경북도, ‘영일만항 북극항로 크루즈 활성화 포럼’ 개최… 북극항로 시대 대응 전략 모색

포항 영일만항을 북극항로 시대의 관광 거점으로 키우려는 전략 논의가 구체화되고 있다. 물류 중심으로 다뤄지던 북극항로를 크루즈 산업과 연결해 동북아 해양 관광의 출발점으로 삼겠다는 구상이다. 경북도와 포항시는 1일 포항 체인지업그라운드에서 해양수산부, 국내 크루즈 업계, 학계 전문가 등 150여 명이 참석한 가운데 '영일만항 북극항로 크루즈산업 활성화 포럼'을 열었다. 이날 논의는 북극항로 상용화 흐름 속에서 영일만항의 역할을 관광 산업으로 확장하는 데 초점이 맞춰졌다. 북극항로는 아시아-유럽 구간을 기존 수에즈운하 항로보다 최대 40%가량 단축할 수 있는 대안 루트로 꼽힌다. 최근 러시아 측 발표에 따르면 북극해 항로 물동량은 최근 몇 년 사이 꾸준히 증가했다. 다만 국제 제재와 보험, 안전 규정 등 복합적 변수도 함께 존재한다. 국제해사기구(IMO)의 '폴라코드(Polar Code)'에 따른 선박 안전 기준과 환경 규제는 북극권 운항의 전제가 되고 있다. 이날 기조연설에 나선 손재학 부경대 교수(전 해양수산부 차관)는 북극항로를 "21세기형 실크로드"로 규정했다. 그는 해양 생태 변화에 대한 대응과 함께 블루이코노미 전환 필요성을 언급하며, 물류와 관광을 결합한 전략 수립을 주문했다. 이어 윤경준 배재대 교수는 북극항로 시대 해운산업의 구조 변화를 짚었고, 강해상 동서대 교수는 크루즈 수요 시장 분석을 토대로 운항 전략을 제시했다. 김종남 대경대 교수는 북극해 시범 크루즈의 사업성을 검토하며 단계적 접근을 강조했다. 종합토론에서는 러시아 극동과 일본 홋카이도 등 근거리 노선을 활용한 시범 크루즈 운항을 먼저 추진하고, 이후 알래스카·밴쿠버 등 북미 노선으로 확대하는 방안이 거론됐다. 북극권 공동 관광연구 플랫폼 구축, 북극 도시와의 인적 교류 확대, 글로벌 네트워크 확보도 중장기 과제로 제시됐다. 영일만항의 인프라 여건도 함께 논의됐다. 포항지방해양수산청은 국제여객터미널 운영 기반과 항만 시설 현황을 공유했다. 포항시는 울릉항로 운영 경험과 기존 여객 수송 인프라를 토대로 크루즈 접안 여건을 단계적으로 보완하겠다는 계획이다. 포항시는 지난달 아이슬란드에서 열린 '북극서클 총회'에 참석해 북극권 도시 및 기관과의 협력 기반을 다졌다. 북극항로 상용화 논의가 국제 무대에서 이어지는 상황을 고려해, 지역 차원의 외교·산업 네트워크를 선제적으로 구축하겠다는 취지다. 최영숙 환동해지역본부장은 "북극항로 시대는 물류에 그치지 않고 관광과 연구, 산업 전반에 영향을 줄 것"이라며 "영일만항을 북극항로와 크루즈 산업이 결합한 해양 플랫폼으로 육성하겠다"고 밝혔다. 한편, 포항시는 지난달 아이슬란드에서 열린 '북극서클 총회' 등에 참석해 협력 기반을 넓히는 등 북극항로 상용화에 대비한 국제 네트워크 구축에도 속도를 내고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.12.01

