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피재윤 기자

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행정통합·의회 위상 재편…경북도의장 선거, 원구성 넘어 ‘주도권 경쟁’
제13대 경북도의회 전반기 의장 선거가 단순한 원 구성 경쟁을 넘어 향후 경북 현안의 주도권을 누가 쥘 것인지를 가르는 승부로 전개되고 있다. 내달 2일 실시되는 도의회 의장 선거에는 5선 김희수(포항2) 도의원과 4선 박영서(문경1)·배진석(경주1) 도의원이 출마를 준비하고 있다. 표면적으로는 다선 관행과 초선 표심이 변수다. 하지만 대구경북 행정통합과 지방의회 권한 확대 등 굵직한 현안에 대한 리더십 경쟁 성격이 더 짙다. 새로 출범하는 도의회는 이전 의회와 비교해 역할이 더욱 중요해졌다. 정부와 정치권에서 대구경북 행정통합 논의가 재점화되고, 지방소멸과 저출생, 지역균형발전 등 경북이 직면한 과제가 산적해 있다. 특히 행정통합 논의가 본격화될 경우 도의회는 단순한 심의·의결기관을 넘어 통합 과정에서 도민 의견을 수렴하고 지역 이해관계를 조정하는 핵심 정치기구 역할을 맡게 된다. 출마를 공식 선언한 배 도의원은 '젊은 경북, 역동적인 경상북도의회'를 내세우며 경북대구 행정통합 특별위원회와 지원조직 신설을 핵심 공약으로 제시했다. 의회가 통합 논의의 중심에 서겠다는 의지를 분명히 했다. 김 도의원도 상임위원회 기능 강화와 의정 전문성 확대를 통해 집행부 견제 역량을 높이겠다는 구상을 밝히고 있다. 박 도의원 역시 지역 현안 해결과 도비 확보를 강조하며 의회의 실질적 영향력 확대를 전면에 내세우고 있다. 결국 세 후보 모두 접근 방식은 다르지만 공통적으로 '강한 의회'를 강조하고 있다. 이는 과거 의장 선거가 선수와 지역 안배 중심으로 치러졌던 것과는 다른 흐름이다. 실제 제13대 도의회는 27명이 초선으로 입성하며 세대교체가 이뤄졌다. 의원들도 "이제는 단순한 의전형 의장이 아닌 성과를 만들어내는 의장이 필요하다"는 목소리를 내고 있다. 도의회 안팎에서는 이번 의장 선거 결과에 따라 향후 도의회가 집행부와 어떤 관계를 형성할지 달라질 것으로 보고 있다. 집행부와 협력을 중시할지, 견제 기능을 강화할지에 따라 의회의 존재감 자체가 달라질 수 있기 때문이다. 지역 정가 관계자는 "이번 의장 선거는 누가 의장 자리에 앉느냐보다 앞으로 2년 동안 경북도의회가 어떤 역할을 할 것인지를 결정하는 선거"라며 "행정통합과 지방소멸 대응 등 대형 현안이 산적한 만큼 의원들도 단순한 선수보다 리더십과 추진력을 더 주목하고 있다"고 말했다. 이번 의장 선거는 의회 내부 권력 재편을 넘어 경북의 미래 현안을 이끌 정치적 구심점을 선택하는 과정이 될 전망이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
비판 여론에도 강행된 경북도의회 연찬회…“문제는 일정이 아니라 인식”
경북도의회 일부 상임위원회의 임기 말 외지 연찬회 논란이 확산되고 있다. 교육위원회와 농수산위원회의 연찬회 논란(영남일보 6월 12일자 11면 보도)에 이어 행정보건복지위원회도 예정된 현장 방문 일정을 진행하면서 비판 여론이 확산되고 있다. 행정보건복지위원회는 지난 15~16일 강원도 원주·강릉 일원에서 1박2일 일정의 현장 방문을 실시했다. 위원 8명을 비롯해 전문위원실 직원과 정책지원관, 총무담당관실 직원, 경북도 공무원, 안동의료원 관계자 등 모두 27명이 참여했다. 앞서 교육위원회의 제주도 연찬회와 농수산위원회의 충남 현지 확인 일정이 지방선거 직후이자 임기 종료를 앞둔 시점에 추진돼 논란이 일었다. 하지만 논란이 제기된 이후에도 추가 일정은 그대로 진행됐다. 이에 따라 논란의 초점도 "연찬회를 갔느냐"에서 "왜 비판을 받고도 그대로 강행했느냐"로 옮겨가는 분위기다. 지역 정치권에서는 단순한 예산 집행 문제가 아닌 공직사회의 인식 문제로 보고 있다. 규정상 가능하다는 이유만으로 모든 예산 집행이 정당화될 수는 없다는 것이다. 특히 행정보건복지위원회 일정에는 도의원뿐 아니라 전문위원실 직원, 정책지원관, 공무원, 공공기관 직원까지 동행했다. 의정활동 지원이란 명분이지만 결과적으로 상당한 행정력과 예산이 투입된 셈이다. 이번 사례는 특정 상임위원회만의 문제가 아니다. 