[공공기관 통폐합] ‘지키느냐 뺏기느냐’ 대구-울산, 에너지자원공사 유치 경쟁 불붙었다

정부가 한국가스공사와 한국석유공사의 통합을 발표하면서 대구와 울산의 '통합 본사' 유치 경쟁이 치열해졌다. 통합 기관인 가칭 에너지자원공사(가칭) 최적지를 내세운 두 지역의 여론전이 정부 발표와 동시에 뜨겁게 달아오르고 있다. 포문은 울산이 열었다. 울산시는 정부의 기능 통합 발표 이튿날인 지난 4일 경제부시장이 직접 기자회견을 열고, 울산이 '본사 최적지'라는 취지의 당위성을 설명하며 유치 경쟁에 불을 붙였다. 이 자리에서 울산시는 에너지산업 수도라는 상징성과 사우디아라비아의 세계적인 에너지기업인 사우디 아람코가 울산의 중요한 협력 파트너란 점을 강조하며 '기능군의 집적화' '국내 최고 수준 산업전력 수요처'를 제시하는 등 여론전을 시작했다. 대구시도 곧장 대응에 나섰다. 대구시는 6일 보도자료를 통해 통합 공사 최적지의 당위성을 내세웠다. 대구시는 에너지자원공사(가칭)로 통합시 중심은 한국가스공사가 돼야 하며, 본사도 가스공사 본원이 있는 대구에 두는 것이 정부 개혁 방향과 조직 운영 효율성 측면에서 타당하다고 맞대응했다. 대구시는 한국가스공사와 한국석유공사의 조직, 자산, 재정 규모 차이를 내세우며, 한국가스공사가 조직 3배, 자산 2.8배, 매출액 11.4배, 영업이익 2배로 월등히 높다고 강조했다. 특히 통합 목적이 석유와 가스를 하나의 국가 에너지 전략 체계로 묶는 데 있는 만큼, 기존 공급망 관리와 전략 기능을 수행한 가스공사 중심으로 석유 기능을 결합하는 방식이 가장 현실적이고 효율적이라고 설명했다. 추경호 대구시장은 "조직 규모와 운영체계, 공급망 통제 역량, 정책 연속성을 종합적으로 고려할 때 통합의 중심은 가스공사가 돼야 하고, 가스공사가 입지한 대구가 통합공사 본사 입지로 가장 적합하다"고 강력하게 주장했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.06

[코스피 시대, 미국서 TK경제의 길을 묻다 ⑤] 공유오피스 넘어 공유 공장 ‘Circuit Launch’

