[사설] 최악환경 민선 9기, 혁신과 미래지향 리더십 발휘해야

민선 9기 출범에 앞서 날아든 정부의 호남권 반도체 투자 소식과 'TK 패싱'은 현실이 얼마나 냉혹한지 보여준다. 어느 정도 예상은 했지만 막상 당해보니 이루 말할 수 없이 뼈아프다. 30년 넘게 1인당 지역내총생산(GRDP) 전국 꼴찌라는 현실에 또다시 패싱의 그림자가 드리운 것이다. 어제(1일) 민선 9기 업무를 시작한 추경호·이철우 TK 두 단체장에게는 중앙정부의 정책지원을 기대하기 어려운 최악의 환경이다. 예산과 인·허가권 등 중앙정부에 목줄이 잡혀 있는 '무늬만 지방자치'인 현실에서, 야당 단체장의 역할과 역량 발휘에는 태생적인 한계가 따른다. 정권과 각을 세울 수밖에 없는 야당 단체장의 입지는 좁을 수밖에 없다. TK 패싱의 부당함을 비판하는 정치적 의사 표명은 중요하지만 그것이 전부는 아니다. 정치 탓, 제도 탓, 구조 탓만 하며 손을 놓고 있을 만큼 대구·경북의 상황은 한가하지 않다. 지금 대구·경북은 글로벌 공급망 재편과 AI 대전환이라는 급변하는 국내외 정세 속에서 성장동력의 한계에 직면해 있다. 이 거대한 전환기 속에서 추경호 대구시장과 이철우 경북도지사는 임기 시작부터 가혹한 시험대에 오른 것이다. 리더는 위기일 때 역량을 발휘해야 진정한 지도자로 인정받을 수 있다. 환경이 최악일수록, 위기일수록 이를 돌파해내는 리더의 역할이 무엇보다 중요하다. 시·도민들은 야당 단체장의 한계를 뻔히 알면서도 두 단체장에게 대구·경북의 미래를 맡겼다. 두 단체장은 그 표심(票心)의 무거운 의미를 잘 헤아려야 한다. 최악의 조건 속에서도 대구·경북의 미래를 열어젖힐 혁신과 창의의 리더십을 보여주길 바란다. 4년 임기 동안 TK 혁신의 물꼬를 터 시·도민의 선택이 옳았음을 부디 증명하길 기대한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.02

영주 첨단베어링 산단 “로봇만 있고 사람 없는 산단 될라” 우려

경북 영주 첨단베어링 국가산업단지가 지역 인구 증대에 별다른 도움이 되지 않을 수 있다는 우려가 나오고 있다. 영주시가 로봇·물류·제조자동화 등 기업을 주요 유치 타깃으로 정하면서다. 자동화 공정 업체가 들어오면 경제 활성화에는 도움이 될지 몰라도 사람이 북적이는 도시로 변모하기엔 무리가 있다는 지적이다. 영주시는 1~3일 부산 벡스코에서 열리는 '2026 로봇물류제조자동화산업대전'에 참가해 영주 첨단베어링 국가산업단지 투자 유치 활동을 벌이고 있다. 산업대전은 제조용 로봇, 스마트팩토리, 물류자동화 시스템, 인공지능(AI) 기반 제조기술 등을 소개하는 산업 전시회다. 영주시는 이 자리에서 국가산단의 입지와 교통망, 기업지원 정책을 알리고 미래 제조산업 분야 기업을 대상으로 투자 상담을 진행한다. 첨단베어링 국가산업단지는 영주시 적서동과 문수면 권선리 일원 117만9천109.9㎡, 약 36만 평 규모로 조성된다. 총사업비 2천964억원이 투입되며 경북도개발공사가 시행을 맡고 있다. 영주시는 국내 유일의 하이테크베어링기술센터와 중앙고속도로, 중부내륙철도 등 교통망을 강점으로 내세우고 있다. 문제는 산업정책의 방향이 빠르게 로봇과 자동화 중심으로 이동하면서 국가산단이 지역 인구 유입과 생활경제 회복으로 이어질 수 있느냐는 점이다. 최근 정부가 발표한 3대 메가프로젝트에서도 피지컬 AI가 핵심 산업으로 제시됐다. 경북에서도 구미를 중심으로 AI로봇 양산 거점 논의가 부각되면서, 제조업의 무게 중심이 사람보다 로봇으로 옮겨가는 것 아니냐는 불안감이 커지고 있다. 지역에서는 영주 국가산단을 단순 제조·자동화 기업 유치 중심으로 끌고 갈 것이 아니라, 사람이 일하고 배우고 머무를 수 있는 산업 구조로 재검토해야 한다는 목소리도 나온다. 익명을 요구한 영주시민 A씨(45)는 "산단에 로봇 공장이 들어오면 세금은 늘 수 있겠지만, 정작 영주 시내 식당과 상가에 사람이 늘어날지는 모르겠다"며 "불 켜진 공장 안에서 로봇만 돌아가고, 퇴근길 거리는 조용한 도시가 되는 건 아닌지 걱정된다"고 말했다. 또 다른 시민 B씨(60)는 "첨단산업이라는 말만 앞세울 게 아니라 청년이 취업하고, 가족이 이사 오고, 협력업체와 교육기관이 함께 움직이는 구조를 만들어야 한다"며 "베어링 산단도 이제는 '무엇을 만들 것인가'보다 '누가 와서 살 것인가'를 기준으로 다시 봐야 한다"고 말했다. 이에 기업 유치가 단순히 공장 조성에 그치지 않고 주거·교육·상권·청년 일자리까지 연결되는 도시 재생의 동력으로 활용돼야 한다는 목소리가 힘을 얻고있다. 이에 영주시 박미선 기업지원실장은 "첨단베어링 국가산업단지의 우수한 투자환경과 성장 가능성을 적극 알리고, 실질적인 투자 상담과 기업유치 성과로 이어질 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.07.01

[포토뉴스] 취임식에서 애국가 제창하는 이철우 경북도지사

1일 경북 안동시 경북도청 동락관에서 열린 민선 9기 제34대 경상북도지사 취임식에서 이철우 경북도지사와 도청 간부들이 애국가를 제창하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.01

