[동대구로에서] 설명은 충분했다는 행정의 착각

지방자치의 꽃은 주민의 목소리에 대한 행정의 깊은 경청에서 피어난다. 주민의 요구를 정책에 녹여내는 것은 지방정부 존재의 이유이자 신뢰의 근간이다. 그러나 지난 13일 예천군이 주관한 경북도청신도시 정책공유 및 주민토론회는 '듣는 행정'의 중요성을 다시금 깨닫게 한다. 토론회 후, 온라인 공간에서는 다양한 반응이 쏟아졌다. "성과 홍보에 치우쳤다", "소통이 부족했다"는 지적이 나왔고, 일부는 "군의 노력을 알리려는 취지"라며 긍정적인 평가를 내놓기도 했다. 그러나 군은 이런 지적을 '일부 주민의 불만'으로 축소하는 태도를 보였다. "이 정도 들었으니 충분하다"는 자족적 태도였다. 하지만 행정에서 듣는다는 것은 양의 문제가 아니라 태도의 문제다. 최근 지자체들은 의료와 복지의 사각지대를 줄이기 위해 '찾아가는 복지'를 적극 도입하고 있다. 돌봄과 의료를 집으로 직접 찾아가는 서비스는 거동이 불편한 주민이면 누구나 신청할 수 있고 보호자가 전화 한 통만 하면 전문팀이 상담과 건강평가 후 직접 가정을 방문한다. 장기요양 등급자만을 대상으로 하던 기존 재택의료 사업과 달리 대상을 가리지 않고 문턱을 낮춘 것이 특징이다. 이는 제도 설계자가 주민의 불편을 '불만'으로 보지 않고 개선의 단서로 받아들였기 때문에 가능했다. 주민의 작은 목소리를 존중할 때 정책은 현실에 가까워지고 행정은 신뢰를 얻는다. 경북도청신도시를 둘러싼 상황도 크게 다르지 않다. 인구 2만 2천여 명, 평균 나이 33세의 매우 젊은 도시로 그만큼 성장을 요구하는 에너지가 크다. 젊은 세대가 모여사는 도시는 아이 키우기 좋은 환경, 안정된 일자리, 생활 인프라 확충에 대한 요구가 크다. 이러한 요구는 단순한 불만이 아닌, 신도시의 미래를 위한 투자다. 주민의 목소리에는 예산 집행의 효율성, 행사 운영 방식, 개발 속도와 생활 인프라 균형 등 군정의 핵심 과제가 담겨 있다. 행정이 이러한 '빈틈'을 외면한다면, 소통은 단절되고 불신은 깊어질 것이다. 경북도청신도시의 미래는 아직 열려 있다. 화려한 개발 청사진이나 수치로 제시되는 외형적 성과보다 중요한 것은 주민이 실제로 체감하는 변화다. 교통망이 뒷받침되고 교육·문화 시설이 확충되며 복지와 의료 체계가 균형 있게 마련될 때 신도시는 '살 만한 도시'로 완성된다. 이것은 단순한 도시개발이 아니라 주민의 삶 전체를 설계하는 작업이다. 그렇기에 주민의 목소리를 불편한 문제로만 볼 것이 아니라 정책을 보완하는 자원으로 삼아야 한다. 그 과정에서 행정은 신뢰를 쌓고 도시는 성장한다. 행정의 힘은 말하는 데 있지 않다. 끝까지 듣는 태도에서 시작된다. 불만은 불평이 아니라 개선을 요청하는 신호다. 불편한 목소리일수록 더 귀를 기울이고 소수의 의견일수록 더 깊이 경청해야 한다. 그것을 놓치면 행정은 주민과 멀어지지만 받아들이면 그것은 곧 변화의 동력이 된다. '찾아가는 복지'를 강조하면서 정작 주민의 목소리에 선을 긋는다면 이는 껍데기 행정에 불과하다. 경북도청신도시가 희망의 공간으로 거듭나기 위해서는 주민의 요구와 행정의 응답이 조화를 이뤄야 한다. 더 많은 설명보다 더 깊은 경청이 필요하다. 주민의 목소리를 '우리 모두의 목소리'로 받아들일 때 신도시는 예천군의 자랑이자 경북의 중심 성장축이 될 것이다. 듣는 행정, 그것이 경북도청신도시의 미래를 디자인하는 힘이다. 장석원 / 경북본사 부장 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.08.20

