영남일보 - 사람과 지역의 가치를 생각합니다.

기자 이미지

조윤화 기자

사회1팀 조윤화 입니다. 중구 동구 시민단체 복지 맡고 있습니다.

전체기사

286건

580번 팔 걷은 대구 헌혈왕 “내 몸은 아직 청춘, 69세 넘어서도 계속 하고파”
"아쉽습니다. 계속 헌혈을 하고 싶은데, 법적 나이 제한 때문에 올해 연말이 마지막이 될 것 같습니다." 세계 헌혈자의 날(6월 14일)을 맞아 취재진이 만난 길용택(69·대구 북구 구암동)씨는 누적 헌혈 횟수가 무려 580회(전혈 55회·혈장 525회)에 달한다. 지역 내 최다 헌혈자이다. 길씨에게 올해는 특별하고도 아쉬운 해다. 고교 시절 백혈병을 앓던 친구를 돕기 위해 처음 헌혈을 한 뒤 50년 넘게 이웃 사랑을 실천해 왔다. 하지만 올해로 헌혈 가능 연령 상한(만 69세)에 다다르며 사실상 '헌혈 은퇴'를 해야 해서다. 길씨는 "헌혈할 수 있는 나이 기준이 더 늘어나면 좋겠다"며 아쉬움을 감추지 못했다. 그는 "호주는 75세까지도 헌혈을 허용한다고 들었다. 한국도 저출생 등으로 헌혈 가능 인구가 급감하는 만큼 건강한 사람에 한해선 연령 제한을 완화해 줄 필요가 있다"고 목청을 높였다. 그는 헌혈을 거르지 않기 위해 평소 몸 관리도 철저히 했다. 매일 오후 9시에 잠들어 다음 날 오전 2시엔 어김없이 일어나 인근 함지산에서 2시간 등산을 한다. 낮에는 헬스장을 찾아 운동을 하는 게 그의 오랜 루틴이다. 그는 "감기약 한 알만 먹어도 헌혈을 할 수 없기에 수십 년간 감기에 걸리지 않기 위해 신경을 많이 썼다"며 "헌혈할 때마다, 간호사들이 내 몸 상태를 보며 '선생님 정도면 10년은 더 거뜬히 해도 된다'고 말할 정도"라고 전했다. 이 같은 '성실함'을 토대로 길씨는 혈장 헌혈이 가능한 2주에 한 번꼴로 '대구 헌혈의집'을 찾았다. 그 결과, 2015년 9월 누적 헌혈 300회를 달성, 대한적십자사 헌혈유공장 최고 훈격인 '최고명예대장'을 받았다. 수백 번의 헌혈을 통해 모은 '헌혈증서'도 그에겐 훈장이나 다름 없다. 헌혈증서는 헌혈을 할때 마다 1장씩 발급된다. 의료기관에 제출하면 수혈 비용 중 본인부담금을 면제받을 수 있다. 그는 지난해 5월 혈액원에 헌혈증서 100장을 한꺼번에 기부한 것을 비롯해 백혈병을 앓는 지인 등 주변 어려운 이웃들에게도 아낌없이 증서를 건네왔다. 이날 그는 취재진에 양팔을 내보이며 "같은 자리에 수백 번 바늘을 찌르다 보니 동그란 흉터가 생겼다"며 "직장에 다닐 때도 출장 처리를 해가며 시간을 쪼개 헌혈의 집을 찾았는데, 내 피로 누군가를 살릴 수 있다는 보람이 정말 컸기 때문이다. 헌혈은 생명을 살리는 일에 동참하는 가장 쉬운 방법"이라고 했다. 현재는 정부가 추진 중인 헌혈 가능 연령 상한(만 69세→74세)이 꼭 이뤄지기를 기대하고 있다. 대구경북지역 헌혈왕 길용택씨는 끝으로 "건강 상태가 양호한 반복 헌혈자에 한해 헌혈 가능 연령을 높일 수도 있다고 하던데, 50여 년간 헌혈을 이어온 나로선 반드시 통과됐으면 한다"며 "헌혈은 결국 하던 사람이 계속하게 마련이다. 내년에도 계속 헌혈을 해 한 명이라도 더 살리는 일에 보탬이 되고 싶다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[어떻게 생각하십니까] 대구 동구 민간 노인요양시설 건립 잡음…‘주민 수용성 확보’, 주민·지자체 갈등 양상
대구 동구 율하동 한 민간 노인요양시설 건립 사업을 놓고 최근 주민과 기초지자체 간 잡음이 끊이질 않고 있다. 이 사업 전제 조건인 '주민 수용성(시설 설치 및 사업 추진을 받아들이는 정도)'에 대한 이해관계가 엇갈린 게 화근이었다. 행정 절차를 문제 삼는 주민들은 이 민간 사업자체를 '전면 무효'라고 주장한다. 반면 동구청은 노인요양시설 건립 사실을 알릴 만한 여지가 충분해서 용도 변경과 건축 허가를 해줬다며, 행정 절차상 문제는 없다는 입장이다. 11일 대구 동구청에 확인결과, 구청은 최근 동구 율하동 일원 사유지 872㎡에 대해 '주변 의견 수렴을 통한 수용성 확보'를 전제로 한 지구단위계획 변경안을 조건부로 승인했다. 토지 소유주가 앞서 원아 감소로 폐원한 유치원 부지의 용도를 '노유자시설 용지'로 변경 신청한 것. 이후 올해 1월 건축허가가 나면서 지하 1층·지상 5층 규모의 노인요양시설(입소 정원 120명) 건립이 본격화됐다. 이어 지난 4월 첫 삽을 떴고, 완공 시점 목표는 내년 3월로 잡았다. 문제는 민간 노인요양시설 건립을 두고 주민과 지자체 간 이견 충돌이 끊이지 않고 있다는 점이다. 주거권 및 안전성 우려, 공공성 훼손 등 표면적 문제 제기를 떠나 '주민 수용성 확보' 이행 문제가 갈등의 도화선이 됐다. 현재 율하동 주민들은 '주민 수용성' 활동이 현장에서 전혀 이뤄지지 않았다고 주장한다. 이들은 동구청이 사업주의 자료만을 근거로 행정처리를 했다며 비난했다. 주민 박모(61)씨는 "원래 유치원 부지여서 교육·문화·상업시설이 들어올 것으로 생각했다. 노인요양시설이 들어설 것이라고는 전혀 예상 못했다. 착공 시점에서야 그 사실을 알게 됐다"며 "주민 수용성 확보를 조건으로 용도 변경이 이뤄졌는데, 주민 의견 수렴 및 공청회 등의 활동이 전혀 없었다. 구청도 단순 현수막 사진을 보여줄 뿐 수용성 부분에 대해 명확히 설명하지 못했다 당장 공사를 중지해야 한다"고 목청을 높였다. 동구청은 주민들 반발은 이해하지만 사업 절차상 위법한 사안이 없다고 여긴다. 노인 인구구조 변화 등 지역 여건을 반영해 내린 건축허가였고, 사유지에 행정이 관여할 명분도 없을 뿐 아니라 행정절차 이행도 제대로 이뤄졌다는 것이다. 동구청 도시과 측은 "주민 수용성 방안을 사업주 측에 물어보니 현수막 게시, 언론사 공고, 건축 행위에 따른 즉각적인 민원 대응 등을 상세히 밝혔다. 행정 기준에 맞는 활동도 실제 이뤄졌다"며 "주민설명회를 꼭 열어야 한다는 규정은 없다. 주민 수용성 확보가 충분했는지에 대한 주민들의 문제 제기는 알지만, 법적 요건을 갖춘 민간 건축 행위에 대해 행정기관이 개입하는 것에는 한계가 있고 사업을 막을 명분도 없다"고 밝혔다. 이에 대해 대구대 홍덕률 교수(사회학과)는 행정 절차 문제를 떠나 노인요양시설 필요성과 주민 수용성을 함께 고려한 선제적 갈등 조정 매뉴얼이 필요하다는 의견을 내놨다. 홍 교수는 "노인요양시설은 지역사회가 함께 감당해야 할 필수 기반시설이다. 생활환경 악화에 대한 우려만으로 시설 자체를 배제하는 방식은 고령사회라는 현실과 맞지 않다"며 "다만, 고령 사회라 도 노인요양시설 건립을 둘러싼 주민 반발을 단순한 '님비(NIMBY)' 현상으로 치부해선 안 된다. 이들에게도 알 권리가 있기 때문에 단순 행정 가이드라인만 지키는 것 보다 사업 방식을 투명하게 공개하는 협의 창구를 마련해야 갈등을 줄일 수 있다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[취재수첩] 부모를 기다리는 아이들
