20년 넘게 반복된 신보·기보 통합 논의 ‘왜?’…통합 재논의시 본사 위치 쟁점 부상

대구에 본사를 둔 신용보증기금(신보)과 부산에 본사를 둔 기술보증기금(기보)의 통합론은 20년 넘게 반복돼 왔다. 두 기관 모두 담보력이 부족한 기업에 보증을 제공한다. 기업이 금융기관에서 자금을 조달할 수 있도록 돕는 정책금융기관이라는 점도 같다. 지원 대상과 보증 업무가 일부 겹치면서 통합 필요성이 꾸준히 제기되고 있다. 기업을 평가하고 지원하는 방식에는 차이가 있다. 신보는 기업의 '신용'에 상대적으로 중점을 둔다. 기보는 '기술'을 중심으로 기업을 평가한다. 비슷한 보증 업무를 수행하지만 역할과 전문성에는 차이가 있는 셈이다. 하지만 오래전부터 두 기관의 업무 중복 논란이 이어지자 2005년 '보증업무 특화 및 중복보증 해소를 위한 업무협약'을 맺었다. 업무 영역을 구분해 중복을 줄이려는 취지로 신보는 일반적인 신용보증을 맡았다. 기보는 벤처·기술혁신기업 등을 중심으로 보증 역량을 특화하는 방향이었다. 2008년 이명박 정부의 공공기관 선진화 과정에서도 통합 논의가 이뤄졌다. 두 기관의 지원 대상과 보증 업무가 일부 겹친다는 점 등이 이유였다. 공공기관의 유사·중복 기능을 정리하는 과정에서도 두 기관의 통합 필요성이 다시 제기됐다. 그러나 글로벌 금융위기가 본격화하면서 상황이 달라졌다. 중소기업에 대한 정책금융 지원 필요성이 커졌다. 두 기관을 합칠 경우 기술금융의 전문성이 약화될 수 있다는 우려도 나왔다. 결국 통합 결정은 보류됐다. 잠잠하던 두 기관의 통합논의는 지난 3일 발표된 정부의 '공공기관 통폐합' 과정에서 또다시 거론된 것으로 전해졌다. 그러나 물리적 통합보다는 두 기관을 존속시키면서 역할을 나누는 방향에 무게가 실렸다. 하지만 역할 분담안을 두고 금융권 안팎에서는 실효성에 의문을 제기한다. IT와 AI 등이 결합된 융·복합 산업이 급증하는 가운데 명확한 경계 구분이 어렵다는 지적이다. 두 기관은 설립 배경과 소관 부처도 다르다. 1976년 설립된 신보는 금융위원회 소관이다. 일반적인 중소기업뿐 아니라 기업 전반을 대상으로 보증을 공급한다. 매출채권보험과 투자, 경영지원 등으로 업무 영역도 넓혀왔다. 공공기관 지방이전 대상으로 선정돼 2014년 대구혁신도시로 이전했다. 기보는 1989년 출범했다. 당초 금융위 소관이었지만 2017년 중소벤처기업부 출범과 함께 관리 기능이 중기부로 이관됐다. 기술력을 갖춘 중소·벤처기업 지원에 상대적으로 특화돼 있다. 기업이 보유한 기술의 기술성과 사업성, 성장 가능성 등을 평가한다. 이를 토대로 보증을 제공하는 기술평가가 핵심이다. 출범 당시부터 부산에 기반을 뒀다. 두 기관은 규모에서도 차이가 난다. 공공기관 경영정보 공개시스템 알리오에 따르면 올해 2분기 기준 일반정규직 현원은 신보 2천660명, 기보 1천457명이다. 신보가 약 1.8배 많다. 보증 규모의 차이는 더 크다. 지난 6월 말 기준 보증공급액은 신보 40조6천518억원이다. 기보는 17조4천914억원이다. 신보가 약 2.3배 많다. 같은 시점 보증잔액은 신보 76조8천692억원, 기보 31조8천290억원이다. 신보가 약 2.4배 많다. 이번 공공기관 통폐합 과정에서는 빠졌지만 불씨는 여전히 남아있다. 만약 두 기관의 통합론이 다시 불거질 경우 기능조정 외에도 본사 소재지가 쟁점이 될 수 있다. 신보는 대구, 기보는 부산에 본사를 두고 있어서다. 통합 방식에 따라 본사 소재지와 조직·인력 재배치 문제가 지역에 직접적인 영향을 줄 수 있다. 통합 논의가 재개될 경우 어느 기관을 중심으로 재편할지도 변수다. 기보 중심으로 재편될 경우 신보 본사 기능이 부산으로 옮겨갈 수 있다는 우려도 제기될 수 있다. 2차 공공기관 이전은 변수로 꼽힌다. 정부가 추가 공공기관 이전을 추진하는 과정에서 기능조정이나 통폐합 논의가 다시 이어질 가능성도 남아있어서다. 전문가들은 통폐합 여부를 단순히 두 기관의 업무가 비슷하다는 이유만으로 판단해서는 안 된다고 지적한다. 실제 기능이 얼마나 중복되는지 살펴봐야 한다는 것. 통합에 따른 효과와 각 기관의 전문성도 함께 따져봐야 한다. 하혜수 경북대 행정학부 교수는 "공공기관 통폐합은 각 기관의 설립 목적과 기능을 살펴보고, 실제 기능이 얼마나 중복되는지와 통합에 따른 시너지 효과가 있는지를 따져봐야 한다"면서 "2차 공공기관 이전을 앞두고 통폐합을 무리하게 추진하면 이전 정책 자체가 동력을 잃을 수 있고, 신보와 기보처럼 서로 다른 지역에 기반을 둔 기관은 통합에 따른 지역 영향도 함께 고려할 필요가 있다"고 말했다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.09.20