[인터뷰] “한국 육상, 전국체전에 머물지 말고 세계를 바라봐야 합니다” 최인해 대한육상연맹 부회장 겸 예천군청 실업팀 감독

한국 육상이 올림픽 등 국제 무대에서 기대에 미치지 못하는 성적을 보이는 근본적인 원인은 왜곡된 국내 경쟁 구조에 있다는 지적이 제기되고 있다. 90여 개에 달하는 실업팀과 전국체전 1위에게 주어지는 아시안게임 금메달 수준의 보상 및 연봉은 선수들의 국제 경쟁력 향상에 대한 동기 부여를 저해한다는 분석이다. 오는 21일부터 전남 목포 종합경기장에서 열리는 '2025 아시아투척선수권대회'에 참가에 앞서 예천스타디움에서 만난 최인해 대한육상연맹 부회장은 "선수 육성 구조가 역삼각형으로 굳어져 전체 저변이 국제 경쟁력을 갖추지 못하는 현실이 반복되고 있다"고 지적했다. 이런 환경 속에서 선수와 지도자는 국내 대회에 집중하게 되고 국제 무대 대비를 위한 장기적인 훈련 체계는 우선순위에서 밀려난다는 것이다. 한국 육상 10종 국가대표 상비군 출신인 최 부회장은 1998년 예천 풍양고에 첫 발령을 받은 후 예천군체육회와 협력해 20여 년간 지역 육상 인프라 구축에 힘써왔다. 그는 예천을 '육상 1번지'로 유지하고 한국 육상의 체계적이고 과학적인 시스템 구축에 기여하겠다는 포부를 밝혔다. △한국 육상 국제무대서 부진한 이유와 해결 방안은 "조금 챙피한 얘기지만 사실 우리나라 육상이 80~90년대 아시안게임에서 마라톤 금·은메달을 획득하며 육상 강국이라고 불려졌다. 그러나 현재 대한민국 육상은 실업팀이 많다보니 국내 경쟁 구조의 왜곡이 심하다. 현재 실업팀이 90여 개에 달하면서 전국체전 1등만 해도 아시안게임 금메달리스트 수준의 연봉과 포상금을 받는다. 그러다 보니 선수나 지도자 모두 국제대회보다는 전국체전에 집중하는 것 같다. 이 때문에 국제 경쟁력을 키우려는 동기 자체가 상대적으로 약해지는 악순환이 반복되고 있다. 결국 선수 육성 구조가 '역삼각형'으로 굳어지면서 상위권의 일부 선수들만 집중 관리될 뿐 전체 저변이 국제경쟁력을 갖추지 못하는 구조가 고착돼 있다. 현재 차세대 선수 MZ 선수들이 많이 올라오고 있다. 그런 선수들을 위해 연맹은 선수 스스로 깨우칠 수 있는 교육 프로그램을 만들고 있다. 특히 오는 11월 예천스타디움 인근에 문을 여는 육상교육센터에서 지도자 교육과 선수 교육을 병행해 글로벌 시대에 발맞춰 나갈 방침이다." △나마디 조엘진 선수같은 MZ세대 육성을 위한 연맹의 중·장기 전략은 "나마디 같은 선수처럼 유망주들이 많이 나오고 있다. 금오고 박시훈, 익산시청 김태희 선수 등을 꼽을 수 있다. 이들 선수는 아시안게임 메달도 획득하는 등 대한육상연맹에서 기대가 큰 만큼 육성을 잘 해야한다. 축구나 테니스, 골프 종목은 우수 선수들을 스포츠 선진국에 장기 유학을 보네는 경우가 많다. 연맹도 선진국 유학을 보냈으면 좋겠다. 선수에겐 동기부여 등 많은 것을 배워 올 것이다. 손흥민 선수가 외국에 오래 가 있지 않았나. 그렇듯이 연맹 차원에서 예산을 확보해 장기 투자를 했으면 좋겠다. 해외 보냈을 때 그 선수가 외국에서 우수한 선수가 되어 돌아올 수도 있지만은 만약에 경기 기량이 크게 발전되지 않고 기록이 나오지 않더라도 그 선수는 지도자로서 어떤 역량을 갖출 수 있다. 결국은 대한민국의 자산이 되지 않겠나. 그런 쪽에서 우리 연맹에서는 육현표 회장님이 적극 신경 쓰고 예산 확보를 또 많이 하고 있다. 지금 우상혁 선수의 경우 1년 중 8개월 가량을 해외에서 생활한다. 해외에서 훈련을 하고 그곳에서 투어 경기를 뛰는데 그런 한 선수에게 들어가는 예산도 엄청나다. MZ세대 선수들은 기존 세대보다 SNS와 휴대폰 등을 통해 빠르게 정보를 습득하고 스스로 진로를 판단하는 특징이 있다. 그래서 단순한 훈련만으로는 동기부여가 되지 않는다. 직접 체험하고 느낄 수 있는 교육 프로그램이 필요하고 이를 위해 연맹에서는 아시아연맹과 협력해 실기 중심의 글로벌 교육 프로그램을 준비중이다. 예천에 조성 중인 교육훈련센터를 통해 선수들이 실제 해외 지도자들과 함께 훈련하고 글로벌 트레이닝 방식에 직접 노출되도록 하는 것이 핵심이다. △연맹 해외 캠프와 지도자 연수 프로그램 내용과 기대효과 "연맹은 꿈나무(초등4~중등2학년), 청소년(중등3~고등2학년), 미래 국가대표(고3~대학4학년), 국가대표 등 단계별로 프로그램을 세분화했다. 단계별 우수 선수들을 선발해 미국이나 독일, 일본 등 육상 선진국에서 단기 전지훈련 및 교류 경기를 경험하게 하고 있다. 또 해외 지도자를 국내로 초청해 국내 선수들과 국가대표 후보 선수들이 실습 중심 교육을 받을 수 있도록 프로그램을 운영 중이다. 이렇게 현장에서 직접 겪는 '경쟁과 훈련 경험'이 선수들의 국제 감각을 빠르게 키우는 역할을 하고 있다. 최근 예천에서 일본 지도자들이 대한육상연맹 꿈나무 선수와 국가대표 선수 등과 2박 3일간 캠프 훈련 프로그램을 진행해 좋은 반응을 얻었다. 지도자 연수 역시 세계육상연맹에서 하는 지도자 레벨에 맞춰 프로그램을 개발해 시행 중이다. 축구의 경우 연맹 자체에 지도자 강습회가 있어 레벨 승급을 받아야만 코치를 할 수 있다. 육상도 2급 지도자를 받으면 지도자를 할 수 있지만 한국 육상을 끌어 올리기 위해 세계육상연맹의 교육 프로그램을 적용해 현재 200명 정도가 이론과 실기 과정을 마쳤다. 앞으로 많은 지도자들이 이 과정을 통해 글로벌 경쟁력에 대응할 수 있을 것으로 기대하고 있다." △한국 육상 발전 흐름 속에서 예천 육상의 역할과 기대 "경북은 소년체전과 전국체전에서 오랫동안 최상위권을 유지해 왔다. 특히 초·중·고 선수 육성 시스템이 잘 갖춰져 있다. 다만 지금 수준에서 만족하지 말고 국제 대회에 대비한 훈련 프로그램을 적극 도입해야한다. 시도별로 3~4명의 글로벌 유망주를 지정하고 연맹과 연계해 해외 전지훈련 및 국제 교류 프로그램을 공동 운영한다면 경북이 한국 육상의 '국제형 인재 공급지'가 될 수 있다고 생각한다. 이제 스포츠도 굴뚝 없는 사업이다. 예천은 실내·실외 훈련장, 도로 코스, 숙소 등 하드웨어 시설은 국내 최고 수준을 갖추고 있다. 이제는 스포츠 과학을 접목한 소프트웨어가 필요하다. 전지훈련을 오는 선수들이 처음 입소할 때 체력 측정을 받고 훈련 종료 시에 데이터 기반 성과를 확인할 수 있는 시스템이 마련되면 반복 방문으로 이어지는 선순환 구조가 만들어진다. 예천이 '과학 기반 전지훈련 메카'로 발전할 수 있도록 그런 시설과 장비를 갖출 필요가 있다. 각 지역마다 스포츠과학센터가 있는데 경상북도에서는 안동대에 있다. 경북체육회관이 도청신도시로 이전하는 만큼 경북체육회가 직접 운영 관리했으면 좋겠다." △부회장 겸 실업팀 감독, 현장 경험이 연맹 정책에 어떤 영향 미치나 "현장에서 직접 선수들과 생활하다 보니 정책을 만들 때 "실제 현장에서 적용 가능한가"를 가장 먼저 생각한다. 지도자 등록제 개편도 그런 고민 끝에 나왔다. 단순히 자격증이 아니라 실기·이론을 함께 이수해야만 지도 등록을 할 수 있도록 제도를 바꾸고 있는데 이런 현장 기반 정책이 선수와 지도자 모두에게 실질적인 도움이 된다고 생각한다." △한국 육상의 재도약을 위해 꼭 전하고 싶은 말은 "결국 선수들이 "열심히 하면 보상이 있다"는 확신을 가져야 국제 경쟁력도 살아난다. 연맹도 올해는 포상금 규모를 대폭 늘려 성과에 대한 정당한 보상을 하고 있다. 예천군도 전지훈련 온 선수들에게 작은 부분까지 세심히 지원해주며 "다시 찾고 싶은 훈련지"가 되고 있다. 전국체전 성과에 만족하지 않고 국제무대에서 우리 선수들이 당당히 경쟁할 수 있도록 모두가 같은 방향을 바라보고 나아간다면 한국 육상은 반드시 다시 도약할 수 있다고 믿는다." 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.08.20