"다 커서 입양된 아이들은 부모 눈치를 많이 봅니다. 아이가 부모를 편하게 대하지 못하는 모습을 보면 가슴이 미어지죠. 입양은 하루라도 빨리 이뤄져야 합니다." 최근 공적 입양체계 시행 이후 현장 변화를 취재하며 만난 한 입양 부모가 건넨 말이다. 그의 말 속엔 제도 변화에 따른 불만보다, 아이가 하루라도 빨리 안정된 가정을 만나야 한다는 안타까움이 짙게 묻어났다. 우리나라는 그간 민간 기관 중심으로 입양 업무를 운영해 왔다. 하지만 이른바 '정인이 사건' 이후 입양 과정에 대한 국가 책임을 강화해야 한다는 사회적 요구가 커졌다. 결국 지난해 7월부터 국가와 지자체가 중심이 되는 공적 입양체계가 본격 시행됐다. 아이의 안전과 권리를 두텁게 보호하자는 취지엔 이견이 있을 수 없다. 문제는 현장상황이다. 제도 변화로 입양 업무 주체는 지자체와 공공기관으로 옮겨갔지만, 현장에선 여전히 혼선이 빚어지고 있다. 가장 큰 난관은 절차 지연이다. 국가아동권리보장원에 따르면 공적 입양체계 도입 후 지난 4월까지 입양이 최종 완료된 사례는 단 1건에 그쳤다. 이 혼선의 가장 큰 피해자는 입양을 기다리는 아이들이다. 행정 절차가 지연될수록 아이들은 가정이 아닌 시설에서 더 오래 머물러야 한다. 영유아기 아이들에게 몇 달의 시간은 결코 짧지 않다. 정서적 애착을 형성하고 안정적인 돌봄을 받아야 할 골든타임에 제도 전환의 공백을 온몸으로 견디고 있는 셈이다. 실제 시설에서 지내다 6살 때 입양된 서윤이(가명)는 새 가정에 온 지 얼마 되지 않았을 때 초인종 소리만 들리면 책상 밑으로 숨었다고 한다. 누군가 자신을 데리러 와 이제 막 만난 가족과 헤어질 지 모른다는 불안감 때문이다. 입양 부모는 아이가 "여기가 네 집이고, 우리는 네 가족"이라는 말을 받아들이기까지 적잖은 시간이 걸렸다고 했다. 다행히 정부도 이 같은 우려를 인지하고 개선에 나섰다. 보건복지부는 지난 4월 9일 제2차 입양정책위원회를 열고, 결연 방식 개선 방안을 논의했다. 가정위탁 아동과 위탁부모 결연을 우선 심의하고, 기존의 '보호조치 순' 상정 방식을 '시설 아동 등 개별 상황 우선' 방식으로 바꾸기로 한 것이다. 공적 입양체계는 아이를 더 안전하게 보호해야 한다. 제도 전환 과정의 혼선과 지연이 아이들에게 더 긴 기다림으로 돌아간다면 당초 제도변화 취지는 퇴색될 수밖에 없다. 입양 제도의 중심에는 행정도, 기관도, 절차도 아니라 오롯이 '아이'가 있어야 한다. 국가가 입양을 책임지겠다고 큰소리를 친 만큼, 이제는 그 책임이 현장에서 제대로 작동하고 있는지 냉정하게 들여다봐야 한다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
북중미 월드컵, 대구 ‘붉은 악마’는 업무 중…‘연차’냐, ‘일’이냐
북중미 월드컵 한국 대표팀 조별리그 경기가 모두 평일 오전 시간대(한국시간)에 편성되면서 대구 직장인들의 경기관전 문화에도 변화의 조짐이 일고 있다. 잠시 '일'을 뒤로 한 채 연차를 내고 월드컵 생중계 영화관이나 소규모 응원 파티를 찾겠다는 움직임이 있다. 또 출근 후 실시간 관전을 포기한 채 하이라이트만 챙겨보는 '깜깜이' 응원을 선택한 이들도 적잖았다. 이번 월드컵에서 한국 대표팀은 오는 12일 오전 11시 체코와 조별리그 1차전을 치르고, 일주일 뒤인 19일 오전 10시 멕시코와 2차전을 벌인다. 3차전은 남아프리카공화국과 25일 오전 10시에 맞붙는다. 이에 '축구 마니아'를 자청한 직장인들은 '연차'까지 불사하며, 대표팀 경기를 생중계로 지켜보겠다는 입장이다. 직장인 임소윤(여·30·대구 중구)씨는 오는 12일 연차를 내고 지역 영화관을 찾아 열띤 응원전을 펼칠 계획이다. 메가박스 대구세븐밸리점·대구신세계점·대구프리미엄만경관점 등에서 한국 대표팀 경기를 생중계한다는 소식을 접해서다. 그는 "1인당 2만5천원이라는 관람료가 부담되지만, 친구들과 만나 함께 즐기기로 했다. 대형 스크린으로 경기를 보면 월드컵 현장감을 더 느낄 수 있다. 좌석이 정해져 있고 날씨 영향도 없어 편하게 즐길 수 있을 것 같다"고 했다. 직장인 풋살 동호회 회원인 김정훈(35·대구 달서구)씨도 "첫 경기 날 연차를 내고 회원들과 식당에서 단체 관람할 예정이다. 아직 거리응원 이야기가 나오지는 않지만 간만에 친구들과 함께 월드컵을 즐기겠다"고 했다. 이정훈(29·대구 북구)씨는 "집 근처 '칠곡시장'에서 12일에 소규모 거리응원전이 열린다고 해 연차를 쓰고, 가족들과 찾아갈 예정"이라고 했다. 반면, 평일 업무 부담감이 커 '축구'보단 '일'을 선택한 이들도 제법 눈에 띄었다. 직장인 조재민(30·대구 중구)씨는 "경기가 평일 오전 시간대에 잡혀 많이 아쉽다"며 "업무 중 시간을 내기도 애매해 이번 월드컵은 실시간으로 관람보다는 결과나 하이라이트만 확인할 것 같다"고 했다. 임경호(30·대구 수성구)씨는 "오전 10시면 회의가 한창이라 경기를 볼 수가 없다"며 "회사에서 휴대전화로 중계를 보는 것도 눈치가 보여 결과만 확인할 생각이다"고 말했다. 전문가들은 예년처럼 월드컵 거리응원으로 대표되는 집단적 열광 대신 개인적 선택에 따라 관전 문화가 분산되는 경향이 커지고 있다고 봤다. 경북대 이정연 교수(사회학과)는 "과거에는 월드컵이 국민적 이벤트 성격이 강했지만, 최근엔 미디어 이용 방식 자체가 개인화됐다"며 "알고리즘을 통해 각자의 취향에 맞는 콘텐츠를 소비하는 데 익숙해진 세대에게 월드컵도 모두가 실시간으로 챙겨봐야 하는 행사는 아닐 수 있다. 과거처럼 국민적 관심이 한 곳으로 집중되기 어려운 환경인데다 이번 월드컵 경기가 평일 오전에 열려, 관전 방식이 더 세분화되는 양상"이라고 했다. 조윤화·구경모(대구)기자 truehwa@yeongnam.com
[포커스] ‘본투표 용지 부족’ 대구선 ‘137장’ 모자라…대구선관위 앞에선 ‘민주주의 장례식’
제9회 전국동시지방선거 본투표 용지 부족 사태에 대한 여진이 계속 이어지고 있다. 8일 대구시선거관리위원회 앞에선 참정권이 훼손된 것에 분노한 시민들이 '민주주의 장례식'을 열었다. 대구지역에선 모두 7개 투표소에 투표용지 총 600장이 추가 투입된 것으로 취재결과 확인됐다. 이중 4개 투표소는 실제 투표용지 137장이 모자랐고, 나머지 투표소는 부족분이 우려돼 추가 배부된 것이다. ◆대구에선 4개 투표소에 용지 137장 모자라 8일 김민전 국회의원(국민의힘)이 중앙선거관리위원회로부터 제출받은 '투표용지 부족 등 투표소 현황' 자료(잠정치)를 분석한 결과, 6·3 지선 본투표 당시 대구에서 투표용지가 추가 배부된 곳은 총 7개 투표소(총 600장)다. 세부적으론 △동구 방촌동 제5투표소(100장) △남구 봉덕2동 제4투표소(50장) △북구 태전1동 제6투표소(100장) △달서구 신당동 제6투표소(50장) △달서구 상인1동 제4투표소(100장) △달성군 화원읍 제7투표소(100장) △달성군화원읍 제12투표소(100장)이다. 이중 실제 투표용지가 부족해 추가분이 사용된 곳은 총 4곳이다. 방촌동 제5투표소의 경우 선거 당일 투표자 수는 1천215명인 데 반해, 1천200장의 투표용지만 배부돼 '15장'이 모자랐다. 1천500장만 배부된 봉덕2동 제4투표소는 1천514명이 투표를 해 '14장'이 부족했다. 상인1동 제4투표소와 화원읍 제12투표소는 각각 투표용지 '37장'(투표자 1천737명·기존 배부 1천700장)과 '71장'(2천71명·2천장)이 모자랐다. 