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서민지 기자

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경주APEC발 ‘황남빵 대란’…동대구역서도 완판 행렬
지난 3일 출장차 서울에서 동대구역을 방문한 정모(38)씨는 황남빵 매장을 발견하고 반가운 마음에 들렀다가 긴 대기줄을 보고 놀랐다. 그러나 직원으로부터 재고가 없다는 말을 듣고 발길을 돌려야 했다. 정씨는 "요즘 서울에서도 황남빵을 궁금해하는 사람이 많아 꼭 사고 싶었는데 아쉽다"고 말했다. 경주 APEC 특수효과로 전국적인 '황남빵 품귀' 현상이 이어지는 가운데, 대구도 예외는 아니다. 시진핑 중국 국가주석이 황남빵을 "맛있다"고 언급한 이후로 대구의 황남빵 매장도 연일 완판 행렬을 이어가고 있는 것. 5일 오후 2시쯤 찾은 동대구역 황남빵 매장. 진열대에는 전시용으로 비치된 상품들 몇 개만 남아있었다. 기차를 타기 전 황남빵을 사려는 시민들이 잇따라 매장을 찾았지만, 모두 "품절" 안내를 받고 돌아섰다. 현장에 따르면, 오전에 들어온 물량은 이미 모두 소진됐다. 경주 APEC이 개막한 지난달 31일부터는 물량이 입고되면 길어야 20분 만에 동나는 상황이 이어지고 있다. 최근 며칠간 황남빵을 구매하려는 대기줄도 생기고 있고, 일부는 기차 이용과 관계 없이 매장을 찾는다. 박모(65)씨는 "황남빵 매장이 잘 없는데 마침 대구에 있어서 오랜만에 맛보려고 찾아왔다"며 "전국적 품귀현상이 빚어지니까 괜히 더 먹고 싶다"고 했다. 황남빵은 경주 지역 명물이지만, 이번 APEC을 계기로 전국적인 브랜드로 급부상했다. 오프라인 매장뿐 아니라 온라인에서도 '예약 판매'가 몰렸다. 황남빵 측은 현재 접수된 예약 물량이 다음달 8일부터 순차 배송될 예정이라고 안내했다. 외교 이벤트와 온라인 화제성이 결합하며 주목을 받은 만큼, 향후 해외 관심으로까지 이어질 가능성도 제기되고 있다. 다만 급격한 인기 속에 과열 조짐도 나타나고 있다. 황남빵 공식 홈페이지는 현재 팝업 공지를 통해 "온라인 주문도 오직 황남빵에서만 가능하다"며 "최근 온라인에서 기존 판매가보다 높은 금액에 황남빵을 재판매하거나 유사품을 판매하는 업체가 생겨나 소비자 피해 사례가 발생하고 있다"고 안내하고 있다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[경주 APEC] “트럼프도 반한 금관 보러 와” 경주박물관 신라금관 특별전 공개 첫날 ‘조기 마감’
"트럼프가 반한 그 금관이 여기 있다고요?" 2025 경주 APEC 정상회의를 마치고 다시 문을 연 국립경주박물관이 2일 하루종일 인파로 붐볐다. 104년 만에 신라 금관 6점이 한자리에 모인 특별전 '신라 금관, 권력과 위신'의 일반 공개 첫날, 국내외 관광객들이 대거 몰려들면서다. 이날 오후 1시30분쯤에는 "오늘 신라금관전은 마감됐습니다"라는 안내문이 박물관 곳곳에 붙어 있었다. 박물관 마감 시간은 오후 6시이지만, 이른 시간부터 대기 행렬이 늘어서면서 전시 입장이 조기 종료된 것이다. 박물관 관계자는 "현재 대기번호가 700번대를 넘겼다"며 "하루 관람 가능 인원은 2천 명인데, 일찌감치 대기표가 소진됐다"고 말했다. 이날 대기표를 확보한 이들 중 상당수는 새벽부터 '오픈런'을 시도했다고 한다. 대기 줄은 박물관 주차장 바깥까지 이어진 것으로 전해졌다. 직원들은 확성기를 들고 돌아다니며 "금관 특별전 대기번호 700번대~750번대 관람객들은 입장하시라"고 안내했다. 특별전 전시관과 일반 전시관 동선이 분리되면서, 표를 구하지 못한 이들은 일반 전시실과 특별전 구역 사이 유리 너머로 금관을 엿보며 아쉬움을 달랬다. 대구에서 온 박태경(39)씨는 "최근 글로벌 이슈로 떠오른 금관을 한 자리에서 볼 수 있는 기회가 흔치 않아서 경주에 온 건데 전시 입장이 마감돼서 너무 허탈하다"라며 "다음에 올 때는 오픈런에 합류해야겠다"고 웃음 지었다. 미국·유럽 등지에서 온 외국인 관람객들도 "'트럼프의 그 금관' 맞느냐"며 서로 사진을 부탁하며 인증샷을 남겼다. 정상회의 후 분위기도 이어졌다. 이번 APEC을 위해 마련한 공간인 '천년미소관'에는 한미, 한중 정상회담이 열린 흔적이 아직 남아 있었다. 관람객들은 창문에 얼굴을 바짝 대고 내부를 들여다보며 "여기가 이재명 대통령이 트럼프 대통령, 시진핑 주석과 정상회의 한 곳이네"라며 호기심을 보였다. 전날 열린 한중 정상회담의 영향으로 박물관 곳곳에는 태극기와 오성홍기가 나란히 걸려 있었다. 이를 배경으로 사진을 남기는 중국인 관광객들도 눈에 띄었다. 한편, '신라 금관, 권력과 위신' 특별전은 오는 12월 14일까지 열린다. 특별전에서는 교동 금관과 서봉총·금관총·금령총·천마총·황남대총 등에서 출토된 신라의 금관 6점을 함께 볼 수 있는 건 이번이 처음이다. 천년미소관의 향후 활용 방안도 논의가 진행 중이다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[경주 APEC] 태국·베트남 정상 “연대 강화” 한목소리
태국과 베트남 정상이 APEC(아시아태평양경제협력체) 회원국간 단결과 디지털·녹색 전환을 통한 경제 도약을 강조했다. 두 정상은 역내 경제가 위기에 직면한 상황에서 협력 강화를 통한 새로운 성장 동력 확보의 필요성에 뜻을 모았다. 아누틴 찬위라꾼 태국 총리는 30일 경주 예술의 전당에서 진행된 'APEC CEO 서밋 특별세션' 연설에서 온라인 사기 및 사이버 범죄 대응을 위한 지역·글로벌 협력의 중요성을 역설했다. 그는 "온라인 스캠과 사이버 범죄가 만연하고 있다"며 "디지털 시대 안보는 국경을 초월한 집단적 보호 능력이며, 국경을 넘어 사법 당국 간 협력이 필요하다"고 주장했다. 최근 태국은 캄보디아와 평화협정을 체결해 온라인 스캠 근절과 외교 관계 복원을 추진 중이다. 국내에서도 한국인 대학생 사망 사건을 계기로 국제 사기조직에 대한 대응이 주요 이슈로 떠오른 상황이다. 미래 산업 전략에 대해서는 "태국은 테슬라, 폭스콘, 비야디 등 글로벌 기업과 협력해 전기차·배터리 산업을 육성 중"이라며 "최첨단 테크 기업과의 파트너십을 통해 차세대 산업화의 최전선에 설 것"이라고 말했다. 