“산재와의 전쟁” 외쳤지만…대구경북 산재 사망 급증

지난달 30일 오전 7시6분쯤 대구 달성군 한 제지공장에서 일하던 A(27·원청)씨가 생산라인 롤러에 끼여 숨졌다. 사고 직후 대구고용노동청 등은 작업중지 명령을 내리고, 기계 안전조치와 관리·감독체계 등 전반적인 안전보건관리 실태 조사에 즉각 착수했다. 이 같은 조처는 예년에 보기 힘든 모습이다. 그만큼 지금 산업재해 상황 대처가 엄중하다는 방증이다. 이재명정부가 '산재와의 전쟁'을 선언하며 고강도 대책을 내놨지만, 정작 노동현장은 더 위험해지고 있다는 우려가 커지고 있다. 지역 산업계에선 산재 예방체계 전반의 한계를 드러내는 신호로 인식하고 있다. 1일 고용노동부와 대구소방안전본부 등에 확인한 결과, 산재 사망사고는 특정 사업장이나 지역에 한정된 현상이 아니다. 올해 1~9월 대구경북지역 재해조사 대상 중 사망자는 68명으로, 지난해 같은 기간(39명)보다 74.4%나 늘었다. 특히 경북은 52명으로 경기(93명)에 이어 전국에서 둘째로 사망자가 많았다. 대구에서도 올해 16명이 숨지며 지난해 대비 두 자릿수 증가를 기록했다. 대구는 전국 8개 지방청 가운데 가장 높은 증감률을 보였다. 전국적으로도 산재 사망은 증가세다. 올해 9월까지 산업현장에서 숨진 노동자는 457명으로 전년 동기 대비 14명 늘었다. 중대재해처벌법 시행 이후 2022년 510명, 2023년 459명, 2024년 443명으로 감소하던 흐름이 올 들어 반등한 것이어서 문제의 심각성을 더하고 있다. 업종별로는 건설업이 가장 위험한 업종으로 나타났다. 3분기까지 건설업 산재 사망자는 210명으로 지난해 같은 기간보다 7명 증가했다. 특히 공사비 5억원 미만 소규모 사업장에서 사고가 급증해 지난해 72명에서 올들어 91명으로 26.4% 늘었다. 노동 당국은 추락·끼임 등 고위험 사고에 대한 특화 대책을 강화할 태세다. 지자체와 함께 소규모 사업장 합동점검도 확대한다는 방침이다. 그러나 처벌 강화만으론 산재를 줄이기 어렵다는 지적이 나온다. 적정 공사비 확보, 다단계 하도급 구조 개선, 영세 사업장에 대한 안전투자 지원 등 구조적 문제 해결이 병행되지 않으면 한계에 부닥칠 수밖에 없다는 것이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.01

[2025 전태일<4>] 프리랜서 “우린 달리는 걸 멈추면 쓰러지는 사람들”

