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조윤화 기자

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[인터뷰]‘대구·경북 희생자 다수’ 日 조세이 탄광···“유해 신원 확인, 속도 내야”
일제강점기 말기인 1942년 2월3일, 일본 우베시 앞바다에 위치한 해저탄광인 '조세이(장생)탄광'이 붕괴됐다. 갱도 천장이 바닷물의 무게와 수압을 견디지 못하면서 무너진 사고였다. 이 참사로 무려 183명이 숨졌고, 조선인 136명도 유명을 달리했다. 무엇보다 숨진 조선인 중 대구·경북 출신이 73명으로 절반이 넘는다. 그로부터 80여년이 흐른 올해 1월13일 한·일 정상회담이 열렸다. 조세이탄광 희생자 유골에 대한 'DNA 감정' 추진에 양국이 전격 합의한 것. 이 장면을 보면서 누구보다 기뻐한 이들이 있었다. 바로 '조세이 탄광 희생자 귀향추진단'이다. 이번 DNA 감정 대상이 된 유골도 이들의 노력 끝에 83년 만에 뭍으로 올라올 수 있었다. 5일 오전 대구 동구 신천동 영남일보 본사에서 귀향추진단 대표 최봉태 변호사를 비롯한 단원 3명(조덕호 귀향추진단장·심상균 사무국장·가수 이종일)을 만났다. 귀향추진단 설립은 최 변호사의 주도로 이뤄졌다. 그 흔한 발족식도 없었다. 현재 단원 수는 모두 200여명. 추진단 내 대구·경북 출신은 모두 160여명에 달한다. 대구 출신인 최 변호사가 조세이탄광 문제에 관심을 갖고, 유해 발굴에 앞장서 온 모습을 본 지인들이 앞다퉈 단원으로 합류한 것. 이들 중 조세이탄광을 둘러싼 가슴 아픈 사연을 가진 유족은 없다. 다들 '한마음 한뜻'으로 최 변호사를 돕기 위해 대국적 차원에서 뭉쳤을 뿐이다. 최 변호사는 "1994년부터 1997년까지 일본에서 유학하던 시절, 일본군 위안부 피해자들이 현지에서 재판 투쟁을 벌이는 모습을 지켜봤다"며 "당시 일본 변호사들과 시민들이 피해자들을 헌신적으로 돕는 모습을 보며 한국인 변호사로서 나는 무엇을 하고 있는지 스스로에게 묻게 됐다. 이후 귀국해 일제강점기 피해자들을 위한 여러 활동에 나서게 됐다"고 말했다. 이어 "조세이 탄광 유해 발굴에 온 힘을 쏟아야겠다고 결심한 계기도 대구시민들의 도움이 있었기에 가능했다. 수차례에 걸친 조세이 탄광 부지 방문과 양국 정부에 희생자 유해발굴과 수습을 촉구하는 기자회견 등에도 기꺼이 함께했다. 안타깝게 생을 마감한 조세이탄광 희생자들을 위한 행보에 동참해 줘 매번 감사하다. 올 상반기 중 귀향추진단의 공식 창립을 추진할 계획"이라고 말했다. 최 변호사에 이어 조세이 탄광에 대해 말을 이어간 조덕호 단장. 그는 현재 귀향추진단과 뜻을 같이하고 있는 일본 시민단체인 '장생(조세이)탄광의 수몰사고를 역사에 새기는 회(새기는회)'에 대해 언급했다. 새기는회는 1991년부터 조세이탄광 문제를 알리고 성금을 모아 유해 발굴 작업을 이어가고 있는 단체다. 이 한·일 두 단체는 2024년 7월15일 공식적인 첫 만남을 가졌다. 이때 최 변호사가 단원 20여명과 조세이탄광 부지를 1차 방문한 게 만남의 계기가 됐다. 조 단장은 "1차 방문 때 '새기는 회'와 직접 만나지 못한 게 아쉬웠는데, 이후 좋은 소식이 들려왔다. 2024년 9월 '새기는 회'가 갱도 입구를 발견해 포크레인 등 장비를 이용해 장애물을 걷어내며 그 모습이 세상에 공개된 것"이라며 "이에 2024년 10월 2차 방문 때 직접 따라가 현장 곳곳을 탐색했다. 당시 일본인 잠수부가 유해 발굴을 위한 첫 해저 탐사를 실시했다. 이를 계기로 지난해 2월 귀향추진단의 3차 방문 땐 한국인 잠수사의 첫 해저 탐사도 이뤄졌다"고 설명했다. 조세이 탄광 유해 발굴 성과와 향후 계획 등에 대한 설명도 들었다. 이날 인터뷰에서 심상균 사무국장이 밝힌 가장 큰 쾌거는 지난해 8월 탄광 희생자로 보이는 '유해' 발견이다. 한일 양국이 DNA 감정을 추진하기로 한 대상이 바로 이 유골이다. 그는 국가적 관심이 높아진 지금이 희생자 유해 발굴 등 후속 조치의 동력을 확보할 최적기로 내다봤다. 심 사무국장은 "유해 발굴 직후 DNA 감정이 즉각 이뤄져야 했지만 늦은 감이 있다. 유골 수습과 신원 확인으로 이어지는 빠른 후속 절차가 필요한 이유다"며 "이달 6일 조세이 탄광 부지에 6차 현장 방문을 떠난다. 수중 환경이 열악해 모든 유해를 단기간에 수습하긴 어렵지만, 이번 방문에서도 추가 성과를 기대하고 있다"고 했다. 이어 "조세이 탄광 희생자들의 유해 수습과 감식, 유가족 찾기, 고국 봉환까지 이어지는 전 과정에서 필요한 역할을 할 계획"이라고 덧붙였다. 이날 최 변호사는 단원 중 뜻밖의 인물도 소개했다. 조세이 탄광 희생자를 추모하는 노래 '장생(조세이) 바다의 눈물'을 작사·작곡한 가수 이종일씨다. 이씨도 단원으로서 조세이 탄광 희생자를 위해 무언가 도움이 돼야겠다는 '일념'으로 활동을 하고 있는 인물이다. 이씨가 만든 노래는 지난해 4월 열린 조세이 탄광 관련 추도식에서 처음 공개됐다. 당시 추도식에 참석한 재일교포 등이 이씨의 노래에 눈물을 흘리기도 했다. 이씨는 "노랫말 중 '나라는 이미 해방됐어도 우리 아버지는 아직 몰라요. 굶주림과 매질에 탈출조차 못하던 나날'이라는 내용이 가장 제 가슴에 와 닿는다. 이번 6차 방문 때도 참여해 다시 이들을 위한 노래를 부를 예정"이라며 "바다 밑에 있는 수많은 희생자들이 하루빨리 가족의 품으로 돌아갔으면 좋겠다"고 말했다. 이날 모인 최 변호사와 단원 3명 모두는 조세이 탄광 유골 문제가 단순한 과거사 정리를 넘어 한·일 간 인권 현안을 다시 움직이게 할 중요한 계기가 될 수 있다고 입을 모았다. 이들은 "양국이 유골 DNA 감정을 추진한다는 것은 결국 신원을 확인해 유족에게 돌려보내겠다는 뜻이다. 이 사안을 외교가 아닌 인권의 문제로 접근하기 시작했다는 의미"라며 "이 같은 흐름은 그동안 외교 현안에 묶여 진전이 없었던 일본군 위안부 문제 역시 생존 피해자의 인권 문제로 다시 논의해야 한다는 계기가 될 수 있다"고 했다. 그러면서 "피해자들이 살아 있는 사안까지 외교적 부담을 이유로 더 이상 미뤄둘 수 없다"며 "위안부 피해자들에 대한 관심이 높아지는 3·1절 이전 대통령 면담이 이뤄질 수 있도록 요청할 계획"이라고 밝혔다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