구미·포항 앞세워 ‘로봇 특화단지’ 유치 총력전

오는 8월로 미뤄진 정부의 국가첨단전략산업 특화단지 공모 발표를 앞두고 유치전에 뛰어든 경북이 결실을 맺을 수 있을지 관심이 쏠리고 있다. 경북도는 구미와 포항을 양대 축으로 하는 'K-로봇 메가 클러스터 모델'을 제시한 상태다. 구미 반도체, 포항 2차전지, 안동·포항 바이오 분야 특화단지에 이어 로봇 특화단지까지 품게될 경우, 첨단 제조 생태계 가치사슬(Value Chain)을 완성할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 30일 경북도 등에 따르면 산업통상부는 로봇·방산·2차전지 분야의 혁신 생태계를 조성하고, 기술역량을 강화하기 위해 '국가첨단전략산업 특화단지' 공모를 진행 중이다. 각 지자체가 접수한 특화단지 육성계획서를 기반으로 특화단지소위원회, 첨단전략산업조정위원회 등의 사전 검토, 평가 등에 이어 국무총리 주재 국가첨단전략산업위원회 심의·의결을 거쳐 지정된다. 최종 선정지는 오는 8월 중 윤곽이 드러날 전망이다. 당초 7월로 예정됐다가 일정이 연기된 상태다. 앞서 경북도는 지난 2월 국가 첨단전략산업 육성 방향에 부합하는 최적의 입지로 구미·포항 'K-로봇 메가클러스터' 조성 계획을 제출했다. 부품과 완제품 생산부터 인공지능(AI) 실증으로 이어지는 로봇산업 전주기 생태계를 구축을 목표로 한다. 경북도가 내세우는 핵심 경쟁력은 두 지역이 보유한 선도 기업과 산·학·연 인프라 등이다. 전자·반도체부터 기계장비까지 아우르는 국내 최대 제조 거점인 구미는 로봇 카메라용 액추에이터를 생산하는 자화전자, 카메라 및 비전센싱 모듈을 다루는 LG이노텍, 로봇 EMS(전자제조서비스) 전문기업 인탑스 등 탄탄한 기업 생태계를 갖추고 있다. 포항은 포스텍, 한국로봇융합연구원, 로봇 실시간 제어시스템과 휴머노이드 플랫폼을 개발하는 뉴로메카 등 산·학·연 인프라가 집적된 로봇 실증의 거점이라는 강점을 지닌다. 더욱이 영일만 항만과 인접해 있어 향후 로봇 산업의 글로벌 공급망 편입에도 최적지라는 평가를 받는다. 특히 지난 29일 '대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트 국민보고회'에 참석한 이재용 삼성전자 회장이 "로봇 관련 투자는 경북 구미에 집중하겠다"고 밝히면서 경북의 로봇 특화단지 유치에 대한 기대감도 커지고 있다. 익명을 요구한 경북도 한 관계자는 "처음에는 유치 가능성을 낮게 봤으나 지금은 50대50 정도로 보고 있다"면서 "(국민 보고회 발표 내용이) 이번 특화단지 공모와 관련된 제조 로봇 분야는 아니지만, 구미에 로봇 분야 투자를 하겠다는 방향이 나와 기대는 하고 있다"고 했다. 특화단지에 최종 지정되면 인허가 신속 처리, 인프라 구축 지원, 국공유 재산 임대료 감면 등의 지원을 받게 된다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.30

“157톤 마늘은 썩었는데…” 쌍림농협, 6억원 손실 왜 결산에 없었나

고령 쌍림농협이 2022년 추진한 마늘가공사업 과정에서 발생한 대규모 손실을 제때 회계에 반영하지 않은 것으로 알려지면서 논란이 일고 있다. 쌍림농협은 2022년 7월 농업회사법인 풍국으로부터 "농업인들로부터 남도종 마늘 157t을 매입하면 전량 구매하겠다"는 제안을 받고 약 8억원 상당의 마늘을 매입했다. 풍국은 계약금 명목으로 약 2억원을 먼저 지급했고, 해당 금액에 해당하는 물량은 정상적으로 반출했다. 그러나 잔금 지급에 맞춰 출하하기 위해 냉동창고에 보관 중이던 6억원 상당의 마늘이 저장시설 고장으로 상품성을 잃었고, 결국 전량 퇴비로 재활용되거나 폐기처분됐다. 문제는 회계처리다. 농협 회계는 재고자산이 회수 불가능하거나 상품가치를 상실한 경우 적정한 시점에 손실을 반영하는 것이 원칙이다. 하지만 해당 손실은 2023년 제3회 전국동시조합장선거를 앞둔 시점에 결산 반영되지 않았다. 당시 쌍림농협은 약 5억원의 당기순이익을 기록한 것으로 결산했다. 하지만 6억원 상당의 손실과 적자전환이 선거에 악재로 작용할 수밖에 없어 고의로 회계 처리를 미루고 이사회와 조합원들의 눈을 속인 것이 아니냐는 지적이 일고 있다. 또 6억원이란 자산이 증발했음에도 농협 자체 감사 시스템이 이를 걸러내지 못한 것은 문제라는 지적이다. 이 때문에 조합원들이 실제 경영 상황을 충분히 알지 못한 상태에서 결산안을 승인한 것 아니냐는 의혹도 제기되고 있다. 이와 관련 쌍림농협 A조합원은 "사업 실패 자체보다 중요한 것은 손실을 언제, 어떤 근거로 회계에 반영했는지"라며 "조합원에게 정확한 경영정보를 제공하는 것은 협동조합 운영의 기본원칙"이라고 꼬집었다. 최근 열린 이사회에서는 손실발생에 대한 구체적인 설명 부족과 사업 추진 과정, 회계처리 전반을 투명하게 공개해야 한다"는 목소리가 쏟아졌다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.06.30