프리랜서는 일정한 소속없이 일하는 이들을 일컫는다. 2025년 현재, 우리 사회에는 다양한 형태의 프리랜서가 존재한다. 삶의 형태가 변화하면서 우리나라의 프리랜서 직종도 다양해졌다. 일하는시민연구소는 2023년말 기준 우리나라 프리랜서 규모를 409만5천여명으로 추산했다. 전체 취업자 중 약 14.8%에 해당되는 수치다. 이 연구소 분석 결과, 프리랜서의 고용보험 가입률은 2.7%(남성 2.5%, 여성 3.4%)에 그쳤다. 이처럼 프리랜서는 분명히 노동은 하지만, 직장에 소속된 근로자가 아닌 탓에 4대 보험 등 노동기본권을 보장받기가 어렵다. 프리랜서 범위는 무척 넓다. 그중에는 어떤 한 분야에 매진해서 꾸준히 갈고 닦아온 전문가들도 적잖다. 프리랜서 예술인들처럼 말이다. 지난 달 27일 대구 남구 대명동 공연거리에서 한 30대 프리랜서 배우를 만났다. 매서운 겨울 추위가 찾아온 이날, 상당수 프리랜서 신분의 배우들이 공연 연습을 하느라 늦은 시간까지 굵은 땀방울을 흘리고 있었다. ◆나는 배우, 그리고 '프리랜서' "제가 프리랜서들의 삶을 모두 대변할 수 있을지는 모르겠어요. 프리랜서들도 처한 환경이나 형편은 조금씩 다를테니까요. 그래도 저와 제 주변 이야기를 들려드리겠습니다." 대구에서 뮤지컬·연극 배우로 일하고 있는 15년차 배우 박명선씨는 이같이 말하며 웃어보였다. 박씨는 쉽게 일반화하기에는 사람이나 세상의 스펙트럼이 넓다는 것을 전제로 인터뷰에 응한다고 했다. 박씨는 "많은 프리랜서 배우들의 한달 수입이 평균 100만원이 채 되지 않을 것이다. 대부분 작품 연습 중간중간에 아르바이트를 해서 벌어들이는 수입"이라며 "실제 연극 작품으로는 돈을 벌기가 매우 어렵다. 두달간 꼬박 연습을 해도 페이가 30~40만원에 그칠 때가 있다. 10년 전에 받았던 페이나 지금의 페이 수준이 거의 비슷하다"라고 말했다. 배우들은 일의 특성상 불가피하게 프리랜서로 일하는 경우가 태반이다. 박씨 역시 한때 평범한 직장해 취업하거나 사업에 도전해보기도 했다. 하지만 결국 '무대가 너무 좋아서' 다시 돌아왔다고 한다. 지금 그는 작품에 출연할 기회를 얻기 위해 자신의 시간과 노동력을 바치며, 부지런히 살아가고 있다. 박씨는 "작품 연습을 꾸준히 하고 많은 에너지를 쏟아 부어야 하기 때문에, 직장에 정규직으로 고용돼 일을 하기 어려운 형편"이라며 "그래서 대부분 단기 아르바이트나 일용직을 배우 일과 병행한다. 식당이나 카페 아르바이트, 택배 등 물류일, 대리운전 등을 하면서 힘겹게 버티는 배우들이 많다"고 했다. 그는 "이 직업을 선택한 것을 후회하진 않는다. 많은 돈을 벌기 위해서 배우를 하는 게 아니다"며 "다만, 안정적인 삶과는 점점 멀어진다는 생각이 들때가 있다"고 했다. ◆아프면 기회 사라질까 '불안' 프리랜서들의 가장 큰 고민은 뭘까. 박씨는 자신과 같은 프리랜서들의 삶을 마치 '달리는 걸 멈추면 쓰러지는 존재' 같다고 했다. 꿈을 위해, 좋아하는 일을 잘 해내기 위해, 기회를 얻기 위해, 생계를 위해 끊임없이 자신을 채찍질해야 하는 삶이라는 것. 특히, '아픈 것'에 대한 불안감이 크다고 했다. '움직인 만큼 돈을 번다' '지금 자면 돈을 못 번다' '쉬면 기회가 날아간다'라는 생각을 품고 살아가는 프리랜서들에겐 아픈 것이 가장 무서운 일이다. 