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조윤화 기자

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통합돌봄제도 시행 앞 대구 기초지자체 분주…조직개편하고 신규사업 ‘척척’
두달 뒤 본격 시행되는 '통합돌봄제도'를 앞두고, 대구지역 기초단체들이 막판 행정력을 쏟아붓고 있다. 주거지 내 의료·요양·돌봄 시스템 구축에 필요한 통합지원체계를 갖추기 위해 전담인력 확보를 위한 조직 개편과 특화 사업운영 준비에 여념이 없다. 26일 영남일보 취재를 종합하면, 2024년 3월 제정된 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)'이 오는 3월27일부터 전국적으로 시행된다. 노인·장애인 등 일상생활에 어려움을 겪는 주민이 살던 곳에서 의료·요양·돌봄 서비스를 연계·지원받을 수 있도록 기초단체가 중심이 돼 통합 지원하는 게 골자다. 앞서 대구 9개 구·군청은 2024년말부터 시범 사업을 통해 통합돌봄 구축에 속도를 내왔다. '통합돌봄제도' 본격 시행시점이 다가오면서 전담조직 신설 및 인력 충원에 더욱 박차를 가하고 있는 모양새다. 중구·서구·북구청은 올해부터 통합돌봄전담팀을 신설하고 각 4명씩 인력을 배치했다. 남구·수성구청은 돌봄정책팀(각 3명·7명)과 돌봄서비스팀(각 4명)을 신설해 운영 중이다. 군위군청은 주민복지실에서 관련 업무를 맡고 있다. 3월엔 돌봄통합팀(3명)을 신설할 계획이다. 통합돌봄과 연계한 다양한 신규사업도 추진된다. 동구청은 기존 복지사업을 보완해 생활세탁·영양식사·일상살림 지원 등을 포함한 '8대 행복돌봄사업'을 새로 시행한다. 달성군청도 식사·가사지원, 주거환경 개선 등 8개 지역특화 서비스를 신설해 통합돌봄과 연계·운영한다. 달서구청의 경우 23개 행정동에 대상자 발굴부터 돌봄서비스 연계, 사후관리까지 담당하는 '원스톱 통합지원 창구'를 설치한다. 지역민이 참여하는 '달서(家)가 돌봄단'도 운영해 통합돌봄 대상자 발굴 기능을 강화한다. 달서구청 측은 "국민건강보험공단 등 유관기관과의 협조체계가 비교적 원활하게 구축된 탓에 다른 지자체보다 시범사업을 일찍 시작했다. 현재까지 통합돌봄 대상자 수십명을발굴한 상태"라고 말했다. 전문가들은 통합돌봄 제도의 안정적 현장 안착을 위해선 유관 관련 기관들의 연계와 협력 강화가 필수라고 조언했다. 대구가톨릭대 나지훈 교수(사회복지학과)는 "통합돌봄 제도의 성패는 조직을 만드는 데 그치는 게 아니라, 의료기관과 지자체 간 정보 연계 체계가 얼마나 실질적으로 작동하느냐에 달려 있다"고 했다. 이어 "동 행정복지센터와 전담 인력에 업무가 과도하게 집중될 가능성이 큰 만큼, 역할 분담을 명확히 하고 지속적인 인력·예산 보완이 병행돼야 제도 취지를 제대로 살릴 수 있다"고 덧붙였다. 한편, 대구는 전국 18개 시·도 가운데 통합돌봄제도 준비 수준이 높은 지역으로 분류됐다. 보건복지부 자료를 보면, 지난 2일 기준, 조례·조직·인력 등 기반조성과 신청·서비스 연계 등 사업운영 평가지표를 종합한 준비율에서 대구는 95.6%를 기록했다. 광주·대전·울산에 이어 전국에서 네 번째로 준비가 잘된 셈이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[직업체험, 영남이가 간다] 환자·가족 ‘아름다운 이별’ 준비하는 사람들
어쩔 수 없이 삶을 남보다 먼저 마무리해야 하는 사람들이 있다. 세상의 끝으로 내몰린 이들에게도 당연히 '존엄한 죽음'을 맞을 권리는 있다. 그런 의미에서 이들에게 '호스피스 병동'은 중요하다. 가까운 사람들과 충분한 시간을 보낼 수 있는 공간이어서다. 삶과 죽음의 경계에 맞닿아 있는 호스피스 병동에서 잠시나마 그들과 일상을 함께 했다. 의외로 편안함이 느껴졌다. ◆ 환자 보호자에게도 향하는 '돌봄' 지난 21일 오전 8시30분쯤 대구 칠곡경북대학교병원 내 호스피스 병동(20여명 의료진 근무). 26개 병상을 갖춘 이곳엔 환자 22명이 입원해 있다. 담당 사회복지사는 박정은(여·38)씨 한 명. 박씨는 출근하자마자 입·퇴원 현황과 임종 사례를 확인했다. 이후 각병동을 돌며 밤사이 환자 상태 변화유무를 꼼꼼히 살폈다. 오전 10시가 되자, 자원봉사자 10여명이 도착했다. 환자 머리를 감기거나 발 마사지를 하고, 이발과 면도를 돕는 고마운 사람들이다. 박씨는 어느 환자에게 어떤 서비스를 제공할지 자원봉사자들에게 설명했다. 그리고 이들이 발걸음을 옮긴 곳은 병원 내 프로그램실. 박씨의 '돌봄'은 호스피스 환자에게만 국한되지 않았다. 프로그램실에선 환자 보호자를 위한 꽃꽂이 교실 수업이 열렸다. 취재진도 화분과 가위 등 준비물을 챙긴 뒤 병실을 돌며 수업 시작을 알렸다. 박씨는 "보호자들 대부분이 환자 곁에서 하루 대부분을 보내기 때문에 이런 프로그램이 잠시나마 활력을 준다는 분들이 적잖다"고 했다. 오후엔 건강 기록과 상담이 주를 이뤘다. 호스피스는 건강보험 수가를 적용하기에 관련 행정업무가 필수다. 박씨는 "환자들 대다수가 컨디션이 좋지 않아 긴 대화를 하긴 어렵다. 상담은 주로 보호자와 더 많이 진행하는 편"이라며 "입원 초기 임종 준비가 어느 정도 돼 있는지, 환자와 가족 심리 상태도 살핀다. 경제적 어려움이 있으면 필요한 복지 서비스를 연계한다"고 했다. ◆ 죽음을 잘 받아들이도록 돕는 일 호스피스 병동은 회복 가능성이 없고, 증상이 악화돼 수개월 이내 사망이 예상되는 환자가 머무는 곳이다. 암, 후천성면역결핍증(AIDS), 만성폐쇄성호흡기질환(COPD), 만성간경화, 만성호흡부전 등을 앓는 말기 환자들이 대다수다. 그렇다고 환자들과 보호자 모두 처음부터 죽음을 받아들이는 건 아니다. 가족들이 환자와 아름다운 이별을 준비하는 곳이다. 이 곳에선 가족들이 환자가 처한 현실을 인지하고, 서서히 관계를 정리할 시간을 확보하도록 돕는 게 중요하다. 박씨는 "말기암 환자들은 예고 없이 상태가 급변할 수 있고, 생각보다 시간이 많지 않을 수 있다"며 "가족에게 꼭 하고픈 말은 무엇인지, 꼭 만나고 싶은 사람은 누구인지를 물어본다"고 했다. 물론, 마지막 준비를 지금부터 해야 한다는 이야기를 반복해서 전한다. 직업 특성상, 죽음을 자주 접할 수밖에 없지만, 환자와의 이별은 11년차 호스피스 병동담당 사회복지사 박씨에겐 여전히 익숙하지 않다. 그가 바라는 점은 딱 한가지다. 호스피스 이용문턱이 조금이라도 더 낮아지는 것. 박씨는 "진단이 늦어져 임종기에 임박해서야 이곳을 찾은 이들이 많다"며 "조금만 더 이른 시기에 온다면 증상과 통증을 조절하면서 가족과 더 많은 시간을 보낼 수 있다"며 안타까워했다. 끝까지 치료를 포기하지 않다가 결국 호스피스로 오게 되는 상황에 마음 아파한 것이다. 기자도 상당수 환자와 가족들이 호스피스 병동이 사실상 '임종 대기실'로 많이 활용되는 현실이 아프게 다가왔다. 대구시 보건의료정책과에 확인결과, 인구 230만명인 대도시 대구에서 호스피스 병동을 운영중인 병원은 총 8곳 뿐이다. 이곳 직원들은 호스피스 병동 인프라가 많이 확충되기를 바라고 있었다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[Y르포] 간식 맛보고 운동까지 오감 자극…반려동물 가족이 행복해지는 공간