나머지 3곳은 투표 용지 부족이 우려돼 추가 송부된 사례다. 다행히, 본투표 당시 태전1동 제6투표소는 86장, 신당동 제6투표소는 2장, 화원읍 제7투표소는 20장의 여분이 남아 추가 투표 용지가 실제 사용되진 않았다. ◆분노의 '민주주의 장례식 ' 이날 오후 3시쯤 대구 기초의원 당선인 등은 선거 관리 부실을 이유로 대구시선거관리위원회(서구 중리동) 앞에서 '선관위 규탄 및 재선거 촉구' 집회를 열었다. 국민의힘 소속 박새롬·김경민 수성구의원 당선인과 이상봉 대구 북구의원·김유상 김해시의원 등은 집회에서 "이번 지선 과정에서 발생한 투표용지 부족 사태는 공직선거법 위반이자, 참정권을 침해한 중대한 선거관리 부실"이라며 "철저한 진상규명, 책임자 처벌, 재발 방지 대책 마련, 재선거 실시 등을 선관위 측에 요구한다"고 목청을 높였다. '민주주의 사망선고문'을 낭독한 박새롬(34) 당선인은 "선관위는 이번 지선에서 국민의 가슴에 불신의 칼날을 심었다"며 "온전한 재선거 없이 무너진 민주주의가 스스로 회복될 수는 없다. 처참히 훼손된 국민의 참정권을 애도한다"고 말했다. 김경민(30) 당선인도 "국민이 신뢰하지 않는 선거는 선거라고 할 수 없다"며 "선거를 둘러싼 의혹과 논란이 이어지는 상황에서 선관위는 국민 신뢰 회복을 위해 책임 있는 해명을 내놨어야 했다"고 전했다. 이번 집회와 관련해 대구시선관위 측은 "별도 입장이 없다"고 밝혔다. 이동현(사회)·조윤화기자 leedh@yeongnam.com
[6.3지선 이모저모-대구] 두근거린 첫 투표·경찰 출동 소동…투표소 안팎
◇…생애 첫 투표권을 행사한 청소년 유권자들은 설레는 마음을 전했다. 3일 오전 9시 대구 수성구 시지고 3학년생인 김예진(동구 효목동)양은 부모님과 함께 투표장을 찾았다. 김양은 "투표하기 전날 밤부터 첫 투표를 할 생각에 두근거려서 잠을 설쳤다. 내 표의 무게를 알고 찍어야겠다는 생각에 선거 공보물도 꼼꼼히 들여다보고 학교 친구들과 공약에 대한 이야기도 많이 나눴다"고 말했다. 그러면서 "전날 아버지가 앞으로 내가 살아갈 세상에 직접 영향을 미치는 일인만큼 누구 눈치 보지 말고 소신껏 찍으라고 조언해줘 정말 내 생각대로 투표했다. 친구들과 첫 투표 소감 얘기를 얼른 나눠보고싶다"며 웃었다. ◇…지역 투표소 곳곳에선 '기표된 투표용지' 의혹으로 경찰이 출동하는 소동이 잇따랐다. 대구 북구 산격4동 대구체육관(산격4동 제2투표소)에선 한 여성이 투표 도중 "이미 기표가 돼 있다"고 말한 뒤 자리를 떴다. 이후 또다른 유권자가 이의를 제기하면서 투표소 내 소란으로 번졌다. 투표사무원은 "투표용지에 대해서는 참관인 검증을 확실히 거쳤고, 기표된 투표용지는 현장 구조상 불가능한 일"이라고 설명했다. 하지만 30여분간 실랑이가 이어졌고, 경찰 출동 후 상황은 일단락됐다. 현장에 출동한 경찰은 "추후 선관위 판단에 따라 수사 여부가 결정될 것"이라고 말했다. 수성구 두산동 제4투표소(수성못그림책도서관)에서도 기표된 투표용지를 수령했다는 유권자가 소동을 일으켜 경찰이 개입하는 사례가 발생했다. 수성구청 행정지원과는 "자신이 기표한 용지를 착각한 것으로 파악된다"고 설명했다. ◇…투표소 최일선에서 유권자를 맞이하는 투표사무원들은 밀려드는 인파 속에서 공정한 선거 관리를 위해 온종일 긴장감을 늦추지 못했다. 대구 중구 동인초 투표소에서 안내를 맡은 투표사무원 노갑주(여·63)씨는 앞선 두 번의 선거에 이어 이번에도 오전 4시50분에 출근했다. 노씨는 "선거날 작은 역할이나마 보탬이 되는 것 같아 보람이 크다. 오늘처럼 밖에서 안내할 때는 동네 아는 얼굴들을 만나면 반갑다"면서도 "투표함 앞에 배치될 때는 자기도 모르게 기표한 투표지를 접지 않고 그대로 들고 나오거나, 기표소에서 나왔다가 다시 들어가려는 시민들이 종종 있다. 1초도 눈을 떼기 어렵다"고 했다. ◇…구의원 5명을 뽑는 대구 수성구 마선거구(수성1가동, 수성2·3가동, 수성4가동, 중동, 상동, 두산동)에선 유권자들이 혼란스러워 하는 상황이 포착됐다. 상동 함장종합사회복지관(상동 제4투표소)에 설치된 투표소에서 만난 방지현(64)씨는 "후보자가 10명이나 되니 헷갈린다. 5명을 뽑는다고 해서 5명에게 기표했더니 투표사무원이 그러면 무효표가 된다고 하더라. 물릴 수도 없어서 답답하다"고 했다. 방씨는 "이곳 복지관에서 봉사활동을 하고 있는데, 여기 어르신들 중엔 까막눈도 많다. 후보자가 적어도 제대로 표를 행사하기 어려운 사람들이다. 그런데 10명씩이나 되니 얼마나 어렵겠나. 노인들을 위한 투표 방법 개선이 필요하다"고 강조했다. ◇…대구 서구 상중이동 한 투표소에선 일부 시민이 "모바일 신분증의 앱 구동이 안된다"고 주장하는 소동도 있었다. 이 투표소에서 나온 중년 여성 2명은 "투표소 안에서는 모바일 신분증 앱 구동이 안돼 투표를 못하고 밖으로 나왔다"고 당혹스러워 했다. 모바일 신분증의 경우 화면 캡처본이 아니라 앱을 직접 구동해 현장에서 확인받아야 했다. 이에 대해 대구시 선관위는 "모바일 신분증 앱 구동과 관련해선 공식 민원 등이 없었던 것으로 파악된다"라며 "이 때문에 불편을 호소한 유권자도 어떤 연유로 앱 구동이 안 된 것인지 자세히 알 수가 없는 상황이다. 추가적으로 앱 구동에 문제 제기를 한 사례는 아직 없다"고 말했다. 최시웅·조윤화·정수민기자 jet123@yeongnam.com
“소중한 한 표 행사하기 위해”…오픈런부터 지팡이 짚은 할아버지까지
제9회 전국동시지방선거 본투표가 시행된 3일 오전 5시45분쯤 대구 중구 동인초등학교(동인동 제1투표소). 이른 아침부터 어르신 10여 명이 줄을 서 있는 모습이 눈에 띄었다. 저마다 신분증을 손에 쥔 채 투표소 문이 열리기를 기다리고 있었다. 오전 6시가 되자 투표소 문이 열렸고, 유권자들은 하나둘씩 자신에게 주어진 소중한 한 표를 행사하기 위해 내부로 입장했다. 가장 먼저 도착한 김모(80)씨는 "투표는 본투표일에 하는 게 제격이라 생각한다. 사람 많을 때 기다리기 싫어서 일찍 나왔다. 대구를 잘 살게 할 수 있는 후보가 대구시장에 당선되길 바란다"고 말했다. 같은날 오전 7시쯤 남구 대명1동에 위치한 도시농업체험장(대명1동 제3투표소). 관공서가 아닌 민간 시설이 투표소로 변신한 현장에 인근 주민들이 끊임없이 찾아들었다. 고령인구 비율이 30%가량 되는 지역인 만큼 노인 유권자들이 상당수를 차지했다. 지팡이를 짚은 할아버지, 손주 부축을 받으며 나타난 할머니 등 거동이 불편한데도 유권자의 당연한 권리를 행사하러 투표소를 찾았다. 이곳에서 만난 권종희(68)씨는 "일할 사람을 찍어야 한다. 언제나 인물을 위주로 표를 던졌는데, 이번엔 특히나 더 그런 상황이라고 생각한다. 당선된 사람들은 부디 대구와 지역을 위해 일해주길 부탁한다"고 했다. 오전 9시30분쯤 대학생들이 많이 거주하는 북구 산격3동에선 가방을 멘 대학생들이 행정복지센터(산격3동 제1투표소)로 드문드문 찾아들었다. 투표를 마친 뒤 주변 카페로 발걸음을 재촉하는 모습도 눈에 띄었다. 대학생 최아원(여·23)씨는 "아무래도 청년 정책을 눈여겨 봤다. 