국민의힘 경선 시작에 경북도지사 경선 뒤늦게 달아올라…임이자·백승주 등 출마

경북도지사 경선 레이스가 막판에 달아오르는 모양새다. 국민의힘 광역단체장 공천 신청 마감(8일) 막바지에 전·현직 의원들이 도전 의사를 내비친 것이다. 이에 현역 이철우 경북도지사의 3선 도전으로 다소 조용하게 진행되던 경북도지사 경선 레이스가 본 경선에선 '6파전'으로 치러질 수 있다는 전망이 나온다. 6일 현재 경북도지사 선거에는 이철우 현 도지사가 3선 도전을 공식화한 가운데 김재원 최고위원, 이강덕 전 포항시장, 최경환 전 경제부총리가 출마 선언을 하고 선거 레이스에 뛰어들었다. 경북의 경우 공천이 곧 당선이라는 인식이 있는 만큼 치열한 경쟁에 나선 상황이다. 실제로 최근 대구경북 행정통합 무산 위기에 대해 타 후보들은 이철우 도지사를 겨냥해 비판의 목소리를 쏟아내기도 했다. 이 같은 상황에서 전현직 의원들이 도전장을 내밀어 눈길을 끈다. 정치권에 따르면 현역인 국민의힘 임이자(상주-문경) 의원과 백승주 전 의원은 고심 끝에 경북도지사 출마를 결심하고 본격적인 경선 채비에 나선 것으로 전해졌다. 당초 지역 내에서는 현역 단체장 프리미엄을 의식해 다소 밋밋한 경선이 될 것이라는 관측이 적지 않았으나, 중량급 인사들의 막판 합류로 경선이 흥행할 수 있을지 관심이 쏠린다. 임 의원은 곧 후보 등록 후 다음주 중 공식적인 출마 선언에 나선다. 임 의원은 이날 영남일보와 통화에서 "경북 지역에 도전장을 낸 인사들 중 현역 중진은 물론 여성이 없는 상황이어서 여러 곳에서 출마 요구가 있었다"면서 "상대 당인 민주당은 지금 현역 의원들은 물론 타 시도에서 여성 중진들이 적극적으로 도전하고 있는 상황을 고려했을 때 지역 민심을 무시할 수 없었다"고 출마 배경을 설명했다. 백 전 의원도 선거 출마를 위해 지난 4일 전쟁기념사업회장직에 사임하며 본격적인 정치 행보에 나섰다. 백 전 의원은 영남일보와 통화에서 "2015년 12월 정치에 처음 입문할 때 국민에게 봉사하겠다는 약속을 이어나가는 차원"이라면서 "경북이 너무 위축되어 있는 상황 더 행복하게 할 수 있는 정책을 마련하겠다. 공약 발표를 기대해달라"고 말했다. 이들의 출마 결심 배경에는 당 공천관리위원회의 행보가 결정적으로 작용했다는 분석이 나온다. 국민의힘 이정현 공천관리위원회 위원장은 연일 '정치 교체'를 언급하며 현역 단체장에게 프리미엄을 내려놓을 것을 요구하고 있다. 실제로 전날 공개된 공천룰 현역 광역단체장이 있는 지역의 경우, 비현역 도전자들끼리 먼저 예비경선을 치른 뒤 살아남은 최종 1인이 현역과 맞붙는 '타이틀 매치' 방식으로 본경선이 진행되도록 했다. 즉 선거 구도에 따른 표 분산 우려 없이 단일 대오로 현역과 진검승부를 벌일 수 있게 되면서, 인지도와 당내 조직력을 갖춘 중진급 인사들이 도전하기 유리한 환경이 조성됐다는 평가다. 지역 정가에선 공관위의 공천 접수 마감이 임박하면서 당내 주자들의 막판 수싸움은 한층 치열해질 것이란 분석이 나온다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.06

국민의힘 경선룰 따져보니…한국시리즈? 현역 광역단체장과 1:1 대결의 의미는?

국민의힘 6·3지방선거 공천룰이 속속 확정되고 있다. 공천관리위원회가 연이어 발표한 4·5차 회의 의결 사항을 살펴보면 이번 선거판을 어떻게 구성하는지 엿볼 수 있다. 핵심은 두 가지다. 거물급 인사들의 경선 등판은 한결 수월해졌고, 현역 단체장들의 경선 무대는 한층 극적으로 꾸며질 전망이다. ◆ 현역 의원 광역단체장 출마, 페널티 족쇄 풀었다 가장 눈에 띄는 대목은 지역구 국회의원이 광역단체장(시·도지사) 선거에 나설 때 받던 페널티(감산점)가 사라졌다는 점이다. 당초 4차 회의 발표 때까지만 해도 지역구 의원이 지방선거에 출마하면 경선 구도에 따라 1~3점의 감점을 받도록 돼 있었다. 때문에 대구의 경우 현역 국회의원들이 유리한 위치를 유지할 수 있게 됐다. 현재 출마를 선언한 현역 국민의힘 의원은 주호영(대구 수성구갑), 윤재옥(대구 달서구을), 추경호(대구 달성군), 유영하(대구 달서구갑), 최은석(대구 동구-군위군갑) 등이다. 당초 공관위는 현역 의원의 출마를 억제하려는 장치로 감점을 뒀지만 불과 며칠 뒤 열린 5차 회의에서 이를 변경했다. '광역단체장 출마의 경우 미적용'이라는 예외 조항을 추가하며 입장을 선회한 것. 이는 사실상 광역단체장 선거에 경쟁력 있는 중진 의원이 페널티 부담 없이 차출되거나 도전할 수 있도록 빗장을 열어준 것으로 풀이된다. 당의 승리를 위해 '체급'이 높은 다선 의원을 전면 배치하겠다는 강력한 의지라는 것이 정치권의 관측이다. 공관위 부위원장인 정희용(성주-고령-칠곡) 사무총장은 이날 영남일보와 통화에서 "경선도 흥행의 한 요소다. 출마자가 없는 지역도 있을 수 있어서 내린 결정"이라며 "광역단체장에 출마하는 현역 의원에 대한 지원을 예외로 둔 민주당의 결정도 고려했다"고 설명했다. ◆ TK에 미칠 영향은? 공천이 곧 당선으로 인식되는 대구·경북(TK)의 속내는 복잡하다. 우선 지역구 국회의원이 대구시장이나 경북도지사에 출마할 때 받던 감산점이 전면 폐지되면서, 출마 시기를 저울질하던 다선 중진급 현역 의원들의 발걸음이 한층 가벼워졌다. 실제로 임이자(상주-문경) 의원이 8일 오후 서울 여의도 국회 소통관에서 기자회견을 열고 경북도지사 선거 출마를 선언했다. 반면 수성을 해야 하는 현역 단체장은 예전처럼 다수의 도전자가 표를 나눠 가지는 다자 구도가 아니라, 예비경선을 거치며 인지도를 키운 결선 진출 도전자 한 명과 '결승전'을 벌여야 하는 상황이다. 사실상 현역 교체를 바라는 표심이 결승전에 올라온 단일 도전자에게 결집할 수밖에 없어, 현역 프리미엄이 크게 흔들릴 수 있다는 분석이 나온다. 다만 이철우 도지사 측 관계자는 이날 영남일보와 통화에서 "당의 경선룰에 불만 없이 따르겠다는 입장이다. 어떤 구도든 자신 있다는 것"이라고 했다. 주목할 만한 점은 이정현 공천관리위원장의 행보다. 이 위원장은 지속적으로 공천 방향으로 '교체'를 강조하고 있다. 이 위원장은 "국민은 새 얼굴을 원한다. 시대교체를 요구하고 있다"며 현역 교체를 연일 시사하고 있다. 때문에 현역의 비율이 높은 대구·경북에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.06

[단독] TK통합법 발목 잡은 건 민주당 아닌 ‘내부의 적’?

