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피재윤 기자

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“하회선유줄불놀이, 세계 무대 오른다”…한일정상회담 계기 글로벌 문화콘텐츠 도약 기대
한일 정상회담 이후 양국 정상이 하회 선유줄불놀이를 관람하면서 안동의 전통문화에 대한 세계인의 관심이 높아지고 있다. 지역 사회는 이번 정상회담이 선유줄불놀이를 글로벌 문화관광 콘텐츠로 도약시키는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 하회 선유줄불놀이는 조선시대 풍류 문화를 바탕으로 전승돼 온 안동의 대표 전통 불꽃놀이 문화다. 부용대 절벽 위에서 낙동강을 가로질러 매단 줄에 숯불 주머니를 달아 흩날리는 불꽃을 감상할 수 있다. 쉼없이 아래로 떨어지는 불꽃은 강물 위에 반사되면서 장관을 연출한다. 여기에 배를 띄워 시를 읊고 풍류를 즐기는 '선유 문화'까지 결합돼 한국 전통 미학의 정수를 보여준다는 평가를 받는다. 세계문화유산인 하회마을과 낙동강 절경, 전통 불꽃놀이가 결합된 독창성 덕분에 국내는 물론 외국인 관광객들에게도 관심을 받아왔다. 이번 한일 정상회담을 계기로 각국 언론과 글로벌 미디어를 통해 선유줄불놀이가 전 세계에 소개되면 국제적 인지도 역시 급상승할 것으로 보인다. 안동시도 정상회담 이후 선유줄불놀이를 세계적인 문화관광 콘텐츠로 육성하기 위한 활용 방안을 논의 중이다. 일회성 행사에서 벗어나 정례 공연과 야간 관광 콘텐츠 확대, 외국인 체험형 프로그램 개발, 미디어아트·공연 연계 콘텐츠 강화 등을 통해 체류형 관광자원으로 발전시키겠다는 구상이다. 지역 관광업계 역시 기대감을 드러내고 있다. 안동지역 여행사 대표 김진욱(55)씨는 "전통과 자연, 야간 경관이 결합된 콘텐츠는 세계적으로도 경쟁력이 높다"며 "정상회담을 계기로 하회 선유줄불놀이가 글로벌 관광 브랜드로의 성장 가능성이 충분하다"고 했다. 전문가들도 선유줄불놀이가 단순한 지역 축제를 넘어 한국형 야간문화 콘텐츠의 성공 가능성을 점치고 있다. 일본의 불꽃축제나 유럽의 야간 문화행사처럼 정례화·브랜드화에 성공할 경우 국제 관광객 유치 효과도 상당할 것이란 전망이다. 선유줄불놀이 행사 진행자 김철현(48)씨는 "하회 선유줄불놀이는 안동만이 가진 독창적인 문화유산"이라며 "세계인이 찾는 글로벌 문화관광 콘텐츠로 발전할 수 있도록 다양한 활용 방안이 마련됐으면 한다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동서 열린 한일정상회담 ‘지방외교’ 가능성 확인
19일 경북 안동에서 열린 한일정상회담이 단순한 외교 행사를 넘어 '지방외교'와 지역 균형발전의 상징성을 담은 무대로 평가받고 있다. 특히 이번 회담은 이재명 대통령이 앞선 만남에서 "다음 회담은 서로의 고향에서 열자"는 취지의 제안을 하면서 성사된 것으로 알려지며 정치·외교적 의미를 더하고 있다. 안동은 하회마을과 병산서원 등 유네스코 세계유산을 보유한 대한민국 대표 전통문화 도시다. 여기에 유교문화와 선비정신, 안동소주와 찜닭 등 지역 고유의 콘텐츠까지 갖추고 있어 외국 정상에게 한국의 역사·문화적 깊이를 보여줄 수 있는 상징성이 크다는 평가를 받는다. 이번 회담을 준비한 청와대와 외교라인 역시 전통문화와 역사성을 갖춘 도시인 안동이 한국의 정체성과 품격을 보여주기에 적합하다고 판단한 것으로 전해졌다. 무엇보다 이번 정상회담은 수도권이 아닌 지역에서 열린다는 점에서 의미가 남다르다. 역대 주요 외교 행사가 대부분 서울과 수도권을 중심으로 진행됐던 것과 달리, 지방 소도시인 안동이 외교 무대 전면에 등장하면서 지역 균형발전과 지방도시 브랜드 가치 제고라는 상징적 효과도 기대되고 있다. 꼭 수도권이 아니더라도 국제 교류나 협력·투자유치·문화교류 등 행사를 통해 국가 경쟁력에 기여할수 있다는 것을 보여준 셈이다. 특히 안동이 이번 회담을 계기로 국제적인 문화도시로 성장한다면 지역 발전의 새로운 방향을 제시할 수도 있다. 국제 관계와 지역 발전을 위한 지방외교의 가능성을 안동에서 찾은 셈이다. 이에 발맞춰 경북도와 안동시는 정상회담 준비에 행정력을 집중했다. 특히 정상들의 주요 이동 동선과 관광지 일대 환경 정비는 물론 도로 정비, 불법 현수막 철거, 야간 경관 조명 점검 등 도시 이미지를 향상에 각별한 신경을 썼다. 정상회담 이후 지역 문화와 관광 자원을 국제사회에 알리기 위한 준비도 병행하고 있다. 