영남일보 - 사람과 지역의 가치를 생각합니다.

기자 이미지

피재윤 기자

깊이 있는 취재와 균형 잡힌 시선으로 지역을 바라보겠습니다.

전체기사

1146건

‘사법리스크 정면 돌파’ 박성만…영주시장 출마 “10만 인구 회복”
사법리스크를 안고 있는 박성만 경북도의회 의장이 18일 영주시장 출마를 공식 선언하며 지방선거전에 뛰어들었다. 박 의장은 논란을 정면 돌파하겠다는 뜻을 밝힌 뒤 인구 10만 회복, 지역경제 재설계, 기업 유치, 농업 소득 안정, 관광·레저 기반 확충을 내걸며 "영주를 경북의 중심도시로 다시 세우겠다"고 밝혔다. 이날 회견에서 가장 먼저 주목된 것은 박 의장의 사법리스크였다. 박 의장은 관련 질의에 "시차는 있어도 오차는 없다"고 잘라 말했다. 이어 "양심의 가책이 있었다면 출마 회견을 하지도 않았을 것"이라며 "시민들 앞에 당당하게 밝힐 수 있고 자신감도 있다"고 강조했다. 박 의장은 출마 명분으로 '영주의 위기'를 내세웠다. 그는 "지난 35년 동안 영주에서 지방정치의 길을 걸으며 많은 경험과 배움을 얻었고, 이제 그 경험을 영주의 미래를 위해 더 크게 쓰고자 한다"고 말했다. 이어 "영주는 경북의 관문이자 중요한 도시"라며 "영주가 강해야 경북이 강해질 수 있다"고 강조했다. 그러면서 "영주의 경제를 다시 일으켜 세워야 한다"며 "어떤 산업이 다시 살아나야 하는지 냉정하게 분석해 성장 가능성이 있는 분야에 집중 투자하겠다"고 밝혔다. 농업에 대해서도 "농업에도 경제 개념을 도입해 농민들이 더 쉽게 농사짓고 더 많은 소득을 올릴 수 있도록 하겠다"며 "이상기후와 국제 정세 변화에 대비할 재정적 장치도 마련하겠다"고 말했다. 인구 문제와 관련해선 "2024년 2월 영주 인구 10만 명이 무너졌고 감소 추세가 이어지고 있다"며 "인구 10만 명 회복과 4년 유지를 분명한 목표로 삼겠다"고 했다. 기업 유치 의지도 드러냈다. 그는 "한반도 허리를 잇는 경제권을 영주 중심으로 구축하겠다"며 "양질의 일자리를 창출하는 기업에 과감한 인센티브를 제공하겠다"고 밝혔다. 국가산단 조기 안착, 우량기업 유치, 소백산 웰니스 관광, 골프장·파크골프장 조성, 영주댐 수변 개발 등도 주요 구상으로 제시했다. 국민의힘 공천 경쟁에 대해서는 "가장 앞서 있다고 자신한다"며 공천 자신감을 드러냈다. 공천 탈락 시 다른 선택지를 묻는 질문에는 "그런 것은 없다"고 선을 그었다. 결국 이날 출마 선언은 사법리스크 정면 돌파와 영주 재도약 비전 제시로 요약된다. 다만 공약의 실현 가능성과 사법리스크를 둘러싼 시민 판단은 앞으로 검증대에 오를 전망이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[인터뷰] “물속에서는 직감보다 책임이 먼저입니다”
안동댐 호수는 깊고 말이 없다. 수심 30m 아래, 빛이 거의 닿지 않는 어둠 속으로 백민규(55) 전 <사>경상북도수난구조대 회장은 그날도 조용히 몸을 맡겼다. 수상 구조물 설치 작업 중 실수로 빠뜨린 사다리를 찾기 위해서였다. 늘 반복하던 잠수였지만, 그날의 선택은 15년 동안 풀리지 않던 실종 사건의 끝으로 이어졌다. 지난해 5월 18일, 백 회장은 안동댐 인근에서 잠수 작업을 하던 중 호수 바닥에서 시신 한 구를 발견했다. 그는 즉시 관계 기관에 알렸고, 다음 날 119구조대가 시신을 인양했다. 국과수 유전자 감식 결과, 시신은 2010년 8월 실종된 안동의 한 학교 교감 A씨로 확인됐다. 딸의 유전자와 99.9999% 일치했다. 고인은 15년 만에 가족 품으로 돌아가 부모 곁에 안장됐다. 이 공로로 안동경찰서는 백 전 회장에게 감사장을 전달했다. 정근호 안동경찰서장은 "자칫 미궁에 빠질 수 있었던 장기 미제 사건 해결의 결정적 계기가 됐다"며 "시신이 유족에게 돌아가 장례까지 치를 수 있도록 한 공로는 사회가 오래 기억해야 할 몫"이라고 말했다. 백 전 회장은 공적을 앞세우는 대신 현장을 이야기했다. "사다리를 한 번 더 놓쳤고, 다시 내려갔습니다. 그 순간에는 이유를 따질 여유가 없었습니다." 그는 "현장에서는 판단보다 책임이 먼저 온다"며 "누군가는 반드시 해야 할 일이고, 그 자리에 있는 사람이 그 역할을 맡아야 한다고 생각한다"고 말했다. 당시 상황을 떠올리며 그는 잠시 말을 멈췄다. 그 경험을 전하면서도 목소리는 담담했다. 감정은 설명의 대상이 아니고, 결과만이 현장을 증명한다는 태도였다. 이러한 인식은 그의 이력에서 비롯됐다. 백 전 회장은 경북수난구조대 구조대장과 대표이사를 역임하며 수난사고 현장을 지휘하고 직접 구조 활동에 참여해 왔다. 구조대 운영 전반을 총괄하며 대원 교육과 훈련을 체계화했고, 유관 기관과의 협력 체계를 구축해 재난 발생 시 신속한 대응이 가능하도록 기반을 다졌다. 2016년부터 현재까지는 한국수상레저안전연합회 경북제2(안동) 조종면허 지부장으로 재직하며 수상레저 조종면허 운영과 안전관리 전반을 책임지고 있다. 조종면허 종사자 평가(실기·이론) 업무와 관련해 시험장과 시험선 제공, 현장 운영 지원, 안전 관리까지 전 과정을 체계적으로 지원해 왔다. 백 전 회장은 "조종면허 시험은 공정성과 신뢰가 생명"이라며 "시험 환경이 흔들리면 제도 전체에 대한 신뢰도 무너진다"고 말했다. 그는 시험 집행을 위한 운전자 지원과 현장 안전관리에 적극 협조하며, 조종 면허 제도의 공신력 제고와 해양경찰의 행정 부담 경감에 기여해 왔다. 2017년부터는 동력수상레저기구 안전검사대행 검사원으로 활동하며 정기·수시 검사를 통해 위험 요소를 사전에 점검하고 있다. 관련 법령과 안전 기준에 따른 철저한 검사를 통해 사고 가능성을 낮추는 한편, 검사 과정에서 이용자들에게 안전 수칙과 장비 관리 요령을 설명하며 자발적인 안전 의식 향상에도 힘써 왔다. 2018년부터는 울진해양경찰서 수상레저 안전 리더로 위촉돼 성수기와 취약 시기를 중심으로 현장 안전 지도와 계도 활동에 참여하고 있다. 2020년 이후 매년 울진해양경찰서 주관 동력수상레저기구 무상점검 안전 캠페인에도 검사원으로 참여해 성수기 이전 사고 위험 요소를 사전에 제거하는 역할을 맡고 있다. 