녹색수소와 저탄소 산업 투자 확대와 함께 2050년 탄소중립, 2065년 넷제로(모든 온실가스 배출 최소화) 목표를 제시했다. 찬위라꾼 총리는 "태국은 비즈니스와 파트너십을 위한 준비가 돼 있다"며 "공유된 번영이 지속가능한 번영"이라고 목소리를 높였다. 르엉 끄엉 베트남 국가주석도 같은 날 연설에서 "지금까지 아태 지역의 성공은 광범위한 경제 통합, 자유로운 무역과 투자, 안정적인 비즈니스 환경, 과학기술 선도력 등 협력과 단결의 힘 위에서 세워졌다"며 "앞으로 무역과 투자가 더 자유롭게 이뤄질 수 있도록 안정적인 환경을 구축해야 한다"고 했다. 그는 이어 "아태지역은 글로벌 안보와 경제 안정, 과학기술, 디지털 전환의 새로운 성장 동력을 이끌 책임과 역량을 모두 갖추고 있다"며 "APEC 회원국들이 공동의 해법을 모색해 협력해야 한다"고 덧붙였다. 그러면서 "무역과 투자를 촉진하고, 포용적인 역내 성장을 추진하는 것이 매우 중요할 것"이라며 "베트남은 지난 40여년간 개혁을 통해 역사적으로 큰 발전을 이뤘다"고 감사를 표했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[경주 APEC]“피부도 MBTI가 있어요” 경북 뷰티기업 총출동한 APEC ‘뷰티 파빌리온’ 가보니
"피부도 MBTI가 있어요. 고객님은 DSNT형이에요. 건성·민감성 타입이죠." APEC 주간 3일째인 지난 29일 오후 3시, 경주 황룡원 중도타워 '뷰티 파빌리온' 행사장. 2층 한편에 마련된 뷰티 기계(맞춤형 화장품 자동조제기) 안에 얼굴을 밀어넣자, 카메라 셔터 소리와 함께 기계가 반짝였다. 길게 기다릴 틈도 없이 모니터에는 피부 수분량과 피지, 색소 침착, 주름 지표 등 피부 상태 결과와 피부 나이가 차례로 표시됐다. 담당자는 이를 '스킨 MBTI' 체험이라고 소개했다. 맞은편 부스에선 '퍼스널컬러' 진단이 한창이었다. APEC 관련 행사 도중 들린 방문객들은 경북형 'K-뷰티' 체험에 연신 만족스러운 미소를 지었다. 뷰티 파빌리온은 APEC CEO 서밋 기간에 맞춰 황룡원에서 진행된다. 경북도의 '국제행사 대비 이미용·의료서비스 지원 사업' 주관대학으로 선정된 구미대 주도로 지역 대학과 기업이 함께 K-뷰티의 저력을 현장에서 선보이는 자리다. 2층에는 경북 지역 뷰티기업 15곳이 제품을 전시·시연하고, 3층에서는 준오뷰티, 손수, 피어나 스킨앤바디 등에서 헤어 스타일링, 메이크업, 두피 케어, 네일케어 등 시술과 상담을 진행하고 있다. 현장 관계자는 "3층은 전부 예약이 마감됐고, 2층도 거의 꽉 찼다"며 "국제행사에 맞춰 지역형 K-뷰티 서비스를 선보이고 있다"고 말했다. 실제 프라이빗하게 마련된 시술실에는 외국인 참가자들이 많았다. 이날 현장에서는 경북 지역 의료·뷰티 기업들의 다양한 제품도 소개됐다. 구미에 본사를 둔 나노테크는 광물 '일라이트(illite)'에 밀겨(밀의 껍질)를 결합한 브랜드 '아이원 일라이트(i-1 Illite)'를 선보였다. 김정헌 나노테크 회장은 "일라이트의 오염 물질 배출·중화 기능에 밀겨의 항산화 성분을 더해 피부 장벽 개선에 도움을 준다"며 "이미 중국 위생허가를 받고 수출 중"이라고 설명했다. 맞은편에서는 장비기업 JK가 자체 개발한 '스킨 MBTI' 진단 장비를 시연했다. 고해상 스캔으로 피부 상태를 측정하고, 그 결과에 따라 원료 48종과 베이스 8종을 조합해 맞춤형 크림을 현장에서 즉석 조제하는 방식이다. 정연희 JK 대표는 "국가공인 맞춤형화장품 조제관리사가 장비를 운용한다"며 "싱가포르엔 이미 수출했고, 베트남 수출도 추진하고 있다"고 했다. 전시장에는 비건 제품, 병원용 기능성 화장품, 스피큘(해면체) 기반 재생팩, 미세전류 마스크팩 등 중소기업의 틈새형 제품들도 다수 눈에 띄었다. 관계자는 "대기업 중심의 시장에서 벗어나 지역 중소기업의 기술력과 창의성을 보여주고 싶었다"고 말했다. 현장을 찾은 외국인 참가자들은 특히 두피 케어와 피부 관리 프로그램에 높은 관심을 보였다. 오지민 구미대 의료뷰티디자인학부장은 "외국에는 두피케어를 전문적으로 진행하는 브랜드가 드물어 한국의 두피·피부관리 기술에 감탄한다"고 말했다. 한편, 뷰티파빌리온에선 K-뷰티 대표 브랜드들의 체험 행사도 열리고 있다. 아모레퍼시픽의 설화수에선 인삼 입욕제를 직접 만들어 볼 수 있는 클래스를 마련했고, 헤라는 AI를 이용한 피부톤 진단 기술을 기반으로, 커스텀 파운데이션·립 제품을 현장에서 제조하는 체험을 제공한다. LG생활건강의 '더후' 라운지에선 나전칠기를 활용한 노리개를 만들 수 있다. 관계자는 "'케이팝 데몬 헌터스'의 인기로 호랑이와 새 모양 나전칠기를 올려 노리개를 만드는 외국인 손님들이 아주 많다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[경주 APEC] APEC 기간 경주 찾은 ‘스타셰프’ 미카엘, “든든한 글로벌 음식으로 손님 맞을 것”
불가리아 출신 '스타셰프' 미카엘 아쉬미노프(43)가 APEC 정상회의 기간 경주에 머물며 특별 메뉴를 선보여 눈길을 끌고 있다. TV프로그램 '냉장고를 부탁해' 등을 통해 대중에 큰 사랑을 받았던 그는 지난 20일부터 경주에 상주하며 다음달 2일까지 경주를 찾는 이들에게 세계 각국의 다양한 요리를 제공한다. 30일 경주 황룡원 일대에서 영남일보 취재진과 만난 미카엘 셰프는 "다양한 행사나 축제들이 많이 열리는 APEC 기간, 경주 방문객들에게 안전하고 든든하게 즐길 수 있는 음식을 제공하기 위해 경주를 찾았다"고 경주로 온 배경을 설명했다. 그는 "한국 음식이 외국인에게 많은 사랑을 받고 있지만, 국제 행사 기간 숙박·음식에 민감한 출장객들이 많다"며 "좀더 편하게 식사를 하고 업무도 잘 볼수 있도록 돕고 싶다"고 했다. 그러면서 "손님의 취향을 많이 반영한 음식 제공을 하고 있다"며 "비건 메뉴나 돼지고기를 먹지 못하는 사람 등 다양한 식문화를 가진 분들을 고려했다"고 했다. 선보인 메뉴는 샐러드부터 양고기·닭고기 요리, 채식 요리, 파스타까지 폭넓다. 