안동소주를 비롯해 전통음식, 하회별신굿탈놀이 등 지역 대표 문화 콘텐츠를 활용한 환영 행사와 홍보 방안을 검토 중이다. 경북도와 안동시는 정상회담 이후 국제행사와 MICE 산업 유치 확대에도 긍정적 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 지역사회는 이번 회담이 단순한 일회성 행사에 그쳐선 안 된다고 강조했다. 안동시민 김선아(50)씨는 "안동이 지방외교의 중심지가 될 수 있도록 다양한 국제회의와 행사가 이뤄질 수 있도록 정부의 적극적인 지원이 이뤄져야 한다. 이번 기회가 안동의 글로벌화의 시발점이 됐으면 한다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“세계가 주목하는 안동”…한일정상회담 기대와 우려 교차
19~20일 경북 안동에서 열리는 한일정상회담을 앞두고 지역사회의 기대감이 커지고 있다. 대한민국 대통령과 일본 총리가 '한국 정신문화의 수도' 안동에서 만난다는 것 자체가 도시 브랜드 가치와 국제적 위상을 높일 것이란 전망이 나온다. 반면 회담 시점이 6·3 지방선거를 불과 보름 앞둔 시기라는 점에서 정치적 해석과 선거 변수로 이어질 수 있다는 우려도 제기된다. 안동 시민들은 이번 정상회담이 안동을 세계에 알리는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 유네스코 세계유산인 하회마을과 병산서원, 안동소주와 찜닭 등 지역 문화·관광 자원이 국제적 조명을 받을 가능성이 크기 때문이다. 지역 상인들과 관광업계도 관광 활성화와 체류형 관광 확대 효과를 기대하는 분위기다. 시민들 사이에서는 "지방도 충분히 국제 행사를 치를 수 있다는 상징적 사건"이라는 평가도 나온다. 수도권 중심 국가 행사 구조 속에서 외교 무대가 지방으로 내려온 것 자체가 의미 있다는 것이다. 자영업 김진욱(55)씨는 "안동이 국제회의와 외교 행사를 소화할 수 있는 도시라는 점을 보여줘야 한다"며 향후 국제행사와 MICE 산업 유치 가능성에도 기대를 보였다. 하지만 회담 개최 시점이 지방선거 직전이라는 점에서 정치적 논란을 우려하는 목소리도 적지 않다. 안동이 이재명 대통령의 고향이라는 상징성을 가진 만큼 여야 모두 정치적 파급력을 예의주시하고 있다. 이동균(58)씨는"국가 외교 행사가 선거와 연결돼 해석되는 것은 바람직하지 않다"며 "정상회담은 국익과 지역 발전 차원에서 바라봐야 한다"고 말했다. 또 다른 시민들은 "대통령 고향이라는 이유로 정치적 의미가 과도하게 덧씌워질 경우 지역이 소모적 논쟁에 휘말릴 수 있다"고 우려했다. 정상회담 기간에 예상되는 교통 통제와 경호 강화에 따른 시민 불편과 상권 영향도 변수다. 자영업자 김만구(44)씨는 "행사는 환영하지만, 경호 통제로 손님 발길이 줄까 걱정"이라고 말했다. 그럼에도 지역사회 분위기는 기대감에 무게가 실리는 모습이다. 시민들은 이번 회담이 단발성 행사에 그치지 않고 안동의 국제적 인지도와 관광·경제 활성화로 이어지길 바라고 있다. 무엇보다 "정치적 유불리를 떠나 안동의 품격과 가능성을 세계에 보여주는 계기가 돼야 한다"는 목소리가 커지고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
권기창 안동시장 “한일 정상회담 안동 개최는 역사적 기회…세계 속 안동 도약 계기”
"대한민국 정신문화의 수도 안동이 세계 외교무대의 중심에 서게 됐습니다." 권기창 안동시장이 이재명 대통령과 일본 총리의 한일정상회담 안동 개최를 앞두고 "15만 안동시민과 함께 진심으로 환영한다"며 "대한민국의 전통문화와 지방의 가치, 그리고 안동의 품격을 세계에 알리는 역사적 순간이 될 것"이라고 말했다. 권 시장은 영남일보와의 인터뷰에서 "안동은 유네스코 세계유산을 보유한 한국 정신문화의 수도이자 대한민국 전통문화의 본산"이라며 "이재명 대통령의 고향인 안동 하회마을과 도청신도시 일원에서 양국 정상회담이 열린다는 사실 자체가 매우 상징적 의미를 가진다"고 강조했다. 특히 그는 "수도권이 아닌 지방 도시 안동에서 한일정상회담이 개최된다는 점은 국가 균형발전 측면에서도 큰 의미가 있다"며 "안동이 가진 역사성과 문화적 자산, 그리고 대한민국의 정체성이 국제사회에 다시 한번 조명받는 계기가 될 것"이라고 평가했다. 권 시장은 이번 정상회담이 단순한 외교행사를 넘어 안동 관광과 지역경제 활성화에도 상당한 파급효과를 가져올 것으로 기대했다. 