실천 가능한 공약인지, 청년 입장에서 고민한 흔적이 있는지를 기준으로 삼았다"며 "대구 청년들이 지역을 많이 떠나는 상황이다. 당선된 후보들이 내세운 청년 공약들을 지켜주길 바란다"고 전했다. 동구에선 행정 착오로 아파트 안 투표소(동대구푸르지오브리센트·효목2동 제4투표소)가 있는데도 도보로 10분 이상 떨어진 다른 투표소(동구기억쉼터·효목2동 제3투표소)로 향하는 일도 발생했다. 동대구푸르지오브리센트 아파트 주민 차승운(59)씨는 "이 아파트에 사는데 왜 여기서 투표를 못 하느냐"며 "지난 대선 땐 여기에서 투표했는데, 왜 이번엔 다른 곳으로 가야 하는지 모르겠다. 다시는 이런 일이 없어야 한다"고 항의했다. 이에 동구선거관리위원회가 혼선을 줄이기 위해 차량 2대를 지원했으나, 행정적 대처에 아쉬움을 드러내는 시민들도 적잖았다. 거동이 불편한 할머니와 함께 투표소를 찾은 김민우(26)씨는 "차량 지원을 하길래 우리도 이용할 수 있을 줄 알았는데, 특정 아파트 입주민만 대상인 줄은 몰랐다"며 "거동이 불편한 어르신을 위한 이동 지원도 마련되면 좋겠다"고 했다. 투표를 마친 시민들이 '새 일꾼'에게 거는 기대감과 소망 등은 다양했다. 10년째 배달 라이더로 일하고 있다는 구본철(46·중구 동인동)씨는 생업과 맞닿은 공약을 기준으로 한 표를 행사했다고 했다. 구씨는 "배달 라이더들이 잠시 쉴 수 있는 쉼터가 더 늘었으면 하는 바람이 있다. 이런 문제에 관심을 기울였던 후보에게 투표했다"고 했다. 아이들을 위해 대구의 미래를 이끌어주길 바라는 유권자도 적잖았다. 아이의 손을 잡고 투표소를 찾은 김모(40·북구 침산동)씨는 "(당선될 후보들에게) 바라는 건 대구 경제 좀 살려줬으면 하는 것 딱 하나"라며 "육아를 하고 있는 입장에서 아이들을 잘 키울 수 있는 환경을 만들어 줬으면 한다"고 전했다. 마찬가지로 아이와 함께 나온 손가현(여·31·남구 이천동)씨는 "아이가 살기 좋은 대구를 만들어줄 후보에게 한 표를 행사했다. 육아하기 좋고 아이에게 안전한 환경을 제공할 수 있는 공약과 교육에 대한 약속들을 위주로 살펴보고 왔다"고 했다. 또, 반려견과 산책길에 투표소를 들린 최모(29·남구 대명동)씨는 "1인 가구이기도 하고, 반려동물과 함께 사는 사람이기도 하다. 주변에 비슷한 생활환경을 가진 사람들이 점점 많아지는 것 같다. 혼자 사는 사람과 반려동물을 키우는 사람들을 위한 공약들을 많이 실천해주길 바란다"고 말했다. 최시웅·정수민·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
가습기 살균제 피해자 치료·간병비 계속 지원 길 열려… 대구경북 피해 미인정자 177명 “인정문턱 낮춰야”
가습기 살균제 참사 피해자들이 손해배상을 받은 뒤에도 치료비와 간병비를 계속 지원받을 수 있는 길이 열린다. 피해자들은 치료·간병비 지원을 이어가겠다는 정부 방침에 긍정적인 반응을 보이면서도, 구체적인 배상 기준이 아직 마련되지 않은 데다 피해자 인정을 받기 어려운 현실은 여전하기 때문에 이번 대책이 '반쪽짜리'에 그칠 수 있다고 우려하고 있다. ◆손해배상금 지급 결정기준, 신청절차 마련 2일 기후에너지환경부(이하 환경부)는 가습기 살균제 참사 피해자에 대한 피해배상 체계를 확립하고 지원을 강화하기 위한 '가습기살균제 피해구제 및 지원을 위한 특별법' 시행령 및 시행규칙 전부개정안을 다음달 13일까지 입법예고한다고 밝혔다. 이번 개정안은 오는 10월 8일 시행될 '가습기살균제피해구제법'에 맞춰 손해배상 신청 방법과 결정 기준, 배상 재원 분담 방안 등을 구체화한 것이다. 앞서 개정된 가습기살균제피해구제법에선 가습기 살균제 사태를 '참사'로 규정하고, 기존의 기업 책임 중심 '피해구제 체계'를 국가·기업이 함께 배상하는 체계로 전환하는 데 방점이 찍혀 있다. 국가 역할을 강화하고자 기존 피해구제위원회는 국무총리 소속 배상심의위원회로 개편된다. 산하에 배상지원단과 전문위원회가 신설될 예정이다. 의료·법률 상담 등 피해자 지원을 전담하는 '가습기살균제피해관리센터'도 새로 설치된다. 배상 재원 확보를 위한 기업 분담 체계도 조정된다. 원료 사업자의 분담률은 현행 가습기 살균제 사업자가 납부하는 분담금의 25%에서 45%로 높아진다. 원료 사업자 분담률 상향은 가습기 살균제 제품 사업자들이 지속적으로 요구해 온 사안으로 알려졌다. 이번 개정안은 손해배상 결정기준과 신청절차를 한층 구체화했다. 우선, 가습기 살균제 피해로 사망한 경우 유족배상·장례비·위자료를 지급하도록 했다. 건강 피해를 입은 경우엔 치료비·간병비·휴업손해·장해배상금·위자료를 손해배상금으로 지급하도록 규정했다. 치료비·간병비는 손해배상을 받은 이후에도 별도 발생시 계속해서 청구할 수 있도록 했다. 환경부 환경피해구제과 손삼기 과장은 "치료비와 간병비는 과거 지출분과 향후 소요분을 합산해 산정하되, 피해자가 원하면 일시금으로 받지 않고 병원 진료 때마다 지급받을 수 있도록 선택지를 뒀다. 언제 건강 상태가 악화될지 모르는 피해자들의 불안감을 고려한 조치"라고 설명했다. ◆"피해 인정 문턱 여전"…피해자들 우려 피해자들은 손해배상 이후에도 치료비와 간병비 지원을 지속하겠다는 방향에 의미를 두면서도, 구체적인 배상 기준과 미인정 피해자 대책이 여전히 과제로 남아 있다고 지적했다. 대구 동구 방촌동에 거주하는 이태호(70·가습기살균제 피해권익보호회 대표)씨 가족은 2011년 가습기살균제의 유해성이 알려져 정부가 사용 중단을 권고하기 직전까지 약 8년간 가습기 살균제를 사용했다. 이로 인해 이씨는 기관지확장증과 폐섬유화 증상을 겪고 있지만, 아직 피해자로 인정받지 못한 상황. 이씨는 "피해자로 인정받지 못하면 이런 지원 체계가 무용지물이 될 수 있다"면서 "4개 대학병원에서 기관지확장증 소견을 받았고, 폐섬유화 증상도 있다. 그런데도 올해 1월 피해 불인정 통보를 받았다. 다시 이의신청을 하고 추가 자료까지 제출해 현재 결과를 기다리고 있다"고 했다. 이씨는 피해자 인정 기준부터 손봐야 한다고 강조했다. 그는 "가습기 살균제 피해는 교통사고처럼 바로 드러나는 문제가 아니다. 독성 물질 피해가 1년 뒤 나타날지, 10년 뒤 나타날지 알 수 없는데 노출 사실만 확인되고 피해자로 인정받지 못한 사람들은 제도 밖에 놓인다"고 했다. 2019년 '초고도 피해자'로 인정받은 서영철(69·달성군 화원읍)씨 역시 인과관계가 추정되는 질병을 시행령에 구체화할 것을 촉구했다. 서씨는 "미인정자가 아직 2천명 가까이 남아 있는 만큼 파생·전이질환도 배상 범위에 명문화해야 한다"고 말했다. 이어 "시행령이 확정되기 전에 환경부 장관이 직접 법학·의학·노동경제학 전문가와 피해자들이 참여하는 공청회를 주재해야 한다"며 "배상 기준이 피해자들이 납득할 수 있는 수준으로 마련되려면 배상심의위원회 구성에도 피해자들이 원하는 인사가 포함돼야 한다"고 덧붙였다. 환경부에 따르면, 지난 4월말 기준 가습기 살균제 피해 신청자는 8천79명이다. 이 중 피해 인정을 받은 사람은 75%가량인 6천11명이다. 대구에선 신청자 362명 중 267명이, 경북에선 신청자 309명 중 227명이 각각 피해를 인정받은 상황이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 ‘동성로’ 부흥 방안은… 6·3 지선 후보들 해법 ‘주목’
