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피재윤 기자

깊이 있는 취재와 균형 잡힌 시선으로 지역을 바라보겠습니다.

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파크골프장 직영 전환 논란 확산…“공공성 회복” vs “기여 무시·동원 의혹”
경북 안동시가 2026년부터 관내 파크골프장을 시 직영·무료 개방 체제로 전환하겠다는 방침을 밝히면서 기존 운영 주체인 안동시파크골프협회와의 갈등이 격화되고 있다. 시는 '공공체육시설 정상화'를, 협회는 '기여를 무시한 졸속 행정'을 주장하는 가운데, 최근 두 차례 열린 설명회를 둘러싸고 공정성 논란까지 불거지며 파장이 커지고 있다. 30일 안동시에 따르면 관내 파크골프장은 국가하천 및 공공부지에 조성된 시설로, 특정 단체가 독점 운영할 법적 근거가 없다. 낙동강유역환경청 역시 하천점용 허가 시설에 대해 지자체 직영 체계를 요구했고, 시는 이에 따라 직영 전환을 추진해 왔다는 것이다. 시는 기존 협회 운영 방식이 회원 중심으로 제한돼 일반 시민의 이용권을 침해하고 있다고 판단하고 있다. 권기창 안동시장은 "파크골프장은 시민 모두의 공공체육시설"이라며 "회원 수 기준을 두고 출입을 제한하는 것은 명백한 이용 차별"이라고 밝혔다. 또 "2월 이후 수차례 공식 회의와 간담회를 진행했고, 직영 시점 역시 협회의 요청을 반영해 유예했다"며 소통 부족 주장을 부인했다. 반면 안동시파크골프협회는 "2007년 이후 회원 회비와 자발적 봉사로 잔디 관리와 시설 정비를 맡아 왔다"며 "행정 지원이 미흡했던 시기에도 협회가 사실상 구장을 유지해 왔다"고 주장했다. '회원 중심 운영'에 대해서도 "사유화가 아닌 관리와 안전을 위한 불가피한 선택"이라고 설명했다. 특히 최근 두 차례 열린 시 주최 설명회를 두고 협회와 일부 동호인 사이에서는 안동시가 특정 단체나 인원을 조직적으로 동원해 여론을 유도한 것 아니냐는 의혹을 제기했다. 이에 대해 안동시는 "설명회는 공개적으로 안내됐고, 참석자 역시 자발적으로 모인 시민과 동호인"이라며 "특정 단체나 인원을 동원했다는 주장은 사실이 아니다"라고 선을 그었다. 안동시는 파크골프 동호인 전원을 대상으로 전자투표를 실시해 운영 주체에 대한 최종 의견을 묻겠다는 방침이다. 시는 "어떤 결과가 나오더라도 공공성 원칙은 변함없다"고 밝혔고, 협회는 "회원들의 집단적 판단을 존중하되, 공정한 절차가 전제돼야 한다"고 강조했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동 자원봉사센터, 왜 ‘안동 밖’ 법인이 운영하나
경북 안동시자원봉사센터 위탁 운영에 대해 지역사회는 납득하기 어렵다는 반응을 보이고 있다. 지역민의 자발적 참여와 공동체 연대를 기반으로 운영돼야 할 자원봉사센터를, 안동이 아닌 외부 법인이 맡게 되면서 '지역 배제 행정'이란 비판이 나온다. 안동시는 최근 민간위탁심의위원회를 거쳐 자원봉사센터 운영기관으로 주사무소를 영주시에 둔 사회복지법인을 선정했다. 시는 행정 절차상 문제는 없다는 입장이지만, 지역 정서는 냉랭하다. 자원봉사센터는 단순한 복지시설이 아닌 지역 주민의 생활 현안, 재난 대응, 민관 협력 활동을 조정하는 공동체 핵심 허브다. 그럼에도 안동시는 점수 중심의 기계적 평가 결과만을 내세웠다는 비판을 받고 있다. 특히 이번 위탁 과정에서는 지역 법인에 대한 가산점이나 우대 기준이 적용되지 않았다. 안동 지역에서 수년간 자원봉사 활동을 해 온 단체들 역시 공모에 참여했다. 하지만 '지역성'은 평가 항목에서 고려되지 않았다. "지역을 가장 잘 아는 주체가 오히려 불리한 구조"라는 말까지 나온다. 시 관계자는 "공모 당시 경북에 주사무소가 있으면 자격 요건을 충족한다는 점을 명확히 공고했고, 심의위원회 평가 결과에 따라 선정됐다"고 설명했다. 그러나 행정의 형식적 정당성이 지역사회 공감과 신뢰를 담보하지는 못한다는 점에서 논란은 쉽게 가라앉지 않고 있다. 일각에선 "안동시가 지역 조직을 키우기보다 관리하기 쉬운 외부 법인을 선택한 것 아니냐"는 비판도 제기된다. 자원봉사센터 위탁 운영 논란은 단순한 기관 선정 문제가 아니다. 안동시가 지역 공동체를 어떤 시각으로 바라보고 있는지, 행정의 기준이 '지역'인지 '편의'인지 되묻는 상징적 사례로 남고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[르포]“멈추는 순간, 우리는 또 버려진다”…안동 산불 피해 주민들의 한파 속 외침
