 있다. 선거 시기는 마을마다 다르다. 조례상 3년의 임기가 보장되고, 횟수 제한 없이 연임이 가능하다. 이장 선거 갈등은 농촌 마을에만 국한되지 않는다. 도심지역도 이장 선거로 인한 갈등이 표면화되고 있다. 수백 세대가 사는 아파트 단지에서 이장선거 공고를 본 주민은 손에 꼽힌다. 그만큼 형식적이고, 입주민 관심도 낮다. 선거 참여자가 소수에 그치지만 선출된 이장은 아파트 단지 대표 역할을 맡는다. 하지만 다수 입주민은 이장이 누구인지, 무슨 권한을 갖는지조차 모른다. 문제는 농촌 마을을 전제로 설계된 이장 제도가 공동주택 중심의 도시 생활 구조와는 맞지 않다는 것이다. 특히 아파트 단지는 관리사무소와 입주자대표회의가 자치 구조를 갖추고 있다. 여기에 이장 제도를 얹다 보니 대표성·권한·책임 부분이 중복된다. 갈등도 불가피해진다. 왜관읍 A 아파트 관리소장은 "행정 전달 창구로서의 역할은 이해하지만 이장이 운영 사항까지 관여하면 혼란이 커진다"고 했다. A아파트 동 대표를 맡고 있는 윤모(60)씨는 "아파트 단지의 경우 이장 선출 여부를 자율화하거나 입주자대표회의와 연계한 대체 행정 전달 체계를 마련할 필요가 있다"고 말했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
군청에 걸린 현수막 대신 LED… 민원인이 먼저 느낀 변화
민원인 정성규(36) 씨는 최근 민원 업무를 보기 위해 칠곡군청을 찾았다. 1층 비움카페를 지나던 그는 잠시 발걸음을 멈췄다. 커다란 LED 전광판 아래에서 수상을 기념하는 사진 촬영이 진행되고 있었기 때문이다. 현수막이나 폼보드 대신 화면에 문구가 떠 있었고, 주변을 오가던 민원인과 방문객들이 자연스럽게 그 모습을 지켜보고 있었다. 정 씨도 촬영이 끝나자 박수를 보냈다. 정씨는 "예전에는 이런 행사가 회의실 안에서만 이뤄졌던 것 같은데, 로비에서 보는 건 처음이었다"며 "현수막이 보이지 않는 점도 눈에 띄었다"고 말했다. 칠곡군청은 최근 각종 수상 소식과 공모사업 선정, 기탁식 등을 알리는 방식을 달리하고 있다. 행사 때마다 제작되던 현수막과 스티로폼 폼보드 대신, 군청 1층 비움카페에 설치된 173인치 대형 LED 전광판을 활용한다. 그동안 기탁식과 주요 행사는 군수실이나 회의실 등 내부 공간에서 진행됐다. 행사 문구가 적힌 현수막과 1회용 폼보드는 사용 직후 폐기물로 처리됐고, 제작 비용과 환경 부담이 반복적으로 발생했다. 최근에는 행사 문구를 전광판 화면에 띄우는 방식으로 바뀌면서 별도의 홍보물을 제작하지 않는다. 행사 공간 역시 내부 회의실이 아닌, 민원인과 방문객이 오가는 1층 로비에서 진행하고 있다. LED 전광판에 게시된 문구와 화면 구성은 각 부서에서 직접 제작한다. 행사 성격에 맞춰 문구와 디자인을 달리 구성하며, 화면 연출 방식도 상황에 따라 조정된다. 이런 변화는 칠곡군이 추진 중인 친환경 정책 흐름의 한 부분이다. 군은 2025년 4월부터 '모두 다 함께 친환경 도시 칠곡'을 목표로, 행정 운영 과정 전반에서 일회용품 사용을 줄이는 방안을 이어가고 있다. 3GO(먼저 쓰고·줍고·치우는) 우리 마을 가꾸기 운동과 친환경 상패 제작, 쓰담 걷기 등도 함께 추진 중이다. 경북과학대 정현모 교수는 "공공기관이 관행처럼 사용해 오던 일회용 홍보물을 줄이고 디지털 매체로 전환한 것은 매우 긍정적"이라며 "디자인과 콘텐츠 전달 방식을 바꾸는 것만으로도 환경 부담을 낮추고 정보 전달의 효율을 함께 높일 수 있다"고 말했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
칠곡 ‘라이트하우스’ 트레일 레이스 첫 개최
지난 24일 새벽 5시 영하 10°C의 혹한이 엄습한 날씨에도 칠곡군 왜관읍 낙산리에는 러닝복 차림의 선수 60명이 모였다. 전국 각지에서 모여든 이들은 이날 열리는 '트레일 러닝 레이스'에 참가하기 위해 이곳에 왔다. '트레일 러닝'은 '자연 속 숲길을 달리는 운동'으로, 마라톤이나 일반적인 러닝보다 난이도가 높다. 대회를 주최한 이는 이민국(46)씨. 그는 5년 전 낙동강과 가깝고 대구·경북에서 가장 오래된 가실성당에서 한티 성지로 가는 순례길 초입에 카페를 지었다. 평소 철인 3종 경기를 즐기는 이씨는 한국 천주교 박해라는 아픈 역사를 담고 있는 이 코스에서 트레일 러닝을 알리고, 트레일을 즐기는 이들에게 쉼터를 제공하고 싶었다고 한다. 이씨는 순례길 코스를 달리다 보니 혼자 즐기기에는 아깝다는 생각이 들었다. 그는 "스페인에 산티아고 순례길이 있다면 칠곡군에는 경북의 산티아고 순례길이 있다는 사실을 알리고 싶었다"고 말했다. 지난 1월 중순 소셜미디어(SNS)를 통해 대회 참가 모집 공고를 내자 6시간 만에 1만여 명이 접속했다고 주최 측이 전했다. 유럽의 대회처럼 참가 인원을 60명으로 제한했다. 이씨는 첫 대회인 만큼 내실이 중요하다고 판단해 참가 인원을 제한했다고 설명했다. 