이재명 정부가 코스피 부양을 내건 이후 유례없는 '코스피 시대'를 맞고 있다. 지난 6월22일 코스피는 9,114.55까지 올라 올해 가파른 상승세를 보였다. 최근에는 6천선에서 등락을 거듭하며 조정 국면에 들어섰지만 향후 추가 상승에 대한 기대감은 여전히 남아있다. 이러한 흐름 속 반도체를 중심으로 기업의 주가와 기업가치도 크게 상승했다. 기업가치 상승은 기업이 시장에서 자금을 조달하고 이를 다시 사업 확장과 연구개발 등에 투자할 수 있는 기반이 된다. 그러나 자본시장이 커지는 것만으로 모든 기업의 자금 문제가 해결되는 것은 아니다. 특히 제조 스타트업은 제품을 시장에 내놓기 전 장비와 작업공간, 시제품 제작 등에 상당한 비용이 필요하다. 기업에 자금을 공급하는 것만큼 제품을 만드는 데 들어가는 초기 비용 자체를 낮추는 환경이 중요한 이유다. ◆대구경북 로봇산업 기반 갖춰 대구경북은 제조업 기반을 갖춘 지역이다. 로봇과 미래모빌리티를 앞세운 만큼 새로운 제조산업을 키우기 위해서는 기업의 기술 개발뿐 아니라 제품을 실제로 만들고 시험할 수 있는 환경도 중요하다. 지난해 12월 한국로봇산업진흥원이 발표한 '2024년 로봇산업 실태조사 결과보고서'에 따르면, 영남권 로봇 사업체는 709개사로 전체 2천509개사의 약 28.2%다. 수도권 1천424개사(약 56.8%)에 이어 두 번째로 많다. 충청권은 257개사, 호남권은 119개사였다. 매출에서도 영남권은 수도권 다음으로 큰 비중을 차지했다. 영남권 로봇산업 매출은 1조6천458억3천만원으로 전체 6조1천694억5천400만원의 약 26.7%다. 수도권은 3조9천733억7천만원으로 전체의 약 64.4%를 차지했다. 충청권은 4천472억7천만원, 호남권은 1천29억8천400만원이다. 인력 역시 영남권이 수도권 다음으로 많았다. 영남권 로봇산업 인력은 8천714명으로 전체 3만4천649명의 약 25.1%다. 수도권은 2만2천76명으로 약 63.7%였다. 충청권은 3천271명, 호남권은 588명이다. 앞으로 대구경북은 로봇을 차세대 성장산업으로 키울 계획이다. 정부는 지난 26일 '5극3특 국가균형성장' 전략에 따라 대경권 성장엔진으로 미래모빌리티와 로봇, 반도체, 이차전지를 선정했다. 대구시와 경북도는 이에 따라 '첨단 소재부품·AI 로봇 중심지'를 목표로 관련 산업 육성에 나설 계획이다. 특히 AI 기반 휴머노이드와 지능형 로봇 생산을 비롯해 로봇 제조·구동·운용에 필요한 핵심부품 산업을 육성할 예정이다. 결국 로봇산업을 새로운 성장엔진으로 키우기 위해서는 기업을 유치하는 것뿐 아니라 새로운 기업이 제품을 만들고 시장에 진입할 수 있는 환경을 만드는 것도 중요하다. ◆공유오피스 넘어 '공동 공장' 지난 6월9일(현지시각) 미국 캘리포니아주 실리콘밸리 마운틴뷰에 위치한 'Circuit Launch'. 입구에 도착하자 동그란 눈을 가진 안내 로봇이 방문객을 맞았다. 옆으로는 이곳에서 제작된 로봇들이 전시돼 있어 하드웨어 스타트업을 위한 공간이라는 점을 한눈에 알 수 있었다. 안으로 들어가자 일반적인 사무실과는 다른 모습이 펼쳐졌다. 하나의 거대한 창고 같은 공간 곳곳에는 로봇과 하드웨어 제품 제작에 활용되는 장비가 놓여 있었다. 3D프린터와 측정·전자장비부터 대형 기계가공 장비까지 다양했다. 한쪽에서는 이곳을 이용하는 사람들이 각자 자리에서 직접 제품을 만들고 있었다. Circuit Launch는 로봇과 드론, 의료기기, 센서 등 실제 제품을 만드는 하드웨어 스타트업이 공간과 제조장비를 함께 사용할 수 있도록 운영하는 곳이다. 단순한 공유오피스를 넘어선 'Co-factory(공동 공장)' 개념을 내세운다. 초기 하드웨어 기업이 제품을 만들기 위해 필요한 사무공간과 제조장비 등을 공동으로 이용할 수 있도록 하고, 제품 제작뿐 아니라 공급망 연결까지 지원하는 방식이다. 알렉스 단타스(Alex Dantas) Circuit Launch 창립자 겸 CEO는 "하드웨어 스타트업은 소프트웨어 스타트업과 다르다. 로봇과 드론, 의료기기, 센서 등은 실제 제품을 만들고 시험해야 하기 때문에 공간과 장비, 제조 경험이 필요하다"면서 "하드웨어 창업가는 아이디어만 가지고 와도 된다. 제품 제작부터 공급망 연결까지 도와주고 있다"고 설명했다. 단, Circuit Launch는 입주 기업의 지분을 확보하지 않는다. 대신 창업가가 실제 제품을 만들고 성장할 수 있도록 제조 인프라와 멘토링, 교육, 커뮤니티 등을 제공하는 데 초점을 맞춘다. 단타스 CEO는 "우리는 투자기관이 아니다. 창업가들이 실제로 회사를 만들고 성장할 수 있도록 돕는 데 집중한다"면서 "돈의 영역을 벗어나면 질문은 달라진다. '어떻게 하면 이 회사가 성장할 수 있을까'를 고민하게 된다"고 말했다. ◆대구경북 로봇산업에 필요한 것은 Circuit Launch가 강조하는 것은 로봇을 비롯한 하드웨어 스타트업은 시작 단계부터 많은 자금이 필요하다는 점이다. 대구경북이 로봇산업을 새로운 성장엔진으로 키우기 위해서도 초기기업이 제품을 만들고 시험하는 과정에서 발생하는 비용 부담을 낮추는 방안을 고민할 필요가 있다는 설명이다. 셔미 장(Shermie Zhang) Circuit Launch 공동창립자 겸 COO(최고운영책임자)는 "로봇산업이 성장하기 위해서는 스타트업 활성화가 중요하다. 다만 로봇산업과 같은 하드웨어 스타트업은 초기 자본이 많이 들 수밖에 없다. 소프트웨어는 노트북만으로 시작할 수 있지만 하드웨어는 실제 제품을 계속 만들고 시험해야 하기 때문이다"면서 "초기기업이 혼자 공장을 만들 필요는 없다. 여러 기업이 공간과 장비를 공동으로 사용할 수 있도록 하는 것이 Co-factory 모델"이라고 설명했다. 장 COO는 장비와 공간만큼 창업가들이 서로 연결될 수 있는 환경도 중요하다고 강조했다. 그는 "어떻게 하면 더 많은 로봇 관련 창업가가 살아남을 수 있을지를 함께 이야기하고 고민할 수 있는 환경을 만드는 것도 필요하다"면서 "제조 환경을 제공하는 것뿐 아니라 멘토링과 교육, 커뮤니티가 필요한 이유"라고 말했다. 대구경북이 로봇산업 중심지로 성장하기 위해 무엇이 필요한지 묻자 '인재'라고 답했다. 장 COO는 "첫 번째가 인재이다. 건물부터 지으면 안 된다. 프로그램부터 만들어야 한다. 창업가와 엔지니어, 투자자, 대학 연구자들이 만나는 구조를 만들어야 한다"면서 "많은 도시들이 거대한 건물을 먼저 짓지만 건물이 생태계를 만들지는 못한다. 인재들이 생태계를 만든다. 실리콘밸리에서 가장 중요한 자산은 건물이 아니다. 인재와 인재 사이 연결이다"라고 강조했다. 기업에는 제품을 만드는 것만큼 실제 고객을 찾는 것도 중요하다고 조언했다. 장 COO는 "많은 엔지니어들이 기술을 먼저 만들고 나중에 문제를 찾으려고 한다. 하지만 좋은 스타트업은 반대다. 문제를 먼저 발견하고 그다음 해결책을 찾는다"며 "기술적으로 훌륭한 로봇은 많지만 고객이 필요로 하지 않는다면 사업은 실패한다. 실제로 많은 하드웨어 스타트업이 기술 때문이 아니라 고객을 찾지 못해 실패한다"고 설명했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.09.05