한국 생활 24년 차인 미카엘 셰프는 경주에 대해 남다른 애정을 보였다. "경주는 한 해에 한두번 정도는 꼭 오게 되는데, 올 때마다 정말 아름다운 곳"이라며 "한옥이 줄지어 있고 자연과 문화가 잘 어우러져 매번 감탄한다. 맛있는 음식들도 많다"고 했다. 또 "가을 단풍이 물들면 특히 아름답다"며 "외국 손님들도 가을 풍경을 꼭 눈에 담고, 한국의 따뜻한 정을 느끼고 가셨으면 좋겠다"고 덧붙였다. 그를 알아본 경주 시민들의 반응도 뜨겁다. 미카엘 셰프는 "쉬는 시간에 거리로 나가면 많은 분들이 알아보고 응원해주신다"며 "제가 직접 만든 음식을 맛보시고 즐거워하는 모습에 감사할 따름"이라고 전했다. 미카엘 셰프는 경주시민들과 APEC 정상회의 관련 행사 방문객들을 향해 "안전하고 든든하게 즐길 수 있는 음식을 많이 준비했다"고 말했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[인터뷰] 경주의 관문, 경주역에서 APEC 성공을 돕는 사람들
2025 APEC 정상회의의 관문은 '경주역'이다. 세계 각국 정상단과 관계자들이 오가는 현장에서 APEC의 성공을 위해 묵묵히 자리를 지키고, 방문객을 맞이하는 이들이 있다. 바로 셔틀버스 기사와 자원봉사자들이다. 광주에서 파견돼 경주에서 셔틀버스를 운행 중인 금호고속 소속 조용민(40)씨와 경주출신 자원봉사자 함경림(23)씨를 지난 29일 만났다. 금호고속이 수송 서비스를 맡게 되면서 지난 23일부터 경주에 파견됐다는 조용민씨는 행사 기간 경주역과 보문단지 일대, 만찬장 및 주요 행사장을 오가는 셔틀 운행을 맡고 있다. 그가 운전하는 셔틀에는 세계 각국의 기자단과 APEC 관계자들이 오르내린다. 승객들의 첫 경주 경험에 중요한 역할을 하는 만큼 책임감 또한 크다. 조 씨는 "경주는 도시 자체가 박물관이라고 해도 과언이 아닐 만큼 역사 유적이 가득하다"라며 "운송 중 차창 너머로 유적을 구경하며 감탄하시는 모습을 보면 저도 뿌듯하다"고 웃었다. 조 씨는 특히 안전과 청결을 강조했다. 그는 "가장 중요한 건 안전"이라며 "차량 이용객이 많고 동선도 복잡하다 보니 늘 긴장하고 있다. 내부 청결도 꾸준히 유지하며 영상 안내도 제공하고 있다"고 했다. 이번 APEC을 위해 금호고속에서는 약 30명의 인력이 파견됐다. 조씨는 "안전한 운송을 통해 경주가 세계에 더 아름답게 기억될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다. 함경림씨는 지난 25일부터 경주역 안내데스크에서 기자단과 관계자를 위한 셔틀버스 안내를 맡고 있다. 그는 "고향에서 이렇게 큰 국제 행사가 열리는 게 정말 자랑스러웠다"며 참여 이유를 전했다. 대학생 시절을 제외하고 평생을 경주에서 살았다는 함 씨. 익숙한 곳이지만 이번 행사로 또 다른 면모를 발견했다고 했다. 그는 "경주는 늘 관광객이 많았지만 이런 대규모 국제 행사는 처음"이라며 "하이코 주변은 평소 조용했는데 지금은 경찰, 관계자, 방문객들이 몰려 도시 전체가 들썩이는 느낌"이라고 했다. 그는 안내 업무 외에도 경주시민으로서 자신의 역할을 다하고 있다. 관광 정보를 묻는 방문객에게는 자신만의 '로컬 추천 코스'를 알려준다. 그는 "월정교, 동궁과 월지, 황룡원 같은 역사적인 건축을 위주로 추천한다"며 "경주는 신라 천년의 수도인데, 이런 곳들을 보셔야 진짜 경주를 느낄 수 있다"고 웃어 보였다. 그는 "정상회의가 코앞이라 더 분주해졌다"며 "자원봉사자끼리 힘을 모아 끝까지 잘 안내하겠다"고 다짐했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[경주 APEC] “경주 APEC, 세계가 주목할 무대”…김상철 단장 “할 수 있는 건 다 했다”
"최선을 다해 준비했고, 지방정부가 할 수 있는 것은 다 했다. 역대 가장 성공적인 APEC으로 평가받고, 경주가 세계적인 도시로 발돋움할 수 있도록 노력하겠다." 김상철 경북도 APEC준비지원단장은 29일, 영남일보와의 인터뷰에서 이같이 각오를 밝혔다. 그간 어려움과 부침도 적지 않았다. 그는 "지난해 개최도시 선정 후 지방의 작은 도시가 APEC을 잘 치러낼 수 있을지에 대한 중앙정부와 정치권의 우려 섞인 시선도 있었다"며 "혼란스러운 정치 상황 속에서도 경북도와 경주시는 하루도 쉬지 않고 노력해 정상회의장과 국제미디어센터, 경제전시장 등 세계 수준의 인프라를 차질 없이 완공했다"고 말했다. 이어 "국무총리와 국회의장, 각 부처 장관들도 준비 상황에 대해 만족감을 표했다"며 "'사람이 할 수 있는 것은 다 해놓은 것 같다'는 찬사를 받았다"고 자신감을 드러냈다. 경북도는 지난해 6월 27일 개최도시 선정 직후 APEC 준비TF를 구성해 경주로 내려보냈고, 같은 해 9월 TF를 확대해 APEC준비지원단을 정식 출범했다. 김 단장은 APEC 핵심 키워드로 '경제'를 꼽았다. 그는 "APEC 정상회의는 경제협력체 회의로, 전세계 글로벌 기업 CEO들이 한자리에 모이는 행사"라며 "약 7조 4천억 원의 경제 효과와 2만 3천여 명의 고용창출이 기대된다"고 설명했다. 이어 "경주문화엑스포 전시장에서는 한국 산업의 과거·현재·미래를 아우르는 전시와 첨단기술 쇼케이스가 펼쳐지고 있다"며 "경북도는 대한상공회의소와 함께 글로벌 CEO 맞이, 지역기업의 해외진출 및 투자 유치를 적극 추진할 것"이라고 밝혔다. 또 "경제인 정상회의장인 APEC K-라운지를 마련하고, 글로벌 CEO 산업·문화 투어를 준비했다"며 "포항경주공항을 기업인 전용공항으로 조성하는 등 기업인 맞춤형 프로그램 개발에도 최선을 다했다"고 전했다. 김 단장은 APEC 이후 방향성도 제시했다. 그는 "APEC은 일회성 행사가 아닌 지속 가능한 지역과 국가발전의 새로운 모멘텀이 돼야 한다"며 "경북과 경주의 잠재력을 세계에 알릴 소프트웨어로서의 포스트 APEC 사업에 더욱 힘을 쏟고 있다"고 했다. 그는 이를 위해 APEC 기념공원, 문화의전당, 세계경주역사문화포럼 등 '포스트 APEC 특별사업 10대 프로젝트'를 강조했다. 특히 '세계경주역사문화포럼'을 통해 "세계평화 메시지가 담길 것으로 예상되는 경주선언의 정신을 계승하고 세계적 포럼으로 키워 간다면 경주는 '평화와 문화의 도시'로 세계에 각인될 것"이라고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[APEC] ‘K컬처의 본향’ 경주…문화예술로 세계시민 만난다