[군위, 대구 편입 3년] 대도시 교통망·교육혜택 톡톡…농촌 현실과 먼 행정은 아쉬워

1일은 군위군이 대구시로 편입된 지 3주년을 맞는 날이다. 군위군의 대구 편입은 단순한 행정구역 변경을 넘어 군민의 생활권과 행정서비스, 지역 발전 전략 전반에 적지 않은 변화를 가져왔다. 그 과정에서 긍정적 변화와 부작용이 동시에 나타났다. 지역사회가 체감하는 변화의 폭도 컸다. 하지만 기회는 언제나 과제와 함께 오는 법이다. 대구 편입은 군위의 미래 발전 방향을 새롭게 정립하는 역사적 전환점이 되고 있다. 실제 편입 이후 광역시 행정체계 안으로 들어간 군위는 이전과는 다른 기회의 시간과 함께 해결해야 할 녹록지 않은 과제를 동시에 안고 있다. 대중교통망 등 대구시가 갖춘 도시 인프라와 정책을 활용할 수 있는 폭은 넓어졌지만, 광역시의 행정 기준이 농촌지역인 군위의 현실과 맞지 않는 부분도 많아 조정이 필요한 상황이다. ◆광역교통·교육·복지 혜택, 군민 생활 속으로 군위군이 대구시 편입 효과를 가장 뚜렷하게 체감할 수 있는 분야는 바로 '대중교통'이다. 군위군과 대구 도심을 연결하는 급행버스 노선이 운행되고, 도시철도와 시내버스를 연계한 환승 혜택도 적용되고 있다. 여기에 만 72세 이상 어르신 무임교통카드 이용, 대중교통 요금체계 적용 등으로 군민들의 이동 편의성은 한층 개선됐다. 택시 운행체계도 대구시 기준으로 통합되면서 편입 이전 적용되던 '복합할증'이 조정되는 등 교통 이용 여건이 달라졌다. 교육 분야 변화도 눈에 띈다. 군위군이 대구시 1학군에 편입되면서 군위고 지원 시, 지역우선전형과 농어촌특별전형은 유지하되, 대구지역 내 고등학교 지원도 가능해졌다. 군위 학생들의 진학 선택지가 넓어진 셈이다. 여기에 IB교육 도입, 교육발전특구 시범사업 추진 등 대구 교육 인프라와 연계한 교육 기회 확대도 기대된다. 복지와 생활편의 분야에서도 수혜의 폭이 넓어졌다. 시민안전보험 보장 항목은 기존 군민안전보험 9종에서 대구시민안전보험 체계 적용으로 확대됐다. 명복공원 이용, 출산축하금, 태아 기형아 검사비, 작은 결혼식 지원 등 대구시가 운영하는 장례시설과 결혼·출산 장려 정책의 지원도 받을 수 있게 됐다. ◆대구권 관광·로컬푸드 연계, 군위 성장 가능성 넓혀 대구 편입 효과는 관광 분야에서도 나타났다. 대구시티투어와 군위 관광자원이 연계되면서 삼국유사테마파크·군위전통시장·사라온 마을 등 군위 관광지가 대구권 관광코스 안에서 새롭게 주목받고 있다. 대구 도심 관광자원과 군위의 농촌·역사·자연 자원을 연결하는 방식은 군위 관광 활성화의 새로운 기회로 평가된다. 특히, 군위 농산물은 소비시장이 대구 전역으로 확대되면서 로컬푸드 직매장 운영, 도심 소비지 연계 판매, 농산물 유통구조 개선 등 새로운 성장 기반을 마련하고 있다. 군위군은 대구의 소비시장과 군위의 농업 생산기반을 연결해 농가소득 증대와 지역경제 활성화를 함께 이끌어 갈 계획이다. ◆농촌 특성 반영하지 못한 제도는 과제 반면 편입에 따른 혜택의 이면에는 난제도 적지 않다. 우선 재정 분야에선 편입 전 경북도의 지원을 받던 일부 사업이 군위군 자체 부담으로 전환됐다. 예산 매칭, 즉 분담률 기준이 달라지면서 군비 부담이 커졌다. 일각에선 농민수당, 농촌지역 특화사업, 각종 국비 공모사업 추진 과정 등에서 대구시 제도에 농촌지역의 특성이 충분히 반영되지 못하고 있다는 지적도 나온다. 군위는 도로와 기반시설 관리 분야도 부담스러워한다. 편입 전 경북도가 관리하던 일부 지방도가 군위군 관리 대상으로 전환된 데다, 대구시 기준에 따라 폭 20m 미만 도로가 구·군 관리 대상이 되면서 농촌지역 도로망 유지·보수에 필요한 행정적·재정적 부담이 늘어나서다. ◆지역화폐·행정 분야에도 우려 지역화폐 문제는 군위지역 상권의 주요 현안으로 떠올랐다. 10% 할인판매를 통해 연간 약 80억원이 군위지역 내에서 순환되며 전통시장과 골목상권을 뒷받침해 온 군위사랑상품권은 대구 편입 이후 변화를 맞았다. 기존 상품권이 대구로페이로 통합되면서 군위군의 자체 상품권 발행이 중단됐기 때문이다. 특히 대구로페이가 모바일 중심으로 운영되면서 고령층 주민과 일부 소상공인들이 이용에 큰 불편을 겪고 있다. 군위 지역 내 소비를 유도하던 기존 지역화폐의 기능이 약화됐다는 점에서 소상공인들의 우려가 커지고 있다. 행정 분야 관련, 현장의 목소리는 엇갈린다. 대구시 신규 채용 공무원의 군위군 근무 기피 현상과 의원면직, 임용 포기 사례가 대표적이다. 기술직 등 통합 직렬의 인사 교류에서도 한계를 드러내고 있다. 특히 도시계획과 관리 중심의 행정 경험을 쌓아온 인력들이 국·지방도와 하천 관리, 각종 재해·재난 대응 등 농촌지역 특성이 강한 사무를 맡게 될 경우 현장 적응에 어려움이 생길 수 있다는 우려가 나온다. "대구 편입은 군위의 행정구역이 바뀐 것을 넘어, 지역의 미래 발전축을 새로 여는 역사적 전환점입니다." 대구시 편입 3주년을 맞은 김진열 군위군수는 "도시행정의 장점을 군민 생활 속으로 확산시키고, 농촌지역의 불편은 현장 중심으로 보완하는 데 민선 9기 군정의 초점을 맞추고 있다"며 "대중교통, 교육, 복지, 관광, 행정서비스 등 대구시 편입에 따른 수혜는 더 넓히고, 농업·재정·지역상권·인사·기반시설 등에서 나타난 과제는 지역 현실에 맞는 제도 개선을 통해 풀어가겠다"고 밝혔다. 김 군수가 언급한 '지역 현실에 맞는 제도 개선'의 대표적 분야는 농업이다. 대구시의 일부 제도와 기준이 농촌지역인 군위의 현실과 맞지 않아 행정적 부담이 커지고, 군민들이 체감하는 불편도 적지 않아서다. 이에 군위군은 농업 예산을 편입 전인 2023년 438억원에서 편입 후인 2026년 515억원으로 약 17% 늘렸다. 이는 전체 예산 증가율을 크게 웃도는 수준이다. 대구 편입 이후에도 농업을 군정의 핵심 축으로 유지하겠다는 군위군의 의지를 보여준다. 김 군수는 달라진 행정체계에 적응하는 과정에서 나타난 시행착오에 대해서도 "대구의 도시 인프라와 정책 기반을 활용할 폭은 넓어졌지만, 농촌지역인 군위의 현실과 광역시 기준 사이에서 조정이 필요한 부분도 있다"며 "편입 이후의 긍정적 변화가 군민 생활 속에 안착할 수 있도록 하고, 현장에서 제기되는 불편과 제도적 한계는 대구시와 계속 협의해 개선하겠다"고 했다. 이어 "군위는 대구의 농업, 관광, 물류, 산업, 주거 기능을 함께 담아낼 수 있는 중요한 공간"이라며 "농촌적 특성과 도시적 기능을 잘 조화시켜, 편입 효과가 군민이 체감하는 실질적 변화로 이어질 수 있도록 노력하겠다"고 했다. 마지막으로 김 군수는 "군위는 대구의 변방이 아니다"며 "통합신공항, 군부대 이전, 첨단산업단지 및 스카이시티 조성 등 대구 미래 100년 사업과 잘 연계해 새로운 성장 거점으로 도약하겠다"고 강조했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.06.30