대구·경북 행정통합특별법(안) 처리가 2월 임시국회에서 무산된 것과 관련해 더불어민주당 지도부 핵심 인사가 "대구·경북지역 의원들 중 일부가 직접 연락해 와서 'TK통합을 하지 말아 달라'고 요청했다"고 밝혀 파문이 예상된다. 이 핵심 인사는 5일 영남일보와의 통화에서 "대구·경북 의원들이 TK통합을 위한 기자회견을 하고 결의대회까지 해놓고 뒤에선 각각 다른 얘기를 (우리한테) 말하니 정리가 안 된다"며 이같이 말했다. 지역에서 행정통합특별법 통과를 위해 안간힘을 쓰고 있는 와중에 지역 출신 의원 일부가 훼방을 놓는 일을 했다는 것이다. 이 핵심 인사는 또 "민주당은 이견 없는 찬성 당론을 가져올 것을 국민의힘에 요구하고 기다리고 있는 중"이라며 "원래는 2월 임시국회 마지막 날인 3월3일까지 (TK행정통합 문제를) 마감했어야 했는데, 지금은 3월 임시국회로 넘어가 첫 본회의가 열리는 오는 12일까지 기다려 볼 것"이라고도 했다. 그러면서 "5극3특 대한민국 균형성장이 이재명정부의 국정과제다. 이걸 못 해내면 이 정부가 실패하는 건데, 우리가 그걸(TK 행정통합) 왜 하지 않으려고 하겠느냐. 상식적으로 생각해도 국정과제를 반대할 집권당이 어디 있느냐"고 했다. 국민의힘 송언석(김천) 원내대표가 애초에 TK통합을 반대했다는 주장도 나왔다. 민주당 법사위 한 관계자는 "전남·광주행정통합법만 통과될 때 원내 지도부 간 면담이 있었는데, 당시 국민의힘에서 'TK통합에 대해 반대한다'고 말했다"고 전했다. 그래서 TK통합법이 보류된 것이라고 말했다. 이 관계자는 "현재도 TK지역 시도민들부터 의원들까지 TK통합을 반대한다는 팩스를 (민주당 쪽에) 엄청 보내고 있다"면서 "우리로선 어떻게 해야 할지 모르겠다"고 했다. 다만 민주당은 이철우 경북도지사가 민주당 법사위원들에게 전화를 해 TK통합법의 법사위 통과를 지속적으로 요구했다면서 일부 노력은 있었다는 점을 언급하기도 했다. 또 다른 민주당 법사위 중진 의원은 "이철우 도지사는 계속 전화와서 (TK통합법 법사위 통과를) 해달라고 한다. 박지원 의원한테도 전화했다고 한다. 그래서 우리도 그날(전남·광주 특별법만 통과시킨 지난달 24일) 밤 12시까지 국힘 지도부가 의견을 모아오면 (TK통합법도) 통과시키려고 했는데 의견이 모아지지 않았다"면서 "TK 지자체장들도 예전부터 (통합을) 준비했고. 12일이 데드라인이라고 알고 있는데, 그때까지 국민의힘에서 합의하면 (나는) 무조건 동의한다"고 했다. 국민의힘 측은 민주당의 이런 주장에 대해 '핑계'라고 반박했다. 처음엔 국민의힘 내에서 TK통합을 놓고 일치된 의견이 모아지지 않았지만 최근 들어 당론으로 정했고, TK 의원들도 잇따른 기자회견과 결의대회를 통해 일치된 의견을 천명한 바 있다는 것이다. 국민의힘 법사위 위원은 이날 영남일보와의 통화에서 "민주당은 TK통합을 해주기 싫어 핑계를 대는 것"이라며 "국민의힘은 전날 TK통합법 통과를 위해 결의대회까지 한 상황"이라고 맞받았다. 다만 경북 북부지역의 반대에 대해선 "당연한 것이고 그분들의 입장은 그럴 수밖에 없다"면서 "어떻게 100%가 찬성할 수 있겠나"라고 했다. 이는 경북 북부지역의 반대를 해결해 오라는 민주당의 요구와는 상반된 것이어서 향후 법안처리 논의는 쉽지 않을 전망이다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.03.05

“시간은 가는데 민주당 후보는 없다”…‘김부겸 차출론’에 엇갈리는 전망

더불어민주당이 6·3지방선거를 90일 앞둔 5일까지도 대구시장 후보군을 정하지 못하고 있는 가운데, 이른바 '김부겸 차출론'을 놓고 정치권에서 엇갈린 전망이 나오고 있다. 최근까지 기대 섞인 관측이 이어졌지만 시간이 흐를수록 의구심도 생겨나는 분위기다. 최근 대구에서 출판기념회를 열었던 송영길 전 민주당 대표는 이날 CBS라디오에 출연해 "대구에 가서 '김 전 총리에게 의존하지 마라. 본인이 싫다는데 왜 그렇게 추대하자고 그러냐. 자신 있게 홍의락(전 대구시 경제부시장) 당신이 나가시오'라고 말했다"고 소개했다. 이어 "워낙 성품이 온화해 도전해서 돌파하는 게 부족하고, 사모님이 절대 반대한다고 한다"며 "승리 전망도 없는데 노후를 투자할 만큼의 투지가 있겠나. 노후 관리해야 할 분을 억지로 끌어다 희망고문하지 말라"고 했다. 김 전 총리의 출마 가능성을 극히 낮게 보고 직설적으로 표현한 것이다. 강원도지사 후보로 낙점된 우상호 전 청와대 정무수석도 비슷한 취지의 발언을 내놓았다. 우 전 수석은 전날 KBS 라디오 인터뷰에서 "김 전 총리는 출마 의사가 없는 것으로 전해 듣고 있다"고 밝혔다. 그는 "만약 김 전 총리의 역할이 꼭 필요하다면 지도부 차원에서 '나와 달라'고 무릎 꿇고 빌어야지 언론에 흘리는 방식으로 요구하는 것은 부담도 되고 불쾌할 것"이라며 "설득하려면 승산이 얼마나 있는지 조사도 해야 하는데, 그런 준비들이 아직은 부족한 것 같다"고 김부겸 차출론에 선을 그었다. 지역 정치권 일각에서도 김부겸 차출론 자체가 과장된 것 아니냐는 시각이 생기기 시작했다. 대구 민주당 인사들 사이에서 나온 희망 섞인 기대가 중앙 정치권과 언론을 거치며 기정사실처럼 확대 재생산됐고, 다시 지역으로 되돌아오면서 더 부풀려졌다는 것이다. 마치 '핑퐁게임'처럼 기대와 관측이 반복되며 실현 가능성이 실제보다 크게 보이고 있다는 분석이다. 이젠 민주당도 대구시장 선거 준비를 서둘러야 한다는 지적도 나온다. 당내에서는 특정 인물의 결단만 기다리는 사이 선거전략 수립이 늦어지고 있다는 비판도 제기된다. 익명을 요구한 민주당 대구시당 핵심 당원은 "마치 신기루 같은 김부겸 차출론에 기대다 김 전 총리가 불출마 의사를 굳힌다면, 그 다음엔 어떻게 할 것인가"라며 "명색이 집권여당인데 극단적으로는 광역단체장 후보도 없이 이번 지방선거를 치러야 하는 사태가 발생할까봐 우려스럽다"고 했다. 대구시장 출마 뜻을 접었던 홍의락 전 대구시 경제부시장도 선거 시일이 촉박한 데다 김 전 총리 부재에 따른 대체 후보로는 등판하지 않겠다는 입장인 것으로 전해졌다. 반면 아직까지 김 전 총리의 출마 가능성이 열려 있다는 관측도 제기된다. 특히 아직 불씨가 꺼지지 않은 대구·경북 행정통합의 성사 여부가 변수로 작용할 수 있다는 분석이다. 통합이 현실화할 경우 초대 특별시장 출마 요구가 커질 수 있다는 전망이 조심스럽게 나온다. 하지만 경북의 경우 국민의힘 지지세가 강한 만큼 오히려 출마 부담이 커질 것이라는 반대 시각도 존재한다. 민주당 대구시당 한 핵심 인사는 "현재 중앙 정치권에서 '김 전 총리 언급'이 끊이지 않고 있다. 지속적으로 회자되고 있다는 데 의미를 두고 있다"며 "내부적으로도 설득을 병행하고 있는 만큼 조금만 더 상황을 지켜봐 달라"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.05