조세이탄광 희생자 유가족 “유해발굴에 정부 지원 절실”
"아버지는 할아버지의 유골이라도 찾았으면 하는 마음을 간절히 갖고 있었어요. 84년이 지나도록 아직도 바다 밑에 있는 이들이 많아요. 정부가 유해 발굴에 더 관심을 가졌으면 합니다." 전영복(60·대구 북구 태전동)씨의 조부 고(故) 전성도씨는 1942년 일본 우베시 조세이탄광(해저갱도) 수몰 사고 희생자다. 당시 일본에 거주하던 전성도씨가 언제, 어떤 계기로 조세이탄광에 가게 됐는지는 세월이 너무 흘러 아는 이가 없다. 손자인 영복씨는 "어릴 적 할아버지 제삿날이면 일본탄광에서 숨을 거뒀다는 이야기를 듣곤 했다. 이에 조세이탄광 희생자란 사실을 자연스럽게 알게 됐다"며 "내가 국민(초등)학교 3학년 때 아버지는 '유해만이라도 꼭 찾고 싶다'는 말을 자주 했다"고 당시를 떠올렸다. 영복씨의 아버지 전석호씨는 코로나19 이전까지만 해도 매년 일본에서 열리는 조세이탄광 추모제에 참석했다. 조세이탄광 사고를 널리 알리고, 유해 발굴에 대한 국민적 관심을 촉구하는 활동에도 적극 나섰다. 하지만 현재는 치매 증상이 악화돼 아들인 영복씨가 부친의 뜻을 이어가고 있다. 조세이탄광 조사는 그간 한·일 양국 정부의 관심을 받지 못했다. 양국 시민단체들만 주목해 왔다. 영복씨는 지난해 4월 한·일 시민단체의 유해 발굴조사 현장에 부친과 함께 있었다. 영복씨는 "부친이 연로한 편이지만 한국인 잠수부가 유해발굴을 위해 갱도로 들어간다는 소식을 듣고, 어쩌면 마지막이 될 수도 있겠다는 생각에 기꺼이 동행했다"고 말했다. 당시엔 허탕을 쳤다. 하지만 귀국 4개월 뒤 유골이 발견됐다는 소식을 들은 영복씨는 다시 희망을 품게 됐다. 그는 "유골이 한국인인지, 일본인인지 아직 모르는 상황이지만 그곳에 누군가 있었다는 사실이 확인된 것만으로도 의미가 크다"며 "DNA 감식이 빨리 이뤄져 다들 하루빨리 가족 품으로 돌아오길 바란다"고 했다. 영복씨는 유해 발굴에 대한 정부 지원을 열망했다. 그는 "사고 현장이 탄광이다 보니 갱도를 지탱하던 철 구조물 등 각종 장애물이 뒤엉켜 접근이 쉽지 않다. 입구도 매우 좁다"며 "구조물을 잘못 건드리면 2차 붕괴 사고로 이어질 수 있는 만큼 민간의 헌신에만 기대기엔 위험 부담이 너무 크다. 정부 차원의 체계적인 발굴 조사가 이뤄져야 한다"고 강조했다. 이어 "유가족 대부분이 고령인 만큼 시간이 많지 않다"며 "기다림이 또 다른 상처가 되지 않도록 속도감 있는 조사가 필요하다"고 부연했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
눈만 오면 ‘엉금엉금’하는 대구… “대구형 맞춤형 제설 전략 짜야”
2일 대구 도심에 내린 눈으로 아침 출근길 도로 곳곳에서 큰 혼잡을 빚었다. 대구 각 기초단체는 새벽부터 제설 장비와 인력을 투입하며 총력전에 나섰으나, 시민들이 체감하는 교통 불편을 해소하기엔 역부족이었다. 눈이 잘 오지 않는다는 특성을 감안해 다소 느슨했던 도심형 제설 대응체계를 이참에 재점검해야 한다는 목소리가 높다. 더욱이 예측이 힘든 기후변화시대인 점을 감안하면 고삐를 더 바짝 죄야 할 상황이다. 전문가들은 상습 결빙구간 급경사 지점에 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 선택과 집중이 필요하다고 제언한다. 영남일보 취재 결과, 이날 대구지역 구·군청들은 기상예보에 맞춰 새벽부터 비상근무체제에 돌입했다. 중구청은 오전 3시부터 장비 4대와 제설제 17t을 투입했다. 남구청도 새벽 2시부터 장비 3대를 동원해 제설제 11t을 살포했다. 북구청은 국우터널 등 상습 결빙 구간에 염수 분사 장치를 가동하고 전 직원을 현장에 투입했다. 동구청의 경우, 비상근무 2단계로 돌입해 팔공산로 등 주요 노선 148km 구간에 제설제 55t을 쏟아부었다. 각 기초단체마다 제설 대응 매뉴얼은 갖추고 있다. 남구청은 '겨울철 자연재난 종합대책'을 통해 비상단계별로 살포기 등을 탄력 운영 중이다. 수성구청은 적설량에 따라 비상단계를 3단계로 세분화해 대설경보 시 전 직원을 투입하는 체계를 갖췄다. 동구청은 지형 특성을 고려해 팔공산 등 주요 경사로 17개소에 자동염수분사장치 104대를 운영 중이다. 비상시 민간장비까지 동원한다. 중구청은 소형장비와 자율방재단을 활용한 골목길 대응을, 서구청과 달성군청은 동별 대응 체계를 구축하고 있다. 문제는 이날 각 지자체의 '제설' 대응엔 한계가 엄연히 존재했다는 점이다. 강설이 출근 시간대인 오전 7~9시 집중되면서 차량이 몰린 주요 간선도로 등 지역에 따라 제설작업이 원활히 이뤄지지 못한 것. 북구청 측은 "사전살포를 마쳤음에도 차량 통행량이 많아지며 제설작업이 지연된 측면이 있다"고 토로했다. 군위군청 관계자는 "대구 편입 후 장비를 2배로 늘렸지만, 동시다발적 강설 시에는 여전히 인프라가 부족하다"고 설명했다. 지역 사회에선 이 같은 대응이 실효성을 거두기엔 보완할 점이 많다고 여긴다. 김중진 대구안전생활실천시민연합 대표는 "대구 기초단체들의 제설 대응은 기초적인 염화칼슘 살포 수준에 머물러 있다"며 "그간 남부지역이라는 이유로 대설 대응을 안이하게 해온 만큼, 단계별 대응과 인력 투입 기준을 포함한 체계적인 정비가 시급하다"고 꼬집었다. 도시구조와 기후 특성을 고려한 '맞춤형 전략'이 필요하다는 제언도 나왔다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "기후 특성상 상시 인프라 구축엔 한계가 있다. 사고 위험이 높은 상습 결빙구간 급경사 지점엔 재정부담이 있겠지만 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 '선택과 집중'이 필요하다"고 강조했다. 그러면서 "2일 오전처럼 적설량이 1~2cm 수준임에도 혼란이 컸다. 시민들에게 제설 진행 상황이나 위험구간 정보를 실시간 안내하는 정보시스템만 보완해도 혼란은 크게 줄 것"이라고 조언했다. 최시웅·구경모(대구)·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
대구 덮은 하얀 눈…‘설국’에 출근길은 ‘아찔’, 아이는 ‘와글’
