남아공 G20 참석한 李대통령, 가장 강조한 ‘이것’은…“격차해소와 포용성장”

남아프리카공화국을 방문 중인 이재명 대통령이 22일(현지시간) 주요 20개국(G20) 정상회의에서 글로벌 복합 위기 극복을 위한 핵심 키워드로 '격차 해소'와 '포용 성장'을 제시했다. 이 대통령은 이날 오전 요하네스버그 샌튼 컨벤션센터에서 열린 G20 정상회의 제1세션 발언을 통해 "이대로 격차와 불균형이 심화되면 이웃은 물론 우리들 각자의 미래조차 장담할 수 없게 될 것"면서 이같이 밝혔다. 이날 발언에서 먼저 인류의 요람인 남아공에서 G20이 개최된 것에 의미를 부여한 이 대통령은 이같은 위기 극복을 위한 3대 해법(▲경제 체질의 근본적 개선 ▲예측 가능한 무역 투자 환경 조성 ▲개발 협력 효과 강화)을 제안했다. 특히 이 대통령은 지속 가능한 성장을 위한 '경제 체질 개선'을 역설하며 한국 정부의 정책 기조를 소개해 눈길을 끌었다. 이 대통령은 "미래로 나아가기 위해 성장 잠재력이 큰 분야에 자원을 집중 배분해 부를 창출하고, 부채 비율을 줄이는 선순환 구조를 만들어야 한다"고 강조했다. 그러면서 이 대통령은 "대한민국은 인공지능(AI) 등 미래 성장 분야에 투자하여 총생산 증가와 장기적 부채 비율 감소를 도모하는 '성과중심의 재정정책'을 추진하고 있다"고 설명했다. 개발도상국의 발목을 잡고 있는 부채 문제 극복을 위해 한국이 적극 노력하겠다는 점도 강조했다. 이 대통령은 앞선 앙골라 대통령의 발언에 공감을 표한 뒤 "개도국 경제는 과도한 부채 부담 때문에 투자 여력이 제한돼 성장 동력이 약화되고 있다"고 지적했다. 그러면서 '부채의 지속가능성(debt sustainability)' 강화를 위한 G20 차원의 노력과 '아프리카 협력 프레임워크' 이행에 한국이 적극 동참하겠다는 의지를 밝혔다. 구체적으로 이대통령은 '부산글로벌파트너십포럼'을 언급하며 다자개발은행 개혁 노력에 적극적으로 동참하겠다는 뜻도 역설했다. 무역 환경과 관련해서는 내년 아프리카에서 열리는 세계무역기구(WTO) 각료회의의 성공과 한국이 주도해 온 '투자원활화 협정'의 공식 채택을 위해 노력하겠다고 덧붙였다. 이 대통령은 마무리 발언을 통해 "모두가 기회를 함께 누리는 '포용성장'을 추구하여 소외되는 국가가 최소화될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 약속했다. 이날 오후 이어진 '회복력 있는 세계' 주제의 세션 2에도 참석한 이 대통령은 기후 위기 대응과 식량 안보를 위한 국제 공조를 촉구했다. 이 자리에서 이 대통령은 ▲국제사회의 기후위기 대응 노력 강화 ▲재난 위험 대응의 복원력 중심 재편 ▲기후 인프라 투자 확대 등을 강조하며, 한국의 기후변화 대응 경험과 개도국 지원 방안을 공유했다. 한편, 이 대통령은 이날 본격적인 회의 시작에 앞서 행사장에 도착해 주요국 정상들과 인사를 나누며 친교의 시간을 가졌다. 대변인실에 따르면 이 대통령은 나렌드라 모디 인도 총리, 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장, 조르자 멜로니 이탈리아 총리, 키어 스타머 영국 총리, 앤서니 알바니지 호주 총리, 팜 민 찐 베트남 총리, 셰이크 칼리드 아랍에미리트(UAE) 왕세자 등과 조우해 환담했다. 남아프리카공화국 요하네스버그에서 정재훈기자 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.11.22

[Y르포] 대이집트박물관서 체험한 ‘K-존재감’…람세스 상보다 빛난 현지의 ‘韓사랑’