‘공공기관 통합논의 단골’ 신보·기보, 물리적 통합 대신 ‘자율 기능 조정’ 가닥

공공기관 통폐합 대상으로 20년 넘게 거론돼 온 신용보증기금(이하 신보)과 기술보증기금(이하 기보)이 물리적 통합 대신 '자율 기능 조정'으로 가닥을 잡은 것으로 보인다. 대구와 부산에 각각 본사를 둔 두 기관은 담보력이 부족한 기업에 보증을 제공하는 정책금융기관으로, 오래전부터 '유사 기능'을 이유로 통폐합 대상 1순위에 올랐다. 이달 초 정부의 '공공기관 기능개혁' 방안 발표 전에도 통폐합 테이블에 올랐지만 대상에서는 빠졌다. 20일 금융권에 따르면 두 기관은 대통령실 공공기관 기능개편 태스크포스(TF)에서 한차례 통폐합이 논의된 데 이어 정책금융기관 역할 재정립 과정에서도 통합 가능성이 거론됐다. 하지만 정부는 두 기관의 물리적 통합보다 각각 존속시키는 방향을 유력하게 검토 중인 것으로 전해졌다. 대신 기능을 조정해 역할을 나누는 방안이 새로운 대안으로 떠올랐다. 기보는 제조업과 기술 기반 창업 지원을, 신보는 서비스업과 일반 중소기업 지원을 담당하는 것이 골자다. 신보 내부에서는 별다른 움직임이 없는 상황이다. 이번 공공기관 통폐합 과정에서는 빠졌지만 불씨는 여전히 남아 있다. AI 등이 결합된 융·복합 산업이 급증하면서 두 기관의 역할을 명확하게 구분짓기 어려워져 또다시 통합 논의가 수면 위로 부상할 가능성이 있기 때문이다. 이에 대해 익명을 요구한 신보의 실무 책임자는 "내부에서는 (통합을) 별도로 검토하거나 대응하고 있는 단계는 아니다"면서도 "향후 정부 방침이 정해지면 그에 맞춰 검토하게 될 것"이라고 말했다. 앞서 정부는 지난 3일 '공공기관 기능개혁' 방안을 발표했다. 전략적 구조개혁 15개, 유사·중복 기능 일원화 11개, 자회사·소규모 기관 통합 83개 등 모두 109개 기관을 감축·정비하는 것이 핵심이다. 대구경북과 관련해선 대구에 본사를 둔 한국가스공사와 울산 한국석유공사의 통합이 추진된다. 대구경북첨단의료산업진흥재단(케이메디허브)과 오송첨단의료산업진흥재단도 통합 대상이다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.09.20