2일 오전 8시10분쯤 대구 달서구 성서공단 일대. 출근시간대 눈발이 이어지며 차량들이 속도를 낮춘 채 서행하기 바빴다. 이날 오전 8시 기준 대구지역 적설량은 0.7㎝. 예상 적설량이 1㎝가 넘을 것으로 예고된 만큼, 미끄럼 사고 위험에 조심하는 분위기였다. 성서공단 일대 도로는 대형 화물차와 승용차가 뒤섞인 공단 도로 특성상 급가속이나 차로 변경은 거의 이뤄지지 않았다. 운전자들은 비상등을 켜거나 차간 거리를 넉넉히 유지하며 이동하기 일쑤였다. 출근 중이던 직장인 최성범(29)씨는 "타지역에 비해 눈이 많이 온 건 아니지만 출근길에 차가 많다 보니 도로가 미끄러울까 봐 평소보다 훨씬 천천히 운전했다"며 "공단 쪽은 화물차가 많아 아무래도 더 신경 쓰이게 된다"고 했다. 자영업자들도 평소보다 이른 시간에 가게 문을 열고 눈을 치우는데 열중했다. 가게 앞 도로가 빙판길이 되기 전에 빗자루 등을 들고 쌓인 눈들을 걷어냈다. 달서구에서 식당을 운영하는 이정훈(29)씨는 "눈 때문에 재료 입고가 늦어지거나 문제가 생길까봐 평소보다 일찍 나왔다"며 "새벽에 눈이 온다는 소식을 듣고 아침 7시부터 가게 앞을 정리하고 있다"고 말했다. 오전 8시30분쯤 수성구 만촌동의 한 골목길도 사정은 비슷했다. 미처 정리하지 못한 눈이 쌓이면서 차량 정체가 발생했다. 차량들은 새하얗게 덮인 가파른 언덕을 '거북이' 행렬로 지나고 있었다. 일대 학교에 등교하기 위한 차량과 출근길 차량이 한번에 엉킨 탓이었다. 이곳에서 교통 지도를 하던 한 등하교 도우미 김모씨는 "눈길이어서 그런지 평소보다 통행량이 적은 데도 불구하고 가다 서다를 반복하는 모습이었다. 평소 대구에 눈이 많이 오질 않다보니 눈길 운전에 어려움이 있지 않겠나"라고 했다. 이날 동구 율하동의 한 회전교차로에선 눈길에 미끄러져 펜스를 들이받은 사고도 발생했다. 사고 차량이 얼어버린 눈길에 사고 현장에서 빠져나오는 것조차 힘겨워 견인차가 출동해서야 겨우 상황이 수습됐다. 반면, 아침에 내린 눈으로 신이 난 아이들의 모습도 포착됐다. 같은날 수성구 한 아파트 단지에서 유치원 차량을 기다리던 김모(5)군은 수북히 쌓인 눈밭을 뛰어다녔다. 한 켠엔 김군이 만든 자그마한 눈사람이 놓여 있었다. 김군은 "이렇게 눈이 많이 온 건 처음 본다"고 말했다. 대구 동인초등학교에선 쉬는 시간을 알리는 종이 울리자 설렌 표정의 아이들이 운동장으로 뛰쳐나왔다. 오전 9시30분쯤 눈이 그쳤지만, 아이들은 하얀 도화지처럼 변한 운동장에서 친구들과 눈싸움을 하며 행복한 한때를 보냈다. 동인초 전예원(9)양은 "1년 전 구미에서 전학 왔는데, 대구에 와서 눈 오는 걸 처음 봤다"며 "오랜만에 눈을 보니까 너무 신기하고 즐겁다"고 말했다. 신지우(9)양도 "아침에 창밖을 보고 눈 오는 걸 알았다. 눈이 금방 그쳐서 아쉽지만, 친구들과 행복한 시간을 보내 즐거웠다"고 했다. 최시웅·조윤화·구경모(대구)기자 jet123@yeongnam.com
대구·광주·대전 회생법원 개원 ‘코앞’…대구 2027년 옛 식약청 이전
대구회생법원 개원이 한 달 앞으로 다가왔다. 지역 자영업자와 중소기업 비율이 비교적 높은 지역의 신속 채무조정에 구세주가 되어줄 '전문 회생법원'이 들어서는 것이다. 무엇보다 고물가·고금리로 시름하던 이들의 신속한 경제 회복력과 사회안전망 강화의 구심점이 생기게 된 것이 반갑게 다가온다. 도산사건 처리에 대한 전문성과 효율성이 그만큼 향상될 것으로 보여서다. ◆'회생법원' 필요…왜 대구인가? 다음 달 3일 개원을 앞둔 국내 회생법원 대상지는 대구를 비롯한 광주·대전 3곳이다. 각각 관할권은 영남권(대구경북), 호남·제주권, 충청권이다. 기존 서울·수원·부산에 이어 3곳이 추가 설립되는 것이다. 대구·광주·대전 회생법원 신설은 2024년 말 '각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률 일부개정법률안'이 국회 문턱을 넘으면서 가시화됐다. 대구의 경우, 지난해 1월 대구회생법원 청사 후보지에 대한 법원 구성원 및 유관기관 의견 수렴을 거쳐 그해 4월 법원행정처에 회생법원 설치 관련 보고가 이뤄지며 본궤도에 올랐다. 지난달엔 대구회생법원 개원 준비단도 발족했다. 대구지법 민경준 공보판사는 "대구회생법원이 개원하면 경제적 어려움에 처한 기업, 소상공인, 개인 채무자들에게 보다 체계적이고, 신속한 도산 전문 사법서비스를 제공할 수 있다"며 "지역사회에서도 회생법원이 대구·경북에 희망의 플랫폼으로 안착할 수 있도록 많은 관심을 가져달라"고 말했다. ◆ "대구 회생 사건 난이도 높아" 대구회생법원 설립의 전제는 중소사업체가 즐비한 지역적 특성이 반영된 개인·법인의 회생 및 파산 증가에 있다. 단일 지방법원으로서 관할 인구 및 도산사건 접수가 많은 대구에 회생법원 설치가 불가피한 상황에 이른 것. 국가통계포털 KOSIS를 보면, 대구 전체 산업별 사업체 수(단독 사업체)는 2022년 26만4천530개, 2023년 27만646개, 2024년 27만1천539개다. 2024년 말 기준으로 전국 특·광역시 중 서울·부산·인천을 제외하고는 가장 많다. 광주(16만5천170개)·대전(16만2천6개)과도 큰 차이가 난다. 경북지역 사업체 30만여개를 합치면 사업체 분포 규모는 더 커진다. 법원통계월보(사법정보공개포털)를 살펴보면 지난해 대구지법 내 도산사건 중 개인회생 접수 건수는 1만2천816건이다. 회생법원이 있는 서울·수원·부산을 제외한 12개 법원 중 신청 건이 가장 많았다. 법인 회생(105건), 개인 파산(4천167건), 법인 파산(101건), 개인면책(3천945건) 접수 건수도 이와 비슷한 흐름이다. 엄건용 변호사(파산·회생 전문)는 "현재 회생·파산을 주로 다루는 변호사들 사이에서 대구는 가장 난이도가 높은 지역으로 인식된다. 회생사건 처리와 관련해 서울·수원·부산보다 사법절차가 느리고 많은 시간이 소요되며 절차도 까다롭다"고 말했다. 이어 "회생·파산 사건은 개별 사안마다 판사의 재량적 판단이 작용하는 경우가 많다. 더욱이 판사만의 판단으로 끝나는 구조가 아니라 회생위원·파산관재인 등 여러 실무인력이 함께 절차를 운영하는 편"이라고 말했다. ◆지역별 회생법원 윤곽 초읽기 대구·광주·대전 회생법원 신설에 따른 운영 방안도 어느 정도 틀이 잡혀가고 있다. 다음 달 개원에 맞춰 당분간 기존 지방법원 건물을 활용한다. 대구와 대전은 각각 2027년 옛 식약청 건물(달서구 이곡동)과 옛 한국농어촌공사 건물(서구 둔산동)을 리모델링해 이전한다. 