주최 측은 국내외 대회 참가 경험을 바탕으로 운영 준비를 해왔다. 또 대회 참가자들의 안전을 위해 보험에도 가입했다. 인근에 있는 병원도 힘을 보탰다. 이다인 병원장과 의료 인력이 함께 대회 내내 현장을 지키면서 안전을 책임졌다. 참가 선수 중 최고령인 이석천(73·대구 수성구 지산동)씨는 "코스만 잘 다듬으면 더 완성도 높은 대회가 될 것"이라고 평가했다. 이씨는 "이번 대회 코스가 숲길과 오르막 지형으로 구성됐다"며 "참가자 반응을 바탕으로 대회를 계속 보완·발전시켜 나가겠다"고 말했다. 이날 대회는 15㎞와 7.5㎞로 나눠서 치러졌다. 15㎞ 남자 부문에서 김종찬 선수(창원)가 1시간 29분 53초, 여자 부문에서 이순연 선수(구미)가 1시간 42분 35초로 각각 우승했다. 7.5㎞ 남자 부문에서 장제범 선수(대구)가 50분 6초, 여자 부문에서 신유민 선수(대구)가 1시간 11분 46초로 각각 1위에 올랐다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[주말 인터뷰] 새해 첫날 떡국 나눔 20년째…왜관 청년들의 뜨거운 지역사랑
새해 첫 날 아침, 대구경북에서 '일출떡국 맛집'으로 알려진 경북 칠곡군 왜관소공원에 100m가 넘는 대기줄이 섰다. 자고산 해맞이를 마친 주민들이 향한 곳은 따뜻한 떡국 한 그릇이었다. 새해 첫날이면 늘 줄이 생긴다. 20년 전 왜관청년협의회 선배들이 시작한 떡국 나눔이 지역의 풍경으로 자리 잡은 덕분이다. 올해도 준비한 1500인분은 오전 중 모두 동났다. 행사를 총괄한 이는 김경호(42) 왜관청년협의회장이다. 김 회장은 떡국 솥 앞을 새벽부터 지켰다. 회장 임기는 1년이 채 되지 않았지만, 사골 국물을 끓이는 일은 벌써 8년째다. "사골은 한 번 손대면 끝까지 봐야 합니다." 그는 웃으며 이렇게 말했다. 떡국 나눔은 20년 전 시작됐다. 자고산에서 해맞이를 마치고 내려온 주민들에게 따뜻한 국 한 그릇을 건네자는 선배들의 제안에서 비롯됐다. 이후 매년 1월 1일이면 떡국 향이 공원에 다시 올라왔다. 김 회장은 "우리는 중간에서 전통을 이어가는 역할일 뿐"이라며 선배들의 노고를 먼저 언급했다. 떡국 맛의 핵심은 사골이다. 협의회는 행사 일주일 전부터 사골 핏물을 빼고, 끓이고 식히는 작업을 수차례 반복한다. "5일 이상 우려내야 진한 맛이 나요. 불 조절을 조금만 잘못해도 냄새가 배기 때문에 자리를 오래 비울 수가 없습니다." 김 회장은 매년 불 앞을 지켜온 이유를 이렇게 설명했다. 준비는 전날 밤부터 사실상 '밤샘 작업'이다. 회원들은 12월 31일 밤 공원에 모여 줄 서는 동선, 배식 순서, 자재 배치 등을 다시 맞춰본다. 계란지단과 고명은 회원 배우자들이 재료를 사서 직접 만든다. "겉으로 보이는 건 단순하지만 손이 많이 갑니다. 혼자서는 절대 못합니다." 올해 떡국 나눔에는 지역 금융기관의 도움도 이어졌다. 왜관농협은 학나루 쌀 20kg 25포대를, 왜관새마을금고는 한우사골 70kg을 지원했다. 김 회장은 "해마다 이런 도움을 받습니다. 저희 힘만으로는 1500인분 준비가 쉽지 않습니다"라고 말했다. 떡국 나눔은 협의회의 연중 활동 중 하나일 뿐이다. 협의회는 정월대보름 민속놀이, 환경정화, 읍민노래자랑, 자매지역 교류, 사랑의 연탄 나눔, 초등학생 장학금 전달 등 지역 행사를 거의 빠짐없이 맡아왔다. 대부분은 회원 회비와 직접 받은 찬조금으로 운영된다. 김 회장은 "우리 단체가 53년 됐습니다. 내 고장 발전은 청년의 힘으로 이룬다는 선배들의 정신을 그대로 이어가는 중"이라고 말했다. 새해 떡국을 먹기 위해 줄을 섰다가 돌아간 이들도 있었다. 김 회장은 "아침 바람 맞으며 해맞이를 하고 내려올 때 따뜻한 국 한 그릇이 작은 위로가 되면 좋겠다"며 "내년에도 같은 자리에서 떡국을 지키고 있을 것"이라고 했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[영남타워] 취업 절벽에 선 청년세대, 그들의 선택
구미의 한 중소기업에서 생산관리 보조로 일하던 A씨(29)는 연봉도, 직무도 만족스럽지 않았다. 하지만 2년간 현장을 버티며 공정 이해와 문서 능력을 키웠고, 현재는 수도권 협력사 관리직으로 옮겼다. 그는 말한다. "처음부터 좋은 자리는 없었다." 반면 수도권만 고집하던 B씨(28)는 지역 취업 제안을 모두 거절한 채 3년째 취업 준비 중이다. 자격증은 늘었지만, 이력서의 '경력'은 여전히 공란이다. 이들 중 누구의 선택이 옳았을까. 대한민국 청년들의 취업난은 이미 '사회적 상수'가 됐다. 언론은 연일 '취업절벽', '청년 실업대란'을 외치고, 정부는 해마다 이름만 다른 청년 대책을 내놓는다. 그러나 취업절벽은 그대로다. 통계청에 따르면 최근 청년 고용률은 40%대 중반에 머물고 있고, '쉬었음' 청년은 40만 명을 넘어섰다. 