[주목! 이 기업] “가속페달 세게 밟으면 감속”…세이프모빌리티테크 기계식 급발진 제어 보조장치 개발

"고령의 장인어른이 페달 오조작으로 장모를 크게 다치게 한 사고 때문에 급발진방지장치를 개발하게 됐다" 세이프모빌리티테크(SMT TECH) 기술총괄은 급발진 방지 보조장치를 개발한 이유를 이렇게 밝혔다. 최근 고령 운전자의 페달 오조작에 따른 교통사고가 연일 심각한 사회적 문제로 대두되고 있다. 이런 가운데 대구에 본사를 둔 모빌리티 기업 SMT TECH가 100% 기계식 페달 오조작 방지 보조 장치를 성공적으로 개발해 자동차 부품 업계의 이목이 집중된다. 현재 시장에 출시를 앞둔 타사 급발진 방지 장치들은 대부분 전자식 제어 방식을 채택하고 있다. 서화국 SMT TECH 대표는 "기존 전자식 장치들은 오조작 발생 시 가속 기능만을 제어할 뿐 직접적인 제동 기능이 없어 차량을 완전히 멈춰 세우기 어렵다. 또한 차량 내 전자 소프트웨어와 임의로 연동해야 하기 때문에 향후 완성차 업체의 품질 보증 수리를 받는 과정에서 불이익을 받을 우려도 존재한다"고 설명했다. SMT TECH가 선보인 장치는 이러한 전자식 장치의 한계점을 아날로그 방식인 기계식 결착 구조로 완벽하게 극복했다. 평소에는 정상적으로 주행하다가 운전자가 당황해 가속 페달을 엔진 회전수 4천500에서 5천 RPM 이상으로 강하게 밟을 경우 장치가 브레이크 페달을 기계적인 힘으로 함께 눌러버린다. 즉 가속 페달을 밟는 행위 자체가 제동으로 이어져 차량을 즉각적으로 멈춰 세우는 획기적인 원리다. 업체 측은 기계식 장치가 가진 직관성과 안전성을 가장 큰 강점으로 꼽았다. 전자식 장치는 작동 시 제동등이 켜지지 않아 후방 추돌 사고를 유발할 위험이 높은 반면 기계식 장치는 브레이크 페달이 직접 물리적으로 작동해 제동등이 즉시 점등되어 2차 사고를 막을 수 있다. 구조가 단순해 전자 장비 특유의 오작동 우려에서 자유롭다는 점도 소비자들의 신뢰를 높이는 요소다. 행정적인 규제 장벽 역시 순조롭게 넘어섰다. 대구테크노파크를 통한 과학기술정보통신부 규제 샌드박스 신청 결과 국토교통부로부터 해당 제품이 별도의 인허가나 튜닝 승인이 필요 없는 일반 장착 액세서리로 분류된다는 신속확인 결과를 통보받았다. 소비자가 번거로운 행정 절차 없이 차량에 쉽게 장착할 수 있는 합법적 근거를 마련한 것이다. 시장 진출을 위한 준비에도 박차를 가하고 있다. 이 기업은 최근 삼성화재와 최대 5억 원 한도의 생산물배상책임보험 가입 승인을 완료하며 제품 안전성에 대한 객관적인 보장 장치를 마련했다. 이와 함께 영천시, 구미시, 대구 달서구 등 여러 지자체 및 포항 지역 택시 업계와 제품 효용성을 검증하기 위한 시범 사업을 적극적으로 협의 중이다. 택시 업계의 반응도 긍정적이다. 차량 교체 주기가 짧은 택시의 특성상 이전 장착이 까다롭고 가격이 40만 원대에 달하는 전자식보다 호환성이 높고 저렴한 기계식을 선호한다는 것이 업계의 전언이다. 세이프모빌리티테크는 다이캐스팅 금형 제작을 통한 대량 생산 체계 구축을 준비 중이며 제조 원가를 획기적으로 낮춰 제품 보급을 더욱 가속화할 방침이다. 서화국 대표는 "가격을 최대한 낮춰 장치를 널리 보급해 단 한 건의 사고라도 막아내는 것이 회사의 주목적이다"라고 강조했다. 글·사진= 이동현기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.04