8일 오후, 한파가 몰아친 안동시청 정문 앞은 뜨겁게 달아올랐다. 매서운 찬바람이 얼굴을 파고들었지만, 초대형 산불 피해 주민 300여 명은 두 손에 피켓을 움켜쥔 채 절규했다. 피켓에는 "피해 주민 사각지대 해소하라", "요청 사항 시행령에 반영하라" 등 절박함이 묻어났다. 안동·의성·청송·영양·영덕 등 5개 지역 주민들은 특별법 통과 후 다시 거리로 나왔다. 법은 만들어졌지만, 그들의 삶은 바뀌지 않았다. 이들은 특별법이 통과된 지 몇 달이 지났지만 우리가 느끼는 변화는 '0'"이라고 분통을 터뜨렸다. 분노의 불씨는 특별법 자체에서 비롯됐다. 조항의 약 70%가 산림 관련 내용으로 채워져 있었기 때문이다. 한 주민이 마이크를 움켜쥐었다. "우리 삶은 잿더미가 됐다. 그런데 특별법 통과 직후 경북도가 산림개발 계획부터 발표했다. 이게 과연 피해 주민을 위한 법입니까?" 목소리는 갈라졌고, 군중은 거센 웅성거림으로 화답했다. 주민들이 가장 크게 문제 삼는 것은 '깜깜이 시행령'이다. 피해 주민 단체는 시행령 초안 공개를 여러 차례 요구했지만, 정부와 지자체의 답은 늘 같았다. "법령 공포 후 공개 가능하다" 지난 11월 뒤늦게 열린 간담회에서도 행안부는 "이미 초안에 대부분 반영됐다"는 원론적 답변만 반복했다. 그러나 주민들은 그 초안을 단 한 줄도 본 적이 없다. 한 참석자는 목소리를 높였다. "이건 협의가 아닙니다. 일방 통보입니다. 시행령도 이대로면 기대할 게 없습니다." 특별법이 규정한 재건위원회 구성 방식도 현장에서 가장 많이 등장한 단어, '배제'를 상징했다. 주민의 직접 참여는 불가능하고, 추천위원 1명만 지정할 수 있을 뿐이다. "행정이 원하는 사람 8명을 앉혀놓고 주민 의견이 반영됐다고 말하겠죠?" 대책위원회는 전문위원 구성에 대한 주민 추천권을 강하게 요구했지만, 행정의 답변은 끝내 돌아오지 않았다. 피해 산정 과정의 부실함도 도마 위에 올랐다. "손해사정사도 없이 공무원 조사와 주민 제출 자료만으로 피해 규모를 계산했습니다. 그러니 피해가 축소될 수밖에 없죠." 전문기관의 실지 조사는 비용 부담을 이유로 외면됐고, 그 결과 누락 사례는 지금도 계속되고 있다. 주민들은 "이대로라면 시행령은 제2의 피해를 만드는 문서가 될 것"이라고 토로했다. 차가운 바람은 계속 불었지만 군중은 흩어지지 않았다. "우리가 멈추는 순간, 행정은 아무것도 하지 않습니다!" 누군가 외치자, 시청 벽을 울리는 구호가 터졌다. "사각지대 해소하라""주민 요구 반영하라" 집회가 끝나갈 무렵, 주민들은 서로의 손을 꼭 잡았다. "더 싸워야 합니다. 끝까지 가야 합니다." 그들의 표정은 얼어붙은 날씨와 달리 더욱 단단했다. 특별법이 제 역할을 하지 못한다면, 주민들은 거리에서라도 보상을 쟁취하겠다는 결의를 드러냈다. 그들은 아직 잿더미 위에 서 있지만, 다시 일어서기 위한 싸움을 멈추지 않고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
TK의원들 지역 민생현안 해결하는 맞춤형 예산확보 눈길
대구경북(TK) 국회의원들이 내년도 국비 예산 확보 과정에서 각 지역의 민생 현안들을 해결하는 '맞춤형 예산 확보'로 성과를 냈다. 지난 2일 국회를 통과한 '2026년도 정부 예산안'을 살펴보면, 국민의힘 이만희(영천-청도) 의원은 1992년 준공돼 노후화가 심각했던 영천경찰서 신축 이전과 지역 농업을 위한 예산을 확보했다. 영천경찰서를 망정동 소재 경북경찰청 3기동대로 이전해 통합 청사를 짓는 사업으로, 총사업비 396억5천만원을 투입해 내년에 설계에 들어가 2030년 완공을 목표로 한다. 또 신녕·화산·청통면에 총사업비 약 396억원 규모의 영화지구 다목적 농촌용수개발사업 추진을 위한 실시설계 및 설계비를 확보해 이들 지역에서 노후된 수리시설과 사계절 용수 부족으로 농사에 어려움을 겪던 문제를 해결했다. 청도에는 노후화된 재활용품 선별시설을 자동화시스템으로 구축하는 예산을 확보했다. 국민의힘 구자근(구미갑) 의원은 '구미~군위 고속도로' 타당성 조사 용역비를 반영하는 데 성공하며 사업에 한층 속도를 낼 수 있게 됐다. 구미와 군위의 중심부를 연결할 구미~군위 고속도로는 경부고속도로와 중앙고속도로를 동서로 잇는 '국가간선도로망'이다. 총연장 21.2㎞(왕복 4차선)에 총사업비 1조5천627억원 규모로 2029년 준공 예정이다. 특히 내년도 예산안에 반영된 고속도로 건설 타당성 조사 용역비 25억2천400만원은 구 의원이 직접 국회 예산결산특별위원회, 기획재정부를 포함한 국회 및 정부 기관을 꾸준히 설득한 성과라는 평가다. 국민의힘 정희용(고령-성주-칠곡) 의원은 내년도 국비 예산안에 칠곡군 왜관읍 낙동강 제방을 확장하는 사업의 설계비 5억원을 신규로 확보했다. 왜관1교에서 동정천 합류부까지 이어지는 약 3㎞ 구간의 제방으로, 도심 중심부에 위치해 산책과 맨발걷기 등 주민 이용이 꾸준한 곳이지만, 폭이 3m에 불과하다. 이번 예산 반영으로 제방 폭이 기존 3m에서 5m로 확장되면 안전성은 물론, 보행편의 개선으로 주민여가 공간으로도 활용도가 크게 높아질 것으로 기대된다. 특히 이번 설계비 확보로 향후 2년간 총사업비(50억원) 전액이 국비로 투입될 수 있는 '발판'을 마련했다는 평가다. 