"반가사유상에 신라인의 미소를 입혀 완성된 작품입니다." 28일 오후 3시, 경주엑스포공원 내 솔거미술관. APEC 정상회의 개최를 기념해 마련된 '신라한향(新羅韓香): 신라에서 펼쳐진 한국의 향기' 전시의 마지막 작품인 반가사유상 그림 앞에서 도슨트(docent)의 설명이 끝나자 관람객들 사이에서 "우와" 하는 탄성이 터져 나왔다. 도슨트는 "APEC 주제어인 '지속가능한 발전'은 결국 우리가 어떻게 살아갈지를 묻는 말"이라고 덧붙였다. 이 작품의 모티브는 경북대박물관이 소장한 '봉화 북지리 석조반가상'이다. 세계 최대 규모 반가상으로 알려지지만, 상반신은 소실된 채 남아 있다. 수묵화의 거장 박대성 작가는 화폭 속 반가사유상에 '신라의 미소'를 입혀 완성했다. APEC 주간을 맞은 경주가 전통과 현대가 공존하는 거대한 'K컬처의 무대'로 변모하고 있다. 천년고도로서 'K컬처의 본향'인 경주의 문화적 위상이 다시 세계의 주목을 받고 있는 것. 전통 문화유산을 모티브로 한 미술부터 현대미술, 미디어아트까지 도시 전역이 물들었다. 솔거미술관 신라한향에서는 '지속 가능한 내일'이라는 APEC 의제와 신라의 찬란한 문화유산을 작가의 시각에서 해석한 작품들을 만날 수 있다. 현대 한국미술이 세계와 소통하며 지속가능한 미래를 모색하는 여정을 제시한다는 게 미술관 측 설명이다. 박대성 작가의 초대형 작품 '코리아 판타지'에는 백두산 천지부터 금강산, 한라산 백록담, 반구대 암각화, 고구려 고분벽화 등까지 한반도의 자연과 문화유산이 한 폭에 담겼다. 천마도와 '신라의 미소'로 이름 난 얼굴무늬 수막새 등 경주를 대표하는 문화유산도 오밀조밀 담았다. 유리공예가 박선민 작가의 '시간의 연결성'은 폐유리병 250개를 재가공해 탑 형태 작품으로 신라인의 포용정신을 형상화했다. 불교미술가 송천 스님의 대표작 '관음과 마리아-진리는 우리 곁을 떠난 적이 없다'와 김민 작가가 석굴암 본존불과 석가탑, 다보탑을 전통 회화로 재해석한 '적연명(寂然明)' 등도 전시되고 있다. 보문단지 내 우양미술관에선 미디어아트의 거장 백남준(1932~2006)을 조명하는 특별전 '백남준: 휴먼 인 더 서키트(Humanity in the Circuit·회로 속의 인류애)'가 열리고 있다. 우양미술관 측은 "'기술이 만든 세상 속에서 예술은 어떻게 인간성을 회복할 수 있을 것인가'라는 질문을 던지는 전시"라고 설명했다. 특히 1992년 제작한 '나의 파우스트-경제학'과 '나의 파우스트-영혼성'이 20여 년 만에 국내 최초로 공개되면서 눈길을 끈다. '황금의 나라'인 신라의 위엄을 보여주는 전시도 곧 만날 수 있다. 국립경주박물관은 APEC 정상회의를 기념해 신라 금관 6점을 모은 특별전 '신라 금관, 권력과 위신' 전시를 열고 있다. 이밖에도 경주 전역이 예술로 들썩인다. 하우스오브초이에선 2025 한국공예전 연계전시 '공생'이 열리고 있다. 도예가 윤광조 작가를 비롯해 이헌정, 유의정, 이준호, 신영아, 김교식 등 여섯 작가가 참여해 전통 한국 공예의 미감과 현대 디자인의 감성을 엮는다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[길 위의 차별을 넘어서] 갈 길 먼 대구…‘기준 충족’을 넘어 ‘체감’으로
독일 프랑크푸르트와 스웨덴 스톡홀름 등 유럽 도시들은 '장애인 이동권 보장'을 복지나 시혜(施惠)가 아닌 시민의 권리로 본다. 장애인에게 필수인 조치는 시민 모두에게 편익을 주며, 누구에게도 해롭지 않다는 점을 사회의 기본 전제로 삼는다. 더 나아가 우리 모두를 '예비 장애인'으로 본다. 누구나 후천적 장애인이 될 수 있다는 것이다. 즉, 이동권은 '특별한 배려'가 아니라 도시의 기본 설계 원칙이다. 반면, 한국은 여전히 법적 기준 충족에 머물러 있다는 지적이 많다. 대구의 경우, 올해 저상버스 도입률은 52%로 전국 최상위권이지만, 실제로 이용하는 장애인은 드물다. "저상버스를 한 번도 타 본적 없다"는 지역 장애인이 여전히 수두룩하다. 그 원인은 이동권 문제 해결의 본질까지 다가서지 못했기 때문이다. 저상버스는 늘고 있지만, 정류장 앞 정차를 가로막는 불법주정차와 가로수, 단차 문제는 여전하다. 자동 리프트(경사로)는 고장나기 일쑤이고, 리프트를 내리기까지 흘러가는 시간은 저절로 다른 승객의 눈치를 보게 만든다. 이제는 달라져야 한다는 목소리가 나온다. 구색 맞추기를 넘어 "누가 얼마나 쉽게 이동할 수 있는가"를 따져보는 실질적인 실행이 필요하다는 것이다. 최형석 대구시지체장애인협회장은 취재진과 통화에서 "장애인과 노약자처럼 이동하는 데 불편을 겪는 사람들이 사용할 수 있도록 만드는 게 '배려'라고 생각하고, 선심을 쓰듯 '해주겠다'는 식의 인식 자체가 잘못됐다"며 "누구나 이용할 수 있는 이동시설이라고 여기는 것이 기본이어야 한다"고 꼬집었다. 지난 7월 취재진과 함께 출퇴근길을 동행하며 대구의 장애인 이동권 보장 실태를 점검(영남일보 7월29일자 3면 보도)했던 휠체어 이용자 송두용씨는 더 나아가 세가지 개선안을 제시했다. 송씨는 "프랑크푸르트 글라우부르크슈트라세역처럼 버스 승하차장을 차량에 맞춰 높이는 식의 규격화가 필요하다"며 "또 지난 동행 취재때도 저상버스 자동 리프트 고장으로 불편을 겪었는데, 모든 저상버스의 리프트를 수동으로 전환해 교통약자가 원활히 이용할 수 있도록 해야 한다"고 말했다. 그는 또 독일 연방무장애전문기관의 사례를 언급하며 "대구시에서 교통약자이동편의기술지원센터가 운영하고 있지만, 예산 지원의 한계와 법적 기준의 모호함으로 인해 제대로 된 역할을 수행하는 데 어려움이 있다"고 지적했다. 그러면서 "교통약자이동편의증진법을 개정해 각 시·도의 센터 설립근거를 만들고 이 법에 따라 보행환경, 교통시설까지 다룰 수 있어야 한다"고 덧붙였다. 아울러 지역 장애인들이 가장 많이 이용하는 교통수단인 나드리콜의 낮은 운행률 문제도 짚으며 "기사 휴무시 차량이 멈추는 구조를 개선해 대기인력을 충원해 하루평균 운행률을 현 58%에서 80% 이상으로 끌어올려야 한다"고 강조했다. 