교육 현장에서도 그의 역할은 이어진다. 2015년부터 안동과학대학교 외래교수로 활동하며 수상레저와 안전 분야의 실무 경험을 학생들에게 전하고 있다. 그는 "현장은 교과서보다 빠르게 변한다"며 "그래서 더 정확한 기준과 책임감을 갖춘 인력이 필요하다"고 강조했다. 백 전 회장은 "당연한 일을 했을 뿐인데 전국에서 격려 전화가 왔다"며 "유족이 장례를 잘 마쳤다고 연락해 왔을 때 비로소 마음이 놓였다"고 말했다. 구조는 끝났지만, 책임은 그 이후까지 이어진다는 인식이었다. 그에게 구조는 영웅담이 아니다. "현장에서는 감동보다 질서가 먼저입니다." 안동댐의 깊은 물 속에서 백 회장이 끝까지 지켜온 것은 직감이 아니라, 내려가야 할 자리에 끝까지 내려가는 책임이었다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
윤호중 장관, 안동서 이재민·청년마을기업 현장 점검…“복구와 정착, 결국 사람의 문제”
산불 피해 주민의 삶을 어떻게 다시 일으킬 것인가. 그리고 지방에서 청년이 어떻게 뿌리내리게 할 것인가. 윤호중 행정안전부 장관의 16일 경북 안동 방문은 이 두 질문을 한자리에서 확인하는 일정이었다. 이번 방문은 피해 복구와 지방 활력이라는 서로 다른 과제가 결국 '사람이 떠나지 않게 하는 행정'으로 맞닿아 있음을 보여줬다. 윤 장관은 이날 오후 이철우 경북도지사, 권기창 안동시장과 함께 안동 일직면 명진리 임시 주거단지를 찾아 이재민 주거시설을 점검하고 피해 주민의 목소리를 들었다. 임시 주거단지에선 산불 이후 여전히 풀리지 않은 생활 불편과 재산권 문제가 잇따라 제기됐다. 한 주민은 산사태 우려 지역의 축대 보강과 원상복구, 추가 피해 방지 대책의 필요성을 호소했다. 또 다른 주민은 실제 거주자와 명의자가 다른 주택의 경우 보상과 지원에서 배제될 수 있다며 제도 보완을 요청했다. 이에 윤 장관은 현장에서 소유자와 실제 점유자가 다른 사례가 적지 않다는 점을 언급하며, 재건위원회 검토와 법률적 판단을 거쳐 인정 범위를 살펴보겠다는 취지로 답했다. 특별법 시행으로 제도적 발판은 마련됐지만, 실제 현장에서는 여전히 보상 기준과 입증책임, 권리관계 정리 문제가 남아 있다는 점이 다시 확인됐다. 이어 윤 장관이 찾은 다누림협동조합에선 분위기가 달라졌다. 임시 주거단지가 상처를 복구하는 공간이었다면, 이곳은 지방의 미래를 실험하는 공간에 가까웠다. 다누림협동조합은 외지 청년들이 안동 신세동에 정착해 주민들과 함께 마을공동체 활동, 장터 운영, 관광기념품 개발, 위탁사업 등을 결합하며 지역에 뿌리내린 사례로 꼽힌다. 조합 측은 "타지에서 온 청년들이 장터와 공동체 활동을 계기로 안동에 정착했고, 이제는 마을 안에서 계속 살아가기 위해 상품 개발과 행사 기획, 공간 운영을 함께 이어가고 있다"고 설명했다. 단순한 창업 지원을 넘어 주민과 관계를 맺고, 마을의 이야기와 자원을 관광 콘텐츠와 상품으로 연결해 정착의 기반을 만드는 방식이다. 윤 장관은 현장에서 사회연대경제와 마을기업이 지방 활력을 살리는 중요한 축이라고 평가하며, 중앙정부의 여러 정책 수단이 지역 현장에서 더 쉽게 연결될 수 있도록 전달 체계를 보완하겠다는 뜻을 밝혔다. 이 자리에선 공동체 활동까지 함께 떠안고 있는 마을기업의 현실을 감안해, 단순 매출 중심이 아닌 지속 가능성과 지역 기여도를 함께 보는 접근이 필요하다는 현장 건의도 이어졌다. 앞서 이날 오전에는 윤 장관이 대구 앞산공원을 방문해 정부가 운영 중인 '대형산불 특별대책기간(3월 14일~4월 19일)'에 맞춰 산불 대응체계를 점검했다. 윤 장관은 앞산관리사무소에서 대구시로부터 산불 대응 현황을 보고받았고, 산불지휘차와 진화차, 열화상 드론 등 산불 대응 장비의 운용 상황을 살폈다. 윤 장관은 "대형 산불이 발생하면 지휘체계가 지자체에서 산림청으로 넘어간다. 이 부분을 대비하기 위한 훈련도 진행해야 한다"며 관계기관에 당부했다. 윤 장관은 산림청·소방·대구시 등 유관기관, 의용소방대 등과 함께 산불 예방 캠페인에도 참여했다. 그는 등산을 위해 앞산을 찾은 시민들에게 직접 홍보물을 건네며 산불 예방 수칙을 설명했다. 윤 장관은 "산불 70%가 입산자 실화로 발생한다. 산에 들어갈 때는 인화물질을 아예 가지고 가지 않는 것이 중요하다"고 강조했다. 피재윤·김현목·정운홍기자 ssanaei@yeongnam.com
안동 물 위의 마지막 손, 경북수난구조대의 14년
강이나 호수에서 사고가 나면 가장 먼저 떠올리는 것은 경찰이나 119다. 그러나 경북 안동에서는 그보다 먼저 물속으로 들어가는 이들이 있다. 경북 안동지역 '물놀이 안전지킴이'로 불려온 안동시수난구조대, 지금의 <사>경북수난구조대다. 이 단체를 이끌어온 백민규 전 회장은 2012년 4월, 스쿠버다이빙과 수상레저 활동 경험을 가진 동료 10여 명과 함께 구조대를 창설했다. 물놀이 사고가 반복되는 현실 속에서 "전문성을 갖춘 민간 구조 조직이 필요하다"는 판단이 출발점이었다. 50명으로 시작한 구조대는 현재 100여 명 규모로 성장했고, 경북에서는 유일하게 법인 형태로 운영되는 민간 수난구조단체가 됐다. 활동 성과는 수치로도 분명하다. 2012년 이후 구조대는 익수자 2명을 구조했고, 장기간 실종되거나 수중에 잠겨 있던 익사자 23명을 인양했다. 단순 구조에 그치지 않았다. 안동댐과 안동호, 임하호 일대에서 연간 50여 차례 출동하며 119 구조구급 활동의 동반자 역할을 해왔다. 대표적 사례는 2013년 임하호 산림청 헬기 추락 사고다. 당시 구조대원들은 사고 해역에 가장 먼저 투입돼 기체와 시신 위치를 파악했고, 이는 사고 수습의 분수령이 됐다. 