[쇠퇴하는 대구유통단지] NC아울렛 문닫고 유동인구 급감…주말에도 장사 안된다

대구종합유통단지(이하 유통단지) 침체가 계속되고 있다. 한때 전국 최대 규모의 유통산업 집약체로 불리던 유통단지는 불편한 교통, 콘텐츠 부재, 품목 규제 등으로 상권이 위축되고 있다. 인근 상인들과 방문객들은 유통단지의 활성화를 기대하고 있지만 냉정한 구조 혁신이 필요하다는 자성의 목소리도 함께 나오고 있다. ◆쇠퇴하는 대구종합유통단지 대구종합유통단지는 전시컨벤션센터, 한국패션센터, 도매단지 등 6개 시설이 한데 어우러진 '종합유통시설'이다. 규모만 83만7천721m²(25만3천477평)로, 축구장 1개 면적(7천140㎡) 기준 약 117개에 달하는 수준이다. 1993년부터 형성된 유통단지는 한 공간에서 전자, 전기재료, 조명, 섬유, 의류 등 모든 쇼핑을 한번에 할 수 있는 국내 최대규모 원스톱(One-Stop) 테마 상가로 각광받았다. 야심차게 들어섰지만 유통단지도 경기 침체와 유통가의 온라인 전환 등 위기를 이겨내지 못하는 모습이다. 특히 해를 거듭할수록 공실이 많아지고 매출 감소가 이어지면서 유통단지에 입점한 상인들의 고민은 깊어지고 있다. 유통단지에 따르면 지난 10일 기준 공실률은 전자관이 11%로 가장 높다. 섬유제품관(10%), 전자상가(8%) 등이 뒤를 이었다. NC아울렛 엑스코점이 있던 의류관은 아울렛 영업종료로 1만8천132m²가량의 규모가 공실로 남은 상황이다. 방문객도 점차 줄고 있다. 지난해 기준 유통단지 일 평균 유동인구는 6천900명으로 알려졌다. 과거 일 평균 방문객이 1만 명까지 찍었다가, 2022년 9천명으로 1만 명대가 붕괴되면서 점차 감소세를 보이는 상황이다. 유통단지 내 상인들은 상권이 점차 침체되면서 매출도 자연스럽게 줄고 있다고 하소연한다. 익명을 요구한 자영업자 A씨는 "섬유제품관이 처음 문을 열었을 때부터 들어왔다. 사실 섬유 산업 자체가 IMF 이후 내리막길을 걷는 업종인 걸 알고 시작했지만, 갈수록 건물 내 공실도 늘고 구매도 줄어들고 있는 게 현실"이라며 "가뜩이나 상권 활성화를 기대하기도 어려운 상황에서 NC아울렛까지 문을 닫다 보니 손님은 줄고 매출도 떨어지고 있다"고 토로했다. ◆4호선 유치와 콘텐츠 활성화 '절실' 지난 13일 오후 2시쯤 대구종합유통단지 일대. 고객들로 북적여야 할 주말인데도 유통단지 일대에는 적막감이 맴돌았다. 영남일보 취재진이 섬유제품관, 전자관, 일대 상가 등 곳곳을 둘러봤으나, 다이소 대구산격유통단지점이 있는 섬유제품관과 일부 식당가를 제외하고는 한적한 편이었다. 그나마 고객이 많이 붐비는 섬유제품관마저도 다이소 방문 고객이 대다수일 뿐, 내부에 입점한 제품을 구매하려는 손님은 거의 없었다. 이날 섬유제품관에서 만난 주민 박모(54·대구 북구 복현동)씨는 "여러 문제점이 있지만 교통이 불편한 게 크다. 오프라인과 온라인 가격차이도 크고, 주말에 구태여 단지에 올 만큼 매력적인 콘텐츠도 없다"고 말했다. 특히 방문객들은 대구시나 북구청의 적극적인 지원이 있거나, 유통단지가 특별한 체질개선을 하지 않는 이상 소비자들의 이목을 끌기는 힘들 것이라고 지적했다. '교통 불편'은 유통단지의 고질적인 문제로 지적되어 왔다. 영남일보 취재진이 네이버 지도를 기준으로 유통단지 인근 도시철도역을 검색한 결과, 동구청역, 아양교역, 동대구역이 가장 가까웠지만 직선거리로 2.5~3km나 됐다. 이마저도 실제 도로로 이동하는 거리는 3.5~5km, 차량으로 최소 10~15분이 걸린다. 대구시에 따르면 유통단지에 위치한 버스정류장은 총 15개, 버스 노선은 12개다. 동성로 등 대구 중심을 제외하고, 유동인구가 많은 동대구역 앞 기준 버스노선이 13개라는 점과 비교하면 유통단지 내 버스 노선 수가 적은 편은 아니다. 하지만 유통단지가 대규모 시설이라는 점을 고려하면 상황은 달라진다. 유통단지 내 산업용재관에서 지역기업관까지는 도보 20분 넘게 걸린다. 차가 없다면 단지 일대를 둘러보고, 여러 물건을 구매해 이동하기도 쉽지 않다는 뜻이다. 이 탓에 유통단지 입주업체들은 도시철도 4호선(엑스코선) 최초 계획수립 단계부터 '엑스코역' 역사 위치를 엑스코네거리로 변경하고, AGT 방식에서 3호선과 같은 모노레일로 바꿔야 한다고 주장하지만 진척은 더딘 상황이다. 그나마 추경호 대구시장이 당선되면서 지난 10일 '도시철도 4호선 공론화위원회'를 공식 출범하고 시민 숙의 과정을 통해 최종 건립 방식을 결정하기로 했다. 하지만 도시철도 건설 특성상 상당 시간이 소요될 것으로 보이면서 당장 불편한 교통을 해결하기도 쉽지 않은 상황이다. 의류관 전체가 빈 것도 타격이 크다. 2012년 9월부터 운영한 NC아울렛 엑스코점이 지난달 31일자로 문을 닫았다. <주>이랜드리테일과 의류관 조합 간 채무관계로 인한 소송 등이 불가피해지면서, 입주한 소상공인 및 소유주의 피해가 커질 것으로 예상되고 있다. 대구종합유통단지는 변화하는 환경에 맞춰 활성화 판로를 적극적으로 모색하고 있다. 기존의 품목 규제에서 벗어난 업체들을 입주시키고 있는 것이 대표적이다. 2020년 대구시는 '종합유통단지 지구단위계획 변경'을 최종 확정 고시해, 단지 조성 후 20년 넘게 묶여있던 판매품목과 편의시설, 용도변경 제한을 해제했다. 고시로 7개 공동관은 문화 및 집회시설, 500㎡ 미만의 놀이형 시설, 자동차관련시설 등 용도가 확대됐다. 덕분에 지난해 12월, 다이소 대구엑스코점이 섬유제품관에 문을 열었고, 전자관에는 군위군과 손잡은 '로컬푸드 직매장'이 들어섰다. 대구종합유통단지 내부에 오랜만에 고객 유입 동력이 생기며 집객 효과를 톡톡히 내고 있다. 하지만 여전히 남아있는 업종·품목 규제 탓에 규제 완화를 위한 대구시와 대구종합유통단지관리공단의 적극적인 움직임이 필요하다는 의견이 나온다. 유통단지 일대는 '대구시 종합유통단지관리센터 설치 및 운영조례' 등에 따라 운영되고 있다. 조례에는 아직 업종·품목별 지구단위 규제가 남아있다. 대표적인 예로 섬유제품관은 주종목인 섬유 제품이 50% 이상이어야 하고, 그외 부속 품목, 편의시설 등으로 공간을 조성할 수 있다. 각 관별로 조금씩은 다르지만, 이같은 규제가 유통단지에 남은 숙제로 꼽힌다. 하지만 업종과 품목 제한을 완화할 경우 유통단지 고유의 특색을 잃을 수 있다는 우려도 동시에 나온다. 이 역시 풀어야 할 과제다. 이러한 가운데 '유통단지 활성화를 위한 용역' 결과가 올 연말 나올 예정이다. 대구시와 대구종합유통단지관리공단은 지난 1월부터 오는 10월 말까지 '종합유통단지 활성화 방안 수립 용역'을 진행하고 있다. 용역에서는 △종합유통단지 입주기업 현황 △종합유통단지 시설환경 개선 필요사항 △유동인구 유입을 위한 신사업 △관별 활성화 방안 △지구단위계획 변경 시 반영 필요사항 등을 조사하기로 했다. 그간 공단이 나름대로 온라인플랫폼 입점사업, 엑스코와 연계한 홍보마케팅 행사 지원 등 활성화 사업을 진행했지만, 눈에 띌 만한 성과를 내지 못한 것도 사실이다. 유통단지가 산적한 문제들을 한꺼번에 풀진 못하겠지만, 점차적으로 유통단지를 변화시키겠다는 게 공단의 입장이다. 정칠복 대구종합유통단지관리공단 전무이사는 "대구종합유통단지는 단순히 물건을 사고파는 곳을 넘어 대구의 다양한 산업과 유통이 한곳에 모여 있는 지역의 중요한 경제 거점이다"며 "산업용품부터 가정용품까지 생활과 산업에 필요한 다양한 제품을 한곳에서 비교하고 합리적으로 구매할 수 있다는 것이 종합유통단지만의 가장 큰 장점이다. 시민들이 더욱 편리하고 즐겁게 찾을 수 있는 공간으로 만들어 나가기 위해 공단에서도 지속적으로 노력하겠다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.20