대구 중구 동성로는 시민들에게 오랫동안 '시내(市內)' 그 자체로 인식되며, 지역 내 상업·문화·행정 중심지 역할을 수행해 왔다. 하지만 지속된 경기 악화로 상권 침체가 가속화됐고, 2021년 대구백화점(이하 대백) 본점 폐점으로 '상권 붕괴'란 직격탄을 맞았다. 이에 6·3 지방선거에 출마한 대구지역 기초단체장 및 시·구의원 후보자들은 '동성로 살리기'를 주요 공약으로 내세워 '정책 대결'을 펼치는 모양새다. ◆류규하 "대백 상업복합공간으로" 오영준 "중구형 업무지구 조성" 이번 지방선거에 대구 중구청장 후보로 나선 류규하 후보(국민의힘)와 오영준 후보(더불어민주당)는 각각 '동성로 활성화'를 위한 저마다의 해법을 제시한 상태다. 류 후보는 동성로 활성화 공약으로 △K-문화관광 특구 조성 △도심형 복합 의료관광벨트 구축 △디지털 야간경관 거리 조성 △골목상권 체질 개선 및 디지털 전환 등 4대 전략을 제시했다. 이를 위해 외국인 관광객 맞춤형 투어 프로그램과 옥외광고 자유표시구역 지정을 통한 미디어아트 도입, 빈 점포 리뉴얼 지원 사업 등을 추진하겠다는 구상이다. 특히, 동성로 부흥을 위한 핵심 전략인 '옛 대구백화점 본점' 개발 사업에 대해선 민·관 합작투자(PPP) 방식을 통해 '공공재생'과 '상업복합공간'을 결합하겠다는 구상을 내놨다. 오 후보 공약의 핵심은 동성로를 중심으로 경북대병원, 대구시청 동인청사 등을 하나의 생활·업무 권역으로 묶는 중구형 중심업무지구 조성이다. 이는 동성로 일대 3050 경제활동인구의 소비 기능을 강화한 전략이다. 특히, IBK기업은행 본점과 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 한국무역보험공사(K-SURE) 등 금융·통상기관을 동성로로 유치해 중구를 금융·투자·무역 클러스터로 만들겠다는 구상도 내놨다. 광역·기초의원 선거에 출마한 후보자들의 '동성로 활성화' 공약도 다양한 편이다. 대구시의원 선거에 나선 석혜영 후보(국민의힘)는 옛 대백과 노보텔 등 유휴 대형 빌딩을 글로벌 스마트오피스와 국제회의 공간으로 리모델링 해 글로벌 빅테크 기업 연구시설을 유치하겠다는 공약을 내세웠다. 중구의원 후보 중에선 박지용 후보(국민의힘)가 노후 점포 브랜딩 지원과 동성로 미디어아트 거리 조성을, 임태훈 후보(국민의힘)가 동성로·교동 전선 지중화사업 추진을 각각 공약으로 제시했다. ◆상인·전문가 "선거용 구호 아닌 실현 가능한 로드맵 필수" 이번 6·3지방선거 후보자들이 내세운 '동성로' 공약을 바라본 지역 민심은 대체로 기대와 우려가 교차하는 분위기였다. 이준호 동성로 상점가 상인회장은 "5년째 불이 꺼진 대백 본점 건물은 동성로 침체의 상징이자 상인들의 가장 큰 아킬레스건"이라며 "여야를 막론하고 대백 문제를 해결하겠다는 공약을 전면에 내건 것은 반갑지만, 상인들에게 필요한 것은 선거용 구호가 아니라 당선 직후 즉각 작동할 수 있는 실현 가능한 로드맵"이라고 강조했다. 이어 "누가 당선되든 상인회와 상시적인 소통 구조를 만들고 속도감 있게 사업을 추진해 주길 절실히 바란다"고 덧붙였다. 대구정책연구원 김기완 사회문화연구실 박사는 동성로 활성화를 위해 다양한 사업 아이디어가 제시된 것은 긍정적인 반면, 사업 추진 주체와 재원 마련 방안이 모호한 경우가 많은 점에 대해선 부정적인 시선을 내보였다. 그는 "각 후보의 동성로 공약들은 현실 가능성을 검증하고 방향을 좁혀가는 과정이 필요하다"며 "동성로 활성화를 위해 대부분 옛 대백 부지 문제를 풀어야 할 숙제로 제시했는데, 막대한 자본과 행정적 규제 완화가 필수적으로 수반돼야 할 것"이라고 짚었다. 이어 "결국 대구시와 중구청, 민간 소유주 등 이해관계자들이 참여하는 거버넌스 방식의 추진 주체를 만들고, 이를 구체화한 마스터플랜을 마련해 국비 프로젝트로 연결할 수 있어야 한다"며 "실질적인 민간 투자와 행정 지원을 어떻게 이끌어 낼 지가 동성로 공약의 성패를 가를 핵심 열쇠가 될 것"이라고 제언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
대구 사전투표 마지막 날…시민들 “차기 시장, 경제 살리고 신공항도 속도 내주길”
30일 제9회 전국동시지방선거 사전투표 마지막 날, 대구지역 투표소에 시민들의 발걸음이 이어졌다. 이날 대구는 낮 최고기온이 32도까지 올랐다. 초여름 무더위에 양산을 쓰거나 휴대용 선풍기를 든 시민들이 줄을 섰다. 어린 자녀의 손을 잡은 가족 단위 유권자, 반려견을 데려온 시민도 투표소를 찾았다. 오전 10시쯤 대구 남구 이천어울림도서관 3층 사전투표소에는 가족 단위 유권자가 많았다. 부모를 따라 대기줄에 함께 선 어린 자녀도, 투표소 밖 의자에서 부모를 기다리는 아이도 눈에 띄었다. 현장에서 만난 시민들은 차기 시장에게 바라는 과제로 '경제 회복'을 가장 많이 꼽았다. 남정화(여·53)씨는 지난 2월 운영하던 학원 문을 닫았다. 학생이 줄고 같은 건물 소상공인도 잇따라 폐업했다. 남씨는 "대구 자체에서 돈이 돌 수 있도록 경제를 일으켜줬으면 좋겠다"고 했다. 동구 신천1·2동 행정복지센터 사전투표소에서 만난 하대한(30)씨 역시 일자리를 과제로 들었다. 하씨는 "청년들이 대구에 자리를 잡지 못하고 떠나는 현실이 안타깝다. 새로 당선될 시장은 대기업을 적극적으로 유치해 청년들이 일할 수 있는 양질의 일자리를 많이 만들어주길 바란다"고 전했다. 지역 숙원인 '대구경북통합신공항' 건설을 최우선 과제로 든 유권자도 있었다. 영남대에 재학 중인 배모(24)씨는 "신공항 같은 대형 국책사업은 특정 정당이 힘이 세다고 해서 일방적으로 밀어붙일 일은 아니다"며 "소통과 합의를 통해 안전한 공항을 지어주길 바라는 마음으로 소신껏 투표했다"고 말했다. 아내와 함께 투표장을 찾은 정모(70)씨도 신공항 추진을 우선 과제로 봤다. 신공항이 들어서면 항공 수출과 일자리가 늘어난다는 이유에서다. 정씨는 "후보들이 공약한 만큼, 약속을 잘 지키는지 끝까지 지켜볼 것"이라고 강조했다. 교육 불평등 해소를 바라는 유권자도 있었다. 권미정(여·56)씨는 "'개천에서 용 난다'는 말은 사라진 지 오래고 계층 이동의 사다리마저 무너진 것 같다"며 "교육 제도를 개선해 아이들에게 공평한 기회를 주는 대구가 됐으면 한다"는 바람을 전했다. 권씨는 대구의 변화를 기대한다며 주변에 20년 만에 투표하겠다고 나선 사람도 있다고 덧붙였다. 한편, 사전투표 2일 차인 이날 오후 1시 기준 대구 지역 투표율은 13.79%로 전국 최하위 수준을 기록했다. 전국에서 사전투표율이 가장 높은 전북(27.54%)의 절반 수준이다. 사전투표는 이날 오후 6시까지 진행되며, 유권자는 신분증을 지참하면 전국 어느 사전투표소에서나 거주지와 상관없이 투표할 수 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
[Y르포] 6·3 지선 사전투표 첫날, 대구시민들의 선택은?