이후에도 안동호 침몰 보트 조기 인양, 물에 빠진 낚시객 구조 등 크고 작은 사고 현장에서 구조대의 이름은 빠지지 않았다. 구조대의 강점은 장비와 숙련도다. 수중음파탐지기 등 고가 장비를 자비로 마련해 수색에 투입한다. 정부나 지자체 보조금에 의존하지 않고, 운영비와 장비 대부분을 대원 개인 부담과 자체 기금으로 충당한다. '있는 듯 없는 듯' 활동하겠다는 내부 원칙은 조직의 투명성과 독립성을 동시에 지켜냈다. 이 같은 공로로 백민규 전 회장은 소방방재청장 표창에 이어, 여름철 물놀이 안전관리 대책 평가에서 국무총리 표창을 받았다. 구조대 차원의 성과가 개인 표창으로 이어졌지만, 그는 늘 공을 조직으로 돌렸다. "장비도, 현장도 결국 사람의 몫"이라는 말이 반복됐다. 구조 활동은 봉사로도 확장됐다. 구조대는 안동댐 환경정화 활동을 연 4회 이상 진행했고, 낙동강사랑 시민탐사대회와 각종 지역 행사 안전 지원을 맡았다. 결손가정 아동과 장애인을 위한 수상 체험 프로그램도 꾸준히 운영하며 '구조 이후의 안전'까지 활동 범위를 넓혔다. 이러한 축적된 현장 경험은 대원 개개인의 대응 능력으로 이어진다. 최근 안동 차전장군노국공주축제 현장에서는 구조대원 조귀순 씨가 의식을 잃고 쓰러진 70대 여성을 발견해 즉각 응급조치를 시행했고, 환자는 무사히 의식을 회복했다. 그는 "몸이 먼저 반응했다"며 "그동안 받은 교육과 사명감 덕분"이라고 말했다. 경북수난구조대는 현재 안동시 재난네트워크 본부로도 위촉돼 있다. 실적과 신뢰가 쌓이면서 강원도 등 타지역에서도 지원 요청이 이어지고 있다. 중소도시 민간 봉사단체의 역량이 지역 경계를 넘어 확장되는 사례다. 백 전 회장은 구조대를 '영웅 조직'으로 부르지 않는다. 대신 '마지막에 남는 손'이라는 표현을 쓴다. 누군가는 물 위에 서 있어야 하고, 누군가는 물속으로 들어가야 한다. 지난 14년간 경북수난구조대는 말없이 그 자리를 지켜왔다. 현장은 조용했지만, 그 침묵은 수많은 생명과 지역 안전으로 이어졌다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
단체장 향한 ‘체급 올리기’ 본격화…경북 광역의원들 지방선거판 요동
6·3 지방선거를 앞두고 경북 정치권의 움직임이 빨라지고 있다. 특히 광역의원들의 잇단 단체장 도전이 이어지며 '체급 올리기'가 본격화하는 분위기다. 도의원직을 발판으로 시장·군수 선거에 뛰어드는 사례가 늘면서 지역 공천 경쟁과 선거 구도도 빠르게 재편되고 있다. 10일 경북도와 경북도의회 등에 따르면 이미 사직한 도의원과 사직을 준비 중인 현직 도의원들이 적지 않다. 사직한 도의원으로는 이칠구·박용선·남영숙·권광택 등이 거론된다. 여기에 이선희·최태림·도기욱·이철식·이충원·정영길 등도 단체장 선거 출마를 염두에 두고 거취를 정리할 가능성이 있는 인사군으로 꼽힌다. 포항시장 선거에는 박용선 전 도의원과 이칠구 전 도의원이 나란히 도전장을 던지며 맞대결 구도가 형성되고 있다. 안동시장 선거에는 권광택 도의원이, 상주시장 선거에는 남영숙 도의원이 각각 출마 채비를 갖췄다. 청도군수 선거에서는 이선희 도의원이 출마 의사를 밝혔고, 의성군수 선거에서는 최태림 도의원이 거론된다. 예천군수 선거에서는 도기욱 전 도의회 부의장의 이름도 오르내린다. 이 같은 흐름은 지방정치의 현실을 보여준다. 광역의원은 지역 현안을 다루면서 지역구 주민과 밀착해 정치적 기반을 다질 수 있는 자리다. 도정 전반을 경험하며 정책 감각을 쌓고 지역 조직과 인지도를 확보할 수 있어 단체장 선거로 가는 교두보 역할을 한다는 평가다. 도의원 출신 단체장 도전은 지역 권력 재편과도 직결된다. 같은 당 경선이 사실상 본선과 다름없는 정치 구조 속에서 의정 경험과 지역 기반을 갖춘 도의원들이 경쟁력 있는 후보군으로 부상하고 있기 때문이다. 경북도의회 내부 분위기도 달라졌다. 과거에는 의정활동의 연장선에서 재선이나 의회 내 직책을 목표로 하는 경우가 많았지만, 이번에는 단체장 선거로 시선을 돌리는 흐름이 뚜렷하다. 단체장직이 갖는 행정 권한과 정치적 상징성이 그만큼 크기 때문이다. 이 과정에서 지역 경선 구도도 복잡해지고 있다. 예천군의 경우 김학동 현 군수와 도기욱 전 도의회 부의장, 안병윤 전 경북도 기획실장 등이 함께 거론되며 다자 경쟁이 예상된다. 포항 역시 전직 도의원들이 동시에 움직이면서 경쟁 강도가 높아졌다. 정치권에서는 이를 두고 "광역의원들의 정치적 상향 이동이 가속화되고 있다"는 해석을 내놓는다. 광역의회가 정치의 종착지가 아니라 더 큰 선거를 준비하는 중간 단계로 기능하고 있다는 것이다. 공직자 출신들도 선거전에 속속 합류하고 있다. 김학홍 전 경북도 행정부지사는 문경시장 선거에, 김병곤 전 문화체육국장은 영양군수 선거에, 홍성구 전 김천시 부시장은 봉화군수 선거에, 김병삼 전 영천시 부시장은 영천시장 선거에, 유종근 영주시장 권한대행은 영주시장 선거에 각각 뛰어들었으며 경북도의회 남정해 기획경제수석전문위원도 최근 사직서를 제출하고 예천 도의원 선거 출마를 선언했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
권백신 “소통으로 설계하고 실용으로 완성”…안동시장 예비후보 선거사무소 개소