광주는 현 광주법원종합청사(동구 지산동)에서 업무를 진행한다. 재판부 규모 및 인적 구성은 아직 미정이다. 다만 현 규모보다 늘어날 것은 확실시된다. 오는 6일 법관 인사 후 확실한 회생법원 조직체계가 마련될 전망이다. 현재 대구지법의 도산사건 전담재판부는 제1~8파산단독부(판사 3명), 제1~4회생단독부(판사 4명), 제1~12 개인회생단독부(판사 5명) 등으로 구성돼 있다. 이 3곳을 이끌어 갈 수장은 최근 법원장 인사를 통해 정해졌다. 초대 대구회생법원장엔 심현욱(사법연수원 29기) 울산지법 부장판사가 보임됐다. 최철영 대구대 교수(법학박사·법학부)는 "회생법원 신설로 사법행정서비스 체계가 새롭게 갖춰진 만큼 지역 법조 인프라 전반에 긍정적 영향을 줄 것"이라며 "전문 회생법원이 생기면 전담 판사들이 배치되고, 이를 상대로 활동하는 변호사들도 자연스레 늘어난다. 이를 목표로 준비하는 지역 로스쿨생들도 생길 것이다. 신용정보, 금융·회생컨설팅 등 관련 산업과 서비스 분야도 함께 형성되면 지역에 새로운 법조·금융 생태계가 만들어진다"고 말했다. 이동현(사회)·조윤화기자 leedh@yeongnam.com
[Y르포]대구 기초지자체 민원실 점심시간 휴무 한달…동 행정복지센터 ‘안착’, 구청 내 민원실 ‘혼선’
지난 30일 오전 11시50분쯤 대구 중구 성내3동 행정복지센터 . 민원 창구 앞이 분주해졌다. 민원인들은 시계를 힐끗 보며 초조해 했다. 낮 12시가 되자, 센터 출입구 앞에 차단봉이 설치됐다. 외부인 출입이 제한된 것. 올해 1월부터 대구 기초단체(군위군 제외)에서 '민원실 점심시간 휴무제'가 시행되면서 일선 행정 민원실에서 나타난 풍경이다. 이날 민원 때문에 대기하던 김모(44·대구 중구)씨는 "다시 와야겠다"며 센터를 빠져 나갔다. 김씨는 "민원인 입장에서 점심시간을 쪼개 업무를 볼 수 있으면 좋겠지만, 이미 제도가 시행됐으니 불편해도 적응해야 할 것 같다"고 했다. 센터 직원은 "점심휴무제 시행 후 오전 11시30분 이후부턴 민원인 발길이 확 줄었다"며 "점심시간 전에 진행 중이던 업무는 마무리하고 식사한다"고 했다. 같은 날 낮 12시에 찾아간 달서구청 민원실. 여느 동 행정복지센터와 똑같이 점심시간 휴무제가 이뤄지고 있다. 뒤늦게 이곳을 방문한 주민들은 발길을 돌렸다. 동 행정복지센터에선 점심 휴무제가 어느정도 안착되는 분위기다. 하지만 일부 구·군청 민원실에선 다소 혼선을 빚고 있다. 현재 중구·달서구·달성군은 동 행정복지센터와 구청 민원실 모두 점심시간 휴무제를 적용하지만, 동구·서구·남구·북구·수성구는 각 동 행정복지센터만 휴무제를 시행 중이다. 구청 민원실에 점심시간 휴무제를 적용하지 않는 5개 기초단체는 운영 상황을 모니터링한 뒤, 충분한 준비와 사전 안내를 거쳐 구청 민원실까지 확대하는 방안을 검토 중이다. 실제 이날 동구청 민원실은 점심 때도 직원들이 교대근무로 업무를 봤다. 민원실 창구 앞은 북적거렸다. 이중엔 주거지가 동구가 아니지만 방문한 이들도 많았다. 여권 관련 민원을 처리하기 위해 동구청을 찾았다는 정희진(22·중구 거주)씨는 "동구청 민원실은 점심시간에도 업무가 가능하다고 해서 왔다"며 "지난주 점심시간에 중구청에 갔다가 민원을 처리하지 못해 오늘은 미리 확인하고 왔다"고 했다. 한 구청 관계자는 "동 행정복지센터 민원대 업무자보다는 구청 내 민원실 직원 수가 더 많아 유동적이다. 구청까지 점심때 민원실을 닫으면 주민 불편이 생길 수 있다"며 "구청엔 통상 오후에 업무가 몰려 점심시간 휴무를 반대하는 직원들도 일부 있다. 지자체마다 사정이 달라 휴무제를 일괄 적용하기엔 무리인 것 같다"고 했다. 하지만 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "같은 기초지자체인데도 구청 민원실과 동 행정복지센터의 운영 방식이 다르면 주민이 혼란스러울 수 있다"며 "점심 휴무제는 직원 근무여건 개선이라는 취지도 있지만, 대민 서비스인 만큼 가능한 범위 내에서 운영 기준을 통일할 필요가 있다"고 조언했다. 구경모(대구)·조윤화기자 kk0906@yeongnam.com
반찬 나누고 쓰레기도 치우고···이웃 삶 지키는 대구 남구 대명9동 주민 모임 단체 ‘이승사자단’ 눈길
언제부턴가 서로 반찬을 나누고 이웃집에 놀러가며 살던 모습이 낯선 풍경이 됐다. 하지만 대구 남구 대명9동 한 동네에선 예외다. 이곳엔 '이웃간 정'이 여전히 돈독하다. 주민봉사단체 '이승사자단'이 그 중심에 있다. 지난달 30일 대명9동 행정복지센터에서 그들을 만났다. 이승사자단 활동은 김효진 대명9동 복지팀장의 아이디어로 시작됐다. 고독사 등 안타까운 현장을 마주할 때마다 한계를 실감했단다. 그래서 눈길을 돌린 포인트가 '이웃의 관심'이었다. 김 팀장은 "사람을 저승으로 데려가는 저승사자의 반대 개념으로, 위기에 처한 이웃이 이승에서 잘 살 수 있도록 돕는 존재가 필요하다고 생각했다"며 "활동 취지에 공감한 지역사회보장협의체 위원 21명이 선뜻 참여해줬다"고 했다. 이승사자단은 2024년 3월 출범했다. 분기별로 반찬을 직접 만들어 독거노인에게 전한다. 겨울엔 김장을 담가 취약계층에 전하고 있다. 행정복지센터로 신고가 접수된 '쓰레기 집' 정리도 이들 몫이다. 지금까지 4가구에서 치운 쓰레기만 17t이다. 단원 정복희(60)씨는 "은둔형 청년의 집을 정리하러 갔었다. 화장실에 휴지가 산처럼 쌓였고, 구더기가 득실됐다. 회원 10여명이 군말없이 4시간동안 청소했다. 진심이 없으면 할 수 없는 일"이라고 했다. 정씨는 지금도 그 청년과 연락을 주고받는다. 이승사자단은 순수하게 주민 중심으로 운영된다. 매달 회비(2만원)를 내 반찬 재료, 이불 등 생필품 구매에 보탠다. 단원 이갑(77)씨는 "20년 넘게 다양한 봉사활동을 해왔지만, 기념사진만 찍고 끝나는 경우도 적잖았다"며 "여기엔 마음을 다해 움직이는 사람들만 모였다. 건강만 허락하면 계속 활동하고 싶다"고 말했다. 이승사자단 봉사는 지원 이후의 돌봄 서비스까지 제공한다. 김서영(62) 이승사자단 위원장은 "지난달 엔 이불 20세트를 독거노인 가구에 전했다. 그때 어르신이 기존 쓰던 이불도 세탁해 드렸다"며 "물품을 전하러 갔다가 집 상태에 따라 청소 날짜를 잡기도 한다. 처음엔 손사래를 치는 분들도 자꾸 얘기를 하다 보면 마음을 열고 도움받는 것을 허락한다"고 말했다. 박현정(여·55) 대명9동장은 "이승사자단은 현실에서 고통받는 이웃이 열심히 살도록 곁에서 늘 이끌어준다"며 "제도권 복지의 빈틈을 메워주는 고마운 사람들"이라고 엄지를 치켜세웠다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[Y르포] 두쫀쿠 열풍에 ‘팔 걷은’ 대구시민들 “헌혈로 좋은 일하고 덤으로 먹으니 꿀맛”