현장 역시 비슷한 문제의식을 공유하고 있다. 대구장애인편의증진기술지원센터 장문정 편의증진부장은 "결국 문제 해결의 시작은 인식 개선"이라고 강조했다. 그는 "저상버스를 운행하는 기사님들에게 물어보면, 장애인이 저상버스를 이용하지 않는 첫번째 이유로 '승객들의 인식'을 꼽는다"며 "버스가 장애인을 발견하고, 리프트를 내리면서 걸리는 몇 분의 시간을 비(非)장애인들이 이해해주지 못하는 분위기가 문제"라고 했다. 그는 이어 "대구는 유니버설 디자인 적용이 쉽지 않은 도시"라며 "예를 들어 '장애인 이용 가능 화장실'도 시민들은 '장애인 전용 화장실'이라 구분지어 생각하지만, 실제로는 영유아 거치대와 손잡이가 설치된 모두의 공간이다. 함께 쓰되 휠체어 이용자에게 우선 배려가 필요한 시설일 뿐"이라고 했다. 장 부장은 "횡단보도나 버스정류장 등은 법적 테두리가 없다"며 "물리적인 환경을 구상할 때 모든 교통약자들이 편하게 쓸 수 있는 단계적인 계획들이 필요하다"고 강조했다. 체감 현실과 행정의 속도 사이엔 여전히 거리감이 있지만, 개선의 움직임은 이어지고 있다. 대구시 교통정책과 관계자는 "교통약자를 위해 설치된 시설들이 설치 기준에 적합하게 운영되고 있는지를 확인하는 사전·사후검사를 통해 접근성을 점검하고 있다"고 했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com
[길 위의 차별을 넘어서] “속도를 낮추고 문턱을 없앴다”…독일, 모두를 위한 고속열차 ‘ICE L’ 도입
독일철도청(DB)은 최근 베를린 오스트반호프역에서 신형 고속열차 'ICE L'을 공식 공개했다. 'L'은 Low-floor(저상형)을 뜻한다. 한국식으로 표현하자면 '저상형 KTX'에 해당한다. ICE L의 가장 큰 의의는 단순한 '기술 혁신'이 아닌 '접근권의 평등'에 있다. 기존 ICE보다 최고 속도를 시속 약 300㎞에서 230㎞로 낮췄지만, 대신 전 좌석에서 단차 없는 탑승이 가능한 완전 저상형 구조를 도입했다. 속도보다 '누구나 쉽게 탈 수 있는 열차'를 목표로 한 것이다. ICE L의 가장 눈에 띄는 변화는 열차 입구에 계단을 없앴다는 점이다. 장애인과 비장애인이 동일한 조건으로 이동할 수 있고, 자전거나 유모차 이용객, 노약자도 불편 없이 승하차할 수 있다. 이는 기존 ICE가 플랫폼보다 바닥이 높아 계단 두 세 칸을 오르내려야 했던 구조적 한계를 근본적으로 해소한 것이다. 지난 9월 영남일보 취재진이 현지에서 ICE를 탑승했을 당시에도 휠체어 이용객은 DB의 이동지원서비스를 통해 별도의 휠체어 리프트를 이용해야만 승차할 수 있었다. ICE L은 무단차 출입문뿐만 아니라 휠체어 이용객을 위한 넓은 좌석, 높이 조절 테이블 설치, 장애인을 비롯한 누구나 함께 사용할 수 있는 넓은 화장실 등을 마련했다. 또한 가족석과 유아동반석, 자전거 거치대 등 다양한 이용자층을 배려했다. 이 같은 접근성 중심 설계는 한국의 KTX와 뚜렷한 대비를 이룬다. KTX는 여전히 플랫폼에서 객실로 진입하려면 계단을 올라야 하는 '고상형 구조'를 유지하고 있어 휠체어 이용객은 승무원 등의 도움을 받고 리프트 장비를 이용해야만 탑승할 수 있다. ICE L은 이러한 구조적 제약을 완전히 해소하며, 휠체어 이용자도 '혼자 타고 내릴 수 있는' 고속열차라는 새로운 표준을 제시한 셈이다. 지난 17일(현지시각) 열린 공개 행사에서 파트리크 슈나이더 연방교통부 장관은 "고객이 철도 위에서 다시 왕이 돼야 한다"며 "단차 없는 접근, 가족 친화적 좌석, 향상된 통신환경 등 새로운 ICE는 수 백만명의 이동 경험을 바꿀 것"이라고 말했다. 에블린 팔라 DB AG 대표는 "새 ICE L은 승객에게 더 큰 편안함과 신뢰성을 제공하겠다는 DB의 의지를 보여주는 것"이라며 "모든 신형 열차는 안정적 운행에 기여하고 있다"고 강조했다. ICE L은 오는 12월14일부터 베를린~쾰른 구간에 투입되며, 이후 내년에는 베를린~함부르크~슈투트가르트, 프랑크푸르트~기센, 쾰른~뮌스터 등 관광 노선으로 확대된다. 장기적으로는 암스테르담·코펜하겐·빈 등 국제 노선에도 운행될 예정이다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[르포] “APEC 주간이 시작됐다는 게 실감 나요”…긴장감과 설렘이 교차한 경주
2025 경주 APEC 정상회의 주간이 시작된 27일 오전 9시 30분쯤, 경주 IC에 들어서자 정돈된 도로와 깔끔한 풍경이 가장 먼저 눈에 들어왔다. 입구 양옆에는 삼색무궁화가 가지런히 심어져 있었고, 'APEC 2025 KOREA'라는 대형 조형물이 방문객을 맞았다. 한글 서체로 새로 새긴 '경주' 현판은 천년수도의 품격을 더했다. 길가에 늘어선 작은 바람개비들은 바람에 돌아가며 마치 관광객에게 인사라도 하듯 움직였다. 일부 시민들은 교통 통제로 잠시 발이 묶이기도 했지만, "이제 정말 행사가 시작됐다는 게 실감난다"며 불편함보다는 기대감을 내비쳤다. 정상회의가 열릴 경주화백컨벤션센터(HICO) 주변은 막바지 점검으로 분주했다. 인근 경주엑스포대공원 문화센터에서는 APEC 서밋 행사가 공식 개막하면서 이른 시간부터 참가자들과 관계자들이 몰려 활기를 띠었다. 현장 곳곳에선 외국어 안내와 인사말이 오가면서 국제행사다운 분위기가 연출됐다. 엑스포대공원 뒤편엔 애니메이션 '케이팝 데몬 헌터스' 속 한의원을 재현한 부스가 설치됐고, 참석자들은 신기한 듯 부스 앞에서 기념사진을 찍었다. 주변에서는 K-푸드 시식 코너가 열려 라면, 떡볶이 등을 맛보는 외국인들의 행렬이 이어졌다. 정상회의 공식 만찬이 예정된 라한셀렉트 경주호텔 내부엔 아직 누구의 발길도 닿지 않은 붉은 레드카펫이 길게 깔려 있었다. 카펫 위에는 흰 덮개가 씌워져 있었고, 관계자들은 마지막 점검을 했다. 곧 세계 각국 정상들이 밟고 지나갈 길을 바라보는 이들 사이에는 기대감이 감돌았다. 황리단길을 비롯한 시내 주요 지역에는 외국인 관광객들로 붐볐다. 이들은 경주빵과 십원빵 등 경주를 대표하는 길거리 음식을 맛보거나 한복 체험을 즐기며 한국 문화를 만끽했다. 