그는 "과거 일본에서 열린 정상회담 만찬장에 안동소주와 안동찜닭이 오르며 세계인의 주목을 받은 바 있다"며 "이번 회담을 통해 안동의 전통문화와 한식, 관광 콘텐츠가 다시 한번 국제적 관심을 받을 것으로 기대한다"고 말했다. 이어 "하회마을과 병산서원 등 세계유산을 비롯해 안동만이 가진 문화적 깊이와 한국적 아름다움은 세계 어느 도시와 비교해도 경쟁력이 있다"며 "이번 정상회담이 안동을 글로벌 체류형 관광도시이자 국제 교류 중심도시로 도약시키는 결정적 전환점이 될 것"이라고 전망했다. 안동시는 정상회담 기간 국내외 언론과 방문객들의 관심이 집중될 것으로 보고 관광·교통·안전·환경 정비 등 전 분야에 걸쳐 대응체계를 강화하고 있다. 권 시장은 "안동을 찾는 모든 이들이 대한민국 전통문화의 품격과 시민들의 성숙한 공동체 의식을 체감할 수 있도록 준비에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“겉만 번지르르”…도민체전 끝난 안동시민운동장, 갈라진 외벽·악취 화장실 논란
제64회 경북도민체육대회를 앞두고 예산 10억원이 투입된 안동시민운동장 개보수 사업이 전형적인 '보여주기식 정비'에 그쳤다는 지적이 나오고 있다. 외부 미관 개선에만 예산이 집중돼 정작 시민 이용이 많은 내부 시설 보수는 미흡했다는 주장이다. 안동시는 지난달 열린 경북도민체전을 맞아 의자 교체와 외부 조명, 외벽 도색, 바닥 방수, 화장실 정비 등을 포함한 시민운동장 개보수 공사를 진행했다. 하지만 도민체전 종료 한 달여 만에 운동장 내부 곳곳에서 균열과 파손 흔적이 확인되고 있다. 지난 12일 찾은 안동시민운동장 내부에는 외벽 콘크리트 균열과 시멘트 탈락 현상이 발견됐다. 일부 구간은 철근 노출 우려까지 제기됐고 관람석 하부 벽체 곳곳에는 균열과 누수 흔적, 덧칠식 보수 자국이 남아 있었다. 특히 본부석 2층 화장실은 시민 불만이 집중되고 있다. 여자 화장실은 심한 악취로 이용이 어려웠고, 남자 화장실은 자물쇠로 잠긴 채 폐쇄돼 있었다. 일부 좌변기는 고장났고, 위생 상태도 불량했다는 이용객 반응이 나왔다. 반면 상대적으로 1층 화장실은 상태가 양호했다. 이에 지역 체육계와 시민들 사이에서는 "실제 필요한 시설보다 외부에 잘 보이는 곳 위주로 예산이 사용된 것 아니냐"는 비판이 제기된다. 외부 조명과 도색, 의자 교체는 이뤄졌지만 트랙 보수나 내부 균열 보강, 2층 화장실 개선 등 시민 체감도가 높은 시설은 후순위로 밀렸다는 지적도 나온다. 지역 체육계 한 관계자는 "운동장 개보수 사업이 행사성 외관 정비에 치우쳤다는 이야기가 많았다"며 "시민이 지속적으로 이용하는 생활체육 공간 관점에서 접근했어야 했다"고 주장했다. 이어 "겉은 새 운동장처럼 꾸며놨지만, 내부는 균열과 악취가 그대로"라며 "예산 사용 내역에 대한 설명이 필요하다"고 꼬집었다. 전문가들은 콘크리트 균열과 박락 현상이 반복될 경우 추가 정밀 안전점검 필요성이 커질 수 있다고 입을 모은다. 이와 관련 안동시 관계자는 "시민운동장 본부석 2층 화장실은 평소에 사용하지 않고 1층 화장실을 이용하도록 운영하고 있다"면서 "운동장이 노후화된 상태라서 전체적으로 손봐야 할 부분이 많아 추후 보수와 정비를 진행할 계획"이라고 해명했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[하프타임] 잊을 권리는 있어도, 잊혀질 권리까지 있는 것은 아니다
2018년 겨울, 경북 예천은 지역 발전이나 정책이 아닌 군의원의 해외연수 논란으로 전국 뉴스의 중심에 섰다. 캐나다 해외연수 과정에서 예천군의회 부의장이 현지 가이드를 폭행한 사건이 알려지면서 지역사회는 큰 충격에 빠졌다. 주민 혈세로 진행된 공무국외연수는 국제적 논란으로 번졌고 예천이라는 이름 역시 전국적 비판의 대상이 됐다. 당시 폭행 당사자는 사건 초기 폭행 경위를 축소하는 취지의 해명을 내놨지만, 이후 CCTV 영상이 공개되면서 논란은 더욱 커졌다. 피해자는 상해를 입었고 현지 경찰까지 출동했다. 사건은 단순 폭행을 넘어 외유성 연수와 공직자 윤리 문제로 확산되며 지방의회의 책임성과 품격 논란으로 이어졌다. 문제는 폭행 사건만이 아니었다. 이후 외유성 연수 논란, 과도한 출장비 문제, 부실한 연수 보고서, 관광성 일정 의혹 등이 잇따라 제기됐다. 주민들이 분노했던 이유 역시 단순한 개인 일탈이 아니라 주민 세금으로 진행된 공무 연수 과정에서 드러난 부적절한 처신과 책임감 부족 때문이었다. 결국 폭행 당사자는 군의회에서 제명됐다. 당시 주민들은 '의원 전원 사퇴'를 요구하며 항의했고, 예천 농산물 불매운동까지 이어졌다. 