교육위원회와 농수산위원회에 이어 행정보건복지위원회까지 비슷한 시기 외부 일정을 진행하면서 임기 말 연찬회가 의회 내 관행처럼 반복되고 있다는 비판도 제기된다. 지역 정치권은 "임기 종료를 앞둔 시점에 왜 이런 일정이 필요했는지, 그리고 비판이 제기된 뒤에도 왜 그대로 추진했는지에 대한 설명이 부족한 것이 문제"라고 말했다. 경북도의회는 해당 일정이 현장 중심 의정활동과 정책 발굴을 위한 공식 일정이라는 입장이다. 그러나 지역사회에서는 적법성 여부와 별개로 공공성과 시의성 측면에서 보다 엄격한 기준이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“의정연찬회인가, 임기 말 졸업여행인가”…경북도의회 연찬회 논란
6·3 지방선거가 끝난 직후 경북도의회 일부 상임위원회가 제주도와 충남 일원에서 연찬회와 현지 확인 일정을 진행해 적절성 논란이 일고 있다. 임기 종료를 불과 20여 일 앞둔 시점이어서 "의정연찬회인지, 임기 말 졸업여행인지 모르겠다"는 비판이 나온다. 경북도의회 교육위원회는 11일부터 13일까지 제주도에서 2박3일 연찬회를 진행했다. 교육위원과 전문위원실 직원, 정책지원관 등 17명이 참가했다. 일정에는 제주교육박물관, 한라수목원, 제주SW·AI체험관, 제주민속자연사박물관 방문 등이 포함됐다. 농수산위원회도 같은 기간 충남 부여·보령에서 1박2일 현지 확인 일정을 진행했다. 위원과 직원 등 18명이 참가해 스마트팜과 어업 현장을 둘러보고 고기잡이배 체험도 했다. 논란의 핵심은 시점이다. 선거 결과가 모두 확정된 이후이자 임기 종료를 한 달도 남기지 않은 상황에서 연찬회가 추진됐기 때문이다. 참석 도의원들 가운데는 재선에 성공한 의원도, 낙선하거나 의회를 떠나는 도의원도 포함된 것으로 알려졌다. 지역 정치권에서는 추경예산 심사와 각종 현안 처리가 남아 있는 상황에서 외부 연찬회의 필요성에 의문을 제기한다. 특히 선거 직후 진행된 일정이라는 점에서 사실상 임기 마무리 성격의 행사 아니냐는 지적도 나온다. 직원 동행 규모도 적지 않다. 의정활동 지원을 위한 출장이라고 하지만 실제로는 일정 관리와 의전 지원에 상당한 인력이 투입되는 것 아니냐는 비판이 제기된다. 더 큰 문제는 특정 위원회만의 일이 아니라는 점이다. 다른 상임위원회들도 유사한 연찬회나 현장 방문을 검토 중인 것으로 알려지면서 임기 말 연찬회 관행이 도의회 전반에 고착화된 것 아니냐는 우려가 나온다. 경북도의회는 지난해 국민권익위원회 지방의회 종합 청렴도 평가에서 최고 등급을 받았다. 하지만 청렴도는 비위 사건이 없는 것만으로 완성되지 않는다. 도민 세금이 투입되는 사업과 행사에 대해 스스로 엄격한 기준을 적용하는 것 역시 중요한 평가 기준이다. 도의회가 이번 연찬회를 통해 어떤 정책적 성과를 도출했고, 그 결과가 추경 심사나 조례 제·개정, 정책 개선으로 어떻게 이어질 것인지 설명하지 못한다면 논란은 쉽게 가라앉지 않을 것으로 보인다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[6·3 이색당선인] 전국 첫 ‘10선 기초의원’ 탄생…이재갑 “할 일 많아 다시 나섰다”
오는 7월 출범하는 제10대 안동시의회에 전국 최초의 '10선 기초의원'이 탄생했다. 경북 안동시 라선거구에서 무소속으로 당선된 이재갑(71) 당선인은 이번 선거로 전국 지방자치 역사상 처음으로 기초의원 10선 기록을 세웠다. 1954년생인 그는 수십 년간 주민들의 선택을 받으며 안동 정치의 산증인으로 자리해 왔다. 하지만 이 당선인은 '10선' 자체에 의미를 두지 않았다. 그는 "10선이란 숫자보다 아직 일을 할 힘이 있고 지역을 위해 해야 할 일이 많아 다시 선택 받았다"고 말했다. 향후 의정활동 과제로 지방자치 제도 개선과 지역 소멸 대응을 꼽았다. 특히 인구 중심의 현행 선거구 획정 방식이 지방의 정치적 대표성을 약화시키고 있다며 제도 개선 필요성을 강조했다. 지역 현안으로는 안동댐 건설 이후 50년간 이어진 각종 규제를 지목했다. 이 당선인은 "안동댐 주변 자연환경보전지역 규제를 더 이상 외면해서는 안 된다"며 "재산권 침해와 개발 제한을 감내해 온 시민들의 목소리를 공론화하고 보상 방안도 논의해야 한다"고 주장했다. 주민들에 대해 "오랜 세월 믿고 지지해준 분들이 있었기에 여기까지 올 수 있었다"며 "그 사랑에 보답할 수 있도록 더욱 책임감 있는 의정활동을 펼치겠다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[6·3 이색당선인] “정당보다 협치”…허승규 당선인 “한국 첫 녹색당 기초의원, 이제부터가 시작”