[토크人사이드] 이동하 대구디지털혁신진흥원(DIP) 신임 원장 “기술은 사람 향하고, 혁신은 지역 미래 바꾼다”

인공지능(AI)이 산업 지형을 재편하고 있는 가운데 'AX(AI 전환)'는 기업 생존을 위한 필수 조건이 됐다. 대구시 역시 로봇과 제조, 모빌리티 등 강점을 지닌 핵심 산업에 AI를 결합하며 본격적인 체질 개선에 나서고 있다. 이 거대한 패러다임 전환기 속 지역 ICT 생태계의 콘트롤타워인 대구디지털혁신진흥원(DIP)이 이동하 신임 원장을 맞이하며 새 출발선에 섰다. 전 산업에 인공지능(AI)이 접목되는 중차대한 시기를 맞아, 4천200억원대 규모의 굵직한 대형 국책사업 안착이라는 중책을 맡아 시험대에 올랐다. 지난 10일 취임한 이 원장은 LG전자 소프트웨어 연구실장을 비롯해 한동대 및 영남대 겸임교수를 지냈으며, 2005년부터는 대구경북과학기술원(DGIST)에 몸담아 온 인물이다. 특히 그는 과거 대구에 관련 인프라가 전무하던 시절 발로 뛰며 '한국뇌연구원'과 '한국로봇산업진흥원'의 대구 유치 물밑 작업을 주도했던 지역 인프라 구축의 숨은 주역이기도 하다. 이 원장은 DIP 초창기부터 연을 맺어 2021년부터는 DIP 선임직 이사로 참여하며 지역 ICT 생태계의 절박한 현장 요구를 그 누구보다 가까이서 지켜봐 왔다. 그는 "뛰어난 기술이 아무리 훌륭해도 시장을 설득하지 못하면 결코 생존할 수 없다"며 AI를 적극 활용하되 맹신하지 않는 기술적 균형감각과 맞춤형 비즈니스 모델 재설계의 중요성을 강하게 역설했다. 대구 산업의 근본적인 체질 개선을 이끌어갈 이 원장에게 대구 디지털 혁신의 구체적인 청사진을 들어봤다. ◆대구디지털혁신진흥원(DIP) 신임 원장으로 취임했다. 소감과 각오를 전한다면. "지금 우리는 전 산업에 AI를 이식하는 'AX(AI Transformation) 시대'라는 거대한 패러다임 전환기를 지나고 있다. 대한민국 대표 디지털 거점으로 도약하느냐, 시대에 뒤처지느냐를 결정지을 골든타임에 DIP 원장이라는 중책을 맡아 깊은 사명감과 엄중한 책임감을 느낀다. 취임 직후 막중한 책임감에 잠시 공허함을 느끼기도 했지만, 앞으로 30년에서 50년 이상 굳건히 갈 수 있는 조직을 제대로 다져놓겠다는 의지를 다졌다. 기술은 결국 사람을 향하고, 혁신은 지역의 미래를 바꾼다. DIP는 기업이 가장 먼저 찾는 파트너이자 지역이 신뢰하는 혁신 거점으로 거듭나겠다." ◆2021년부터 DIP 선임직 이사로 참여해 왔다. 직접 원장직에 도전하고 조직을 이끌게 된 계기는. "최근 5년간 DIP 선임직 이사로 참여했지만 사실 진흥원과 인연은 훨씬 깊다. 2005년 DGIST에 합류해 2006년 IT 연구부 산하 소프트웨어 개발팀을 맡으면서 지금 DIP의 전신 격인 소프트웨어 기술 센터 시절부터 초기 셋업에 관여해 왔다. 그만큼 진흥원의 성과와 한계, 지역 생태계의 요구를 누구보다 잘 알고 있다. 이제는 이사회에서의 정책 조언을 넘어, 그동안 쌓아온 경험과 네트워크를 바탕으로 대구의 디지털 전환을 현장에서 주도하고 실질적인 결실을 맺고자 원장직에 도전하게 되었다." ◆과거 한국뇌연구원과 로봇산업진흥원 유치 등 무(無)에서 유(有)를 창조한 경험이 있다. 이러한 현장 경험이 대구 디지털 혁신에 어떤 시너지를 낼 것으로 기대하는가. "과거 김범일 대구시장 재임 시절, 대구에 뇌 관련 연구자가 거의 없었음에도 4명의 전문가를 모은 TF의 팀장을 맡아 합숙하다시피 제안서를 쓰며 한국뇌연구원을 유치했다. 한국로봇산업진흥원 역시 불모지였던 대구에 로봇 인프라를 깔기 위해 초기 기획부터 법안 통과까지 고군분투하며 기틀을 다졌다. 대기업 R&D 현장에서의 '기술 상용화' 경험에 더해 지역에 거대 인프라를 직접 구축해 본 이러한 경험은 정책과 기술, 실제 시장 사이의 격차를 줄이는 강력한 무기가 된다. 기업이 어떤 기술과 인재를 필요로 하는지, 이를 중앙정부 정책과 어떻게 맞물리게 해야 하는지 누구보다 잘 알고 있다고 자부한다." ◆융합의 관점에서 현재 지역 기업들이 당면한 가장 큰 과제는 무엇이며, 지원 전략은 무엇인가. "현재 지역 기업들의 가장 큰 과제는 기술 보유와 시장 창출(비즈니스 모델) 간의 단절 현상이다. 아무리 기술이 훌륭해도 시장을 설득하지 못하면 생존할 수 없으므로 'AX 중심의 비즈니스 모델 재설계'가 절실하다. 이를 위해 기업 현장의 애로사항을 즉각 진단하는 '현장 밀착형 지원'을 펴겠다. 최근 꿈에 나올 정도로 고심하는 아이디어가 바로 진흥원 앞에 '신문고'를 만드는 것이다. 기업들이 언제든 애로사항을 남기면 우리가 즉각 대응하거나 유관 기관과 연계해 문제를 빠르게 해결해 주는 수요자 중심의 원스톱 지원 체계를 구축할 계획이다." ◆대구 산업 전반에 인공지능(AI) 접목을 최우선 과제로 삼았다. 어떤 산업 분야부터 AI 융합을 중점 추진할 계획인가. "대구가 기존에 강력한 경쟁력을 보유한 로봇, 메디컬, 미래 모빌리티 등 3대 핵심 산업 분야에 AI를 결합하는 'AX 실증 과제'를 최우선으로 확대할 방침이다. 로봇 분야의 자율주행 및 지능형 제조 로봇, 메디컬 분야의 맞춤형 헬스케어, 모빌리티 분야의 SDV(SW중심 자동차) 전환 등을 속도감 있게 추진하겠다. 다만, AI 기술을 적극 활용하되 이를 맹신하여 무비판적으로 의존하는 것은 경계해야 한다고 생각하며, 실효성 있는 기술 융합에 초점을 맞추겠다." ◆지역 ICT 업계 및 기업과 네트워크가 탄탄한 것으로 알려져 있다. "과거 DGIST 재직 시절 TVA(기술벤처리더과정) 등 기업 CEO 과정을 운영했는데, 현재 대경ICT산업협회 회원사 중 약 60명가량이 당시 제자들이다. 이들과는 이미 끈끈한 사제지간의 네트워크가 형성되어 있어 기업들이 겪는 현실적인 어려움을 허심탄회하게 듣고 빠르게 파악할 수 있다. 이러한 기존 네트워크를 십분 활용해 진흥원의 내부 조직을 조기에 안정화하고, 현장의 목소리가 즉각 진흥원의 사업과 정책에 제대로 반영되는 '피드백 체계'를 굳건히 하겠다." ◆대구 경제를 이끄는 양대 축으로 DIP 어깨가 무겁다. 내부 조직 문화는 어떻게 혁신할 계획인가. "현재 대구 경제의 두 축은 대구테크노파크(TP)와 DIP가 맡고 있다. 특히 AI 전환 시대를 맞아 DIP가 미래 산업의 중추적인 역할을 제대로 해나가야 하는 중차대한 시점이다. 이를 성공적으로 수행하기 위해 진흥원 내부적으로 불필요한 권위주의를 과감히 내려놓고, 직원들이 자유롭게 아이디어를 개진하며 언제든 도전할 수 있는 유연한 조직 문화를 만들겠다. 소통의 핵심은 문턱을 낮추는 것인 만큼 늘 경청하는 리더가 되겠다." ◆임기 내 대구 산업계에 남기고 싶은 성과나 목표는 무엇인가. "가장 시급하고 중요한 목표는 최근 규모가 4천207억 원으로 최종 확정된 대형 국책사업(지역거점 AX 혁신개발 사업)을 지역 내에 성공적으로 안착시키는 것이다. 예산이 투입된 만큼 지역 주력 산업의 체질을 근본적으로 개선해야 한다. 아울러 DIP가 훌륭한 성과를 내고 있음에도 언론 홍보가 부족해 시민들에게 덜 알려진 측면이 있어, 대외 언론 소통도 대폭 강화할 것이다. 궁극적으로 청년 인재들이 대구에 정착할 수 있는 지산학 협력 생태계를 완성하고, DIP를 지역 기업들이 어려울 때 가장 먼저 떠올리는 최고의 디지털 혁신 플랫폼으로 정착시키겠다." 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.19