6·3 지방선거를 앞두고 경북 안동시장 선거전이 본격화하는 가운데 권백신 국민의힘 예비후보가 7일 선거사무소 개소식을 열고 본격적인 세 확산에 나섰다. 이날 개소식에서는 권 예비후보의 이력과 정치 행보가 소개된 데 이어, 안동의 미래 비전과 핵심 공약을 직접 설명하는 시간이 이어졌다. 행사장에는 지역 인사와 지지자들이 대거 참석해 권 예비후보의 출마 행보에 힘을 실었다. 축사에 나선 참석자들은 권 예비후보에 대해 "안동을 사랑하는 진심과 일을 해낼 능력을 함께 갖춘 인물"이라고 평가하며 기대를 나타냈다. 특히 김형동 국회의원도 축전을 통해 "지역 발전과 시민 행복을 위한 뜻깊은 여정의 출발점"이라고 축하 메시지를 전했다. 권 예비후보는 이날 인사말에서 "오늘은 단순히 선거사무소 문을 여는 자리가 아니라 안동의 새로운 시대를 여는 관문"이라며 "지난 수개월 동안 읍면동 곳곳을 다니며 들은 시민들의 공통된 목소리는 '도시에 활력이 부족하다'는 것이었다"고 말했다. 그는 안동의 해법으로 '새로운 성장전략'과 '새로운 성장 엔진'을 제시했다. 이를 위해 자신의 선거 캐치프레이즈를 '새 시대 큰 안동'으로 정하고, "소통으로 설계하고 실용으로 완성하는 시장이 되겠다"고 강조했다. 이어 "시장은 1호 영업사원이어야 한다"며 "안동 안의 자원만으로 문제를 해결하던 시대는 지났고, 외부의 사업과 자본, 기회를 끌어오는 역할이 필요하다"고 했다. 권 예비후보는 사람에 대한 투자도 핵심 시정 철학으로 내세웠다. 그는 "도로와 건물에만 투자해 표를 구하는 시대는 끝났다"며 "소득 하위계층에는 생활복지가, 차상위계층에는 일자리 복지가, 아이 돌봄과 교육에는 지방정부의 더 큰 책임이 필요하다"고 말했다. 그러면서 이를 "포퓰리즘이 아니라 공동체를 살리는 길"이라고 규정했다. 이날 권 예비후보는 안동의 미래 구상을 담은 10대 방향도 제시했다. 새롭게 시도할 공약으로는 시민참여 공론화위원회 도입, 어르신·아동 맞춤형 복지 강화, 지역 특화상품 통합 판로 지원, 광역교통망 확충, 읍면동 권역별 특화 전략 등을 제안했다. 기존 현안과 관련해서는 산불피해지역 재설계, 옛 안동역사 부지 재구상, 안동댐 규제 완화 및 활용도 제고, 국가산단 기업 유치 가속화, 의대 신설을 넘어선 의료 인프라 확충 등을 제시했다. 특히 구 안동역사 부지와 관련해서는 "단순한 공원 조성 수준으로는 원도심 활성화와 연결되기 어렵다"며 체류형·거점형 도시계획이 필요하다고 밝혔고, 안동댐 문제에 대해서는 "규제 완화와 단계적 활용 전략을 통해 안동의 수변 자산 가치를 높여야 한다"고 주장했다. 국가산단에 대해서는 기업 유치를 위한 과감한 인센티브 필요성을 언급하며 보다 적극적인 행정을 예고했다. 권 예비후보는 또 "안동은 안동만 잘 크려 해서 되는 시대가 아니라 북부권의 거점도시로 연대해야 한다"며 "앞으로 30년, 50년의 도시 비전을 시민과 함께 그리겠다"고 말했다. 이어 "시민은 시장이 가르쳐야 할 대상이 아니라 배워야 할 스승"이라며 "안동의 미래를 다시 그리고 다시 쓰는 출발점이 오늘이 되길 바란다"고 강조했다. 이번 개소식을 계기로 권 예비후보는 정치 신인의 이미지에서 한 걸음 더 나아가 정책형 후보로서 존재감을 키우는 데 주력할 것으로 보인다. 안동시장 선거가 현직 프리미엄과 도전자 경쟁, 정책 대결이 맞물린 구도로 전개되는 가운데 권 예비후보가 내세운 '새 시대 큰 안동' 구상이 향후 판세에 어떤 변화를 가져올지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[포토 뉴스] “안동시민의 안녕을 기원합니다”
정월대보름을 맞아 3일 0시 경북 안동 웅부공원 신목에서 권기창 안동시장이 시민들의 안녕을 기원하는 '안동부 신목고유제'를 올렸다. 옛 군수 관사 터에 위치한 당신목은 높이 15m, 직경 2m의 거목으로 수령 800여 년의 느티나무로 토지의 부락을 수호하는 서낭신을 모시고 있어 '안동부의 신목'으로 전해지고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 퇴계 학맥이 숨 쉬는 배움의 마루, 월천서당
경북 안동시 도산면 월천길 437-7. 안동국제컨벤션센터 아래쪽으로 난 길을 따라가다 보면, 관광지의 소란과는 결이 전혀 다른 고요함이 온몸을 휘감는다. 낮은 담장 너머로 기와지붕이 모습을 드러내는 순간, 이곳이 단순한 옛 건물이 아니라 '배움의 자리'였음을 직감하게 된다. 조선 선비정신과 퇴계 학맥의 전통을 간직한 월천서당이다. 월천서당은 1539년, 조선 중종 34년에 세워졌다. 퇴계 이황의 제자인 월천 조목 선생이 후학을 기르고 학문을 닦기 위해 직접 터를 잡았다. 서당이라는 이름처럼 규모는 크지 않지만, 이곳에 깃든 학문적 무게는 결코 가볍지 않다. 1982년 12월 1일 경상북도 기념물 제41호로 지정된 것도 이러한 역사성과 정신적 가치를 인정받았기 때문이다. 마루에 올라서면 가장 먼저 눈길을 끄는 것은 현판이다. '월천서당'이라 적힌 글씨는 스승인 이황이 직접 쓴 것으로 전해진다. 퇴계가 제자의 학문적 뜻을 인정하고 격려하며 남긴 글씨다. 한 장의 현판이지만, 그 안에는 스승과 제자를 잇는 학문의 계보와 신뢰가 오롯이 담겨 있다. 건물은 정면 4칸, 측면 2칸 규모의 'ㅡ'자형 목조 단층 와가. 중앙에 두 칸의 마루를 두고 좌우에 통간방을 배치한 홑처마집 구조로, 군더더기 없는 조선시대 서당 건축의 전형을 보여준다. 화려한 장식이나 위세를 드러내는 요소는 없다. 대신 단정함과 절제, 그리고 배움을 위한 공간이라는 목적성이 또렷하다. 전체 면적은 374㎡로 기록돼 있다. 기록에 따르면 월천서당은 1590년 한 차례 개수됐고, 현재의 건물은 이후 중수를 거쳐 남아 있는 것으로 추정된다. 수백 년의 세월 동안 큰 변형 없이 형태를 유지해 왔다는 점에서, 이 서당은 단순한 교육 시설을 넘어 조선 지식인의 생활 방식과 가치관을 전하는 건축 유산으로 평가된다. 월천서당의 주인인 조목 선생(1524~1606)은 명종 7년 생원시에 합격해 성균관에 입학했으며, 여러 관직을 거쳐 공조참판에까지 올랐다. 그러나 그의 삶을 규정하는 핵심은 벼슬이 아니었다. 벼슬보다 학문과 절의를 중시했고, 40여 년의 관직 생활 중 실제 봉직 기간은 4년 남짓에 불과했다는 점이 이를 잘 보여준다. 관직에 머무르기보다는 학문을 닦고 제자를 기르는 데 더 많은 시간을 쏟았다. 임진왜란이 일어나자 그는 붓을 내려놓고 의병을 모집했다. 학자이자 선비였지만, 국가의 위기 앞에서는 행동하는 지식인이었다. 