지역 농민과 상인, 군민들은 자신들과 무관한 일로 전국적 비판을 감내해야 했다. 그런데 시간이 흐른 지금, 당시 논란의 당사자가 다시 군의원 선거에 출마했다. 지난 지방선거에 이어 또다시 배지를 달겠다고 나선 것이다. 법적으로는 출마에 문제가 없다. 그러나 법적 가능 여부와 별개로 주민들이 느끼는 정치적·도덕적 판단까지 사라지는 것은 아니다. 이번 재출마는 지역사회에 여러 질문을 던진다. 시간이 흐르면 과거 논란도 자연스럽게 잊히는 것인지, 중대한 공직 윤리 논란을 겪었던 인물에게 주민들은 어떤 기준을 적용해야 하는지에 대한 문제다. 지역 기반 정치 특성상 인물과 조직 중심 선거가 반복되다 보면 공직 윤리에 대한 기준 역시 느슨해질 수 있다는 우려도 나온다. 기초의원은 주민과 가장 가까운 권력이다. 주민 삶과 맞닿은 예산과 행정을 다루는 만큼 더 높은 윤리 기준이 요구된다. 특히 주민 신뢰는 기초의회 운영의 가장 기본적인 토대다. 과거 국제적 논란의 중심에 섰던 인물이 충분한 사회적 책임과 성찰 과정을 거쳤는지에 대한 검증 요구가 나오는 것은 자연스러운 일이다. 정치인은 실수할 수 있다. 그러나 공직자의 품격은 사고 이후 어떤 태도를 보였는지에 따라 평가받는다. 얼마나 책임을 졌는지, 얼마나 반성했는지, 다시 공적 권한 앞에 얼마나 신중한지가 중요하다. 이번 재출마를 바라보는 복잡한 시선 역시 그 지점에서 비롯된다. 더 우려되는 것은 이런 논란이 반복될 경우 지방정치 전반의 윤리 기준 자체가 무뎌질 수 있다는 점이다. 중대한 공직 윤리 논란 이후에도 시간이 지나면 다시 정치권에 복귀할 수 있다는 인식이 굳어진다면 결국 피해는 주민들에게 돌아갈 수밖에 없다. 배지는 명예 회복 수단이 아니다. 주민이 맡긴 권한과 책임의 상징이다. 그 신뢰를 한 차례 흔들었던 인물이 다시 그 자리를 요구한다면 주민들은 더욱 엄격한 기준으로 판단할 수밖에 없다. 예천군민은 아직 그 사건을 기억하고 있다. 선거철마다 당시 논란이 다시 소환되는 이유도 여기에 있다. 잊을 권리는 있다. 하지만 공직 사회에서의 책임과 평가는 시간이 지났다는 이유만으로 완전히 사라지지는 않는다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“가장 한국적인 도시로”…안동 찾는 한일 정상, 하회마을·선유줄불놀이 찾을까
한·일 정상회담이 오는 19~20일 이틀간 경북 안동에서 개최될 것으로 알려진 가운데, 다카이치 사나에 일본 총리의 안동 동선과 방문 장소에 관심이 쏠리고 있다. 대통령 공식 일정은 보안상 비공개가 원칙이지만, 지역 안팎에서는 안동의 상징성과 정체성을 가장 잘 보여줄 장소가 포함될 것으로 예상하고 있다. 안동지역 정·관계 및 문화계 인사들에 따르면 한·일 정상회담 장소로 도청신도시 호텔이 유력하게 거론된다. 경북도청 이전 이후 조성된 대형 호텔과 국제행사가 가능한 인프라 등을 활용해 정상회담, 공식만찬, 의전행사 등을 진행할 것으로 예상하고 있는 것. 지역에선 이를 계기로 경북 북부권 국제행사와 MICE산업 확대 가능성까지 연결해야 한다는 목소리가 나온다. 무엇보다 관심의 초점은 정상회담 이후 이어질 문화 일정에 맞춰진다. 안동은 하회마을·도산서원 등 세계유산을 보유한 대표 전통문화도시다. 특히 하회마을은 1999년 영국 엘리자베스 2세 여왕이 방문해 '가장 한국적인 곳'이라는 평가를 받으며 세계적 주목을 받았다. 이 때문에 이번 정상회담에서 일본 총리에게 한국 전통문화를 상징적으로 보여줄 공간으로 하회마을이 유력하게 거론된다. 안동 문화계에서는 하회마을 방문이 이뤄질 경우 하이라이트는 단연 '야간 선유줄불놀이'가 될 가능성이 높다고 조심스럽게 전망하고 있다. 최근 MZ세대 관광객 사이에서 안동의 대표 야간관광 콘텐츠로 주목받는 선유줄불놀이는 일본에선 보기 힘든 전통 수상 불꽃놀이라는 점에서 강한 인상을 남길 수 있다는 평가다. 하회별신굿탈놀이, 전통한식, 종가문화체험 등도 '가장 한국적인 도시' 안동의 이미지를 부각할 요소로 꼽힌다. 실제 안동시는 최근 전통문화와 야간관광, 체류형 콘텐츠를 결합한 관광전략을 강화하고 있다. 안동에선 이번 정상회담이 단순 외교행사를 넘어 안동 도시브랜드를 세계에 다시 알릴 절호의 기회로 여기는 분위기다. 특히 이재명 대통령의 고향이 안동이라는 상징성과 맞물리면서 안동이 한국 전통문화와 지방 균형발전의 상징적 공간으로 부각될 가능성이 거론된다. 한편 대통령실과 정부는 외교·경호상 이유로 정상 동선과 세부 일정에 대해 공식 확인을 하지 않고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“의대 신설·한일정상회담”…이삼걸 “안동 미래 바뀐다”