유류세 인하 연장됐지만…대구, 올해 휘발유 1700원대 못 돌아갈 듯

이달 말 종료 예정인 유류세 한시적 인하 조치가 11월 30일까지 한번 더 연장된다. 중동 정세 불안이 이어지는 상황에서 국민의 유류비 부담을 줄이되 대응 여력을 고려한 조치다. 하지만 대구지역 유가는 전국서 가장 낮은 수준임에도 올해 중 1천700원대로 내려갈 수 없다는 암울한 전망이 나온다. 18일 구윤철 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이같이 결정됐다고 밝혔다. 유류세 인하 조치가 연장되면서 현재와 마찬가지로 유종별로 휘발유 15%, 경유 25%, 부탄 25%의 인하율이 11월 말까지 적용된다. 리터당 유류세(부가가치세 10% 포함)는 인하 전과 비교하면 휘발유가 122원 내린 698원이다. 경유는 145원 낮춘 436원, 부탄은 51원 내린 152원으로 각각 유지된다. 정부는 유류세 인하 조치를 연장하기 위해 교통·에너지·환경세법 시행령 개정안과 개별소비세법 시행령 개정안을 추후 국무회의에 올린 후 시행할 계획이다. 하지만 현재 중동 전쟁이 다시 격화되면서 국제 유가가 상승하고 있다. 최근 국제유가는 사우디아라비아 송유관 피격 이후 급등하고 있으며, 정유업계 기준이 되는 두바이유 가격은 배럴당 130달러에 육박한 상황이다. 문제는 전쟁이 더 길어질 가능성이 높아지고 있다는 것이다. 트럼프 대통령이 11월 중간선거까지 전쟁을 이어갈 것이라 예고하면서 후티 반군은 홍해 바브엘만데브 해협을 장악해 사우디 원유 수출에 대한 압박을 높이고 있다. 그나마 정부가 석유최고가격제를 시행하면서 국내 유가는 변동이 없다. 하지만 정부의 예산 부담이 커지는 것도 사실이다. 당초 정부는 2·3분기, 6개월가량의 최고가격제 시행을 예상하고 예산 4조2천억원을 확보했다가, 중동 전쟁이 장기화되면서 4분기용으로 1조4천억여원을 추가 편성했다. 유가에만 5조6천억원의 지원금이 들어가면서 재정에도 타격이 올 수밖에 없는 상황이다. 그나마 대구 휘발유 평균 가격은 1천803원으로 전국서 가장 저렴한 지역으로 꼽히고 있다. 2천원에 육박했던 전국 평균 유가도 1천858원으로 다소 낮아졌지만, 전쟁 전인 1천700원대로의 재진입은 당분간 어려울 거란 어두운 전망이 나온다. 도명화 한국주유소협회 사무국장은 "정부가 유류세 인하 정책을 펼치고 있고, 정유사에서 자체적으로 20~30원 정도 할인하니 소비자 판매가격에는 큰 영향이 없는 상황이다. 하지만 국제 유가 가격이 계속 오르는 상황이기에 추석이 지나고 정부에서 최고가격제 가격 조정을 할 가능성은 있다"고 분석했다. 이어 "그렇다면 오히려 소비자들의 체감 가격은 더 높아질 것"이라며 "현재 시점에서 올해는 유가 인하보단 인상 가능성이 더 높다"고 덧붙였다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.18