이러한 삶의 궤적은 그가 퇴계 제자 가운데 유일하게 도산서원 상덕사에 종향된 이유이기도 하다. 학문과 실천, 절의가 하나로 이어진 인물이라는 평가다. 월천서당의 마루에 앉아 있으면 도산의 풍경이 한눈에 들어온다. 멀리 흐르는 낙동강 물길과 완만한 산세가 겹쳐지며, 이곳이 왜 학문을 닦기에 적합한 자리였는지를 설명해준다. 자연과의 조화 속에서 스스로를 단련하고 사유를 깊게 하려 했던 조선 선비들의 태도가 공간 곳곳에 스며 있다. 오늘날 월천서당은 더 이상 후학들이 모여 글을 읽는 교육 공간은 아니다. 그러나 그 역할이 사라진 것은 아니다. 이곳은 지금도 묻는다. 배움이란 무엇인가, 학문은 어디를 향해야 하는가. 시험과 성과로만 평가되는 교육 현실 속에서, 월천서당은 학문이 삶의 태도이자 사회적 책임과 맞닿아 있음을 조용히 일깨운다. 관광지로서의 화려함은 없지만, 월천서당을 찾는 발걸음이 끊이지 않는 이유도 여기에 있다. 퇴계 학맥을 잇는 교육의 터전, 조선 선비정신을 간직한 안동의 문화유산. 월천서당은 과거의 유물이 아니라, 오늘을 성찰하게 하는 살아 있는 공간으로 그 자리를 지키고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동시 ‘초과근무 한도 해제’ 논란 확산…형평성·정치적 해석까지 번져
경북 안동시청 공무원의 초과근무 한도 해제를 두고, 내부 논란이 확산되고 있다. 이에 대한 형평성 논란은 물론, 선거를 앞둔 '선심성 운영' 의혹까지 제기되고 있다. 안동시청 공무원노조 익명 게시판에는 "큰 재난이 없는 1월 하순부터 초과 연 한도와 분기 한도 제한이 해제됐다"며 "올해도 월 57시간 범위에서 지난해와 같은 방식으로 한도 해제를 계속할 것인지 궁금하다"고 밝혔다. 이어 안동시에 대해 해제 사유와 향후 운영 계획에 대한 명확한 답변을 요구하기도 했다. 안동시는 공무원 1인당 연간 초과근무 상한을 480시간으로 두고, 총액 인건비 범위 내에서 초과근무 수당을 집행해 왔다. 그동안은 연말 집행 잔액이 발생할 경우에 한해 매년 10월쯤 연·분기 한도를 일시적으로 풀어 초과근무를 인정해 왔다. 하지만 올해는 1월부터 연·분기 한도 제한을 두지 않고 운영에 들어간 것으로 알려졌다. 논란은 예산 규모와 맞물리며 커지고 있다. 안동시의 초과근무 수당 예산은 비상근무를 포함해 연간 약 92억원 수준으로 알려졌다. 세금으로 집행되는 예산인 만큼 해제 필요성과 적용 범위를 두고 명확한 설명이 필요한 상황이다. 익명 게시판에는 "인심성 조치 아니냐", "표를 의식한 것 아니냐"는 직설적인 표현도 등장했다. 일부 댓글은 "초과비를 퍼주고 표를 얻으려는 것 아니냐"는 등 강한 어조로 행정 판단의 순수성에 의문을 제기했다. 초과근무 운영의 형평성 문제 역시 논란이다. 업무 강도가 낮은 부서나 사업소는 초과근무가 많은데, 바쁜 부서 직원들은 초과근무를 꺼린다는 것이다. 이에 대해 김새롬 더불어민주당 안동시의원은 "초과근무는 단순한 수당 문제가 아니라 예산이 수반되는 공적 행위로 인사·조직 운영과 직결된다"며 "한도 해제에 대한 필요성과 기준, 예산 영향, 부서별 배분의 공정성을 시가 명확히 설명해야 한다"고 비판했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
경북도의회 점검한 TK통합 특별법…재정 불이익 막고 예타 면제는 빠졌다
대구·경북 행정통합을 뒷받침할 '통합특별시 설치 특별법'이 국회 심사 막바지에 접어든 가운데, 경북도의회가 14일 행정통합 추진 상황을 공유하는 연석회의를 열고 특별법 반영·미반영 쟁점을 집중 점검했다. 이날 보고에서는 정부가 약속한 연 5조 원(4년) 지원과 함께 "통합 이후 재정이 줄어드는 불이익은 막아야 한다"는 취지의 안전장치가 법안에 반영된 것으로 확인됐지만, 통합 추진 측이 핵심으로 요구해 온 예비타당성조사(예타) 면제와 국세·지방세 재정 특례 조항은 정부의 '국가재정 운영 원칙'에 막혀 전면 제외된 것으로 정리됐다. 관계자에 따르면 특별법 재정 조항에는 '불이익 금지' 원칙이 담겼다. 통합으로 1+1이 2+α가 돼야 한다는 기대와 달리, 장기적으로 교부 재원 등이 줄어 "오히려 손해"라는 우려가 컸던 만큼, 통합 이후 재정이 감소하는 상황을 제한하는 취지의 규정을 둔 것이다. 통합 지원의 '규모' 자체보다 "장기 재정이 줄지 않도록 못 박는 장치"가 핵심이라는 설명이다. 반면 당초 법안에 포함됐던 양도소득세·소득세 배분 등 재정 특례는 대구·경북뿐 아니라 다른 통합 논의 지역까지 '일괄 삭제'됐다. 정부가 연 5조 원 지원 방안을 제시하면서 "별도 세제 특례를 얹기 어렵다"는 기류가 강했고, 결과적으로 재정 특례는 지원금 약속으로 대체된 형태가 됐다. 다만 5조 원 지원은 법문에 직접 명시되지 않아 "정책 약속일 뿐 법제화가 안 됐다"는 지적이 남는다. 4년 이후 지원 지속 여부 역시 구체적 장치가 없어 국회 논의 과정에서 쟁점화할 가능성이 크다. 산업 분야에서는 '추가 특례'가 상당 부분 반영됐다. 정부 지원 방안의 4대 축 가운데 상대적으로 "추상적"이라는 평가를 받던 산업 활성화가 특별법 내 각종 특례 규정으로 구체화됐다는 것이다. 통합 추진단 측은 "추가로 요구한 40여 개 특례 중 다수가 산업 분야였고, 이 가운데 약 28개가 반영됐다"며 "핵심이 빠졌다는 비판을 완화하는 효과가 있다"고 밝혔다. 특히 '글로벌 미래 특구' 지정 권한과 지정 시 각종 특례를 의제 적용하는 틀이 담겼고, 분산 에너지·인공지능(AI) 반도체 관련 조항도 최종 심사 과정에서 포함된 것으로 전해졌다. 문화관광 분야에서는 '세계 한류 역사 문화 중심도시' 조항이 눈에 띈다. 북부권이 도청 신도시 이슈에 가려 통합 특례의 수혜와 무관하다는 인식이 컸지만, 안동 등 북부권 자원이 조문에 명시되면서 "북부가 직접 혜택을 받을 수 있는 통로가 생겼다"는 평가가 나온다. 