경북 안동시의원 선거에서 당선된 녹색당 허승규 당선인이 안동 최초 녹색당 소속 기초의원이란 기록을 세웠다. 세 번째 도전 끝에 거둔 성과지만 그는 의미를 시민들의 선택과 책임에서 찾았다. 허 당선인은 "전국 최초라는 상징성보다 시민들이 맡겨준 책임이 더 크게 다가온다"며 "18명의 시의원 가운데 한 명으로서 선배·동료 의원들과 협력해 지역 발전에 힘을 보태겠다"고 말했다. 그는 의정활동의 핵심 가치로 '협치'를 제시했다. 정당을 넘어 시의원과 도의원, 행정기관이 함께 지역 현안을 해결하는 협력 체계를 만들겠다는 구상이다. 허 당선인은 "안동 발전 앞에서는 정당보다 시민이 우선"이라며 "누가 시장이 되든 지역을 위해 함께 일하는 의회를 만드는 데 힘쓰겠다"고 밝혔다. 희망 상임위원회는 경제도시위원회다. 교통과 농촌, 산불 피해 복구 등 지역 현안을 다루며 이동권 확대와 폐교 활용, 산불 피해 회복 지원 등의 공약을 추진할 계획이다. 그는 "오랫동안 믿고 지지해 준 시민들께 감사드린다"며 "저를 지지하지 않은 주민과 청소년들의 목소리까지 경청하겠다"고 말했다. 이어 "경쟁 후보들의 좋은 정책도 적극 수용하겠다"며 "공약 역시 시민들과 소통하며 보완해 나가겠다"고 덧붙였다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
의석 늘었지만 더 강해진 ‘보수 아성’…국민의힘 58석 압도
제9회 전국동시지방선거를 통해 구성되는 제13대 경북도의회는 의석수 확대에도 불구하고 국민의힘의 압도적 우위가 더욱 뚜렷해진 것으로 나타났다. 이번 선거는 공직선거법 개정에 따라 전체 의석이 기존 60석에서 64석으로 늘어난 가운데 치러졌다. 비례 대표 의석은 6석에서 8석으로 확대됐고, 경주와 경산에 각각 1개 선거구가 신설되면서 지역구 의석도 54석에서 56석으로 증가했다. 통폐합 가능성이 제기됐던 영양군과 울릉군 선거구도 유지돼 지역 대표성을 확보했다. 선거 결과 국민의힘은 전체 64석 가운데 58석을 차지하며 압도적인 다수당 지위를 유지했다. 더불어민주당은 3석을 확보하는 데 그쳤으며, 이들 모두 비례 대표로 당선됐다. 지역구에서는 단 한 석도 얻지 못했다. 무소속은 3석을 차지했다. 무소속 돌풍도 눈길을 끌었다. 의성에서는 3선에 도전한 최태림 후보가 당선됐고, 영양에서는 재선에 나선 윤철남 후보가 승리를 거뒀다. 구미에서는 김상희 후보가 무소속으로 당선되며 초선 도의원 배지를 달게 됐다. 이번 선거에서도 전국 최고 수준의 무투표 당선 사례가 이어지며 경북의 견고한 보수 지형을 재확인했다. 상당수 선거구에서 국민의힘 후보가 사실상 본선 경쟁 없이 당선을 확정하면서 '공천이 곧 당선'이라는 지역 정치 현실을 보여줬다는 평가가 나온다. 다만 의석 확대와 함께 세대교체 흐름도 일부 나타났다. 다선 의원들이 건재함을 과시한 가운데 정치 신인과 젊은 정치인들도 의회에 입성하면서 도의회 구성은 이전보다 다소 다양해질 전망이다. 지역 정치권에서는 국민의힘 독주 체제가 안정적인 도정 운영에는 도움이 될 수 있지만 견제와 감시 기능 약화로 이어질 수 있다는 우려도 제기한다. 실제 경북도의회는 오랜 기간 사실상 일당 우위 구조가 지속되면서 집행부 견제 기능에 대한 지적을 받아왔다. 제13대 경북도의회는 산불 피해 복구와 지방소멸 대응, 대구경북신공항 연계 발전, 저출생 극복, 지역 의료 확충 등 굵직한 현안을 안고 출범한다. 의석 확대가 단순한 숫자 증가를 넘어 정책 경쟁과 의정 역량 강화로 이어질 수 있을지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[6·3지선]정청래 민주당 대표 안동 방문…“대전 참사 애도 위해 모든 유세 중단”