［영남타워］“공천 받으면 끝인가” 주민보다 당만 보는 후보들

6·3 지방선거를 앞둔 대구·경북의 정치판을 보며 후보들에게 묻는다. 지금 누구를 보고 뛰고 있는가. 주민인가, 공천권자인가. 시장통에 나와 두 손을 맞잡으면서도 속으로는 '이번 경선 구도가 어떻게 되나'만 계산하고 있지 않은가. 경로당을 찾아 허리 굽혀 인사하면서도 '누가 전략공천을 받나'에 더 촉각을 곤두세우고 있지 않은가. 명함은 주민에게 건네지만, 시선은 늘 당 안을 향하고 있지는 않은가. 동네 선거라면서 정작 동네 이야기는 뒷전으로 밀어놓은 건 아닌지 스스로에게 먼저 물어야 한다. 청년이 왜 떠나는지, 왜 떠날 수밖에 없는지 냉정하게 진단해 본 적 있는가. 침체된 지역 상권을 어떻게 되살릴지, 농촌의 고질적인 일손 부족을 어떤 구조적 해법으로 풀어낼지. 소멸 위기에 놓인 읍·면을 어떻게 지킬지 구체적인 숫자와 계획으로 제시해 본 적 있는가. "노력하겠다"는 말은 다짐일 뿐 대안이 아니다. 국민의힘 공천이 곧 본선이라는 인식이 강한 이 지역에서, 후보들의 시선이 어디를 향하는지 유권자들은 이미 알고 있다. 누가 진짜 지역 현안을 공부하는지, 누가 공천의 문턱만 바라보는지. 주민들은 생각보다 정확히 본다. 주민을 설득하는 정책 경쟁보다 당 안의 줄서기가 더 중요해 보이는 순간, 선거는 이미 반쪽이다. 공약은 형식이 되고, 토론은 의례가 된다. "어차피 공천받으면 끝"이라는 말이 떠돌 때, 주민의 자존심도 함께 상처 입는다. 선거가 주민의 선택이 아니라 당의 결정으로 굳어지는 순간, 지방자치는 껍데기만 남는다. 역사를 돌아보면 조선 후기 향촌 사회가 자리 다툼에 매몰되며 고을 살림을 놓쳤던 장면이 있다. 공공의 이름을 내세웠지만 실제로는 권력 내부의 이해가 앞섰고, 그 피해는 고스란히 백성의 몫이었다. 지금 우리의 지방정치도 공천 경쟁에만 사활을 건다면 다를 바 없다. 계파는 남고 민생은 밀려나는 정치, 그것이 반복된다면 지역의 미래는 점점 더 멀어진다. 그렇기에 공천이 목표가 돼서는 안 된다. 공천은 출발선일 뿐이다. 선거는 당의 행사가 아니라 주민의 일이다. 경로당에서, 시장통에서, 공장 앞에서, 아파트 놀이터에서 날아오는 질문을 피하지 말라. "제가 하겠다"라는 막연한 약속 대신 "이렇게 하겠다"라는 실행 계획으로 답하라. 언제까지 무엇을 바꾸겠다는지, 실패하면 어떻게 책임지겠다는지 분명히 밝혀라. 정치 신인들에게도 고한다. '새 인물', '세대 교체'를 기치로 내걸고 정치판에 뛰어든 그대들이지 않은가. 공천 번호표에만 영혼을 맡기지 말라. 기성 정치의 문법을 답습하면서 간판만 바꾼다면 그것은 변화가 아니다. 실력과 소신으로 자신을 증명하라. "열심히 하겠다"는 다짐 대신 "이렇게 바꾸겠다"는 청사진으로 말하라. 정치의 본질은 공천장에 찍힌 도장이 아니라, 지역민의 삶을 돌보는 민의에 있다. 낡은 관행을 깨는 건강한 긴장과 도전이 없다면 '정치 신인'이라는 이름표는 허울 좋은 장식에 불과하다. 공천 지상주의의 구태를 그대로 답습한다면, 그대들 또한 '새로운 피'가 아니라 '더 젊은 꼰대'일 뿐이다. 후보들에게 다시 한 번 고한다. 정치를 하겠다면 공천이 아니라 주민을 두려워하라. 당의 눈치보다 민심의 무게를 먼저 느껴라. 줄서기가 아니라 실력으로, 충성이 아니라 정책으로 승부하라. 그때 비로소 대구·경북의 동네 정치도 제 숨을 찾을 것이다. 그리고 주민들은 말할 것이다. 이번 선거만큼은 정말 우리 삶을 두고 겨룬 선거였다고. 속이 시원했다고. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.03.05

[연중기획-그들의 독백] 이강덕 전 포항시장…비포장길 걷던 소년이 꿈꾸는 ‘AI 고속도로’

안녕하세요. 포항 시민과 함께 걸어온 이강덕입니다. 잠시 제 어린 시절을 이야기해드리고 싶습니다. 저는 면 소재지에서도 7~8㎞ 떨어진 포항 장기면(당시 영일군) 시골 마을에서 매일 비포장도로 4㎞를 걸어 중학교에 다녔습니다. 사계절이 바뀌는 들길을 걸으며 낭만을 배우기도 했지만, 1970년대 초반의 시골은 참으로 가난했습니다. 지금도 생생히 기억납니다. 당시는 의료보험도 제대로 없었고 의사도 부족했습니다. 병원비 몇 만 원이 없어서 한창인 30~40대 나이에 수술 한 번 못 받아보고 허망하게 세상을 떠나는 이웃들이 참 많았습니다. 가장이 죽고, 엄마가 세상을 떠나면 남겨진 아이들의 삶은 엉망이 되곤 했습니다. 그 가난과 죽음 앞에서 느꼈던 짙은 연민과 안타까움. 어쩌면 제 마음속 공직에 대한 씨앗은, 돈이 없어 죽어가는 사람들을 어떻게든 돕고 싶다는 그 절박한 고민에서부터 싹텄는지도 모르겠습니다. 농사를 지으시던 아버지는 "고등학교까지만 시켜줄 테니 나머지는 네가 알아서 하라"고 하셨습니다. 야속하다기보단, 제 스스로 길을 개척하길 바라셨던 투박한 응원이었습니다. 어린 시절 이웃을 돕고 싶다는 고민과 학비까지 장학금으로 모두 해결할 수 있는 곳을 생각했기에 '경찰대 1기' 입학은 자연스러운 일이었는지도 모르겠습니다. ◆ 제복의 무게, 그리고 지향점 경찰에 입문한 뒤 기획·정책 부서에 오래 있었지만, 제 시선은 늘 '현장'과 '생명'을 향해 있었습니다. 사회적 약자를 향한 범죄 앞에서 경찰의 대응은 윗선 보고가 아니라 '최우선적인 생명 보호'가 되어야 했습니다. 부산경찰청장 시절 발생한 김길태 사건은 뼈아픈 교훈이었습니다. 김길태 사건은 2010년 부산 사상구에서 꽃다운 예비 중학생이 납치·성폭력·살해된 사건으로 당시 사건이 발생한데에는 폐가가 그대로 방치되는 등 주변환경이 좋지 않았다는 지적이 있었습니다. 인구 500만이 넘는 도시가 타 시도보다 CC(폐쇄회로)TV가 부족하다는 것을 알고 대응에 나섰습니다. 당시 부산시장과 시의회 등을 설득해 사상구 등 서민 거주 지역에 대대적으로 CCTV를 확충하고, 상황실 기능을 전면 개조한 것도 그 때문입니다. 단순 당직이 아닌 상황실에 책임 있는 사람들이 늘 근무하게 해 조직의 긴장도를 높이는 것은 물론 현장에서 즉각 대응이 가능하도록 했습니다. 치안총감에 오른 뒤 많은 이야기가 있었지만, 해양경찰청장에 부임했을 때 저는 조직을 한 단계 업그레이드시키겠단 생각에 다시 한 번 신발끈을 조여맸습니다. 당시 제가 조직에 가장 먼저 던진 화두는 단순했습니다. "우리의 지향점은 육지가 아니라 바다"라는 것입니다. 저부터 부임 직후 배를 타고 인천에서 이어도를 거쳐 속초까지 바다를 한 바퀴 돌았습니다. 문화도 많이 바꿨습니다. 해양경찰청 관공서는 육지가 아니라 바다에 붙어 있어야 하고, 조직원들의 진급도 육지 사무실이 아니라 거친 파도와 싸우는 함정 직원들이 해야 한다고 믿었습니다. 체력 검정에서 쓸데없는 팔굽혀펴기를 없애고, 바다에서 얼마나 오래 살아남는지를 보는 수영 테스트로 바꿨습니다. 바다 원숭이라 불리는 일본의 인명구조대 '우미자루'와 미국의 '가디언' 정신을 강조했습니다. 직원들에게는 "바다에 빠진 국민 한 사람의 생명은 그 무엇보다 더 중요하다"고 강조하곤 했습니다. 이것이 제가 생각하는 국가의 존재 이유이자 제복 입은 자의 숙명이었습니다. 중국과 일본의 도발에는 즉각 함정과 비행기를 띄워 단호히 경고하며 해양 영토를 지켰고, 아프리카 해적에게 납치된 국민을 구하기 위해 지구 끝까지 쫓아가는 집요함을 주문했습니다. ◆ 무너진 몸, 다시 일어선 맨발의 시간 2014년 고향의 부름을 받고 포항시장으로 취임했습니다. 지진과 태풍, 철강 산업의 위기 등 포항은 바람 잘 날이 없었습니다. 10여 년 동안 정말 정신없이 현안과 씨름한 것 같습니다. 그러다 2023년 제게 전립선암이라는 불청객이 찾아왔습니다. 처음엔 화도 나고 좌절도 했습니다. 하지만 곧 뼈저리게 반성했습니다. 그리고 되뇌었습니다. '시장이라는 자리는 시민을 위해 쓰이는 공기(公器)이자 도구인데, 내가 내 몸 관리를 엉망으로 해서 시민들에게 차질을 빚게 했구나'라고요. 독하게 술과 담배를 끊었습니다. 식습관을 완전히 바꾸고, 집 근처 산과 저수지 주변을 맨발로 걸었습니다. 그러다 보니 자연스럽게 건강도 회복할 수 있었습니다. 투병의 시간은 저를 꺾은 것이 아니라, 제 삶과 책임감을 더욱 단단하게 벼려준 담금질의 시간이었습니다. 오히려 이 시련 덕분에 제 주변을, 그리고 아픈 이웃들의 마음을 더 깊이 헤아릴 수 있는 여유를 갖게 되었습니다. 이제는 경북에 암 환자 동호회를 만들어 사람들에게 용기를 주고 싶다는 생각도 듭니다. 절망의 끝에서 맨발로 땅을 디디며 느꼈던 흙의 온기처럼, 이제는 제가 도민들에게 그런 따뜻하고 든든한 온기가 되어드리고 싶습니다. 한 번 쓰러져 본 사람만이 누군가를 부축해 줄 수 있는 법이니까요. ◆ 치밀하게, 끈질기게…경북의 미래를 향해 사실 최근 대구·경북 통합 등 굵직한 현안들을 보며 깊은 우려를 지울 수 없습니다. 지도자는 깊이 공부하고 치밀하게 준비해야 합니다. 타 지역이 얼마나 내밀하고 체계적으로 법안을 준비했는지 보십시오. 반면 우리는 너무 산만한 것은 물론 치밀하지도 못합니다. 도정(道政)을, 시민의 삶을 결정짓는 일을 건성으로 해선 안 됩니다. 시도민들의 민생이 걸린 엄중한 문제입니다. 박정희 전 대통령이 오늘날까지 존경받는 이유는, 배곯는 국민을 향한 절절한 헌신과 더불어 미래를 내다보는 '치밀한 혜안'이 있었기 때문입니다. 고속도로를 깔고 제철소를 짓기 위해 수없이 현장을 오가며 감독했던 그 집요함이 오늘날의 구미와 포항을 만들었습니다. 우리는 뼈아프게도 '정보화'라는 거대한 흐름을 놓쳤고, 그 결과 지금 심각한 위기를 겪고 있습니다. 하지만 지금, 'AI와 로봇'이라는 또 한 번의 거대한 파도가 밀려오고 있습니다. 저는 우리 경북이 가진 풍부한 전력망(원전)을 활용해 도내 전체에 'AI 고속도로'를 깔아야 한다고 확신합니다. 그 인프라 위에 로봇 산업을 얹어 경북의 제조업 전반을 완전히 업그레이드해야 합니다. 다른 지역은 전기가 부족해서 하고 싶어도 못하는 일입니다. 치밀하게 연구하고 오랫동안 준비한다면, 반드시 이룰 수 있습니다. 비포장도로를 걷던 시골 소년의 눈에 맺혔던 가난한 이웃들의 눈물, 거친 바다에서 배운 제복의 희생정신, 그리고 포항의 위기와 제 개인의 병마를 극복하며 얻은 단단함. 이 모든 궤적은 결국 하나의 목표를 향해 있습니다. 도민 한 사람, 한 사람의 삶을 소중하고 따뜻하게 보듬는 정치. 치밀하게 미래를 설계하는 리더십. 그 길을 향해, 저는 오늘도 멈추지 않고 신발 끈을 다시 고쳐 맵니다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.05