[사설] 대구 전통산업 위기, 구조전환 속도 높여야

대구 경제를 떠받쳐 온 전통산업의 위기가 한계 수위를 넘고 있다. 대구염색산업단지관리공단 조사에 의하면 올해 1분기 대구염색산단 가동률은 51.6%에 그쳤다. 중견 염색업체 청운다이텍이 지난 2일 7억원의 어음을 막지 못해 부도난 것은 섬유·염색업이 처한 현실을 보여준다. 건설업도 다르지 않다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON) 자료를 보면 올해 8월까지 대구에서 폐업한 건설사는 70곳에 달한다. 지난달에는 지역 3위 건설사 태왕이앤씨가 법원에 기업회생절차를 신청했다. 영세업체의 폐업을 넘어 중견업체까지 흔들리고 있는 것이다. 문제는 섬유·건설업의 위기가 일시적인 경기 부진에 그치지 않을 가능성이 크다는 점이다. 대구정책연구원이 지난 8월 발간한 '2026년 7월 대구경제동향'을 보면 대구 경제 전반의 흐름은 호전되고 있지만 섬유·기계 생산과 건설투자, 제조·건설업 고용은 여전히 부진하다. 대구 경제 전체의 침체라기보다 전통산업의 부진이 구조적으로 고착되는 양상이다. 과거처럼 경기가 되살아나기를 기다리는 것만으로 해결하기 어려운 단계에 들어섰다는 의미다. 더욱이 전통산업은 수많은 협력업체와 근로자, 지역 상권까지 연결돼 있어 연쇄 폐업은 지역경제 전반으로 충격을 확산시킬 수 있다. 그렇다고 경쟁력이 떨어진 산업과 기업을 자금지원만으로 계속 연명시킬 수도 없다. 기업들도 변화 필요성을 인식하고 있다. 대구상공회의소가 지난 6월 지역 제조기업을 대상으로 실시한 조사에서 45.2%는 향후 5년 안에 주력사업 경쟁력이 약화할 것으로 내다봤고, 50.3%는 사업전환 의향이 있다고 답했다. 기존 산업의 경기 회복만을 기다리기보다는 새로운 성장동력을 찾아야 한다는 판단이 현장에서도 확산되고 있는 것이다. 대구시도 대응에 나서고 있지만 문제는 전통산업의 위기가 정책보다 빠르게 진행되고 있다는 점이다. 대구시는 현재 추진 중인 규제 완화와 금융지원을 개별적인 처방에 그치게 해서는 안 된다. 섬유·염색업처럼 기술과 노하우를 가진 기업은 친환경·고부가가치 산업으로 전환할 수 있도록 돕고, 경쟁력을 회복하기 어려운 기업에는 사업재편과 업종전환, 질서 있는 퇴로를 마련해야 한다. 신산업을 유치하고 육성하는 것만으로 산업전환이 완성되는 것도 아니다. 새로운 산업이 충분한 일자리와 부가가치를 만들어낼 때까지 기존 산업의 충격을 관리하는 것 역시 산업정책의 중요한 역할이다. 전통산업을 무조건 지키는 것도, 시장에 맡겨 한꺼번에 무너지게 두는 것도 답이 아니다. 경쟁력 있는 기업은 살리고 전환이 필요한 기업에는 새로운 길을 열어 지역경제와 고용의 충격을 최소화해야 한다. 대구 산업의 체질을 바꾸는 구조전환을 더 속도감 있게 진행해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.09.04

[공공기관 통폐합] ‘통합 본부 뺏길라’ 대구 우려감 증폭…첨복본부 입지따라 의료산업 명운 갈린다

K-MEDI hub(대구경북첨단의료산업진흥재단)와 오송첨단의료산업진흥재단 통합이 발표되면서 지역 의료산업계에 긴장감이 고조되고 있다. 통합 기관 본부 입지에 따라 향후 의료산업 명운도 갈릴 수 있어서다. 정부는 3일 공공기관 통폐합을 골자로 한 '공공기관 기능개혁 추진방안'을 발표했다. K-MEDI hub(정원 405명)와 오송첨단의료산업진흥재단(정원 389명)을 (가칭)첨단의료산업진흥재단으로 합친다. 분산된 첨단의료 연구개발과 실증 지원 기능을 모아 시너지를 낸다는 복안이다. 이번 발표에 K-MEDI hub는 신중한 입장이다. 양 기관 통합을 담은 '첨단의료복합단지 육성을 위한 특별법' 개정안이 국회 본회의에 계류 중이다. 재단은 법안에 주된 사무소 위치 지정 내용이 없는 만큼 법안 통과 후 부처와 지자체 간 협의를 지켜보겠다는 원론적 태도를 보였다. 반면 지역 기업의 우려는 깊다. 홍창식 대구경북첨단의료복합단지 입주기업협의회장은 "어느 한쪽이 본점이 되면 다른 쪽은 예산과 인사권이 종속되는 지점으로 전락할 수 있다"고 지적했다. 또 "입주기업을 위한 전폭적인 지원책이 축소되고 현장 연구원 사기마저 꺾일 것"이라고 깊은 우려를 표했다. 특히 지역에서는 대구가 오송에 비해 실적에서 훨씬 앞서지만 정치적 논리나 수도권과의 접근성이 고려될 수 있을 것이란 우려감도 크다. 2020~2024년 K-MEDI hub 기술서비스 실적은 1만3천21건으로 오송(6천9건)을 압도한 상태다. 하지만 업계에서는 최근 대구경북이 현 정권에서 홀대받고 있는 정치적 상황과 정부 부처나 수도권, 대기업과 물리적 거리가 가깝다는 이유로 통합 본부가 오송으로 넘어갈 수 있다는 경계심이 나오고 있다. 오송에 밀려 대구가 지점으로 격하될 경우 입주기업 지원책 축소는 물론 지자체 지원금 교부마저 불투명해진다는 경고가 나온다. 대구시 역시 긴박하게 대응 중이다. 강문경 대구시 의료산업과장은 "오송이 기존 클러스터 기반으로 출발한 것과 달리 대구는 백지상태에서 값진 성과를 냈다"고 강조하며 "대구시는 순수 기업 육성 측면에서 앞서는 만큼 통합 추진 과정에 적극 참여해 대응하겠다"고 밝혔다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.03

[공공기관 통폐합] 물진흥원 뜨고, NIA는 더 커진다…대구 AI·물산업 ‘날개’