겉으로 보면 분명 국가적 위기다. 하지만 이 숫자를 곧이곧대로 "일자리가 없다"는 결론으로 연결하는 것은 반쪽 해석이다. 같은 시기 산업현장에서는 인력 부족 현상이 지속되고 있다. 지방 중소기업 관계자들은 한결같이 말한다. "사람이 없다기보다, 오지 않는다." 결국 청년 취업난의 본질은 '일자리 부족'이 아니라 선별적 구직의 극단화로 여겨진다. 대기업, 공기업, 수도권 사무직, 공무원. 청년 구직 수요는 이 좁은 문에만 몰린다. 경쟁률이 수십 대 일을 넘어도, "그래도 여기가 아니면 안 된다"는 생각이 지배한다. 지역 청년 문제는 더 뚜렷하다. 대구·경북 청년 다수는 "지역엔 일자리가 없다"고 말한다. 그러나 실제로는 '원하는 일자리'가 없을 뿐이다. 제조업, 기술직, 현장직, 중소기업은 선택지에서 애초에 제외된다. 지역에서 경험을 쌓고 성장해 다른 기회를 만드는 경로는 점점 외면받고 있다. 지역을 떠나는 것도, 남아 있는 것도 아닌 '대기 상태의 청년'이 늘어나는 이유다. 신입 단계에서 감내해야 할 반복 업무, 현장 적응, 낮은 보상에 대한 인내를 '불합리'로만 규정하는 순간, 경력의 출발선은 영영 오지 않는다. 문제는 이 공백이 결코 자동으로 채워지지 않는다는 점이다. 쉬는 시간이 길수록 노동시장 복귀는 더 어려워진다. 정부가 일자리를 만들어야 한다는 주장, 기업이 청년을 더 채용해야 한다는 요구는 옳다. 그러나 그것만으로 해결될 문제는 이미 아니다. 청년 스스로 움직이지 않는 노동시장은 존재하지 않는다. 일자리는 기다리는 대상이 아니라 불완전한 형태로 먼저 들어가 점유하는 공간이다. 이를 외면한 채 "환경이 나아지면 하겠다"는 태도는 결국 자기 자신을 가장 오래 기다리게 만든다. 지금 청년들에게 필요한 것은 또 다른 정책 패키지가 아니다. 첫 직장을 '완성형'으로 기대하지 않는 현실 인식, 직무 중심의 선택, 지역과 규모를 넘는 경험 축적, 실패를 견디는 체력. 이 네 가지 태도 전환 없이는 어떤 제도도 공허하다. 취업절벽은 분명 구조의 문제다. 그러나 그 절벽을 오르지 않겠다고 주저앉는 순간, 문제는 개인의 몫이 된다. 사회는 완벽하지 않고, 일자리는 불친절하다. 그럼에도 불구하고 먼저 들어간 사람에게 다음 기회는 열린다. 청년 취업 문제를 말할 때, 이제는 불편한 진실을 말해야 한다. 취업절벽 앞에서 멈춘 것은 일자리가 아니라 청년의 선택일 수 있다. 기다림이 길어질수록 절벽은 높아진다. 지금 필요한 것은 더 많은 변명이 아니라, 첫 발을 내딛는 용기다. "취업절벽은 사라지기를 기다리는 구조물이 아니라, 스스로 올라서야 하는 현실이다." 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
미군부대 주변 경양식의 부활…칠곡 ‘돈까스 대전’ 흥행 나눔의 선순환까지
지난 8일 오후, 경북 칠곡군 왜관역 대합실은 최근 개통한 대경선(대구권 광역철도)을 이용해 인근 도시에서 온 방문객들로 붐볐다. 이들이 자연스럽게 미군 부대 '캠프 캐롤' 담벼락을 따라 형성된 원도심 식당가로 이어졌다. 수십 년간 자리를 지켜온 식당들 사이로 젊은층의 대기 줄이 늘어선 풍경은 이제 왜관의 주말 일상이 됐다. 이런 변화의 중심에는 지난달 7일 열린 '돈까스 대전'의 여운이 자리 잡고 있다. 한미식당, 아메리칸레스토랑, 포크돈까스, 쉐프아이가 등 지역 색이 뚜렷한 4개 업소가 참여한 이 행사는 25명의 시민 평가단이 참여하는 블라인드 시식회 형태로 진행됐다. 행사 직후 SNS를 통해 '돈가스 성지'라는 별칭이 확산하며 외지인의 발길을 붙잡고 있다. 실제로 현장에서 만난 업주들은 체감하는 공기가 달라졌다고 입을 모은다. 특히 '피자 돈가스'로 주목받은 '쉐프아이가'는 행사 시점과 맞물려 매출이 이전 대비 약 50%가량 늘었다고 업주는 밝혔다. 해당 메뉴는 업주가 아내의 유년 시절 추억을 재현하기 위해 수개월간 조리법을 연구한 끝에 탄생한 결과물이다. 식당 안에서 만난 대학생 최재민(24·대구시 남구) 씨는 "광역철도로 20분이면 도착하니 부담 없이 올 수 있게 됐다"며 "부대 근처라 그런지 다른 지역 돈가스와는 소스 맛부터 확실히 다르다"고 말했다. 지역 외식업계의 활기가 공동체 나눔으로 이어지는 사례도 나타나고 있다. 매출 상승을 경험한 쉐프아이가 측은 최근 약목면 경로당을 찾아 170만원 상당의 새우볶음밥 900인분을 기탁했다. 고령층이 간편하게 식사할 수 있도록 전자레인지 전용 제품으로 준비된 이 물품은 조만간 지역 어르신들에게 전달될 예정이다. 이처럼 칠곡이 독특한 외식 문화를 갖게 된 것은 1950년대 미군 주둔 이후 서양식 조리법이 현지의 맛과 접목되며 자생적으로 발전해온 역사적 배경 덕분이다. 관광업계는 로컬 메뉴가 여행의 핵심 트렌드가 되는 추세인 만큼 대경선 개통 등 칠곡의 단기 관광 수요가 증가할 것으로 분석했다. 김재욱 칠곡군수는 "미군 주둔 시절부터 축적된 역사적 흐름이 칠곡만의 독창적인 맛과 문화를 형성했다"며 "지역 외식 문화를 발전시켜 체계적인 관광 콘텐츠로 육성하겠다"라고 밝혔다. 군은 이번 행사 성과를 정밀 분석해 외식 기반의 지역 활성화 방안을 구체화할 방침이다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[영남타워] 정치의 외면 속에 침몰하는 지역 민생