제9회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 29일 대구 곳곳에서는 이른 아침부터 사전투표소를 찾은 유권자들 발길이 이어졌다. 침체가 깊은 대구 경제를 혁신할 인물을 선택했다는 시민부터 분열된 대구가 다시 하나로 뭉쳐 나아가길 바라는 마음으로 소중한 한 표를 행사한 이까지, 지향점은 서로 다르더라도 지역을 아끼는 마음만은 모두 같은 모습이었다. ◆ "첫째도 경제, 둘째도 경제" 이날 오전 8시쯤 서구 내당2·3동 행정복지센터에 마련된 사전투표소. 투표소 입구에서는 안내요원이 유권자가 관내 선거인인지 관외 선거인인지 확인하며 동선을 안내했고, 유권자들은 신분 확인을 마친 뒤 차례로 기표소로 향했다. 많은 시민들은 경제 문제를 최우선 기준으로 꼽았다. 대구 토박이라는 이순자(73)씨는 "오랜 기간 경제 침체가 이어진 대구에 새로운 변화의 바람이 불었으면 하는 마음으로 투표했다"고 말했다. 자영업자 김철준(63)씨 역시 "요즘 경기가 너무 어렵다. 첫째도 경제, 둘째도 경제"라며 "경제를 살릴 수 있는 인물이 시장이 됐으면 좋겠다"고 했다. 같은날 오전 10시쯤 수성구 범어1동 사전투표소에서 만난 황미선(41)씨는 '인물론'을 앞세웠다. 황씨는 "서울에서 내려와 대구에 살고 있다. 대구가 더 잘됐으면 하는 마음으로 일을 잘할 것 같은 인물을 찍었다. 그간의 행적을 보면서 후보들이 내세운 공약을 살펴봤다"고 전했다. '변화' 또는 '결집'을 키워드로 꼽은 이들도 있었다. 거동이 불편한 부모님과 투표장을 찾은 김모(57·북구)씨는 "오랫동안 지지한 정당이 반성하지 않는 모습을 보고 실망해 이번에는 변화에 표를 던졌다"고 털어놨다. 반면, 박종욱(51·달서구)씨는 "대구가 정치적으로 너무 분열돼 있는 듯한 인상을 받고 있다. 다시 대구를 하나로 뭉치게 할 수 있는 후보에게 힘을 실어주고 싶었다"고 답했다. ◆ 투표소 곳곳 작은 해프닝도 이번 지선에서 대구시장 선거는 전국구 격전지로 꼽히며 관심을 끌고 있지만, 기초의원이나 교육감 후보에 대한 유권자들의 관심도는 상대적으로 낮은 모습이었다. 출근 전 남편과 함께 투표장을 찾은 이모(52)씨는 "구의원 후보 중 아는 이름이 드물었다. 각 후보가 어떤 공약을 냈는지 자세히 알지는 못해 평소 지지하는 정당을 고려해 투표했다"고 말했다. 정경진(41·서구)씨는 "여야 싸움 같은 중앙정치 논리에 휘둘리지 않고, 진짜 대구의 현실을 살피며 지역을 위해 일할 수 있는 시장이 당선됐으면 좋겠다"면서도 "구의원이나 교육감 후보들 같은 경우엔 언론에서도 크게 다루지 않아서인지 기억에 남는 공약이 딱히 없어 선택에 어려움이 있었다"고 전했다. 사전투표소마다 작은 해프닝들도 발생했다. 서구 내당2·3동에선 한 시민이 기표 도중 투표용지를 들고 기표소 밖으로 나와 '도장을 한 번만 찍어야 하느냐'고 물으면서, 선거사무원들이 "투표지를 보여줘선 안 된다. 몇 번을 찍어야 하는지도 언급할 수 없다"며 제지했다. 수성구 범어1동에선 자신의 투표용지 숫자가 부족하다며 의문을 제기하는 유권자가 잠시 소란을 일으키기도 했다. 이번 선거부터 바뀐 관내사전투표함 받침대를 언급하는 시민도 있었다. 선관위는 이동과 보관이 쉬운 자루 형태의 행낭식 관내사전투표함을 받침대와 결합해 사용하고 있다. 기존 받침대는 불투명해 투표함 모습이 보이지 않았지만, 이번 선거부터는 받침대가 투명 재질로 바뀌어 투표함 설치 상태를 눈으로 확인할 수 있게 했다. 최인숙(65)씨는 "부정선거론을 믿진 않지만, 그동안 이와 관련한 논란이 여러 차례 있었지 않나. 이를 진지하게 믿는 사람들도 주변에 꽤 많다"며 "이번에 투표함 받침대를 투명하게 바꿨던데, 잘한 선택이라고 생각한다"고 말했다. ◆ 이번에도 사전투표율 꼴찌일까 사전투표제 도입 이후 대구 사전투표율은 매번 전국 최하위권에 머물렀다. 첫 도입 시점인 2014년 지방선거에서 8%로 꼴찌를 기록했고, 2017년 대선(22.28%), 2018년 지방선거(16.43%), 2020년 총선(23.56%), 2022년 지방선거(14.8%)에서도 가장 저조한 사전투표율을 남겼다. 최하위를 벗어난 건 2016년 총선(10.13%·16위)과 2022년 대선(33.91%·15위), 단 2차례 뿐이다. 이번 지선에서도 대구는 저조한 참여율을 벗어던지지 못하는 상황이다. 사전투표 1일차(29일) 성적표는 대구가 9.02%(오후 6시 기준)로 전국 최하위를 달리고 있다. 반면, 매 선거 때마다 적극적으로 사전투표에 나서는 전북과 전남·광주의 경우 각각 19.39%, 18.79%로 가장 높은 참여율을 보였다. 영남대 정병기 교수(정치외교학과)는 대구지역에서 저조한 사전투표율이 반복되는 가운데, 이번 선거에선 그 양상이 다소 다르다고 진단했다. 정 교수는 "사전투표는 대체로 투표 의사가 뚜렷한 적극 투표층이 먼저 움직이는 경향이 있다. 이번에 민주당 후보가 이례적으로 지지세를 끌어올리자 기존 보수 성향 유권자들 중 표심을 정하지 못하고 고민하는 흐름이 나타난 것"이라고 설명했다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학과)는 "대구는 전통적으로 보수 성향 유권자 비중이 높다. 이들 가운데 일부는 사전투표보다 본투표일 투표를 선호하는 경향이 있다. 최근 몇 차례 선거를 거치며 제기된 부정선거 의혹도 과학적 근거와 별개로 일부 유권자의 사전투표 기피 심리에 영향을 미쳤을 가능성이 있다"고 분석했다. 이번 지선 사전투표는 29~30일 이틀간 전국 총 3천571개 투표소에서 이뤄진다. 신분증만 있다면 지정 투표소가 아닌 전국 어디서든 투표 가능하며, 시간은 오전 6시부터 오후 6시까지다. 최시웅·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
[영남일보 CEO 아카데미] 박언휘 종합내과의원 원장 “재테크만큼 중요한 ‘건강테크’, 근육 두께가 곧 수명”
"다가오는 150세 시대는 단순히 오래 사는 것이 아니라, 얼마나 건강하고 품위 있게 늙어가느냐(건강 수명)가 핵심입니다. 재테크만큼이나 중요한 것이 바로 '건강테크'이며, 노화 역시 제어하고 치료할 수 있는 하나의 질병입니다." 박언휘 한국노화방지연구소 이사장(박언휘종합내과의원 원장)은 26일 대구 동구 신천동 영남일보 대강당에서 열린 '영남일보 CEO 아카데미'에서 '150세 시대를 위한 건강비법'을 주제로 강연을 펼쳤다. 박 원장은 150세 시대가 '축복'이 아닌 '재앙'이 되지 않기 위해서는 신체 나이를 결정하는 '근육(하체)', 혈당 스파이크를 막는 '식습관', 그리고 '마음 건강'의 3대 자산을 관리해야 한다고 강조했다. 그는 "심장 근육은 두꺼울수록 수명이 반비례하지만, 허벅지 근육은 두꺼울수록 수명이 비례한다"며 현장에서 청중들을 모두 일으켜 세워 직접 '엉덩이 및 허벅지 근육 강화 운동'과 '한 발로 서서 뇌 균형 잡기 테스트'를 지도해 큰 호응을 얻었다. 또한 "일주일에 최소 3번, 30분 이상 땀이 나도록 바르게 걷는 틈새 운동이 노화를 막는 첫걸음"이라고 덧붙였다. 특히 CEO들의 잦은 회식 문화와 관련해 "술을 마시기 전에는 반드시 두부, 치즈, 생선 같은 단백질 음식을 먼저 섭취해 혈당 스파이크를 막아야 한다"며 "술을 마신 후에는 최소 이틀간 간을 쉬게 해주는 규칙이 필요하다"고 실천적인 팁을 건넸다. 아울러 만병의 근원인 혈관 질환을 예방하기 위해 콜레스테롤, 당, 혈압의 철저한 3대 관리를 당부하며, 약 복용에 대한 편견을 깨고 적극적으로 치료에 임해야 한다고 강조했다. 이어 박 원장은 과학과 의학의 발전이 가져온 노화에 대한 인식 변화도 짚어냈다. 그는 "영국의 유전학자들을 비롯한 세계적 석학들은 우리 몸의 세포를 잘 관리하고 질병을 통제한다면 세포 수명 자체는 천 세까지도 살 수 있다고 증명한다"며 "눈이 안 보이고 다리에 힘이 없는 것을 단순한 노안이나 노화 증상이라며 포기할 것이 아니라, 적극적인 관리와 예방을 통해 청춘을 연장하려는 인식의 전환이 150세 시대를 축복으로 만드는 핵심 열쇠"라고 거듭 강조했다. 마지막으로 박 원장은 "내 마음이 무너지면 몸도 무너진다. 관상보다 중요한 것은 심상(心相)"이라며 주위 사람들에게 마음을 베풀고 소통하는 긍정적인 태도를 강조했다. 그는 "어버이날이나 명절이 되면 생전에 '있을 때 잘해'라는 노래를 즐겨 부르시던 어머니가 늘 그리워진다"며 "가족은 물론 내 주변의 소중한 인연들에게 '있을 때 잘하는 것'이 마음을 치유하고 면역력을 높이는 최고의 안티에이징"이라는 메시지로 강연을 맺었다. 한편, 박 원장은 경북대학교 의과대학을 졸업하고 미국 코헨대학교에서 명예국제정치학 박사를 받았다. 2018년 의료자원봉사 공로로 보건복지부장관 표창장을, 2019년에는 지속적인 의료봉사와 기부 활동을 인정받아 제8대 국민추천 대통령표창을 수상한 바 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