정부의 대대적인 공공기관 통폐합이 대구 인공지능(AI)·데이터 및 물산업 분야에 호재로 작용할 전망이다. 유치 희망기관인 한국데이터산업진흥원(K-DATA)이 대구에 본사를 둔 한국지능정보사회진흥원(NIA)에 사실상 흡수되고 대구의 숙원인 물산업 지원기관 일원화도 개편안에 포함되면서다. 경북 김천의 한국교통안전공단은 국토부 산하 기관을 흡수해 국내 모빌리티 안전의 '컨트롤타워'로 자리잡을 것으로 기대된다. 3일 정부가 발표한 '공공기관 기능개혁 추진방안'에 따르면 서울 중구에 있는 K-DATA는 대구의 1차 이전 공공기관인 NIA에 통합된다. K-DATA는 대구시가 2차 공공기관 이전의 핵심 유치대상으로 점찍은 기관이다. 정부안대로 통합되면 대구가 유치하려던 K-DATA 기능이 NIA에 합쳐지면서 유치 효과를 거둘 수 있게 됐다. 수성알파시티를 중심으로 AX(인공지능 전환) 산업 생태계를 육성 중인 대구로서는 국가 AI·데이터 거점으로 위상을 강화할 기회가 열린 셈이다. 다만 K-DATA의 기존 조직과 인력이 얼마나 대구로 집적될지는 통합 과정에서 풀어야 할 과제다. 물산업 분야도 업계 숙원이던 지원체계 일원화가 정부안에 반영되면서 관련기관 유치에 청신호가 켜졌다는 분석이다. 정부는 한국물기술인증원을 중심으로 물산업클러스터와 물기자재성능인증센터 등 관련 기능을 통합한 '물산업진흥원'(가칭)을 출범시키는 방안을 내놨다. 현재 대구에는 국가물산업클러스터와 한국물기술인증원, 국가물기자재성능인증센터 등 물산업 핵심 인프라가 집적돼 있다. 이에 따라 통합 물산업진흥원 역시 관련 산업 기반이 구축된 대구에 둬야 한다는 유치 논리에도 한층 힘이 실릴 전망이다. 대구시 이호준 물에너지산업과장은 "인증·실증 등 여러 기관에 나뉜 지원 기능을 진흥원으로 일원화하는 방안을 추진해왔지만, 관련 기관 반대로 난관이 있었다"며 "정부가 먼저 통합안을 발표하면서 그동안 대구시가 추진한 물산업 지원체계 일원화가 탄력을 받을 것으로 기대한다"고 말했다. 경북 김천의 한국교통안전공단은 국내 모빌리티 안전의 명실상부한 '컨트롤타워'로 굳건히 자리매김할 전망이다. 이번 공공기관 기능 개혁안을 통해 국토교통부 산하 한국주차안전기술원과 항공안전기술원을 흡수하게 되면서다. 자동차와 도로 안전을 전담해 온 교통안전공단의 데이터와 인프라에 주차·항공 안전 인프라까지 더해진 모빌리티 안전망이 새롭게 구축되는 셈이다. 분산돼 있던 안전 관리 기능이 하나로 결집됨에 따라 지역민은 물론 국민이 체감하는 교통안전 서비스의 획기적인 질적 도약이 기대된다. 유사·중복 기능 수행으로 발생하던 관리 비용을 획기적으로 절감하고, 이를 안전 서비스 고도화와 미래 기술 투자에 집중할 수 있는 재정적 기반도 마련하게 됐다. 이승엽·박종진기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.03

[공공기관 통폐합] 석유화학단지 품은 울산에 뺏길라…가스공사·석유공사 통합에 대구 살얼음판

대구에 본사를 둔 한국가스공사와 울산 한국석유공사 통합 발표로 대구가 살얼음판을 걷게 됐다. 아시아 최대규모의 석유화학단지와 각종 에너지 관련 기업·기관이 집적된 울산에 '통합 본사'를 뺏길 수 있다는 우려 탓이다. 정부는 3일 '공공기관 기능개혁 추진방안'을 발표하며, 에너지 안보 체계 구축과 국가 에너지 수급 최적화를 위해 두 공사 기능을 통합, '에너지자원공사'를 만들겠다고 밝혔다. 문제는 두 공공기관이 기능 통합 이후 본사를 어느 지역에 두느냐다. 대구 동구 혁신도시에 본사를 둔 가스공사 정원은 4천486명, 울산의 석유공사는 1천442명으로, 인력 규모로는 가스공사가 3~4배 많을 정도로 차이가 크다. 특히 가스공사는 대구로 이전한 공공기관 가운데 가장 큰 규모이자, 대구 상장사 중 매출 1위로 지역의 대표 기관이다. 대구로서는 반드시 가스공사 중심으로 '통합 본사'를 둬야 하는 과제를 안았다. 하지만 현실은 녹록지 않다. 현 정권에서 'TK패싱'이 이어지는 데다 에너지 인프라에서 울산에 다소 밀릴 수 있다는 점이 부담이다. 울산의 석유화학단지(온산, 울산·미포산단)는 약 74.4㎢ 규모로 아시아 최대규모이다. 여기에 울산에는 한국에너지공단, 에너지경제연구원까지 주요 에너지 기관과 SK에너지·롯데캐미컬·금호석유화학·에스오일·한화솔루션 등 석유·화학기업이 몰려있다. 김종달 대경에너지미래포럼 대표는 "대구에는 '에너지'를 활용할 수 있을 만한 시설과 이를 활용할 만한 기업이 없다는 게 뼈아프다. 인프라로만 따진다면 울산이 합리적일 수 있다. 하지만 과거 지역 균형 발전을 위해 가스공사를 대구로 이전시켰던 것을 잊으면 안 된다"며 "석유공사와의 단순한 합병은 아닌 듯하나 가스공사가 대구를 떠나 울산으로 간다면 지역적으로 큰 손실이 될 수 있다"고 우려감을 드러내기도 했다. 정치적 해석도 경계할 대목이다. 더불어민주당이 정권을 잡고 있는 상황에서 보수 성향이 강한 대구에 가스공사 본사를 둘 것인지에 대한 의문이 커지고 있다. 석유공사 본사가 있는 울산시장이 민주당 출신이라는 점도 껄끄러운 대목이다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.03