[더 나은 세상] 읍소하는 타운홀미팅보다 중요한 것

최근 전북에서 열 번째 대통령 타운홀미팅이 열렸다. 2025년 6월 광주·전남을 시작으로 대전, 부산, 강원, 대구, 경기북부, 충남, 울산, 경남을 거쳐 지난 2월 전북까지 행사가 진행됐다. 대통령의 인사말과 장관들의 지역 관련 보고를 시작으로 사전 등록·선정된 주민들이 지목되어 발언하면 대통령이 직접 답변하는 방식이다. 이재명TV와 KTV 등 주요 언론이 타운홀미팅을 생중계한다. 그 방송을 보면 한국 사회 공론장이 지닌 정치 구조적 한계가 여실히 드러난다. 가장 먼저 눈에 띄는 것은 대표성의 붕괴다. 참여자는 사전에 정보를 얻을 수 있고 시간·이동·건강의 여건이 되는 사람들로 제한된다. 발언권도 손을 들어 지목받는 방식에 좌우돼, 지역을 공적으로 대표하기보다 즉흥적 기회가 발언을 결정하는 구조다. 이렇게 불안정한 대표성 위에서 의제와 권한의 경계도 쉽게 흐려진다. "로컬 창업가입니다", "청년 농부입니다" 같은 개인적 정체성과 경험이 곧 개별 민원으로 연결된다. 지방정부 절차만으로 해결할 수 있는 사안까지도 국가대표기관인 대통령에게 직접 요구한다. "대통령이 빨리 하라고 해주십시오"라는 요청과 이에 대한 대통령의 반응은 행정의 권한과 절차를 둘러싼 구조적 오해를 강화시킬 수 있다. 결과적으로 지역별 불평등과 정책 사각지대를 더욱 키우게 된다. 정부의 국정보고 역시 AI·K-푸드·신산업 같은 국가 성장 서사에 치우친다. 이번 전북 행사에서 행정통합이 빠졌던 것처럼 지역 핵심 의제가 공론장에 오르지 못하기도 한다. 지역과 중앙을 연결하는 정치가 제 기능을 하지 못하는 까닭에 시민들은 정치적 효능감을 느끼기 어렵다. 문제 해결의 통로는 발언권을 얻는 자가 중앙 권력에 직접 '읍소'하는 방식으로 왜곡된다. 타운홀미팅의 한계는 지역에서 대의민주주의가 작동하지 않는 구조적 공백에서 비롯된다. 지방선거를 앞둔 지금, 타운홀미팅 보다 중요한 것은 지역의 대의민주주의를 똑바로 세우는 일이다. 먼저, 지방의회가 '법대로' 작동해야 한다. 헌법은 국가 차원에서는 '국민'을, 지방자치 차원에서는 '주민'을 주체로 규정하며 두 영역의 민주주의가 함께 작동하도록 하고 있다. 지방의회가 예산·조직·인사 등 실질적 권한을 갖는 제도적 기반을 갖춰야 한다. 지방의원 공천제 개선 등 정당의 게이트키핑 기능을 정비해야 한다. 둘째, 정치교육과 정당교육이 강화되어야 한다. 정치교육은 개인과 권력의 관계를 이해할 수 있는 기초적인 과정이다. 시민은 정치적 결사체를 형성할 수 있어야 한다. 정당은 이러한 시민의 참여를 조직하고 지역의 요구를 정치 과정으로 연결한다. 동시에 정당은 정치 인력을 양성하는 기관으로 기능해야 한다. 정치 영역에서도 정책·예산·행정의 전문성이 지속적으로 축적되고 재생산되는 구조가 절실하다. 셋째, 지역에서 다양한 사람들이 자유롭게 참여할 수 있는 정치 커뮤니티가 촘촘하게 형성되어야 한다. 독서모임, 토론모임, 동아리, 세미나와 같은 공간에 정치가 '한 스푼' 더해져야 한다. 이러한 공간은 지역의 고유한 특성을 반영한 담론을 형성하고 지역 민주주의의 생태계를 풍부하게 만든다. 지금의 타운홀미팅은 지역 정치 구조의 공백을 드러내는 장면에 가깝다. 정책과 예산은 전문성과 제도적 절차 속에서 설계되어야 한다. 지방정치는 이를 책임감 있게 수행해야 한다. 시민에게 돈 안 주고 일시키지 마라. 먹고 사는 일만으로 힘들고 버겁다. 최하예 정치공동체 폴티 대표