정청래 더불어민주당 대표가 1일 경북 안동을 찾아 지원 유세에 나설 예정이었으나 대전 한화에어로스페이스 폭발사고로 인한 희생자 애도를 위해 유세를 전면 중단한다고 밝혔다. 정 대표는 이날 안동시 경동로 이삼걸 더불어민주당 안동시장 후보 선거사무소를 방문한 자리에서 "대형 참사 앞에서는 선거운동보다 유가족들의 아픔에 함께하는 자세가 훨씬 중요하다"며 "모든 유세를 중단하고 즉시 현장으로 가 사고 원인과 필요한 조치에 만전을 기하겠다"고 말했다. 그는 "정말 안타깝게 희생된 다섯 분의 명복을 빌며 유가족들께 깊은 위로와 애도의 뜻을 전한다"며 "국민의 생명과 안전을 지키는 것이 정치의 가장 기본적인 책무"라고 강조했다. 이어 당 소속 후보들과 선거운동원들을 향해서도 애도와 자제를 당부했다. 정 대표는 "후보들에게는 한시가 바쁜 선거 기간이지만 그보다 중요한 것은 정치를 왜 하는가라는 본질을 되새기는 일"이라며 "민주당 후보들과 선거운동원들께서는 중앙당 방침에 따라 유세를 중단하고 유가족들과 아픔을 함께해 주길 바란다"고 말했다. 이날 정 대표의 안동 방문은 이삼걸 후보 지원 유세를 위한 일정이었지만 현장에서는 선거 관련 발언보다 사고 희생자에 대한 애도와 안전 대책이 주요 화두가 됐다. 정 대표는 지원 유세 취소에 대한 아쉬움도 드러냈다. 그는 "이삼걸 후보를 많이 도와드리고 싶었는데 지난번에는 서울 서소문 고가 붕괴 사고가 있었고, 이번에는 대전 사고가 발생했다"며 "대형 참사로 인해 충분한 도움을 드리지 못한 채 매번 돌아가게 돼 많이 미안하게 생각한다"고 말했다. 한편 민주당은 이날 대전 폭발사고 발생에 따라 전국 단위 유세 일정을 중단하고 희생자 애도와 사고 수습 지원에 집중하기로 했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“하회선유줄불놀이, 세계 무대 오른다”…한일정상회담 계기 글로벌 문화콘텐츠 도약 기대
한일 정상회담 이후 양국 정상이 하회 선유줄불놀이를 관람하면서 안동의 전통문화에 대한 세계인의 관심이 높아지고 있다. 지역 사회는 이번 정상회담이 선유줄불놀이를 글로벌 문화관광 콘텐츠로 도약시키는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 하회 선유줄불놀이는 조선시대 풍류 문화를 바탕으로 전승돼 온 안동의 대표 전통 불꽃놀이 문화다. 부용대 절벽 위에서 낙동강을 가로질러 매단 줄에 숯불 주머니를 달아 흩날리는 불꽃을 감상할 수 있다. 쉼없이 아래로 떨어지는 불꽃은 강물 위에 반사되면서 장관을 연출한다. 여기에 배를 띄워 시를 읊고 풍류를 즐기는 '선유 문화'까지 결합돼 한국 전통 미학의 정수를 보여준다는 평가를 받는다. 세계문화유산인 하회마을과 낙동강 절경, 전통 불꽃놀이가 결합된 독창성 덕분에 국내는 물론 외국인 관광객들에게도 관심을 받아왔다. 이번 한일 정상회담을 계기로 각국 언론과 글로벌 미디어를 통해 선유줄불놀이가 전 세계에 소개되면 국제적 인지도 역시 급상승할 것으로 보인다. 안동시도 정상회담 이후 선유줄불놀이를 세계적인 문화관광 콘텐츠로 육성하기 위한 활용 방안을 논의 중이다. 일회성 행사에서 벗어나 정례 공연과 야간 관광 콘텐츠 확대, 외국인 체험형 프로그램 개발, 미디어아트·공연 연계 콘텐츠 강화 등을 통해 체류형 관광자원으로 발전시키겠다는 구상이다. 지역 관광업계 역시 기대감을 드러내고 있다. 안동지역 여행사 대표 김진욱(55)씨는 "전통과 자연, 야간 경관이 결합된 콘텐츠는 세계적으로도 경쟁력이 높다"며 "정상회담을 계기로 하회 선유줄불놀이가 글로벌 관광 브랜드로의 성장 가능성이 충분하다"고 했다. 전문가들도 선유줄불놀이가 단순한 지역 축제를 넘어 한국형 야간문화 콘텐츠의 성공 가능성을 점치고 있다. 일본의 불꽃축제나 유럽의 야간 문화행사처럼 정례화·브랜드화에 성공할 경우 국제 관광객 유치 효과도 상당할 것이란 전망이다. 선유줄불놀이 행사 진행자 김철현(48)씨는 "하회 선유줄불놀이는 안동만이 가진 독창적인 문화유산"이라며 "세계인이 찾는 글로벌 문화관광 콘텐츠로 발전할 수 있도록 다양한 활용 방안이 마련됐으면 한다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
안동서 열린 한일정상회담 ‘지방외교’ 가능성 확인