29일 오전 11시쯤 대구 헌혈의집 동성로센터. 평일 오전 시간이지만 이 곳에 마련된 채혈 침대 10석은 모두 헌혈자들로 가득찼다. 센터 문을 연 오전 10시부터 한시간 가량 방문한 인원은 16명. 전날인 같은 시간대 방문자(6명)보다 많았다. 헌혈(전혈)을 끝낸 이들은 간호사로부터 선물로 '두바이쫀득쿠키(두쫀쿠)'를 받았다. 이날 유난히 많은 이들이 헌혈의 집에 몰린 이유다. 두쫀쿠는 바삭한 카다이프에 피스타치오 스프레드를 섞은 뒤 마시멜로로 감싼 디저트다. 최근 SNS를 중심으로 많이 알려져 품귀 현상까지 빚고 있다. 이날 대구경북 9개 헌혈의 집에서 동시 진행된 '두쫀쿠 증정 이벤트'에 마련된 두쫀쿠는 모두 400개(헌혈자 1명당 1개씩 제공). 지난 22일 시범 이벤트로 준비한 두쫀쿠 200개가 일찍 동이 난 것을 감안해 물량이 2배로 늘었다. 이중 동성로센터에 배분된 두쫀쿠는 총 70개(22일 37개)였다. 헌혈 후 두쫀쿠를 받아든 황자연(여·30)씨는 "두쫀쿠 증정 이벤트 문자를 받고 간만에 헌혈하러 왔다"며 "마지막 헌혈이 2024년이었는데 가족들이 두쫀쿠를 먹고 싶다고 해 집에 가져가서 한 입씩 나눠 먹으려고 한다. 사려면 6천~7천원 정도 비용이 든다. 좋은 일을 하고 덤으로 받으니 만족감이 더 컸다"고 말했다. 헌혈 30회를 채워 '은장'을 받은 황세훈(30)씨는 "동성로센터를 꾸준히 찾았지만 오늘처럼 사람이 많은 건 처음 본다. 개소 전부터 많은 이들이 줄을 서 있어 깜짝 놀랐다"며 "혈액원이 요즘 트렌드에 맞게 이벤트를 잘 기획한 것 같다"고 했다. 혈액원 현장 관계자들은 두쫀쿠 이벤트에 거는 기대가 컸다. 앞서 지난 22일 첫 두쫀쿠 이벤트 당시 대구경북 9개 헌혈의집 총 헌혈자 수는 349명이다. 전날인 21일(164명)보다 2배 이상 늘었다. 동성로센터도 헌혈자가 21일엔 54명, 22일은 85명으로 증가해 이벤트 효과를 톡톡히 봤다. 예송영 헌혈의집 동성로센터장은 "두쫀쿠가 큰 인기를 끌면서 대량 구매가 쉽지 않아 혈액원 직원들이 판매 매장에 일일이 연락해 물량을 확보했다. 지금까지 진행한 그 어떤 이벤트보다 효과가 크다"고 말했다. 이전에는 헌혈 후 이온음료와 초코파이, 영화티켓, 우유, 열쇠고리 등이 지급됐었다. 통상 요즘같은 겨울철은 혈액 수요가 많고 헌혈 참여는 줄어드는 시기다. 하지만 두쫀쿠 이벤트가 알려지면서 혈액 보유량이 상승세다. 지난 23일 기준 대구경북 혈액보유량(3.2일분)을 전주(15일 기준·2.6일분)와 비교하면 뚜렷한 회복세를 보였다. 29일 기준 혈액보유량은 3.9일분까지 올라왔다. 혈액원 직원은 " 당분간 두쫀쿠 이벤트를 통해 헌혈 참여를 이끌어낼 예정"이라고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[나눔 캠페인 통·나·무 시즌2 ⑯-끝] “대구 아너 회원 16인의 선행, 나눔의 문턱 낮췄다”
영남일보가 연중 기획(2025년 5~12월)한 '나눔 캠페인 통·나·무 시즌2'가 마무리됐다. 이번 시즌엔 기업인·자영업자·의료인·주부·퇴직 교장 등 각자 자리에서 묵묵히 나눔을 실천해온 대구 아너소사이어티(1억원 이상 고액 기부자 모임) 회원 16명의 이야기가 소개됐다. 이들의 나눔은 거창한 계기로 시작된 게 아니었다. 어릴 적 배고픈 이웃에게 밥상을 내주던 부모의 뒷모습, 병원비를 걱정하던 환자 가족의 눈물, 어려웠던 시절 건네받았던 작은 친절 하나가 그들의 마음을 움직였다. 박윤희 한국타일도기상사 대표는 폐암 수술을 앞두고 병원에서 들은 아이의 울음소리를 계기로 의료비 지원을 시작했다. 장태종 삼성기공 대표는 어린 시절 약값을 대신 내주던 낯선 어른을 떠올리며 '마음의 빚을 갚는 일'이라 표현했다. 채홍철 대산전력 대표는 5남매를 위해 성실히 일했던 아버지 모습을 보며 자랐다. 형편이 어려웠던 어린 시절의 자신과 아버지를 떠올리며, 미성년 취약가정에 대한 기부를 이어 나가고 있다. 삼송비엔씨 박성욱 대표는 '100을 벌면 50은 나눠야 한다'는 아버지의 말을 삶의 신조로 삼으며 꾸준한 나눔을 펼치고 있다. 평범한 시민이 자신만의 방식으로 나눔을 실천한 사례도 있었다. 가정주부 권분자씨는 예절강사와 '아름다운 이야기 할머니' 활동으로 받은 소액의 활동비를 10여 년간 한 푼도 쓰지 않고 모아 1억원을 기부했다. 그는 "재벌이 아니어도 마음만 먹으면 누구나 기부할 수 있다"고 했다. 김종태 전 교장은 퇴직 후 새벽마다 리어카를 끌고 폐지를 모아 장학금을 기탁해왔다. 그는 "큰 돈이 아니라 한 푼 두 푼 모은 세월이 쌓인 것뿐"이라며 자신의 건강이 허락하는 한 나눔 활동을 멈추지 않겠다고 했다. 시리즈 연재 기간 동안 지역 내 기부 문화에도 눈에 띄는 변화가 나타났다. 대구 아너소사이어티 신규 가입자는 2024년 14명에서 2025년 22명으로 늘었다. 신흥식 대구사회복지공동모금회 회장은 "이번 연재가 기부 참여 인식 확산에 일정 부분 영향을 준 것으로 파악됐다"고 말했다. 대구보건대 강상훈 교수(사회복지학과)는 "기부는 소수의 선행이 아니라 '나도 할 수 있다'는 인식이 확산될 때 하나의 문화로 자리 잡는다"고 말했다. 그러면서 "기부를 칭찬하는 사회 분위기도 중요하다. 선행을 드러내는 것을 불편하게 보는 시선이 줄어들수록 더 많은 사람이 나눔에 참여하게 된다"고 덧붙였다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
통합돌봄제도 시행 앞 대구 기초지자체 분주…조직개편하고 신규사업 ‘척척’