호산대, 경북도 라이즈 사업 통한 지역 상생 행보 본격화

호산대가 올해 경북도의 라이즈(RISE·지역혁신중심 대학지원체계) 사업에 참여해 지역과의 상생 행보를 본격화했다. 경북도 라이즈사업은 올해부터 2029년까지 5년간 지자체·대학 주도의 상향식 접근방식과 규제 완화를 통해 지역혁신 생태계를 조성·구축, 대학과 지역의 지속 가능한 동반 성장을 지원하는 사업이다. 19일 호산대에 확인한 결과, 경북도 라이즈 사업에 공모한 결과, 총 4개 부문이 선정됐다. 4개 단위과제는 현장 실무형 고급인재 양성, 대학평생직업교육체제 구축, 해외 인재 유치, 로컬 이슈 해결이다. 호산대는 '지역사회와 상생하는 글로벌 평생직업교육대학'을 비전으로 설정했다. 이를 통해 △보건복지+첨단산업+로컬콘텐츠 융합 지역 맞춤 인재 양성 △다양한 교육 계층을 포용하는 지역 정주형 글로컬 인재 양성 △지역사회 발전을 주도하는 지속 가능 혁신역량 강화 등 HSU 라이즈 3대 추진 전략을 수립했다. 라이즈 사업 수행을 위해 URI 센터, 대학일자리플러스센터 및 메이커스페이스존, Knowles성인학습지원센터, 한국어학당, HSU봉사단 등 이미 구축된 인적·물적 인프라 및 시스템과 연계할 예정이다. 그간 대학이 운영해 온 교육부 고등직업교육거점지구 사업(HiVE), 대학의 평생교육체제 지원사업(LiFE 2.0), 지방 전문대학 활성화 사업 등의 우수성과 실행 역량을 높이 평가받은 결과라는 게 호산대 측의 설명이다. 최종 선정된 4개 단위과제 중 K-IDEA Valley 프로젝트의 '현장 실무형 고급인재 양성'은 지역 산업 기반 뷰티, 헬스케어산업의 현장 중심 핵심 인재 양성에 중점을 둔다. K-LEARNing 프로젝트의 '대학평생직업교육체제 구축'은 지역사회와 상생하는 세계 수준의 글로컬 평생직업교육대학을 목표로 한다. 호산대는 자유로운 고등직업교육의 문턱을 지역민에게 개방해 인생 이모작을 실현하고, 직무능력을 향상할 수 있도록 설계했다. '해외 인재 유치'는 지역 산업 발전에 기여하는 정주형 글로벌 전문 인재 양성으로, 경북지역 제조업에 우수한 글로벌 인재를 취업시키는 프로젝트다. 호산대는 인력난을 해소하고 동시에 지방 소멸 방지를 위한 정주형 인력 양성에 힘쓸 방침이다. '로컬 이슈 해결'은 지난 6월 키르기스스탄 수도 비슈케크에 있는 살롬베콥대학교에서 '경북학당' 현판식 제막 행사를 개최해 중앙아시아 우수 인재 유치를 위한 걸음을 시작했다. 호산대 전상훈 라이즈 사업단장은 "대학은 경북도 지역혁신중심 대학지원체계(라이즈) 사업을 통해 졸업생의 지역 내 취업 및 정주율 향상을 높이기 위해 단위과제 4개를 운영 중"이라며 "저출생·고령화 인구구조 변화에 능동적으로 대응하기 위해 지역 내 산업체와의 네트워크 형성을 더 강화하고, 지역민의 평생직업교육 플랫폼 역할을 수행하겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.08.19

[포커스]퇴계 이황 즐겨찾던 곳 고산정 일원 명승 예고

경북 안동의 대표적 풍광지인 '고산정 일원'이 국가지정 자연유산 명승으로 지정될 전망이다. 국가유산청은 19일 관보를 통해 안동시 도산면 가송리 고산정 일원을 명승으로 지정할 예정이라고 밝혔다. 고산정은 조선 중기의 학자 성재(金蘭秀·1530~1604)가 지은 정자다. 그는 퇴계 이황(1501~1570)의 제자로, 명종 19년(1564) 예안현에 '성재정'을 짓고 학문에 매진했다. 이후 예안현의 명승지 가송협에 다시 정자를 세우고 '일동정자'라고 이름 지었다. 지금의 고산정은 앞면 3칸, 옆면 2칸 규모다. 가운데 우물마루를 두고 좌우에 온돌방을 배치한 팔작지붕 구조다. 건축적 품격과 공간 활용에서 조선 선비 건축의 전형을 보여준다. 고산정은 낙동강 물길과 절벽, 숲, 정자가 어우러진 경관이 압권이다. 퇴계 이황 역시 이곳을 즐겨 찾아 금난수와 교유하며 시문을 남겼다. 단애 위에 자리 잡은 정자에선 강과 산세가 한눈에 들어오고, 계절마다 다른 풍광이 선비들의 시흥을 자극했다. 이 때문에 고산정은 안동 사림들의 교류 공간이자, 풍류와 학문의 터전으로 자리매김했다. 국가유산청은 고산정 일원에 대해 "낙동강 유역의 수려한 자연과 조선 선비문화가 결합돼 역사문화적 가치가 뛰어난 공간"이라고 평했다. 이어 "퇴계와 금난수 등 당대 유학자들이 교류하며 남긴 시문과 학문적 흔적이 오늘날까지 전해져, 인간과 자연의 조화로운 관계를 잘 보여준다"고 부연했다. 고산정 일원은 최근 대중문화 속에서도 주목받았다. tvN 드라마 '미스터 션샤인' 촬영지로 등장했다. 극 중 주인공 유진 초이와 고애신이 배를 타는 장면이 이곳에서 촬영되면서 유명세를 치렀다. 명승 지정이 확정되면 문화유산적 의미뿐 아니라 관광자원으로서의 가치도 더 높아질 전망이다. 국가유산청은 30일 예고 기간동안 의견을 수렴한 뒤, 자연유산위원회 심의를 거쳐 최종 지정 여부를 결정한다. 지정이 확정되면 고산정 일원은 법적 보호를 받게 된다. 보존·관리 체계도 한층 강화된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2025.08.19

[Y스케치] “어떻게 열차가 사람을 직접 치어?”… 청도 무궁화호 철도 사고 현장

19일 오후 2시30분쯤 경북 청도군 화양읍 삼신리 철도 사고 현장(경부선). 급히 사고 수습이 끝난 철로 일대엔 긴장감과 아쉬움이 감돌았다. 무궁화호가 한동안 멈췄던 자리엔 안전모를 쓴 관계자들이 쉴새없이 오가며 현장을 훑었다. 국가철도공단·코레일·고용노동부·철도경찰 등은 사고 원인 파악에 집중했다. 일부는 손에 신호기를 쥔 채 혹시 모를 2차 사고에 대비해 철로 옆을 지켰다. 사고는 이날 오전 10시52분쯤 발생했다. 동대구역을 출발해 경남 진주로 향하던 무궁화호 열차가 선로 점검 작업자 7명을 덮쳤다. 2명이 숨지고 5명이 크게 다쳤다. 이들은 최근 폭우로 인한 선로 주변 비탈면 훼손 여부를 확인하기 위해 현장에 투입된 근로자들이다. 대부분 구조물 안전점검 전문업체 소속이며 1명은 코레일 직원이었다. 현장 곳곳에선 이 사고를 '인재'라는 목소리가 터져 나왔다. 특히, 인근 주민들은 충격을 감추지 못했다. 현장 근처에 있던 김모(70)씨는 "열차 사고라고 해서 당연히 열차끼리 부딪힌 줄 알았다. 요즘 세상에 열차가 사람을 치는 일이 있다는 게 믿기질 않는다"며 "결국 신호체계가 제대로 작동하지 않은 것 아니겠느냐"고 했다. 이어 열차가 경적을 울리는 소리를 들은 적이 있느냐는 취재진 질문엔 "잘 기억나지 않는다"고 했다. 주민 최모(67)씨는 "사람이 작업 중인데 열차가 그대로 지나갔다니 당최 이해가 안간다"며 "매일 수십대 열차가 오가는 선로인데, 도대체 안전조치가 얼마나 미흡했길래"라고 꼬집었다. 사고 조사는 오후 늦게까지 이어졌다. 소방, 경찰 등은 정확한 사고 경위 파악에 집중했다. 한 소방 관계자는 "작업자들이 선로 위를 걷던 중 뒤에서 달려오던 열차에 그대로 부딪힌 것 같다"며 "사고 열차는 운행 소리가 크지 않은 전기 열차였다"고 설명했다. 경찰은 "열차가 도착한 진주역에서 차량 블랙박스를 확보해 사고 경위를 확인 중이다. 현장 책임자 등이 철도안전법상 안전 의무를 다했는지 자세히 들여다볼 방침"이라고 했다. 조사가 장기화될 것이라는 전망도 나왔다. 현장에 있던 한국철도노조 관계자는 "코레일 측에 확인 결과, 현장만으로는 당시 상황을 완전히 파악하는 데 한계가 있었다"며 "피해자들에 대한 조사가 필요하지만, 일단 현재 중경상을 입은 상태여서 안정을 취하는 게 우선이다"고 했다. 한편, 영남일보 취재를 종합하면, 2010년 이후 국내 철도 안전사고(인명 피해 사고) 중 '경부선' 관련 작업자 인명 피해 사고 사례만 수건에 달했다. 지난해 6월20일 경부선 구로역 인근 선로에서 작업을 하던 협력업체 직원 1명이 화물 열차에 치여 사망하는 사고가 발생했다. 2023년엔 3월18일 경부선 신도림역~영등포역 선로에서 코레일 소속 직원 2명이 선로 점검 작업 중 열차에 치여 1명이 사망하고 다른 1명이 크게 다쳤다. 2020년 12월30일 새벽 경부선 천안역 인근에선 선로 작업 중이던 굴착기와 화물열차가 부딪혀 작업원 2명이 사망했다. 2019년엔 10월22일 오전 10시쯤 경부선 밀양역 인근에서 선로 보수 작업 중이던 작업원들이 열차에 치었다. 당시 열차에서 작업원들을 발견해 기적을 울리고, 비상제동을 했지만 결국 1명 사망, 2명 중상이란 인명피해가 났다. 최시웅·박영민기자 jet123@yeongnam.com