국립경북대 의대 신설 추진이 사실상 마무리 단계에다 한일 정상회담까지 안동 개최가 확정되면서 더불어민주당 안동 예비후보단이 "안동 발전의 결정적 전환점"이라며 지방선거 승리를 통한 지역 대전환론을 내세웠다. 더불어민주당 안동 예비후보단은 11일 임청각에서 '성과 보고 및 비전 발표' 기자회견을 열고 국립의대 신설과 광역 교통망 확충, 대구·경북 행정통합 대응 전략 등을 발표했다. 이삼걸 안동시장 예비후보는 이날 "국립경북대 의대 신설은 정부 최종 발표만 남은 상태"라며 "2029년 설립 인가, 2030년 첫 신입생 선발 목표로 추진되고 있다"고 밝혔다. 이어 "경북 북부권은 전국 대표 의료 취약지역"이라며 "의대 신설은 단순 공약이 아니라 주민 생존권과 직결된 문제"라고 강조했다. 이 예비후보는 "대통령 공약과 국정 과제 차원에서 검토가 이뤄지고 있다"며 "안동의 현실과 필요성이 충분히 전달된 만큼 반드시 성과로 이어질 것으로 기대한다"고 말했다. 오는 19~20일 안동에서 열리는 한일 정상회담과 관련해선 "세계가 안동을 주목하는 계기가 될 것"이라며 "국제 관광도시 기반과 도시 브랜드 가치를 높이겠다"고 밝혔다. 철도·도로 공약도 제시했다. 그는 "서대구~의성공항~영덕 노선으로 추진 중인 철도를 안동 경유로 변경 추진하겠다"며 "점촌~예천~안동 연결 철도와 안동~도청신도시 도로 확장도 국가계획에 반영하겠다"고 했다. 대구·경북 행정통합에 대해서는 "통합의 핵심은 균형발전"이라며 "통합특별법에 통합청사를 도청 신도시에 두는 내용을 명문화하고 정부 지원 예산도 북부권 발전에 우선 투입되도록 하겠다"고 강조했다. 이 후보는 "이번 선거는 단순 정당 대결이 아니라 안동 발전 여부를 결정하는 선거"라며 "현 체제로는 안동 미래를 바꾸기 어렵다는 공감대가 커지고 있다"고 주장했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[부동산특집] 안동 미래 100년 승부수…‘바이오 국가산단’ 예타 통과, 산업지도 바꾼다
안동의 산업 지형을 바꿀 초대형 프로젝트 '안동 바이오·생명 국가산업단지 조성 사업'이 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사를 통과하면서 지역사회 기대감이 커지고 있다. 수년간 추진 여부를 둘러싸고 관심이 집중됐던 국가산단 사업이 본궤도에 올라 안동이 전통문화도시를 넘어 첨단 바이오산업 중심 도시로 도약할 수 있을지 주목된다. 안동시에 따르면 풍산읍 노리 일원 약 100만㎡ 부지에 조성되는 안동 바이오·생명 국가산업단지는 총사업비 3천465억원 규모로 추진된다. 이번 예타 조사에서 경제성(B/C) 1.57, 종합평가(AHP) 0.551을 기록하며 사업 타당성과 정책 필요성을 동시에 인정받았다. 지방 산업단지 사업 가운데서도 비교적 높은 수치라는 점에서 의미가 적지 않다는 평가가 나온다. 이번 국가산단은 단순 제조업 중심 산업단지를 넘어 연구·생산·물류 기능을 집적한 '원스톱 바이오산업 플랫폼' 구축에 초점이 맞춰져 있다. 특히 전체 부지의 약 44%를 의료용 물질 및 의약품 제조업 중심 기업 유치 공간으로 활용해 산업 집적 효과를 극대화할 계획이다. 바이오의약품 연구개발과 생산, 유통 체계를 한 공간에서 연결하는 구조다. SOC 구축 계획도 대규모로 추진된다. 산업단지 인근 고속도로 접근성을 활용해 약 2만평 규모 물류시설용지를 배치하고 바이오의약품의 안정적 유통을 위한 첨단 콜드체인 시스템도 도입할 예정이다. 산업단지와 고속도로를 연결하는 전용도로 개설과 함께 용수·전력·폐수처리시설 등 기반인프라도 단계적으로 확충된다. 사업 시행에는 한국토지주택공사(LH)와 경북개발공사가 공동 참여한다. 공공 시행 방식으로 사업 안정성과 공공성을 확보하는 동시에 기업 유치와 산업 기반 조성 속도를 높이겠다는 전략이다. 경제적 파급효과도 상당할 것으로 전망된다. 안동시는 국가산단 조성으로 직접투자 약 4조 4천억 원, 생산유발효과 8조 6천억 원, 고용유발효과 2만 9천명 규모를 기대하고 있다. 양질의 일자리 창출과 함께 청년층 지역 정착, 배후 주거단지 및 상권 활성화로 이어지는 지역경제 선순환 구조 형성 가능성도 거론된다. 특히 지방소멸 위기에 직면한 안동 입장에서는 산업 기반 확충 자체가 도시 생존 전략이라는 분석도 나온다. 