2026.03.05

‘철강 수도 부활’ 포항시장 예비후보 너도나도 “포스코 살리기” 공약

제9회 전국동시지방선거를 앞둔 포항시장 선거판이 '포스코 살리기' 열풍으로 달아오르고 있다. 출사표를 던진 11인의 예비후보 전원이 약속이라도 한 듯 포스코와의 관계 정상화와 전폭적인 행정 지원을 공약으로 전면에 내세웠기 때문이다. 지난 수년간 본사 이전 문제 등으로 빚어진 갈등의 골을 메우고, 지역 경제의 심장인 포스코를 다시 뛰게 하겠다는 후보들의 강력한 의지에 포스코 내부와 지역 사회는 어느 때보다 높은 기대감을 보이며 술렁이고 있다. 현재 출사표를 던진 후보들은 공통으로 '포항-포스코 상생협력'을 최우선 과제로 꼽았다. 박승호 예비후보는 "포스코가 살아야 포항이 산다"며 그린철강 전환을 위한 '패스트트랙' 행정 지원과 'K-철강' 공공수요 창출을 약속했다. 김병욱 후보도 '포항-포스코 상생본부' 설치를 통해 시장이 직접 기업의 '1호 영업사원'이 되겠다는 의지를 밝혔다. 문충운 후보는 '규제 혁파 특별팀' 가동을, 공원식 후보는 수소환원제철과 LNG 발전을 축으로 한 '3·3·3 경제회생 전략'을 제시했다. 또한 김일만 후보와 이칠구 후보는 '박태준 정신'의 계승을 강조하며, 기업이 체감할 수 있는 실무적 지원 시스템 구축을 공약으로 내걸었다. 후보들의 공약은 여기서 그치지 않고 구체적인 상생 모델로 확장되고 있다. 김순견 예비후보는 '포스코 대외협력특별보좌관' 신설을 통해 상시 소통 창구를 마련하고, 구 포항역사 부지에 '포스코 타운'을 조성해 기업과 도시의 밀착도를 높이겠다고 선언했다. 박대기 예비후보는 현장의 목소리를 즉각 행정에 반영하기 위해 '포스코 정문 앞 컨테이너 시장실' 설치라는 파격적인 공약을 내놨으며, 박용선 예비후보는 포스코 현장 노동자 출신의 경험을 살려 철강 경기 회복을 위한 '현장 맞춤형 조례' 제정을 약속했다. 안승대 예비후보는 울산 부시장 시절의 행정 경험을 바탕으로 포스코의 신규 투자에 대한 '원스톱 인허가 서비스'를 핵심으로 내세웠다. 여권의 박희정 예비후보 또한 "중앙정부와 지방정부, 포스코가 원팀이 돼야 한다"며 수소 및 2차전지 등 전략 산업 고도화를 위한 초당적 협력을 강조했다. 이처럼 모든 후보가 포스코를 시정 운영의 중심축으로 설정하면서, 과거의 대립 구도는 사라지고 '협력의 속도전'이 선거의 본질로 자리 잡았다. 시민들의 목소리도 간절하다. 포항 시민인 박모씨(50대·남구 제철동)는 "포스코와 포항시는 떼려야 뗄 수 없는 운명공동체"라며 "과거의 갈등을 씻어내고 다시 손을 맞잡아, 예전처럼 시장 경기가 북적이고 청년들이 일자리를 찾아 모여드는 활기찬 포항이 되길 희망한다"고 말했다. 포스코 내부에서도 후보들이 제시한 '발 빠른 행정 절차' 약속에 내심 큰 기대를 거는 분위기다. 특히 수조 원대 자본이 투입되는 수소환원제철소 건립 사업에 속도가 붙을 경우, 건설 경기 부양은 물론 포항의 정주 여건 개선까지 이어지는 강력한 선순환 구조가 형성될 것으로 보고 있다. 결국 11인의 후보가 제시한 '포스코 살리기' 공약은 단순한 선거용 구호를 넘어, 포항의 생존을 위한 전략적 선택이다. 차기 시장이 보여줄 행정의 속도와 협치의 리더십이 포항을 다시 한번 대한민국 경제 성장의 엔진으로 가동할 수 있을지 귀추가 주목된다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.03.04

대구·경북판 ‘정원도시’ 제안… 새마을운동 2.0 시동

최근 '광역단체 행정통합' 논의가 지역 최대 이슈로 떠올랐다. 빨대 효과로 인한 지역 내 양극화 심화, 부실한 입법 내용, 의견 수렴 부족 등 많은 문제점에도 불구하고 행정통합 이슈가 강한 파급력을 갖는 데에는 지방소멸이란 거대한 파고가 현실로 다가온 탓이다. 이에 영남일보는 농림축산식품부 <사>한국귀농귀촌치유산업진흥원(이하 진흥원)과 함께 행정통합의 부작용과 지방소멸에 대한 대응책으로 '정원도시'를 제안한다. 이를 통해 지역의 자기 자본을 축적하고 경제·사회·환경적 선순환을 일으켜 대한민국 경제 발전의 초석이 된 '새마을운동'의 2.0 버전으로 승화하자는 것이다. ◆ 새마을운동 2.0: 최초의 환경 디자인 운동을 계승하다 유상오 진흥원장(환경계획학 박사)은 대구·경북의 자부심인 '새마을운동'을 장소적 시각으로 재해석할 필요가 있다고 봤다. 유 원장은 "1970년대 새마을운동의 본질은 단순한 토목 공사가 아니라, 우리 삶의 터전을 자본주의 방식으로 디자인하는 '물·숲·마을 디자인 운동'이었다"며 "새마을운동은 대한민국 최초의 정원도시 운동이었던 것"이라고 주장했다. 과거의 새마을운동이 배고픔을 해결하기 위한 '생존의 투쟁'이었다면, 이제는 삶의 질을 높이는 '경관의 혁명'이 필요하다는 것이다. 나아가 새마을운동을 물을 다스리고 나무를 심으며 마을의 근간을 디자인했던 우리나라 최초의 환경 디자인 운동으로 보고, 대구·경북의 환경을 '새마을 2.0-정원도시 운동'으로 승화시키자는 주장이다. 유 원장은 "단순히 꽃을 심는 것에 그치지 않고, 주민과 귀농인이 주체가 돼 마을의 물길과 숲을 디지털산업 자산으로 디자인할 때, 정원은 복지를 넘어 지역을 먹여 살리는 산림테크이자, 강력한 치유 쉼터로 동양의 스위스가 될 것"이라며 "이것이 바로 지방소멸을 막는 대구·경북형 정원 국가 모델의 본질"이라고 규정했다. ◆ 대구·경북의 차별적 DNA는? 이를 위해서는 먼저 다른 지역이 흉내 낼 수 없는 대구·경북만의 차별점을 찾아야 한다. 그 차별점은 압도적인 '경관의 다양성'과 '서사(Story)', 풍부한 신라문화부터 조선의 동양적 신비주의 등 무한하다는 게 진흥원의 분석이다. 먼저 낙동강 700리의 웅장한 풍경과 동해의 푸른 해안선은 대구·경북의 젖줄이자 생태디자인의 시작점이다. 네덜란드가 '강에게 공간을(Room for the River)' 주면서 치수와 경관을 동시에 잡아 세계적인 농업 강국이 되었듯, 낙동강과 동해는 세계적 '선형 정원'의 디자인 잠재력을 가졌다고 볼 수 있다. 특히 백두대간의 정기를 품은 경북 봉화, 영양, 청송의 산림은 유럽의 인터라켄 알프스에 뒤지지 않는 치유 인프라로서의 가능성을 가졌다는 게 진흥원의 평가다. 일부 산림 전문가들은 이 같은 인프라를 잘 개발한다면 스위스가 척박한 산악 지형을 세계 최고의 관광 자산으로 만든 것처럼, 경북이 '산림수도'로서 대한민국 최고의 웰니스 거점이 될 수도 있다고 진단한다. 단순히 경관만 아름다운 것이 아니다. 경북이 가진 문화의 깊이는 가늠하기 어려울 정도라는 게 중론이다. 예를 들어 안동과 영주의 유교 문화, 경주의 천년 역사 등은 마을 자체가 하나의 거대한 박물관이자 정원이라고 할 수 있다. 이탈리아 '아름다운 마을 네트워크(I Borghi)'처럼, 곳곳에 자리 잡은 고택과 종가는 인위적인 공원이 줄 수 없는 깊은 영혼의 휴식을 제공한다는 평가도 많다. ◆ 정원, 단순 관광 아닌 AI·장소 산업 정원을 바라보는 시각부터 바뀌어야 한다는 의견도 있다. 경관이 아름다운 도시에 사람이 모이고 사람이 모이는 곳에 자본이 흐른다는 점을 감안하면 잘 가꾼 나무와 숲은 인구를 유인하는 인프라로 봐야 한다는 의미다. 이런 관점에서 본다면 잘 가꾼 가로수와 숲길은 미세먼지를 줄이는 환경·복지를 넘어, 도시의 지가(地價)를 올리고 관광객의 체류 시간을 늘리는 경제 인프라로서 해석이 가능하다. 또 마을의 아름다운 장소는 관광 상품이다. 주민들이 스스로 담장을 낮추고 꽃을 심으며 관리하는 공간은 그 자체로 스위스의 산악 마을처럼 세계적인 '인생샷'의 명소가 될 가능성이 크다. 인스타그램처럼 SNS의 파급력이 큰 요즘, 경관 경쟁력은 방문객을 부르는 강력한 지역 경쟁력이 될 수 있다는 뜻이다. 따라서 싱가포르가 '정원 속의 도시'를 표방하며 '보타닉 가든'을 만들고 글로벌 기업을 불러들였듯, 대구·경북에서도 아름답고 스토리가 있는 정원 인프라를 통해 청년들이 돌아오고 워케이션(Workation)족이 머무는 매력적인 정주 여건을 만드는 인구 전략을 고민해야 할 시점이다. ◆ 주민이 정원사가 되는 시대 다만 이 프로젝트의 주인공은 행정이 아니라 주민이 되어야 한다. 과거 새마을운동의 주요 동인이 마을 주민들의 자발성에 있었던 것처럼 행정은 '설계도'와 '지원책'만 제공하고, 그 틀 안에서 마을을 사랑하고 가꾸는 주민과 귀농귀촌인이 주체적으로 활동해야 한다는 의미다. 유 원장은 "주민이 주체로서 마을규약을 만들고, 골목을 디자인하며, 정원 조합과 사회적 기업 청년벤처기업을 통해 수익을 창출하는 구조를 만들어야 한다"며 "우리는 이제 질문을 바꿔야 한다. '어떤 기업·공장·산업을 유치할 것인가'에서 '어떻게 하면 우리 마을을 아름다운 정원으로 만들 것인가'로 바꿔야 한다"고 조언했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.03.04