2025.08.19

구미를 울린 ‘아리랑’, 일본 건국학교 학생들의 감동 무대

지난 17일 오후 구미시 산동읍에 있는 구미코에서 학생들의 신나는 풍물공연이 펼쳐졌다. 하지만 학생들의 공연을 보는 관람객의 모습은 손으로는 힘찬 박수를 보내면서 얼굴은 마치 금방이라도 눈물을 흘릴 듯 붉게 물들어 있었다. 이날 공연을 한 학생들은 일본에 있는 한국인 학교 건국 중·고 풍물단이었고 관람객들은 동북아청소년협의회 회원들과 이달 초 구미시 청소년 국제교류 행사로 일본 건국학교를 비롯해 오쯔시, 오사카, 교토를 다녀온 구미지역 중·고등학교 학생들이었다. 이번에는 반대로 일본 건국 중·고 학생들이 구미를 방문했다. 학생들은 우리 전통 연희(놀이)인 사물놀이를 선보였다. 학생답지 않은 뛰어난 실력에 모두 감탄했다. 구미시 무을면 출신 박정철 한두레마당예술단장이 틈틈이 일본에 건너가 학생들을 지도해 온 것으로 알려졌다. 특히 한국을 떠나 일본에 있는 한국 학생들이 우리나라 대표 민요인 아리랑을 연주하자 분위기가 숙연해졌다. 결국 북받친 감정을 참지 못해 눈물을 흘리는 회원들과 학생들도 있었다. 행사에 참석한 윤종호 경북도의원과 이지연·이정희·김정도 구미시의원, 김석호 구미코 관장 역시 "우리 모두 아리랑을 부르며 하나가 됐다"며 "한국을 잊지 않고 있는 학생들이 너무 대견하다"고 했다. 배영식 이사장은 "건국 중·고 학생들의 공연은 우리에게 큰 울림을 주었다"며 "앞으로도 글로벌 인재 육성을 위해 청소년 국제교류를 지속 확대해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2025.08.19

[기고] 천년의 수도 경주, APEC 2025로 세계를 향한 도약

올해 10월 말, 경주는 2025년 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의라는 역사적인 무대를 통해 세계로 도약합니다. 21개 회원경제체 정상과 각국 장관, 다국적 기업인, 언론인 등 약 2만 명이 방문할 이번 회의는 단순한 국제행사가 아니라, 경주와 대한민국의 위상을 한 단계 높이는 전환점이 될 것입니다. 세계가 경주를 주목하는 이유는 분명합니다. 평화를 품은 역사, 고유한 문화 정체성, 그리고 미래를 향한 경제 잠재력을 두루 갖춘 도시이기 때문입니다. 경주는 단지 시간이 흐른 도시가 아니라, 그 시간 속에서 세계와 소통해 온 도시입니다. 석굴암과 불국사, 첨성대는 단순한 문화재가 아니라, 수천 년 전부터 세계와 연결되어 온 우리 민족의 소중한 자산입니다. 무력 대신 문화와 기술로 국가를 발전시킨 경주의 정신은 '지속가능한 번영'을 지향하는 APEC의 가치와도 맞닿아 있습니다. 경주는 도시 전체가 박물관이자 살아 있는 예술 무대입니다. 세계유산은 시민의 일상에 녹아 있고, 골목과 거리, 축제와 공연은 세계인이 직접 경험할 수 있는 생생한 문화 콘텐츠가 됩니다. 이번 APEC을 통해 우리는 최신 시설뿐 아니라, 경주의 삶과 정체성을 고스란히 세계와 나눌 것입니다. 경제적 비전 또한 분명합니다. SMR(소형모듈원자로) 국가산단과 제작지원센터, 수소·에너지 분야(연료전지 등) 클러스터, 디지털 의료·관광 인프라 조성 등이 추진되고 있으며, 미래산업 기반을 차근차근 확충해 가고 있습니다. 포항·울산과 함께하는 '해오름동맹'을 통한 산업·관광·문화의 광역 협력 모델도 현실화되고 있습니다. 이번 회의는 이러한 잠재력과 비전을 세계에 선보일 절호의 기회가 될 것입니다. 회의 준비는 겉으로는 조용해 보이지만, 안에서는 치밀하게 이뤄지고 있습니다. 경주시는 물론 경북도와 외교부 등에서 파견된 실무진은 매일 수차례 회의를 거듭하며 행사에 필요한 모든 상황을 점검하고 있습니다. 리모델링을 마친 숙박시설에는 조명과 동선을 확인하는 전문가가 상주하고, 각국 의전을 위한 예행연습도 진행될 예정입니다. 도시는 말이 없지만, 곳곳에서 수천 개의 손이 숨가쁘게 움직이고 있습니다. 무엇보다 움직임은 시민들 속에서 일어나고 있습니다. 자원봉사 교육장에는 매일 시민들이 찾아오고, 손님맞이 친절 캠페인도 자발적으로 확산되고 있습니다. 누가 시키지 않아도 이 행사를 '우리 모두의 일'로 여기는 시민들의 참여야말로, 경주 APEC의 가장 큰 자산입니다. 경주의 APEC은 보여주기식 행사가 아닙니다. 단 한 명의 실무자도, 단 한 사람의 자원봉사자도 무대 뒤에 숨지 않도록 하겠습니다. 모든 준비는 한 방향을 향하고 있습니다. 바로 평화를 기억하는 도시, 문화를 품은 일상, 미래산업이 살아 숨 쉬는 경주를 세계에 진정성 있게 보여주는 것. 그 진심이 닿는 순간, 우리는 알게 될 것입니다. APEC은 단지 '경주에서 열린 회의'가 아니라, '경주가 세계로 도약한 순간'이었다는 사실을. 주낙영 경주시장