최근 일하는시민연구소·유니온센터가 발간한 이슈와쟁점 '온라인 플랫폼노동·프리랜서의 건강 및 사회안전망 실태와 개선과제' 보고서를 보면, 응답자의 55.5%가 아파도 어쩔 수 없이 일한 것으로 나타났다. 아파도 쉬지 못하고 일한 이유로는 '소득 단절 등 경제적 문제'(38.6%), '고객이나 거래처 일감이 끊길 수 있어서'(19.9%) 등이 있었다. 직종에 따라 조금씩 차이가 있을 수 있겠지만, 대부분 프리랜서들에겐 '병(病)'이 제일 큰 고충인 것이다. 그는 "서른쯤에 폐결핵에 걸린 적이 있다. 제대로 쉬지 않고 연습과 공연을 계속하다 몸이 약해질 대로 약해진 것"이라며 "직장에 안정적으로 고용되지 않은 노동자들에겐 '오늘 쉬면 내일이 없을 수 있다'는 불안이 늘 내재돼 있는 것 같다"고 했다. 박씨는 "몇해 전 한 동료 배우가 뇌 관련 중증질환으로 인해 젊은 나이에 몸에 장애가 생겼고, 결국 무대를 떠나고 말았다"며 "일반 직장이었다면 계속 고용된 채로 치료와 재활이 이어질 수 있지만 우리는 그럴 경우 커리어가 멈추게 된다. 프리랜서 노동자들은 많이 아프거나 다쳐 치료 시간이 길어질 경우 대부분 생업을 떠날 수 밖에 없다"고 했다. 프리랜서에겐 '휴가' '휴식'도 불안한 개념이다. 휴가 기간엔 생계의 일부를 포기해야 하기 때문이다. ◆좀 더 다양하고 여유로운 사회가 되길 그에게 주 무대는 바로 '대구'다. 서울에서 대학을 나왔지만, 고향인 대구에서 배우 일을 오랫동안 하고 있다. 이 나라는 사람도, 인프라도, 기회도 모든 게 서울·수도권에 모여있는 구조다. 그런데 비(非)수도권 지방 도시에서 프리랜서로 살아간다는 것에 큰 어려움은 없을까. 그는 "그나마 한강 이남에선 대구가 공연이 많은 편이지만, 확실히 서울 쪽이 더 무대와 관객이 많다"며 "프리랜서들이 단기직 일자리를 구할 기회도 서울이 더 많을 것"이라고 했다. 경제와 산업이 위축되고, 직업의 다양성이 부족한 지방 도시에선 프리랜서의 삶도 쉽지 않다. 실제 수도권 프리랜서(228.6만원)에 비해 비수도권 프리랜서(213.5만원)가 평균 소득이 15.1만원 적다는 분석(일하는시민연구소 '프리랜서 실태와 제도적 개선방향 모색')도 있다. 그렇다면 그는 왜 서울이 아닌 대구에 터를 잡았을까. 그는 "처음부터 서울에서 태어나고 자라 그곳에 집이 있는 사람이 아니라면 높은 생활비 등의 문제로 프리랜서들도 서울살이를 결정하기 쉽지 않을 것"이라고 했다. 그는 "그런 측면에서 문화예술도 수도권 중심에서 탈피해 지역 균형발전이 이뤄졌으면 한다. 지역 청년들이 지역에서 끊임없이 도전하고 삶을 이어갈 수 있었으면 좋겠다"고 바람을 전했다. 프리랜서가 일할 기회를 얻고, 노동의 댓가를 보장받으며 살기 위해선 결국 그들이 살고 있는 지역, 삶의 터전이 더 풍요로워야 한다. 박씨는 "지역의 여유로움과 직업적 다양성의 기반이 갖춰진다면 프리랜서들이 보다 푸근하고 즐겁게 삶을 이어갈 수 있는 '선순환 구조'가 될 수 있을 것이다. 예를 들어, 대구에 살고 있는 사람들이 심적으로나 경제적으로 여유가 있어야 공연 한편을 볼 여유도 생기지 않겠냐"라며 "프리랜서의 삶이 보다 나아지길 바라면서도, 또 한편으로는 사회의 시스템이 특정 직군에 맞춰 돌아갈 수 없다는 현실적인 판단도 해본다. 다만, 우리 사회에 오늘도 치열하게 살아가는 많은 프리랜서들이 있다는 것은 꼭 알아줬으면 한다. 공감도 큰 힘이 될 수 있다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.01