국민의힘 김형동(안동-예천) 의원은 △국립민속박물관 영남관 건립 타당성 조사 △예천 풍양지구 농촌용수 이용 체계 재편 △풍양취수장 개선 △AI 큐레이터 기반 인문데이터셋 구축 △전통나눔 할아버지 지원 △안동 봉황사 대웅전 주변정비 등 6개 사업에 대해 국비 증액을 이끌어 냈다. 이는 국회 예결위 간사로 활동한 김 의원이 관계 부처와 지속적으로 협의한 결과로, 그간 지연되던 안동·예천지역 숙원사업들이 본격화될 수 있는 기반이 마련됐다는 평가다. 김 의원은 또 △안동 남후 무릉지구 농어촌마을 하수도 정비(5억원) △안동댐 오염원 유입 조사연구(5억원) △가축분뇨 고체연료화(5억원) △효갈 양수장 개선(3억3천만원) △예천 노후상수관망 정비(26억원) △에코스쿨 운영모델 개발(1억원) 등을 정부안에 신규로 반영했다. 정재훈·피재윤·백종현기자 jjhoon@yeongnam.com
[하프타임]도민체전을 행정의 장식품으로 만들 셈인가
-개회식 도청 강행 명분 부재 -도청 독식 체전은 본질 파괴 -개최지 패싱 행정 논리 어디 -도민 무시한 체전 행정 오만 -도청 체전에 도민은 구경꾼 2026년 경북도민체전 개회식 장소가 안동도, 예천도 아닌 경북도청 신도시 광장으로 확정됐다는 소식은 많은 시민들에게 황당함 그 자체다. 도민체전이 언제부터 '도청 중심 행사'가 됐는가. 행정이 손쉽고 편한 장소를 택하려다 도민이 주인인 행사의 본질을 통째로 밀어낸 결정이다. 도민체전 개·폐회식은 개최 도시의 주경기장에서 열린다는 것이 상식이고 관례다. 선수단, 시민, 응원단이 한 공간에서 호흡하며 만들어온 장면은 경북이란 공동체를 상징하는 의례이자 축제였다. 그런데 이번엔 이 상징을 행정청 건물 앞마당으로 내던졌다. '도청이 있으니 거기서 하면 되지 않겠느냐'는 식의 행정 논리는 도민체전이 무엇인지조차 이해하지 못한 발상이다. 실무 관계자는 "6천~8천명 수용, 필요하면 분산 배치"라고 말했다. 그러나 분산 배치는 개회식이 아니다. 축제의 응집력을 스스로 해체하는 구조다. 거대한 주경기장에서 만들어지던 입장식의 웅장함, 도민들이 한곳에 모여 만드는 파도 같은 함성은 도청 앞마당의 '조각난 객석'에서 결코 재현될 수 없다. 도민 체전의 상징 가치란 무엇인가라는 본질적 질문이 여전히 남아 있다. 여기에 결정 과정은 더욱 황당하다. 이미 협의가 끝났다는 식의 설명은 절차가 있었는지조차 의심케 한다. 도민 의견은 어디서 듣고, 체육계 목소리는 언제 반영했으며, 개최 도시의 의견은 어느 단계에서 수렴했는가. 행정은 '회의를 했다'고 말하지만, 정작 도민들은 '결정됐으니 따라오라'는 통보만 받았다. 더 큰 문제는 개최 도시의 존재감이 통째로 지워졌다는 점이다. 안동과 예천은 경기 운영, 선수 지원, 숙박, 교통 등 도민체전의 실제 무게를 짊어지는 도시다. 그런데 개회식만 도청이 가져가는 구조는 '균등 개최'가 아니라 '상징만 도청이 독식하는 비틀린 공동 개최'에 불과하다. 행정의 그림자 속에서 지역의 명예와 경제적 파급 효과는 자연스레 축소된다. 도민체전을 도청에서 열겠다는 것은 안전도, 축제성도, 동선도 충분히 검토하지 않은 채 '도청이 있으니 그냥 한다'는 안일함에서 비롯된 결정이다. 도청이라는 상징을 이용해 체전을 '행정 홍보용 이벤트'로 격하시키려는 의도가 아니냐는 의구심까지 나오고 있다. 행정이 앞세워지고, 도민은 뒤로 밀린 구조다. 만약 정말 도청에서 무언가를 하고 싶었다면 전야제가 최적이다. 개회식은 개최지 주경기장에서, 폐회식은 순환 방식으로 운영하면 안동·예천·도청 모두가 역할을 나눌 수 있다. 대안은 너무나 많다. 그럼에도 그 어떤 대안 논의도 없었다면 그건 무능이거나, 혹은 의도적 배제다. 도민체전은 결코 행정의 치적을 홍보하기 위해 존재하는 행사가 아니다. 도민이 모여 도민의 이름으로 치르는 경북 최대의 축제다. 개회식 무대를 어디에 두느냐는 행정의 체면이 아니라 도민의 자존과 참여권을 어디에 둘 것인가의 문제다. 행정은 대회 준비의 시급성을 핑계로 비판을 '이미 결정된 사안'이라며 밀어붙여서는 안 된다. 지금 필요한 것은 속도보다 설득, 행정 통보보다 도민 공론화 과정이다. 도민의 참여 없이 진행되는 체전은 성공할 수 없고, 기억될 수도 없다. 행정 중심의 자의적 결정으로 체전의 상징과 전통을 훼손했다면 그 책임 또한 행정이 져야 한다. 도민체전의 주인은 도청이 아니다. 도민이다. 도민이 서야 할 자리를 행정이 가로채는 순간, 그 체전은 이미 실패한 것이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“3년간 조직적 시험지 유출”…검찰, 주도 학부모에 징역 8년 구형