22일 오후 2시쯤 대구 북구 관음동물교육센터. 이날부터 본격 운영에 들어간 센터(지상 3층 규모)엔 반려인들과 반려동물들로 이뤄진 '펫가족'들의 발걸음이 끊이지 않았다. 추운 날씨 탓에 반려동물에 두툼한 외투를 입혀서 데리고 온 주민들의 얼굴엔 설렘이 가득했다. 예상보다 많은 인파가 몰리자 센터측도 놀라는 눈치였다. 인파를 두 개조로 나눠 센터를 둘러보게 할 정도로 붐볐다. 펫 가족들은 1층 펫푸드 쿠킹실에 큰 관심을 보였다. 이날 개소식에 맞춰 펫푸드 시연 행사가 열려서다. 행사장에 마련된 음식들에서 고소한 내음이 퍼지며 반려동물의 오감도 자극했다. 특히, 반려견들은 갓 제조된 수제 간식을 먹으며 연신 꼬리를 흔들어댔다. 쿠킹실 운영을 담당하는 행복관음마을관리 사회적협동조합 김연화(여·46) 이사는 "개소 전부터 레시피 개발에 나서 '닭 간 머핀' '호박 진저 쿠키' 등 사람과 반려동물 모두 건강하게 먹을 수 있는 식품 4종을 만들었다"며 "향후 주민들을 대상으로 원데이클래스도 열 예정이다"고 말했다. 2층엔 수중 운동이 가능한 트레드밀(러닝머신) 등 다양한 운동기구들이 넘쳐났다. 이날 한 반려견이 무릎까지 찬 물 위를 천천히 걸으며 재활 운동을 시연하자 모든 이들의 입에서 연신 "와"라는 탄성이 나왔다. 반려견(소복이)과 함께 온 전순옥(여·67)씨는 "키우는 소복이는 아직 20개월로 어리지만, 강아지들은 고관절이나 슬개골이 약하다고 하지 않느냐"며 "어릴 때부터 미리 운동을 시켜주면 좋을 것 같다"고 했다. 동물 매개 치료실(3층)도 빼놓을 수 없다. 3개 상담실로 구성된 이곳은 반려동물을 떠나보낸 뒤 상실감을 겪는 이들을 위한 '치유의 공간'이었다. 앞으로 다양한 계층을 대상으로 한 심리회복 및 공감 프로그램들이 진행될 예정이다. 정연옥(여·62)씨는 "센터가 생기면서 사람과 동물 모두가 행복한 동네가 된 것 같다. 반려동물을 떠나보낸 반려인들의 마음까지 어루만져준다는 점에서 따뜻한 위로와 깊은 감동을 느낀다"고 했다. 2025년말 현재 농림축산식품부의 '반려동물 양육현황 조사' 자료에 따르면 대구에서 반려동물을 키우는 가구는 약 27만 가구로 추정된다. 이중 북구지역엔 5만가구가 있는 것으로 파악된다. 동물재활운동센터를 비롯한 센터 이용 예약은 다음 달부터 진행된다. 박경아 대구 북구청 정책소통과장은 "대학과 관련 기관 등과 협력해 반려동물 분야 인재양성과 창업 기반을 넓히고 이를 지역 일자리로 연결할 수 있도록 힘쓰겠다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 중부경찰서 신청사 준공 16개월 지연…사업비 29억 증액
대구에서 가장 오래된 중부경찰서의 신청사 건립 사업이 각종 복합 악재 탓에 표류하고 있다. 완공 시점이 당초보다 1년4개월이나 연기된 것으로 취재결과 확인됐다. 문화재 발굴( 인근에 사적 538호 경상감영지 위치) 및 공법 변경, 자재 수급난이라는 이른바 '삼중고'를 겪으면서 총 사업비는 기존보다 29억원이나 불어난 상태다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 12월 착공된 중부경찰서 신청사 건립 공사는 본래 계획대로라면 이달 중 마무리될 예정이었다. 하지만 완공 시점은 내년 5월로 16개월이나 연기됐다. 자연히 총 사업비도 당초 412억3천만→441억8천만원으로 늘었다. 1985년 준공된 현 중부경찰서 건물(서문로 1가)은 열악한 사무 여건, 주차 공간 부족 등 각종 문제가 불거졌다. 2022년부터 현 위치에 대한 신청사 건립공사를 진행 중이다. 신청사는 지하 3층~지상 6층 규모로 지어진다. 신청사 사업은 인근 문화재(경상감영지) 탓에 처음부터 다소 꼬였다. 부지가 역사문화환경보존지역에 포함된 탓에 문화재청이 2019년 건축행위 허가 심의를 한 차례 보류해서다. 경찰은 문화재 발굴 조사를 조건으로 허가를 받아 사업을 추진했다. 이에 문화재 발굴 조사가 2023년 11월까지 진행됐다. 이 과정에서 조선시대 대구 행정 중심지였던 '대구부'로 추정되는 건물 기초 2기와 기와 등이 확인됐다. 이후 2024년 2월 공사가 재개됐지만, 같은 해 11월 다시 공사가 멈췄다. 지하 암석 제거를 위한 기존 발파 방식이 적합하지 않다는 판단이 나온 것. 시험 발파 과정에서 인접 건물에 영향을 줄 수 있다는 결과가 나오면서 유압 장비를 활용하는 방식으로 터파기 공법을 변경했다는 게 대구경찰청 측 설명이다. 이에 공법 변경을 거친 뒤 지난해 1월 공사가 재개됐다. 그래도 문제는 끊이질 않았다. 지난해 8월 내진 철근을 공급하기로 한 업체가 계약을 포기하면서 공사가 또 중단됐다. 이후 공급업체 재선정 과정에서 다시 석 달가량 공사가 지연됐다. 대구경찰청 홍보담당관실은 "큰 변수가 없다면 내년 5월 공사가 마무리될 전망이다. 현재는 자재 수급 등 주요 변수가 해소돼 골조 공사가 정상적으로 진행 중이다. 공정률은 34% 수준"이라고 했다. 그러면서 "신청사 준공 이후엔 사무 공간 협소 문제가 해소되고, 치안·민원 서비스 측면에서도 개선 효과가 기대된다"고 했다. 한편, 대구 중부경찰서는 2021년 11월 1일부터 인근 메리츠화재·흥국생명·중앙로 빌딩 등 3곳을 임시청사로 나눠 사용하고 있다. 민원실과 여성청소년과는 메리츠화재 빌딩에서, 형사·경제팀은 흥국생명 빌딩에서, 교통안전계와 과학수사팀은 중앙로 빌딩에서 각각 업무를 보고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 남구·수성구청 ‘신청사 건립’ 본격화…행정 절차 속도전
대구 기초자치단체들이 추진 중인 '신청사 건립사업'이 본격화되고 있다. 수십년째 노후화된 시설과 사무 공간 부족으로 근무에 어려움을 겪던 남구청과 수성구청이 신청사 건립을 위한 행정 절차에 본격 돌입하며 사업에 부쩍 속도를 내는 모양새다. 다만 신청사 건립 예정지내 근린공원 구역 해제, 부동산 경기 침체속에서 재정확보 문제가 관건이다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구청은 총 사업비 1천600억원을 들여 2028년 1월 착공, 2029년 12월 준공을 목표로 신청사 건립사업을 추진 중이다. 봉덕동에 위치한 현 남구청 건물은 1981년부터 청사로 사용된 탓에 노후화 문제가 줄곧 제기돼 왔다. 이에 남구청은 2024년 8월 신청사 건립을 위한 용역에 착수하며 사업 추진에 시동을 걸었다. 이후 신청사 건립지로 봉덕동 강당골 공영주차장 부지(2만8천여㎡)가 최종 낙점됐다. 남구청 신청사 건립 규모는 지하 3층~지상 6층이다. 사업 비용의 경우 2019년 '신청사 건립기금 설치 및 운용 조례' 제정에 따라 적립한 기금을 전액 활용하기로 결정됐다. 지난해 10월엔 행정안전부의 타당성 조사를 통과했다. 남구청은 사업이 본궤도에 오른 만큼, 올해 중 신청사 건립사업 추진을 위한 사업부지 도시관리계획 변경과 대구시 지방재정 투자심사에 모든 행정력을 집중할 계획이다. 당장, 오는 2월부터 도시관리계획 변경 절차 이행을 위한 용역 발주가 시작된다. 강당골 공영주차장 부지 중 일부(3천400㎡)가 '앞산 근린공원구역'에 포함돼 있어 관련 구역을 해제해야만 사업 추진이 가능해서다. 오는 7월엔 대구시의 지방재정 투자심사를 앞두고 있다. 지방재정법에 따라 60억원을 초과하는 지방자치단체 청사 신축 사업은 전액 자체 재원으로 추진하더라도 상급 기관의 투자심사를 통과해야 한다. 남구청 최종철 정책추진단장은 "신청사 건립기금이 충분해 재정적인 문제는 없지만, 사업 규모가 큰 만큼 밟아야 할 행정 절차가 많다"며 "절차에 따라 충분한 검토를 거쳐 사업을 추진하고 있으며, 신청사 이전 이후, 현 청사 부지는 공공시설 등 주민 편의 공간으로 활용할 계획"이라고 말했다. 수성구청도 현 범어동 청사 건물(1978년 준공)의 노후화 문제를 해결하기 위해 신청사 건립을 진행하고 있다. 2023년 10월 범어공원 부지(황금동 일대)가 사업 대상지로 최종 결정됐다. 