두달 뒤 본격 시행되는 '통합돌봄제도'를 앞두고, 대구지역 기초단체들이 막판 행정력을 쏟아붓고 있다. 주거지 내 의료·요양·돌봄 시스템 구축에 필요한 통합지원체계를 갖추기 위해 전담인력 확보를 위한 조직 개편과 특화 사업운영 준비에 여념이 없다. 26일 영남일보 취재를 종합하면, 2024년 3월 제정된 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)'이 오는 3월27일부터 전국적으로 시행된다. 노인·장애인 등 일상생활에 어려움을 겪는 주민이 살던 곳에서 의료·요양·돌봄 서비스를 연계·지원받을 수 있도록 기초단체가 중심이 돼 통합 지원하는 게 골자다. 앞서 대구 9개 구·군청은 2024년말부터 시범 사업을 통해 통합돌봄 구축에 속도를 내왔다. '통합돌봄제도' 본격 시행시점이 다가오면서 전담조직 신설 및 인력 충원에 더욱 박차를 가하고 있는 모양새다. 중구·서구·북구청은 올해부터 통합돌봄전담팀을 신설하고 각 4명씩 인력을 배치했다. 남구·수성구청은 돌봄정책팀(각 3명·7명)과 돌봄서비스팀(각 4명)을 신설해 운영 중이다. 군위군청은 주민복지실에서 관련 업무를 맡고 있다. 3월엔 돌봄통합팀(3명)을 신설할 계획이다. 통합돌봄과 연계한 다양한 신규사업도 추진된다. 동구청은 기존 복지사업을 보완해 생활세탁·영양식사·일상살림 지원 등을 포함한 '8대 행복돌봄사업'을 새로 시행한다. 달성군청도 식사·가사지원, 주거환경 개선 등 8개 지역특화 서비스를 신설해 통합돌봄과 연계·운영한다. 달서구청의 경우 23개 행정동에 대상자 발굴부터 돌봄서비스 연계, 사후관리까지 담당하는 '원스톱 통합지원 창구'를 설치한다. 지역민이 참여하는 '달서(家)가 돌봄단'도 운영해 통합돌봄 대상자 발굴 기능을 강화한다. 달서구청 측은 "국민건강보험공단 등 유관기관과의 협조체계가 비교적 원활하게 구축된 탓에 다른 지자체보다 시범사업을 일찍 시작했다. 현재까지 통합돌봄 대상자 수십명을발굴한 상태"라고 말했다. 전문가들은 통합돌봄 제도의 안정적 현장 안착을 위해선 유관 관련 기관들의 연계와 협력 강화가 필수라고 조언했다. 대구가톨릭대 나지훈 교수(사회복지학과)는 "통합돌봄 제도의 성패는 조직을 만드는 데 그치는 게 아니라, 의료기관과 지자체 간 정보 연계 체계가 얼마나 실질적으로 작동하느냐에 달려 있다"고 했다. 이어 "동 행정복지센터와 전담 인력에 업무가 과도하게 집중될 가능성이 큰 만큼, 역할 분담을 명확히 하고 지속적인 인력·예산 보완이 병행돼야 제도 취지를 제대로 살릴 수 있다"고 덧붙였다. 한편, 대구는 전국 18개 시·도 가운데 통합돌봄제도 준비 수준이 높은 지역으로 분류됐다. 보건복지부 자료를 보면, 지난 2일 기준, 조례·조직·인력 등 기반조성과 신청·서비스 연계 등 사업운영 평가지표를 종합한 준비율에서 대구는 95.6%를 기록했다. 광주·대전·울산에 이어 전국에서 네 번째로 준비가 잘된 셈이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[직업체험, 영남이가 간다 ⑦] 환자·가족 ‘아름다운 이별’ 준비하는 사람들
어쩔 수 없이 삶을 남보다 먼저 마무리해야 하는 사람들이 있다. 세상의 끝으로 내몰린 이들에게도 당연히 '존엄한 죽음'을 맞을 권리는 있다. 그런 의미에서 이들에게 '호스피스 병동'은 중요하다. 가까운 사람들과 충분한 시간을 보낼 수 있는 공간이어서다. 삶과 죽음의 경계에 맞닿아 있는 호스피스 병동에서 잠시나마 그들과 일상을 함께 했다. 의외로 편안함이 느껴졌다. ◆ 환자 보호자에게도 향하는 '돌봄' 지난 21일 오전 8시30분쯤 대구 칠곡경북대학교병원 내 호스피스 병동(20여명 의료진 근무). 26개 병상을 갖춘 이곳엔 환자 22명이 입원해 있다. 담당 사회복지사는 박정은(여·38)씨 한 명. 박씨는 출근하자마자 입·퇴원 현황과 임종 사례를 확인했다. 이후 각병동을 돌며 밤사이 환자 상태 변화유무를 꼼꼼히 살폈다. 오전 10시가 되자, 자원봉사자 10여명이 도착했다. 환자 머리를 감기거나 발 마사지를 하고, 이발과 면도를 돕는 고마운 사람들이다. 박씨는 어느 환자에게 어떤 서비스를 제공할지 자원봉사자들에게 설명했다. 그리고 이들이 발걸음을 옮긴 곳은 병원 내 프로그램실. 박씨의 '돌봄'은 호스피스 환자에게만 국한되지 않았다. 프로그램실에선 환자 보호자를 위한 꽃꽂이 교실 수업이 열렸다. 취재진도 화분과 가위 등 준비물을 챙긴 뒤 병실을 돌며 수업 시작을 알렸다. 박씨는 "보호자들 대부분이 환자 곁에서 하루 대부분을 보내기 때문에 이런 프로그램이 잠시나마 활력을 준다는 분들이 적잖다"고 했다. 오후엔 건강 기록과 상담이 주를 이뤘다. 호스피스는 건강보험 수가를 적용하기에 관련 행정업무가 필수다. 박씨는 "환자들 대다수가 컨디션이 좋지 않아 긴 대화를 하긴 어렵다. 상담은 주로 보호자와 더 많이 진행하는 편"이라며 "입원 초기 임종 준비가 어느 정도 돼 있는지, 환자와 가족 심리 상태도 살핀다. 경제적 어려움이 있으면 필요한 복지 서비스를 연계한다"고 했다. ◆ 죽음을 잘 받아들이도록 돕는 일 호스피스 병동은 회복 가능성이 없고, 증상이 악화돼 수개월 이내 사망이 예상되는 환자가 머무는 곳이다. 암, 후천성면역결핍증(AIDS), 만성폐쇄성호흡기질환(COPD), 만성간경화, 만성호흡부전 등을 앓는 말기 환자들이 대다수다. 그렇다고 환자들과 보호자 모두 처음부터 죽음을 받아들이는 건 아니다. 가족들이 환자와 아름다운 이별을 준비하는 곳이다. 이 곳에선 가족들이 환자가 처한 현실을 인지하고, 서서히 관계를 정리할 시간을 확보하도록 돕는 게 중요하다. 박씨는 "말기암 환자들은 예고 없이 상태가 급변할 수 있고, 생각보다 시간이 많지 않을 수 있다"며 "가족에게 꼭 하고픈 말은 무엇인지, 꼭 만나고 싶은 사람은 누구인지를 물어본다"고 했다. 물론, 마지막 준비를 지금부터 해야 한다는 이야기를 반복해서 전한다. 직업 특성상, 죽음을 자주 접할 수밖에 없지만, 환자와의 이별은 11년차 호스피스 병동담당 사회복지사 박씨에겐 여전히 익숙하지 않다. 그가 바라는 점은 딱 한가지다. 호스피스 이용문턱이 조금이라도 더 낮아지는 것. 박씨는 "진단이 늦어져 임종기에 임박해서야 이곳을 찾은 이들이 많다"며 "조금만 더 이른 시기에 온다면 증상과 통증을 조절하면서 가족과 더 많은 시간을 보낼 수 있다"며 안타까워했다. 끝까지 치료를 포기하지 않다가 결국 호스피스로 오게 되는 상황에 마음 아파한 것이다. 기자도 상당수 환자와 가족들이 호스피스 병동이 사실상 '임종 대기실'로 많이 활용되는 현실이 아프게 다가왔다. 대구시 보건의료정책과에 확인결과, 인구 230만명인 대도시 대구에서 호스피스 병동을 운영중인 병원은 총 8곳 뿐이다. 이곳 직원들은 호스피스 병동 인프라가 많이 확충되기를 바라고 있었다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[Y르포] 간식 맛보고 운동까지 오감 자극…반려동물 가족이 행복해지는 공간