단순 공장 유치를 넘어 산업과 주거, 문화 기능이 결합된 미래형 산업도시 모델 구축 가능성이 열렸다는 것이다. 안동시는 행정안전부 중앙투자심사와 국토교통부 산업단지계획 승인 절차를 거쳐 2028년 착공, 2033년 준공을 목표로 사업을 추진할 계획이다. 또 기업 조기 유치를 위해 2029년부터 산업 용지를 준공 전에 공급하는 방안도 검토 중이다. 안재홍 투자유치과장은 "바이오 국가산단은 안동의 산업 구조와 경제 체질을 근본적으로 바꿀 핵심 사업"이라며 "대한민국 바이오산업 거점도시로 성장할 수 있도록 모든 행정 역량을 집중하겠다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동 용상동 주택가 폐타이어 더미 화재…검은 연기 치솟아 주민 대피
경북 안동의 한 주택가 공터에 쌓여 있던 폐타이어와 폐지 더미에서 원인을 알 수 없는 불이 나 소방 당국이 긴급 진화에 나섰다. 현장에서는 시커먼 연기가 대량으로 치솟으며 주민들이 긴급 대피하는 소동도 벌어졌다. 10일 안동소방서 등에 따르면 이날 낮 12시 27분쯤 안동시 용상동 한 주택가 인근 공터에서 화재가 발생했다는 신고가 접수됐다. 불은 공터에 적치돼 있던 폐타이어와 폐지 더미를 중심으로 번졌으며, 타이어가 타면서 발생한 짙은 검은 연기가 일대를 뒤덮었다. 소방 당국은 장비와 인력을 긴급 투입해 진화 작업을 벌였다. 특히 폐타이어에 붙은 불은 강한 열기와 유독성 연기를 동반해 쉽게 꺼지지 않으면서 소방대원들이 진화에 큰 어려움을 겪은 것으로 전해졌다. 출동한 소방대원들은 불길이 인근 주택가로 번지는 상황을 막기 위해 방수선을 구축하고 집중 진화에 나섰다. 경찰과 소방 당국은 화재 직후 인근 주민들을 긴급 대피시키고 현장 접근을 통제했다. 다행히 현재까지 인명 피해는 없는 것으로 파악됐다. 다만 현장 일대에는 한동안 연기와 타는 냄새가 퍼지면서 주민 불안이 이어졌다. 소방 당국과 경찰은 잔불 정리를 마치는 대로 정확한 화재 원인과 피해 규모 등을 조사할 방침이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[속보]안동 용상동 주택가 불
10일 낮 12시 20분쯤 경북 안동시 용상동 주택가에 불이 나 소방당국이 진화 중이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[기자수첩] 배지로 봉사하겠다는 사람들의 위선
선거철만 되면 기초·광역의원 도전자들이 빠지지 않고 꺼내는 말이 있다. "지역을 위해 봉사하고 싶어 출마를 결심했다" 이제 이 말은 진정성의 고백이라기보다 선거철마다 반복되는 상투적 문구에 가깝다. 준비도, 성찰도, 정치에 대한 공부도 없이 봉사라는 단어만 앞세운 출마가 너무 많다. 그래서 묻게 된다. 정말 지역을 위한 봉사인가, 아니면 배지가 주는 직함과 영향력, 그 뒤에 따라붙는 권한을 원하는 것인가. 정치에 뜻이 있었다면 먼저 정치의 무게부터 공부했어야 한다. 지방의원은 명함 한 줄을 늘리는 자리가 아니다. 조례를 만들고 예산을 심의하며 집행부를 감시하는 공적 권한의 자리다. 그런데 일부 도전자들에게 정치는 공적 소명보다 "공천만 받으면 된다"는 계산으로 시작된다. 특히 특정 정당 공천이 곧 당선처럼 여겨지는 지역일수록 이 병리는 더 노골적이다. 준비의 흔적보다 줄 선 흔적이 더 진하다면, 그 출마는 공공이 아니라 사익에 가깝다. 일부에게 배지는 책임의 상징이 아니라 신분 상승의 통로다. 배지를 달면 호칭과 대접이 달라진다고 믿는다. 그러나 배지는 사람을 키워주는 장식이 아니다. 오히려 준비되지 않은 사람의 한계를 드러내는 거울이다. 실력 없는 사람에게는 권위가 아니라 허세가 되고, 철학 없는 사람에게는 책임이 아니라 장식품이 된다. 출마 명분으로 가장 자주 등장하는 '봉사'라는 말도 마찬가지다. 봉사는 말이 아니라 행동이다. 배지가 없어도 할 수 있다. 그런데 왜 굳이 선거에 나와 직함과 의전이 따라붙는 자리에 올라서야만 봉사를 하겠다는 것인가. 이 질문 앞에서 많은 출마 선언은 힘을 잃는다. 봉사를 말하지만 시선은 배지와 직함, 인맥과 영향력에 머무는 경우가 적지 않다. 당선 뒤 일부 지방의원의 행태는 이를 더 분명히 보여준다. 지역 전체의 미래보다 자기 집 앞 인도 하나, 생활권 주변 소공원 하나, 아는 사람 민원 하나 해결하는 데 정치력을 쓰면서 그것을 지역을 위한 성과라고 포장한다. 그러나 이는 봉사가 아니라 사적 이해 조정에 가깝다. 그 과정에서 개인과 측근의 이해가 개입되는 순간, 지방정치는 봉사의 언어를 빌린 사익 구조로 변질된다. 거창한 정치개혁 이전에, 적어도 안동과 예천부터 바뀌어야 한다. 공천만 받으면 된다는 착각, 배지를 신분 상승의 통로로 여기는 정치부터 끝내야 한다. "봉사하겠다"는 말은 더 이상 감동의 언어가 아니다. 가장 먼저 의심하고 검증해야 할 문장이다. 그래야 지방정치가 배지 장사가 아니라 공공의 책임으로 돌아온다. 정치는 봉사의 탈을 쓴 신분 상승 수단이 아니다. 배지 없이도 이미 봉사해온 사람이 더 믿을 만하다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동경찰서 형사 전영삼 경위 별세…동료들 “책임감 강한 선배”