[군위, 대구 편입 3년] ‘TK공항·군부대이전’ 빠른 추진이 군위 살린다

인구 2만2천600명에 불과한 농촌도시 '군위'가 오늘(1일)로 대구 편입 3주년을 맞는다. 하지만 도시 기능의 이질성으로 인해 아직 완전한 화학적 융합 단계로 나아가지 못하고 있다는 진단이다. 이에 'TK공항 건설' '5개 군부대 이전' 양대 프로젝트의 빠른 추진이 요구되고 있다. 군위군 등에 따르면 대구 편입 이후 주민들은 도심 대중교통 이용 활성화 등 생활권 측면에선 확실히 혜택을 보고 있다. 하지만 군민의 시선은 더 높은 곳을 향해 있다. TK공항 건설에 따른 공항경제권 형성과 도심 군부대 5곳 유치에 따른 유동인구 증가가 그것이다. 둘 다 조용한 농촌도시 군위의 경기부양에 직접적인 효과가 기대되는 부분이다. 공항건설 사업은 2045년까지 2조8천억원을 투입해 조성할 '군위 스카이시티(1천72만㎡)', 2030년까지 1조2천억원을 투입하는 첨단산업단지(1천620만㎡) 등과 연계돼 있다. 하지만 '기부 대 양여' 방식으로 추진돼 온 TK공항이 추경호 대구시장의 공약처럼 국가사업으로 전환될지 여부는 미지수다. 언제 첫 삽을 뜰지 알 수 없는 상황이라는 것이다. 자연히 오랜 기간 토지거래허가구역으로 묶이면서 주민 재산권 행사에 제약이 커지고 있다. 군위군은 실수요자 보호와 투기 방지라는 규제의 취지는 유지하되, 주민 재산권 행사에 불편함이 없도록 대구시와 협의해 나갈 계획이다. 2031년까지 제2작전사령부, 제50보병사단, 제5군수지원사령부 등 5개 군부대 이전을 통한 '군위 밀리터리타운 조성사업(18.85㎢·이전비 3조6천억원·기부 대 양여 방식)도 그리 순탄치가 않다. 지난해 3월 이전지로 결정됐을 뿐 후속 행정절차가 더뎌지고 있어서다. 그나마 재정비용을 감안해 일괄이 아닌 단계적 이전을 검토한다는 게 최근 들려온 소식이다. 한때 인구 8만명이 넘었지만 지금은 인구소멸지역으로 분류된 군위군. 7월1일 출범하는 민선 9기에서 TK공항 건설과 군부대 이전이라는 양대 프로젝트가 얼마나 진전을 이뤄낼지 주목된다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.06.30

[특별기획-경북의 섬: 살아있는 섬, 울릉도] 2028년 울릉공항 개항…“하늘길 열리는데 섬은 비어간다”