22일 오후 2시쯤 대구 북구 관음동물교육센터. 이날부터 본격 운영에 들어간 센터(지상 3층 규모)엔 반려인들과 반려동물들로 이뤄진 '펫가족'들의 발걸음이 끊이지 않았다. 추운 날씨 탓에 반려동물에 두툼한 외투를 입혀서 데리고 온 주민들의 얼굴엔 설렘이 가득했다. 예상보다 많은 인파가 몰리자 센터측도 놀라는 눈치였다. 인파를 두 개조로 나눠 센터를 둘러보게 할 정도로 붐볐다. 펫 가족들은 1층 펫푸드 쿠킹실에 큰 관심을 보였다. 이날 개소식에 맞춰 펫푸드 시연 행사가 열려서다. 행사장에 마련된 음식들에서 고소한 내음이 퍼지며 반려동물의 오감도 자극했다. 특히, 반려견들은 갓 제조된 수제 간식을 먹으며 연신 꼬리를 흔들어댔다. 쿠킹실 운영을 담당하는 행복관음마을관리 사회적협동조합 김연화(여·46) 이사는 "개소 전부터 레시피 개발에 나서 '닭 간 머핀' '호박 진저 쿠키' 등 사람과 반려동물 모두 건강하게 먹을 수 있는 식품 4종을 만들었다"며 "향후 주민들을 대상으로 원데이클래스도 열 예정이다"고 말했다. 2층엔 수중 운동이 가능한 트레드밀(러닝머신) 등 다양한 운동기구들이 넘쳐났다. 이날 한 반려견이 무릎까지 찬 물 위를 천천히 걸으며 재활 운동을 시연하자 모든 이들의 입에서 연신 "와"라는 탄성이 나왔다. 반려견(소복이)과 함께 온 전순옥(여·67)씨는 "키우는 소복이는 아직 20개월로 어리지만, 강아지들은 고관절이나 슬개골이 약하다고 하지 않느냐"며 "어릴 때부터 미리 운동을 시켜주면 좋을 것 같다"고 했다. 동물 매개 치료실(3층)도 빼놓을 수 없다. 3개 상담실로 구성된 이곳은 반려동물을 떠나보낸 뒤 상실감을 겪는 이들을 위한 '치유의 공간'이었다. 앞으로 다양한 계층을 대상으로 한 심리회복 및 공감 프로그램들이 진행될 예정이다. 정연옥(여·62)씨는 "센터가 생기면서 사람과 동물 모두가 행복한 동네가 된 것 같다. 반려동물을 떠나보낸 반려인들의 마음까지 어루만져준다는 점에서 따뜻한 위로와 깊은 감동을 느낀다"고 했다. 2025년말 현재 농림축산식품부의 '반려동물 양육현황 조사' 자료에 따르면 대구에서 반려동물을 키우는 가구는 약 27만 가구로 추정된다. 이중 북구지역엔 5만가구가 있는 것으로 파악된다. 동물재활운동센터를 비롯한 센터 이용 예약은 다음 달부터 진행된다. 박경아 대구 북구청 정책소통과장은 "대학과 관련 기관 등과 협력해 반려동물 분야 인재양성과 창업 기반을 넓히고 이를 지역 일자리로 연결할 수 있도록 힘쓰겠다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 중부경찰서 신청사 준공 16개월 지연…사업비 29억 증액
대구에서 가장 오래된 중부경찰서의 신청사 건립 사업이 각종 복합 악재 탓에 표류하고 있다. 완공 시점이 당초보다 1년4개월이나 연기된 것으로 취재결과 확인됐다. 문화재 발굴( 인근에 사적 538호 경상감영지 위치) 및 공법 변경, 자재 수급난이라는 이른바 '삼중고'를 겪으면서 총 사업비는 기존보다 29억원이나 불어난 상태다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 12월 착공된 중부경찰서 신청사 건립 공사는 본래 계획대로라면 이달 중 마무리될 예정이었다. 하지만 완공 시점은 내년 5월로 16개월이나 연기됐다. 자연히 총 사업비도 당초 412억3천만→441억8천만원으로 늘었다. 1985년 준공된 현 중부경찰서 건물(서문로 1가)은 열악한 사무 여건, 주차 공간 부족 등 각종 문제가 불거졌다. 2022년부터 현 위치에 대한 신청사 건립공사를 진행 중이다. 신청사는 지하 3층~지상 6층 규모로 지어진다. 신청사 사업은 인근 문화재(경상감영지) 탓에 처음부터 다소 꼬였다. 부지가 역사문화환경보존지역에 포함된 탓에 문화재청이 2019년 건축행위 허가 심의를 한 차례 보류해서다. 경찰은 문화재 발굴 조사를 조건으로 허가를 받아 사업을 추진했다. 이에 문화재 발굴 조사가 2023년 11월까지 진행됐다. 이 과정에서 조선시대 대구 행정 중심지였던 '대구부'로 추정되는 건물 기초 2기와 기와 등이 확인됐다. 이후 2024년 2월 공사가 재개됐지만, 같은 해 11월 다시 공사가 멈췄다. 지하 암석 제거를 위한 기존 발파 방식이 적합하지 않다는 판단이 나온 것. 시험 발파 과정에서 인접 건물에 영향을 줄 수 있다는 결과가 나오면서 유압 장비를 활용하는 방식으로 터파기 공법을 변경했다는 게 대구경찰청 측 설명이다. 이에 공법 변경을 거친 뒤 지난해 1월 공사가 재개됐다. 그래도 문제는 끊이질 않았다. 지난해 8월 내진 철근을 공급하기로 한 업체가 계약을 포기하면서 공사가 또 중단됐다. 이후 공급업체 재선정 과정에서 다시 석 달가량 공사가 지연됐다. 대구경찰청 홍보담당관실은 "큰 변수가 없다면 내년 5월 공사가 마무리될 전망이다. 현재는 자재 수급 등 주요 변수가 해소돼 골조 공사가 정상적으로 진행 중이다. 공정률은 34% 수준"이라고 했다. 그러면서 "신청사 준공 이후엔 사무 공간 협소 문제가 해소되고, 치안·민원 서비스 측면에서도 개선 효과가 기대된다"고 했다. 한편, 대구 중부경찰서는 2021년 11월 1일부터 인근 메리츠화재·흥국생명·중앙로 빌딩 등 3곳을 임시청사로 나눠 사용하고 있다. 민원실과 여성청소년과는 메리츠화재 빌딩에서, 형사·경제팀은 흥국생명 빌딩에서, 교통안전계와 과학수사팀은 중앙로 빌딩에서 각각 업무를 보고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 남구·수성구청 ‘신청사 건립’ 본격화…행정 절차 속도전