[돌직구 핵직구] 이재명 ‘신세계’를 여는 사람들

얼마 전 서울중앙지방법원 지귀연 부장판사가 윤석열 피고인을 내란 우두머리죄로 무기징역을 선고하면서 밝힌 판결문에 흥미로운 대목이 눈에 띄었다. 바로 대통령과 의회가 갈등을 일으킬 때 선진국의 경우 이를 해소할 수 있는 제도적 장치들을 언급한 것이다. 예를 들어 지 판사는 의회가 상·하원으로 나뉘어 의회가 신중한 판단을 할 수 있도록 하거나, 선거에서 의원들의 일부만 교체하도록 해서 급격한 의회구성의 변화를 막는 장치가 있다고 했다. 바로 미국의 경우였다. 지 판사는 또 대통령 등 행정부 수반에게 의회해산권을 부여해 갈등을 해결하는 국가도 있다고 설명했다. 바로 프랑스의 경우다. 물론 의원내각제 국가에서는 총리가 의회를 해산하거나 의회가 내각을 불신임하는 제도가 기본적으로 마련되어 있다. 최근 다카이치 총리가 의회를 해산하고 치른 총선에서 집권당인 자민당이 압승을 거둔 일본이 대표적인 사례다. 우리나라도 과거 유신헌법과 5공화국 헌법에서 대통령에게 의회해산권을 부여한 적이 있었다. 하지만 1987년 민주화 헌법은 대통령의 독재를 막고자 이를 폐지하고 대통령은 법률안거부권으로만 의회를 견제토록 했다. 돌이켜보면, 1987년 민주화 당시에는 어느 한 정파가 의회의 절대다수를 차지한다는 가정을 상정하기 어려운 현실이었다. 정치권이 노태우 세력과 3金 세력으로 나뉘어져 여러 정파 간 견제와 균형이 이루어지던 때였다. 그후 한국정치권은 보수와 진보세력으로 양분됐지만, 어느 한 세력이 입법권을 독점하는 수준(300석 중 180석 이상)에 이를 것으로는 상상하기 어려운 구조였다. 특히 국민의 30~40%가 지지한다는 보수정당이 총선에서 참패할 것으로 예상하는 사람들은 많지 않았다. 그러나 이 모든 상식을 뒤엎고 보수세력을 위기에 몰아넣은 정치인이 바로 윤석열 전 대통령이다. 윤석열은 2024년 총선 당시 한때 여당이 과반을 넘길 것이란 간신배들의 분석에 도취됐는지, 해병대 일병 사망사고와 의료대란 대응에 완전히 실패해 국민들의 공분을 샀다. 그 결과 국민들은 범진보세력에 190여석을 몰아줘 여소야대의 국회를 탄생시켰다. 윤석열은 더 나아가 당시 총선에서 그나마 110여석의 의석으로 개헌과 탄핵만큼은 저지하라는 국민들의 뜻마저 배신했다. 2024년 12월3일 친위쿠데타를 일으켰다 실패해 행정부 권력마저 진보세력에게 헌납한 것이다. 이제 행정권과 입법권을 모두 차지한 민주당 정권은 거침이 없다. 민주당은 최근 국회에서 재판소원, 대법관증원, 법왜곡죄 등 사법 3법마저 통과시켜 사법권마저 장악하는 수순이다. 하지만 검찰개혁 때의 검사들처럼, 법관들의 저항은 무기력하기 짝이 없다. 박영재 법원행정처장이 항의의 뜻으로 사퇴했지만 대법관으로 복귀하는 것뿐이다. 아직까지 법복을 벗고 이를 막겠다는 판사는 단 한명도 없다. 조희대 대법원장은 "80년 사법제도의 틀을 근본적으로 바꾸는 것"이라며 "국민들에게 피해가 갈 수 있다"고 주장했다. 그러나 많은 국민들은 "사법부 불신을 외면하고 개혁을 외면해온 자업자득의 결과"라며 냉소적이다. '사법 3법은 헌정종말'이라고 외치는 국민의 힘도 무력하긴 마찬가지다. 장동혁 체제는 여당 견제와 지방선거를 포기한 듯, 연일 내분(內紛)에 '윤어게인' 타령이다. 바야흐로 대한민국에는 이재명 정권의 3권장악 '신세계'가 열리고 있는 형국이다. 강효상 법무법인 대륙아주 고문

2026.03.04

국힘 이진숙·임이자 ‘가산점’ 받고, 현역 의원 ‘감점’ 받는다

6·3지방선거 국민의힘 공천관리위원회가 최근 잇따라 내놓은 공천 심사 기준에 근거한 대구·경북(TK) 출마 후보자들의 유불리에 관심이 쏠린다. 특히 국민의힘 공관위는 신인·청년·여성을 우대한다는 메시지를 연이어 내놓으며, 이정현 공관위원장까지 나서 현직 광역·기초 자치단체장들을 향해 불출마를 권하고 있어 향후 공천 과정에 관심이 집중될 전망이다. 3일 정치권에 따르면 국민의힘 공관위는 지난달 26일 이번 지방선거 공천 자격 기준과 부적격 기준 등 세부적인 내용을 공개한 뒤 이날에는 가·감산점 기준도 확정했다. 공관위에 따르면 △당선 가능성 △지역 발전 적합도 등 전문성 △당 정체성 △당 기여도 평가 등이 공천 심사 기준이다. 정가에서 관심이 쏠리는 지점은 가산 및 감산점이다. TK의 경우 공천에 따라 당선 가능성이 크게 높아지는 만큼 현역 의원들이 대거 출사표를 던지는 상황이기에 치열한 경선이 예상된다. 때문에 가산점과 감산점 모두 경선에 크게 영향을 줄 수밖에 없다. 공관위는 우선 청년·정치신인·여성·유공자·탈북자 등에 가산점을 부여하기로 했다. TK의 경우 광역단체장으로만 한정했을 때 청년과 정치신인, 유공자 등은 해당사항이 없고 '여성 가산점'이 일부 후보에게 부여될 전망이다. 경북도지사 선거에 출마 예정인 국민의힘 임이자(상주-문경) 의원과 대구시장 출마를 선언한 이진숙 전 방송통신위원장이 여성 가산점 대상이 될 수 있다. 또 사무처 당직자와 보좌진 등도 높은 가산점(최대 10점)을 받을 수 있어 경선 시 우위를 점할 수 있을 것으로 보인다. 공관위는 출마 자격 금지에 대한 내용도 공개했다. 이는 사실상 현역 '하향 지원 불가'로 요약된다. 현직 광역단체장은 기초단체장 선거에 출마할 수 없다. 현직 광역의원의 기초의원 선거도 불허되고 비례대표 광역·기초의원 연임 등도 금지된다. 공관위는 부적격 기준도 마련했다. 강력범죄·뇌물관련 범죄·탈세·음주운전·사회적 물의 등이다. 여기에는 특히 여권에서 논란이 된 '보좌진 갑질'과 '공천헌금' 등이 부적격 대상으로 명시돼 눈길을 끌었다. 다만 사면·복권이 된 경우엔 후보등록이 가능하다. 이에 따라 사면·복권된 최경환 전 경제부총리 등의 출마는 문제가 없을 것이란 평가다. 감점에 대한 내용도 확정됐다. 지역구 국회의원이 지방선거에 출마하는 경우 최대(양자 -3점, 3자 -2점, 4자 -1점)을 각각 적용받는다. 이에 따라 대구시장 후보인 현역의원들 및 경북도지사 출마 예정인 의원 모두 감점을 받을 것으로 보인다. 또한 최근 10년 사이 공천 불복 후 무소속 출마에 대한 기준도 마련돼 포항시장 후보군 등에서 큰 폭의 감점이 이뤄질 전망이다. 가장 눈여겨 볼 만한 지점은 국민의힘 이정현 공관위원장의 메시지다. 이 위원장이 계속해서 현역 자치단체장들이 이번 지방선거에 출마하는 것을 두고 부정적인 메시지를 내놓고 있기 때문이다. 지역 정치권의 관계자는 이날 영남일보와 통화에서 "당 텃밭에서 혁신을 이루고 현역에 대해 감점을 주겠다는 이 위원장의 의지를 봤을 때 파격적인 공천이 나올 수도 있다"면서 "최근 행정통합 논란 등 당의 분위기가 공천에 영향을 미칠지 주목된다"고 말했다. 정재훈·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.03