"캐시(Cash)로 지불할 수 있나? 카드 단말기가 없으니 현금으로 달라." 20일(현지시간) 이재명 대통령의 이집트 공식방문 일정 중 잠시 일정이 빈 오후시간. 타 기자들과 함께한 '그랜드 이집트 박물관(Grand Egyptian Museum, 이하 GEM)'으로 가는 길은 매우 험난했다. 스마트폰 앱으로 호출한 '우버(UBER)' 기사는 배차가 되자마자 메시지를 보냈다. 카드는 안 된다며 현금을 요구했다. 호출 시스템을 알고 있기에 말도 안되는 요구라 생각하고 취소를 했지만, 십여분간 기다리다 어쩔 수 없이 한 기사의 5배 가까운 폭리(?)를 수용했다. 한화로 6천원 정도의 요금이었지만 실제 지불한 것은 20달러(2만9천원) 였다. GEM 기자단 숙소에서 차로 30분 거리였다. 카이로의 악명 높은 교통 체증은 물론 창문 틈으로 매케한 매연이 지속해서 들어왔다. 매연으로 인해 다음날까지 목이 아플 정도였다. 신호등과 횡단보도가 없고, 오토바이 등이 끼어들기가 일상인 탓에 일부 기자는 멀미를 호소하기도 했다. ◆ "당신 대통령 때문에 1시간 대기"… 뜻밖의 '외교적 농담' GEM은 이집트가 국가적 역량을 쏟아부어 20년의 기다림 끝에 지난 1일 개장했다. 이곳은 단일 문명 박물관으로는 세계 최대 규모다. 온라인 예약은 24시간 전, 클릭 몇 번으로 쉽게 끝났기에 입장도 수월할 줄 알았다. 하지만 진짜 난관은 입구에서 기다리고 있었다. 오후 2시20분쯤, 박물관 입구에 도착하니 묘한 긴장감이 흘렀다. 일반 관람객의 입장이 전면 통제되고 있었다. 보안 요원에게 이유를 묻자 "VIP 방문으로 보안 검색이 강화됐다"는 답이 돌아왔다. 알고 보니 이재명 대통령과 동행한 김혜경 여사가 이집트 영부인과 친교 일정을 위해 방문 중이었다. 뜻하지 않게 대통령실 출입 기자가 영부인의 동선에 갇혀버린 상황. 분명 해당 시간에 공개일정이 없었기에 시간을 낸 것인데(추후 여사 일정은 서면 브리핑을 통해 공개됐다)…. 왜 잠시 짬이 났는지 이해할 수 있는 대목이었다. 다만 영문을 모르는 관광객들 사이에선 작은 소란이 일었다. 1시간 넘게 입장이 지연되자 옆에 서 있던 한 미국인 여성 관람객이 나를 보며 뼈 있는 농담을 던졌다. "헤이, 당신네 대통령이 와서 우리가 못 들어가고 있잖아. 당신이 대신 사과해야 하는 거 아니야?" 멋쩍은 웃음으로 사과 아닌 사과를 건넸다. 대통령의 순방이 현지 관광객들에게는 '불편한 이벤트'가 될 수도 있다는 사실을, 현장의 먼지 속에서 체감한 순간이었다. 대기열에서 만난 한국인 관광객들도 다음 일정을 고려해야하는데 어떻게해야할 지 모르겠다며 기자들에게 푸념을 늘어놓기도 했다. ◆ 람세스2세상으로 시작작…5천년을 하루에 담다 결국 기자단은 다시 시내로 이동했다가 돌아오기를 반복, 오후 6시가 다 되어서야 보안 검색대를 통과했다. 폐장까지 남은 시간은 2시간 남짓. 세계 최초로 매달린 형태로 전시되어 기대를 모았던 '행잉 오벨리스크(Hanging Obelisk)'는 아쉽게도 공사 가림막으로 진입할 수 없었다. 아쉬움을 뒤로하고 본관 '그랜드 홀'에 들어서자마자 압도적인 위용의 거인이 기자를 맞이했다. 3천200년 전 파라오, 람세스 2세의 거상이다. 추후 검색한 내용이지만 높이 11m, 무게 83t에 달하는 이 거상은 원래 카이로 시내 람세스 광장 한복판에서 매연을 뒤집어쓰고 있었으나, 2006년 이곳으로 옮겨져 박물관의 첫 손님(First Guest)이자 주인이 되었다고 한다. 관람 동선은 마치 고대 신전으로 향하는 순례길 같았다. 왕들의 석상이 도열한 '그랜드 스테어케이스(대계단)'를 따라 오르는데도 제법 시간이 걸렸다. 교과서와 이미지로만 봤던 상형문자가 새겨진 석상과 석관들이 관람객들을 사로잡았다. 이후 6층 높이의 대계단 정상부에 오르자 저 멀리 유리창 밖으로 기자의 피라미드가 그림처럼 걸려 있었다. 과거(유물)와 현재(건축), 영원(피라미드)이 한 앵글에 들어오는 순간이다. 이어 박물관의 하이라이트 '투탕카멘 갤러리(07번 장례 섹션)'로 향했다. GEM의 존재 이유이기도 한 이곳은 투탕카멘 무덤에서 발굴된 5천여 점의 유물을 역사상 처음으로 '완전체'로 전시한다. 황금 마스크의 영롱한 빛은 21세기의 조명 기술과 만나 비현실적인 아우라를 뿜어냈다. 4천600년 전 태양을 향한 항해를 꿈꿨던 '쿠푸왕의 배(Solar Boat)' 앞에 섰던 것도 큰 경험이었다. 현지 가이드 책에 따르면 이곳의 유물은 약 10만 점, 전시된 것만 5만여 점이다. 국내에서는 "잠도 안 자고 1분씩만 봐도 다 보는 데 70일이 걸린다"는 내용으로 알려졌다. 2시간 속성 관람은 수박 겉핥기였지만, 그 껍질조차 너무나 달콤하고 웅장했다. ◆ "코리안? 사진 같이 찍어요!" 관람 도중 재미있는 현상이 벌어졌다. 이집트 현지 청소년과 가족 단위 관람객들이 유물이 아닌 기자를 향해 카메라를 들이밀었다. 동양인이 신기한 듯 다가와 "셀피(Selfie)?"를 요청했고, 함께 사진을 찍자 아이돌이라도 만난 듯 환호했다. 기자 뿐만 아니라 동행한 타사 기자들도 마찬가지였다. 남여 가릴 것 없이 사진을 요청하거나 인사를 건내왔다. 가족 5명과 모두 한명씩 사진을 찍는 일도 있었다. 사실 박시시(Baksheesh)라고 불리는 주요 관광지 주변에서 호객꾼들이나 일부 현지인이 사진을 찍자고 한 뒤, 촬영 후에 팁(돈)을 요구하는 경우라고 긴장했지만 아니었다. 그들은 "고맙다"며 "즐거운 시간 보내라"라고 덕담도 건냈다. 이집트 기자(Giza) 지구에 산다는 한 대학생 여성은 "이름이 어떻게 되나?" "왜 이집트에 왔냐"고 말하며 이야기하기도 했다. SNS 라이브를 킨 그는 "한국인 친구를 만났다"고 즐거워했다. 부끄럽게 사진을 요구하지 않더라도 "반갑다. 어디서 왔냐?" 묻는 것이 일상이었다. 앞서 기자단을 인솔한 한국문화원 측 현지 수행원에게 들었을 때 "K-팝과 드라마로 시작된 호감이 한국인이라는 존재 자체에 대한 친근감으로 확장됐다"는 언급이 이해가 갔다. 모든 기자들이 박물관 안에서만큼은 아이돌 못지않은 환대를 받았기에, 여로모로 한국을 뜻하는 'K'의 존재감이 강하게 느껴졌다. ◆ 택시 기사가 기억하는 '다이구(Daegu)'와 한국 강렬한 인상은 택시에서도 마찬가지였다. 박물관을 오갈때 모두 택시 호출이 힘들긴 했지만, 택시 안에서 분명 이집트에서 한국인에 대한 환대를 느낄 수 있었다. 나이 지긋한 기사는 "어디서 왔냐"고 물은 뒤 한국이라고 답하자 "오늘 한국 대통령이 오지 않았느냐"며 아는 체를 했다. 그는 서툰 발음으로 "천안"을 언급하더니, 친구가 살았다고 했다. 이후 서울, 부산을 말했고 "다이구(Daegu), 다이구"를 연발했다. 처음엔 의아했지만, 2011년 대구 세계육상선수권대회를 기억하거나 산업 단지를 언급하는 듯했다. 이어 그는 도로 위를 달리는 차들을 가리키며 "현대, 쌍용, 한국타이어... 코리아 굿(Good)"이라며 엄지를 치켜세웠다. 자신의 차는 중국차(BYD) 지만 "코리아 넘버원"이라고 거듭 말했다. 공식 기념품에서 작은 파라오 모형과 마그넷을 몇개 집어들었다. 공식 기념품 샵의 직원 역시 "자신의 보스는 한국인"이라며 서툰 한국말은 건내기도 했다. 이후 한국 언론들의 기사를 통해 GEM의 공식 기념품점 운영자는 다름 아닌 '뮤지엄'(MUSEEUM)의 공동 설립자인 권재영씨라는 것도 확인할 수 있었다. 출국 전에는 전혀 생각할 수 없었던 한국과 이집트의 연결고리가 생각보다 끈끈하다는 생각이 강하게 들었다. 짧은 여유시간 후 복귀했을 떄 기자들은 안보실장 브리핑 등으로 다시 대통령의 행보를 주시하기 시작했다. 하지만 동행한 기자들은 잠시 마주한 5천 년의 시간은 취재 수첩 한구석에 오래도록 남을 것 같다고 입을 모았다. 이집트인들의 일상 깊숙이 파고든 한국 기업들의 위상, 그리고 지구 반대편에서 온 인사들을 환영하는 소박한 마음. 어쩌면 이날 가장 빛나는 '유물'은 박물관 안의 황금이 아니라, 카이로의 매연 속에서 확인한 양국의 끈끈한 연결고리였을지 모른다. 이집트 카이로에서 글·사진=정재훈 기자 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.11.22