"비행기 뜨는 날은 오겠지. 그런데 우리 손주들이 그때 울릉도에 살고 있을지는 모르겠어." 지난 26일 경북 울릉군 울릉읍 사동마을에서 만난 황윤조(70)씨는 울릉공항 공사 현장을 바라보며 조용히 입을 열었다. 한평생 울릉도에서 살아온 그는 오징어가 바다를 뒤덮던 시절도, 섬 곳곳에서 아이들 웃음소리가 끊이지 않던 시절도 기억하고 있다. 그러나 지금 그의 눈에 가장 자주 들어오는 것은 빈집이다. 골목마다 불이 꺼진 빈집이 늘고 학교 운동장은 예전보다 한산해졌다. 그는 "과거 마을마다 사람 사는 냄새가 났는데 이제는 빈집이 더 눈에 띈다"며 씁쓸한 표정을 지었다. 황씨의 이야기는 현재 울릉도가 마주한 현실을 그대로 보여준다. 한때 3만여명을 넘었던 울릉군 인구는 현재 8천명대 후반대로 감소했다. 청년들은 대학 진학과 취업을 위해 육지로 떠났고 상당수는 돌아오지 않는다. 아이 수가 줄어들면서 학교는 통폐합됐고, 일부 마을은 고령층이 대부분을 차지한다. 관광객은 매년 수십만명이 찾지만 정작 주민은 줄어드는 역설적인 상황이다. 이런 가운데 울릉도는 또 한 번 거대한 변화를 앞두고 있다. 총사업비 8천792억원이 투입되는 울릉공항 건설사업이 순항 중인 것. 2026년 6월 말 기준 공정률은 79.81%를 기록하고 있다. 계획대로라면 2028년 개항한다. 울릉군민이 수십 년간 기다려온 하늘길이 열린다. 공항이 완성돼도 울릉도의 미래가 보장되는 것은 아니다. 오히려 주민 사이에서는 기대만큼이나 고민도 깊다. 공항이 과연 울릉도를 살릴 수 있을까. 막대한 예산이 투입된 국가사업은 울릉도에 무엇을 남기게 될까. 울릉공항 건설의 가장 큰 목적은 접근성 개선이다. 현재 울릉도 주민은 배편에 의존해 육지와 오간다. 기상 악화로 여객선이 결항되면 사실상 섬 전체가 고립되는 상황이 반복된다. 병원 진료를 위해 육지로 나가는 일정도 날씨를 고려해야 하고 응급환자가 발생하면 헬기 운항 여부를 걱정해야 한다. 주민에게 이동은 단순한 편의의 문제가 아니라 생존과 직결된 문제인 셈이다. 공항이 개항하면 울릉도와 육지의 물리적 거리는 크게 줄어든다. 기존에 수 시간씩 걸리던 이동 시간이 대폭 단축되고 응급의료 체계 역시 개선될 가능성이 높다. 교육과 행정 서비스 접근성도 향상될 것으로 기대된다. 주민들이 공항 건설을 간절히 원했던 이유가 여기에 있다. 공항이 가져올 변화가 단순히 이동시간 단축에 그치지 않을 것이란 기대도 적지 않다. 지역사회는 관광산업 활성화와 인구 감소 완화의 계기가 되길 바란다. 지속되고 있는 인구 감소 문제를 해결할 새로운 전환점이 될 수 있을지 관심이 집중된다. 울릉도는 우리나라 대표 섬 관광지다. 독특한 화산지형과 빼어난 자연경관, 독도 관문의 역할까지 더해지면서 매년 수많은 관광객이 울릉도를 찾는다. 관광객 유입만으로 지역의 미래를 낙관하기는 어렵다. 최근 입도객 수가 감소세를 보이고 있기 때문이다. 울릉군에 따르면 입도객은 2022년 약 46만명에서 2023년 약 40만명으로 줄었고, 2024년에는 38만명 수준까지 줄었다. 전문가들은 해외여행 수요 증가와 높은 체류비용, 계절 편중 등을 주요 원인으로 꼽는다. 짧은 체류시간도 숙제다. 상당수 관광객이 1박2일 또는 2박3일 일정으로 울릉도를 찾는다. 지역에 남는 소비는 기대만큼 크지 않다. 도동에서 민박업을 운영하는 박정호(58)씨는 "관광객이 늘어나는 것도 중요하지만 얼마나 오래 머무느냐가 더 중요하다"며 "숙박과 식사만 하고 떠나는 관광이 아니라 며칠씩 머물며 지역을 경험하는 관광으로 바뀌어야 지역경제에 도움이 된다"고 했다. 그는 "공항 개항이 단순히 관광객 숫자를 늘리는 데 그쳐서는 안 된다"며 "울릉도만의 콘텐츠를 키워 체류형 관광으로 전환해야 한다"고 덧붙였다. 관광 전문가들 역시 비슷한 의견을 내놓고 있다. 제주도와 같은 대규모 관광지 모델을 따라가기보다 울릉도만의 강점을 살려야 한다는 것이다. 생태관광과 지질관광, 해양치유 관광, 독도 연계 관광 등 차별화된 콘텐츠 육성을 외치는 목소리가 높다. 관광산업 활성화보다 더 중요한 문제는 인구 감소다. 특히 청년층 유출은 가장 시급한 현안 과제로 꼽힌다. 공항 개항으로 청년들이 돌아올 수 있을지는 미지수다. 울릉고를 졸업한 뒤 포항에서 직장생활을 하고 있는 이모(31)씨는 "고향에 대한 애정은 여전히 크지만 현실적으로 돌아갈 이유를 찾기 어렵다"며 "생활 여건이 편리해지는 것과 일자리가 생기는 것은 전혀 다른 문제"라고 말했다. 실제 전문가들은 울릉공항의 성공 여부를 관광객 수가 아닌 정주인구 변화로 판단해야 한다고 강조한다. 공항은 사람을 데려오는 수단일 뿐 머물게 하는 수단은 아니라는 것이다. 배상용 울릉발전연구소 소장은 "공항 자체는 매우 중요한 기반시설이지만 그것만으로 인구 감소 문제를 해결할 수는 없다"며 "청년 일자리 창출과 정주환경 개선 정책이 함께 추진되지 않으면 기대했던 효과는 제한적일 수 있다"고 진단했다. 공항 개항이 가까워지면서 일부 지역에선 토지 투자 문의가 증가하고, 관광시설 개발 논의도 이어지고 있다. 주민 사이에서는 난개발과 환경 훼손을 걱정하는 목소리도 나온다. 저동 주민 최영환(64)씨는 "관광객이 늘어나는 것은 반갑지만 울릉도가 제주도처럼 무분별하게 개발돼서는 안 된다"며 "울릉도의 가장 큰 경쟁력은 자연인데 그걸 잃으면 결국 남는 것이 없게 된다"고 우려했다. 울릉도는 이미 오징어 산업 쇠퇴를 경험했다. 기후변화와 해수온 상승으로 대표 산업이 흔들리면서 지역경제가 적지 않은 충격을 받았다. 특정 산업에 지나치게 의존할 경우 예상치 못한 변화에 취약해질 수 있다는 사실을 주민들은 몸소 경험했다. 때문에 공항 역시 만능 해법으로 바라봐서는 안 된다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 결국 울릉공항은 답이 아니라 선택지일 수 있다. 공항 개항 이후 울릉도가 어떤 방향으로 나아가느냐에 따라 결과는 크게 달라질 수 있다. 생태관광과 독도 관광, 해양치유 산업을 중심으로 체류형 관광 기반을 구축하고 청년 일자리와 정주여건 개선에 성공한다면 공항은 인구 감소세를 늦추는 전환점이 될 가능성이 있다. 반면 관광객 증가와 개발 논리에만 집중할 경우 자연 훼손과 지역 정체성 약화라는 부작용에 직면할 수도 있다. 사동에서 만난 황윤조씨는 다시 바다를 바라봤다. 공항 건설 현장 너머로 여름 햇살이 비치고 있었다. 그는 잠시 침묵한 뒤 "비행기가 뜨는 날은 분명 올 것"이라며 "그날 우리 손주들도 이 섬에서 살아가고 있었으면 좋겠다"고 바람을 전했다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.30