지난 7월 경북 안동의 한 고등학교에서 발생한 시험지 유출 사건과 관련, 검찰이 범행을 주도한 학부모에게 중형을 구형했다. 교육 현장의 공정성을 뒤흔든 사건에 대한 사법 판단이 내년 1월 내려질 예정이다. 26일 대구지법 안동지원에서 열린 결심공판에서 주범인 학부모 A씨에게 징역 8년, 공범인 전직 기간제 교사 B씨에게 징역 7년 및 추징금 3천150만 원, 학교 행정실장 C씨에게 징역 3년을 각각 요구했다. 또 시험지 유출의 직접 수혜자였던 A씨의 딸에 대해선 소년법을 적용해 장기 3년·단기 2년의 장기·단기형을 구형했다. 검찰은 "약 3년 동안 상습적으로 시험지를 빼돌려 특정 학생의 성적을 인위적으로 끌어올린 전형적 조직범죄"라며 "입시 공정성과 학교 평가 시스템에 대한 사회적 신뢰를 무너뜨린 만큼 엄정한 처벌이 필요하다"고 강조했다. 수사 결과는 충격적이다. A씨는 딸의 담임이자 과외교사였던 B씨와 공모해 2023학년도 1학기 중간고사부터 2025학년도 고3 1학기 기말고사까지 약 10차례 심야 시간대 학교로 침입해 시험지를 탈취한 것으로 드러났다. 재직 시절 시험지 업무를 맡았던 B씨는 문제와 답안을 미리 빼돌렸고, 퇴직 이후에도 지문 등록 정보가 삭제되지 않은 허점을 이용해 학교에 출입했다. 여기에 행정실장 C씨가 알려준 행정실 비밀번호·열쇠까지 동원하는 등 시험지 탈취 경로는 더욱 치밀해졌다. 이들은 시험지 인쇄·보관 시점을 사전에 확인하고 교무실·행정실을 정확히 겨냥해 침입했다. 범행 기간 학교는 이들의 출입을 전혀 인지하지 못했다. 검찰은 "교육기관 내부자가 결탁한 대표적 구조적 일탈"이라며 시스템 전반의 점검 필요성도 지적했다. 재판부는 이날 검찰의 구형 의견과 피고인 측 변론을 종합적으로 검토한 뒤 내년 1월 14일 오후 2시 선고할 예정이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
충성 경쟁 하루 만에 철회… 서대문구의회 ‘안동 생가 건의안’ 결국 백기
서울 서대문구의회가 경북 안동에 있는 이재명 대통령 생가 복원을 정부에 요청하는 건의안을 내자마자 거센 역풍을 맞고 결국 하루 만에 철회하기로 했다. 영남일보 보도(11월 13일자 11면 보도) 이후 지역 여론이 악화하자 '과잉 충성'이라는 비판을 견디지 못하고 서둘러 수습에 나선 것이다. 더불어민주당 김덕현 운영위원장은 13일 "의도치 않게 논란이 됐다"며 "대통령실에 부담이 될 수 있어 본회의에 상정하지 않고 철회하겠다"고 밝혔다. 불과 하루 전 상임위원회에서 통과시켜 본회의 의결도 사실상 확정적이던 안건이었다. 하지만 안동 지역의 거센 반발과 중앙정치권의 조롱 섞인 비판이 잇따르자 스스로 물러선 것이다. 김 구의원은 건의안을 발의하며 "안동 출신으로서 고향에 도움이 되고 싶었다"고 주장했지만, 이는 더 큰 반감을 샀다. 생가터가 있는 안동이 아니라 서울 구의회가 먼저 나선다는 것 자체가 지방자치 질서를 흔드는 월권이라는 비판이 쏟아졌다. 안동 시민사회와 공무원들은 한목소리로 분개했다. 안동시청 관계자는 "지방자치는 각 지역이 스스로 판단하는 것"이라며 "서울 구의원이 감 나와라, 대추 나와라 하듯 지역 사업에 간섭하는 것은 오만"이라고 잘라 말했다. 이어 "안동의 문화유산은 안동 시민의 몫인데 외지 정치인들이 충성 경쟁에 이용하려 한다니 모욕적"이라고 분통을 터뜨렸다. 한 안동 지역 정가 관계자는 "구의회가 대통령 고향을 들먹이며 정치적 메시지나 던지려 했던 것"이라며 "타지역의 문화·역사 사업에 개입하는 것은 자치분권에 대한 무지와 월권이자 안동에 대한 결례"라고 비판했다. 건의안 철회는 서대문구의회 내부에서도 이미 예고된 일이었다. 개혁신당 주이삭 구의원은 지난 11일 상임위에서 "안동시의회에서 하면 될 일을 왜 서대문구에서 하느냐"며 "지방선거를 앞둔 과한 충성 경쟁으로 보인다"고 정면 비판했다. 이후 전국적인 비난 여론이 증폭되자 민주당 측도 더는 밀어붙이기 어려웠던 것으로 보인다. 결국 서울의 한 구의회가 '안동 발전'을 내세웠지만, 정치적 과열과 오만한 간섭이 부른 자충수로 끝났다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
서대문구의회 ‘이재명 대통령 생가 복원 건의안’ 상임위 통과 논란
서울 서대문구의회가 '이재명 대통령 생가 복원 및 기념 공간 조성 건의안'을 상임위원회에서 통과시키자, 생가가 위치한 경북 안동에선 "기가 막히다"는 반응이 쏟아지고 있다. 이 건의안은 더불어민주당 김덕현 서대문구의회 운영위원장이 대표 발의해 최근 운영위원회에서 과반 찬성으로 통과하며 다음 달 본회의 상정이 예고됐다. 건의안은 정부에 이 대통령 생가 복원 사업을 추진하고, 기념 공간을 조성해 관광 자원으로 활용하자는 내용을 담았다. 문제는 서대문구의회가 안동과 직접적인 연고나 행정권이 없음에도 안동의 자산을 두고 중앙정부에 '복원 추진'을 요구했다는 점이다. 안동시청 한 공무원은 "지방자치는 각 자치단체가 자율적으로 지역 일을 결정하는 제도인데, 서울 구의회가 안동 지역 사업을 들먹이는 건 지방자치의 기본 정신을 훼손하는 처사"라고 지적했다. 지역 시민들도 불쾌감을 나타냈다. 