[Y스케치]1천만불 지원 약속하고 동포 직항로 챙기고… 李대통령 ‘숨가쁜’ 이집트 행보

이집트를 공식 방문 중인 이재명 대통령이 20일(현지시간) 압델 파타 엘시시 대통령과의 정상회담 직후 현지 대학 연설과 동포 간담회를 연달아 소화하며 숨 가쁜 외교 강행군을 이어갔다. 이 대통령은 이날 오후 카이로대학교를 찾아 한국과 중동의 새로운 협력 비전인 'SHINE(샤인) 이니셔티브'를 발표하고 가자지구에 대한 인도적 지원을 약속했다. 이어 저녁에는 동포들을 만나 직항 노선 개설 등 실질적인 현안을 챙겼다. ◆ 취임 후 첫 대학 연설… "가자지구 1천만불 추가 기여" 이날 오후 4시10분쯤 카이로대 대강당에 도착한 이 대통령은 "앗-살람 알라이쿰(당신에게 평화가 깃들기를)"이라는 아랍어 인사로 연설을 시작해 학생들의 박수를 받았다. 이 대통령의 해외 대학 연설은 취임 후 이번이 처음이다. 이 대통령은 연설에서 "피라미드를 보러 가는 대신 양국 미래의 주역인 여러분을 만나러 학교로 달려왔다"며 친밀감을 표했다. 이날 이 대통령은 한국과 중동 협력의 청사진으로 ▲안정(Stability) ▲조화(Harmony) ▲혁신(Innovation) ▲네트워크(Network) ▲교육(Education)을 골자로 한 'SHINE 이니셔티브'를 제안했다. 특히 안보 이슈와 관련해 "우리 국민은 전쟁의 포화와 이산가족의 슬픔을 겪었기에 분쟁 지역의 고통에 깊이 공감한다"며 "가자 사태 극복을 위해 이집트 적신월사에 1,000만 달러(약 140억 원)를 새로 기여하겠다"고 밝혔다. 엘시시 대통령이 추진 중인 가자지구 복구 프로그램에 참여하겠다는 뜻도 분명히 했다. 이 대통령은 1919년 한국의 3·1 운동과 이집트의 반영(反英) 혁명, 이후 1943년 카이로 선언을 통해 독립의 전기를 세운 것을 언급하며 양국의 역사적 유대감을 강조하기도 했다. ◆ 동포 간담회서 '직항 개설' 의지… 민주주의 자부심 강조 대학 연설을 마친 이 대통령은 곧바로 카이로 시내 호텔로 이동, 오후 7시 10분부터 열린 동포 만찬 간담회에 김혜경 여사와 함께 참석했다. 이 대통령은 정상회담 뒷얘기를 전하며 동포들의 숙원인 '직항 노선' 문제를 꺼내 들었다. 이 대통령은 "엘시시 대통령과 예정에 없이 긴 시간 진지한 논의를 했다"면서 "양국 간 직항로가 아직 없다는 얘기에 놀랐다. 교류 규모에 비추어 당연히 교정해야 할 현실"이라며 개선 의지를 밝혔다. 이 자리에서 이 대통령은 지난해 발생했던 계엄 사태를 직접 언급하며 한국의 성숙한 민주주의를 치켜세우기도 했다. 이 대통령은 "아무것도 가진 게 없는 상태에서 선진국으로 발돋움한 점도 놀랍지만, 작년 계엄 사태와 같은 황당무계한 역사적 어려움을 무혈혁명으로 극복하고 정상을 회복한 것을 보며 (엘시시 대통령이) 참 대단한 나라라고 하더라"라고 전했다. 그러면서 "수백만 명이 모여도 유리창 하나 깨지지 않고 국민의 뜻을 관철해 낸 기적과 같은 역사"라며 "다시는 여러분이 대한민국을 걱정하지 않도록 든든한 뒷배가 되겠다"고 약속해 동포들의 박수를 받았다. 이날 간담회에는 박재원 이집트 한인회장 등 동포 150여 명이 참석했으며, 이 대통령 부부는 포토존에서 참석자들과 일일이 기념 촬영을 하며 격려했다. 한편 이 대통령인 21일 오전 이번 중동 아프리카 4개국 순방의 게기인 G20(주요20개국) 회의가 열리는 남아프리카 공화국으로 향한다. 이집트 카이로에서 정재훈 기자 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.11.21