총사업비는 약 2천850억 원으로 규모는 지하 2층·지상 10층으로 예상된다. 당초 2027년 착공이 목표였지만 부동산 경기 침체 등을 고려해 건립 일정이 재조정될 전망이다. 사업도 순항 중이다. 지난해 8월 행안부 타당성 조사를 통과하며 사업 추진에 '파란불'이 켜졌다. 이에 구청은 올해 상반기 중 '신청사 설계공모 지침 수립 용역'에 착수해 사업 추진에 고삐를 당길 계획이다. 올해 하반기엔 지방재정법에 근거한 지방재정 투자심사를 거쳐 신청사 건립 계획을 최종 확정할 방침이다. 이 과정에서 현 구청사 매각 등을 통한 건립비용 확보 여부가 신청사 건립이 속도를 내는 데 있어 중대 분기점이 될 것으로 점쳐진다. 수성구청 행정지원과 청사관리팀은 "미래 100년을 이끌 도시 랜드마크로서 지역의 역사성과 상징성, 실용성을 두루 갖춘 공간이 되도록 최선을 다하겠다"며 "기후변화 시대에 대비해 탄소중립 실천을 위한 신재생에너지 도입과 제로에너지빌딩 구현도 구상하고 있다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
尹 사형 구형에…“적절하다” vs “과하다” 대구시민 반응 엇갈려
'12·3 비상계엄' 사태와 관련해 내란 우두머리 혐의로 재판에 넘겨진 윤석열 전 대통령에 대한 '사형' 구형을 놓고 대구시민들 사이에서 의견이 분분하다. 국가혼란을 초래했다는 점에서 재판부에 적절한 처벌을 요구했다는 목소리가 나오는가 하면, 법적 처벌은 분명하되 직접적인 피해가 없었다는 점에서 법정 최고형인 '사형'까진 과하다는 의견도 흘러나온다. 지난 13일 서울중앙지법 형사합의25부(부장판사 지귀연) 심리로 열린 윤 전 대통령에 대한 결심공판에서 조은석 내란특별검사팀은 윤 전 대통령에게 사형을 선고해달라고 재판부에 요청했다. 선고공판은 다음달 19일 열릴 예정이다. 이번 윤 전 대통령 '사형' 구형을 두고 대구시민들의 반응은 엇갈렸다. 시민 주형일(40·중구 대신동)씨는 "대통령은 군 통수권자이고, 헌법 질서를 지켜야 할 최종 책임자다. 그런 사람이 비상계엄을 선포하고 국가 시스템을 혼란에 빠뜨렸다"며 "이번 사안은 선을 넘은 거다. 오히려 '법 앞에 예외는 없다'는 걸 분명히 보여주는 게, 나라를 바로 세우는 길이라고 본다"고 말했다. 직장인 김태형(여·28·동구 용계동)씨도 "어제 새벽까지 뜬눈으로 재판을 지켜봤다"며 "사형 구형 이후 윤 전 대통령이 웃는 모습을 보며, 스스로 자신의 행동에 아무런 잘못이 없다고 믿고 있는 것처럼 느꼈다. 재판부가 끝까지 제대로 책임을 물어 다시는 이런 일이 반복되지 않도록 해야 한다"고 전했다. 반면, 대구 서문시장 상인 박기영(63·서구 비산동)씨는 "솔직히 안타깝다. 잘못이 분명히 있긴 하지만, 본인 나름대로는 잘해보려다가 그렇게 된 것이 아니겠느냐"며 "워낙에 사회적 심각성이 커 징역형이나 무기징역까진 예상했지만, 사형이 구형될지는 몰랐다"고 했다. 옷 가게를 운영하는 유태희(61·북구 동천동)씨 또한 "뉴스를 보면서 한숨부터 나왔다. 솔직히 말해서 윤 전 대통령에게 기대보다 실망한 게 많지만, 그렇다고 해서 사형까지 이야기 나오는 건 너무 극단적인 것 같다"며 "나라가 좀 조용했으면 좋겠다. 잘못이 있으면 벌을 받는 게 맞지만, 사회를 더 흔들 필요는 없지 않나 싶다"고 했다. 지역 법조계에선 '사형' 구형에 대한 여러 해석이 쏟아졌다. 검사·판사 출신 임재화 변호사는"내란죄의 법정형이 무기징역 아니면 사형이다. 쟁점은 결국 내란에 해당하는지 여부인데, 과거 비상계엄과 달리 이번 사태로 인한 대규모 인명피해가 없었던 점은 재판부가 형을 정하는 과정에서 고민할 요소가 될 것"이라며 "여러 요소들을 감안했을 때 재판부가 사형을 선고하기는 어려울 것으로 보인다"고 내다봤다. 형사전문 천주현 변호사는 "내란죄는 단순히 내란과 유사한 행위를 했다는 것만으로는 부족하고, 내란의 목적이 인정돼야 유죄가 성립한다"며 "내란 목적이 인정되더라도, 윤 전 대통령 본인의 착오 상태에서 범죄행위에 이르렀다는 사정이 받아들여지면 사형보다 낮은 형이 내려질 가능성이 있다. 내란행위로 볼 수 있는지 여부, 내란의 목적을 가지고 한 행동인지 여부, 사전 준비가 얼마나 철저했는지 여부가 재판부 판단의 핵심이 될 것"이라고 설명했다. 최시웅·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
대구 신천둔치 새 지하통로 올 하반기 준공… 봉덕동~중동 잇는 보행로 눈앞
올 하반기 대구 신천둔치엔 도심과 연결되는 새로운 지하통로(지하보도)가 생긴다. 중동교와 상동교 교량 사이에 남구 봉덕동과 수성구 중동을 잇는 신규 보행로가 마련되는 것이다. 그간 대구 도심에서 신천까지 가려면 긴 거리를 우회해야 했던 주민들은 이동 편의성이 한층 개선될 것으로 보인다. 13일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구청은 지난해 6월부터 총 사업비 54억원(시 특별교부금 19억·지방소멸대응기금 35억)을 투입, 남구 봉덕동과 수성구 중동을 연결하는 지하통로 건설사업을 진행 중이다. 현재 신천둔치를 중심으로 남구와 수성구를 잇는 지하통로는 모두 2곳이다. 1992년 대봉교~희망교 및 희망교~중동교 구간에 지하통로가 조성됐다. 하지만 최근 중동교와 상동교 인근 아파트 단지가 잇따라 들어서면서, 주민 편의를 위한 새 지하통로를 조성해달라는 요구가 빗발쳤다. 이에 남구청이 접근성 향상 및 보행환경 확보 차원에서 지하통로 조성사업에 나섰다. 이번 지하통로는 남구 앞산 봉덕영무예다음·래미안 웰리스트 아파트 인근에 신설될 예정이다. 길이 40ｍ의 박스형 터널형태로 건립되며 지하통로의 폭과 높이는 각각 3m이다. 현재 수도관과 통신시설 등 지장물 이설, 지하안전평가 결과에 따른 안전 보강 등을 거쳐 막바지 공사가 한창이다. 목표 준공 시점은 올해 하반기다. 인근 주민들의 기대감은 높다. 기존 두 개의 지하통로는 모두 중동교 위쪽에 위치해 있어 봉덕동 주민들은 이용하는데 어려움이 많았다. 새 지하통로가 마련되면 봉덕동 주민들은 신천까지 이동시간이 5분대로 단축될 수 있어서다. 주민 김태창(62·남구 봉덕동)씨는 "신천을 건너려면 늘 기존 지하통로로 15분 넘게 걸어가야 해서 번거로움이 많았다"며 "집 가까이에 신천둔치와 연결되는 지하통로가 생기면 저녁에 가족들과 신천에 자주 가서 산책이나 운동을 할 수 있다"고 말했다. 이번에 중동교~상동교 구간에 지하통로가 들어서면 기존 대봉교에서 상동교 사이 구간에 식재된 3천여 그루의 나무를 접할 수 있다. 무료 기가 와이파이도 이용할 수 있다. 지능형 CCTV와 LED 가로등도 집중 설치돼 있다. 남구청 강명호 도로시설팀장은 "지반 여건이 좋지 않고 공법 자체도 까다로워 쉬운 공사는 아니지만 준공 시점을 맞추기 위해 최선을 다하고 있다"며 "신천대로는 차량 통행량이 많은 만큼, 공사 과정에서 발생할 수 있는 위험요소를 사전 제거하기 위해 사업 진행 시 안전성을 최우선에 두고 있다"고 말했다. 그러면서 "공사가 마무리되면 곧바로 시민에게 개방할 계획이다. 신천둔치 접근성이 개선되면 주민 이용 편의는 물론 보행 안전성도 한층 강화될 것 같다"고 부연했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
‘대구 최초’ 여성 119구조대원 김효선 소방사 “현장에서 실력으로 인정받을래요”