태화동 주민 A씨(57) 는 "이 대통령의 고향이라 해도 안동의 문화유산은 안동 시민이 지키고 가꿔야 할 몫"이라며 "서울 정치인들이 보여주기식 충성 경쟁을 벌이며 안동을 들먹이는 건 안동시민으로서는 굉장히 불쾌하다"고 말했다. 시민들 사이에서는 내년 지방선거를 앞둔 정치적 '충성 경쟁'이란 해석도 제기됐다. 지역 정치권은 "서울 구의회가 안동의 문화사업을 간섭하는 것은 자치분권의 근간을 흔드는 행위"라고 지적했다. 안동 출신 권백신 전 코레일관광개발 대표는 "안동은 전국에서 가장 많은 390여 명의 독립유공자를 배출한 도시"라며 "지금 급한 것은 현직 대통령 생가 복원이 아니라 독립운동의 정신을 기리고 후손들을 예우하는 일"이라고 강조했다. 안동시는 아직 공식 입장을 밝히지 않고 있다. 하지만 내부에선 "타 지자체 간섭은 결례"라는 반응이 지배적이다. 안동시청 내부에선 "생가 복원 여부는 안동시가 지역 여건과 시민 의견을 수렴해 판단할 문제다. 이번 사태는 정치적 오만"이라고 했다. 권기창 안동시장은 "안동은 민주주의와 독립운동의 역사, 그리고 전통문화의 중심지로서 자부심이 강하다"며 "누가 대통령이든, 정치적 목적에 안동의 이름을 이용하려는 시도는 용납할 수 없다"고 목소리를 높였다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동 성창여고, ‘성창 골든컵’ 피구대회 개최
경북 최초로 여학생 체육 특성화 교육과정을 운영중인 성창여고가 지난달 25일 '성창 골든컵' 피구대회를 개최했다. 이번 대회에는 안동지역 5개 중학교(복주여중·안동여중·경안여중·길주중·풍천중) 여학생 150여 명이 참가해 열띤 경기를 펼쳤다. 대회는 지역 여중생들에게 스포츠 실전 경험과 체육 역량 강화의 기회를 제공하고, 협동심과 스포츠 정신을 함양하기 위해 마련됐다. 학생들은 경쟁 속에서도 서로를 격려하며 팀워크를 발휘, 수준 높은 경기력을 선보였다. 대회 결과 복주여중이 우승, 안동여중이 준우승을 차지했다. 우승팀 주장인 여지민 학생은 "동료들이 잘 따라줘 고맙다. 주장으로서 부족한 부분도 있었지만, 함께 승리해서 기쁘다"고 소감을 전했다. 김부훈 성창여고 교장은 "학생들이 경기 경험을 더 쌓고 싶어 하지만 대회가 많지 않아 늘 아쉬웠다"며 "이번 대회를 통해 아이들이 마음껏 뛰고 성장할 수 있는 무대를 만들고 싶었다"고 말했다. 대회와 함께 진행된 캠퍼스 투어 프로그램에서는 참가 학생들이 성창여고의 체육시설과 교육환경을 둘러보고, 교사들과 진로를 상담하는 시간을 가졌다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
캄보디아 고문 사망 대학생, 74일 만에 귀국…“끝까지 진실 밝혀야”
21일 캄보디아 범죄조직에 납치돼 고문 끝에 숨진 경북 예천 출신 20대 대학생 박모씨의 유해가 사망 74일 만에 국내로 돌아왔다. 지난 8월 8일 현지에서 숨진 채 발견된 이후 두 달 반이 지나서야 고국 땅을 밟은 셈이다. 21일 오전 8시 4분 인천국제공항에 도착한 대한항공 KE690편에는 화장된 박씨의 유골함이 실려 있었다. 도착 직후인 오전 8시 40분, 경북경찰청 형사기동대장이 직접 유해를 인계받았고 낮 12시 46분 유족에게 전달됐다. 유족은 별도의 빈소를 마련하지 않고 구미의 한 사찰에서 천도재를 봉행한 뒤 예천 선산에 안장할 예정이다. 유해 송환에 앞서 현지에서는 한국과 캄보디아 당국이 공동으로 부검을 진행했다. 20일 오전 10시 35분부터 오후 1시 30분까지 프놈펜 턱틀라 사원에서 이뤄진 부검에는 한국 측에서 경찰청 과학수사운영계장, 경북경찰청 수사관, 국립과학수사연구원 부검의, 법무부 국제형사과 검사 등 6명이 참여했고 캄보디아 관계자 6명도 함께했다. 화장은 부검 직후 진행됐다. 해외 사망 사건의 경우 사망 원인에 대한 1차 확인과 함께 유해 훼손 여부를 점검하는 절차가 진행된다. 경찰은 이번 부검에서 장기 적출 등 의도적 훼손 흔적은 확인되지 않았고 다수의 타박상과 외상이 발견됐다고 밝혔다. 정확한 사인은 국내에서 추가로 진행될 조직검사와 약·독물 검사 결과를 통해 가려질 것으로 보인다. 통상 해외 사건의 경우 현지 부검은 육안 확인과 1차 소견에 초점이 맞춰지고 정밀 감식은 국내 전문 기관에서 다시 진행된다. 특히 독성 반응 여부는 별도 분석이 필요해 일정 시간이 더 소요될 수 있다. 경찰은 모집책과 주범을 특정하기 위해 캄보디아 당국과 공조 수사를 이어가고 있다. 한국과 캄보디아는 형사사법 공조 체계를 통해 수사 자료를 교환할 수 있으며 인터폴 공조도 병행될 것으로 보인다. 최근 동남아 지역에서는 외국인을 유인해 감금·폭행하거나 온라인 사기 조직에 강제로 가담시키는 범죄가 반복적으로 보고되고 있다. 유엔마약범죄사무소(UNODC)와 각국 수사기관은 이 지역의 범죄조직이 국경을 넘나들며 활동하고 있다고 분석해왔다. 한국 경찰 역시 동남아 국가들과 공조 채널을 강화해 왔으나, 실제 검거와 처벌까지 이어지는 과정은 사건별로 편차가 크다. 박씨 사건의 경우 캄보디아 당국이 유해 송환 절차에 신속히 협조했다는 점이 이례적이다. 해외 사망 사건은 사망진단서 발급, 부검 여부 결정, 화장 또는 방부 처리, 항공 운송 허가 등 행정 절차가 복합적으로 얽혀 통상 수주에서 수개월이 소요된다. 유족은 "끝까지 진실이 밝혀야 한다"는 입장을 전한 것으로 알려졌다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