19일 경북 안동에서 열린 한일정상회담이 단순한 외교 행사를 넘어 '지방외교'와 지역 균형발전의 상징성을 담은 무대로 평가받고 있다. 특히 이번 회담은 이재명 대통령이 앞선 만남에서 "다음 회담은 서로의 고향에서 열자"는 취지의 제안을 하면서 성사된 것으로 알려지며 정치·외교적 의미를 더하고 있다. 안동은 하회마을과 병산서원 등 유네스코 세계유산을 보유한 대한민국 대표 전통문화 도시다. 여기에 유교문화와 선비정신, 안동소주와 찜닭 등 지역 고유의 콘텐츠까지 갖추고 있어 외국 정상에게 한국의 역사·문화적 깊이를 보여줄 수 있는 상징성이 크다는 평가를 받는다. 이번 회담을 준비한 청와대와 외교라인 역시 전통문화와 역사성을 갖춘 도시인 안동이 한국의 정체성과 품격을 보여주기에 적합하다고 판단한 것으로 전해졌다. 무엇보다 이번 정상회담은 수도권이 아닌 지역에서 열린다는 점에서 의미가 남다르다. 역대 주요 외교 행사가 대부분 서울과 수도권을 중심으로 진행됐던 것과 달리, 지방 소도시인 안동이 외교 무대 전면에 등장하면서 지역 균형발전과 지방도시 브랜드 가치 제고라는 상징적 효과도 기대되고 있다. 꼭 수도권이 아니더라도 국제 교류나 협력·투자유치·문화교류 등 행사를 통해 국가 경쟁력에 기여할수 있다는 것을 보여준 셈이다. 특히 안동이 이번 회담을 계기로 국제적인 문화도시로 성장한다면 지역 발전의 새로운 방향을 제시할 수도 있다. 국제 관계와 지역 발전을 위한 지방외교의 가능성을 안동에서 찾은 셈이다. 이에 발맞춰 경북도와 안동시는 정상회담 준비에 행정력을 집중했다. 특히 정상들의 주요 이동 동선과 관광지 일대 환경 정비는 물론 도로 정비, 불법 현수막 철거, 야간 경관 조명 점검 등 도시 이미지를 향상에 각별한 신경을 썼다. 정상회담 이후 지역 문화와 관광 자원을 국제사회에 알리기 위한 준비도 병행하고 있다. 안동소주를 비롯해 전통음식, 하회별신굿탈놀이 등 지역 대표 문화 콘텐츠를 활용한 환영 행사와 홍보 방안을 검토 중이다. 경북도와 안동시는 정상회담 이후 국제행사와 MICE 산업 유치 확대에도 긍정적 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 지역사회는 이번 회담이 단순한 일회성 행사에 그쳐선 안 된다고 강조했다. 안동시민 김선아(50)씨는 "안동이 지방외교의 중심지가 될 수 있도록 다양한 국제회의와 행사가 이뤄질 수 있도록 정부의 적극적인 지원이 이뤄져야 한다. 이번 기회가 안동의 글로벌화의 시발점이 됐으면 한다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“세계가 주목하는 안동”…한일정상회담 기대와 우려 교차
19~20일 경북 안동에서 열리는 한일정상회담을 앞두고 지역사회의 기대감이 커지고 있다. 대한민국 대통령과 일본 총리가 '한국 정신문화의 수도' 안동에서 만난다는 것 자체가 도시 브랜드 가치와 국제적 위상을 높일 것이란 전망이 나온다. 반면 회담 시점이 6·3 지방선거를 불과 보름 앞둔 시기라는 점에서 정치적 해석과 선거 변수로 이어질 수 있다는 우려도 제기된다. 안동 시민들은 이번 정상회담이 안동을 세계에 알리는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 유네스코 세계유산인 하회마을과 병산서원, 안동소주와 찜닭 등 지역 문화·관광 자원이 국제적 조명을 받을 가능성이 크기 때문이다. 지역 상인들과 관광업계도 관광 활성화와 체류형 관광 확대 효과를 기대하는 분위기다. 시민들 사이에서는 "지방도 충분히 국제 행사를 치를 수 있다는 상징적 사건"이라는 평가도 나온다. 수도권 중심 국가 행사 구조 속에서 외교 무대가 지방으로 내려온 것 자체가 의미 있다는 것이다. 자영업 김진욱(55)씨는 "안동이 국제회의와 외교 행사를 소화할 수 있는 도시라는 점을 보여줘야 한다"며 향후 국제행사와 MICE 산업 유치 가능성에도 기대를 보였다. 하지만 회담 개최 시점이 지방선거 직전이라는 점에서 정치적 논란을 우려하는 목소리도 적지 않다. 안동이 이재명 대통령의 고향이라는 상징성을 가진 만큼 여야 모두 정치적 파급력을 예의주시하고 있다. 이동균(58)씨는"국가 외교 행사가 선거와 연결돼 해석되는 것은 바람직하지 않다"며 "정상회담은 국익과 지역 발전 차원에서 바라봐야 한다"고 말했다. 또 다른 시민들은 "대통령 고향이라는 이유로 정치적 의미가 과도하게 덧씌워질 경우 지역이 소모적 논쟁에 휘말릴 수 있다"고 우려했다. 정상회담 기간에 예상되는 교통 통제와 경호 강화에 따른 시민 불편과 상권 영향도 변수다. 자영업자 김만구(44)씨는 "행사는 환영하지만, 경호 통제로 손님 발길이 줄까 걱정"이라고 말했다. 그럼에도 지역사회 분위기는 기대감에 무게가 실리는 모습이다. 시민들은 이번 회담이 단발성 행사에 그치지 않고 안동의 국제적 인지도와 관광·경제 활성화로 이어지길 바라고 있다. 무엇보다 "정치적 유불리를 떠나 안동의 품격과 가능성을 세계에 보여주는 계기가 돼야 한다"는 목소리가 커지고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