정치가 국민을 향하지 않는 시대, 불안한 현실은 곳곳에서 터져 나오고 있다. 중앙정치는 끝없는 대립으로 시간을 허비하고, 그 피해는 고스란히 지역으로, 서민으로 전가된다. 지역경제는 비명을 지르고 있는데 정치권은 서로의 흠집 내기에만 몰두한다. 지금의 대한민국이야말로 동주공제의 지혜가 절실한 순간이다. 같은 배에 타고도 서로 다른 방향으로 노를 젓는다면, 결국 배는 가라앉을 수밖에 없다. 지역의 현실을 보자. 경북을 비롯한 영남권의 산업 구조는 이미 수년 전부터 심각한 경고음을 내고 있다. 구미 제조업의 활력 저하는 생활권 전체로 확산되고 있고, 주력산업의 쇠퇴로 칠곡·성주 등 도내 중소도시의 자영업자들은 하루를 버티는 것조차 쉽지 않다고 하소연한다. 인구는 줄고, 기업은 떠난다. 이쯤 되면 정권이 바뀌어도 달라지지 않는 '지방 소멸'의 소용돌이다. 하지만 정치의 관심은 지역에서 철저히 벗어나 있다. 국회의 한복판에서는 민생법안이 정쟁의 볼모가 돼 표류한다. 상생은 실종되고, 상대 정치세력을 무너뜨리는 데만 혈안이다. 국민을 볼 여유도, 지역경제를 살피는 시선도 없다. 누가 어떤 말을 더 자극적으로 쏟아냈는지, 그저 정치 뉴스만 기사화될 뿐이다. 이념과 당리당략에 묶여 서로를 적처럼 대하는 정치권에 '구동존이(求同存異)'라는 말은 사치처럼 들릴지 모른다. 다름을 인정하지 않는 국회, 민주주의의 기능을 멈추게 할 뿐. 최소한의 공통된 목표, 최소한의 합의조차 이뤄내지 못한다면 정치는 존재 이유를 잃는다. 지방의 위기는 수치로도 뚜렷하다. 경북의 청년 유출률은 전국 최고 수준이며, 중소기업과 농촌의 인력난은 이미 한계치에 이르렀다. 지역 균형 발전은 거대담론으로만 소비돼 왔다. 겉으로는 지역을 외치지만, 실제 예산과 정책 결정은 철저히 수도권 중심으로 진행되고 있지 않은가. 이로 인해 지역 주민들이 느끼는 소외감과 불신은 점점 깊어지고 있다. 정치가 제 역할을 하지 못할 때 가장 큰 피해자는 바로 국민이다. 특히 수도권이 아닌 지역의 서민들이다. 지역 언론의 지면마다 "경제가 어렵다", "사람이 떠난다"는 기사들이 반복되지만, 정치권은 귀를 닫는다. 마치 지역의 현실이 보이지 않는다는 듯. 정치는 국민을 향한 봉사이지, 상대를 이기기 위한 게임이 아니다. 지금 국민이 바라는 것은 그리 어려운 것이 아니다. 제발 싸움을 멈추고 일하라는 요청이다. 그 최소한의 요구마저 외면한다면, 대한민국의 배는 결국 좌초할 수 밖에 없다. 지금은 국민을 돌아보고 민생의 현장에서 답을 찾는 겸허함이 절실하다. 동주공제는 배를 함께 살리자는 의미이며, 구동존이는 다름 속에서 길을 찾자는 제안이다. 이 간단한 진리를 정치권이 모를 리 없다. 다만, 실천할 의지가 없을 뿐이다.지금 국정은 퇴행 중이다. 지역경제는 벼랑 끝에 내몰렸다. 더 이상 '위기는 곧 기회'라는 말로 국민들을 속일 수 없다. 기회가 되기 위해서는 누군가 노를 저어야 한다. 정치권에 다시 묻는다. 누구를 보고 정치를 하는가. 상대인가, 국민인가. 보이지 않는 곳에서 묵묵히 버티는 지역의 삶을 언제까지 외면할 것인가. 강을 건너기 위해서는 앞으로 나아가야 한다. 이제는 민생을 향해 노를 젓기 시작해야 한다. 그 배에는 우리 모두가 타고 있다. 정치는 지금 당장 국민을 만나는 자리로 돌아가야 한다. 마준영 중부지역본부 부장 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
정은재 경북과학대 총장 “대학이 지역 살리고, 지역이 대학 키운다”
지방대 위기론이 거세지만, 경북 칠곡의 한 대학은 지역과의 협력 속에서 돌파구를 찾고 있다. 2023년 5월 취임한 정은재 경북과학대학교 총장은 "대학의 성장은 곧 지역의 성장"이라는 화두를 던졌다. 2년여가 지난 지금, 그의 실험은 어떤 성과를 내고 있을까. ▶취임 직후 내세운 '지역과 함께하는 대학'이라는 기치가 인상적이었습니다. 실제 성과가 있다면. "여러 사업이 있지만 상징적으로 말씀드리면 '칠곡 꿀맥'입니다. 칠곡군농업기술센터와 협력해 지역 특산품인 벌꿀로 만든 맥주인데, 단순히 상품 하나를 만든 게 아닙니다. 지역 자원을 대학의 연구력과 결합해 새로운 부가가치를 창출했고, 동시에 청년층에게 지역을 각인시켰습니다. 로컬브랜드를 문화로 확장한 사례라고 생각합니다." ▶ 지방대 위기 상황에서 '꿀맥' 같은 시도가 가진 의미는. "지역 대학은 지역과 함께 살아야 합니다. 