"소방관들이 현장에서 구조대원으로 고군분투하는 모습을 보며 심장이 두근거렸다. 그 순간 '이 일을 꼭 해보고 싶다'고 다짐했다." 지난 9일 취재진이 만난 대구지역 최초 여성 119구조대원인 강북소방서 김효선(여·30) 소방사는 '구조대원'이 자부심과 자긍심을 갖게 한다고 했다. '자기 인생의 전부'라는 말도 서슴지 않았다. 김 소방사는 구조대원이라는 직무에 큰 자부심을 나타냈다. 119구조대원은 교통사고, 붕괴·추락사고, 산악·수난사고 등 각종 재난 현장에서 인명을 직접 구조한다. 고강도 체력과 숙련된 기술이 요구되는 만큼 주로 남성 소방관 중심으로 운영되는 게 오랜 관례였다. 대구 최초 여성 119구조대원으로 이름을 올린 인물은 김 소방사다. 그는 "'대구 최초 여성 구조대원'이라는 수식어는 기쁨과 동시에 부담으로 다가왔다. 혹시 내가 잘못하면 다음에 올 여성 대원들의 기회가 줄어들지 않을까 하는 생각이 있다"며 "그래서 더 잘해야겠다고 마음을 자주 다잡는다"고 했다. 이어 "성별보다 중요한 건 현장에서의 대응 역량이다"며 "능력과 자질이 있다면 '보이지 않는 벽' 따윈 없다"고 덧붙였다. 어릴 적부터 소방관을 꿈꿔온 건 아니다. 원래는 경찰이나 군인이 목표였다. 그러던 중 우연히 다큐멘터리를 통해 소방관들이 사회 안전을 책임지는 모습을 본 뒤 나도 모르는 '사명감'이 생겨 방향을 선회했단다. 그렇게 소방공무원에 도전했고, 채용시험 세 번 끝에 합격했다. 그는 "합격 소식을 듣고 바로 모친과 통화하다가 함께 울었던 기억이 아직 생생하다"며 "그때 마음먹었다. 이제부터는 국민을 위해 봉사하고 희생하는 '영웅'이 돼 '나'보다는 '타인'을 위해 힘쓰겠다고 다짐했다"고 당시를 떠올렸다. 2024년 7월 임용된 김 소방사는 처음엔 '화재진압대원'으로 일했다. 실제 근무에 투입된 후엔 '적성에 맞는 직업을 찾았다'는 확신도 들었다. 그렇게 1년이 흐른 뒤 그는 같은 공간에서 새로운 여정을 찾아 나섰다. 그가 눈여겨본 건 '구조대원'. 화재진압과 별개로 구조대원이 현장에 먼저 도착해 담을 넘는 등 고군분투하는 모습에 매료됐다고 했다. 그는 "협력적이고 이타적인 소방관의 또 다른 얼굴이 나 자신을 꿈틀거리게 했다"며 "선배들과 팀장, 센터장 등에게 조언도 구했다. 다들 여자, 남자를 가릴 게 아니라 역량의 문제라며 원하면 분명히 의사를 표현해보라고 격려해줬다. 말하지 않으면 후회할 것 같아 구조대원이 되고 싶다는 뜻을 전했다"고 말했다. 마침내 지난 1일 정기인사를 통해 꿈에 그리던 119구조대에 정식 배치됐다. 요즘 그의 일상은 훈련으로 채워지고 있다. 그는 "아직 큰 출동은 없지만, 출동대기 시간엔 로프훈련 등 장비에 익숙해지는 훈련을 반복하고 있다"며 "현장에 나가기 전까지 몸에 익히는 시간이 중요하다는 걸 실감하고 있다"고 했다. "어떤 구조대원이 되고 싶냐"는 질문을 던져봤다. 김 소방사는 "성별 구분 없이 현장에 동등하게 투입될 수 있도록 꾸준히 훈련하겠다"며 입술을 꽉 깨물었다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 산격3동 공영주차장 증축공사 중단…주민 불편 불가피
대구 북구 산격3동 공영주차장 증축 사업이 난항을 겪고 있다. 기존 구조물 일부 구간에서 처짐 현상이 발생해 공사가 잠정 중단돼서다. 북구가 다른 구·군보다 공영주차장 주차 면수가 상대적으로 적은 편이어서 주민 주차난이 한동안 지속될 수 있다는 우려가 나온다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 북구청은 지난해 3월부터 총사업비 45억원(시비 22억5천만원·구비 22억5천만원)을 투입해 산격3동 공영주차장 증축 사업을 진행했다. 당시 구청은 기존 주차장을 철골 주차식 입체주차장(3층)으로 건립해 주차 면수를 51면→127면으로 늘릴 계획이었다. 준공 목표는 지난해 12월. 하지만 문제가 생겨 지난해 9월 무렵 사업에 제동이 걸렸다. 철골 주차장 2층 바닥 보 일부 구간에 처짐 현상이 확인돼 안전상 우려가 제기된 것. 북구청은 공사를 잠정 중단하고, 지난해 12월부터 전문업체를 통해 정밀안전진단을 하고 있다. 공영주차장 증축공사 중단으로 산격동 일대 주민들의 불만도 커지고 있다. 수개월간 기존 공영주차장을 이용할 수 없는 관계로 심각한 주차난에 시달렸는데, 또다시 몇 달을 기다려야 해서다. 더욱이 북구는 타 구·군보다 주차 공간이 부족한 상황이다. 취재진이 대구 9개 구·군 홍보실을 통해 자료를 수합한 결과, 현재 대구 기초자치단체가 운영 중인 공영주차장의 주차 면수가 가장 많은 곳은 달성군(1만990면)이다. 이어 수성구(8천564면), 동구(5천825면), 군위군(3천669면), 중구(2천976면), 북구(2천705면) 등의 순이다. 특히, 인구수와 차량 등록 대수가 비슷한 북구(41만명·21만700대)와 수성구(40만명·21만9천700대)의 공영주차장 주차 면수를 비교해 보면 무려 4배 이상 차이가 났다. 이 같은 상황에 북구 지역 내 주정차 위반 단속 건수도 2023년 10만8천997건, 2024년 11만1천558건, 지난해 10만1천472건으로 최근 3년간 10만 건을 계속 웃돌고 있다. 주차장 증축 공사장 부지 인근에서 식당을 운영하는 김경태(48)씨는 "그나마 공영주차장이 운영될 때는 손님들이 차를 대고 편하게 식사하러 들어와 매출에도 도움이 됐다. 하지만 최근 주차장이 부족해 저녁만 되면 길 양옆이 불법 주차 차량으로 가득 찬다. 하루빨리 공사가 재개됐으면 좋겠다"고 했다. 북구청 교통과 담당직원은 "산격3동 공영주차장 증축 공사는 보강 계획 수립과 건축 구조 자문을 거쳐 올해 4월 공사를 재개할 방침"이라며 "아울러 북구 지역의 주차난 해소를 위해 국·공유지 및 사유지 등 유휴 공한지를 활용한 소규모 임시 공영주차장 조성을 계획 중이다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
“로봇처럼 일하다 쓰러진 내 아들”…쿠팡 청년 노동자의 죽음과 무너진 가족
약 5년 전 쿠팡 대구칠곡물류센터에서 야간근무를 마친 뒤 숨진 고(故) 장덕준(당시 27세)씨 사건이 다시 수면 위로 떠올랐다. 최근 쿠팡이 산업재해 관련 자료를 조직적으로 은폐·왜곡하려 했다는 의혹이 제기되면서 고용노동부와 경찰이 동시에 수사에 착수하면서다. 8일 영남일보 취재를 종합하면, 칠곡 쿠팡물류센터에서 약 1년4개월간 야간 일용직 노동자로 일하던 장덕준씨는 2020년 10월12일 귀가 후 화장실에서 갑작스레 쓰러졌다. 하지만 안타깝게도 이후 다시 일어나지 못하고 영면에 들어갔다. 당시 장씨의 죽음에 대해, 유족 측은 '과로사'를 주장하며 근로복지공단에 업무상 질병에 따른 산업재해를 신청했다. 2021년 2월 결국 산업재해가 인정됐다. 하지만 쿠팡 측이 "고인의 육체적 업무 강도는 높은 편이 아니었다"며 "무리한 체중 감량이 사망 원인일 가능성이 크다"는 입장을 내면서 세간의 공분을 샀다. 유족들이 그후 쿠팡 측에 사과와 배상, 재발방지 대책 등을 수 차례 촉구했지만 공허한 메아리에 그치고 말았다. 장씨 사망사건이 재주목받기 시작한 건 지난달 18일 당시 쿠팡 대표였던 김범석 쿠팡아이앤씨 의장과 전 임원 간 메시지 대화 내용이 세상에 공개되면서다. 해당 메시지엔 김 의장이 "그(장덕준)가 열심히 일했다는 기록이 남지 않도록 확실히 하라"는 내용이 담긴 것으로 알려졌다. 하지만 쿠팡 측은 "5년 전 해임된 전 임원이 왜곡했다"고 주장했다. 이에 전국택배노조는 지난달 23일 김 의장과 쿠팡풀필먼트서비스(CFS) 대표였던 노트먼 조셉 네이든씨를 증거인멸 교사와 업무상과실치사 혐의로 경찰에 고발했다. 이들을 산업안전보건법 위반 혐의로 서울고용노동청에도 함께 고발했다. 