[지방의원공약추적단] 광역의원 1인당 2천668억원 심의…내년도 전국 광역 예산 247조원 다뤄

전국 17개 시·도 광역의원 대다수가 유권자와 약속한 공약을 공개하지 않고 있는 가운데, 이들이 심의·확정·승인하는 전국 광역지자체 한 해 예산 규모는 수백조원에 달하는 것으로 파악됐다. 공약을 알 수 없는 광역의원들이 광역지자체 살림을 주무르고 있는 셈이어서 철저한 감시망이 필요하다는 주장이 나온다. 20일 행정안전부와 전국 광역지자체 및 광역의회 등에 따르면 전국의 광역의원 정수는 877명으로, 2025년도 전국 광역지자체 총예산 234조207억원(본예산안 기준)을 의결했다. 1인당 2천668억원 꼴로 예산을 심의한 것이다. 내년도 예산은 더 늘어 247조원이며, 광역의원 1인당 2천800억원 이상의 예산을 심의해야 한다. 광역의원은 이처럼 예산 의결에서 막대한 권한을 가지지만 정작 '공약'은 공개하지 않고 있다. 공약 실천에 필요한 예산을 확보하기 위해 어떤 노력을 기울였는지조차 알 수 없는 상태다. 경기대 박상철 정치전문대학원 교수는 "지방분권을 말하는 시대에 지방의원은 지역에서 발생하는 사안에 대해 주민으로부터 막강한 권한을 위임받았지만 헌법적·법률적 장치는 아직 미흡한 부분이 많다"며 "지방의원의 역할 중 가장 핵심은 예산심의와 조례제정인데, 지방재정이 중앙정부에 과도하게 예속돼 있고 지방의원에 대한 정보 역시 제대로 공개되지 않아 주민들은 실질적 판단을 하기 어렵다"고 지적했다. 박 교수는 이어 "지방의원은 주민 생활에 직접적인 영향을 미치는 수천억원 규모의 예산을 다루는 만큼, 그에 걸맞은 정보도 제공해야 한다"며 "주민의 알권리 보장은 민주주의의 기본 조건이고, 유권자가 공약을 통해 후보의 능력과 책임성을 판단할 수 있을 때 진정한 지방자치의 실현이 가능하다"고 강조했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.11.20

한동훈 광폭 행보…TK 정치인들 “한 전 대표 최근 활동 긍정적으로 평가”

국민의힘 한동훈 전 대표가 검찰의 대장동 항소 포기에 대한 비판에 이어 론스타 승소 판결로도 이슈의 중심이 되자, TK(대구경북) 정치권에서 긍정적인 평가를 내리고 있다. 20일 영남일보 취재를 종합하면 TK 의원들은 한 전 대표의 행보를 대체로 호의적으로 봤다. 대구의 한 의원은 영남일보와의 통화에서 "현재 (보수 진영은) 한 명이라도 더 목소리를 내야 하는 상황"이라며 "거대 여당과 이재명 정부의 정곡을 찌를 수 있는 사람이 필요하다. 야당 인사로서 할 수 있는 역할을 해야 한다"며 한 전 대표에 대한 기대감을 나타냈다. 한 중진 의원은 통화에서 "(한 전 대표가) 내부 총질이 아닌 대여 투쟁에 힘을 보태는 행보여서 범보수연합 차원에선 긍정적으로 평가한다"고 했다. 한 초선 의원도 "인지도가 있는 사람이 적극적으로 (대여 투쟁) 활동에 나서는 것에 대해 나쁘지 않게 생각한다"고 평가했다. 론스타 승소 이슈와 관련해선 잘했다는 평가와 함께 한 전 대표가 국민의힘 내부로 들어오기 위해선 포용력을 넓여야 한다는 주장이 나왔다. 한 재선 의원은 통화에서 "론스타와 관련해 한 전 대표가 큰 역할을 했다. 민주당이 론스타 업적을 가로채려는 상황에서 한 전 대표가 적절히 대응했다"고 했다. 이어 "한 전 대표가 국민의힘 안에서 주도권을 잡기 위해선 이재명 정부와 민주당을 공격하면서 당내 반대 세력까지 포옹하는 자세가 필요하다"고 덧붙였다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2025.11.20