[어떻게 생각하십니까] 1100만원 내야 링 오른다?…대구 북구청장 공천 ‘특별당비’ 논란

6·3 지방선거에 국민의힘 후보로 출마할 대구 북구청장 공천 방식을 둘러싸고 '특별당비' 논란이 일고 있다. 대구 북구갑을 지역구로 둔 국민의힘 우재준 의원이 공천 과정에 '영상 공개 검증' 시스템을 도입하기로 했는데, 출마 예정자가 참여하려면 500만원의 특별당비를 내야 하기 때문이다. 우 의원이 제시한 구상은 공천 단계부터 후보자들의 정책과 비전을 공개적으로 검증하겠다는 것이다. 그는 페이스북을 통해 "대구처럼 특정 정당의 지지율이 높은 지역에서는 실질적인 경쟁은 본선이 아니라 '예선'인 공천 단계에서 이뤄진다"며 "그런데 후보자들이 자신의 정책과 비전을 주민에게 설명할 기회조차 없어 정책 경쟁이 아니라 줄서기 경쟁, 당원 조직 경쟁으로 흐르는 일이 반복되고 있다"고 지적했다. 이어 "이에 북구갑 당협에서는 북구청장 후보자 공천 과정에서 새로운 시도를 해보려 한다"며 "앞으로 모든 예비후보자 및 출마예정자들의 생각을 직접 들을 수 있는 자리를 지속적으로 마련하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "그 과정은 모두 영상으로 촬영해 북구 주민 누구나 확인하실 수 있도록 공개하겠다"고 덧붙였다. 이 같은 결정을 두고, 지역 정치권 일각에서는 "공천 단계에서 공개 토론과 영상 기록을 남기는 시도는 유권자 선택권을 넓힐 수 있다"는 긍정적 평가도 나온다. 사실상 '국민의힘 공천=당선'이란 공식이 성립해 온 TK(대구경북)지역 현실을 감안하면, 유권자 스스로 후보자 개개인에 대한 정책 검증을 할 수 있도록 하겠다는 취지 자체는 의미가 있다는 것이다. 그러나 비용 문제를 두고 논란에 휩싸였다. 우 의원 측은 공개 검증을 하는데 드는 비용(장소 대관, 장비 대여, 문자 발송 등)을 충당하기 위해 예비후보들에게 1인당 500만원의 특별당비를 납부하도록 제안한 것으로 알려졌다. 기본적으로 국민의힘 기초단체장 공천을 신청하기 위해선 600만원의 공천 심사료를 납부해야 한다. 여기에 특별당비 500만원까지 추가될 경우 후보자는 1천100만원을 내야 한다. 이 때문에 일부 출마 예정자들은 적지 않은 부담을 느끼는 것으로 전해졌다. 또, 갑·을 지역으로 나뉜 북구에서 이런 검증 방식을 을 지역과는 어떻게 조율할 것인지에 대해서도 아직 명확히 정리되지 않은 상태다. 이와 관련 우 의원은 영남일보와 통화에서 "시스템을 만들려면 당연히 비용이 발생해 당협 차원에서 지원해줄 수 있는 건 다 해주려고 한다"면서 "하지만 지원 불가능한 대관료 등의 비용에 대해선 선관위에도 문의해봤지만 개인 정치자금으로 집행할 수 없고, 당비로만 가능하다는 답변을 받았다"고 말했다. 이어 "당에서 무조건 돈을 지원해준다는 보장이 없기 때문에 특별당비로 우리가 일정 부분 납부하는 게 어떻느냐고 제안했고, 후보들이 모두 동의했다"고 밝혔다. 북구을 지역과 합의된 사안이냐는 질문에는 "이야기는 해놓은 상태"라며 "안 된다면 북구갑 지역에서라도 하겠다. 경선 단계에서 실질적인 경쟁이 일어나는 게 맞다고 생각하고, 실제 오래전부터 이야기 해왔다"며 강한 의지를 피력했다. 북구갑에서 이 같은 예비 경선을 통해 후보자 1명을 선출하고, 별도로 북구을에서도 후보자 1명을 뽑아 이들끼리 최종 경선을 치르게 하겠다는 뜻으로 해석됐다. 지역 정치권에선 이번 시도가 공천 혁신의 성공적인 사례로 남을지, 공정성 논란으로 이어질지는 미지수라는 평가가 나온다. 익명을 요구한 대구지역 정치권 한 관계자는 "선거에서 정당 공천 경쟁이 사실상 본선인 지역일수록 그 절차의 민주성과 투명성이 매우 중요하다. 취지와 별개로 비용 부담 방식이 적절한지, 실제 추진 과정에서 공정성이 담보되는지는 따져볼 필요가 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.03

“생각보다 어렵네”…기자가 풀어본 국힘 공천 시험(PPAT)

"생각보다 어려운데?" 국민의힘이 이번 6·3지방선거에서도 공직후보자 기초자격평가(PPAT)를 도입한다. '공천 전 도덕성 확인 시험' 정도로 생각했다면 예상이 빗나갈 수 있다. 국민의힘이 지난 2022년 지방선거 공천 신청자를 대상으로 실시한 PPAT 기출문항을 직접 풀어보니, 기초 상식이나 도덕성을 묻는 시험과는 거리가 있었다. 2022년 PPAT는 총 30문항으로 구성됐다. 공직선거법·지방자치법 등 기본 법률 지식과 함께 정당의 당헌·당규, 대북정책, 북한인권, 한미동맹 등 국민의힘의 가치 방향을 묻는 문항이 포함됐다. '문재인 정부의 북한인권 정책에 대해 잘못 평가한 사람'을 고르는 문항은 대북전단금지법 제정, 북한인권재단 출범 지연, 유엔 북한인권결의안 공동제안국 불참 여부 등을 선택지로 제시했다. 사실관계와 정치적 맥락을 복합적으로 이해해야 접근이 가능했다. 한미동맹 현황을 묻는 문제에서도 한미연합훈련 축소, 방위비 분담금 협상 결렬, 쿼드(Quad) 참여 여부 등을 나열해 응시자가 가려내도록 했다. 시험이 국민의힘에서 추구하는 가치 중심으로만 짜인 것은 아니다. 기출을 유형별로 나눠보면 △당헌·당규 이해 △공직선거법 △당 정책 △지방자치 △자료해석·상황판단 등으로 구분된다. 시·도당 대의원 구성 요건이나 책임당원 인정 기준을 묻는 문제는 당 내부 규정을 정확히 숙지해야 풀 수 있었다. 또 공직선거법 매수·이해유도죄 판단은 실제 선거 과정에서 발생할 수 있는 '위법 리스크'를 미리 방지할 수 있는 법 관련 문제다. 조례와 규칙의 효력을 따지는 문항이나 지방자치단체의 권한 범위를 묻는 문제는 지방자치법 체계를 전제로 한다. 자료해석과 논리를 통해 추론할 수 있는 상황판단 문제도 적지 않았다. 인구성장률 그래프를 보고 옳은 분석을 고르는 문제, 산업별 취업 현황 통계를 비교하는 문항은 전형적인 공직적격성평가(PSAT) 자료해석·상황판단 과목을 떠올리게 한다. 긴 지문은 수능 국어 영역과도 비슷했다. 기자가 실제 시험과 동일하게 시간 제한을 두고 30문항을 풀어본 결과, 절반 이상은 선택지 간 차이를 바로 가려내기 쉽지 않았다. 도덕적 가치 판단을 묻는 '쉬운 난이도'의 문제일 것이라 예상했다가, 막상 풀어보니 법 조문과 정책 맥락, 판단력을 종합적으로 요구하는 문항이 상당수였다. '형식적 시험'이라 보기에는 체감 난이도가 상당했다. 올해는 2022년 당시 없던 '보수정부의 역사'와 헌법 관련 문항 등이 추가되면서 난이도가 더 올라갈 수도 있다. 총 32문항으로, 4지 선다로 구성됐다. 당은 지역구 광역·기초의원 신청자는 경선 시 점수대 별로 가산점을 부여할 방침이며, 비례대표 광역의원·기초의원 신청자는 각각 70점 미만, 60점 미만을 받으면 공천 배제 대상이다. 당은 PPAT에 대해 "공천 과정의 객관성과 공정성을 높이기 위한 제도적 장치"라는 입장이다. 특히 비례대표의 경우 일정 점수 미달 시 공천 과정에서 배제되는 만큼 시험의 실질적 영향력도 적지 않을 것으로 전망된다. 국민의힘 대구시당 관계자는 "출제 범위는 역량 강화 교육 영상과 기본서에 나오는 내용으로 제한하므로, 열심히 공부하면 좋은 점수를 받을 수 있을 것"이라고 했다. 지난 2022년 시험에서 대구지역 '만점자'는 총 2명이었던 것으로 전해졌다. 반면 기준 점수 미달로 공천 부적격자가 된 사례도 있었다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.03