농림·산림·수산 특례 역시 대구보다 경북에 적용 대상이 많아 경북 측이 공을 들인 분야로 꼽힌다. 균형발전 장치로는 '균형발전기금 설치·운영''도청 신도시 행정복합발전 특례' 등이 법에 반영됐다. 통합 특별시장 권한이 과도해질 수 있다는 우려에 대해서는 "중앙부처에서 위임받은 권한을 다시 시·군·구로 내려보내는 구조"를 기본 원칙으로 제시했다. 그러나 예타 면제 조항은 "특별법이라도 국가 운영체계는 흔들 수 없다"는 정부 입장에 막혀 명시된 6개 안건 모두 미반영으로 결론 났다. 또 국립 의과대학 설립 조항도 정원 문제와 맞물려 반영이 어려운 것으로 전해졌다. 공항 주변 지역 지원 조항은 여야 협의에 따라 본회의 전 추가 반영 여지가 거론되지만, 아직 확정되진 않았다. 통합특별시의회 준비 과제도 연석회의에서 현실적 쟁점으로 부각됐다. 특별법에는 의회 예산을 독립 편성해 의장 요구 시 집행부가 반영하는 구조, 정책지원 인력 확대, 의회 예비금 편성 등 의정활동 기반을 넓히는 내용이 포함됐다. 동시에 93명(대구 33·경북 60) 규모의 통합의회 본회의장을 어디에 둘지, 100~120석 공간과 상임위 배치·조직 통합안을 어떻게 마련할지 '시간 싸움'이라는 우려도 제기됐다. 통합이 7월 1일 출범을 목표로 할 경우 선거(6월 3일) 이후 한 달도 남지 않은 기간에 의회 소집권자 지정, 상임위원회 조례 제정 등 절차를 마쳐야 하기 때문이다. 통합 추진단 측은 "법안 통과 뒤에는 특례 내용을 분야별로 집중 설명하고, 의회 운영 매뉴얼과 체크리스트도 마련하겠다"고 밝혔다. 하지만 "지원금 법제화, 예타 면제 대안, 청사 공간 등 '현장 체감' 의제가 여전히 남아 있다"는 지적 속에 특별법은 본회의 문턱까지 가는 과정에서도 추가 진통이 불가피할 것으로 보인다. 박성만 경북도의회 의장은 "행안위를 통과한 만큼 일정대로라면 2월 중 본회의 의결이 예상된다"며 "집행부와 긴밀히 협력해 미반영된 사항을 중앙부처에 건의하고, 통합이 지방소멸 위기를 돌파하는 계기가 되도록 속도감 있게 대응하라"고 주문했다. 이어 "통합특별시의회가 특별시민의 의사를 온전히 담아내는 대의기관으로 기능할 수 있도록 출범 준비에 차질이 없게 하겠다"고 밝혔다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
직원 주차 단속부터 꺼낸 안동시…대책 없는 ‘통보 행정’에 내부 반발
경북 안동시가 지난 9일부터 시청 직원 차량에 대한 주차 단속을 전면 시행하면서 내부 반발이 커지고 있다. 올해 초 월 주차권 요금을 절반으로 낮추는 정책을 시행해 직원들의 부담을 일부 완화하는 듯했지만, 주차 공간 확충이나 대체 수단 마련 없이 곧바로 단속에 나서겠다고 통보하면서 행정의 일관성과 배려가 부족하다는 지적이 나온다. 안동시는 '민원인 주차 공간 확보'를 단속 시행의 주된 이유로 들고 있다. 민원인 전용 주차구역이 있음에도 직원 차량이 이를 잠식하고 있다는 문제 제기가 이어졌다는 설명이다. 그러나 시청 내부에서는 "민원인 주차 확보의 필요성은 이해하지만, 직원 주차 문제 역시 수년째 제기돼 온 구조적 문제"라며 "해결 방안 없이 단속부터 시행하는 것은 책임 회피에 가깝다"는 반응이 적지 않다. 현재 안동시청은 만성적인 주차 공간 부족 상태다. 직원 수에 비해 주차 면수가 절대적으로 부족해 일부 직원에게만 유료 주차권이 발급되고, 그마저도 순번제로 운영되고 있는 실정이다. 상당수 직원은 인근 도로변이나 비공식 공간에 주차하거나, 매일 주차 자리를 찾아 헤매는 상황이 반복되고 있다. 이런 가운데 시는 지난주부터 직원 차량 단속을 예고했다. 시청 전정과 주차타워 1층 등이 주요 단속 대상이다. 직원들 사이에서는 "주차 공간을 확보해주지도 않으면서 단속부터 하는 것은 행정 편의주의의 전형"이라는 불만이 터져 나왔다. 실제로 공무원노동조합 게시판에는 "내 돈을 내고도 주차를 보장받지 못하는데 주차권을 왜 받느냐""차라리 딱지를 끊으라"는 자조 섞인 글들이 잇따르고 있다. 대안 없는 단속에 대한 비판도 이어졌다. 직원들은 △출퇴근 버스 등 대체 교통 수단 마련 △시청 전정은 민원인 전용, 주차타워 1층은 관용차량 전용 구역으로 명확히 구분 △즉각 시행이 아닌 시범 운영과 유예 기간 설정 등을 현실적인 대안으로 제시하고 있다. 특히 "당장 단속을 시행하더라도 2월 한 달 정도의 유예 기간을 두고, 이후 페널티를 적용하는 방식이 합리적"이라는 의견이 많았다. 한 직원은 "공무원이라는 자부심으로 각종 비상근무와 차출에도 묵묵히 응해왔지만, 어느 순간부터 직원들은 행정의 파트너가 아니라 관리 대상, 통제 대상으로 전락한 느낌"이라며 "이런 방식의 결정이 반복되면 조직 신뢰는 무너질 수밖에 없다"고 말했다. 민원인 편의와 직원 근무 여건은 대립 개념이 아니다. 행정의 효율은 현장에서 일하는 직원의 안정된 근무 환경에서 출발한다. 주차 문제 역시 단속이 아니라 구조적 해결이 우선돼야 한다. 안동시가 '통보 행정'이 아닌 '대화 행정'으로 이 문제를 풀어갈 수 있을지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동시, 환경공무관 겨울 안전 챙긴다