[단독] “돈보다 주차장”…울릉군민이 민선9기에 던진 가장 현실적인 주문

울릉군민들이 민선9기에서 가장 먼저 해결해야 할 과제로 '주차장 확충'을 선택했다. 30일 영남일보가 입수한 울릉군의 '민선9기 핵심공약 군민 설문조사' 결과 응답자 553명이 최대 3개까지 공약을 선택한 가운데 '군민 편익 확대를 위한 주차장 확충'이 268표(16%)를 얻어 가장 많았다. 이어 울릉형 공공주택 보급사업이 209표(13%), 여객선 공영제 추진 165표(10%), 군민 의료경비 지원 147표(9%), 정주생활지원금 실현 및 특별자치군 입법 추진 141표(8%) 등이 뒤를 이었다. 이번 결과는 울릉군민들의 민심 변화를 읽을 수 있는 대목으로 평가된다. 대규모 개발사업이나 일회성 지원보다 주민들이 매일 체감하는 생활 불편을 해결해 달라는 요구가 설문 결과에 그대로 반영됐기 때문이다. 실제로 도동과 저동 등 도심권은 차량 증가에 비해 주차시설이 턱없이 부족한 상황이다. 관광 성수기에는 공영주차장이 이른 시간부터 만차를 이루고, 이면도로와 골목길에는 불법 주·정차가 반복되면서 주민과 관광객 모두 불편을 겪고 있다. 상권 역시 주차난으로 인한 이용객 감소를 호소하는 목소리가 꾸준히 제기돼 왔다. 반면 울릉공항 개발은 79표(5%), 신규 여객선 유치는 65표(4%)에 그쳤다. 이미 국가사업으로 추진 중인 공항 건설보다 주민들은 당장 체감할 수 있는 생활밀착형 정책을 더 시급한 과제로 판단한 것으로 풀이된다. 지역에서는 이번 조사 결과가 민선9기 군정 운영 방향을 가늠할 수 있는 중요한 지표가 될 것으로 보고 있다. 무엇보다 주민들이 바라는 행정은 거창한 개발 구호보다 생활 속 불편을 하나씩 해결하는 실용 행정이라는 점이 확인됐다는 분석이다. 울릉군은 이번 설문 결과를 민선9기 핵심 공약과 중장기 정책 수립 과정에 반영할 계획이다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.30

서남권 반도체 집중투자에 유철균 경북연구원장 “강원과 AI 데이터센터 유치위 구성해 공동 대응해야”

국내 반도체 투자가 광주 등 서남권에 집중되는 것과 관련해 유철균 경북연구원장이 지역 산업 침체를 우려했다. 앞으로 경북은 정부의 실질적인 핵심 투자에서 배제돼 반도체 뿐만 아니라 첨단산업 분야에서 호남지역에 뒤처질 것이라며 강원과의 'AI 데이터센터 연대'를 제안했다. 유 원장은 30일 영남일보와의 통화에서 "중국과의 경쟁에서 밀리는 소부장(소재·부품·장비)은 동남·대경권으로 가고, 우위에 있는 패키징은 충청권으로 가게 됐다"며 "현재 반도체 호황기 속에서 800조원 규모의 투자가 확실한 반도체 팹(Fab·공장)이 서남권으로 간다는 건 너무 심한 '몰빵 투자'"라고 지적했다. 유 원장은 지난달 29일 정부가 대경권의 역할로 제시한 '소부장 및 피지컬 AI(인공지능) 거점' 구상에 대해 '사실상 아무것도 주지 않겠다는 것과 유사한 립서비스'라고 진단했다. 그는 "중국에서는 피지컬 AI 도입으로 인해 발생하는 인력 해고 문제로 지방정부가 재정을 엄청나게 쓰고 있다"면서 "관념상으로는 '반도체·데이터센터·피지컬 AI'를 '프로젝트 트리니티'의 3축이라 부르지만 실질적인 투자는 반도체에만 쏠리도록 돼 있는 상황"이라고 말했다. 이어 "보수적인 집계로 보더라도 영남이 50년 동안 받았던 예산이 갑자기 호남으로 가게 되는 결과"라며 "반도체 호황이 5년 간다고 가정한다면 호남과 경북의 격차는 '스위스와 네팔' 수준으로 벌어질 것"이라고 염려했다. 유 원장은 지정학적 불확실성에 따른 투자 리스크에 대한 우려도 제기했다. 대(對)중국 관계의 변동성이 극심한 상황에서, 국가 미래가 걸린 천문학적 자본을 서해안권에 집중 배치하는 것은 안보 전략상 무모하다는 것. 유 원장은 차선책으로 경북이 강원과 연대해 '동해안권 대규모 AI 데이터센터 유치'에 전격 나서야 한다고 주장했다. 그는 "경북 단독 유치가 어렵다면 '강원·경북 공동 AI 데이터센터 유치위원회'를 조속히 구성해 공동 대응에 나서야 한다"며 "과거 경부고속도로를 만들 때 호남고속도로를 만들었고, 포항제철을 만들 때 광양제철을 만들었듯 서남권에 반도체 투자를 하고자 한다면 동해안에도 반드시 거점을 만들어야 한다"고 강조했다. 그러면서 "단순히 데이터센터만 유치해서는 안 되고, AI 전문 대학·대학원 등 세계 유수 공대를 들여와 강원과 손잡고 'AI 전문화·정밀화·특성화 혁신도시'를 동해안권에 개발하는 안을 추진해야 실질적인 도약의 거점을 마련할 수 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.30