캄보디아 고문 사망 대학생 통장서 ‘수천만원 인출’…경찰, 국내 연계 조직 추적
캄보디아에서 현지 범죄조직에게 고문당해 숨진 경북 예천출신 대학생의 통장에 있던 자금이 국내 대포통장 범죄조직에 의해 인출된 것으로 드러나면서 경찰이 자금 흐름 추적에 나섰다. 경북경찰청은 14일 숨진 대학생 A씨 명의 통장에서 수천만 원대 자금이 인출된 정황을 포착, 현재 국내 연계 조직의 가담 여부를 수사 중이라고 밝혔다. 대포통장으로 이용된 해당 계좌에서 1억원 이하의 금액이 출금된 사실을 확인, 범죄 수익의 세탁 경로를 추적하고 있는 것. 경찰은 "구체적인 금액을 공개하긴 어렵지만 CD기 인출과 다단계 이체 등 자금 세탁 흔적이 뚜렷하다"며 "자금 분배에 공범이 최소 3명 이상 연루된 것으로 본다"고 했다. 범죄수익금은 현재 모두 인출된 상태다. 경찰은 자금 보전에는 실패했지만, 범행 경로를 추적해 공범 전원을 특정할 방침이다. 숨진 A씨는 지난 7월17일 "현지 박람회에 다녀오겠다"며 캄보디아로 출국했다가 8월 8일 깜폿 보코산 인근 차량 안에서 숨진 채 발견됐다. 현지 경찰은 사망진단서에 '고문으로 인한 극심한 통증에 따른 심장마비'라고 기재, 범죄조직의 감금·폭행 흔적이 확인됐다. 조사 결과 국내 연계 조직은 대포통장 모집책을 통해 A씨를 현지로 유인한 것으로 드러났다. A씨의 대학 선배 B씨(20대)는 대포통장 개설 및 알선 혐의로 지난달 구속기소 됐다. 경찰은 A씨가 범죄조직의 자금 인출책으로 이용되다가 금전 문제로 폭행을 당해 숨진 것으로 보고 있다. 텔레그램 채널 '범죄와의 전쟁2' 운영진은 "A씨 명의 통장에서 5천700만원 규모의 인출 사고가 발생했고, 현지 조직이 이를 문제 삼아 폭행과 감금을 이어갔다"고 주장했다. 이어 "A씨는 할머니 병원비를 마련하려다 현지로 건너갔지만, 결국 범죄조직의 희생양이 됐다"고 덧붙였다. 한편 서울경찰청 형사기동대는 캄보디아에서 실종됐다 발견된 20대 여성 C씨가 범죄조직의 '유인책'으로 활동했다는 제보를 받고 조사에 착수했다. C씨는 귀국하지 않고 현지에 머무는 것으로 파악됐다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[창간 축사]최병준 경북도의회의장 직무대리 “지방분권 파수꾼으로 지역 대표 정론지 자리매김”
1945년 광복의 감격과 함께 민족지를 표방하며 태동한 영남일보가 오늘 창간 80주년을 맞이하게 된 것을 260만 경북도민과 함께 진심으로 축하드립니다. 수많은 역경과 고난의 파고 속에서도 언론의 사명을 꿋꿋이 지켜내며, 대구·경북을 대표하는 정론지로 자리매김한 영남일보의 역사와 전통은 그 자체로 우리 지역의 자랑이라 하지 않을 수 없습니다. 그동안 영남일보는 지역민의 눈과 귀가 되어 현장의 목소리를 담아내고, 때로는 도민의 입장이 되어 사회적 약자의 편에 서는 참언론의 길을 걸어왔습니다. 이 자리를 빌려 영남일보 가족 여러분의 헌신과 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘날 대한민국은 본격적인 지방분권시대를 맞이하고 있습니다. 지방의 자율과 창의가 존중받는 시대에 언론의 역할은 그 어느 때보다 막중합니다. 지역 현안에 대해 신속하고 정확한 보도로 바른 여론을 형성하고, 도민 스스로 문제 해결의 주체가 될 수 있도록 길을 열어주는 것, 그것이 바로 언론의 존재 이유이자 사명입니다. 지방분권의 파수꾼으로서 영남일보가 도민과 더욱 가까이 호흡하며, 권력과 자본으로부터 자유로운 독립 언론의 정신을 지켜간다면 '지역의 정론지'라는 위상은 한층 더 굳건해질 것입니다. 또한 도민의 작은 목소리에도 귀 기울이며 지역의 희망과 비전을 담아낼 때, 영남일보는 앞으로의 100년을 향한 새로운 도약을 시작하게 될 것입니다. 경북도의회 또한 260만 도민의 행복과 복리를 위해 책임 있는 의정활동을 펼쳐가고 있습니다. 이러한 노력이 도민의 관심과 성원 속에서 더욱 빛을 발하기 위해서는 지역 언론의 협력과 동반자적 역할이 절실합니다. 영남일보가 도민과 도정, 의회를 연결하는 가교가 되어 의정활동이 도민 삶의 질을 높이는 데 기여할 수 있도록 적극적인 뒷받침을 당부드립니다. 다시 한번 영남일보의 창간 80주년을 진심으로 축하드리며, 앞으로도 도민의 꿈과 긍지를 심어주는 참된 언론으로 건승과 무궁한 발전을 기원드립니다. 경북도의회 의장직무대리 부의장 최병준 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