[경제와 세상] K자 양극화 시대, 국가재정을 대경의 기회로

우리 경제의 가장 무거운 숙제는 양극화다. 자산과 자본을 가진 사람은 더 빠르게 부를 축적하고, 그렇지 못한 사람은 성장의 과정에서도 뒤처진다. 이른바 'K자 양극화'다. 문제는 이 격차가 개인을 넘어 기업과 지역의 격차로 확대되었다는 점이다. 수도권에 자본과 인재, 기술이 집중되고, 그 집중이 다시 기업과 일자리를 불러들였다. 반면 지방은 청년 유출과 고령화, 산업기반 약화가 증폭되고 있다. 이러한 격차는 시장의 힘만으로 되돌리기 어렵다. 양극화의 해결책은 국가재정 투여가 필연적이다. 취약계층의 소득을 보전하고 교육·주거·복지를 강화하는 재정도 필요하다. 그러나 지역양극화를 줄이는 재정이라면 한 걸음 더 나가야 한다. 오늘의 소득을 보완하는 데 그치지 않고 내일의 소득을 만들어낼 생산능력을 지역에 남겨야 한다. 대구·경북은 국가재정 확대를 바로 이런 관점에서 바라봐야 한다. 정부의 5극3특 전략과 초광역특별계정은 지역이 스스로 성장전략을 설계할 수 있는 문을 열고 있다. 이제 중앙정부가 만든 사업을 얼마나 많이 가져오느냐의 경쟁에서 벗어나야 한다. 대경권이 무엇으로 먹고살 것인지를 먼저 정하고, 그 전략에 국가재정을 연결해야 한다. 대구의 미래모빌리티·로봇·반도체·ABB와 경북의 전자·이차전지·방산·철강 등 이미 축적된 산업기반에서 답을 찾아야 한다. 산업 인프라와 공동 연구시설, AI·디지털 전환, 창업 생태계에 재정을 집중해 민간투자와 혁신을 이끌어 낼 필요가 있다. 국가재정이 지역의 생산과 고용을 확대하는 촉매가 될 때 그것은 단순한 지출을 넘어 지역의 성장잠재력을 높이는 투자가 된다. 사람도 중요한 지역 자산이다. 최근 창업 동향을 보면 전체 창업은 감소하는 가운데 기술 기반 창업은 증가했고, 60세 이상 창업도 늘었다. 두 통계가 곧 시니어 기술창업의 증가를 의미하는 것은 아니지만 주목할 만한 가능성을 보여준다. 대구·경북에는 자동차 부품, 기계, 전자, 철강 현장에서 수십 년간 기술과 생산 경험을 쌓은 인력이 많다. 이들이 은퇴와 함께 산업현장에서 사라지는 것은 개인의 퇴직이 아니라 지역이 축적한 기술 자산의 손실이다. 국가재정의 일부를 이 자산을 다시 산업으로 돌리는 데 활용해야 한다. 시니어의 숙련기술과 현장 경험에 청년의 AI·디지털 역량, 대학과 연구기관의 연구성과를 결합하는 세대융합형 기술창업이 한 방법이다. 창업만을 고집할 필요도 없다. 기존 중소기업의 기술고문, 공동창업, 사업승계와 연계한다면 시니어의 경험과 청년의 기술을 함께 지역에 붙잡아 둘 수 있다. 물론 지역에 재정을 집중하는 것이 또 다른 특혜라는 비판도 있을 수 있다. 그래서 지원의 기준은 분명해야 한다. 기술혁신, 민간투자, 청년고용, 지역산업과의 연계라는 성과로 평가해야 한다. 지방정부가 사업화 기반을 만들고 기업이 생산과 판로를 연결하며, 금융도 담보보다 기술과 성장 가능성을 평가해 자금을 공급하는 체계를 갖춰야 한다. 지역산업을 이해하는 기술금융의 역할이 필요한 지점이다. K자 양극화를 완화하기 위해 국가재정의 확대는 불가피하다. 그렇다면 대구·경북의 과제는 더 많은 예산을 받는 데 있지 않다. 그 재정을 이용해 수도권으로 빠져나가던 자본과 사람을 붙잡고, 잠자던 기술을 다시 기업과 일자리로 바꾸는 데 있다. 국가가 얼마를 쓰느냐보다 그 돈을 쓰고 난 뒤 지역에 무엇이 남느냐가 중요하다. 대경의 경쟁력은 바로 그 질문에 대한 답에서 시작된다. 김세현 기술보증기금 고객부장