2025.08.19

[기고] 학생의 감성과 미래를 여는 힘, 문화예술교육의 가치

교육은 단순히 지식을 전달하는 것을 넘어서, 아이들의 감성과 상상력을 키우는 데 그 본질이 있다. 특히, 문화예술교육은 아이들이 자신을 생각이나 감정을 표현하고, 타인을 이해하며, 공동체 안에서 조화를 이루는 능력을 기르는 데 중요한 역할을 한다. 인공지능 사회에서 AI는 청소나 의료, 기술 혁신을 넘어 소설이나 시를 쓰고 그림을 그리는 등 문화예술 영역에서도 많은 기능을 하고 있다. 하지만 문화예술을 경험하는 과정에서 느끼는 즐거움, 다른 사람을 도와주고 배려하며 자신을 통제하는 과정에서 얻어내는 합창단원들의 가슴 벅찬 감동을 AI는 알지 못할 것이다. 인공지능과 정보화 사회에서 AI 기술 혁신은 우리에게 편리한 생활을 제공하고 있지만 그만큼 함께 바라보고 어울리는 문화예술교육의 필요성은 더욱 강조되고 있다. 음악, 미술, 연극, 무용 등 다양한 예술 활동은 학생들의 정서적 안정에 이바지하며, 자존감과 사회성을 키워주는 중요한 교육 방법이다. 어릴 때 반 합창단 연습을 하던 경험을 떠올려보면, 나 혼자만 소리 질러서 좋은 음악이 나오질 않는다. 소프라노, 베이스 모두 각자의 파트에서 지휘자의 손끝에 따라 자신의 소리를 조절하고 참여하고 자기를 통제하며 하나의 멋진 하모니를 연주할 수 있다. 합창단 활동을 하면서 '나'라는 존재보다 '우리'라는 연대가 주는 뜨거운 경험은 아직도 잊히지 않는다. 음악이나 연극 등 문화예술활동은 아이들이 상대를 이해하고 배려하며 함께 경험하는 과정을 통해 학생들의 긍정적인 정서를 함양시킬 수 있다. 특히, 장애를 지닌 학생이나 청소년시기 학생에게 문화예술교육은 단순한 예능수업을 넘어서 심리적, 사회적, 인지적 성장에 깊은 영향을 주는 중요한 교육영역이다. 경북도의회 교육위원으로 활동하면서, 학교 현장에서의 예술교육이 결코 선택이 아닌 필수임을 절감했다. 특히, 장애학생에게 문화예술은 단순한 활동 그 이상이다. 표현의 어려움을 넘어 자신을 드러내고, 세상과 연결되는 창구가 되기 때문이다. 이런 확신 속에, 2024년에는 경상북도교육청 장애학생 문화예술활동 지원조례를 대표 발의하고 제정했다. 이 조례는 장애학생이 예술을 통해 잠재력을 꽃피우고, 자존감을 높이며, 사회적 통합을 경험할 수 있도록 체계적인 지원을 가능케 한다. 이는 단지 '장애인을 위한 정책'이 아닌, 모두를 위한 포용적 교육의 시작이다. 문화예술교육은 특히, 학교 교육과정 안에서 뿌리내릴 수 있도록 제도적 뒷받침과 현장 교사의 역량 강화를 위한 지속적인 노력이 필요하다. 예술 활동은 특정 학생들만의 영역이 아니다. 모든 아이가 참여하고 누릴 수 있어야 하며, 지역 간, 학교 간 격차 없이 균등한 기회를 받을 수 있어야 한다. 예술은 삶의 희망이자 통로가 되는 기회로 작용할 수도 있다. 우리는 이제 교육을 통해 '더 나은 삶'을 꿈꾸는 것을 넘어, '더 좋은 사회'를 함께 만들어가야 한다. 문화예술교육은 그 시작이 될 수 있다. 아이들이 감동받고 감동을 나눌 수 있는 경험을 제공하는 것, 그것이 진정한 미래교육의 길이라 생각한다. 문화예술은 아이들의 감성을 깨우고, 세상을 바라보는 창을 넓힌다. 연극 한 편, 무대 위의 몸짓, 붓끝에서 피어나는 상상력은 지필고사로는 측정할 수 없는 내면의 성장을 일으킨다. 예술적 경험은 아이들을 더 따뜻한 사람으로 성장시키며, 공감과 소통의 힘을 기르는 밑거름이 될 것으로 기대한다. 윤종호 경북도의원(구미6, 국민의힘)

2025.08.19

대구 북구 3공단 공장 화재…인명 피해 없어

대구 북구의 한 공장에서 화재가 발생해 약 1시간만에 꺼졌다. 대구소방안전본부에 따르면 19일 오후 5시 44분쯤 대구 북구 노원동 3공단 한 공장 창고에서 불이 났다는 신고가 접수됐다. 신고를 접수한 소방 당국은 소방차 41대와 인력 108명을 투입해 화재 발생 20여분 만인 오후 6시 10분쯤 큰 불길을 잡았다. 같은날 오후 6시 42분쯤 불을 완전히 껐다. 인명 피해는 없는 것으로 알려졌다. 소방당국 등은 정확한 화재 원인과 피해 규모를 조사 중이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.08.19

[Y르포]“한여름 땡볕 속 오아시스”…대구 곳곳 자리 잡은 ‘폭염 쉼터 버스’

한낮 체감온도가 35℃를 웃돈 19일 오후 1시쯤 대구 달서구 서남신시장 입구 앞. 대형 버스 한 대가 멈춰 섰다. 곧장 버스 앞엔 '찾아가는 이동형 여름 쉼터 버스'란 큼지막한 문구가 새겨진 배너가 세워졌다. 얼려 놓은 생수가 담긴 아이스박스도 버스 인근 한 켠에 있었다. 버스 안은 에어컨 바람이 시원하게 뿜어져 나왔다. 몇 분이 지났을까. 시장 상인들과 시민들이 버스 안으로 하나둘 올라왔다. 생수를 한 손에 쥔 채, 저마다 버스 좌석에 앉아 한증막 더위를 식혔다. 이들은 버스 안에 모여 대화를 나누며 휴식시간을 가졌다. 채소 좌판을 지키다 쉼터 버스에 탑승한 송진옥(65·여·달서구)씨는 "장사하다 보면 선풍기도 제대로 못 튼다. 이렇게 버스 안에 들어와 에어컨 바람을 쐬니 좀 살 것 같다"며 "시장 인근 좌판 상인들은 한여름 땡볕에 속수무책으로 노출됐는데 쉼터 버스 덕분에 이제 한시름 놨다"고 했다. 버스 내부엔 각 지자체 자원봉사센터에서 나온 봉사자 2명이 상주했다. 대구시자원봉사센터를 통해 모집된 이들은 생수를 건네며 온열질환 예방법을 안내했다. 대구 달서구자원봉사센터 소속 배선순(57·여·달서구)씨는 "재난급 폭염 속에 실시간 노출된 상인들과 현장 근무자들의 반응이 무척 좋다"며 "장기화되고 있는 폭염은 건강에 큰 위협이 되는 만큼, 남은 여름기간 쉼터 버스에서 편히 휴식을 취하기 바란다"고 했다. 같은 날 오후 2시쯤 찾은 대구 중구 경상감영공원에서도 '이동형 여름 쉼터 버스'를 볼 수 있었다. 당초 대구시는 국채보상운동기념공원에 쉼터 버스를 배치할 예정이었다. 하지만 주변 여건 문제로 장소를 변경했다. 쉼터 버스를 이용한 여행객 김태목(32·충남 천안)씨는 "카페 투어를 위해 대구를 찾았다가, 이런 쉼터 버스가 있다는 걸 알고 얼른 가방을 벗어둔 채 잽싸게 자리에 앉았다. 에어컨을 켠 가게에 장시간 있으면 눈치가 보이는데, 여긴 그런 부담이 없다"며 "가방을 메고 걸어 다니다가 쉼터를 발견했을 때는 마치 오아시스를 찾은 기분이었다"고 했다. 대구 중구자원봉사센터 소속 방혜린(25·여·중구)씨는 "경상감영공원의 경우 무료함을 달래러 오는 노인들부터 관광객들까지 다양한 사람들이 쉼터를 찾고 있다"며 "특히 노년층은 날이 더워도 사회적 고립감을 해소하기 위해 외출을 하는 경우가 많다. 이들은 폭염을 피해 안전하게 머물 수 있는 공간이 생기자 무척 좋아한다"고 말했다. 올해 폭염이 9월 중순까지 장기화될 것이라는 기상청의 전망에 따라 대구시는 지난 17일부터 오는 9월 30일까지 폭염 취약계층이 주로 찾는 장소를 중심으로 '이동형 여름쉼터 버스'를 운영하고 있다. 전통시장 10곳, 공원 10곳 등 총 20곳에 배치된다. 매일 오전 9시30분부터 오후 5시30분까지 누구나 무료로 이용할 수 있다. 대구시 측은 "전통시장 상인, 노점 어르신, 배달 기사 등 폭염에 가장 취약한 직군이 자주 오가는 생활공간 중심으로 쉼터를 마련했다"며 "단순한 시원한 공간을 넘어 시민 안전을 지키는 '이동형 안전망'이 될 것"이라고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.08.19