지난 7일 새벽 5시, 아직 어둠이 짙게 깔린 안동시 옥동 식당가 골목. 체감온도는 영하 10도까지 떨어졌지만 조현규 환경공무관의 발걸음은 멈추지 않는다. 두툼한 외투 안쪽에서 발열 조끼의 온기가 퍼지고, 손에는 발열 장갑이 끼워져 있었기 때문이다. 차가운 바람을 정면으로 맞는 작업 현장에서 큰 변화가 체감되는 순간이다. 안동시는 지난달 혹한기 현장 업무에 나서는 환경공무관들에게 1인당 23만 5천 원 상당의 발열 조끼와 발열 장갑을 지급했다. 겨울철 야외에서 쓰레기 수거와 가로 청소를 수행하는 업무 특성을 고려해 체온 유지와 안전 확보를 동시에 노린 조치다. 새벽 근무 비중이 높은 환경공무관들에게 한랭 질환은 곧 사고로 직결될 수 있다. 하지만 보온 장비를 지급받으면서 한파에서 안정적 체온을 유지할 수 있게 됐다. 현장에서 만난 한 환경공무관 박필규씨는 "손이 얼어붙지 않으니 작업 리듬이 유지된다"며 "몸이 덜 굳어 넘어짐이나 충돌 사고에 대한 부담도 줄었다"고 말했다. 환경공무관들은 단순한 복지 물품을 넘어 작업 효율과 안전을 높이는 실질적 장비라고 평가한다. 시는 이번 방한용품 지급을 계절별 위험 요인에 선제적으로 대응하는 '현장 중심 적극 행정'의 일환으로 설명했다. 앞서 여름철에도 폭염 대비 온열 질환 예방 물품을 지급하는 등 계절 변화에 따른 근무환경 개선을 이어왔다. 현장의 목소리를 반영해 필요한 시점에 필요한 장비를 제공하는 방식이다. 박씨는 "한겨울 새벽 찬바람 속에서 일하는 환경공무관들에게 큰 힘이 된다"며 "현장의 어려움을 행정이 직접 살펴준 데 대해 조합원들이 감사의 뜻을 전하고 있다"고 말했다. 남희철 안동시 자원행정팀장은 "보이지 않는 곳에서 도시의 청결을 책임지는 노고에 감사드린다"며 "안전과 복지를 중심에 둔 실질적인 처우 개선을 계속해 나가겠다"고 밝혔다. 안동시는 앞으로도 현장 근무자의 의견을 반영해 사계절 빈틈없는 안전관리 체계를 구축할 방침이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
시골 봉화서 증명한 ‘가능성’…SNS 1천만 뷰가 만든 전속모델 볼링 지도자 김다영
국내 최대 볼링용품 업체 전속모델로 발탁된 인물의 이력은 다소 이례적이다. 수도권도, 현역 선수도 아닌 경북 봉화군체육회 소속 지도자 김다영(24). '시골 봉화'에서 활동하던 그가 전속모델이 되기까지의 과정은 화려한 스카우트가 아닌, 묵묵한 기록의 축적이었다. 김다영은 모델 발탁 소식을 처음 들었을 당시를 떠올리며 "솔직히 실감이 나지 않았다"고 말했다. "현역 선수도 아니고 지역에서 지도자로 활동하고 있는 입장에서 이런 제안을 받았다는 게 믿기지 않았다"는 그는 "기쁘기도 했지만 그만큼 책임감이 더 크게 느껴졌다"고 했다. 선정 배경은 단순했다. 김다영은 선수 시절부터 사용해 온 볼링공을 직접 구입해 SNS에 투구 영상을 꾸준히 올려왔다. 별도의 계약도, 홍보 조건도 없었다. 그러던 중 해당 업체 관계자가 그의 영상을 접하고 먼저 연락을 취했다. 처음에는 제품 협찬 형태로 공 하나를 제공받아 영상을 올렸고, 이후 반응을 지켜본 뒤 전속모델 계약으로 이어졌다. 결정적 계기는 '숫자'였다. 김다영의 인스타그램 투구 영상 가운데 일부는 조회 수 1천만 뷰를 넘어섰다. 그는 "제가 잘 나간다는 걸 숫자로 보여주다 보니, 점점 더 지원이 늘어났다"며 "모델이 된 이유를 묻는다면, 결국 꾸준히 쌓아온 기록 덕분이라고 생각한다"고 말했다. 경북 구미 출신인 김다영은 광평중학교 볼링부 창단 과정에서 우연히 볼링을 접했다. 중학교 입문 2년 만에 전국소년체전 2인조 금메달을 따내며 빠르게 두각을 드러냈다. 그는 "노력한 시간보다 결과가 더 빨리 나와, 볼링이 제게 맞는 운동일 수 있겠다고 처음 느꼈던 순간"이라고 회상했다. 경북대 볼링선수 시절 그의 강점은 화려한 기술보다 승부욕과 책임감이었다. "중요한 경기일수록 '내가 흔들리면 안 된다'는 생각으로 스스로를 다잡았다"는 그는 "집중력과 멘탈은 지금까지도 제 가장 큰 자산"이라고 말했다. 대학 졸업 후 실업팀이나 프로 전향 대신 지도자의 길을 택한 선택도 같은 맥락이다. 김다영은 "제가 성공했을 때의 기쁨보다, 제가 가르친 사람이 성장하는 모습을 볼 때 더 큰 행복을 느낀다는 걸 알게 됐다"고 말했다. 주변의 아쉬움 속에서도 그는 "제 성향을 아는 분들은 선택을 존중해줬고, 그 응원이 지금의 저를 만들었다"고 했다. 후회는 없다고 단언했다. 현재 그는 봉화군체육회에서 행정지도자로 근무하며 하루 8시간 사무 업무를 보고, 주 2시간은 군민 대상 볼링교실을 운영한다. 지도 철학은 분명하다. "기술보다 사람을 먼저 보는 지도"다. 그는 "실력은 따라오지만, 운동을 대하는 태도와 인성이 먼저"라고 강조했다. 이번 전속모델 발탁의 상징성은 '지역'에 있다. 김다영은 "'봉화에서도 가능하다'가 아니라 '봉화라서 가능했다'고 생각한다"며 "지역이나 환경보다 진심과 꾸준함이 더 중요하다는 걸 보여준 사례"라고 말했다. 이어 "봉화군체육회가 전하는 긍정적인 메시지를 제 행동으로 계속 증명하고 싶다"고 덧붙였다. 여성 스포츠인으로서의 현실도 언급했다. 그는 "여성 지도자나 선수에게 주어지는 선택지는 아직 많지 않다"면서도 "그래서 더 책임감 있게 버티고, 제 자리에서 증명하는 수밖에 없다고 생각한다"고 말했다. 그럼에도 볼링의 매력에 대해서는 "평생 즐길 수 있고, 스스로를 돌아보게 만드는 스포츠"라고 했다. 앞으로의 계획에 대해 김다영은 "지도자 활동을 기본으로 하면서, 브랜드를 대표하는 인플루언서 스탭으로 볼링의 아름다움과 즐거움을 알리고 싶다"고 밝혔다. 다시 선수로 서는 가능성에 대해서는 "가끔 그 감정이 떠오르기도 하지만, 지금의 삶이 더 만족스럽다"고 했다. 그는 5년 뒤, 10년 뒤 자신의 모습으로 "실력뿐 아니라 인성까지 키워주는 지도자, 그리고 현장에 밝은 에너지를 전하는 스포츠인"을 그렸다. 김다영에게 볼링은 "자신을 성장시키고, 인생의 방향을 만들어준 존재"다. 그는 마지막으로 이렇게 말했다. "어디에서 시작하든, 진심으로 임하면 기회는 반드시 옵니다. 저는 지금 그걸 증명해가는 과정에 있습니다." 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“지금이 아니면 늦습니다”…경북·대구 행정통합 재검토 촉구