[지방의원공약추적단]김진경 경기도의회 의장 “공약과 알권리가 조화 이룰 때 신뢰받는 지방정치 완성”

"의원이 공약을 공개하는 것은 의정활동의 투명성을 높이는 첫걸음이자, 책임정치를 구현하겠다는 의지를 보여주는 상징적 조치입니다." 김진경 경기도의회 의장은 "지방의원의 공약은 유권자인 주민과 맺은 공적인 약속이다. 주민은 그 약속이 잘 지켜지고 있는지 확인할 권리가 있다"면서 이같이 말했다. 경기도의회는 주민의 알권리를 보장하고, 의원들의 책임성을 강화하기 위해 홈페이지에 의원별 공약을 공개하고 있다. 전국 17개 시·도의회 가운데 의원 공약을 공개 중인 곳은 경기도의회와 제주도의회 두 군데 뿐이다. 김 의장은 지방의회의 모든 의정활동은 주민의 알권리 위에 서 있어야 한다고 강조했다. 공약은 의원의 약속이고, 알 권리는 그 약속을 살피고 지켜내는 힘이라는 게 그의 지론이다. 그는 "지방의회는 국민과 가장 가까운 곳에서 생활 속 민주주의를 구현하는 풀뿌리 정치의 최전선"이라며 "주민 삶과 가장 맞닿은 곳에서 정책을 만들고, 실행하는 것이 주어진 책무인 만큼 지방의회의 모든 의정활동은 주민 알권리 위에 서 있어야 한다. 공약과 알권리가 조화를 이룰 때 신뢰받는 지방정치, 성숙한 지방자치가 완성된다고 믿는다"고 말했다. 김 의장은 주민이 '우리 지역 의원이 무슨 공약을 냈는지' 궁금할 때 해당 의원 홈페이지에서 쉽게 확인할 수 있도록 공약을 공개하자 의원들의 책임감도 높아졌다고 했다. 김 의장은 "의원에게 있어 공약 공개는 '약속에 대한 기록'이자 '스스로를 점검하는 기준'이 된다. 의원들은 자신의 이름을 걸고 주민과 한 약속이 홈페이지에 명시됨으로써 더 큰 책임감을 느낀다. 이는 의정활동의 동력을 높이는 건강한 긴장감이라고 생각한다. 이를 바탕으로 의정활동을 하는데 있어 주민과의 약속을 지킬 수 있는 현실성과 실행력을 고루 고민하게 된다"며 "공약 공개는 주민과 의회의 소통을 높이고 정책적 관심을 높이는 긍정적 선순환 효과를 내고 있다"고 했다. 이어 "공약 공개는 의회와 주민 사이의 신뢰를 구축하는 가장 확실하고 빠른 길"이라며 "의원이 직접 자신의 공약을 공개하고, 주민들이 그것을 확인할 수 있을 때 신뢰의 기반도 만들어진다"고 덧붙였다. 그러면서 "정치의 본질은 약속을 지키는 것에 있다. 의원들의 공약을 주민들이 직접 확인할 수 있는 구조를 만들면 의정활동 또한 자연스럽게 주민 눈높이에 맞춰진다"며 "공약 공개는 단순한 정보제공이 아니라 지방의원이 자신의 책임을 증명하는 기본적 약속이다. 앞으로 더 많은 지방의회와 의원이 법적 테두리 안에서 공약 공개를 확대해 간다면 지방의회의 품격과 신뢰가 한층 더 높아질 것"이라고 내다봤다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.11.20