주한미국상공회의소, 노란봉투법 우려 표명…민주당 “예정대로 8월 본회의서 처리할 것”

주한미국상공회의소(AMCHAM·암참)가 19일 더불어민주당 원내지도부를 만나 노란봉투법(노동조합 및 노동관계조정법 2·3조 개정안)에 대한 우려를 표했으나, 민주당은 예정대로 8월 임시국회 본회의에서 처리하겠다는 입장을 고수했다. 제임스 김 암참 회장 겸 대표이사는 이날 국회를 방문해 민주당 김병기 원내대표 등 원내지도부와 면담하고 노란봉투법에 대해 우려를 직접 전달했다. 김 회장은 "암참은 한국이 글로벌 공급망에서의 리더십을 강화하고 한미 기술동맹을 심화할 수 있는 중요한 기회가 있는 것으로 보고 있다. 한국이 다국적 기업에 더 매력적인 투자처가 되기 위해선 예측 가능하고 안정적인 정치·규제 환경이 매우 중요하다"며 "노란봉투법의 국회 통과는 한국의 아시아 지역 허브로서의 위상에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 우려한다"고 밝혔다. 이어 "국회가 노란봉투법과 관련해 충분한 시간을 갖고 업계의 의견과 우려를 면밀히 검토하기 위해서는 원내대표님의 리더십이 매우 중요하다"고 덧붙였다. 김 원내대표는 공개발언에서 노란봉투법을 언급하지 않은 채 "기업이 원하는 것은 예측 가능한 정책과 투명한 규제로, 불합리한 규제를 개선하는 것은 정부와 민주당의 확고한 의지"라고 강조했다. 이어진 비공개 면담에서도 암참 측은 민주당의 8월 임시국회에서의 노란봉투법 처리 방침에 대해 거듭 우려 입장을 전했으나, 민주당은 노란봉투법이 기업 경영활동을 저해하는 법안이 아니라며 계획대로 처리하겠다는 입장을 견지했다. 민주당 허영 원내정책수석부대표 면담 후 기자들과 만나 "노란봉투법은 수정할 수 없다"며 "(본회의에) 올라간 대로 절차에 따라 처리할 예정"이라고 말했다. 이어 "김 원내대표가 암참 측에 노란봉투법이나 배임죄 관련 법안에 대해 경영계에서 좀 더 적극적으로 이해관계와 입장을 표명하고, 민주당에 의견을 전달해달라고 당부했다"고 전했다. 김 회장은 면담 후 기자들에게 "노란봉투법에 대한 미국 기업들이 많은 우려를 하고 있다"며 "(정부·여당이) 이번에 국회를 통과하더라도 추후 산업계와 충분히 소통할 것이라고 생각한다"고 말했다. 이어 "저희는 반대한다고 명확히 말했지만, 통과하고 문제가 생기면 즉시 충분히 의견이 반영될 수 있게 해달라고 부탁드렸다"고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.08.19

美·日 순방 앞두고 경제계와 만난 李대통령 “현장서 성과 많이 만들어달라”

이재명 대통령이 19일 경제단체 및 주요 그룹 총수들과 간담회를 갖고 "정부와 기업 모두 어려움을 겪고 있지만 함께 힘을 모아 위기를 기회로 만들자"고 강조했다. 이 대통령은 이날 미국 방문을 앞두고 대통령실에서 2시간 동안 기업인들과 만나 한미 정상회담 성과를 극대화할 방안을 논의했다고 강유정 대통령실 대변인이 브리핑을 통해 전했다. 한미 정상회담을 앞두고 기업들의 대미 투자 및 구매 계획 등을 청취하기 위해 마련된 간담회에는 한국경제인협회, 대한상공회의소, 4대 그룹 등 주요 방미 기업인들이 참석했다. 먼저 이 대통령은 "이번 관세 협상 과정에서 우리 기업인들이 애를 많이 써줘서 생각보다 좋은 성과를 냈다"며 사의를 표했다. 이어 "정부의 최대 목표는 경제를 살리고 지속 성장의 토대를 마련하는 것에 있다"고 덧붙였다. 이에 류진 한국경제인협회 회장은 "이번 한미 관세 협상으로 불확실성이 제거돼 우리 기업들의 성장 가능성이 회복됐다"고 평가하고 "재계도 정부의 파트너로서 최선을 다하겠다"고 화답했다. 기업인들은 정상회담의 성공적 개최를 바란다고 전하면서, 이번 방미가 우리 기업의 미국 시장 진출을 촉진하고 산업 경쟁력을 높이는 계기가 되어야 한다고 의견을 모았다. 이재용 삼성전자 회장도 "대미 투자와 별개로 국내에서도 지속적으로 양질의 일자리를 창출하고, 고부가가치 산업을 육성할 수 있게 관련 투자를 지속하겠다"고 약속했다. 서정진 셀트리온 회장 역시 "위기가 오히려 기회가 될 수 있다"면서 "발상을 전환해 미래 산업을 준비해야 한다"고 강조하고, "실력 있고 젊은 창업인들을 키워내기 위해 담보 대출보다 스타트업 투자가 늘어야 한다"고 제안했다. 이 대통령은 기업인들의 제안과 조언을 경청한 뒤 "이번 미국 방문에 동행하는 기업인들이 현장에서 실질적인 성과를 많이 만들어 달라"고 당부했다고 강 대변인은 전했다. 한편 간담회에서 '노란봉투법' 등 노동 현안에 대한 우려가 제기됐는지에 대한 질문에 강 대변인은 "정상회담을 앞두고 기업과의 협력 관계에 대한 의견을 주로 나누는 자리였다"고 답했다. 다만 이 대통령이 "선진국 수준에 있어서 맞춰야 될 부분"과 "기업에 있어서도 좀 더 규제를 철폐한다거나 배임죄 같은 부분에 있어서의 완화를 한다는 측면에서 또 다르게 조정해야 될 부분들이 있다"는 취지의 언급을 했다고 전했다. 체코 원전 수출 계약 논란과 관련해서는 "비서실장이 산업부에 진상 파악을 보고하라고 지시했다"며 "계약 체결 과정에서 법과 규정에 근거했는지, 원칙과 절차가 준수되었는지 두 가지 부분에 대해 조사가 이뤄질 것"이라고 밝혔다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.08.19