경북도 제1금고 농협·2금고 iM뱅크 확정… 탄탄한 지역영업망으로 KB 도전 잠재웠다

내년부터 경북도 금고를 NH농협은행과 iM뱅크가 다시 맡는다. 금리 평가 비중 확대와 KB국민은행의 입찰 경쟁 참여에도 기존 구도가 유지됐다. 17일 경북도가 발표한 '경북도 금고 지정 공고'에 따르면, 제1금고에 NH농협은행, 제2금고에 iM뱅크가 지정됐다. 두 은행은 내년 1월1일부터 2030년 12월31일까지 4년간 경북도 금고를 맡는다. 이번 금고 선정에서 눈에 띄는 변화는 '금리 경쟁' 강화다. 도는 '도에 대한 대출 및 예금금리' 평가 배점을 기존 20점에서 22점으로 높였다. 금융기관 간 금리 경쟁을 유도하기 위해서다. 도에 보다 유리한 금융 조건을 확보하려는 취지로 해석된다. 또 다른 포인트는 'KB국민은행'의 입찰 참여다. 과거 경북도청이 대구에 있던 시절 SC제일은행이 금고를 맡은 적이 있었다. 그러나 2007년 금고 지정에 공개경쟁 방식이 도입된 이후 농협은행과 iM뱅크가 각각 제1·2금고를 계속 담당했다. 이러한 가운데 대형 시중은행인 KB국민은행이 처음 도전장을 내면서 기존 구도에 변화가 생길지가 관심사였다. 그러나 기존 두 은행이 다시 1·2금고를 사수했다. 금고지정 심의위원회 심의 결과 농협은행이 839.6점으로 가장 높은 점수를 받았다. 이어 iM뱅크 817.8점, KB국민은행 814.9점을 기록했다. KB국민은행은 신용도와 재무구조 등에서 경쟁력을 갖췄지만, 금융 접근성에서 두 은행보다 상대적으로 불리했던 것으로 보인다. 농협은행과 iM뱅크는 오랫동안 경북지역에서 구축해온 영업 기반이 강점으로 작용한 것으로 분석된다. 경북도 금고 선정에서는 금리와 재무구조뿐 아니라 지역주민 이용 편의성, 지역사회 기여 등도 주요 평가 요소로 반영된다. 농협은행은 경북 도내 시·군에 폭넓은 점포망을 갖췄다. 농촌지역이 많은 경북에서는 점포, ATM 등 금융 인프라가 주민 이용 편의성과 직결되는 만큼 경쟁력이 될 수 있다는 것이다. iM뱅크도 대구경북에 영업 기반을 집중하고 있다. 전체 점포 200곳 중 173곳(86.5%)이 지역에 있다. 전체 여신의 66%도 대구경북에 공급하고 있다. 도는 "금고 선정은 금융기관의 신용도, 재무구조, 지역주민 이용 편의성 등을 종합적으로 평가한다"며 "특히 주민 이용 편의성은 점포, ATM, 무인점포 등 실제 금융서비스 접근성을 중심으로 살펴본다"고 설명했다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.09.17

대구 첨단산업 새 판 짠다…핵심 승부처는 ‘피지컬 AI’

대구의 핵심 6대 전략 신산업 중 '로봇'을 최우선 육성해야 한다는 제언이 나왔다. 전국 지자체가 비슷한 산업군을 미래 먹거리로 육성하는 상황에서 대구가 비교우위를 가진 분야에 선택과 집중을 해야 한다는 논리다. 이 같은 제언은 17일 대구창조경제혁신센터에서 열린 '대구첨단산업발전전략자문회의' 킥오프(kick-off) 회의에서 나왔다. 국내 대표 첨단산업 전문가로 구성된 자문회의는 대구 산업계의 현주소를 진단하고, 이를 토대로 주요사업과 실행과제·핵심전략 등을 종합적으로 제시하는 최고위급 전문가 자문기구다. 추경호 대구시장이 의장직을 맡았으며, 반도체·로봇·모빌리티·인공지능(AI)·바이오 등 첨단산업 분야를 대표하는 외부 전문가 10명과 대구정책연구원·대구경북과학기술원(DGIST)·한국로봇산업진흥원 등 대구 주요 산업연구원장 11명 등 총 22명으로 구성됐다. 이날 회의에서 대구의 최우선 육성 사업으로 로봇에 AI를 결합한 '피지컬 AI'가 유력한 승부처로 제시됐다. 한국공학대 박철우 부총장은 "대구가 피지컬 AI를 집중 육성하면, 핵심 가치사슬인 소재·부품 등 기존 주력 산업의 혁신 성장까지 함께 이끌어낼 수 있을 것"이라고 했다. 대구시는 향후 자문회의를 분기별로 개최하고, 연말까지 대구 산업발전전략 로드맵을 수립할 계획이다. 이번 자문회의는 대구가 가진 산업적 강점과 한계를 진단하고, 첨단산업을 중심으로 지역 산업구조를 재편할 전략과 우선순위를 정하는 데 초점을 맞췄다. 특히 기존 전통산업의 경쟁력을 높이는 동시에 미래 성장 가능성이 높은 분야를 선별해 역량을 집중하는 방안이 주요 과제로 떠올랐다. 추경호 대구시장은 "진단은 정확하게, 방향은 분명하게, 실행은 속도감 있게 추진하겠다. 대구가 선택과 집중해야 할 분야를 명확히 하고, 실행과제를 차질 없이 추진해 변화와 성장으로 이어지는 성과를 만들 것"이라고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.17