[지방의원공약추적단]내년도 예산심의 앞둔 광역의회, ‘공약·예산·의정활동’ 연계 강화 필요

대구시의회는 오는 29일부터 내달 7일까지 2026년 대구시 예산안에 대한 상임위원회별 심사에 나선다. 상임위를 거친 예산안은 내달 8일부터 14일까지 예산결산특별위원회 검토·조정을 거쳐 15일 제3차 본회의에서 최종 의결된다. 11조7천억원에 달하는 내년도 대구시 예산이 사실상 대구시의원들의 손에 달린 것이다. 내년 6·3 지방선거를 6개월여 앞두고 민생과 직결된 지자체 예산에 대한 광역의원의 역할을 다시금 짚어봐야 한다는 목소리가 그래서 나온다. 광역의원들은 지방자치단체의 '집행'과 지방의회의 '입법' 사이에서 의결권을 행사하며, 지역재정 운용의 핵심인 '예산 심의·확정'을 담당한다. 하지만 이들의 역할과 공과를 유권자가 평가하기란 쉽지 않다. 광역의원의 공약을 체계적으로 파악할 방법이 없고, 각 정당의 소속 광역의원 평가 기준에도 공약 이행 여부가 반영되지 않고 있기 때문이다. 이러한 상황에서 이들 의원의 의정성과를 객관적으로 확인할 수 있는 거의 유일한 지표는 예산이다. 지역주민의 생활과 직결되는 경제·복지·산업·행정 전반의 정책이 예산 속에 담겨 있으며, 예산은 의원이 선거 당시 제시한 공약의 이행 여부를 가늠하는 척도가 될 수 있다. ◆해마다 증가하는 광역단체 예산…내년엔 247조원 심의 전국 광역지방자치단체 예산은 해마다 늘고 있다. 과거 10년을 비교해보면 민선 제5기(2008년) 때 일반·특별회계(당초 예산 순계 기준) 규모는 48조5천629억원이었지만, 7기(2017년) 들어선 121조7천589억원으로 2.5배 뛰었다. 실제로 광역의원이 직접 심의하는 본예산안을 기준으로 보면 그 규모는 더 크다. 20일 전국 광역지자체 및 광역의회에 따르면 올해 전국 광역지자체 본예산안은 234조207억원이다. 내년 본예산안은 올해보다 5.6% 증가한 247조1천261억원 규모다. 광역지자체별(2026년도 본예산안 기준)로는 서울이 51조5천60억원으로 가장 많았다. 이어 경기(39조9천46억원), 부산(17조9천330억원), 인천(15조3천129억원), 경남(14조2천845억원), 경북(14조363억원), 충남(12조4천628억원), 대구(11조7천78억원) 등 순이었다. 의원 1인당 평균 예산 심의액(2026년도 본예산안 기준)은 2천818억원에 이른다. 광역의회별로는 서울이 4천599억원으로 가장 많았고, 인천(3천828억원), 부산(3천816억원), 대구(3천548억원), 광주(3천340억원), 대전(3천208억원), 전북(2천744억원), 충남(2천596억원) 등 순이었다. ◆광역의원의 존재 이유는 '예산·공약·대표성' 광역의원의 존재가치는 결국 '주민대표성'에 있다. 주민 생활과 직결되는 예산을 어떻게 조정할 것인지를 결정하는 행위 자체가 의정활동이며, 그 방향을 미리 약속하고 제시하는 것이 공약이다. 하지만 공약 정보에 대한 접근성이 부족하고, 이행 여부에 대한 공개 검증체계도 부재한 현 상황은 지방정치의 신뢰성을 떨어뜨리는 한 원인으로 지목된다. 때때로 제기되는 '지방의회 무용론'은 바로 이 정보의 비대칭에서 비롯된 측면이 크다. 지방자치의 활성화 측면에서 지방의회는 필수불가결한 기구다. 국가 전체의 행정·재정 구조에서 광역의회가 사라진다면, 지역별 정책결정의 균형과 주민참여의 기초가 무너진다. 그렇기 때문에 지방의회 스스로도 존재의 이유를 분명히 하고, 공약·예산·의정의 연계를 강화해야 한다. 내년 지방선거는 지방의회가 스스로 변화의 계기를 마련할 기회인 만큼, 정당 또한 공약 관리 및 검증 체계를 정비해야 하고, 주민도 지역의회 활동에 관심을 갖고 감시해야 한다는 목소리가 나온다. 김순은 서울대 행정대학원 특임교수는 "제도적으로 보면 지방의회는 예산 심의, 조례 제정, 집행부 감시 등의 핵심기능을 갖춘 지역 최고정책결정기구로 상당히 발전해 왔다"면서도 "현실에서는 공약 중심의 평가체계가 미비하고 정당 공천이 의원 활동보다 더 큰 영향을 미치면서 공약 개발이 뒷전으로 밀려나는 구조가 지속되고 있다"고 진단했다. 이어 "정당주의에 매몰된 문화를 벗어나 지역주민의 이익을 중심에 두는 의정활동이 필요하다"며 "제도는 이미 상당 부분 마련된 만큼 이제는 의원 스스로 대표자로서의 책임성과 전문성을 강화해 지방자치를 한 단계 끌어올려야 한다"고 조언했다. 김은경 건국대 정치외교학과 교수도 "지방의원 공약을 보면 지역의 특성을 반영한 실질적 공약이 얼마나 되는지 의문이 든다"며 "중앙정치 구도에 매몰된 탓에 현실적으로 광역의원이 수행하기 어려운 과도한 공약이 반복되면서 유권자도 지방의회 역할을 명확히 인식하지 못하는 악순환이 이어지고 있다"고 말했다. 그러면서 "우리 일상과 가장 밀접한 정책은 지방의회에서 다뤄지지만 지역 맞춤형 공약이 부족하고 공개 수준도 낮아 지방정치의 신뢰가 약화되고 있다"며 "공약과 이행 여부가 공개적으로 평가돼야 공천 과정에서도 전문성과 책임성이 중요한 기준으로 자리 잡을 것"이라고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.11.20