한미 정상회담 앞두고 ‘쌀·소고기 시장 추가 개방은 없다’ 강력 촉구

국민의힘이 오는 25일 미국 워싱턴에서 열리는 한미 정상회담을 앞두고 '쌀·소고기 시장 추가 개방은 없다'는 약속을 반드시 지켜야 한다고 정부여당에 촉구했다. 농산물 분야 등 이미 타결된 관세 협상안이 구체화되는 이번 한미 정상회담에서 추가 개방의 여지를 없애고 농업인들의 불안감을 해소하는 차원이다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 야당 간사 정희용 의원은 19일 국회에서 열린 원내대책회의에서 "한미 정상회담에서 양국 간 해석차가 있는 농산물에 대한 추가 개방과 검역 절차 문제가 또다시 논의될 것이란 전망이 적지 않다"면서 "미국 농무부 장관이 설립한 친트럼프 싱크탱크인 미국우선주의정책연구소(AFPI) 아시아 담당 국장이 이달 초 국내 언론 인터뷰에서 '미국은 한국에 더 많은 쌀 수입 할당을 요청할 것이고, 도널드 트럼프 미국 대통령의 협상 출발점은 완전 개방이 될 것'이라고 말한 것을 결코 간과해선 안 된다"고 지적했다. 이어 그는 "정부가 나이브(현실 감각 부족)한 협상 기조에서 벗어나 철저한 분석과 선제적 대응책을 마련해주길 촉구한다"며 "정부와 대통령실은 수차례에 걸쳐 '쌀·소고기 시장 추가 개방은 없다' '소통 강화 차원의 US 전담 검역 데스크만을 둔다'고 공언해 온 만큼, 이번 정상회담에서 이 약속을 반드시 지켜야 한다. 어떠한 추가적 우회적 조치도 있어선 안 된다"고 했다. 정 의원은 "만약 기존 관세 협상과 다른 결과물이 나온다면 대통령실 정책실장과 경제부총리, 산업자원통상부 장관 등 협상 당사자들은 책임을 져야할 것"이라며 "검역 기준 완화를 정당화하거나 협상의 뒷문으로 농업 개방을 시도한다면 국민은 결코 용납하지 않을 것"이라고 경고했다. 앞서 정 의원은 영남일보와 인터뷰를 통해 "경북지역은 농업 비중이 전국 최상위인 대한민국 제1의 농도여서 농산물 분야 관세협상 결과에 직접적인 영향을 받을 수밖에 없다"며 농산물 추가 개방과 관련한 미국와 한국의 해석 차이에 대해 우려를 나타낸 바 있다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2025.08.19