더불어민주당은 TK통합을 가로막지 말라

대구·경북(TK) 행정통합이 거대 여당의 잇따른 '조건 추가'에 가로막혀 사실상 좌초 위기에 놓였다. 앞서 국민의힘은 더불어민주당이 요구한 '필리버스터 철회' '통합 당론 확정' 등 선결 조건들을 차례로 수용했다. 하지만 민주당이 경북 북부지역의 완전한 합의와 대전·충남 통합 문제까지 새롭게 연계하고 나서면서 국회 법제사법위원회에 계류된 TK통합법안의 처리가 불투명해졌다. ☞3·8면에 관련기사 민주당 한병도 원내대표는 2일 국회 현안 기자간담회에서 TK행정통합에 제동을 건 이유로 'TK지역 내 이견'과 '대전·충남 분리 처리 반대' '장동혁 대표 입장 및 사과' 등을 내세웠다. 이는 국민의힘 입장에선 사실상 수용할 수 없는 조건이어서 지역 정치권은 민주당의 '말 바꾸기'를 비난하며 강력 반발했다. 필리버스터까지 전격 중단하며 협조 의사를 밝힌 국민의힘은 뒤통수를 맞은 격이어서 지도부를 중심으로 '지역 갈라치기'라며 비판의 목소리를 높였다. 원내 핵심 관계자는 이날 영남일보와 만나 "민주당은 처음부터 TK통합은 안중에도 없었다. (행정통합) 무산의 책임을 국민의힘에 전가하려는 목적"이라고 지적했다. 대구지역 국회의원과 6·3지방선거 대구시장·경북도지사 출마 예정자들도 이날 일제히 '지역차별 폭거'라며 성토에 나섰다. 문제는 시간이 얼마 남지 않았다는 점이다. 정부는 통합 단체장 선출을 위한 지방선거 일정을 고려해 2월 임시국회(3일까지)를 마지노선으로 정한 바 있다. 다만 TK정치권에선 특별법 처리의 실질적인 데드라인을 다음 본회의가 열리는 오는 3월12일로 보는 시각도 있다. 민주당도 최종 시점은 정부와 논의해보겠다며 여지를 남겼다. 하지만 극적인 추가 협상이 이뤄질 가능성에 대해선 회의적인 시각이 지배적이다. 당장 국민의힘이 3일부터 장외로 나가 대여(對與) 투쟁에 돌입하는 데다 '대미투자특별법' 등 핵심 쟁점 법안을 둘러싼 여야 간 '강 대 강' 대치 전선이 가팔라지면서 정상적인 국회 운영이 마비될 위기에 처했기 때문이다. 이 경우 법안 처리를 위한 추가 협상은 난항을 겪을 수밖에 없다. 국민의힘 협상 요구에 민주당은 응답하지 않고 있는 것도 문제다. 실제 국민의힘은 이날도 민주당 측에 지속적으로 만남을 요청했지만 묵묵부답인 것으로 전해졌다. 국민의힘 원내 핵심 관계자는 "이 같은 점들을 비춰볼 때 애초부터 여당은 이번 지방선거에 행정통합을 이용하고자 한 것으로 보인다. TK 지역민은 안중에도 없었던 것"이라고 말했다. 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.02

[TK통합] ‘법사위 불발’ 위기에 모인 대구 의원들 “전남·광주는 되고 TK는 왜 안되나”

대구·경북(TK) 행정통합 특별법의 국회 법제사법위원회 상정 여부가 막판 분수령을 맞은 가운데, 대구지역 국민의힘 국회의원들이 2일 긴급 회의를 열고 총력 대응 의지를 밝혔다. 이들은 이날 오후 3시 국민의힘 대구시당 3층에서 긴급회의를 열고, 이번 임시국회 내 법안 처리를 강하게 촉구했다. 회의에는 이인선 대구시당위원장을 비롯해 주호영·김상훈·윤재옥·추경호·강대식·권영진·김승수·최은석 의원(선수 및 가나다순) 등 대구지역 국회의원 9명이 참석했다. 대구지역 국회의원들은 한목소리로 형평성 문제를 제기했다. 그러면서 더불어민주당이 의지만 있다면 '3일 법사위 개최 및 본회의 통과'도 가능하다고 주장했다. 주호영(대구 수성갑) 의원은 "TK 통합을 해주지 않을 아무런 이유가 없다. 소관 상임위(행정안전위원회)에서 합의로 다 통과된 것 아니냐"며 "일부 의원의 반대나 시군의회 반대를 따지고 있는데, 전남·광주는 그때 반대가 없었느냐"고 했다. 윤재옥(대구 달서을) 의원은 "민주당이 TK 통합 특별법으로 이렇게 정치적 인질극을 벌이는 데 대해 500만 시도민과 함께 분노하지 않을 수 없다"며 "더 이상 좌시할 수 없다. 법이 통과될 때까지 투쟁 수위를 높여 반드시 통과될 수 있도록 앞장서겠다"고 했다. 추경호(대구 달성군) 의원 역시 "전남·광주는 되고 TK는 왜 안 되는 것이냐. 'TK 홀대'라는 민주당 정권의 속내를 고스란히 드러냈다고 볼 수밖에 없다"며 "이번 임시국회 내에 법사위에 올려 본회의 처리할 것을 강력히 요구한다. 만약 정치 흥정의 대상으로 게임을 하려 한다면 TK 시도민의 강력한 분노와 응징만이 기다리고 있다"고 경고했다. 김상훈(대구 서구) 의원은 "대구지역 국회의원 12명이 만장일치로 TK 통합 찬성 입장을 밝힌 이후 오늘이 세 번째 모임으로, 그간 어떠한 입장 변화도 없었다"며 "지역 통합 입법을 '국민 갈라치기' 수단으로 이용해선 안 된다"고 했다. 강대식(대구 동구·군위군을) 의원은 "우리 TK 국회의원의 무능력이 아니라 여당이 짜놓은 프레임 속에 우리가 갇혀 있는 형국"이라며 "내일부터 대여투쟁에 확실하게 나설 수 있도록 최대한 힘쓰겠다"고 했다. 권영진(대구 달서병) 의원은 "양 지자체장 합의와 시·도의회 동의 등 법적 요건은 이미 갖췄고, 행안위에서도 여야 합의로 처리됐다"며 "법사위가 보류할 이유가 없다"고 주장했다. 김승수(대구 북구을) 의원은 "반헌법적 법안도 민주당이 마음만 먹으면 하루 이틀 새 법안을 통과시킬 수 있다. 그런데 행안위 합의 처리 법안을 갖고 발목을 잡고 있는 것은 국민을 우롱하는 처사"라고 꼬집었다. 최은석(대구 동구·군위군갑) 의원은 "처음부터 전남·광주만 통과시키려 했던 것 아닌지 의구심이 든다"며 "이번 기회에 시도민이 나서 민주당의 얄팍한 술수를 깨뜨려야 한다. TK 국회의원이 앞장서겠다"고 했다. 이인선(대구 수성구을) 위원장은 회의 직후 기자들과 만나 "민주당이 제시한 요구를 대부분 수용했음에도 법사위를 열지 않았다"며 특히 '대국민 사과' 요구에 대해 "무슨 사과를 하라는 것인지 모르겠다. 지역 통합 특별법인데 왜 대국민 사과를 해야 하느냐"고 반문했다. 3월 임시국회에서의 처리 가능성도 언급됐다. 이 위원장은 "2월 임시국회가 3일에 끝나고 5일부터 3월 임시국회가 시작하는데, 12일 본회의가 예정돼 있다"며 "12일 본회의 상정을 사실상 데드라인으로 보고 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.02