꿀맥은 벌꿀 소비 촉진과 농가 소득 증대 효과를 낼 수 있고, 축제·관광 산업과도 연결될 수 있습니다. 작은 시도지만 지역과 대학이 함께 만든 모델이라는 점에서 의미가 큽니다. 결국 대학의 연구실에서 나온 성과가 지역민의 삶과 연결돼야 대학이 존재 이유를 가질 수 있습니다." ▶최근 RISE사업에 선정된 것도 눈길을 끕니다. "2025년 경북 RISE사업에서 4개 과제가 선정됐습니다. 지역 발효산업 혁신, 평생직업교육 체제 구축, 글로벌 요양·돌봄 인재 양성, 칠곡형 K-U시티 조성입니다. 발효산업은 지역 농산물 가공과 직결되고, 평생교육은 중장년층에게 새로운 기회를 줍니다. 요양·돌봄 인재는 고령사회에 꼭 필요한 분야죠. 지역의 현실과 직접 맞닿은 사업들이라는 점이 중요합니다." ▶외국인 유학생 유치에도 적극적인데, 이유는. "지역은 돌봄 인력이 부족합니다. 반면 베트남 등 해외 청년들은 일자리와 기회를 찾고 있습니다. 우리는 그 두 가지를 연결했습니다. 단순히 유학생을 데려오는 게 아니라, 지역에 정착해 요양·돌봄 인력으로 성장할 수 있도록 교육과 취업을 연계합니다. 외국 청년이 단순히 유학만 하고 떠나는 게 아니라 지역사회의 구성원이 되는 모델을 만드는 것이 목표입니다." ▶취업률 성과도 있지만, '숫자 경쟁'이라는 지적도 있다. "2022년 취업률이 79.8％로 대구·경북 전문대 1위를 기록했지만, 저희는 단순한 수치 경쟁에 매달리지 않습니다. 학생 한 명 한 명이 원하는 분야에서 안정적으로 자리 잡는 것이 더 중요합니다. 이를 위해 모의면접, 입사 서류 클리닉, 자격증 취득 지원 같은 프로그램을 촘촘히 운영하고 있습니다. 대학의 성과는 결국 학생 개개인의 삶에서 확인돼야 한다고 봅니다." ▶학생뿐 아니라 지역민을 대상으로 한 평생교육 강화 방안은. "대학은 더 이상 청년층만의 공간이 아닙니다. 경북도민행복대학 칠곡군 캠퍼스를 운영하며 만 18세 이상이면 누구나 참여할 수 있도록 열어두었습니다. 관광레저, 사회복지, 유아교육, 화장품뷰티 등 지역 수요와 연결된 강좌를 개설했고, '북아트 지도자 과정'처럼 실무와 예술을 결합한 프로그램도 시도하고 있습니다. 배움은 학생만의 특권이 아니라 지역민 모두의 권리라고 생각합니다." ▶ '대학과 지역의 동반성장'이란. "대학은 더 이상 울타리 안에 머무를 수 없습니다. 꿀맥에서 시작된 시도가 지역 농업을 바꾸고, 해외 유학생이 지역 돌봄 인력이 되며, 평생학습이 군민의 삶을 바꾸는 과정을 통해 선순환 구조가 만들어집니다. '대학이 지역을 살리고, 지역이 대학을 키운다'는 말은 추상적인 구호가 아니라 우리가 현실에서 만들어 가야 할 길입니다." 경북과학대학교의 실험은 아직 진행형이다. 지역과 대학이 함께 살아가는 모델이 정착할 수 있을지는 더 두고 볼 일이다. 하지만 정은재 총장이 꺼낸 '작은 시도'들이 지역사회의 관심을 끌고 있는 것은 사실로 보인다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[영남타워] 중대재해처벌법, 산불 대응에 그림자 드리우다
지난 몇 년 간 우리는 중대재해처벌법의 도입과 시행을 지켜보며 산업현장의 안전 문화가 한층 강화되는 모습을 기대해왔다. 그러나 2022년 법 시행 이후, 일선 현장에서 예상치 못한 부작용이 속속 드러나고 있다. 그 중 특히 주목할 만한 것이 '산불 대응' 분야에서의 공무원 동원 문제다. 산불은 단순한 자연재해가 아니다. 특히 우리나라처럼 산림이 국토의 63％를 차지하는 지형에서는 한 번의 산불이 수천 헥타르의 산림을 앗아가고, 수백억 원의 복구 비용과 국민의 생명과 재산 피해를 동반한다. 그런데도 중처법 시행 이후, 산불 현장에 투입돼야 할 공무원들의 움직임은 눈에 띄게 위축됐다. 국민의 안전을 지키기 위한 현장 대응에서 '형사처벌 리스크'가 공무원들의 발을 묶고 있기 때문이다. 중처법은 산업재해나 공공재해 발생 시, 사업주나 기관장 등에게 형사 책임을 부과할 수 있도록 규정하고 있다. 이는 지자체장이나 산림청장, 교육감 등 각급 기관장에게도 적용된다. 문제는 '사후 책임'에 대한 부담이다. 산불 진화작업에 따른 인력 지원 요청에 응답을 주저하거나 타 기관과의 책임 소재를 분명이 한 뒤 움직이는 경향이 나타나고 있는 것이다. 이전에는 비상소집으로 움직이던 인력이 이제는 '안전교육 이수 여부', '사고 발생 시 책임주체' 등을 명문화한 뒤에야 겨우 투입되는 형편이다. 그 사이 산불은 걷잡을 수 없이 확산된다. 중처법이 지향하는 '책임 있는 행정'은 중요하다. 하지만 이 법이 만들어낸 '형사적 책임 회피 심리'는 분명 행정의 다른 축을 무너뜨리고 있다. 특히 산불과 같이 초기 대응이 중요한 현장에서는 골든타임을 놓치는 일이 빈번하게 발생한다. 지자체 공무원이 산불 진화에 직접 투입되지 않으면, 남는 건 소방인력과 진화 헬기, 산림청 요원 정도다. 