권기창 안동시장 “한일 정상회담 안동 개최는 역사적 기회…세계 속 안동 도약 계기”
"대한민국 정신문화의 수도 안동이 세계 외교무대의 중심에 서게 됐습니다." 권기창 안동시장이 이재명 대통령과 일본 총리의 한일정상회담 안동 개최를 앞두고 "15만 안동시민과 함께 진심으로 환영한다"며 "대한민국의 전통문화와 지방의 가치, 그리고 안동의 품격을 세계에 알리는 역사적 순간이 될 것"이라고 말했다. 권 시장은 영남일보와의 인터뷰에서 "안동은 유네스코 세계유산을 보유한 한국 정신문화의 수도이자 대한민국 전통문화의 본산"이라며 "이재명 대통령의 고향인 안동 하회마을과 도청신도시 일원에서 양국 정상회담이 열린다는 사실 자체가 매우 상징적 의미를 가진다"고 강조했다. 특히 그는 "수도권이 아닌 지방 도시 안동에서 한일정상회담이 개최된다는 점은 국가 균형발전 측면에서도 큰 의미가 있다"며 "안동이 가진 역사성과 문화적 자산, 그리고 대한민국의 정체성이 국제사회에 다시 한번 조명받는 계기가 될 것"이라고 평가했다. 권 시장은 이번 정상회담이 단순한 외교행사를 넘어 안동 관광과 지역경제 활성화에도 상당한 파급효과를 가져올 것으로 기대했다. 그는 "과거 일본에서 열린 정상회담 만찬장에 안동소주와 안동찜닭이 오르며 세계인의 주목을 받은 바 있다"며 "이번 회담을 통해 안동의 전통문화와 한식, 관광 콘텐츠가 다시 한번 국제적 관심을 받을 것으로 기대한다"고 말했다. 이어 "하회마을과 병산서원 등 세계유산을 비롯해 안동만이 가진 문화적 깊이와 한국적 아름다움은 세계 어느 도시와 비교해도 경쟁력이 있다"며 "이번 정상회담이 안동을 글로벌 체류형 관광도시이자 국제 교류 중심도시로 도약시키는 결정적 전환점이 될 것"이라고 전망했다. 안동시는 정상회담 기간 국내외 언론과 방문객들의 관심이 집중될 것으로 보고 관광·교통·안전·환경 정비 등 전 분야에 걸쳐 대응체계를 강화하고 있다. 권 시장은 "안동을 찾는 모든 이들이 대한민국 전통문화의 품격과 시민들의 성숙한 공동체 의식을 체감할 수 있도록 준비에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“겉만 번지르르”…도민체전 끝난 안동시민운동장, 갈라진 외벽·악취 화장실 논란
제64회 경북도민체육대회를 앞두고 예산 10억원이 투입된 안동시민운동장 개보수 사업이 전형적인 '보여주기식 정비'에 그쳤다는 지적이 나오고 있다. 외부 미관 개선에만 예산이 집중돼 정작 시민 이용이 많은 내부 시설 보수는 미흡했다는 주장이다. 안동시는 지난달 열린 경북도민체전을 맞아 의자 교체와 외부 조명, 외벽 도색, 바닥 방수, 화장실 정비 등을 포함한 시민운동장 개보수 공사를 진행했다. 하지만 도민체전 종료 한 달여 만에 운동장 내부 곳곳에서 균열과 파손 흔적이 확인되고 있다. 지난 12일 찾은 안동시민운동장 내부에는 외벽 콘크리트 균열과 시멘트 탈락 현상이 발견됐다. 일부 구간은 철근 노출 우려까지 제기됐고 관람석 하부 벽체 곳곳에는 균열과 누수 흔적, 덧칠식 보수 자국이 남아 있었다. 특히 본부석 2층 화장실은 시민 불만이 집중되고 있다. 여자 화장실은 심한 악취로 이용이 어려웠고, 남자 화장실은 자물쇠로 잠긴 채 폐쇄돼 있었다. 일부 좌변기는 고장났고, 위생 상태도 불량했다는 이용객 반응이 나왔다. 반면 상대적으로 1층 화장실은 상태가 양호했다. 이에 지역 체육계와 시민들 사이에서는 "실제 필요한 시설보다 외부에 잘 보이는 곳 위주로 예산이 사용된 것 아니냐"는 비판이 제기된다. 외부 조명과 도색, 의자 교체는 이뤄졌지만 트랙 보수나 내부 균열 보강, 2층 화장실 개선 등 시민 체감도가 높은 시설은 후순위로 밀렸다는 지적도 나온다. 지역 체육계 한 관계자는 "운동장 개보수 사업이 행사성 외관 정비에 치우쳤다는 이야기가 많았다"며 "시민이 지속적으로 이용하는 생활체육 공간 관점에서 접근했어야 했다"고 주장했다. 