현재 경찰은 산재 은폐 의혹과 개인정보 유출 혐의 등을 포함해 쿠팡 관련 사건 20여건을 수사하기 위해 총 86명 규모의 전담 태스크포스(TF)를 구성한 상태다. 지난 6일엔 장덕준씨의 모친 박미숙(57)씨가 참고인 신분으로 경찰 조사를 받았다. 고발인 측 변호인은 "김 의장이 산재를 은폐했다는 정황 증거들이 속속 드러나고 있고, 이에 대한 수사가 진행돼 관련 혐의가 적용되면 공소시효는 아직 남아 있을 수 있다"며 "특히 장덕준씨 사망 이후에도 유사 사고가 반복됐다면, 이를 근거로 공소시효가 지나지 않았다는 해석도 충분히 가능하다"고 강조했다. 고용노동부는 "이번 조사에서 쿠팡의 법 위반 여부뿐 아니라 노동자들의 건강권이 잘 지켜졌는지 등 사안 전반을 두루 들여다볼 계획"이라며 "장씨 사건 후 쿠팡 측이 내세운 '물류센터 근로 여건 개선 방안'이 지켜졌는지도 면밀히 들여다 보고 있다"고 말했다. 아들의 갑작스러운 죽음에 5년간을 눈물과 투쟁으로 버텨온 모친 박씨는 다시 진실찾기에 나섰다. "최근 아들의 죽음과 관련해 다양한 소식이 전해지면서 우리 가족은 또다시 무너졌습니다. 내가 모르는 진실이 아직 남아있을 수 있겠다는 생각에 속은 더 시커멓게 타들어 갑니다." 지난 7일 오전 대구 수성구 한 카페에서 만난 는 이렇게 말했다. 박씨의 삶은 6년 전 아들의 갑작스러운 죽음 이후 멈춰섰다. 2020년 10월 경북 칠곡에 있는 쿠팡물류센터에서 근무를 마치고 귀가한 아들이 욕실에서 숨진 채 발견된 당시를 여전히 잊지 못했다. "애지중지하던 자식이 그렇게 떠났는데 어떻게 일상생활이 가능하겠냐"는 박씨는 아들이 납득할 수 없는 이유로 세상을 등진 후 수년째 진실 규명에만 매달려 왔다. ◆ 아들의 죽음이 '과로사'? 박씨가 처음 아들의 죽음에 대해 의문을 품은 건 장례식이 막 치러진 때였다. 그전까진 '과로사'가 아니라 운 없이 안타깝게 생을 마감한 줄만 알았다. 하지만, 아들의 직장 동료들에게 근무 당시 상황을 묻는 과정에서 이상함을 느꼈다. 박씨는 "아들이 동료들에게 사망 당일 근무 중 가슴 통증을 호소하며, 메스껍다는 이야기를 자주 했다고 한다"며 "너무 힘들게 일했다는 말이 계속 나오니 나도 혼란스러웠다"고 했다. 이어 "이후 택배노동자과로사대책위원회(2020년 7월 발족)와 연락이 닿아 아들 죽음이 '과로사의 전형적인 증상'이라는 설명을 들었다"며 "그때서야 아들이 사망한 경위를 정확히 알아봐야겠다는 생각이 들었다"고 덧붙였다. 그때부터 박씨는 아들의 죽음과 관련해 산업재해 인정을 받고자 온 힘을 쏟았다. 하지만 힘든 과정의 연속이었다. 당시 쿠팡 측에 CCTV를 요청했지만 "없다"라는 답변만 돌아왔다. 이렇다 할 증거가 없다 보니 근로복지공단과 노동청 등을 대상으로 거리 집회를 수차례 진행했다. 언론에도 이 문제를 제보하며 사안의 심각성을 알렸다. 박씨는 "쿠팡은 언론에 산재 신청에 적극 협조하겠다고 밝혔지만, 정작 요청한 자료는 제대로 제공하지 않았다"며 "아들이 숨진 지 25일이나 지나서야 겨우 산재 신청을 했다. 그때만 생각하면 아직도 아찔하다"고 토로했다. 2021년 2월 9일, 결국 아들의 사망이 산업재해로 인정됐다. 당시 근로복지공단 등이 작성한 업무상 질병판정서엔 출고 지원 업무를 맡은 장덕준 씨가 일주일에 5~6일은 오후 7시부터 다음 날 오전 4시까지 근무했다는 내용이 담겼다. 근무 중 4~5㎏가량의 박스와 포장 부자재를 하루 80~100회 옮겼고, 20~30㎏에 달하는 물품을 '수동 자키'로 하루 20~40회 이동시킨 것으로 조사됐다. 이 같은 업무는 사망 전 약 3개월간 주당 평균 58시간 18분 이뤄졌다. 사망 직전 일주일 간은 근무시간이 62시간에 달했다. ◆ "돈 모아 동생과 해외여행 가던 싹싹한 아들" 박씨 가족은 깊은 슬픔 속에 머물러 있었다. 집안의 맏이였던 덕준 씨는 유달리 싹싹하고 책임감이 강한 아들이었다. 부모에게 항상 살가웠고, 사고 한 번 쳐본 적이 없는 반듯한 아들이었다. 두 살 터울의 남동생과 14살 터울의 막내 여동생도 늘 챙겼다. 집에 손을 벌리기 싫다며 아르바이트를 해 모은 돈으로 동생들과 해외여행까지 다녀왔다. 하지만, 사고 이후 단란했던 가족의 풍경은 달라졌다. 남동생은 충격에 말문을 닫았고, 여동생도 장기간 아파하다 지난해 말부터 심리치료를 받기 시작했다. 박씨는 "사고 직후엔 진실을 알려야 한다는 생각에만 매달려 있었다. 그러다 보니 둘째와 셋째가 받은 상처를 제대로 들여다보지 못한 것 같아 너무 미안하다"고 했다. 2024년 1월, 아들의 근무 영상이 담긴 CCTV를 확보한 박씨는 또다시 무너졌다. 생업을 접고, 약 1년간 200시간에 달하는 분량의 영상을 일일이 분석한 결과, 아들의 일상은 '로봇'이나 진배없었다. 체중이 줄어 메마른 모습에 몇 번이나 눈시울을 붉혔다. 앞서 유족들이 쿠팡을 상대로 제기한 손해배상 청구 소송에 '덕준 씨의 사망을 과로사로 볼 수 없으며 급성 심근경색은 과도한 업무가 아닌 무리한 체중 감량으로 발생했을 가능성이 크다'는 취지의 주장이 나왔던 터라 더 신경이 쓰였다. 박씨는 "눈을 떠서 감을 때까지 CCTV 분석에만 매달렸다. 화면에 나온 아들의 발걸음 수를 하나하나 세고, 서로 다른 장소에서 촬영된 영상을 대조해 이동거리를 계산한 뒤 근무 기간 동안 몇 보를 걸었는지 계산해 보니 적어도 3만보는 됐다"며 "처음엔 눈물 밖에 안 나왔다. 아들이 세상을 떠난 지 3년 만에 영상 속에서나마 다시 움직이는 모습을 본다는 게 좋기도 했지만, 어떤 날은 화면을 보다 그 자리에서 한참을 울기도 했다"고 했다. ◆ "유가족 요청 있을 땐 CCTV 공개돼야" 최근 장덕준 씨의 사망 사건을 경찰이 다시 조사하기로 하면서 박씨의 삶은 다시 분주해졌다. 하지만, 좋은 기회가 생긴 것과 달리 기대감은 그리 크지 않았다. 그간 쿠팡의 사과와 배상, 재발 방지 대책을 촉구하는 집회들과 중대재해노동자 추모제 행사 등에 얼굴을 비쳤지만 바뀐 건 없어서다. 그저 아들의 죽음에 대한 진실을 밝혀내는 것. 그 자체로 충분했다. 박씨는 "2020년 국정감사 때 환경노동위원회 소속 의원들을 만난 자리에서 무릎을 꿇고 진상을 밝혀 달라고 빌었다. 그때는 뭔가 달라질 것처럼 이야기했지만, 이후 실제 바뀐 것은 없었다. 당시, 오히려 쿠팡 임직원들이 해명 자료를 들고 국회의원들을 만나러 다녔다는 이야기도 들었다"며 "이번 기회를 통해 고용노동부 장관을 직접 만나게 되면 유가족의 요청이 있을 경우 CCTV 영상을 공개해 달라고 반드시 요청하고 싶다"고 했다. 박씨는 지난달 18일 당시 쿠팡 대표였던 김범석 쿠팡아이앤씨 의장과 전 임원 간 휴대폰 메시지 대화 내용이 세상에 공개된 것을 주목했었다. 해당 메시지에는 김 의장이 '그(장덕준 씨)가 열심히 일했다는 기록이 남지 않도록 확실히 하라'고 지시한 내용이 있다. 이에 쿠팡 측은 "5년 전 해임된 전 임원이 왜곡했다"고 주장했다. 박씨는 당시 그 내용을 언론에 폭로한 쿠팡 전직 최고 개인정보 보호 책임자와 꼭 만나고 싶다고 말했다. 박씨는 "언론에 하나씩 내용이 흘러나오고 있는데, 공개된 내용을 보면 산재 신청 초기부터 이상하다고 느꼈던 점들이 그대로 맞아 떨어진다"며 "제보자를 직접 만나 자료를 모두 공개해 달라고 부탁하고 싶다"고 강조했다. 끝으로 박씨는 더는 자신과 같은 아픔을 겪는 이들이 없기를 간절히 바란다고 했다. 그는 "아들 사망 이후 전태일 열사의 책을 읽고 야간 노동의 위험성을 파고들게 된 것도, 아들의 동료들이 조금이라도 더 안전한 환경에서 일할 수 있도록 무엇이라도 해야겠다는 마음에서였다"며 "아들의 사망 사고 이후에도 쿠팡에서 또 다른 사고 소식이 들릴 때마다 결코 남의 일처럼 느껴지지 않는다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