그러나 광범위한 지역에서 동시다발적으로 발생하는 산불의 특성상, 이들로는 역부족일 수밖에 없다. 법은 강화됐지만, 실제로 국민이 피부로 느끼는 '재난 안전'은 오히려 퇴보하고 있는 셈이다. 따라서 재난 상황에서의 행정책임에 한정해 일정한 '면책 제도'를 법제화할 필요가 있다. 예컨대, '재난 및 안전관리 기본법'에 따른 긴급 대응 시, 공무원이 업무상 합리적인 판단을 했고, 고의나 중대한 과실이 없었다면 중처법상의 책임에서 면책되도록 해야 한다. 현장 공무원의 안전을 보장하는 장비와 교육, 그리고 제도적 보호 장치도 확대해야 한다. 단순히 "책임을 지지 않겠다"는 선언이 아니라, 실제로 공무원들이 현장에 나갔을 때, 그들을 지켜줄 매뉴얼과 보험, 보호조치가 선행돼야 한다. 이와 함께 정부 차원의 통합지휘체계를 강화해 '책임 떠넘기기' 구조를 개선해야 한다. 산림청, 소방청, 지자체 간의 사전 협약을 체결하고, 유사시 자동 동원체계가 가동되도록 만들어야 한다. 그래야만 현장에서 눈치 보지 않고 움직일 수 있다. 중대재해처벌법은 우리 사회의 산업재해 구조를 바꾸겠다는 강한 의지의 산물이다. 하지만 그 법이 국민의 생명과 안정을 보호하는 또 다른 시스템을 위축시키고 있다면, 우리는 다시금 균형을 고민해야 한다. 산불은 매년 찾아오고, 기후위기로 인해 그 규모와 빈도는 증가 추세에 있다. 법의 경직성이 행정의 유연성을 삼켜서는 안된다. '책임을 묻되, 과도하게 위축시키지 않는 것', 그것이 지금 우리 사회가 풀어야 할 과제다. 마준영 중부지역본부 부장 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
칠곡실버타운 ‘보증금 없이 월 50만원에 양로원 생활 가능’
"보증금 없이 월 50만원에 양로원 생활이 가능합니까." 지난 23일 오후 칠곡군 왜관읍 금남리 소재 공공양로원인 칠곡실버타운(원장 이민국)을 찾은 울진군의원·울진군청 관계자 등 9명은 눈이 휘둥그레졌다. 울진군 북면은 건설 중인 신한울 원자력발전소 3·4호기를 포함, 모두 10기의 원전이 들어서는 원전의 메카다.원전 인근 주민들을 위한 법정 지원금으로 북면에 실버타운이나 노인안심마을 건립을 구상 중인 울진군에서 칠곡실버타운 운영 사례를 벤치마킹하러 온 것이다. 이들은 이날 오후 양로원 시설 견학에 이어, 이민국 칠곡실버타운 원장으로부터 운영 전반에 관한 설명을 들었다. 2013년 보건복지부로부터 양로원 시설 인가를 받은 칠곡실버타운은 유·무료 복합 양로원으로 65세 이상 근로소득이 없는 사람이면 누구나 입소 가능하다. 일반인은 보증금 없이 매달 50만원만 내면 된다. 돌봄이 필요한 어르신의 경우 지자체 자격심사를 통해 무료 입소할 수 있다. 끼니마다 밥과 국 외에 균형 잡힌 네 가지 반찬이 뷔페식으로 나온다. 세탁 서비스도 제공된다. 1·2·4인실과 부부실 등 어르신의 상황에 맞춰 숙소를 배정한다. 바로 옆에 신경과와 내과 등 전문의 진료가 가능한 산울림병원(원장 이다인)이 협력 병원이다. 파워 에이징(Power Aging) 등 개인별 맞춤형 케어 및 진료가 제공된다. 인근에 장미노인요양원도 있으며, 운동 공간으로 둘레길과 작은 공원도 갖추고 있다. 이 원장은 "어르신 스스로 일상생활을 영위할 수 있고, 식사제공 등이 가능한 노인 안심공간이 일자리만큼 중요하다"면서 "칠곡실버타운을 중심으로 요양원과 협력병원이 연계한 '칠곡 프리미엄 실버빌리지'가 완성단계에 있다"고 강조했다. 장유덕 울진군의원은 "호국의 도시, 할머니 래퍼로 유명한 칠곡군에 이런 복지시설이 있다니 놀랍다"면서 "K-복지의 모범으로 불릴 만하다"고 밝혔다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com
[6·3대선]“보수 심장서 정의·정직 세우겠다”…김문수 경북 곳곳 돌며 유세나서
대선을 열흘 앞둔 지난 24일 국민의힘 김문수 대선 후보가 자신의 고향이자 '보수의 텃밭'인 경북을 찾아 지지층 결집에 주력했다. 공식 선거운동 시작 후 경북을 처음 방문 김 후보는 '정직'과 '정의'를 앞세워 도민에게 지지를 호소했다. 김 후보는 경북 첫 유세지로 영주시를 택했다. 이날 영주시 중심가인 태극당 앞 유세 현장을 찾아 더불어민주당 이재명 대선 후보를 비난했다. 김 후보는 "사람이 흉악한 죄를 지어 방탄 유리를 치고 조끼를 입어도 양심은 벌벌 떤다"며 "대통령이 되면 재판을 멈추고 죄 자체를 법에서 빼버리겠다는 사람에게 나라를 맡길 수 있겠냐"고 직격했다. 두번째 유세지는 안동이었다. 김 후보는 안동 웅부공원으로 이동해 현장에서 건네받은 갓을 쓰고 도포를 두른 채 유세차에 올랐다. 김 후보는 "잘 어울리는교?"라며 운을 띄운 뒤 "계엄이다. 탄핵이다. 또 경제도 어렵고 힘든 거 많으셨죠. 저와 국민의힘이 여러 가지로 부족했던 점이 많았던 것에 대해 사과드린다"며 엎드려 절했다. 