"지금이 아니면 늦습니다. 우리 함께 합시다." 9일 오전 8시, 경북도청 동문 앞. 아직 찬 기운이 가시지 않은 이른 시간부터 '경북·대구 행정통합'에 반대하는 시민들이 하나둘 모여들었다. 손에 든 피켓과 성명서에는 '균형성장 없는 행정통합 반대', '속도전 중단하라'는 문구가 선명했다. 이날 집회는 경북대구행정통합비상대책위원회가 주최했다. 비대위는 성명을 통해 "수도권 일극 체제 속에서 지방은 이미 소멸의 벼랑에 서 있다"며 "이런 상황에서 추진되는 행정통합이 과연 국토 균형성장을 담보할 수 있는지 근본적인 점검이 필요하다"고 주장했다. 이어 "지방의 명운이 걸린 중대한 결정을 시민의 충분한 논의와 동의 없이 속도만 앞세워 추진하고 있다"고 비판했다. 비대위가 문제 삼은 핵심은 '균형성장'이다. 정부와 정치권이 행정통합의 대의로 내세운 균형발전이 실제 특별법안과 실행 구상에 충분히 반영돼 있느냐는 것이다. 비대위는 "특별법안이 현행대로 통과될 경우, 지역 내 불균형이 오히려 심화될 수 있다"며 "그로 인한 성장 동력 약화에 대한 대안은 어디에도 보이지 않는다"고 지적했다. 이들은 과거 도청 이전 사례를 언급하며 신중론을 강조했다. 비대위는 "광역시에서 도청을 이전하는 데에도 지역 내·지역 간 균형성장을 위해 20년의 숙의 과정을 거쳤다"며 "40년 넘게 유지된 행정 체제를 바꾸는 일을 졸속으로 처리하는 것은 무책임하다"고 했다. 행정통합 재추진을 위한 다섯 가지 요구안도 제시됐다. △균형성장을 행정통합 대원칙으로 명확히 하고, 통합특별시 본청을 낙후 지역에 둘 것 △정부 재정지원이 특정 지역에 집중되지 않도록 배분·발전계획을 선제적으로 제시할 것 △권한이양·재정배분·특례 내용 기본법에 명시해 국민 판단의 근거를 제공할 것 △기초자치단체까지 실질적인 권한이양 보장 △민주적 절차 통해 통합 재논의할 것 등이다. 집회는 오전 9시 경북도청 전정에서 진행된 삭발식으로 이어졌다. 황해득 비대위 사무국장과 김상선 중앙신시장상인회장이 삭발에 나서며 "지금의 행정통합이 미래를 위한 혜안으로 평가받을 수 있도록 전면 재검토가 필요하다"고 호소했다. 비대위는 "우리의 주장이 유일한 정답일 수는 없다"면서도 "지방소멸이라는 시대적 과제 앞에서 명확한 목표와 과감한 결단이 없다면, 균형성장은 사라질 수 있다"고 경고했다. 이날 도청 앞에는 출근길 공무원과 시민들의 발길이 이어졌고, 일부는 걸음을 멈추고 집회 현장을 지켜봤다. 행정통합을 둘러싼 논쟁이 본격적인 여론의 시험대에 올랐음을 보여주는 장면이었다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[주말 인터뷰]“고인의 마지막을 책임지는 사람”…영남 최초 여성 장례지도사 추은애씨
경북 안동에서 활동 중인 추은애(52)씨에게는 두 개의 이력이 따라붙는다. 한때 안동 한우 홍보사절단 출신의 여성 프로볼링 선수였고, 지금은 영남지역 최초의 여성 장례지도사다. 전혀 어울릴 것 같지 않은 두 이름표는 그의 삶을 설명하는 가장 정확한 단서다. 추 씨는 2013년 '추은애의 장례 이야기'라는 간판을 내걸고 장례지도사로 활동하고 있다. 남편과 내년에 각각 대학과 고등학교에 진학하는 아들과 딸을 둔 평범한 가장이기도 하다. 그가 장례지도사의 길에 들어선 계기는 뜻밖에도 가족사에서 비롯됐다. 할머니의 장례식장에서 처음 '염'이라는 절차를 알게 됐고, 입관식을 돕는 과정에서 장례지도사라는 직업을 처음 마주했다. "그때는 이게 제 인생이 될 거라고는 상상도 못 했어요." 그러나 부친의 갑작스러운 사망 이후, 그는 어린 동생들을 책임지는 소녀 가장이 됐고, 생계를 위해 어떤 일이든 마다하지 않았다. 그렇게 장례 현장은 그에게 '직업'이자 '책임'의 공간이 됐다. 30대 시절 그는 프로볼러 자격을 취득하며 볼링 동호인들 사이에서 이름을 알렸다. 체조선수 신수지, 뮤지컬 배우 민우혁과 동기다. 그러나 안정적인 스포츠 활동 대신, 그는 누구도 쉽게 택하지 않는 장례지도사의 길을 선택했다. 아이들에게 장례식장의 '음의 기운'이 영향을 미치지 않을까 망설이기도 했지만, "해보지도 않고 포기할 수는 없었다"는 생각이 그를 움직였다. 처음에는 반대가 거셌다. 가족은 물론 친척들로부터 "왜 그런 일을 하느냐"는 말도 들었다. 남편 역시 "가족은 생각하지 않고 본인만 생각한다"고 성토했다. 그러나 그는 묵묵히 현장을 지켰다. 안동은 물론 부산·울산·대구·청도·포항·상주까지 불러주는 곳이면 어디든 달려갔다. 입관 시간에 늦을까 봐 하루 전날 현지에서 숙박하는 일도 잦았다. "열심히 하면 결국 알아주더라고요." 편견은 시간이 지나며 신뢰로 바뀌었다. 여성 장례지도사에 의구심을 품던 이들도, 입관복을 입고 정성을 다해 염을 하는 그의 모습을 보고 태도가 달라졌다. 이제는 집안 흉사가 생기면 가장 먼저 그를 찾는 지인들도 적지 않다. '추은애의 장례 이야기'는 현재 의전팀장 3명과 안동 9명, 영주 6명 등 총 15명의 의전관리사로 구성돼 있다. 이들은 단순한 의전 인력이 아니라, 유족의 손과 발이 돼 장례식장의 살림을 책임진다. 경제적 부담과 상실의 슬픔에 지친 유족이 오롯이 고인을 떠나보낼 수 있도록 돕는 것이 이들의 역할이다. 추씨는 전통상례 전수조교 과정을 수료했고, 장례지도학과 대학원 과정도 마쳤다. 현장 경험과 학문을 함께 쌓으며 자신의 자질을 높이고, 후진 양성을 준비하는 것이 앞으로의 과제다. 그는 장례지도사를 이렇게 정의한다. "의사는 사람을 살리고, 약사는 약을 짓고, 교사는 가르치고, 판사는 법을 다스립니다. 장례지도사는 고인의 마지막을 책임지는 사람입니다." 죽음의 현장에서 삶의 품격을 지켜온 12년. 추은애씨의 장례는 오늘도 조용히, 그러나 가장 단단한 책임으로 이어지고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

[Y르포] 40도 폭염에 대구 제2빙상장 인기…5천원으로 즐기는 ‘피서’

[Y르포] 40도 폭염에 대구 제2빙상장 인기…5천원으로 즐기는 ‘피서’

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기