[일상이 풍요로운 문화도시 산소카페 청송] 8. 청송사랑화폐와 전통시장

조선 보부상들의 삶을 그린 대하소설 '객주'는 진보전통시장에서 태동했다. 진보 장터에서 어린 시절을 보낸 김주영 작가는 이렇게 밝히고 있다. "어릴 때부터 나는 땀 냄새가 푹푹 배어나는 그들의 치열한 삶의 모습을 보아왔다. …… 명색 작가가 되면서 나는 그 강렬했던 인생들을 어떤 방식으로든지 배설하지 않으면 안 된다는 고백적인 강박감에 부대껴왔다." 진보의 장꾼들에 대한 어릴 적 기억과 전국을 돌아다니며 취재한 내용을 바탕으로 그는 100년 전 보부상들의 이야기를 썼다. 1979년부터 5년간 신문에 연재하고 9권의 단행본으로 출간했다. 그로부터 20년이 지난 2013년, 울진과 봉화 사이의 십이령길을 넘나들던 보부상의 이야기로 108회를 연재하고 제10권을 발간해 소설 '객주'의 여정을 마무리했다. 지배층으로부터 멸시를 받았을지언정 보부상들이 수행한 사회경제적 역할은 매우 중요한 것이었다. 각 지역이 나름대로 특색 있는 문화를 가꾸고 이어온 것도 그들의 덕분이라 할 수 있을 것이다. 그들이 없었다면 경상도 지역 제사상에 문어나 돔배기가 올라갈 수 없었을 것이며, 그런 전통이 이 지역에 뿌리내리지도 못했을 것이다. 그들이 다닌 길과 장터가 혈관이고 장기였으며, 그들은 산소와 영양분을 나르고 감염을 막아주는 붉은피톨, 흰피톨이었다. 그러나 소설 객주의 시대는 지금으로부터 약 150년 전이고, 김주영 작가 기억 속의 진보장터 모습은 70여 년 전이다. 객주문학관에서 걸어서 10분 거리에 진보전통시장이 있다. 청송군에 있는 6개 전통시장 중 규모가 가장 크고 역사도 오래됐다. 평소 60여 점포가 문을 여는 상설시장이면서, 3일과 8일 장날에는 노점이 함께 열려 더욱 활기를 띤다. 주차장·아케이드·화장실 등 고객 편의를 위한 시설이 갖춰져 있으며, 문화관광형 시장육성사업·시장경영패키지 지원사업·전통시장 행복경영매니저 운영 사업 등 전통시장을 살리기 위한 여러 사업이 시행됐거나 현재 시행 중이다. 한 해 연인원 5만 명의 손님이 찾는 시장이지만, 과거 영양·안동·영덕을 연결하는 교통요지의 장터로 번성했던 시절에 비할 수는 없다. 전통시장을 포함한 지역경제 전반의 위기 탓이다. 정부가 지역균형발전을 위한 여러 시책을 펴고 있으나, 사람도 돈도 계속 수도권으로 몰리고 저출산·고령화는 심각해지고 있다. 최근 민생회복 소비쿠폰을 지급하면서 농어촌 인구소멸지역에 추가 지원을 실시한 것도 이러한 현실을 반영한 것이다. 청송군은 전국 군 단위 중에서도 재정자립도가 매우 낮은 편이다. 대규모 사업체가 없어 세수기반이 취약하고 고령화로 인한 사회복지비 비중은 크기 때문이다. 군은 국·도비 확보와 공모사업에 주력하면서 지역경제를 살리기 위한 노력을 기울이고 있는데, 그 중에서 가장 눈에 띄는 것이 청송사랑화폐다. 진보시장에서 음식점을 운영하고 있는 한 상인은 할인율을 6월에 15%, 7월에 20%로 높이면서 청송사랑화폐 사용량과 매출이 모두 늘었다고 했다. 청송사랑화폐는 지역자금의 역외 유출을 방지해 지역경제를 활성화하기 위해 2019년 조례 제정을 거쳐 2020년 처음 발행됐다. 농협, 신협, 새마을금고 등 지역 금융기관에서 5~10% 할인된 가격으로 구매해 연말까지 사용할 수 있도록 했다. 처음엔 80억 규모로 계획을 했으나, 코로나19 팬데믹으로 인해 2020년 260억원, 2021년 455억원으로 발행액이 늘어났다. 거의 모든 영업장이 유례 없는 위기를 맞은 상황에서 청송사랑화폐가 숨통을 틔워주는 역할을 톡톡히 했다. 경북도가 빅데이터 분석 전문업체에 의뢰한 결과보고서에 따르면, 청송 지역은 청송사랑화폐 발행으로 매출 증가와 소비 진작 효과가 큰 것으로 나타났다. 2020년 2월부터 2021년 12월까지 청송사랑화폐의 누적 결제금액은 690억원, 총 결제 건수는 약 5만9천 건이었으며, 최대 결제 업종은 슈퍼마켓(37억원)으로 나타났다. 청송사랑화폐 활성화(2021년 2월) 전후 가맹점의 총 매출을 비교해 보면 약 45.3% 증가했다. 주로 일상생활에 밀접한 업종에서 효과가 컸으며, 소비 진작 효과도 평균 167.9% 증가한 것으로 나타났다. 또 역외 유입 분석 결과 외지인 결제 비율은 일반 한식 38.2%, 주유소 34.2%, 슈퍼마켓 5% 순으로 조사됐다. 2021년 9월 청송군은 '청송사랑화폐 : 코로나시대, 지역에 활기를 불어 넣다'라는 주제로 국제슬로시티연맹이 주관하는 '2021 국제슬로시티 어워드' 도시정책 분야에 응모해 우수 프로젝트 상을 받았다. 총 6개 분야 별로 1개 도시만 선정되는 이 상을 아시아권에서는 유일하게 청송군이 수상한 것이다. 청송사랑화폐가 국제적인 모범사례로 평가받은 것이다. 이러한 성과를 바탕으로 청송사랑화폐는 주민들의 일상생활에 뿌리내려 2022년부터 올해까지 매년 700억원 규모로 발행되고 있다. 청송군은 주민들의 불편사항을 경청해 개선책을 마련하고, 지속적인 부정유통 단속을 실시하고 있다. 매년 높은 구매율과 환전률을 기록하고 있는데, 지난해에는 구매율이 좀 하락했다. 연매출 30억 이상의 업체는 가맹점에서 제외하도록 한 행안부 지침에 따라 농협 하나로마트에서 청송사랑화폐를 사용할 수 없게 됐기 때문이었다. 마땅한 대체 점포가 없는 지역에서는 행안부에 이 지침을 변경해 달라는 건의를 하고 있다. 올해 청송사랑화폐는 지난 봄 대형 산불로 크게 타격을 입은 지역경제를 되살리는 데 도움을 주고 있다. 발행액 700억 원 중 290억 원이 6월까지 판매됐으며, 산불피해 극복을 위해 할인율을 15%로 올린 6월에는 80억 원, 할인율을 20%로 올린 7월부터 지금까지는 130억 원이 판매됐다. 농민수당·택배비 지원 70억을 제외하면 올해 청송사랑화폐 잔액은 약 130억 원 정도다. 이 특별할인에는 국비 60억 원, 도비 9억 원이 산불피해지역 추가지원으로 배정돼 군비 52억여 원을 절감할 수 있게 됐다. 지역화폐 발행이 각 지자체로 확산될 당시, 일부에서는 효과에 의문을 제기하며 오히려 부정적인 영향을 끼친다는 주장을 내놓기도 했다. 지금도 그러한 주장에 동조하는 사람들도 있지만, 각 지자체와 기관에서 분석한 내용을 보면 소상공인 매출 증대, 자금 역외 유출 방지 등을 통해 지역경제에 도움을 주고 있다는 결과가 대부분이다. 지역화폐에 대한 부정적인 시각은 현재 우리사회가 맞닥뜨린 극단적인 지역불균형으로 수도권을 제외한 대부분 지방이 소멸위험에 놓인 상황임을 간과한 견해인 듯하다. 지역불균형을 해소하기 위한 여러 정책들이 별다른 성과를 거두지 못하고 있는 현실에서 지역화폐발행과 같은 지자체의 자구노력은 그 의미가 작지 않다. 전국 81개 지역의 지역화폐를 운영하고 있는 BC카드가 지난 2년간 전국에서 발생한 지역화폐 매출 데이터 분석한 결과는 시사하는 바가 크다. 전체 카드 매출이 4% 감소하고, 고객 수가 1% 줄어든 것과는 반대로 지역화폐 사용 가맹점의 매출과 고객 수는 전년 대비 각각 9%, 20% 증가했다. BC카드는 특히 2024년 6월 기준 지역화폐 가능 가맹점의 생존율은 82%인 반면, 지역화폐 미사용 가맹점은 66%에 그쳐, 지역화폐가 단순한 소비 촉진 수단을 넘어 가맹점의 생존 가능성까지 높이는 효과가 있는 것으로 분석했다. 3년 전 한국관광공사가 흥미로운 빅데이터 분석을 발표한 적이 있었다. 감소 인구 1인의 소비지출을 관광객 유치로 대체하려면, 연간 숙박 관광객 18명과 당일 여행객 55명의 소비가 합산돼야 한다는 내용이었다. 인구감소지역의 지역경제활성화가 얼마나 어려운 일인지 짐작하고도 남는다. 청송사랑화폐가 관광객들이 기분 좋은 소비를 하고 좀 더 기억에 남을 여행을 하도록 돕는 촉매 역할을 할 수 있을 것이다. 관광명소를 둘러본 뒤 청송사랑화폐를 구매해 5일장을 찾아가 보는 것도 색다른 경험이 될 것이다. 진보시장 외에 청송시장(4일·9일), 현동 도평시장(5일·10일), 부남시장(3일·8일), 안덕시장(4일·9일) 현서 화목시장(1일·6일)이 있다. 또 고향사랑기부 답례품으로 청송사랑화폐를 받는 것도 특별한 여행의 시작이 될 것이다. 올해가 가기 전에 청송을 꼭 방문하겠다고 자신과 약속을 한 셈이니까 말이다. 글=김광재 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2025.08.19

대구 올해 첫 SFTS 사망자 발생…市, “심층 역학조사 착수”

대구에서 올해 첫 중증열성혈소판감소증후군(SFTS) 사망자가 발생했다. 대구시는 심층 역학조사에 착수했다. 19일 대구시에 따르면, 지난 14일 대구에 거주하는 60대 여성이 SFTS로 인해 사망했다. 지난달 초 오심(메스꺼움 등) 증상으로 종합병원에 입원한 이후 증상이 악화됐다. 이후 지역 대학병원 중환자실로 전원돼 SFTS 양성 판정을 받았다. 이후 집중치료를 받았지만, 병세가 호전되지 않았고 결국 사망했다. SFTS는 매년 4~11월 진드기 활동이 활발한 시기에 주로 발생하는 바이러스성 감염병이다. 작은소피참진드기가 주요 매개체다. 주요 증상은 고열, 오심, 구토, 설사, 식욕부진 등 소화기 증상과 혈소판 감소 등이다. 아직까지 예방 백신이나 치료제가 개발되지 않아 높은 치명률(18.5%)을 보인다. 대구시는 이번 사망 사례와 관련해 의무기록 확인, 관계자 인터뷰 등 심층 역학조사를 진행 중이다. 의료기관 내 접촉자 발생 여부도 조사하고 있다. SFTS는 고농도 바이러스를 가진 중증 환자나 사망자의 혈액 및 체액에 노출될 경우 사람 간 전파가 가능하다. 의료진, 가족 등 밀접접촉자의 위험도가 큰 편이다. 시는 의료기관에 SFTS 2차 전파 방지를 위해 (의심)환자 진료·치료 시 개인보호구 착용 등 감염예방수칙을 철저히 준수할 것을 당부했다. 올해 대구지역 SFTS 확진자는 총 8명(8월19일 기준)으로 집계됐다. 전년 동기(4명) 대비 2배 증가했다. 최근 5년간(2020~2025년) 대구에서 보고된 SFTS 사망자는 총 4명(2020년 1건, 2023년 3건)이며, 연령대별로는 60대 1명, 70대 3명이다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.08.19