이어 상주 풍물시장을 찾은 김 후보는 '경제 회복'에 대한 희망의 메시지를 시민에게 전달했다. 그는 "나라가 안전하고 튼튼해야 경제가 잘 돌아간다"며 "경제가 잘 돌아가야 아이들도 행복하고 부모님도 잘 모실 수 있다. 이번 선거에서 꼭 승리해 '경제 대통령, 민생 대통령'이 되겠다"고 거듭 강조했다. 김 후보는 이후 김천, 구미, 칠곡을 차례로 돌며 유세를 이어갔다. 특히 구미에선 박정희 전 대통령 생가를 방문해 "대한민국이 이렇게 잘 살게 된 것은 박정희 대통령의 공로"라며 "세계 어느 나라의 산업혁명에서도 박정희 대통령처럼 짧은 시간에 가난을 물리치고 모든 것을 성공시킨 이는 전 세계 역사에 없다"고 했다. 마준영·박현주·강남진·피재윤·손병현기자 mj3407@yeongnam.com
‘불모지’ 경북 찾은 이재명…‘표심 얻기’ 6개 시·군 강행군
더불어민주당 이재명 대선 후보가 지난 9일 당의 '불모지'이자, 국민의힘 텃밭인 경북을 집중 공략했다. 짧은 대선 기간 찾기 어려운 경북을 미리 방문해 유권자에게 눈도장을 찍고, 저조한 득표율을 최대치로 끌어올리겠다는 전략으로 분석된다. 이 후보는 이번 대선에서 선거운동 트레이드 마크인 '경청투어' 첫날 경주·영천·칠곡·김천·성주·고령 등 경북 6개 시군을 누볐다. 이 후보는 경북 안동 출신이란 점에서 민주당 첫 TK 후보란 점을 강조했다. 이 후보는 첫 방문지인 경주에서 “경주 APEC(아시아태평양경제협력체)도 잘 돼야 한다. 준비가 좀 부실하단 소문이 있던데, 국회 차원에서도 잘 챙기라고 이야기해놨다"며 지역발전을 약속했다. 이어 “경주는 천년고도다. 소멸위기의 지방도시가 아닌, 세계적 문화도시로 다시 우뚝 서야 한다"며 “6월3일, 경주에서 새로운 시작을 만들자"고 지지를 호소했다. 국민의힘 김문수 후보의 고향인 영천으로 이동한 이 후보는 영천공설시장에서 상인들과 만났다. 시민·상인들은 '이재명'을 연호했고, 사인과 셀프카메라를 요청하는 등 환영 분위기가 연출됐다. 이에 이 후보는 “대한민국은 정치인, 대통령의 나라가 아닌 국민의 나라"라며 “더 나은 세상을 위해 국가는 권력, 예산 역량 등을 국민을 위해 잘 수행해야 한다"고 말했다. 이 후보는 칠곡에선 다부동전적기념관을 찾아 구국용사 충혼비에 참배하고 '통합과 보훈'을 강조했다. 그는 “6월3일은 왕을 뽑는 날이 아니라 우리를 위해 열심히 일할 머슴을 뽑는 것"이라며 “이제는 색깔을 보지 말고 국민의 눈을 기준으로 제대로 뽑아야 한다. 그래야 우리 국민의 미래도 편안해지고 우리 자식들도 좀 먹고 살지 않겠냐"고 말했다. 이 후보는 김천에서 자신이 안동 출신임을 다시 한번 강조했다. 그는 김천에서 기자들과 만나 “마음이 푸근해지는 느낌"이라며 “표도 좀 많이 나오면 좋겠다"며 지역 연고를 부각했다. 이날 오후 5시 20분 성주전통시장에선 200여명의 지역민들이 이 후보를 환영했다. 이에 이 후보는 “성주참외는 여전히 맛이 있다"며 “성주도 더욱 더 살만한 동네가 될 수 있도록 곧 만들 수 있을 것"이라고 대선 승리의 자신감을 드러냈다. 이 후보는 이날 마지막 일정인 고령군 대가야읍 중앙네거리 대구통로에서도 지역민들과의 소통에 나섰다. 그는 “정치인은 큰 강당보다 좁은 골목에서 더 많은 것을 배운다"며 “작은 목소리를 외면하지 않고 정책으로 연결하겠다"는 했다. 또 “지방은 지금 절벽 앞에 서 있다. 고령과 같은 지역에서 청년이 떠나고 어르신만 남는 현실을 방치해서는 안 된다"며 “중앙이 아닌 지역에서 해법을 찾겠다"고 약속했다. 장성재·유시용·마준영·박현주·석현철기자 blowpaper@yeongnam.com
[영남타워] 지역 발전과 정체성 보존, 함께 가야 할 길
마준영 경북지역본부 부장지역은 단순한 지리적 구획이 아니다. 지역에는 오랜 세월 동안 축적된 역사, 문화, 사람들의 삶이 응축돼 있다. 이른바 지역 정체성은 공동체 구성원들의 자긍심이자 정신적 토대가 돼 왔다. 그러나 오늘날 많은 지역이 발전과 변화를 명목으로 급격한 변화를 추구하고 있다. 새로운 산업단지 조성, 관광지 개발, 도시 재생 등은 지역 경제의 활로를 모색하는 수단으로 강조되고 있다. 물론 변화는 시대의 요청이며, 새로운 성장 동력을 찾는 일은 선택이 아니라 필수에 가깝다. 하지만 그 과정에서 고유한 정체성까지 소멸된다면 그러한 발전이 과연 지속 가능한 것인가에 대한 질문을 던지지 않을 수 없다.그럼에도 발전은 필요하다. 지역이 지속 가능하려면 외부와의 교류를 늘리고, 새로운 산업을 받아들이며, 인구 감소와 경제 침체에 대응해야 한다. 시대의 변화에 맞는 혁신 없이는 어떤 지역도 생존하기 어렵다. 따라서 변화와 개혁은 필수적이다. 중요한 것은 '어떻게' 변화할 것인가이다. 무조건적인 개발과 표준화는 오히려 지역을 획일화시키고, 그 지역만의 매력을 잃게 만든다. 