이어 "겉은 새 운동장처럼 꾸며놨지만, 내부는 균열과 악취가 그대로"라며 "예산 사용 내역에 대한 설명이 필요하다"고 꼬집었다. 전문가들은 콘크리트 균열과 박락 현상이 반복될 경우 추가 정밀 안전점검 필요성이 커질 수 있다고 입을 모은다. 이와 관련 안동시 관계자는 "시민운동장 본부석 2층 화장실은 평소에 사용하지 않고 1층 화장실을 이용하도록 운영하고 있다"면서 "운동장이 노후화된 상태라서 전체적으로 손봐야 할 부분이 많아 추후 보수와 정비를 진행할 계획"이라고 해명했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
[하프타임] 잊을 권리는 있어도, 잊혀질 권리까지 있는 것은 아니다
2018년 겨울, 경북 예천은 지역 발전이나 정책이 아닌 군의원의 해외연수 논란으로 전국 뉴스의 중심에 섰다. 캐나다 해외연수 과정에서 예천군의회 부의장이 현지 가이드를 폭행한 사건이 알려지면서 지역사회는 큰 충격에 빠졌다. 주민 혈세로 진행된 공무국외연수는 국제적 논란으로 번졌고 예천이라는 이름 역시 전국적 비판의 대상이 됐다. 당시 폭행 당사자는 사건 초기 폭행 경위를 축소하는 취지의 해명을 내놨지만, 이후 CCTV 영상이 공개되면서 논란은 더욱 커졌다. 피해자는 상해를 입었고 현지 경찰까지 출동했다. 사건은 단순 폭행을 넘어 외유성 연수와 공직자 윤리 문제로 확산되며 지방의회의 책임성과 품격 논란으로 이어졌다. 문제는 폭행 사건만이 아니었다. 이후 외유성 연수 논란, 과도한 출장비 문제, 부실한 연수 보고서, 관광성 일정 의혹 등이 잇따라 제기됐다. 주민들이 분노했던 이유 역시 단순한 개인 일탈이 아니라 주민 세금으로 진행된 공무 연수 과정에서 드러난 부적절한 처신과 책임감 부족 때문이었다. 결국 폭행 당사자는 군의회에서 제명됐다. 당시 주민들은 '의원 전원 사퇴'를 요구하며 항의했고, 예천 농산물 불매운동까지 이어졌다. 지역 농민과 상인, 군민들은 자신들과 무관한 일로 전국적 비판을 감내해야 했다. 그런데 시간이 흐른 지금, 당시 논란의 당사자가 다시 군의원 선거에 출마했다. 지난 지방선거에 이어 또다시 배지를 달겠다고 나선 것이다. 법적으로는 출마에 문제가 없다. 그러나 법적 가능 여부와 별개로 주민들이 느끼는 정치적·도덕적 판단까지 사라지는 것은 아니다. 이번 재출마는 지역사회에 여러 질문을 던진다. 시간이 흐르면 과거 논란도 자연스럽게 잊히는 것인지, 중대한 공직 윤리 논란을 겪었던 인물에게 주민들은 어떤 기준을 적용해야 하는지에 대한 문제다. 지역 기반 정치 특성상 인물과 조직 중심 선거가 반복되다 보면 공직 윤리에 대한 기준 역시 느슨해질 수 있다는 우려도 나온다. 기초의원은 주민과 가장 가까운 권력이다. 주민 삶과 맞닿은 예산과 행정을 다루는 만큼 더 높은 윤리 기준이 요구된다. 특히 주민 신뢰는 기초의회 운영의 가장 기본적인 토대다. 과거 국제적 논란의 중심에 섰던 인물이 충분한 사회적 책임과 성찰 과정을 거쳤는지에 대한 검증 요구가 나오는 것은 자연스러운 일이다. 정치인은 실수할 수 있다. 그러나 공직자의 품격은 사고 이후 어떤 태도를 보였는지에 따라 평가받는다. 얼마나 책임을 졌는지, 얼마나 반성했는지, 다시 공적 권한 앞에 얼마나 신중한지가 중요하다. 이번 재출마를 바라보는 복잡한 시선 역시 그 지점에서 비롯된다. 더 우려되는 것은 이런 논란이 반복될 경우 지방정치 전반의 윤리 기준 자체가 무뎌질 수 있다는 점이다. 중대한 공직 윤리 논란 이후에도 시간이 지나면 다시 정치권에 복귀할 수 있다는 인식이 굳어진다면 결국 피해는 주민들에게 돌아갈 수밖에 없다. 배지는 명예 회복 수단이 아니다. 주민이 맡긴 권한과 책임의 상징이다. 그 신뢰를 한 차례 흔들었던 인물이 다시 그 자리를 요구한다면 주민들은 더욱 엄격한 기준으로 판단할 수밖에 없다. 예천군민은 아직 그 사건을 기억하고 있다. 선거철마다 당시 논란이 다시 소환되는 이유도 여기에 있다. 잊을 권리는 있다. 하지만 공직 사회에서의 책임과 평가는 시간이 지났다는 이유만으로 완전히 사라지지는 않는다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“가장 한국적인 도시로”…안동 찾는 한일 정상, 하회마을·선유줄불놀이 찾을까