대구 기초자치단체들이 추진 중인 '신청사 건립사업'이 본격화되고 있다. 수십년째 노후화된 시설과 사무 공간 부족으로 근무에 어려움을 겪던 남구청과 수성구청이 신청사 건립을 위한 행정 절차에 본격 돌입하며 사업에 부쩍 속도를 내는 모양새다. 다만 신청사 건립 예정지내 근린공원 구역 해제, 부동산 경기 침체속에서 재정확보 문제가 관건이다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구청은 총 사업비 1천600억원을 들여 2028년 1월 착공, 2029년 12월 준공을 목표로 신청사 건립사업을 추진 중이다. 봉덕동에 위치한 현 남구청 건물은 1981년부터 청사로 사용된 탓에 노후화 문제가 줄곧 제기돼 왔다. 이에 남구청은 2024년 8월 신청사 건립을 위한 용역에 착수하며 사업 추진에 시동을 걸었다. 이후 신청사 건립지로 봉덕동 강당골 공영주차장 부지(2만8천여㎡)가 최종 낙점됐다. 남구청 신청사 건립 규모는 지하 3층~지상 6층이다. 사업 비용의 경우 2019년 '신청사 건립기금 설치 및 운용 조례' 제정에 따라 적립한 기금을 전액 활용하기로 결정됐다. 지난해 10월엔 행정안전부의 타당성 조사를 통과했다. 남구청은 사업이 본궤도에 오른 만큼, 올해 중 신청사 건립사업 추진을 위한 사업부지 도시관리계획 변경과 대구시 지방재정 투자심사에 모든 행정력을 집중할 계획이다. 당장, 오는 2월부터 도시관리계획 변경 절차 이행을 위한 용역 발주가 시작된다. 강당골 공영주차장 부지 중 일부(3천400㎡)가 '앞산 근린공원구역'에 포함돼 있어 관련 구역을 해제해야만 사업 추진이 가능해서다. 오는 7월엔 대구시의 지방재정 투자심사를 앞두고 있다. 지방재정법에 따라 60억원을 초과하는 지방자치단체 청사 신축 사업은 전액 자체 재원으로 추진하더라도 상급 기관의 투자심사를 통과해야 한다. 남구청 최종철 정책추진단장은 "신청사 건립기금이 충분해 재정적인 문제는 없지만, 사업 규모가 큰 만큼 밟아야 할 행정 절차가 많다"며 "절차에 따라 충분한 검토를 거쳐 사업을 추진하고 있으며, 신청사 이전 이후, 현 청사 부지는 공공시설 등 주민 편의 공간으로 활용할 계획"이라고 말했다. 수성구청도 현 범어동 청사 건물(1978년 준공)의 노후화 문제를 해결하기 위해 신청사 건립을 진행하고 있다. 2023년 10월 범어공원 부지(황금동 일대)가 사업 대상지로 최종 결정됐다. 총사업비는 약 2천850억 원으로 규모는 지하 2층·지상 10층으로 예상된다. 당초 2027년 착공이 목표였지만 부동산 경기 침체 등을 고려해 건립 일정이 재조정될 전망이다. 사업도 순항 중이다. 지난해 8월 행안부 타당성 조사를 통과하며 사업 추진에 '파란불'이 켜졌다. 이에 구청은 올해 상반기 중 '신청사 설계공모 지침 수립 용역'에 착수해 사업 추진에 고삐를 당길 계획이다. 올해 하반기엔 지방재정법에 근거한 지방재정 투자심사를 거쳐 신청사 건립 계획을 최종 확정할 방침이다. 이 과정에서 현 구청사 매각 등을 통한 건립비용 확보 여부가 신청사 건립이 속도를 내는 데 있어 중대 분기점이 될 것으로 점쳐진다. 수성구청 행정지원과 청사관리팀은 "미래 100년을 이끌 도시 랜드마크로서 지역의 역사성과 상징성, 실용성을 두루 갖춘 공간이 되도록 최선을 다하겠다"며 "기후변화 시대에 대비해 탄소중립 실천을 위한 신재생에너지 도입과 제로에너지빌딩 구현도 구상하고 있다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
尹 사형 구형에…“적절하다” vs “과하다” 대구시민 반응 엇갈려
'12·3 비상계엄' 사태와 관련해 내란 우두머리 혐의로 재판에 넘겨진 윤석열 전 대통령에 대한 '사형' 구형을 놓고 대구시민들 사이에서 의견이 분분하다. 국가혼란을 초래했다는 점에서 재판부에 적절한 처벌을 요구했다는 목소리가 나오는가 하면, 법적 처벌은 분명하되 직접적인 피해가 없었다는 점에서 법정 최고형인 '사형'까진 과하다는 의견도 흘러나온다. 지난 13일 서울중앙지법 형사합의25부(부장판사 지귀연) 심리로 열린 윤 전 대통령에 대한 결심공판에서 조은석 내란특별검사팀은 윤 전 대통령에게 사형을 선고해달라고 재판부에 요청했다. 선고공판은 다음달 19일 열릴 예정이다. 이번 윤 전 대통령 '사형' 구형을 두고 대구시민들의 반응은 엇갈렸다. 시민 주형일(40·중구 대신동)씨는 "대통령은 군 통수권자이고, 헌법 질서를 지켜야 할 최종 책임자다. 그런 사람이 비상계엄을 선포하고 국가 시스템을 혼란에 빠뜨렸다"며 "이번 사안은 선을 넘은 거다. 오히려 '법 앞에 예외는 없다'는 걸 분명히 보여주는 게, 나라를 바로 세우는 길이라고 본다"고 말했다. 직장인 김태형(여·28·동구 용계동)씨도 "어제 새벽까지 뜬눈으로 재판을 지켜봤다"며 "사형 구형 이후 윤 전 대통령이 웃는 모습을 보며, 스스로 자신의 행동에 아무런 잘못이 없다고 믿고 있는 것처럼 느꼈다. 재판부가 끝까지 제대로 책임을 물어 다시는 이런 일이 반복되지 않도록 해야 한다"고 전했다. 반면, 대구 서문시장 상인 박기영(63·서구 비산동)씨는 "솔직히 안타깝다. 잘못이 분명히 있긴 하지만, 본인 나름대로는 잘해보려다가 그렇게 된 것이 아니겠느냐"며 "워낙에 사회적 심각성이 커 징역형이나 무기징역까진 예상했지만, 사형이 구형될지는 몰랐다"고 했다. 옷 가게를 운영하는 유태희(61·북구 동천동)씨 또한 "뉴스를 보면서 한숨부터 나왔다. 솔직히 말해서 윤 전 대통령에게 기대보다 실망한 게 많지만, 그렇다고 해서 사형까지 이야기 나오는 건 너무 극단적인 것 같다"며 "나라가 좀 조용했으면 좋겠다. 잘못이 있으면 벌을 받는 게 맞지만, 사회를 더 흔들 필요는 없지 않나 싶다"고 했다. 지역 법조계에선 '사형' 구형에 대한 여러 해석이 쏟아졌다. 검사·판사 출신 임재화 변호사는"내란죄의 법정형이 무기징역 아니면 사형이다. 쟁점은 결국 내란에 해당하는지 여부인데, 과거 비상계엄과 달리 이번 사태로 인한 대규모 인명피해가 없었던 점은 재판부가 형을 정하는 과정에서 고민할 요소가 될 것"이라며 "여러 요소들을 감안했을 때 재판부가 사형을 선고하기는 어려울 것으로 보인다"고 내다봤다. 형사전문 천주현 변호사는 "내란죄는 단순히 내란과 유사한 행위를 했다는 것만으로는 부족하고, 내란의 목적이 인정돼야 유죄가 성립한다"며 "내란 목적이 인정되더라도, 윤 전 대통령 본인의 착오 상태에서 범죄행위에 이르렀다는 사정이 받아들여지면 사형보다 낮은 형이 내려질 가능성이 있다. 내란행위로 볼 수 있는지 여부, 내란의 목적을 가지고 한 행동인지 여부, 사전 준비가 얼마나 철저했는지 여부가 재판부 판단의 핵심이 될 것"이라고 설명했다. 최시웅·조윤화기자 jet123@yeongnam.com

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