비 오면 사라지는 도로선…‘안전도시 안동’의 민낯
지난 6일 비 오는 밤, 안동의 도로는 눈을 감은 듯 깜깜했다. 중앙선도, 차선도, 횡단보도도 빗물에 잠겨 흔적조차 사라졌다. 심지어 불과 한두 달 전 새로 도색한 도로마저 빗속에서는 무용지물이었다. 운전자들은 "새로 칠했는데도 비만 오면 아무것도 안 보인다"며 "감으로 운전하는 수준"이라고 토로했다. 시내 주요 간선도로와 외곽 도로 곳곳에서 차선이 번지고 반사 기능이 사라졌다. 국도 34호선, 35호선, 풍산·옥동 일대 도로는 최근 재도색을 마쳤지만, 야간 비가 내리면 선이 완전히 사라진다. 택시기사 김모(57)씨는 "차선을 감으로 맞춘다. 앞차 브레이크등만 보고 달린다"며 "이게 과연 안전도시인가"라고 목소리를 높였다. 도로 표시용 페인트에는 빛 반사를 위한 '유리구슬(Glass Bead)'이 일정 비율 이상 섞여야 하지만, 일부 시공업체가 비용을 줄이기 위해 이를 생략하거나 최소화했다는 의구심이 제기된다. 도색 직후엔 멀쩡해 보이지만, 비와 빗빛이 만나면 반사 기능이 사실상 사라진다. 전문가들은 "최저가 낙찰 중심의 관행이 결국 안전을 갉아먹고 있다"고 경고했다. 안동시는 "시공 기준에 맞게 진행됐다"고 해명하지만, 실제 검수는 대부분 대낮에 육안 확인에 그친다. 야간 빗길 시인성 점검은 사실상 없다. 한 교통시설 전문가는 "행정이 낮에만 확인하고 '이상 없음'으로 결재하는 구조"라며 "실제 시민이 체감하는 위험은 행정의 시야 밖에 있다"고 꼬집었다. 안동시는 매년 수억 원의 도색 예산을 투입한다. 그러나 시민이 체감하는 안전은 제자리다. 예산은 집행됐고 절차는 완료됐지만, 빗속 도로는 여전히 '눈먼 길'이다. 시민 최모(46·운전자)는 "매번 사업비만 들고 결과는 똑같다. 보여주기 행정이 따로 없다"고 비판했다. 도로 도색은 단순한 미관이 아니라 생명선이다. 반사 기능이 떨어진 한 줄의 차선이 교통사고로 이어질 수 있다. 전문가들은 "비·눈·야간에도 식별 가능한 고반사 도료 사용을 의무화하고, 야간 검수를 제도화해야 한다"고 조언했다. 비 오는 밤, 안동의 도로는 여전히 어둡다. '안전도시 안동'을 외치기 전에, 시민의 생명을 지킬 '보이는 차선'부터 확보해야 한다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“160만 명 다녀갔다?”…비 내린 탈춤축제 ‘자화자찬’
'열흘간 160만 명 방문' 안동국제탈춤페스티벌이 폐막 직후 내놓은 공식 발표다. 그러나 시민과 현장의 체감은 전혀 다르다. 안동 인구의 열 배가 넘는 방문객이 다녀갔다지만, 도심의 온도는 예년만 못했다. 올해 축제는 개막 이후 상당 기간 비가 내렸고, 주요 일정이 취소되거나 관람객이 급감한 날도 있었다. 그런데도 '역대 최대 160만 명'이라니, "상식적으로 납득하기 어렵다"는 반응이 지역 곳곳에서 터져 나왔다. 시민 A씨는 "비 오는 날엔 행사장에 사람보다 우산이 더 많았다"며 "주차장도 예년처럼 붐비지 않았다. 체감상 절반도 안 되는 것 같았다"고 말했다. 축제장 식당의 상인 B씨 역시 "비 오는 날은 거의 장사를 못했다. 그런데도 160만 명이라니, 그 숫자는 행정의 머릿속에서만 나온 것 같다"고 꼬집었다. 시가 방문객 수를 공식 발표했지만, 정작 그 근거는 불투명하다. 방문객 통계는 구체적인 계측이나 출입 데이터가 없는 상태에서 행정 내부 추정치로 발표됐다는 의구심을 받고 있다. 행사별 참여자 수, 현장 인파, 교통량 등을 종합한 추산에 불과하다는 것이다. 한 실무 관계자는 "매표가 이루어지는 공연장과 관광지를 제외하면 대부분 상황에 따라 추정치로 결정된다"며 "실제로 명확한 집계 기준이라 보기 어려운 건 사실"이라고 털어놨다. 그럼에도 시정은 160만 명이 다녀간 성공적인 축제로 자평했다. 하지만 지역 여론은 냉담하다. '행정이 숫자 경쟁에 빠졌다'는 비판과 함께 "시민이 체감하지 못한 성과는 허상에 불과하다"는 지적이 잇따랐다. 올해는 해외 참가단을 늘리기 위해 예산을 집중 투입했다. 주빈국 공연과 외국 예술단 초청에 막대한 예산을 투입했지만, 시민이 체감하는 감동은 옅었다. 한 공연 관계자는 "외국 공연단 무대는 화려했지만, 반면 지역 예술인은 구경꾼이 됐다"며 "정작 시민 참여형 프로그램은 사라졌다"고 지적했다. 탈춤축제의 꽃인 대동난장은 예전엔 시민과 관광객이 함께 어우러지던 축제의 상징이었다. 그러나 도심 퍼레이드와 부대행사로 분산되며 참여 동력이 떨어졌다는 평가다. 축제가 시민의 광장 대신 행정의 무대로 변했다는 비판이 나오는 이유다. 운영 주체인 한국정신문화재단도 도마에 올랐다. 통합 이후 예산은 두 배로 늘었지만, 현장에서는 행정 보고에만 급급하다는 불만이 높다. 