“작업 승인 전 현장 진입”...동대구역 선로 정비 작업자 2명 감전 중상
27일 오전 2시쯤 동대구역 철도 차량사업소에서 선로 정비작업을 하던 작업자 2명이 감전돼 중상을 입었다. 경찰은 전기차단이 되지 않은 상태에서 작업자가 이동 중에 사고가 난 것으로 보고, 사고 당시 안전 규정이 제대로 지켜졌는 지 여부를 면밀히 들여다보고 있다. 부산특별사법경찰·대구소방안전본부 등에 확인결과, 이날 동대구역 차량사업소발 감전사고는 당시 선로 보수 작업을 위해 작업자들이 이동식 사다리를 옮기던 과정에서 발생했다. 이 사다리가 열차에 전력을 공급하는 고압전선인 전차선에 접촉되면서 순간 강한 전류가 흐른 것으로 파악됐다. 이 사고로 50대와 60대 남성 2명이 중상을 입고 병원으로 긴급 이송돼 치료를 받고 있다. 다행히 이들은 생명에는 지장이 없는 것으로 파악됐다. 코레일은 선로 보수 작업 시, 열차 운행이 없는 시간대에 전차선 전기를 차단하고, 작업 승인이 난 이후 시작하도록 규정하고 있다. 하지만 지난 26일 서울 서소문 고가차도 철거 현장 붕괴 사고가 나면서 열차 운행에 차질이 생겼다. 이에 동대구역 선로 보수 작업 시간도 뒤로 밀렸다. 코레일 대구본부는 작업 자체를 다른 날짜로 미룰 것을 제안한 것으로 알려졌다. 코레일 측은 "규정대로라면 열차 운행이 끝난 뒤 전기를 차단하고 작업을 시작해야 한다. 관제팀에서 전기를 차단한 뒤 작업 현장에 통보하는 방식으로 이뤄진다"며 "하지만, 사고 당시 열차가 운행 중이어서 차단을 할 수 없는 상태였다. 작업 승인도 나지 않았다"고 했다. 이어 "작업자들에게 '아직 작업 승인이 나지 않았으니 기다리라'고 한 상태였다"며 "작업 중 사고가 난 것은 아닌 것으로 보고 있다. 작업자들이 어떻게 사고 지점까지 이동했는지 확인이 필요하다"고 덧붙였다. 부산특별사법경찰 기획과 직원도 "현장 목격자와 현장 책임자 등을 상대로 정확한 사고 경위를 조사 중이다. 안전수칙 준수 여부도 확인하겠다"고 말했다. 앞서 지난해 8월 19일에 발생한 '청도 무궁화 열차 사고' 때도 철도 작업 현장의 안전관리 문제가 도마 위에 오른 바 있다. 당시 경부선 철로에서 선로 점검 작업을 하던 근로자 2명이 숨지고 5명이 부상을 입었다. 당시 작업자들은 열차 운행이 통제되지 않은 상태에서 점검과 보수 작업을 이어가다 참변을 당했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
점자공보물 제공 ‘의무’ 아닌 지방의원 선거…대구 시각장애인, 출마 후보자 정보 접근조차 어려워
6·3 지방선거를 앞두고 선거 공보물이 각 가정으로 배달이 됐지만, 시각장애인 유권자들은 여전히 후보자 관련 정보를 얻는데 어려움을 겪고 있다. 점자용 선거 홍보물 배포는 의무사항이 아닌 탓에 양적으로 부족한 상황이다. 일부 후보들의 경우 점자형·USB형 공보물을 제공하지만, 이마저 점자 해독 여부나 기기 활용 능력에 따라 접근성이 크게 엇갈린다는 지적도 나온다. 풀뿌리 민주주의 정착을 외치는 지방선거의 어두운 단면 중 하나다. ◆대구 구·군의원 후보자 21%만 점자 공보물 배포 현행 공직선거법은 대통령선거와 지역구 국회의원선거, 지방자치단체장선거 후보자에게 점자형 선거공보를 작성·제출하도록 규정하고 있다. 하지만 광역·기초의원 후보는 의무 대상에서 빠져 있다. 이 때문에 대구지역 시각장애인 유권자들은 생활과 밀접한 지방의원 후보의 공약과 이력 등을 확인하는 데 고충을 호소하고 있다. 27일 대구시선거관리위원회에 확인 결과 이번 지방선거 대구시의원 선거 출마 후보(무투표 당선인 제외) 70명 가운데 점자형 공보물을 제작·배포한 후보는 25명이 전부다. 전체의 35%에 그쳤다. 기초의원(구·군의원)의 경우, 전체 176명 중 단 21%(37명)만 점자형 공보물을 제출한 것으로 확인됐다. 2022년 치러진 제8회 지방선거와 비교하면 더 처참하다. 당시 대구시의원 후보 19명(무투표 당선인 제외) 중 6명(31%)이 점자 공보물을 냈다. 이번 6·3 지방선거에서는 참여율이 4%포인트 소폭 상승했다. 하지만 구·군의원 후보자들의 경우 , 지난 선거에 출마한 후보자 180명 중 67명(37%)이 참여했던 것에 비해 무려 16%포인트 급감했다. 이처럼 기초의원 후보들의 점자 공보물 제작률이 저조한 것을 두고, 대구지역 장애인 단체는 "현실을 전혀 모르는 불평등한 처사"라며 강하게 비판하고 있다. 시각장애 당사자이기도 한 대구장애인차별철폐연대 박동균 사무국장은 "시장 후보는 언론의 주목을 많이 받기 때문에 정책이 비교적 널리 알려진다. 하지만 시의원이나 구·군의원 후보는 상대적으로 관심도가 낮아 정보 접근성이 떨어진다"고 말했다. 그러면서 "그렇기에 선거공보물은 시각장애인 유권자가 후보 정보를 확인할 수 있는 중요하고, 거의 유일한 통로다. 주민 생활과 밀접한 시의원, 구·군의원 선거야말로 점자형 공보물이 필요한데, 이를 의무화하지 않는 것은 도무지 이해하기 어렵다"고 꼬집었다. ◆점자공보물·USB 한계…'선거 ARS' 도입을 현재 제공되는 점자형 공보물과 USB형 공보물도 시각장애인 유권자들에게 충분한 대안이 되지 못한다는 지적이 나온다. 점자형 공보물은 같은 내용을 담더라도 일반 글자보다 훨씬 많은 물리적 공간이 필요하다. 가령 '뉴스'라는 단어는 한글로 쓰면 두 글자지만, 점자로 옮기면 'ㄴ·ㅠ·ㅅ·ㅡ'처럼 자음과 모음을 각각 표기해야 해서다. 하지만 현행법상 점자형 공보물 면수는 일반 책자형 공보물의 2배 이내로 제한돼 있다. 이 때문에 제작 과정에서 후보자 공약이 축약되거나 일부 정보가 빠질 수 있다. 이와 관련해 국가인권위원회는 지난 2월 중앙선거관리위원회에 공직선거법을 개정해 점자형 선거공보 면수 제한을 두지 않도록 권고하기도 했다. 지난 제8회 지방선거부터 도입한 USB형 공보물도 사정은 비슷하다. 책자형 공보 내용을 음성 파일 등으로 변환해 담았지만, 수십 명에 달하는 후보들의 공약 전부를 일일이 음성으로 들으려면 막대한 시간이 소요된다. 게다가 PC 및 노트북 기기 조작이 서툰 시각장애인 유권자들은 접근조차 쉽지 않다. 시각장애인 황인철(47·대구 중구)씨는 "25일 저녁 종이상자 한 박스를 채울 만큼 두툼한 점자공보물과 함께 USB를 받았지만 다 확인하진 못했다"면서 "점자를 읽지 못하는 시각장애인이 많고, USB 역시 PC에 꽂은 뒤 파일을 직접 찾아야해 기기조작이 익숙하지 않으면 무용지물"이라고 토로했다. 이러한 장벽을 해소하기 위해서는 실제 현장에서 쉽게 활용할 수 있는 대안이 필요하다는 목소리가 나온다. 시각장애를 가진 대구대 조성재 교수(재활상담심리치료학과)는 "ARS(음성사서함) 기술을 활용한다면 충분한 대안이 될 것"이라고 제안했다. 조 교수는 "유선상으로 자신이 사는 구·군과 시장, 시의원, 구의원 등 원하는 후보를 선택하면 공약이 자동 낭독되는 시스템"이라며 "행정적 의지만 있으면 비용을 크게 들이지 않고도 즉시 도입이 가능하다. 공보물 제작에 들어가는 막대한 예산도 경제적으로 취약한 장애인을 위해 활용할 수 있을 것"이라고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com
어르신 일상 책임지는 통합돌봄 파트너 ‘생활지원사’…“복지 현장 종사자 존중 받아야” 처우 개선↑