“6대 신산업 다 못 키운다”…대구 첨단산업 ‘선택과 집중’ 한목소리

국내 대표 첨단산업 전문가들이 주목한 대구 산업계의 화두는 '선택과 집중', 그리고 '융합'이었다. 미래모빌리티·로봇·반도체·바이오 등 대구의 미래 먹거리 산업은 이미 전국 지자체가 치열한 선점 경쟁을 벌이고 있어 나열식 육성전략만으로는 차별화하기 어렵다는 진단이다. 대구가 강점을 가진 제조·부품·ICT 기반에서 승산 있는 분야를 선별하고, AI를 매개로 기존 산업과 첨단산업을 연결해 새로운 성장동력을 만들어내는 것이 핵심 과제로 떠올랐다. ◆저부가 산업구조 한계…피지컬 AI 중심 선택과 집중해야 17일 대구창조경제혁신센터에서 열린 '대구첨단산업발전전략자문회의' 킥오프 회의에서는 대구 주력산업의 현주소와 과제에 대한 진단이 이뤄졌다. 지표로 드러난 대구 경제는 녹록지 않았다. 2024년 기준 대구의 1인당 지역내총생산(GRDP)은 3천137만원으로 17개 시·도 가운데 최하위다. 1인당 가계소득도 2천578만원으로 전국 12위에 머물렀다. 노동시장 고령화와 부족한 연구개발 투자도 과제로 지목됐다. 지역 취업자는 50·60대 비중이 지속적으로 높아지고 있다. 대구의 연구개발비는 1조6천626억원으로, 총부가가치 대비 1.27%에 그쳐 전국 평균(2.47%)의 절반 수준이었다. 더 큰 문제는 산업의 부가가치 구조다. 자동차·기계 등 기존 제조업의 특화도는 높은 반면 전자부품·의약품 등 고부가가치 산업의 집적도는 낮은 데다, 주력산업마저 거센 기술 전환기를 맞고 있다. 기존 주력산업의 패러다임을 바꾸는 산업구조 대전환이 필요하다는 분석이다. 김현덕 첨단정보통신융합산업기술원장(경북대 전기전자공학부 교수)은 "대구는 미래모빌리티·첨단로봇·반도체·헬스케어·ICT·섬유신소재를 6대 신산업으로 선정했다"며 "기계·금속·자동차부품 등 주력산업의 고부가가치화를 위해 신기술 내재화를 통한 첨단산업 구조 전환이 시급하다"고 진단했다. 전문가들은 무엇보다 '백화점식 산업육성'에서 벗어나야 한다고 주문했다. 전국 지자체가 비슷한 첨단산업을 육성하는 만큼 대구만의 우선순위를 정해야 한다는 것이다. 최우선 분야로는 로봇(피지컬 AI)이 제시됐다. 박철우 한국공학대 부총장은 "특화산업이 모두 중요하지만 결국 우선순위를 정해야 한다"며 "킬링 사업으로는 로봇이 가장 좋다. 로봇에 AI를 입히면 피지컬 AI가 된다"며 "피지컬 AI는 대구가 강점을 가진 지능형반도체와 액추에이터, 센서 등을 함께 끌어올릴 수 있다"고 강조했다. 정부의 로봇 공공수요 확대를 활용한 생산기업 유치와 지역 부품기업 전환도 제안됐다. 류지호 한국로봇산업진흥원 산업AX혁신본부장은 "정부가 내년부터 4년간 총 5천억원 규모의 로봇 공공수요를 발굴할 예정인 만큼 양산을 준비하는 기업을 선제적으로 유치할 필요가 있다"며 "외부 앵커기업 유치도 좋지만, 에스엘·삼보모터스 등 지역 자동차부품기업을 로봇 부품 앵커기업으로 키우는 전략도 필요하다"고 말했다. ◆"중국 따라가선 늦는다"…기존 제조업 AX로 체질 전환해야 대구 제조업의 핵심인 자동차부품산업에서는 기존의 '추격형 성장전략'에서 벗어나야 한다는 진단이 나왔다. 홍성수 서울대 공과대학 교수는 "과거 한국 자동차산업이 독일·일본·미국을 추격하며 성장했다면 이제는 중국이 전기차·자율주행 등 첨단기술의 주요 경쟁자로 부상했다"며 "중국을 뒤쫓기보다 중국이 바라보는 미래에 투자해야 한다. 에이전틱AI 등에 선행 투자하고 이를 뒷받침할 연구인력과 리더십을 확보해야 한다"고 말했다. 지역 제조업의 해법으로는 제조AX와 기업별 맞춤형 전환이 제시됐다. 서재형 지능형자동차부품진흥원장은 "중국과의 가격·기술 경쟁에 대응하려면 자동차부품기업에 AI·SW와 로봇을 접목해 생산성을 높여야 한다"며 "큰 산업 로드맵에 그치지 않고 전환 가능성이 높은 기업을 선별해 집중 지원해야 한다"고 강조했다. 송규호 대구기계부품연구원장은 지역 산단과 중소기업이 축적한 생산데이터를 제조AX의 자산으로 활용해야 한다고 제안했다. 그는 "대구 중소기업이 가진 데이터가 어마어마하다. AX를 위해서는 이를 구조화해야 한다"며 "피지컬AI·로봇이라는 거대 담론뿐 아니라 중소기업 현장에 필요한 소규모 R&D, 이른바 '실핏줄 R&D'에도 관심을 가져야 한다"고 말했다. ◆"따로 키우지 말고 엮어야"…산업 간 융합으로 수도권과 경쟁 산업 간 융합도 이번 회의의 주요 화두였다. 개별 산업 규모만으로 수도권 등과 경쟁하기 어려운 만큼 자동차·기계부품·센서·로봇 등 대구가 보유한 산업기반을 서로 연결해 새로운 시장을 만들어야 한다는 것이다. 이재관 한국자동차연구원 AI자율주행연구소장은 "대구의 6대 전략산업은 잘 선정했지만 다른 지자체와 많이 겹친다"며 "대구는 이들 산업의 상당 부분을 융합할 수 있다는 게 강점"이라고 분석했다. 바이오·헬스케어 분야에서는 대구가 경쟁력을 가진 분야를 구체화해야 한다는 제언이 나왔다. 묵현상 뉴패스바이오 대표이사는 "대구는 첨단의료복합단지 등 우수한 의료 인프라를 갖추고 있다"며 "특히 합성의약품 분야를 전략적으로 육성한다면 연구개발부터 생산까지 연결하는 성과를 낼 수 있을 것"이라고 말했다. 융합을 실제 사업과 투자로 연결하기 위한 지역 주도의 자금 조달 방안도 제시됐다. 박구선 대구경북첨단의료산업진흥재단 이사장은 "국비에 지나치게 의존하면 투자 적기를 놓칠 수 있다. '대구형 혁신펀드' 조성을 제안한다"며 "대기업을 외부에서 유치하는 데만 매달리기보다 지역 기업과 산업을 연결해 대구 안에서 규모 있는 산업을 만들어내는 방안도 고민해야 한다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.17