2026.09.03

[단독] 대구 중견 염색업체 청운다이텍 최종 부도…‘도미노 도산’ 우려 증폭

대구 중견 염색가공업체 <주>청운다이텍이 2일 최종 부도처리됐다. 장기 업황 부진에 따른 주문량 감소에 고금리와 환율하락 등 대외 악재까지 겹치면서 염색업계의 '도미노 도산' 우려가 커지고 있다. 2일 대구시 등에 따르면 대구염색산업단지 2차단지 입주기업 청운다이텍이 이날 만기 도래한 7억원 상당의 어음을 막지 못해 최종 부도처리됐다. 올해로 설립 20년째인 청운다이텍은 폴리에스터 염색가공을 주력으로 하는 중견 염색업체다. 2017년 약 5천㎡(1천500평) 규모의 공장을 인수하며 염색산단에 둥지를 틀었다. 작년 매출은 110억원, 직원은 50명 규모로 파악된다. 청운다이텍 부도는 개별 기업 경영난을 넘어 대구 염색산업이 처한 구조적 위기를 단적으로 보여준다. 코로나19 이후 섬유경기 부진이 심화하면서 염색가공업체 일감이 30~40% 급감하는 등 업황 침체가 깊어지고 있다. 청운다이텍 역시 주문량 감소 직격탄을 맞으면서 2023년 147억원 수준이던 매출이 2년 새 30% 가까이 줄었다. 여기에 고금리와 환율하락 등 대외 여건 악화까지 겹치면서 경영 부담이 가중된 것으로 분석된다. 이번 부도 여파는 협력업체로도 번질 전망이다. 청운다이텍에는 염료·조제·비닐 등 다수 납품업체가 외상매출채권을 보유한 것으로 전해졌다. 미회수 채권 규모도 상당할 것으로 추산돼 납품업체의 자금 사정에 적잖은 타격이 예상된다. 더 큰 문제는 이번 부도가 업계의 '도미노 도산'으로 이어질 수 있다는 점이다. 현재 염색산단 입주기업 127곳 중 9곳이 가동을 중단한 상태로 파악된다. 이 중 3곳은 폐업하고, 6곳은 휴업 중이다. 업계의 경영난이 한계에 이른 상황에서 부도 파장이 확산할 경우 추가 휴·폐업 혹은 부도로 이어질 가능성을 배제하기 어렵다. 익명을 요구한 염색산단 입주기업 대표는 "울며 겨자 먹기로 사업을 영위하고 있는 기업이 상당수"라며 "업종제한 완화 등을 통해 퇴로를 열지 않으면 경영난을 견디지 못하는 업체가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.02