'생활지원사'. 노인 돌봄 현장 내 핵심축이자, 어르신 복지 분야에서 실무경력과 자격을 갖춘 전문 공공 인력이다. 이들은 2020년부터 시행된 '노인맞춤돌봄서비스(보건복지부 주관)'를 주로 전담하며, 노인들의 일상생활을 책임졌다. 올해부턴 일상 생활에 어려움을 겪는 노인·장애인들이 살던 곳에서 의료·요양·생활 지원을 통합 제공받는 '통합돌봄' 제도 시행(지난 3월27일)에 따라 돌봄 현장 내 존재감이 더욱 커졌다. 영남일보가 남다른 사명감으로 빈틈없는 노인 돌봄을 실천 중인 대구지역 생활지원사를 집중 조명해 봤다. ◆대구 40개 수행기관서 2천명 근무…통합돌봄 연계 33명 지난 14일 오후 3시쯤 대구 동구 율하동 한 아파트. 3년 차 생활지원사 서유진(여·67)씨가 장을 봐온 봉투를 들고 최정식(65) 어르신의 집 문을 두드렸다. "안녕하십니까". 살가운 인사를 건네며 집 안으로 들어선 서씨는 전날 최 어르신이 부탁했던 식빵을 꺼내 보여준 뒤 영수증과 함께 카드를 건넸다. 그러고는 자연스럽게 주방으로 향해 최 어르신의 식사를 준비하기 시작했다. 서씨는 지난 11일부터 주 5일, 하루 3시간씩 최 어르신 집을 방문해 설거지와 청소 등 가사 활동 전반을 지원하고 있다. 척수염으로 약 2년간 입원 치료를 받으며 10여차례 수술을 받은 최 어르신이 지난 1일 퇴원한 뒤 통합돌봄 '퇴원환자 단기 집중 서비스' 대상자로 선정되면서다. 최 어르신은 통합돌봄 덕분에 퇴원 후 일상이 한결 편해졌다고 했다. 그는 "걷는 것도 힘들지만 오른쪽 눈은 시력을 거의 잃다시피 했고, 왼쪽 눈도 많이 나빠져 외출 자체가 쉽지 않다"며 "퇴원 후 어떻게 생활해야 하나 걱정이 많았는데 서씨 덕분에 집에서는 큰 불편 없이 지내고 있다"고 말했다. 서씨는 "기존에 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스' 일환으로 돌보고 있는 어르신 외에도 통합돌봄 시행 이후 센터에서 추가로 할 수 있는 일이 있다고 해 최 어르신 집을 방문하게 됐다"며 "근무 시간이 끝난 뒤에도 집에서 반찬을 만들어 아침에 가져다드리곤 한다. 어르신들에게 도움이 되고픈 생각에 늘 봉사하는 마음으로 일하고 있다"고 말했다. 25일 대구시에 확인 결과, 현재 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스'를 수행 중인 지역 내 40개 기관에서 생활지원사 총 2천2명이 3만2천159명의 어르신을 돌보고 있다. 생활지원사 1인당 평균 15~16명의 어르신을 책임지고 있는 셈이다. 구·군별로는 달서구 생활지원사가 380명으로 가장 많았다. 이어 동구(324명), 수성구(323명), 북구(308명) 등의 순이었다. 마찬가지로 돌봄 대상자 역시 달서구가 6천94명으로 가장 많았고 동구(5천196명), 수성구(5천195명), 북구(4천931명) 등이 뒤를 이었다. 앞서 이들의 주된 업무는 담당 어르신을 대상으로 한 안부 전화, 가사 지원 서비스 등 보건복지부 '노인맞춤돌봄서비스'와 관련된 단순 돌봄 업무였다. 하지만, 통합돌봄 시행 이후 생활지원사들의 역할이 더욱 확대됐다. 직접 가정 방문을 통해 건강을 살피고, 외출·병원 동행을 병행하는 대상자 중심 돌봄 업무로 노인들의 자택에서 이뤄지는 일상생활 전반을 아우르게 된 것이다. 생활지원사는 91개에 달하는 통합돌봄 사업(대상자 463명) 중 퇴원환자 단기 집중 서비스와 가사 지원 서비스에 주로 투입되는 편이다. 나머지 사업은 전문적인 복지 서비스가 이뤄져야 하는 만큼, 요양보호사가 전담하는 경우가 많다. 현 노인맞춤돌봄서비스와 통합돌봄 사업을 동시에 수행 중인 대구지역 생활지원사는 총 33명. 수성구 8명, 달성군 7명, 동구 4명, 북구 3명, 중구·서구 2명 등이다. 달서구·남구·군위군은 생활지원사 대신 요양보호사가 모든 통합돌봄 사업을 도맡고 있다. 익명을 요구한 대구시 어르신복지과 한 직원은 "통합돌봄 시행 당시 별도의 전담 인력을 따로 채용한 것은 아니다. 현재 통합돌봄 현장 업무에 생활지원사 등을 투입해 제도적 환경에 부합한 업무를 수행하는 중"이라며 "생활지원사 의사에 따라 기존 업무 외 통합돌봄 업무를 '선택적'으로 맡는 구조다. 생활지원사 채용 시 요양보호사 자격증이 필수는 아니지만, 최근에 복지 전문성을 높이기 위해 생활지원사가 자연스레 요양보호사 자격증을 따는 경우도 허다하다"고 설명했다. ◆공적 돌봄 핵심축인데 처우는 제자리 생활지원사는 노동 강도에 비해 업무 여건이 녹록지 않은 편에 속한다. 통합돌봄 시행 과정에서 단시간·저임금 구조인 생활지원사 특성상 업무량은 늘어난 반면, 그에 걸맞은 처우는 제자리걸음 수준에 머물면서다. 불안정한 단기 계약, 수당 편차, 돌봄 대상자 직접 발굴 등이 생활지원사의 어깨를 짓누르는 요인으로 작용한다. 생활지원사가 통합돌봄 사업을 병행하며 느끼는 가장 큰 불안 요소는 고용 문제다. 현재 통합돌봄 업무 상당수는 초단기 형태로 운영되고 있다. 퇴원환자 단기 집중 서비스는 월 44시간 이내(최대 1개월 연장), 통합돌봄 가사 지원 서비스는 월 24시간(최대 3개월)까지다. 근로시간과 고용 기간이 지나치게 짧다 보니 업무 선호도가 떨어지고, 수익성도 저조한 편에 속한다. 익명을 요구한 사회복지사 이모 씨는 "통합돌봄 관련 업무에 투입할 생활지원사 인력이 부족한 상황은 맞다. 법인 내 방문요양기관 등을 통해 퇴사자들에게까지 연락을 돌려봤지만 근무 시간이 짧아 다들 선호하지 않았다"며 "근로시간 짧아 고용보험 가입 대상에서 제외되는 점도 기피 요인으로 작용하는 것 같다. 향후 퇴원환자 증가로 서비스 수요가 확대될 시 인력 수급난이 심화될 수 있어 선제적인 대책이 필요하다"고 말했다. 통합돌봄 시행 전 상황을 살펴보더라도, 생활지원사에 대한 대우는 '냉탕'에 가까웠다. 지역마다 천차만별인 수당 체계가 그것이다. 통상, 주 5일(하루 5시간) 근무하는 생활지원사의 월급은 올해 기준 약 140만원 수준이다. 이외 별도 수당이 붙는데, 통신비·교통비·식비 등이다. 대구의 경우 혹한기(12월~3월)와 혹서기(7월~8월) 기간 여러 수당 중 통신비만을 지원(월 2만원)한다. 반면, 경북은 각종 수당 명목으로 월 8만~15만원에 달하는 수당을 지급한다. 익명을 요구한 한 60대 여성 생활지원사는 "현재 7년째 생활지원사로 임하고 있다. 올해 통합돌봄 시행 후 14명의 어르신을 담당하고 있다"며 "하루 평균 2~3가구를 방문하는데 집마다 이동거리가 있다. 어르신들이 부탁한 생필품을 사다 드리거나, 명절·혹서기 때 들어오는 후원물품까지 전달하려면 사실상 차량은 필수다"고 말했다. 이어 "생활지원사 업무 특성상 이동이 잦은 만큼, 최소한의 교통비 지원이 필요하다. 요즘 같은 고유가 시대에 교통비라도 지원된다면 큰 도움이 될 것 같다"고 덧붙였다. 기존 노인맞춤돌봄서비스 대상자 발굴 업무에 대한 부담을 호소하는 목소리도 나온다. 돌봄 일을 도맡으면서, 자신이 직접 돌봄 대상자까지 발굴해야 해서다. 5년 차 생활지원사 이모(여·59)씨는 "동행정복지센터에서 수요가 있으면 수행기관과 연계해 돌봄대상자를 직접 매칭해 주는 편"이라며 "할당량이 정해진 건 아닌데, 통상 생활지원사 1명당 16명의 돌봄 대상자를 담당해야 한다는 매뉴얼(권고사항)이 있다. 그래도 업무상 눈치가 보여 부족한 돌봄 대상자 인력은 우리가 직접 발굴해 메꾸는 상황이다"고 했다. 이어 "통합돌봄 사업 수행자로 직접 지원했다. 한 달 이상을 체험해 보니 여러모로 2개 업무를 병행하기엔 역부족이란 걸 느끼고 있다"고 했다. 이 같은 상황에 대해 계명대학교 여성학연구소 장지은 전임연구원(대구 생활지원사 연계 '디지털 전환 시대 중년 여성의 돌봄노동' 논문 집필)은 "현재 생활지원사 상당수는 가정 안팎으로 돌봄을 수행하는 '이중 돌봄'을 하고 있지만, 고용 안정 장치가 부족해 일자리와 아르바이트의 애매한 경계에 놓여 있다"며 "지자체별 지원책도 제각각인데, 대구의 경우 2024년 수성구만 유일하게 생활지원사 지원을 위한 조례를 제정했을 뿐 시 차원의 통합 지원 체계는 전무한 실정"이라고 설명했다. 이어 "이들이 현재 수행 중인 돌봄 서비스가 통합돌봄이란 제도 안까지 스며든 만큼, 공적 돌봄의 핵심 축으로 인정하는 사회적 인식 개선과 지원 근거를 마련하는 시 조례 마련이 급선무"라며 "생활지원사를 무기계약직으로 전환하여 고용 안정성을 확보하고, 위탁 방식이 아닌 시 직영 방식으로 운영하는 것도 돌봄서비스 안정화에 기여할 수 있다"라고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

[영상] 바다 위로 뻗은 활주로…개항 향해 속도 내는 울릉공항

[영상] 바다 위로 뻗은 활주로…개항 향해 속도 내는 울릉공항

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기