한 내부 관계자는 "결정권자들이 현장을 모른다. 축제를 만드는 게 아니라 보고서를 만든다"고 토로했다. 그러면서 "축제의 철학은 사람에서 출발해야 한다. 그러나 시정 리더십은 여전히 외형과 홍보에 치우쳐 있다. 축제의 성공은 숫자로 증명되지 않는다"고 덧붙였다. 지역 원로는 "비 오는 축제에 160만 명이라니, 시민을 기만하는 통계"라고 꼬집었다. 이어 "본질을 회복하지 못한다면 탈춤페스티벌은 영혼을 잃은 행정 쇼에 불과하다"며 "시민이 주인공이 될 때, 예술인이 중심에 설 때, 무대는 비로소 살아 있는 문화가 된다"고 말했다. 안동국제탈춤페스티벌은 세계를 향한 문화축제이기 전에, 안동 시민의 자존심이자 정신문화의 상징이다. 그 본질이 행정 보고서 속 추산 통계와 예산 집행률로 환산된다면 축제는 이미 길을 잃은 것이다. 이어 그는 "이제는 거품을 걷어내고 본질로 돌아가야 한다. 숫자가 아니라 사람, 보여주기가 아니라 참여, 행정의 축제가 아니라 시민의 축제로 다시 서야 한다"며 "시민 없는 축제는 더 이상 축제가 아니다"고 일침을 가했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[하프타임] 국회의원과 지방자치단체장의 관계, 그리고 선거 전략
대한민국 정치 구조는 중앙과 지방의 이원적 체계 위에 세워져 있다. 국회의원은 법과 제도를 다루며 국가 예산을 집행하는 정부와 연결되는 관문이고 시장과 군수는 주민 생활의 최전선에 서 있다. 권한과 역할은 다르지만, 목표는 같다. 그러나 현실은 다르다. 서로의 영역을 침범하거나 갈등하는 모습이 잦고, 그 피해는 결국 주민에게 돌아간다. 그래서 필요한 것이 '협력적 파트너십'이다. 긴장 속 견제는 필요하지만, 그것이 주민 중심 협력으로 귀결될 때 비로소 정치가 본연의 기능을 발휘할 수 있다. 우리 정치가 자주 빠지는 함정은 권력의 사유화다. 국회의원은 예산을 개인 치적으로 포장하고 시장·군수는 행정을 사유화하며 '내 시정·내 군정'을 주장하기 쉽다. 그러나 예산은 세금이고, 권한은 주민이 위임한 것이다. 국회의원은 예산을 특정인에게 과시하기보다 지역 전체를 위한 분배에 나서야 한다. 시장·군수 역시 권한을 독점하지 말고, 주민과 국회의원이 함께 공유하는 정책 공간을 만들어야 한다. 권한의 공유가 곧 협력의 전제조건이다. 국회의원은 중앙의 정책과 자원을 지역으로 연결하는 다리이고 동시에 지방의 목소리를 국가 의제로 올리는 상향식 정치의 통로다. 시장·군수는 현장에서 문제를 발견하고 주민의 요구를 구체화해 전달하는 파수꾼이다. 농촌의 인구 감소, 지방산업 쇠퇴 같은 문제는 단체장이 현실을 생생히 설명하고, 국회의원이 이를 법과 제도로 뒷받침할 때 해결의 길이 열린다. 둘은 경쟁자가 아니라 상호 보완적 협력자로 서야 한다. 총선은 정당 의석을 늘리기 위한 싸움이 아니다. 지역 유권자에게 중요한 것은 '이 국회의원이 당선되면 시장·군수와 어떤 협력을 보여줄 것인가'이다. 후보자는 협력의 청사진을 제시해야 한다. 단순히 국비 확보 실적을 강조하기보다, 그것이 어떻게 지역 전략사업과 연결되는지 설명해야 한다. '지역 특화 산업 육성'이나 '문화·관광 자원의 국가 프로젝트 연계'와 같은 구체적 약속은 주민을 설득한다. 총선 전략의 본질은 정당 충성이 아니라 지역 공동 비전이다. 지방선거는 생활 문제 해결이 본질이다. 그러나 주민은 단순한 행정 능력만 평가하지 않는다. 중앙과 어떻게 연결될 수 있는지도 본다. 따라서 시장·군수 후보는 누구와도 협력할 수 있는 유연성, 정당에 종속되지 않는 독립성을 동시에 갖춰야 한다. 특정 정치인과의 친분보다 주민을 대변해 중앙과 소통할 수 있다는 신뢰가 중요하다. 지방선거 전략의 핵심은 유권자가 후보를 '협력 가능한 인물'로 보는가에 달려 있다. 양쪽 모두 빠지기 쉬운 유혹은 권력 확대다. 의원은 중앙의 영향력을, 단체장은 지역 기반을 무기로 서로를 견제한다. 그러나 이 권력 다툼 속에서 주민의 삶은 뒤로 밀린다. 주민 중심의 정치는 '내 권력을 키우겠다'가 아니라 '주민의 이익을 극대화하겠다'는 목표 아래 이뤄져야 한다. 주민은 단순한 표가 아니라 정치의 주인이라는 점을 정치인 모두가 잊지 말아야 한다. 국회의원과 시장·군수의 관계는 결국 선거에서 결정된다. 유권자가 충돌을 용인하지 않고, 협력 가능한 인물을 선택할 때 정치 구조는 바뀐다. 총선에서는 중앙과 지방을 잇는 다리를 놓을 수 있는 인물을, 지방선거에서는 유연성과 독립성, 그리고 중앙 정부를 상대로 한 탁월한 영업력을 갖춘 후보를 뽑아야 한다. 총선과 지방선거 모두에서 유권자가 '협력 가능한 인물'을 선택하는 것이야말로 가장 강력한 전략이다. 경북본사 피재윤 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

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