일부 관광객들은 전통 연날리기 체험에도 참여해 웃음소리를 더했다. 인근 잔디밭에 마련된 대형 무대에서는 문화예술공연 리허설이 한창이었다. 조선 왕실 복장을 입은 출연진이 "웰컴 투 경주!"라고 외치자 외국인 관광객들은 박수와 환호로 화답했다. 시내 곳곳의 게시대에는 '환영합니다'라는 인사가 영어, 일본어, 중국어 등 여러 나라 언어로 걸려 있었다. 경주가 세계 각국의 손님을 맞을 준비를 마쳤음을 보여주는 듯했다. 'APEC정상회의로'라는 이름이 붙은 도로도 눈에 띄었다. 황리단길에서 만난 박모(여·62)씨는 "대구에 사는데 APEC 주간이 시작되면서 분위기가 궁금해 경주에 왔다"며 "평일인데도 축제 느낌이 난다. 도시가 활기차다"고 했다. 이탈리아에서 왔다는 한 관광객은 "한국 여행 중 경주에 들렀는데 마침 국제 행사 주간이 겹쳐 흥미롭다"며 "한복 체험도 하고 음식도 맛보면서 재밌게 즐기고 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[길 위의 차별을 넘어서] 전문가 3人 “무장애는 장애인만 위한 특수조치 아냐”
유럽의 도시들은 '무장애'를 더 이상 장애인을 위한 특별조치로 보지 않는다. '모두를 위한 디자인(Design for All)', 즉 누구나 제약 없이 이동하고 참여할 수 있는 환경을 만드는 게 도시와 교통 정책의 뉴노멀로 인식하고 있다. 휠체어 이용자를 위한 경사로는 유모차를 미는 부모나 짐을 끄는 시민에게 편리하다. 수평 승하차는 노인과 자전거 이용자에게도 안전하다. 지난달 영남일보 취재진이 독일 프랑크푸르트와 스웨덴 스톡홀름에서 만난 장애인 정책 및 교통 전문가들은 "모두가 이동하기 편한 도시가 결국 모두에게 이로운 도시"라고 입을 모았다. "우리는 모든 사람이 이동할 수 있기를 바랍니다. '모든 사람'이란 아이, 노인, 장애인을 뜻합니다. 누구나 원하는 곳으로 안전하고 원활하게 이동할 수 있는 사회건설이 목표입니다." 지난달 4일(현지시각) 독일 프랑크푸르트 시청에서 만난 카타리나 크나커 시의회 녹색당 교섭단체 대표(이동성 담당 대변인)의 말이다. 크나커 대표는 인터뷰 내내 연신 '모두에게 이로운 무장애'의 가치를 강조했다. 그는 "무장애는 휠체어 뿐 아니라 유모차, 자전거 이용자에게도 도움된다"며 "수평 승하차가 되면 누구에게나 편안하다"고 했다. 아울러 누구나 도움에 의존하지 않고 스스로 이동할 수 있는 교통도 강조했다. 무장애 정책의 비용 부담을 지적하는 목소리에 대해선 단호했다. 그는 "현재 독일 내 일부 우익 세력이 '너무 비싸다'고 의문을 제기하지만, 모든 사람이 동일한 권리와 기회를 가져야 한다는 원칙을 포기하는 건 위험하다"며 "사회 전체가 이익을 본다는 점을 인식하는 게 중요하다"고 꼬집었다. 이어 "누구든 사고나 질병으로 장애를 가질 수 있다"며 "무장애를 위한 재정을 꾸준히 투입하는 것은 사회 전반의 정치적 과제"라고 덧붙였다. 프랑크푸르트 대중교통 현황에 대해선 "아직 100% 무장애는 아니지만 곧 달성할 것"이라며 "지하철(U-반)은 개조가 필요한 역이 두 곳 있고, 2027년까지 개조되면 전 노선망이 100% 무장애가 된다. 버스와 트램 정류장은 절반가량 완료했다"고 했다. 시민사회와 당사자 참여의 중요성도 강조했다. 그는 "녹색당에게 본질적인 것은 당사자의 목소리를 듣고 참여시키는 것"이라며 "프랑크푸르트에는 장애인협의체(FBAG)와 이동성 실행 조직이 있다. 이들은 모든 위원회에 참여해 의견을 개진한다"고 했다. 아울러 "대중교통 사업체에도 승객 자문위원회가 있어 장애가 있는 이용자를 대변한다"고 했다. 아쉬움도 있다. 그는 "버스와 트램에서 절반이 넘는 정류장을 무장애로 개조했지만, 여전히 무장애가 아닌 곳이 많다"며 "'더 많이, 더 빨리' 개선하라는 지적도 있다"고 했다. 그러면서 "또 '무장애가 잘 구현된 상태'에 대한 평가가 서로 다를 때도 있다. 이럴 땐 토론으로 합의점을 찾는다"고 했다. 앞으로 필요한 조치론 디지털화를 손꼽았다. "모든 정보를 항상 제공하고 최신으로 유지하는 일이 중요하다"며 "집에서 미리 '저 역은 엘리베이터가 고장'이라는 걸 알 수 있어야 한다"고 했다. 무장애 주차면, 전기차 충전소, 특수 자전거 도로 등 새 영역으로 과제가 점차 확대 추세라는 말도 함께 전했다. 프랑크푸르트 응용과학대학의 연구실에서 만난 요셉 베커 교수(철도교통학)는 '대중교통 무장애' 분야 전문가다. 시민이 무장애 구간을 미리 확인해 최적의 이동 경로를 찾도록 돕는 프로젝트에도 참여했다. 베커 교수도 '모두를 위한 디자인(유니버설 디자인)'을 강조했다. 그는 "휠체어 이용자 같은 특정 집단만이 아니라 다양한 이용자에게 매력적인 해법이어야 한다"며 "개선되는 승하차 방식은 (장애인 뿐만 아니라) 유모차나 짐이 있는 이들에게도 편리하다"고 했다. 이를 위해선 장애인 단체, 이용자, 시민사회 등 각 주체들을 가능한 이른 시점부터 참여시켜야 한다고도 했다. 독일에서도 무장애 설계가 더디다는 비판은 존재한다. 그는 "정류장 개조가 어렵거나 가능해도 매우 복잡한 곳들이 있다"며 "특히 기술적으로 난도가 높고 비용이 큰 정류장일수록 무장애 구현까지 시간이 더 걸린다"고 지적했다. 또한, "무장애를 둘러싼 책임 주체는 운영회사, 인프라 회사, 지자체, 교통담당주체, 재원을 마련하는 기관 등으로 나눠져 이들이 맞물려야 사업이 잘 굴러간다"고 설명했다. 그러면서도 "중요한 것은 이들을 한 데 모으는 일"이라며 "비록 별도 기관들이지만, '중요한 포인트'에 모두가 집중하도록 해야 한다"고 강조했다. 현실적인 난관으론 '재정'을 꼽았다. 그는 "재원은 늘 한정돼 있고, 아직 개조되지 않은 정류장일수록 기술적으로 쉽지 않아 비용도 많이 든다"며 "최근 물가 상승탓에 공사비까지 올라, 앞으로 더 비싸질 가능성이 크다"고 했다. 그러면서 "지속적으로 예산을 지원해 사업을 꾸준히 이어갈 수 있게 하는 게 필요하다"고 강조했다. 특히 그는 "중요 과제를 꾸준히 처리하려면 우선순위도 명확해야 한다. 수요가 크고 환승에 중요한 핵심 목적지의 역·정류장부터 개조해야 한다"고 조언했다. 다음 과제는 '수요응답형 교통'에서의 무장애 보장 방안을 찾는 것이다. 