[Y스케치] 이대통령, UAE의 최고예우 받은 후 이집트 도착

"창밖을 보시면 공군 1호기 좌우측으로 전투기가 근접 비행하며 호위하고 있습니다." 19일(현지시간) 오후 5시30분쯤 이재명 대통령을 태운 공군 1호기가 아부다비 공항을 이륙하자 기장의 안내 방송이 기내에 울려 퍼졌다. 창밖에는 UAE 공군 소속 전투기 5대가 국빈 방문을 마치고 떠나는 이 대통령을 끝까지 예우하며 비행하고 있었다. 입국 때에도 좌우에 전투기가 호위 비행을 했던 것과 마찬가지로, 떠나는 길 역시 최고 수준의 예우를 보여준 것이다. 대통령실 측은 "원래 출국은 예정에 없었지만 UAE에서 추가로 예우를 해준 것"이라고 설명했다. 화려했던 UAE의 환송을 뒤로하고, 순방단은 중동·아프리카 4개국 순방의 다음 행선지인 이집트 카이로로 향했다. 아부다비에서 카이로까지의 비행시간은 약 3시간 40분. 이번 순방의 총 5개 비행 구간 중 가장 짧은 거리였다. 다만 짧은 비행시간에도 불구하고 기내 분위기는 무거웠다. 신안서 여객선 사고 소식을 들은 기자단은 술렁였고 관련 메시지가 나올 것이라는 대통령실 측의 언급에 기자들 대부분이 한국에 연락을 취하기도 했다. 또한 대통령실 수행원들과 취재기자단 모두 UAE에서 이어진 빡빡한 일정 탓에 파김치가 된 상태였다. 2박3일간 쉴 새 없이 이어진 동포만찬, 정상회담, 비즈니스 포럼 등의 강행군을 소화하느라 쌓인 피로가 역력했다. 대부분 수행원과 기자들이 짧은 쪽잠으로 체력을 보충하는 사이 비행기는 어느덧 이집트 카이로 상공에 진입했다. 공군 1호기는 카이로 국제공항에 오후 7시20분쯤 착륙했고 공항 내 VIP 터미널 앞에서 이 대통령과 김혜경 여사를 맞는 환영행사가 진행됐다. 이후 기자단 및 수행원들도 비행기에서 내렸다. 다만 공항 입국 터미널의 화려한 인상을 뒤로하고 도착 후 마주한 카이로의 첫인상은 '혼돈' 그 자체였다. 하늘 위에서 전투기 호위를 받던 '질서 정연함'은 땅에 내려오자마자 '무질서한 도로'로 급변했다. 카이로 공항에서 프레스센터가 마련된 시내 호텔로 이동하는 길은 그야말로 험난했다. 도로 환경은 열악했고, 차선은 무의미했다. 자동차와 오토바이가 뒤엉켜 달리는 도로 위에서 현지 운전자들은 차선을 넘나들며 곡예 운전을 펼쳤다. 이 대통령과 순방단의 원활한 이동을 위해 이집트 경찰 오토바이가 호위에 나섰지만, 틈새를 비집고 들어오는 현지 오토바이들을 막아내기에는 역부족이었다. 호위 대열 사이로 불쑥불쑥 끼어드는 오토바이 때문에 버스가 급정거를 하거나 아슬아슬하게 비켜가는 상황이 연출되기도 했다. 대통령실 관계자들도 잔뜩 긴장한 모습이었다. 대통령실 측은 기자단에게 "현지 도로 사정이 매우 좋지 않고 교통 문화가 우리와 많이 다르다"며 "이동 시 안전사고에 각별히 유의해달라"고 수차례 당부했다. 화려한 환대 속에 마무리된 UAE 일정과 달리, 흙먼지와 경적 소리로 가득 찬 카이로에서의 첫날밤. 숨 가쁜 순방 일정은 도로 위에서부터 다시 시작됐다. 이 대통령은 20일 정상회담과 카이로대학 연설 등 이집트 방문 주요 일정을 이날 모두 소화할 예정이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.11.20

조국 “국힘 TK자민련 만들어야” 발언에 지역 정치권 반발

조국혁신당 당대표 선거에 출마한 조국 전 비상대책위원장이 19일 "국민의힘을 'TK(대구경북) 자민련'으로 만들겠다"고 밝혔다. 조 전 위원장은 이날 전당대회 2차 혁신검증 대담회에서 "국민의힘을 'TK 자민련'으로 만들어 (의석수를 50석 이하로 줄이면 그 나머지) 50석은 민주당과 조국혁신당이 나눠 가져야 한다"고 말했다. 이어 "2028년 총선 때 혁신당은 가능하면 제2당이 되는 게 목표이고, 내년 지방선거는 그것을 위한 전초기지로, 전국의 풀뿌리 조직을 만드는 게 목표"라고 했다. 조 전 위원장의 이같은 발언은 국민의힘을 '전국 정당이 아니라 특정 지역에만 갇혀버린 작은 정당'으로 만들고, 혁신당이 그 자리를 차지하겠다는 의도로 보인다. 지역 중진 의원들은 국민의힘과 대구경북지역을 모두 비난했다며 불쾌하다는 반응이다. 경북의 한 중진 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "자녀의 부정입학과 사모펀드 비리 등으로 실형까지 받은 사람"이라며 "대통령의 사면으로 죄가 없어지는 건 아니다. (저런 말을 한다는 것 자체가)너무 뻔뻔하다"고 지적했다. 대구의 한 중진 의원도 "TK 민심은 야합을 싫어할뿐 아니라 도덕적 정당성을 중요시한다"며 "대장동 개발비리와 이재명 대통령에 대한 혐오감도 드세지만 자식의 대학원(의전원) 진학을 위해 표창장을 위조하거나 해외유학을 위해 대리시험을 치룬 정치인이 뿌리를 내릴수는 없는 지역"이라고 비판했다. 지역 주민을 모욕하는 발언이라는 평가도 나왔다. 경북의 또다른 중진 의원은 "(조국의 자민련 발언은) 특정 지역과 주민들의 정체성을 폄훼하고 모욕하는 발언"이라며 "정치란 다름을 인정하고 통합을 하는 과정에 있는 것인데, 조 전 위원장의 발언은 적절치 않다"고 했다. 정치권 일각에서는 조 전 위원장의 발언은 그가 TK지역을 전략적으로 중요하게 보고 있다는 의미라는 해석도 있다. 또 다른 정치권 관계자는 "조 전 위원장은 대구를 찾아 '대구경북에 국민의힘이 아닌 다른 목소리가 반영돼야 한다'고 주장했다"며 "조국혁신당이 내년 지방선거를 계기로 국민의힘의 기반인 TK를 흔들 수 있다면 정치적 변혁이 가능하다고 판단한 것으로 보인다"고 분석했다. 서정혁·장태훈기자 seo1900@yeongnam.com