장동혁 국힘 대표 ‘12·3 비상계엄’ 공개사과…대구 곳곳 ‘온탕’ ‘냉탕’ 교차
장동혁 국민의힘 대표가 7일 전격 발표한 '12·3 비상계엄' 사태 관련 공개 사과와 당 쇄신안을 두고 대구지역 각계각층에서 다양한 목소리가 나왔다. 대구시민들은 비상계엄으로 인한 혼란과 불신의 시대를 벗어나 정치 통합과 미래 혁신의 청사진을 그려나가야 한다는 점에서 대체로 긍정적인 반응을 보였다. 다만, 일각에선 코앞에 닥친 6·3지방선거를 의식한 보여주기식 '뒷북 사과' '전략적 행보'가 아니냐며 싸늘한 시선도 보냈다. 이날 장 대표의 공개사과 후 보수 민심의 '바로미터'로 통하는 대구 서문시장에선 '기대'와 '한숨'이 공존했다. 상인 배모(여·60)씨는 "계엄문제에 대한 사과는 이번에 정말 잘했다고 본다. 자꾸 과거에 얽매이기보단 사과할 건 사과하고, 이제는 다음 단계로 넘어가는 게 맞지 않겠느냐"며 "청년 인재에 대한 적극 영입과 당명 변경까지 언급한 것을 보면 변화하겠다는 쇄신 의지는 분명히 보여준 것 같다"고 말했다. 반면, 상인 이모(50)씨는 "당명을 바꾼다고 해서 뭐가 달라지겠나. 지방선거에서 청년의무공천제를 도입해 청년을 많이 데려오겠다고 하는데 기대감이 없다. 기성 정치인들 입맛에 맞는 청년들만 데려온다면 그건 그냥 얼굴만 젊어진 것이지 바뀌는 건 아무것도 없는 것 아니냐"고 했다. 김모(63·수성구)씨는 "'전략적인 선택'이란 점에서 이해할 수 있는 행보이긴 하다. 재작년 윤석열 대통령이 계엄을 선포한 이후 장 대표도 나름대로 돌아가는 판을 읽는 시간이 필요했던 게 아닌가 생각한다"며 "결국 잘못된 계엄이란 걸 깨달았을 것이다. 지방선거도 다가오니 전략적으로 공식 사과를 한 것으로 보인다"고 말했다. 영남대에 재학 중인 대학생 김모(25·달서구)씨는 "계엄에 대한 사과 자체는 필요했다고 보지만, 다소 늦은 감이 있다. 잘못된 일에 대한 책임을 인정하는 시점이 중요했는데, 계엄 이후 1년이 지난 뒤에야 공식 사과가 나왔다"며 "계엄 사태에 대해 국민 대다수가 호의적이지 않았다는 점에서 정치적 공감대가 잘 형성되지는 않을 것"이라고 했다. 학계에선 장 대표의 공식 사과에 대해 다소 신중한 반응을 보였다. 대구대 A교수는 "사과가 늦었다는 평가가 있을 수 있지만, 정당 차원에서 공식적으로 잘못을 인정한 것 자체가 불가피한 현실이자, 필수적인 상황이었다고 본다. 계엄사태의 무게감을 감안하면, 어느 시점에서는 분명한 입장 정리가 있어야 했다"며 "이번 공식 사과는 국민의힘이 당의 존립과 외연 유지를 위해 선택한 현실적인 결정으로 보인다. 정치적 계산이 담겼다 해도 그 의미까지 부정할 필요는 없다고 본다"고 언급했다. 최시웅·조윤화·구경모(대구)기자 jet123@yeongnam.com
[대구 피란민촌의 흔적, 그때 그 사람들 ⑤·끝] 피란민촌은 도시 형성 출발점…지형 따라 그들의 흔적 달라져
AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 전쟁이 나면 사람들은 공포 속에서 조금이라도 안전한 도시를 향해 움직이기 마련이다. 6·25전쟁 시기 피란민들은 정부가 머무는 곳을 '안전함'의 신호로 인식했다. 6·25전쟁 발발 후 그해 7월16일 정부는 대전에서 대구로 수도를 옮겼다. 정부는 같은 해 8월18일 부산을 임시수도로 결정한다. 한국향토문화전자대전에 따르면 1945년 28만명이었던 부산 인구는 1951년 84만명으로 폭증했다. 전쟁 직후 한 달여간 대한민국의 중심이던 대구가 인구 급증으로 식수난·식량난·주택난을 겪었던 것처럼, 부산도 같은 문제에 직면했다. ◆ 산 자와 죽은자가 공존하는 아미동 비석마을 정부는 부산에 몰린 피란민을 수용소 시설에 머물게 하며 혼란을 최소화하려 했지만 역부족이었다. 부산시에 따르면 한국전쟁 직전 47만여 명에 불과했던 부산 인구는 피란민 유입으로 1951년 84만여 명, 1952년 85만여 명까지 급증했다. 휴전협정이 체결된 1953년에는 귀향하는 피란민이 늘며 82만여명으로 다소 감소했지만, 당시 부산의 인구 수용 능력이 30만 명 수준에 불과했던 점을 감안하면 도시가 감당하기 어려운 규모였다. 급격히 늘어난 인구를 감당하기 어려웠던 부산시는 피란민들을 몇 세대로 한데 묶어 군용 대형 천막을 지급한 뒤 도심 외곽으로 보냈다. 당시 공무원이 준 '아미동 산19번지'라고 적힌 종이쪽지 한 장과 천막을 들고 피란민들이 향했던 곳은 아미동. 이곳은 원주민조차 거들떠 보지 않던 일본인 공동묘지터였다. 아미동 비석마을이 형성될 수 있었던 배경엔 우리와 다른 일본의 무덤 문화가 자리하고 있다. 땅을 파 시신을 매장한 뒤 봉분을 올리는 우리나라와 달리, 일본은 화장한 유골을 땅에 묻고 그 위에 비석을 세운 뒤 주변을 제단처럼 쌓았다. 살 곳이 막막했던 피란민들에게 일본인 공동묘지는 이미 기초가 갖춰진 집터나 진배 없었다. 현재도 아미동 비석마을엔 비석이 가스통의 받침돌로 쓰이거나 대문 앞 댓돌 등으로 쓰고 있는 모습을 볼 수 있다. 계단, 담벼락 곳곳에도 한자가 적힌 비석들이 고스란히 남아 있다. 부산시는 전쟁의 흔적이 비교적 잘 남아 있는 서구 아미동 비석마을의 역사적 가치를 인정해 2022년 이 마을을 '시 등록문화재'로 지정했다. 이 마을에서 만난 안숙자(여·84) 할머니는 6·25 전쟁이 발발한 뒤 열 살 무렵, 경북 경주에서 아버지를 따라 부산으로 피란했다. 안 할머니는 "부산에 와서 처음엔 5개월가량 천막 생활을 하다 아버지가 일본인 묘지 터에 천막과 주변에서 구한 재료들을 모아 움막 같은 집을 짓고 살았다. 어릴 적 큰 태풍이 한 번 왔는데, 지붕이 들썩거리다 결국 '휙' 날아가 버렸던 기억이 아직도 생생하다"며 당시를 떠올렸다. 먹고 사는 일도 빠듯했다고 한다. 안 할머니는 "식수를 구하려면 한 시간 넘게 내리막길을 내려가 반나절간 우물가에 줄을 서서 기다려야 했다. 겨우 한 양동이 물을 얻은 뒤 다시 한 시간을 꼬박 걸어 오르막길로 향해야 했다"고 말했다. 이어 "주로 인근 국수공장에서 국수를 걸고 남은 찌꺼기들을 싼 값에 사 온뒤 물에 풀어 죽을 만들어 먹었다. 지금도 기초생활수급자로 살지만, 그때를 생각하면 지금은 어느 부자 못지않게 살고 있다고 느낀다"고 덧붙였다. 부산학연구센터가 발간한 '6·25 피란생활사–피란민의 삶과 기억'에도 전쟁 직후 피란민들이 겪어야 했던 고단한 일상이 고스란히 담겨 있다. 황해도 연백 출신 이용환(1943년생)씨는 "1953~1954년쯤 일본인 묘지 위에 미군들이 버리고 간 상자를 주워다 집을 짓고 살았다"며 "1962년이 돼서야 공중 화장실이 생겼는데, 그 전까지는 거적을 쳐서 만든 움막 화장실을 이용했다. 제대로 된 공중 화장실이 없어서 비만 오면 오물이 넘쳐 화장실을 쓰는 것조차 큰 곤욕이었다"고 말했다. ◆ '168'계단 오르내리며 일터로 향한 피란민 대구의 피란민촌이 비교적 완만한 구릉이나 강변을 따라 형성됐다면, 산이 많고 평지가 좁은 부산의 피란민촌은 가파른 비탈을 끌어안 듯 들어섰다. 부산항과 가까운 동구 초량동 역시 그런 지형적 조건 속에서 피란민촌이 형성된 곳 중 하나다. 원래 이 일대는 가파른 지형에 밭들이 계단처럼 자리했던 곳이다. 전쟁이 발발한 뒤 부산으로 몰려든 피란민들이 이 비탈진 밭자락 위에 판자집을 하나둘씩 지으면서 주거지가 형성됐다. 이곳에는 지금도 피란민들의 고단하고 치열했던 삶의 흔적이 남아 있다. 바로 '168계단'이다. 