이재용 삼성전자 회장 “로봇 투자는 경북 구미에 집중”

삼성그룹이 경북 구미를 '피지컬 AI(인공지능)'의 핵심 거점으로 삼고 투자를 집중한다. 인간을 닮은 휴머노이드 로봇 생산 전초기지로 낙점받은 셈이다. AI를 접목한 로봇 수요는 산업현장뿐 아니라 가정과 식당·병원 등 사회 전반으로 확산 가능성이 크다. 반도체 전공정 팹(공장) 투자는 이끌어내지 못했지만 최악의 사태는 면했다는 안도의 목소리가 나온다. 29일 '대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트 국민보고회'에 참석한 이재용 삼성전자 회장은 그룹의 향후 투자 계획에 대해 "그룹 내부용 AI 데이터센터와 함께 로봇 관련 투자는 경북 구미에 집중하겠다"고 밝혔다. 휴머노이드 로봇 라인과 삼성SDS AI 데이터센터를 조성하는 것이 핵심이다. 삼성은 구미를 포함해 부산·울산·거제 등 영남권에만 60조원을 투자할 것으로 알려졌다. 앞서 삼성SDS는 올해 초 구미에 60㎿ 규모의 AI 데이터센터를 건립하기로 약속한 바 있다. 옛 삼성전자 구미1사업장 부지에 들어서며, 가동 예정 시점은 2029년 3월이다. 센터 신규 건립을 위해 4천273억원 투자를 공시했다. 이번 발표로 인한 AI 데이터센터 확장 여부는 아직 미지수다. 투자액 대부분은 로봇라인 구축에 투입될 가능성이 크다. 현재 구미에는 삼성그룹의 로봇 관련 업체가 없는 만큼 신규 투자로 이어질 전망이다. 특히 삼성그룹의 자회사인 레인보우로보틱스의 구미 진출도 조심스럽게 점쳐지고 있다. 레인보우로보틱스는 국내 대표적인 로봇 선도기업 중 하나다. 반면 반도체 관련 투자 계획이 빠진 것에 대해선 아쉽다는 반응이 나온다. 구미는 비수도권 유일 반도체 특화단지다. 낙동강 수계의 공업용수, 국가산단 전력망, 구미5산단 부지, 초순수 실증 기반 등 산업적 타당성을 따지면 광주에 밀릴 이유가 없다는 것이다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.29

[추경호 시정] “TK공항 국가사업 전환·TK통합 메가시티 조성”

민선 9기 추경호 대구시정의 청사진이 제시됐다. 지역 대형 현안사업과 관련해선 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 국가사업화와 TK행정통합을 통한 메가시티 조성 등의 추진 방향이 설정됐다. 이를 위해 정부와의 협상 및 정치권의 협조가 핵심 과제가 될 전망이다. 민선 9기 대구시장직 인수위원회(위원장 곽대훈)는 29일 대구콘텐츠센터에서 정책제안 발표회를 갖고, 추경호 대구시장 당선인의 공약과 시민제안, 타 후보자 공약 등을 검토해 도출한 5대 분야 200개 과제를 발표했다. 우선, 지역 핵심 현안인 TK공항은 '국가사업 전환 및 조속한 개항 추진'이란 정책목표가 제시됐다. 구체적으로 TK공항 관련 특별법 개정으로 신공항과 K-2 종전부지 개발을 국가가 추진하도록 하는 것이다. 즉, 군공항은 국방부가, 민간공항은 국토부가 건설하며, K-2 종전부지는 대구시와 국가가 공동으로 개발해야 한다는 입장이다. 이와 함께 주민불편 해소와 조기 개항을 위해 토지보상 및 기본설계를 동시 추진하고, 초기 사업부터 국비 투입을 추진한다는 방향을 정했다. TK행정통합과 관련해선 '통합을 통한 메가시티 조성'이란 정책 방향이 제시됐다. 곽 위원장은 "대구경북이 살아갈 길을 위해선 글로벌 도시로 진화해야 하고, 그러기 위해선 통합을 해야 한다. 통합을 했어도 벌써 했어야 했다"라며 "저는 과거에 대구경북이 분리할 때도 반대했던 사람이다. 행정통합은 대구시장과 경북도지사 당선인이 지역민들에게 약속한 부분이다. 각계가 힘을 합쳐 통합을 추진해 대구경북의 하나의 경제권으로 함께 성장할 수 있도록 해야 한다"고 강조했다. 이와 함께 'IBK기업은행 등 공공기관 2차 이전 추진'도 주요 추진과제로 제시됐다. 곽 위원장은 "지역 산업 여건이나 특색에 맞는 공공기관을 유치하는데에 추경호 시장이 직접 앞장설 수 있도록 제안하겠다"고 말했다. 인수위는 또 '청년이 주도하는 청년 성장도시 조성'을 추진과제로 제시하며, 시장 직속의 청년특보를 신설해 소통채널을 강화하고 정책 결정에 주도적으로 참여토록 한다는 방침을 밝혔다. '도시철도 4호선'은 올해 하반기 중 차량시스템 검증 및 숙의과정을 추진하겠다는 결론을 냈다. 앞서 대구시장 선거 당시 추경호·김부겸 두 후보 모두 '도시철도 4호선 차량시스템 변경(AGT→모노레일)' 검토를 공언한 바 있다. 이밖에 인수위는 △AI 응급의료 이송체계 도입으로 중증 응급환자 이송체계 고도화 △한강 수준으로 낙동강 수질 및 대구 취수원 개선 △국립 문화시설 및 예술단체 유치를 통한 문화도시 위상 제고 △대구시 새 브랜드 슬로건 공모 등의 추진 과제를 제시했다. 한편, 민선 9기 대구시는 이날 제출받은 정책제안서를 바탕으로 시민에게 공개되는 공약 실천계획을 연말까지 수립할 예정이다. 추경호 대구시장 당선인은 "인수위 정책제안과 재정 여건 등을 종합적으로 검토해 정책 실행계획을 구체화해 나가고, 실제 성과로 이어질 수 있도록 노력하겠다"며 "선거 과정에서 제시한 공약들은 시민들께 드린 소중한 약속이기 때문에 기본적으로 지켜 나가겠다. 다만, 검토 과정에서 재원이나 현실적인 타당성 문제 등으로 일부 수정이 필요할 경우에는 관계자들과 소통하면서 수정해 나가겠다. 잘 되는 일은 더 속도를 내고, 어려운 과제는 솔직하게 설명드리면서 시민과 함께 해법을 찾을 것"이라고 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.29