경북 안동경찰서에서 오랜 기간 형사·수사 업무를 맡아온 전영삼 경위(52)가 지난 25일 밤 안동 자택에서 쓰러진 채 발견돼 병원으로 옮겨졌으나 숨졌다. 28년간 일선 치안 현장을 지켜온 베테랑 경찰관의 갑작스러운 비보에 경찰 내부와 지역사회가 안타까움에 잠겼다. 전 경위는 지난 25일 오후 9시15분쯤 자택에서 쓰러진 상태로 발견됐다. 당시 귀가한 가족이 이를 발견해 신고한 것으로 전해졌다. 전 경위는 곧바로 병원으로 이송됐지만 끝내 숨졌다. 경찰에 따르면 부검에서는 급성 심정지가 주요 사인으로 파악된 것으로 알려졌다. 전 경위는 경찰에 입문한 뒤 대부분을 형사·수사 부서에서 근무해 온 것으로 알려졌다. 각종 사건·사고 대응과 현장 수사를 맡는 형사 업무 특성상 야간과 휴일을 가리지 않고 일선 현장을 지켜온 베테랑 경찰관이라는 평가를 받아왔다. 경찰 내부에선 갑작스러운 비보에 침통한 분위기가 이어지고 있다. 동료들은 전 경위에 대해 "책임감이 강했고 현장을 누구보다 잘 알던 형사""힘든 부서를 오래 지켜온 선배"라고 기억했다. 동료 경찰관들은 "오랜 기간 형사 업무를 맡으며 지역 치안을 위해 헌신해 온 경찰관이어서 내부 충격이 크다"고 전했다. 전 경위의 별세는 단순한 개인의 비보를 넘어 지역 치안의 최일선에서 묵묵히 역할을 해 온 일선 형사의 삶을 다시 돌아보게 하고 있다. 현재 경찰 내부에서는 장례 절차와 함께 관련 절차를 진행 중인 것으로 알려졌다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
기업 발로 뛰고 수요율 끌어올리고…안동 바이오 산단 예타 통과 뒤엔 ‘실무 전쟁’
경북 안동 바이오·생명 국가산업단지의 예비타당성조사 통과는 단순한 행정 절차의 결과가 아니었다. 후보지 선정 이후 예타 문턱에서 한때 입주 수요율이 기대에 크게 못 미치며 제동이 걸릴 위기에 놓였지만, 안동시와 관계기관이 기업을 직접 찾아다니며 수요를 다시 끌어올린 끝에 최종 통과로 이어졌다. 안동시 등에 따르면 안동 바이오·생명 국가산단은 풍산읍 노리 일원 100만㎡ 규모로 조성되며 총사업비는 3천465억 원이다. 사업시행자는 한국토지주택공사(LH) 51%, 경북개발공사 49%다. 예타 통과 결과 비용 대비 편익(B/C)은 1.57, 종합평점(AHP)은 0.551로 나타났다. 안동시는 생산유발효과 8조 6천198억 원, 고용유발효과 2만 9천151명에 달할 것으로 기대하고 있다. 하지만 과정은 순탄치 않았다. 2024년 하반기 중간 점검 단계에서 KDI 조사 기준상 입주 수요율이 24%에 그쳐 빨간불이 켜졌다. LH 자체 조사 때와는 방식이 달랐다. LH는 기업 의향을 끝까지 확인하는 방식이었지만, KDI는 전화 응답이 닿지 않거나 담당자가 내용을 정확히 모르면 수요로 인정하지 않는 엄격한 기준을 적용했다. 결국 승부처는 '기업 반응'이었다. 안동시는 바이오엑스포 행사와 투자유치 설명회, 개별 기업 방문을 병행하며 전국 바이오·제약 관련 기업들을 상대로 안동 산단 조성 계획을 설명했다. 업종도 지역 여건에 맞게 다시 다듬었다. 무리하게 외연을 넓히기보다 바이오의약품, 식음료 제조 등 실제 입주 가능성이 높은 업종 중심으로 재편해 수요의 신뢰도를 높였다는 게 실무진 설명이다. 이 과정에서 안동시는 지역 기업을 상대로도 홍보 강화했다. 막연한 개발 구상이 아니라 "향후 공장 확장 수요를 안동 안에서 흡수할 수 있다"는 점을 개인면담을 통해 설명하며 입주 의향을 확보했다. 그 결과 인정된 수요는 17개 기업 응답과 9개 주요 MOU를 중심으로 124%까지 끌어올렸다. 여기에 KDI 전화 조사 수요까지 더해지면서 최종적으로 예타를 통과했다. 기업 반응도 달라졌다. 일부 기업은 직접 공장 확장 필요성을 언급했고 안동이 기존 백신·바이오 인프라와 연계성이 높다는 점에 관심을 보인 것으로 전해졌다. 