“버스킹 광장 없어 버스킹 못하나?”…동성로 르네상스 ‘설왕설래’

민선 8기 홍준표 전 대구시장의 역점 사업 중 하나인 '동성로 르네상스 프로젝트'가 대구시의회 예산심사에서 강한 질타를 받았다. 버스킹과 만남의 광장 조성 등 세부 사업들의 효용성과 시민 수용성 등이 주로 도마에 올랐다. 1일 열린 대구시의회의 '2026년도 대구시 예산안 및 기금운용계획안 예비심사'에서 시의원들은 동성로 르네상스 세부 사업에 대해 강한 우려감을 표했다. 김지만 대구시의원은 "동성로 르네상스 사업의 취지엔 공감한다"며 "하지만, 관련 사업 제안을 각 실국에서 시의회에 들고 왔을때 '과연 이게 되겠나'라는 생각이 들었다"고 운을 뗐다. 그러면서 동성로 르네상스 사업의 일환으로 추진되고 있는 '버스킹과 만남의 광장 조성사업'을 정조준했다. 김 시의원은 "지금 대구시가 추진 중인 동성로 르네상스 관련 사업에 버스킹 광장 조성이 포함돼 있다. 굳이 이런 광장을 재조성해야 버스킹을 하는가"라며 "어디든 공터가 있으면 자연스럽게 소통하면서 하는 게 버스킹이 아닌가"라며 쏘아붙였다. 이어 "동성로가 다시 살아나야 한다는 것엔 적극 공감한다"며 "그런데 수 억원을 들여 버스킹 광장을 만들어야 한다는 게 이해가 안된다. 도대체 누구를 위한 사업인지 의구스러운 점이 한 두가지가 아니다"고 지적했다. 이에 대해 대구시 측은 "가능한 예산을 적게 들여서 효과를 낼 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 조경구 대구시의원은 "버스킹 광장을 조성한다는데, 각종 구조물까지 꼭 설치해야 하는가. 추가 운영비가 우려된다"는 의견을 제시했다. 동성로 르네상스 프로젝트는 홍준표 전 대구시장이 취임하면서 추진해온 사업이다. 코로나19 팬데믹 이후 어려움을 겪고 있는 대구 대표상권인 '동성로'를 다시 활성화시키기 위해 관광·청년문화·상권활성화·도심공간 구조개편 등 4개 분야에 걸쳐 진행하기로 했다. 이날 시의회에서 질타를 받은 '버스킹 성지' 조성사업의 경우, 대구시는 옛 대우빌딩 남측광장 등을 버스킹과 만남의 청년광장으로 리뉴얼해 '젊음의 공간'으로 만들어 갈 계획이었다. 버스킹과 만남의 광장은 올해까지 설계를 마무리하고, 내년부터 본격 공사에 들어갈 예정이다. 대구시 관계자는 "명칭이 '버스킹 광장'으로 알려졌지만, 버스킹 광장 뿐만 아니라 다양한 목적으로 활용되는 공간이 될 것"이라며 "대경선을 이용해 대구 동성로를 찾는 타지인들에게도 이 광장이 대구의 새로운 랜드마크가 될 수 있을 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.01

오락기 임대계약 해지 후에도 ‘자동이체·폭탄 청구’… CMS 구조 악용 논란

오락기 임대업체가 계약 해지 이후에도 자동이체를 중단하지 않거나 기계 회수를 고의로 미루다가 수년 뒤 거액을 청구하는 분쟁이 전국적으로 반복되고 있다. 경북 성주군에서 온천업장을 운영했던 A씨는 지난 2019년 4월, B사에 오락기 3대를 월 9만9천원에 임차했다. 이후 2021년 3월, 코로나19로 인한 영업 중단을 앞두고 B사에 계약 해지를 통보했다. 계약기간 임대료는 법인계좌에서 자동이체로 납부했고, 세금계산서도 법인 명의로 발행됐다. 그러나 B사는 A씨의 해지 요구에도 불구, 자동이체 해지를 하지 않은 채 수개월간 임대료를 챙겨갔고 온천이 폐업한 지난 11월 "미납 임대료와 미반납 기계대금"이라며 798만원을 A씨에게 청구하는 소송을 제기했다. A씨는 "계약 해지 통보와 기계회수 요청까지 했었는데 아무런 조치도 하지 않다가 수년 뒤 갑자기 개인에게 부당한 청구를 했다"며 "악의적 방치 및 사기청구"라며 분통을 터뜨렸다. 이처럼 임대업체가 계약해지 통보를 받고도 회수와 결제 중단을 고의로 미루는 전형적 '지연 청구 패턴'이 소상공인들을 힘들게 하고 있다. 실제, 임대계약이 해지되면 기계 회수 의무는 임대업체에 있고, 자동이체 역시 업체가 CMS 시스템에서 '출금 해지'를 눌러야만 중단된다. 임차인은 결제를 강제로 막을 권한이 없다. 법무법인 중원 이윤호 변호사는 "해지 후 계속된 자동 출금은 업체 책임이며, 회수 지연을 이유로 뒤늦게 미반납 대금을 청구하는 것은 법적으로도 인정되기 어렵다"고 설명했다. 문제는 이런 분쟁이 CMS 구조의 허점을 악용하면 쉽게 반복될 수 있다는 점이다. CMS는 △가입 시 사업자 승인 필요 △해지 때도 사업자 승인 필수 △소비자의 임의 해지 불가라는 '가맹점 중심 구조'로 설계돼 있다. 미국 ACH나 유럽 SEPA가 소비자가 언제든지 은행에서 직접 정기결제를 해지할 수 있는 구조와는 대조적이다. 금융소비자연맹 관계자는 "한국 CMS는 소비자보다 가맹점 보호 비중이 커서 영세 자영업자들이 구조적으로 불리한 환경에 놓여 있다"며 "제도 개선 없이는 유사 피해가 계속될 수 있다"고 진단했다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2025.12.01