[추경호 시정] “TK공항, 이자 지원시 ‘공자기금’ 받겠다”

민선 9기 대구시장직 인수위원회(인수위)가 "정부에서 금융비용을 지원하면 공공자금관리기금(공자기금)을 받겠다"고 했다. 29일 대구콘텐츠센터에서 열린 인수위의 정책제안 발표회 후 영남일보 취재진과 만난 곽대훈 인수위원장이 이같이 밝혔다. TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 사업 추진에 있어 공자기금 활용과 관련해 인수위가 처음으로 공식 입장을 표명한 것이다. 이번 민선 9기 대구시장직 인수위 운영 과정에서 가장 주목받는 부분은 TK공항 이전·건설 사업에 대한 정책적 결정이었다. 곽 위원장은 '만약 정부에서 TK공항 사업 관련해 대구시가 신청한 공자기금 융자 지원을 한다면 어떻게 할 것인가'라는 취재진 질문에 "대구시가 공자기금 3천억을 신청했다고 들었다. 기본적으로 '기채'에 대해선 부정적"이라면서도 "그러나 국비로 금융비용 지원이 이뤄진다면, TK공항 사업 추진을 위해 일부 공자기금을 받을 의향이 있다"고 답했다. 앞서 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공자기금 신청서를 제출한 바 있다. 추 당선인은 이달 초 '대구시가 신청한 공자기금에 대해선 어떻게 판단하는가'라는 질문에 대해 "그 부분에 대해선 인수위 등에서 검토 후 추후 이야기할 기회가 있을 것"이라며 신중한 입장을 보였다. 다만, 인수위는 TK공항 추진 방식은 '국가사업 전환'이 원칙이란 점은 분명히 했다. '국비 투입'이 근본적인 TK공항 정책 추진 방향이라는 것이다. 곽 위원장은 이날 민선 9기 추경호 대구시정의 주요 추진과제 중 하나로 'TK공항 국가사업 전환 및 조속한 개항 추진'을 제시했다. 추 당선인은 TK공항 이전·건설 사업에 있어 군 공항 부문은 국방부가, 민간공항은 국토부가 책임지도록 해야 한다는 입장이다. 앞서 추 당선인은 선거운동기간 중 군위를 찾아 "TK공항 국가사업화 및 국가재정 책임 강화 법안을 후반기 국회가 1호 법안으로 꼭 처리하라"고 촉구하기도 했다. 지난 5월 국민의힘 주호영 의원은 군 공항(K-2) 이전 사업 주체를 지자체→국가(국방부)로 바꾸는 내용 등이 담긴 법안을 발의한 바 있다. 이와 관련해 곽 위원장은 "정치적 여건이 여러모로 어렵긴 하지만, 조속한 TK공항 국가사업 전환을 위해 각계가 노력해야 한다"고 말했다. 또한 곽 위원장은 지역사회 일각에서 제기된 '민간공항 존치' 주장에 대해선 "민간공항 존치 문제는 인수위 차원에서 논의해본 적 없다. 지금 계획대로 추진한다는 방침이다"라며 일축했다. 민선 9기 대구시정에서도 TK공항 이전·건설 사업을 계속 추진해 나가겠다는 의지를 피력한 것으로 해석된다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.29

이철우 “호남에 반도체 팹까지 보내면 경북 구미 또 초토화”

이철우 경북도지사가 '호남권의 반도체 전·후공정 팹(제조공장) 투자계획'이 실현되면 경북 구미가 또 한 번 초토화할 것이라며 깊은 우려를 나타냈다. 지난 24일 영남일보와 단독 인터뷰를 가진 이 도지사는 "당초 정부는 광주·부산·구미를 연결해 '남부권 반도체 혁신벨트'를 구축하기로 했다. 호남에는 반도체 패키징을 특화하기로 했는데, 이제와 팹까지 보내려 한다"며 "투자 계획이 실현되면 삼성전자가 베트남으로 이전하면서 구미가 초토화됐던 것처럼 소부장 기업과 협력업체가 모두 지역을 빠져나가게 된다"고 말했다. 그는 이어 "산업과 관련된 투자는 정치가 아닌 기업의 판단으로 이뤄져야 하지, 정부나 정치권에서 이래라 저래라 하면 안 된다"면서 "정부는 원활하게 기업을 운영할 수 있도록 지원하는 역할만 담당해야 한다"고 지적했다. 이 도지사는 이와 관련해 29일 국회를 찾아 호남권 반도체 전·후공정 팹(제조공장) 투자 계획 철회를 강력하게 요구할 예정이다. 서울 여의도 국회 소통관에서 국민의힘 대구시당·경북도당 위원장 등과 긴급 기자회견을 갖는다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.29

[포토뉴스] 추경호 손에 전달된 대구 미래 청사진

29일 대구콘텐츠비즈니스센터에서 열린 민선9기 대구광역시장직 인수위원회 정책제안서 전달식에서 곽대훈 인수위원장이 추경호 대구시장 당선인(왼쪽)에게 정책제안서를 전달하며 기념촬영을 하고 있다. 인수위원회는 선거공약과 시민 제안을 반영해 200개 정책과제를 확정했으며, 추 당선인은 이를 바탕으로 연말까지 공약 실천계획을 수립할 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.29