안동은 이미 SK바이오사이언스를 비롯해 국가첨단백신기술센터, 국제백신연구소 분원, 동물세포실증지원센터, 백신상용화기술지원센터 등을 갖추고 있다. 여기에 바이오 분야 첨단전략산업 특화단지 지정까지 더해지면서 투자유치 설득력이 커졌다는 평가다. 송인광 경제산업국장과 안재홍 투자유치과장은 "한두 사람이 해낼 수 있는 일이 아니었다"며 "시장, 국회의원, 정책 라인, 실무부서, 경북도와 LH, 기업과 지역 업체까지 각자 역할에서 함께 움직인 결과"라고 했다. 앞으로는 중앙투자심사, 실시협약, 국가산단 승인·지정, 토지 보상, 공사 착공 절차가 남아 있다. 계획대로면 2028년 보상과 착공을 거쳐 2033년 준공이 목표지만, 안동시는 2031년부터는 선입주 희망 기업에 용지를 우선 공급하는 방안도 검토하고 있다. 예타 통과가 끝이 아니라 실제 기업 투자로 이어지게 만드는 후속 실행이 이제부터의 과제가 됐다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
손 편지·발품이 만든 국가산단…안동 바이오산단, 보이지 않은 설득의 힘
경북 안동 바이오·생명 국가산업단지의 예비타당성조사 최종 통과 뒤에는 수치와 행정 절차만으로는 설명되지 않는 '보이지 않는 설득'이 있었다는 증언이 나왔다. 당시 원희룡 국토부장관 정책 보좌관이었던 권백신 전 코레일관광개발 대표가 직접 중앙부처 설득 과정의 뒷이야기를 공개하면서다. 19일 김형동 의원(국민의힘·안동-예천)에 따르면 안동 바이오·생명 국가산업단지 조성사업이 최근 기획재정부 예비타당성조사를 최종 통과했다. 사업은 안동시 풍산읍 노리 일원 100만㎡(약 30만평) 부지에 총사업비 3천465억원을 투입해 2026년 상반기부터 2033년까지 추진된다. 안동시는 이 사업을 통해 생산유발효과 8조 6천198억 원, 고용유발효과 2만 9천151명에 달하는 경제적 파급효과를 기대하고 있다. 예타 결과도 비용 대비 편익(B/C) 1.57, 종합평점(AHP) 0.551로 사업성이 충분한 것으로 나타났다. 하지만 이번 국가산단 유치를 두고 지역 정치권에서는 "결과보다 과정이 더 치열했다"는 평가가 나온다. 권백신 전 대표는 "이런 큰 사업도 작은 노력들이 있어서 된다"며 "김 의원이 당시 국토교통부 장관 및 관계자들에게 여러 차례 논리적 설명을 했었고, 심지어 원희룡 장관에게 손편지까지 썼다"고 했다. 권 전 대표도 정책보좌관으로서 국가산단 관련 회의마다 들어가 관계자들이 다니는 길목에서 계속 필요성을 설파했다는 것. 권 전 대표는 "이런 이야기까지 써도 되는지 모르겠지만 이런 에피소드들이 모여 하나의 큰 사업이 되는 것 아니냐"며 "그냥 가만히 있어서 되는 게 아니다. 시민들이 볼 때는 뭐가 하나 덜컥 되는 것처럼 보일 수 있지만 안에 있는 사람들 한 명 한 명의 노력이 쌓여 결과가 만들어지는 것"이라고 했다. 실제 권 전 대표는 당시 안동 바이오 국가산단의 당위성을 중앙부처와 관계기관에 설명하는 역할을 맡았던 것으로 알려졌다. 김 의원의 손편지에는 안동이 SK바이오사이언스를 비롯한 백신·바이오 산업 기반을 이미 갖추고 있고, 도청 신도시를 품은 경북 북부권 중심지로서 국가 차원의 전략적 육성이 필요하다는 내용이 담겼던 것으로 전해진다. 안동은 이미 SK바이오사이언스를 비롯해 국가첨단백신기술센터, 국제백신연구소 분원, 동물세포실증지원센터, 백신상용화기술지원센터 등 핵심 인프라를 갖추고 있다. 여기에 국립경국대의 백신 전문인력 양성 체계까지 더해져 산업·연구·교육이 연결된 전주기 바이오 생태계를 구축해 왔다. 결국 이번 예타 통과는 이러한 객관적 인프라 위에 정치권과 실무진의 집요한 설득이 더해져 만들어낸 결과라는 해석이 설득력을 얻는다. 김형동 의원은 "이번 예타 통과는 안동이 대한민국 백신·바이오 산업의 전략적 거점으로 도약할 수 있는 기틀을 마련한 계기"라며 "후속 절차가 차질 없이 추진되도록 끝까지 책임 있게 챙기겠다"고 밝혔다. 결국 안동 바이오 국가산단의 예타 통과는 단순한 통과가 아니라 지역의 산업 기반과 정치권 실무진의 끈질긴 설득, 그리고 중앙정부를 향한 축적된 논리가 맞물려 만들어낸 결과물에 가깝다. 대형 국책사업은 서류 한 장으로 성사되지 않는다. 누군가의 손 편지, 누군가의 발품, 누군가의 반복된 설명이 쌓일 때 비로소 문이 열린다는 점을 이번 사례가 보여주고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

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