이름 그대로 168개의 계단이 놓여 있다. 아래에서 올려다보면 까마득한 높이에 보기만 해도 현기증이 났다. 경사가 30도를 넘는 탓에 고개를 한참 뒤로 젖혀야 계단 끝이 보였다. 이처럼 가파른 곳에 사람들이 몰려 살게 된 데에는 분명한 이유가 있었다. 초량동은 부산항과 가까워 부두 일용노무자들이 생계를 이어가기엔 최적의 위치였다. 당시만 해도 이 일대 아래로는 2층 건물조차 드물었다. 집에서 오륙도 방향 바다를 바라보면 배가 들어오는 모습이 한눈에 들어왔다. 군수품이나 잡화를 실은 배가 항구로 들어오는 것이 보이면, 피란민들은 서둘러 계단을 내려가 부두에 닿는 시간에 맞춰 일을 나설 수 있었다. 168계단은 단순한 오르막길이 아니라, 피란민들의 하루를 결정짓던 생활 동선이자, 생존의 길이었던 셈이다. 현재는 부산시가 계단 옆 노후 주택 일부를 매입해 모노레일을 설치하면서 주민과 관광객 모두가 비교적 수월하게 오르내릴 수 있게 됐다. 숨 가쁜 노동의 동선이었던 이 계단은 이제, 전쟁기 부산 피란민들의 삶을 기억하는 공간으로 남아 있다. 도시계획 전문가들은 6·25전쟁 시기 전황과 정부 수도 이동 속에서 생겨난 '피란민촌'이 도시 형성 과정의 출발점으로 본다. 피란민촌이 전쟁과 이주의 역사가 교차하는 상징적 공간이자, 과거와 현재가 공존하는 '공동체 문화의 산실'로 자리 잡았다는 것이다. ◆ "지형 특성 따라 다른 피란민촌의 흔적" 김한근 부경근대사료연구소장은 "전쟁이 나자 서울·경기·강원 등지에서 온 피란민들이 대구와 부산으로 몰렸다"며 "특히 대구는 1950년 7월16일부터 33일간 임시수도로 기능하면서 비교적 안전하다는 인식이 퍼져 피란민들이 정착하는 경우가 많았다"고 했다. 김 소장은 "이후 낙동강 방어선이 북한군에 돌파될 위기에 놓이면서 대구도 위협받자, 정부는 그해 8월18일 부산 천도를 결정했다. 이 과정에서 많은 피란민들이 부산으로 이동했지만, 북쪽에서 내려와 돌아갈 곳이 없었던 일부 피란민들은 대구에 그대로 눌러 앉았다"고 했다. 이어 "부산은 1·4후퇴 이후 유엔군 수송선을 통해 대규모 피란민들이 추가 유입되면서 '최종 정착지' 성격이 더 뚜렷해졌다"고 덧붙였다. 김 소장은 도시의 지형 특성에 따라 피란민촌 흔적이 서로 달랐다고 해석했다. 그는 "지형 특성상 산이 많아, 고지대에 형성된 부산의 피란민촌 상당수는 도시 정비로 감당하기 어려워 오랜 기간 방치됐었다"며 "그 결과, 도시 발전 과정에서 자연스레 피란민촌 흔적이 옅어진 대구에 비해, 부산에는 전쟁기 삶의 모습이 비교적 온전히 남아 있는 측면이 있다"고 했다. ◆ "피란민촌 도시재생 움직임 주목" 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "대구 피란민촌을 도시 형성의 출발점 중 하나로 봐야 한다"고 강조했다. 전쟁이라는 긴박한 상황 속에서 피란민들은 하천 옆, 산자락, 기차역 주변에 생존을 위해 스스로 삶의 터전을 만들었다. 그렇게 형성된 피란민촌은 도로와 주거지가 뒤엉킨 채로 확장됐고, 이후 행정이 뒤늦게 개입해 개발이 이뤄지면서 오늘날과 같은 도시의 모습으로 이어졌다는 것이다. 이 교수는 피란민촌이 예전엔 낙후된 주거지나 철거 대상으로 인식됐는데, 최근엔 이 역사를 알리고 보존하려는 지자체들의 움직임이 확산되고 있다고 했다. 이 교수는 "북구 복현1동 피란민촌, 서구 평리동의 기억공간(옛 열차촌), 동구 신암동 6·25촌, 달성군 하빈면 봉촌리 평화기념마을 등 피란민촌 도시재생사업은 전쟁과 가난을 견뎌낸 이들의 삶을 도시의 역사로 인정하는 과정"이라며 "이 같은 기억의 축적은 도시의 정체성을 보다 입체적으로 만들었다. 공동체 연속성을 회복하는 데도 중요하다"고 했다. 다만, 모든 피란민촌을 동일 방식으로 보존 또는 개발하려는 접근에는 한계가 있다고 봤다. 그는 "중요한 건 개발이냐 보존이냐의 이분법적 접근이 아니라, 주민 삶을 기준으로 어떤 개입이 필요한지를 판단하는 것"이라며 "경우에 따라선 일단 공공행정기관이 최소한의 주거 안전을 확보하고, 장기적으론 주민과 함께 (개발여부) 방향을 정하는 단계적 접근이 적합할 수도 있다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
“정부 약속, 이번 만큼은 믿고 싶어요”
"가족의 건강을 위해서 한 일이 오히려 가족을 그렇게 아프게 할 줄은 정말 꿈에도 몰랐습니다." 30일 영남일보와 만난 가습기살균제 피해자 이태호(69·가습기살균제 피해권익보호회 대표)씨는 가족만 생각하면 늘 미안하다며 모두 자신의 탓으로 돌렸다. 2003년 옥시레킷벤키저 등에서 제조한 가습기살균제를 구매해 가족이 수년간 사용하게 했던 일를 자책한 것이다. 그는 2011년 가습기살균제의 유해성이 세상에 알려져 정부가 제품 강제 수거와 함께 사용 중단을 권고하기 직전까지 사용했다고 했다. 이씨는 "가습기는 물과 직접 닿는 제품이라 세균이 번지기 쉬운데, 살균제를 물에 타면 세균이 생기지 않는다고 했고, 광고에선 '아이들에게도 안심'이라고 하니 나로선 믿을 수밖에 없었다"고 했다. 이어 "가습기 사용 후 나를 포함한 가족 모두 갑자기 기침이 심해졌다. 그땐 원인을 전혀 몰랐다. 단순히 폐 기능이 약하다고만 생각했다. 지금도 가습기살균제 피해를 해소하지 못한 채 씻을 수 없는 상처와 마주하며 일상을 보낸다"고 가슴을 쳤다. 가족 중 가장 큰 피해를 입은 이는 부친과 아내였다. 가정주부였던 아내와 외부 활동이 거의 없던 부친이 가습기살균제에 주로 노출된 것이다. 2011년 부친은 호흡기 질환 영향으로 세상을 떠났고, 아내는 폐렴으로 고생하다 8년 전 폐 일부를 절제하는 수술을 받았다. 이씨는 "나 자신도 기관지확장증과 폐섬유화 진단을 받았지만, 내 가족이 겪은 고통에 비하면 아무것도 아니다"며 "병원 가기를 꺼리던 부친에게 약국 약만 사다 드렸다. 억지로라도 병원에 모시고 갔어야 했는데…. 너무 후회스럽다"고 했다. 그는 특히 아내에게 몹쓸 짓을 했다며 '천추의 한'이 된다고 했다. 아내의 건강을 좋아지게 한답시고 가습기에 살균제를 넣고 수증기가 코에 바로 닿도록 얼굴 가까이에 놓아 줬다는 것이다. 가습기살균제의 유해성이 공론화한 후 피해자 지위를 인정받기 위해 고군분투한 사연도 털어놨다. 부친은 병원 진료기록이 없다는 이유로 피해자 지위를 받지 못했다. 아내는 2018년 피해 인정 범위가 폐렴까지 확대되면서, 2020년에서야 피해자로 인정됐다. 이씨는 폐 기능이 피해 인정 기준에 못 미쳐 아직까지도 피해자로 인정받지 못하고 있다. 이씨는 "앞서 정부 관계자가 집에 찾아와 피해자 인정 조사를 했다. 당시 가족 구성원들이 가습기살균제에 노출됐다는 사실 자체는 인정받았다"면서도 "다만 피해 대상자로 확정되기까진 제약이 많았다. 노출 사실이 인정돼도 피해 기준이 적합하지 않다는 게 문제였다. 나조차도 2019년부터 올해까지 모두 여덟 차례에 걸쳐 피해자 인정을 신청하는 과정을 반복하고 있다"고 했다. 최근 10년간 이씨는 오롯이 가습기살균제 피해자들을 대변하는 데 온 힘을 쏟았다. 국회 및 관련 기관별 간담회는 물론, 각종 언론사 앞에서 피해자들의 진심 어린 목소리를 열심히 전했다. 이씨는 "가해 기업 관계자들도 자사 제품을 직접 써 보면 이 사태의 무게를 알 것"이라며 "가습기살균제 사태는 한 가정을 송두리째 무너뜨린 참사다. 그간 죄책감과 트라우마로 심리 상담도 수차례 받았지만, 여전히 상처는 치유되지 않고 있다"고 했다. 이씨는 지난 24일 정부 역할이 한층 강화된 피해 대책이 마련된 점에 대해선 긍정적으로 봤다. 