한·일 정상회담이 오는 19~20일 이틀간 경북 안동에서 개최될 것으로 알려진 가운데, 다카이치 사나에 일본 총리의 안동 동선과 방문 장소에 관심이 쏠리고 있다. 대통령 공식 일정은 보안상 비공개가 원칙이지만, 지역 안팎에서는 안동의 상징성과 정체성을 가장 잘 보여줄 장소가 포함될 것으로 예상하고 있다. 안동지역 정·관계 및 문화계 인사들에 따르면 한·일 정상회담 장소로 도청신도시 호텔이 유력하게 거론된다. 경북도청 이전 이후 조성된 대형 호텔과 국제행사가 가능한 인프라 등을 활용해 정상회담, 공식만찬, 의전행사 등을 진행할 것으로 예상하고 있는 것. 지역에선 이를 계기로 경북 북부권 국제행사와 MICE산업 확대 가능성까지 연결해야 한다는 목소리가 나온다. 무엇보다 관심의 초점은 정상회담 이후 이어질 문화 일정에 맞춰진다. 안동은 하회마을·도산서원 등 세계유산을 보유한 대표 전통문화도시다. 특히 하회마을은 1999년 영국 엘리자베스 2세 여왕이 방문해 '가장 한국적인 곳'이라는 평가를 받으며 세계적 주목을 받았다. 이 때문에 이번 정상회담에서 일본 총리에게 한국 전통문화를 상징적으로 보여줄 공간으로 하회마을이 유력하게 거론된다. 안동 문화계에서는 하회마을 방문이 이뤄질 경우 하이라이트는 단연 '야간 선유줄불놀이'가 될 가능성이 높다고 조심스럽게 전망하고 있다. 최근 MZ세대 관광객 사이에서 안동의 대표 야간관광 콘텐츠로 주목받는 선유줄불놀이는 일본에선 보기 힘든 전통 수상 불꽃놀이라는 점에서 강한 인상을 남길 수 있다는 평가다. 하회별신굿탈놀이, 전통한식, 종가문화체험 등도 '가장 한국적인 도시' 안동의 이미지를 부각할 요소로 꼽힌다. 실제 안동시는 최근 전통문화와 야간관광, 체류형 콘텐츠를 결합한 관광전략을 강화하고 있다. 안동에선 이번 정상회담이 단순 외교행사를 넘어 안동 도시브랜드를 세계에 다시 알릴 절호의 기회로 여기는 분위기다. 특히 이재명 대통령의 고향이 안동이라는 상징성과 맞물리면서 안동이 한국 전통문화와 지방 균형발전의 상징적 공간으로 부각될 가능성이 거론된다. 한편 대통령실과 정부는 외교·경호상 이유로 정상 동선과 세부 일정에 대해 공식 확인을 하지 않고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
“의대 신설·한일정상회담”…이삼걸 “안동 미래 바뀐다”
국립경북대 의대 신설 추진이 사실상 마무리 단계에다 한일 정상회담까지 안동 개최가 확정되면서 더불어민주당 안동 예비후보단이 "안동 발전의 결정적 전환점"이라며 지방선거 승리를 통한 지역 대전환론을 내세웠다. 더불어민주당 안동 예비후보단은 11일 임청각에서 '성과 보고 및 비전 발표' 기자회견을 열고 국립의대 신설과 광역 교통망 확충, 대구·경북 행정통합 대응 전략 등을 발표했다. 이삼걸 안동시장 예비후보는 이날 "국립경북대 의대 신설은 정부 최종 발표만 남은 상태"라며 "2029년 설립 인가, 2030년 첫 신입생 선발 목표로 추진되고 있다"고 밝혔다. 이어 "경북 북부권은 전국 대표 의료 취약지역"이라며 "의대 신설은 단순 공약이 아니라 주민 생존권과 직결된 문제"라고 강조했다. 이 예비후보는 "대통령 공약과 국정 과제 차원에서 검토가 이뤄지고 있다"며 "안동의 현실과 필요성이 충분히 전달된 만큼 반드시 성과로 이어질 것으로 기대한다"고 말했다. 오는 19~20일 안동에서 열리는 한일 정상회담과 관련해선 "세계가 안동을 주목하는 계기가 될 것"이라며 "국제 관광도시 기반과 도시 브랜드 가치를 높이겠다"고 밝혔다. 철도·도로 공약도 제시했다. 그는 "서대구~의성공항~영덕 노선으로 추진 중인 철도를 안동 경유로 변경 추진하겠다"며 "점촌~예천~안동 연결 철도와 안동~도청신도시 도로 확장도 국가계획에 반영하겠다"고 했다. 대구·경북 행정통합에 대해서는 "통합의 핵심은 균형발전"이라며 "통합특별법에 통합청사를 도청 신도시에 두는 내용을 명문화하고 정부 지원 예산도 북부권 발전에 우선 투입되도록 하겠다"고 강조했다. 이 후보는 "이번 선거는 단순 정당 대결이 아니라 안동 발전 여부를 결정하는 선거"라며 "현 체제로는 안동 미래를 바꾸기 어렵다는 공감대가 커지고 있다"고 주장했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

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