인터뷰 말미에 베커 교수는 "차량에 탑승하는 인력 없이 스스로 주행하거나 임의 지점에 정차하는 자율주행셔틀이 도입되면, 장애인이 안전하게 이용하도록 설계하는 것이 중요하다"고 했다. 스웨덴 스톡홀름시의 장애인 옴부즈만 아스트리드 툰베이 정책담당관은 장애인들의 개별 민원보다는 평등한 생활 조건 지원 및 도시 접근성 향상에 주력한다. 지난달 10일(현지시각) 스톡홀름시청에서 만난 툰베이 정책담당관은 스웨덴 장애정책이 유엔 장애인권리협약을 기반으로 △유니버설 디자인 적용 △기존 장벽 제거 △개인별 지원 보완 △합리적 조치를 통한 차별 예방 등 네 가지 원칙 위에서 진행되고 있다고 언급했다. 그는 "장애는 개인 결함이 아니라 환경 문제"라며 "학생에게 장애가 있는 게 아니라 학교 환경에 장애가 있을 수 있다"며 인식전환의 중요성을 역설했다. 이어 "필요한 소수에게 필수인 조치는 다수에게 편익을 주며, 누구에게도 해롭지 않다"고 부연했다. 스톡홀름시는 이같은 철학을 정책 전반에 반영해 2024년~2029년 '접근성과 참여 프로그램'을 운영했다. 시 본청과 11개 행정구, 18개 전문위원회, 산하기업이 공동 참여한다. 의견수렴을 위한 19개 장애인 위원회를 격월로 열고, 생활 불편을 접수하는 앱과 즉각 대응 서비스 센터도 활성화돼 있다. 다양한 개선 사례도 소개했다. 정류장과 보행로 높이 표준화, 자전거 도로와 보행로 분리, 터널내 조명 및 벽화 설치가 대표적이다. 놀이터에 등받이 있는 그네와 보조 장비를 설치하고, 수영장에 손잡이를 마련한 일도 빼놓을 수 없다. 하나같이 단순하지만, 꼭 필요한 설계였다. 툰베이 정책담당관은 "모든 행정 부문에 유니버설 디자인을 기본값으로 받아들이는 마인드셋 전환이 필요하다"고 강조했다. 이어 "완벽한 해법은 없지만, 접근성과 참여를 행정의 일상 업무로 편입해 지속적인 대화와 개선을 이어가는 게 진전 방식"이라고 덧붙였다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com
영남일보 강승규·이윤호 기자, 대구경북기자협회 3분기 기자상
영남일보 강승규·이윤호 기자가 대구경북기자협회 '2025년 3분기 기자상'을 수상했다. 대구경북기자협회는 20일 심사를 열고, 강 기자(사회2팀장)의 ['한국의 캐나다'의 두 얼굴…버려진 채석장이 만든 SNS 명소의 빛과 그림자]를 신문취재 부문 수상작으로, 이 기자의 [김근식 국민의힘 최고위원 후보 정견발표 중 '배신자'라고 외치는 전한길]을 신문사진 부문 수상작으로 각각 선정했다. 강 기자는 SNS에서 '에메랄드 빛 물'로 화제가 된 대구 달성군 가창면 폐채석장 호수를 둘러싼 명소화 현상의 이면을 심층 취재한 보도로 높은 평가를 받았다. 강 기자는 '한국의 캐나다'로 불리며 인플루언서들 사이에서 급속히 확산된 장소가 안전사고 위험·환경오염·상권 변화 등 복합적인 문제를 안고 있다는 점에 주목했다. 단순한 화제성 보도를 넘어 사전 모니터링→현장 검증→방문객 행동 관찰→전문가 자문→행정 인터뷰→심화분석으로 이어지는 체계적 취재로 이어졌다. 보도 이후 지자체와 경찰이 합동 대응에 나서며 울타리 설치, 안전 점검 강화 등 조치가 이뤄졌으며, 개발 중심의 관광지 조성보다 자연보전과 안전을 병행할 수 있는 관리 방식을 고민해야 한다는 공감대가 형성됐다. 이 기자는 지난 8월 8일 대구 북구 엑스코(EXCO)에서 열린 국민의힘 제6차 전당대회 대구·경북 합동연설회 현장에서 김근식 최고위원 후보의 발언 도중 방청석에서 전한길 한국사 강사가 "배신자!"라고 외치는 순간을 포착했다. 이에 정치 현장의 긴장감과 당내 갈등의 상징적 순간을 한 장으로 생생하게 전달했다는 평가를 받았다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com
[길 위의 차별을 넘어서] ‘무장애’ 담론 확산하는 독일…어떻게 가능했나
독일은 대중교통을 오르내릴 때 계단이나 턱이 없는 '배리어 프리(Barrier-free)', 즉 무장애 설비의 비중을 꾸준히 늘려왔다. 맞춤형 전광판·방송·촉각 유도선 등도 전국적으로 확산돼 있다. 물론 지역과 교통수단별 격차가 완전히 해소된 것은 아니다. 그러나 독일이 보여주는 꾸준한 제도 정비와 지원 체계는 한국이 참고할 만한 교훈을 준다. 독일철도청(DB)은 지난해 872개 역의 접근성을 포함한 승객 편의성을 개선했다. 특히 매년 약 150개 열차 플랫폼을 무장애 플랫폼으로 전환하고 있다. 이 같은 흐름의 중심에는 연방무장애전문기관(Bundesfachstelle Barrierefreiheit)이 있다. 연방노동사회부 산하에 설립된 이 기관은 공공기관·지자체 등 공적 영역을 비롯해 민간기업과 시민사회 등에도 무장애 설비 관련 1차 자문을 제공한다. 대중교통과 보행 및 자전거 교통, 주차·충전 인프라 등 교통 및 이동 관련 광범위한 영역을 다루며 연구와 정보 제공, 관련 이해당사자 네트워크 구축, 홍보활동까지 담당한다. 사회 전반의 무장애 시설 확산을 위한 허브 역할을 하고 있다. 영남일보가 요청한 서면 인터뷰에서 연방무장애전문기관의 마르쿠스 렙슈톡 박사는 기관이 무(無)장애 전반에 대한 문의를 받는 '매우 수요 높은 창구'로 자리잡았다고 설명했다. 지난해 1차 자문 요청 건수는 전년 대비 31% 증가했을 정도다. 자문 내용은 규격·표준 질의에서부터 철도 장거리 교통, 대중교통·보행에서의 무장애, 지침 및 법령 해석까지 다양하다. 최근엔 전기차 충전 인프라의 무장애 관련 문의가 빠르게 늘고 있다. 렙슈톡 박사는 "'무장애'라는 주제가 전반적으로 독일 사회 전반에 더 널리 확산되고 있다"고 전했다. 하지만 여전히 차량 종류와 노선 특성에 따라 완전한 무장애 승하차가 어려운 경우도 있다. 그는 "독일에서도 규정, 기준과 현장 실행 사이 괴리가 존재한다"며 "지형적 조건, 기존 시설로 인한 제약점, 계획, 발주·시공 주체의 전문성 부족 등이 원인"이라고 지적했다. 다만, 독일산업규격은 이러한 현실을 인정하며 '(무장애 규격을 적용하는 과정에서) 공공 교통·자연 공간에서 상충하는 요구가 발생할 수 있고, 계획 단계에서 상호 이익을 균형 있게 고려해야 한다'고 명시하고 있다. 