각 지역이 가진 고유한 이야기가 사라진다면, 그 지역은 어디에서도 쉽게 대체될 수 있는 하나의 '비슷한 곳'이 되고 만다.대구·경북은 대한민국 현대사에서 중요한 위치를 점한 곳이다. 산업화의 초기 거점이었으며, 한국전쟁의 치열한 전장이었고, 근대화의 과정 속에서 다양한 사회, 문화적 변화를 이끌어낸 지역이기도 하다. 지금 대구·경북은 새로운 전환기를 맞고 있다. 행정 통합, 신공항 등 대형 프로젝트가 하나둘이 아니다. 이런 국가적 규모의 사업 역시 지역 발전이란 외형의 확장만 앞세우지 말고 차별성과 고유한 정체성을 지키면서 그 위에 새로운 가능성을 덧입히는 과정이 반드시 뒷받침돼야 한다.지역 정체성을 보존하는 일은 단순히 과거를 붙잡는 것이 아니다. 그것은 지역의 이야기를 미래로 이어가는 일이다. 지역의 역사, 문화유산, 자연환경, 그리고 사람들의 삶의 방식을 존중하고 계승하면서도, 이를 현대적인 감각으로 재해석할 필요가 있다. 개발은 하되 이 지역의 역사적 정체성을 기반으로 차별화된 도시 전략을 마련할 필요가 있다.세계적으로 성공한 도시들은 이 점을 깊이 인식하고 있다. 스페인의 바르셀로나는 도시 재생 과정에서 고유한 골목길 문화를 지키면서 현대적 인프라를 구축했다. 일본의 교토는 첨단 산업을 유치하는 동시에 천년 고도로서의 역사성을 철저히 지켜내며 세계적인 관광도시가 됐다. 이들은 모두 지역 고유의 매력을 지키면서도 변화에 성공적으로 대응한 사례들이다.결국, 지역 발전과 정체성 보존은 대립하는 개념이 아니다. 오히려 서로를 보완하며 함께 가야 할 가치들이다. 발전이란 결국 사람을 위한 것이고, 정체성은 사람과 지역을 이어주는 뿌리이기 때문이다. 지역의 미래를 고민하는 이들이라면, 단순히 더 크고 화려한 것을 만드는 데 그치지 않고, 그곳에 사는 이들의 기억과 정체성을 존중하는 방향을 고민해야 한다.변화는 선택이 아니라 필수지만, 그 변화가 지역의 고유한 숨결 위에서 이뤄질 때 비로소 진정한 의미를 갖는다. 우리가 지켜야 할 것은 낡은 것이 아니라, 오래된 것 속에 깃든 삶의 가치다. 발전과 보존, 이 두 가지 목표를 함께 껴안는 지혜가 대구·경북 지역에도 절실히 요구된다.마준영 경북지역본부 부장
"칠곡 관광·전통시장 활성화 전략 발굴"
경북 칠곡군의회(의장 이상승) 의원들의 연구단체가 활발한 활동을 이어가고 있다. 단순한 논의에 그치지 않고, 연구 활동을 지속적으로 점검·보완해 지역 미래발전에 크게 기여하고 있다는 평가다. '칠곡군 미래 의정연구회'는 2021년 제8대 칠곡군의회에서 처음 구성된 후 제9대 의회가 개원하면서 2023년 3월 재편됐다. 구정회·배성도·오종열·김태희·오용만·이창훈 의원 등 6명이 참여하고 있으며, 칠곡군 관광 활성화와 인구 증가 방안 모색을 주요 목표로 설정했다. 연구회는 체계적인 운영을 위해 '한국지방자치학회'와 연구용역 계약을 체결하고 군부대 유치, 관광 상품 개발, 인구 유입 정책 등 다양한 사안을 심층적으로 검토했다. 연구 결과를 바탕으로 △관광자원 개발 △관광 인프라 구축 △관광 이미지 조성 △인구 증대 방안 등 4대 추진전략을 수립, 9개 세부 추진과제도 도출됐다. 구정회 연구단체 대표 의원은 "공청회, 간담회, 설명회 등을 열어 다양한 의견을 수렴, 정책에 반영하는 과정을 거듭하고 있다"며 "관광 활성화와 인구 유입을 위한 차별화된 전략을 발굴하는 것이 목표"라고 강조했다. 칠곡군의회는 어려움을 겪는 전통시장 활성화를 위해 '칠곡군 전통시장활성화연구회'를 출범했다. 이상승 대표 의원을 포함한 8명의 의원이 참여하고 있으며, 왜관시장 활성화와 약목·동명시장의 전통시장 등록을 목표로 다양한 활동을 전개하고 있다. 연구회는 '따뜻한 사회정책연구소'와 연구용역을 체결해 칠곡군 전통시장 현황을 분석했으며 △경남 하동군 화개장터 △전남 구례군 구례 5일장 △충남 예산군 예산시장 등을 직접 방문해 우수 전통시장 사례를 벤치마킹했다. 특히 예산시장의 구도심 재생 프로젝트, 키오스크 도입, 시장 위생 관리 등의 운영 방식에 주목하며 칠곡군 전통시장 활성화 방안을 모색했다. 이상승 대표 의원은 "지역 전통시장 활성화를 위해 의원들이 헌신적으로 연구에 참여했다"며 "앞으로도 지속적인 연구 활동을 통해 칠곡군의 발전과 군민 행복을 도모하는데 최선을 다하겠다"고 밀했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com칠곡, 제9대 칠곡군의회 의원 칠곡지역 발전을 위해 다양한 연구단체를 구성, 활발하게 활동을 펼치고 있는 제9대 칠곡군의회 의원들.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

달성청춘별곡 시즌3, 웃음과 노래가 흐르는 성산1리의 이야기 속으로

달성청춘별곡 시즌3, 웃음과 노래가 흐르는 성산1리의 이야기 속으로

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기