2025.11.19

[Y스케치] 김혜경 여사, UAE서 중동 ‘K-컬처·K-푸드’ 확산위한 광폭 행보 눈길

이재명 대통령과 함께 아랍에미리트(UAE)를 국빈 방문 중인 김혜경 여사가 'K-컬처 영업사원'을 자처하며 '문화 외교전'을 펼쳤다. 김 여사는 현지 대학생들의 '찐' 한류 사랑을 확인하는가 하면, 사막 한가운데서 자라난 한국 품종 딸기와 할랄 한우를 직접 시식하는 등 '중동 내 한류 확산'을 위한 지원사격에 나섰다. ◆'사막에서 맛보는 한국 딸기'…할랄 K-푸드 세일즈 김 여사는 19일(현지시각) 오전 주UAE 한국문화원에서 열린 '할랄 인증 K-푸드 홍보 행사'에 참석했다. 이날 행사는 UAE 내 K-푸드 인플루언서와 현지 유통업체 대표 등 35명이 참석한 가운데, 최근 수출길이 열린 '할랄 한우'와 스마트팜 기술로 현지에서 생산된 딸기 등을 홍보하기 위해 마련됐다. 연한 옥빛 한복 차림으로 행사장에 도착한 김 여사는 먼저 스마트팜 딸기 부스를 찾았다. 사막 기후인 UAE에서 한국의 설향 딸기를 LED 수경재배 기술로 생산해 낸 양상훈 아그로솔루션코리아 대표의 설명을 들은 김 여사는 직접 딸기를 시식하며 "한국 딸기가 전 세계에서 최고다. 사막에서 생산했다니 놀랍고, 모양도 예쁘다"고 호평했다. 이어 "소비자들이 생산 과정을 볼 수 있게 마트에 기구를 비치하면 좋겠다"는 아이디어를 제안하며 현지 마케팅을 독려했다. 특히 김 여사는 최근 양국 정부의 협력으로 수출 빗장이 풀린 '할랄 한우' 홍보에도 공을 들였다. 현지 셰프가 요리한 한우 요리를 시식한 뒤 김 여사는 "식감이 부드럽고 담백하다"며 "소득 수준이 높은 UAE에서 한우가 세계적으로 이름을 알릴 기회가 될 것"이라며 기대감을 표했다. 이날 김 여사는 '매운맛 외교'도 선보였다. 히잡을 쓴 현지인과 나란히 서서 삼양식품의 불닭볶음면을 시식한 김 여사는 매콤한 맛에 연신 부채질을 하면서도 "매운데 맛있다. 이렇게 매운 건 쉬면서 먹으면 더 매워서 계속 먹어줘야 매운 기운이 사라진다"면서 웃기도 했다. 특히 김 여사는 현지에서 한국 라면과 식재료가 인기를 끄는 현상을 두고 뼈 있는 한 마디를 던지기도 했다. 김 여사는 업체 관계자들을 격려하며 "요즘은 전쟁이 (총칼이 아닌) 문화 전쟁 같다. 식문화까지 중동에서 이렇게 인기를 얻고 있으니 너무나 뿌듯하다"고 기업인들을 격려했다. 이외에도 김 여사는 행사장 한편에서 한복을 입고 있던 UAE 여성들을 발견하자 "고우시다"라며 먼저 다가가 손을 잡았다. "저보다 더 잘 어울리신다. 제가 한복을 맞춰 입고 오길 잘했다"며 농담을 건넨 김 여사는 이들과 족두리를 쓰고 기념촬영을 하며 현장 분위기를 주도했다. ◆'폭삭속았수다' 이야기 나누며 중동 미래세대와 한류 토론 김 여사는 전날에는 현지 'Z세대(2000년대 생)' 한류 팬들과 만났다. 아부다비 시내 한식당에서 UAE 대학 한류동호회 학생 10여 명과 오찬을 함께한 것. 이날 메뉴 역시 전날 홍보한 '할랄 한우'를 활용한 찜과 불고기였다. 학생들의 한국 사랑은 예상을 뛰어넘었다. 윤동주 시인의 시집을 아랍어로 직접 번역해 선물하는가 하면, "한국 드라마 '폭삭속았수다'를 보고 펑펑 울었다"는 학생도 있었다. 한 학생이 "드라마 속 가족애가 UAE 정서와 비슷했다. 제주도 사투리를 듣고 한국의 지역 방언까지 배우고 싶어졌다"고 말하자, 좌중에서는 웃음과 박수가 터져 나왔다. 김 여사는 학생들의 이야기를 하나하나 경청한 뒤 이재명 대통령의 평소 지론을 소개하며 화답했다. 김 여사는 "문화 교류가 겉으로는 산업적으로 보일 수 있지만, 결국 핵심은 '사람과 사람 간의 마음'이라는 게 대통령의 철학"이라며 "여러분이 한국 문화를 알리는 데 필요한 게 있다면 언제든 말씀해 달라"고 요청하기도 했다. 김 여사는 예정된 시간을 넘기면서까지 학생들과 대화를 이어갔고 "여러분과 함께 한국 문화를 알리기 위해 최선을 다하겠다"고 강조했다. 한편 김여사는 이날 아부다비에서 열린 아크부대 장병 격려 행사에도 이 대통령과 동행했다. 이 대통령 부부는 군복을 입고 장병들의 노고를 격려했다. 아랍에미리트 아부다비에서 정재훈기자 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2025.11.19