독일 내에서도 무장애 정도는 지역별로 차이가 있지만, 국가와 지방 차원에서 사회적·경제적·생태적 조건의 균형을 원칙으로 삼고 있다. 이는 무장애 교통 서비스의 중요한 기준으로 작동한다. 연방공간계획법(ROG) 제2조 2항 1호는 '지속 가능한 공공서비스를 확보해야 하며, 대도시권과 농촌, 취약 및 강세 지역 모두에서 동일하게 수행돼야 한다. 인구와 일자리 감소 또는 증가를 포함한 인구학적, 경제적, 사회적 과제를 고려해야 하며, 지역발전과 수요예측을 포함해야 한다'라고 규정한다. 렙슈톡 박사는 "공적 보조금을 무장애 요건에 결부시키는 방식은 지역 격차를 줄이고 전국적인 무장애 구현을 촉진하는데 근본적으로 유효한 수단으로 평가된다"고 강조했다. 현재 독일에서는 대중교통에서의 무장애 환경 보장을 지속하는 동시에, 민간 부문으로 무장애 의무를 확대하는 방안을 두고 공적 논의가 활발하다. 더 나아가 자율주행 교통 수단 확산과 관련해 가상 정류장, 사회적 안전, 인프라 요건 등 새로운 과제도 마주하고 있다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com
[길 위의 차별을 넘어서] “휠체어로 버스 타기 힘들지 않아요”…독일 프랑크푸르트의 무장애 교통
프랑크푸르트는 독일의 관문이자 유럽 교통의 심장부다. 세계 최대 규모 중 하나인 프랑크푸르트공항을 비롯해 장거리고속철도(ICE), 지역·광역철도(RE·S반), 지하철(U반), 트램과 버스까지 모든 교통수단이 교차하는 허브다. 유럽 각국으로의 이동이 이곳을 거쳐 이어지는 만큼, 교통 인프라 수준은 곧 독일 전역의 표준을 가늠하는 지표로 여겨진다. 취재진이 프랑크푸르트를 찾은 것도 이 때문이다. 독일이 '무장애 교통'을 어떻게 제도와 현장에서 구현하는지를 가장 종합적으로 확인할 수 있는 도시이기 때문이다. 지난달 5일 찾은 프랑크푸르트 중앙역. 역 입구에서 플랫폼까지 이동하는 데 계단이나 단차는 없었다. 역내 상점 출입구도 턱이 없어 휠체어와 유모차도 자연스럽게 드나들었다. 한 휠체어 이용자는 열차 탑승을 기다리며 역내 상점가 여러 곳을 드나들며 여유롭게 둘러보는 모습이었다. 실제 독일철도청(DB)에 따르면, 전체 철도 플랫폼의 약 88%가 계단 없이 접근 가능하며 승객 93%가 그 혜택을 누리고 있다. 지역열차(RE)에 탑승하는 과정에서도 바퀴가 걸릴 틈은 보이지 않았다. 플랫폼과 차량 바닥이 일직선으로 맞춰져 있고, 간격도 거의 없었다. 휠체어나 유모차, 자전거 모두 문제없이 이동했다. 열차 외부에는 휠체어 전용칸이 큼직한 표시로 표시돼 있었고, 별도의 호출 버튼도 달려 있었다. 열차 내부의 작은 안내문 하나하나에도 무장애 철학이 배어 있었다. 휠체어 승객이 버튼을 누르면 승무원이 승하차를 도울 수 있었고, 객차 내에는 유모차·자전거·짐을 실을 수 있는 다목적 공간이 마련돼 있었다. 안내문은 이 공간이 교통약자를 위한 것임을 강조하며, 다른 승객들에게 양보를 당부했다. 독일철도청은 단차를 최소화하기 위해 플랫폼 높이를 최소 55㎝로 정하고 있으며, 현재 플랫폼 71%가 이 기준을 충족해 승객 95%가 단차 없는 승하차를 누리고 있다. 다만, 고속철도(ICE) 일부 노선은 여전히 플랫폼과 열차 사이 높이 차이가 남아 있어 필요한 역에는 이동식 휠체어 리프트가 준비돼 있었다. 독일철도청은 이를 이용한 이동지원서비스를 운영한다. 시내 교통에서도 무장애 설계는 기본이다. 프랑크푸르트에는 '무장애' 승하차를 실험 운영 중인 도시철도(U반) 정류장이 있다. 무스터슈레(Musterschule)역과 글라우부르크슈트라세(Glauburgstraße)역이 대표적이다. 취재진이 찾은 글라우부르크슈트라세역은 차량과 단차 없는 승하차를 위해 플랫폼을 인위적으로 높인 지상 정류장이었다. 인도에서 접근하려면 계단 몇 칸을 오르거나 옆의 경사로를 이용해야 한다. 플랫폼은 양쪽은 낮고 중앙은 더 높아, 노란 표시가 된 중앙 구간에서만 완전한 무단차 승하차가 가능했다. 또한 도시철도는 이동약자의 연속성을 보장하기 위해 택시와도 긴밀히 연계된다. 역에서 내린 승객이 요청만 하면 택시를 바로 불러주는 서비스가 운영되고 있었다. 트램과 버스 역시 저상 설계 및 단차·틈 최소화 설계가 기본이어서 휠체어나 유모차 등이 진입하는 데 큰 무리가 없었다. 기본적으로 정류장과 차량의 높이가 비슷하고, 버스의 경우 차체를 기울일 수 있는 '니링'(Kneeling) 기능이 탑재돼 있다. 오래된 정류장에서는 약간의 높이 차이가 발생하기도 하지만, 이 경우 차량에 내장된 접이식 리프트(경사로)를 펴면 된다. 도움이 필요하다면 차량 외부에 마련된 장애인 호출 버튼을 누르면 도움을 받을 수 있고, 교통 수단 내부에는 휠체어 고정 장치도 설치돼 있었다. 세심한 배려는 교통수단을 넘어 일상 공간에도 스며들었다. 시내 번화가 뢰머광장 인근에는 장애인 전용 엘리베이터를 갖춘 공중화장실이 마련돼 있다. 중앙역 플랫폼에서도 휠체어 마크와 화살표(↑)가 안내돼 이를 따라 가면 장애인 화장실을 쉽게 찾을 수 있었다. 시청과 대학 건물 출입문 앞엔 장애인 이용자의 눈높이에 맞춘 버튼이 있다. 이 버튼을 누르면 무거운 문이 자동으로 열린다. 지난달 4일 오후 프랑크푸르트의 콘슈타블러 바허(Konstablerwache) 트램 정류장에서 만난 휠체어 이용자들은 대체로 만족감을 드러냈다. 휠체어 이용자 니콜(42·가명)씨와 그의 남편 마르틴(45·가명)씨는 "하차가 끝나기도 전에 먼저 탑승하려 하거나, 휠체어 공간을 차지하는 일반 승객들 때문에 불편할 때야 있지만, 승하차 과정에서 불편은 전혀 없다"며 "열차 사이로 바퀴가 걸리거나 빠진 적도 전혀 없다"고 했다. 아내의 휠체어를 끌던 80대 노인도 "대체로 이동이 매우 수월하며, 휠체어를 버스나 트램에 태우지 못해서 힘들었던 적은 없다"고 했다. 그러면서도 "작은 경사가 있는 정류장도 있기는 한데 이런 부분까지 개선되면 더 편리해질 것"이라고 덧붙였다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com

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