금융위기도·코로나도 버텼는데…연쇄 폐업 공포 몰리는 대구 전통산업

대구 경제가 암울하다. 수십년 대구 경제를 떠받쳤던 전통산업이 연쇄 폐업의 공포로 내몰리고 있다. 업력 20~30년의 튼실한 중견기업이 쓰러지거나 기업회생 처지에 놓였고, 이보다 규모가 작은 영세 업체들은 수주 감소와 수익성 악화를 견디지 못해 스스로 폐업의 길로 들어서고 있다. 대구 경제가 미래모빌리티나 로봇산업과 같은 신산업으로 빠르게 재편되고 있지만, 여전히 섬유·건설 등 전통산업은 대구 경제를 지탱하는 한 축으로 남아있다. 이들 산업이 자금력 한계와 경기침체, 산업 구조 변화 등으로 맞닥뜨린 위기는 자칫 대구 경제 전반으로 확산될 우려가 나온다. ◆ '음(-)'에 빠진 대구 건설업 건축원가 폭등과 수년째 계속된 주택경기 침체, 수주물량 감소를 겪고 있는 대구 건설산업이 막다른 길까지 몰렸다. 지역 경기 전후방 효과가 상당한 건설업의 장기 음(마이너스)의 성장률은 대구 경제성장률마저 주저앉힐 정도다. 대구의 건설산업 성장률은 2023년부터 3년 연속 마이너스 성장률을 나타내는 중이다. 전년동기대비 연도별 대구 건설업 성장률은 2023년 -2.9%에서 2024년 -21.4%, 2025년 -19.2%로 '음의 고리'를 벗어나지 못하고 있다. 마이너스 성장률에서 추가 하락하는 악화일로가 지속되고 있어 최근 계속되는 건설업 침체 상황을 가감 없이 드러내고 있다. 건설업 성장률의 큰 폭 하락으로 이 기간 대구 경제성장률도 2024년 -0.8%, 2025년 -1.3%를 나타냈다. 동시에 건설산업이 대구 경제에 미치는 영향도 2024년 4.9%에서 지난해 3.9% 수준으로 밀려났다. 이러한 지역 건설산업 침체는 중소 건설사의 줄폐업을 넘어 중견건설사로까지 번졌다. 지난달 대구 3위 중견건설사 태왕이앤씨는 법원에 기업회생절차를 신청했다. 대구에서 전국시공능력평가액 100위권 기업의 기업회생절차 신청은 2000년 중견건설사 서한 이후 무려 26년 만의 일이다. 지방을 중심으로 한 주택건설경기 침체로 분양사업에서 투자금을 회수하지 못했고, 높아진 금리로 인한 금융비용 또한 급증하면서 유동성이 바닥날 만큼 자금 경색을 겪어온 게 배경이다. 태왕이앤씨가 기업회생으로 재기할 준비를 하고 있지만 규모가 작은 건설사들은 수익성 악화와 수주감소로 줄폐업하고 있다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 2013년부터 2019년까지 연간 10개 미만에 그친 대구 종합건설사 폐업 규모는 건설경기가 얼어붙기 시작한 2023년 22곳, 2024년과 2025년도 각각 13곳, 21곳으로 높은 수준을 유지했다. 올해도 8월 말까지 이미 16곳이 수주 감소와 사업포기로 문을 닫았다. 종합건설업을 포함한 대구 전체 건설사 폐업도 올해 이미 70곳이나 된다. 이 수준이라면 연말에 100곳을 넘을 것으로 보여 2023년 이후 4년 연속 연간 폐업수가 100곳을 넘길 것으로 보인다. ◆벼랑 끝 몰리는 염색산업 대구 경제의 한 축을 지탱해 온 염색산업의 경영난이 한계로 치닫고 있다. 2일 대구시와 대구염색산업단지관리공단 등에 따르면, 올해 1분기 염색산단 가동률은 51.6%다. 전체 산단 평균 가동률(72.08%)보다 20%포인트 이상 낮다. 입주기업 2곳 중 1곳은 개점휴업 상태다. 생산활동을 나타내는 주요 지표도 내리막길이다. 올해 1~7월 염색산단 열병합발전소의 증기 공급량은 74만609t으로, 전년 동기(77만9천346t)보다 5.0% 감소했다. 10년 전인 2016년(129만9천35t)보다는 43.0% 급감했다. 폐수 유입량에도 생산 위축은 고스란히 드러난다. 올해 7월까지 공동폐수 1처리장과 2처리장의 누적 유입량은 각각 859만1천379㎥, 135만2천118㎥다. 10년 전보다 각각 36.6%, 55.2% 감소했다. 증기 공급량과 폐수 유입량은 염색산단의 생산량을 나타내는 대표 지표다. 입주업체들은 염색·가공에 필요한 증기를 열병합발전소에서 공급받고 작업 과정에서 발생하는 폐수를 공동폐수처리장에서 처리한다. 가동률이 50% 초반에 머무는 데다 증기 사용량과 폐수 유입량마저 장기간 감소하면서 염색산단의 생산기반이 빠르게 위축되고 있다는 분석이다. 경영난이 깊어지면서 가동을 멈추는 업체도 늘고 있다. 현재 염색산단 입주업체 127곳 중 9곳은 가동을 중단한 상태다. 작년 7월 미가동 업체가 5곳이었던 것과 비교하면, 1년 새 4곳이나 늘었다. 이런 상황에서 지역 중견 염색업체인 <주>청운다이텍의 부도는 업계의 위기감을 더 키우고 있다. 업황 침체가 장기화하는 가운데 코로나19 이후 지역 원사 생산기반까지 빠르게 약화하면서 업계의 일감 감소를 부추기고 있다는 분석이다. 원사·제직산업의 위축은 후공정인 염색업계의 물량 감소와 직결된다. 여기에 중동 전쟁·환율 하락 등 대외 악재까지 겹치면서 업계에서는 코로나 이전보다 물량이 30~40%가량 줄어든 것으로 보고 있다. 일감은 줄었지만 비용 부담은 여전하다. 대규모 설비를 가동하는 업종 특성상 생산량이 줄어도 설비 유지비와 인건비 등 고정비를 크게 줄이기 어렵기 때문이다. 여기에 고금리와 원자재·에너지 비용 부담까지 겹치면서 상당수 업체가 한계 상황으로 내몰리고 있다는 게 업계의 설명이다. 익명을 요구한 염색기업 대표는 "가장 큰 문제는 일감이 없다는 점이다. 물량은 계속 줄어드는데 인건비와 각종 고정비는 그대로 나가다 보니 버틸 여력이 갈수록 줄어들고 있다"며 "지금 같은 상황이 계속되면 청운다이텍과 같은 사례가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. ◆ 유통산업도 줄폐업 대구 유통업계에서도 '줄폐업'이 이어지고 있다. 지역 상권 침체와 제반비용 상승 등으로 대형마트, 아울렛, 중소형마트를 막론하고 잇따라 문을 닫고 있다. 지난달 대형 유통업체인 NC아울렛 엑스코점이 폐점했고, 탑마트 대구점은 이달 말 문을 닫는다. 엑스코점의 경우 임대차 계약 연장 협상이 난항을 겪으면서 문을 닫았지만, 지역 상당수 다른 점포는 경영 악화와 대규모 유통 공룡과 경쟁을 버티지 못해 부도가 나거나 폐업하게 된 경우다. 시작은 대구백화점이다. 대구백화점 본점은 2021년 6월 30일을 끝으로 잠정 휴점에 들어갔다. 사실상의 폐점이다. 그동안 제이에이치비홀딩스, 세경인베스트 등에서 인수 의사를 밝혀 계약을 체결했으나 좌초돼 지역의 큰 고민거리로 남았다. 대형마트는 심각한 수준이다. 지난해 홈플러스 내당점을 시작으로 올 초 동촌점이 줄지어 문을 닫았다. 상인점도 이달 폐업을 앞두고 있다. 앞서 작년 연말에는 대구에 본사를 둔 중견 유통업체 K1식자재마트가 만기 도래 어음을 갚지 못해 부도처리됐다. 2일 기준 지역 내 영업 중인 대형 유통업체는 29곳이지만 홈플러스 상인점과 탑마트 대구점이 이달 문을 닫으면 27곳으로 줄어든다. 2020년(40개)과 비교하면 5년여 만에 13개 줄었다. 이 탓에 지역 상권 침체도 가속화되고 있다. 유통 대기업과 대형 매장들이 떠난 자리는 장기간 공실로 남아 인근 유동 인구가 급감했고, 이는 주변 소상공인과 골목 상권의 연쇄 매출 타격 및 고용 불안으로 이어지고 있다. 남은 지역 유통업체도 안심하긴 어렵다는 게 중론이다. 익명을 요구한 지역 유통업계 관계자는 "대구 유통업계의 연속된 폐업은 단순한 기업 문제를 넘어 지역 경제 전반에 영향을 미칠 수 있어 매우 우려스럽다"며 "앞으로는 단순 가격 경쟁에서 벗어나, 지역 고객의 라이프스타일에 맞춘 특화 콘텐츠와 오프라인만의 차별화된 경험으로 기회를 만들어가야 할 것"이라고 말했다. 윤정혜·이승엽·이남영기자 hye@yeongnam.com

2026.09.02