[Y르포] 개점 첫날 이케아 ‘도심형 대구매장’ 가보니… 수백명 대기줄 진풍경

17일 오전 10시 30분, 이케아코리아 대구점이 대구 신세계백화점에서 지역 고객들과 처음 만났다. 이케아 대구점이 개점한다는 소식에 문을 열기 전부터 고객 수백명이 줄지어 기다리는 진풍경이 펼쳐졌다. 이케아 측이 수용 인원을 100명씩 나눴지만 이어지는 고객 발걸음에 2·3차 대기줄까지 만들 정도로 뜨거운 관심을 드러냈다. 내부에 들어선 고객들은 쇼룸과 홈퍼니싱 제품을 둘러보고 스웨디시 푸드를 구매하는 등 매장 곳곳에서 이케아의 도심형 매장을 경험했다. 남녀노소 다양한 고객이 대구점을 방문했는데, 주로 자녀를 둔 학부모들의 방문이 많았다. 주부 현모(여·47·대구 달성군)씨는 "그동안 동부산점을 자주 이용했는데, 규모를 비교할 때 대구점이 다소 작아 아쉽지만 비교적 알차게 공간을 구성한 것 같다"며 미소 지었다. 이케아 대구점은 대구 신세계 8층에 영업면적 약 1천㎡ 규모로 입점했다. 입구에 들어서면 이케아 특유의 쇼룸과 '스웨디시 바이트(Swedish Bite)'가 고객들을 반긴다. 쇼룸은 주방 3개를 비롯해 거실, 침실, 사무실 등 6개로 구성됐는데, 대구지역 고객들이 선호하는 홈퍼니싱(Home+Furnishing, 가구·소품 등으로 집을 꾸미는 것)에 맞춰 설계했다. 이경미 이케아세일즈 매니저는 "대구점 쇼룸을 구성하기 전에 설문조사를 했는데, 대구 고객들은 정리와 수납 고민이 많다는 결과가 나왔다. 설문을 바탕으로 수납과 정리가 필요한 주방을 각 가구 특성에 맞춰 홈퍼니싱 아이디어를 담았다"고 설명했다. 이케아코리아와 '대구'의 관계는 남다른 의미를 갖는다. 앞서 대구시와 이케아는 동구 안심뉴타운에 대형 매장을 만들자는 논의를 했으나 2023년 사업 철회 뒤 이번에 도심형 매장으로 출점했다. 상황이 이렇다 보니 대구시민에게는 '대형 매장'에 대한 아쉬움도 있는 게 사실이다. 이날 대구점에서 만난 자영업자 최모(여·45·대구 서구)씨는 "도심형 매장이라도 들어와서 다행이지만, 시민 입장에선 대형매장이 아니어서 아쉬울 수밖에 없다. 대구점 장사가 잘되어서 보다 큰 매장으로 확장되길 바라는 마음도 있다"고 말했다. 이케아는 광주, 인천, 대구에 이어 대전까지 도심형 매장을 오픈한다. 지역 고객 반응과 매출을 살펴본 후 추가 점포를 내거나 큰 점포로 재편하는 다양한 가능성을 열어두고 있다. 신종규 이케아 코리아 최고재무책임자(CFO)는 "코로나19를 겪으며 유통 환경이 변했다. 시대에 맞는 매장이 '도심형'이라 생각했고, 어떤 운영방식이 고객에게 와닿을지 여러 가능성을 보고 있다"며 "대구점 역시 다양한 시도 중 하나다. 고객 반응이 좋으면 추후 넓은 매장으로 이전할 가능성도 있다"고 말했다. 이케아는 지역과 상생 활동도 이어나간다는 입장이다. 이번 오픈과 함께 대구고용복지플러스센터와 협력해 대구점 직원 20명을 신규 채용했다. 이사벨 푸치 이케아코리아 대표는 "과거 대구에서 열었던 팝업스토어에 20만 명 고객이 방문할 정도로 대구시민들의 이케아 사랑을 알기에 지역에 특별한 애정을 갖고 있고, 우리가 원하는 형식으로 매장을 열어 기쁘다"며 "대형 매장부터 도심형 매장, 온라인까지 다양한 접점을 통해 고객이 원하는 방식으로 이케아를 경험하고 필요한 제품과 서비스를 만날 수 있도록 하겠다"고 했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.17

[포토뉴스] ‘도심형 이케아’ 대구 상륙…쇼핑객 북적

17일 문을 연 대구 신세계백화점 이케아 대구점에서 고객들이 진열된 상품을 고르고 있다. 대구·경북 첫 이케아 상설매장이자 국내 세 번째 도심형 매장인 대구점은 900개 제품과 6개 쇼룸을 한 공간에 구성해 이날 문을 열었다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.17