가습기살균제 사태를 '사회적 참사'로 규정하며 손해배상 책임 대상을 기존 '기업'에서 '기업과 국가'로 확대했기 때문이다. 요양급여·간병비 등에 국한됐던 국가 배상 범위가 위자료와 일실이익(사고가 없었을 경우 얻었을 이익)까지 포함된 점에 대해서도 환영의 뜻을 표했다. 이씨는 "정부가 구체적인 배상 책임을 명시하며 이 사태를 '참사'로 규정한 것 자체는 '의미 있는 진전'"이라면서도 "과거에도 대통령이 직접 사과하고 피해자 의견을 정책에 반영하겠다고 약속했지만, 이후 달라진 것은 없었다. 이번만큼은 간절히 믿고 싶다. 이번 대책이 실제로 어디까지 이행될지 두눈 부릅뜨고 지켜볼 것"이라고 강조했다. 한편 기후에너지환경부에 따르면 지난달 30일 기준 가습기살균제 피해 신청자는 8천35명이며, 이 중 5천942명이 피해자로 인정됐다. 대구에선 신청자 362명 중 264명이, 경북에선 신청자 306명 중 218명이 각각 피해 인정을 받았다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[대구 피란민촌의 흔적, 그때 그 사람들④] 피란민들이 PX물품 팔던 교동시장…피란 예술가들 모여들던 향촌동
해방 직후 6·25전쟁이 발발하면서 대구역에는 연일 수백 명의 피란민이 당도했다. 대구역과 인접한 중구 일대는 자연스레 피란민들이 하나둘 정착했다. 이 과정에서 일제강점기시절 지어진 극장 '영락관' 뒤편 부지에 판자촌이 형성됐다. ◆피란민들의 삶의 터전 '교동시장' 대구 중구에 정착한 피란민들은 주로 교동시장을 삶의 터전으로 삼았다. 미군 부대에서 흘러나온 각종 물품을 팔며 생계를 이어갔다. 당시 대구역 인근엔 미군 수송·보급창고와 PX(매점)가 소재했고, 육군본부를 비롯한 주요 국군부대도 대구에 집적돼 있었다. 그래서 '암시장'에선 이른바 '별난 외제 물건'이 풍부하게 유통됐다고 한다. 교동시장은 PX 물품 판매 단속이 시작되면 상인들이 도깨비처럼 자취를 감췄다고 해 '도깨비시장'으로도 불렸다. 당시 교동시장은 대부분 이북 출신 상인이 활동했다. 주민들 말을 종합해보면, 이북 상인들은 친절하면서도 한편으로는 날카롭고, 상황에 따라 태도도 거칠게 변모해 대구사람과는 확연히 달랐다고 한다. 처음 시장을 찾은 대구시민들이 그 기세에 눌려 마지못해 물건을 사는 일도 있었다는 후일담도 전해진다. 1960년대 초, 교동시장에서 양화점을 운영했던 강경낙(여·84)씨는 "그땐 이북 사람들이 '대구 사람은 장사할 줄 모른다'고 말하곤 했다. 자기들 눈엔 돈이 굴러다니는 게 훤히 보이는데, 대구 사람들은 들어앉아만 있다는 거였다"고 했다. 강씨는 "이북 사람들은 단속이 뜨면 재빨리 도망가야 하니 군복 같은 걸 몸에 주렁주렁 감아 길거리에서 팔았다"며 "가게 세도 안 내고 그렇게 돈을 악착같이 끌어모아 서울로 가는 경우가 많았다. 가족을 두고 혈혈단신으로 내려왔으니 치열함이 남달랐던 것 같다"고 당시를 떠올렸다. ◆문인과 음악가들의 마음의 안식처 '향촌동' 교동시장이 피란민 생계의 터전이었다면, 향촌동은 전쟁통에도 낭만을 잃지 않은 공간이다. 구상, 조지훈, 이중섭 등 당대 한국을 대표한 문인·예술인들이 향촌동 일대에 머물며 글과 그림, 음악으로 하루를 견뎠다. 이들은 다방과 음악감상실에 주로 모였다. '모나미 다방' '꽃자리 다방' '아담 다방' '상록수 다방' 등에서 출판기념회와 문화 교류가 이뤄졌다. 특히, 모나미 다방은 국회의장을 지낸 이효상 시인이 두 차례 출판기념회를 연 곳으로 알려져 있다. 백록 다방은 1955년 화가 이중섭이 담배 은박지를 캔버스 삼아 그림을 그리던 곳이다. 유명 음악가도 적잖았다. 김동진, 변훈, 권길상, 하대응, 권태호, 이경희 등이 대표적이다. 이들은 음악감상실 '르네상스'와 '녹향'을 즐겨 찾았다. 르네상스는 1·4후퇴 당시 대구로 내려온 박용찬이 자신이 소장하던 음반으로 공간을 꾸리면서 시작됐다. 당시 이곳을 찾은 외신기자들은 "폐허에서 바흐의 음악이 흐른다"고 감탄했다. 녹향은 1946년 문을 연 클래식 음악 동호인들의 공간이다. 창업주인 이창수의 향촌동 자택 지하에서 시작해, 해방 이후 코리아백화점 3층 등으로 자리를 옮기며 명맥을 이어왔다. 현재도 향촌문화관 지하에 여전히 자리하고 있다. 향촌동이 피란 예술가들의 거점으로 자리 잡은 덴 공간적 여건만큼이나 '사람' 역할도 컸다. 대구대 양진호 교수(문화예술학부)는 "당시 '대구에 가면 구상 시인이 있다'는 말에 예술가들이 향촌동으로 앞다퉈 몰려 들었다"고 했다. 구상 시인은 향촌동 '화월여관'에 묵으며 예술인들과 교류했다. 양 교수는 "향촌동 골목은 식민지 시기부터 상업시설과 여관, 다방이 밀집해 있어 외지에서 온 이들이 머물기 좋은 환경이었다"며 "이런 공간적 여건 위에 구상 시인이라는 상징적 인물이 더해지면서 향촌동이 피란 예술가들의 거점으로 자리 잡았다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
“잊지 않겠습니다” 무안공항 제주항공 참사 1주기 대구서도 추모 발길
'12·29 무안공항 제주항공 참사 1주기'를 맞은 29일 대구 도심 한복판에선 희생자들을 기리는 추모의 발걸음이 쉼없이 이어졌다. 이날 대구 중구 동성로(CGV 대구한일)에 마련된 추모분향소에 모인 시민들은 흰 국화 한 송이를 내려놓으며 희생자들을 위해 묵념을 했다. 이날 분향소를 찾은 직장인 조모(여·29)씨는 "사고 소식을 처음 접했을 때 심장이 철렁 내려앉았던 기억이 아직도 생생하다. 벌써 1년이 지났다는 사실이 믿기지 않는다"며 "사고를 키웠다고 미디어에서 여러 차례 지적된 콘크리트 둔덕(로컬라이저·방위각시설)이 왜 그 자리에 설치돼 있었는지조차 아직 명확히 밝혀지지 않는 등 후속 조치가 지지부진한 것 같아 더 안타깝다"고 말했다. 5살 자녀와 함께 분향소를 찾은 최모(39)씨도 "참사 이후 언니와 형부를 잃은 유가족의 인터뷰 영상을 본 적이 있는데, 지금도 그 장면을 떠올리면 마음이 아프다. 다신 이런 사고가 반복되지 않길 바라는 마음으로 아이와 함께 왔다"고 했다. 이날 참사 1주기를 맞아 대구를 비롯한 전국 각지에선 추모분향소가 차려졌다. 대구에선 대구시민단체연대회의, 민주노총 대구지역본부, 대구4·16연대, 10월항쟁 시민연대 등 지역 시민단체들이 뜻을 모아 분향소를 설치했다. 이들 단체는 희생자들의 넋을 기리면서도, 또 한편으론 아직 규명되지 않은 사고의 진상이 명명백백하게 밝혀져야 한다며 목청을 높였다. 민주노총 대구지역본부 관계자는 "사고 이후 경찰이 총 44명을 입건해 수사를 진행했지만, 항공사고에 대한 전문성 부족으로 피의자조차 특정하지 못하고 핵심 자료도 확보하지 못한 상태"라며 "참사 유가족들은 항공철도사고조사위원회를 국무총리실 산하로 이관하는 법률 개정안 의결과 함께, 진상규명 과정에 피해자 참여를 보장할 것을 요구하며 여전히 참사의 피해에서 벗어나지 못하고 있다"고 주장했다. 한편, 지난해 12월29일 무안국제공항에서는 태국 방콕발 제주항공 2216편이 조류충돌(버드 스트라이크)후 착륙 과정에서 랜딩기어를 펼치지 못한 채 동체비행을 하다, 활주로를 이탈해 콘크리트 둔덕과 충돌하는 사고가 발생했다. 이 사고로 승객 175명과 승무원 4명 등 모두 179명이 숨졌다. 이 영향으로 포항경주공항 등 전국 7개 공항의 로컬라이저 시설(9개)를 올해 안으로 부러지기 쉬운 재질로 재설치하는 작업이 진행됐다. 포항경주공항은 지난 9월29일 공사를 완료했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

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