[포토뉴스] 대구시, 5등급 차량 운행제한 개시…단속 카메라 본격 가동

1일 대구 시내 주요 간선도로에서 '제7차 미세먼지 계절관리제 운행제한'이 시작된 가운데, 대구 북구의 한 도로에 설치된 단속 카메라가 배출가스 5등급 차량의 운행 여부를 포착하고 있다. 대구시는 오는 2026년 3월 31일까지 평일 오전 6시부터 오후 9시까지 5등급 차량 운행을 제한하며, 위반 차량에 과태료 10만 원을 부과하는 단속을 이날부터 본격 시행했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.12.01

[인터뷰]“회원 행복이 우선” 박동수 회장 취임… 유가 파크골프클럽 새 출발

대구 달성군 유가 파크골프클럽이 1일 박동수 신임 회장의 취임으로 새로운 출발을 알렸다. 유가읍 한 식당에서 열린 이날 이·취임식에는 회원 40여명이 참석해 신임 회장의 첫 행보를 지켜봤다. 박 회장은 먼저 취임 소감을 묻는 질문에 "회원들이 믿고 맡겨준 자리라서 책임이 크다. 이 자리는 혼자서 이끄는 자리가 아니라 모두와 함께 만들어가는 자리라고 생각한다"며 "그래서 더 신중하고 진지하게 임하려고 한다"고 밝혔다. 향후 운영 방향에 대한 질문에는 생활체육 기반 강화가 우선이라는 점을 강조했다. 박 회장은 "100세 시대에는 꾸준히 운동하는 것이 무엇보다 중요하다. 파크골프는 누구나 쉽게 즐길 수 있는 운동이라 지역에서 더 큰 역할을 할 수 있다"며 "더 많은 주민이 편하게 참여할 수 있도록 환경을 정비하고 접근성을 높일 생각이다"고 말했다. 그는 코스와 시설에 대한 기본적인 개선 작업도 빠뜨릴 수 없는 과제로 꼽았다. 박 회장은 "회원들이 불편함 없이 운동하려면 작은 부분도 소홀히 하면 안 된다"며 "코스 관리나 편의시설 보완 같은 사항들을 차근차근 점검해 나갈 계획"이라고 설명했다. 박 회장이 가장 강조한 분야는 회원 간 화합이었다. 파크골프의 성격상 공동체 분위기가 곧 클럽 경쟁력이라는 판단에서다. 그는 "파크골프는 기록보다 사람이 더 중요하다. 서로 배려하고 존중하는 분위기가 자리 잡아야 클럽이 건강하게 성장한다"며 "회원들이 자연스럽게 소통하고 협력하는 문화를 만들고 싶다"고 전했다. 회원 참여와 봉사 활동 확대에 대한 구상도 밝혔다. 박 회장은 "사람이 모이고 움직여야 공동체가 살아난다. 회원들이 서로 어울리고 도울 수 있는 프로그램과 활동을 더 많이 만들겠다"고 강조했다. 마지막으로 박 회장은 "회원이 행복해야 클럽이 성장한다"며 "그 단순한 원칙을 잊지 않고 임기 동안 최선을 다하겠다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.01

이철우 지사, 베트남 타이응우옌·박닌 방문…포스트 APEC 세계화 시동 건다

이철우 경북도지사가 12월 1~4일 베트남 타이응우옌성과 박닌성을 잇달아 찾아 '포스트 APEC 세계화 전략 프로젝트'를 본격 가동한다. 경주APEC 이후 첫 해외 행보로 동남아 외교전에 나선 것이다. 경북도는 APEC 성공 개최로 높아진 국제 신뢰를 아세안 협력 확대의 동력으로 삼겠다는 구상이다. 최근 태풍피해를 본 타이응우옌성을 가장 먼저 찾는 이 도지사는 찐 수언 쯔엉 당서기를 만나 위로 성금을 전달하고 복구 현황을 살핀다. 타이응우옌 외국어대학교에서는 300여 명의 학생을 대상으로 경북도 유학설명회가 열린다. 경북의 유학생 지원정책을 소개하고 베트남 출신 유학생 사례를 공유해 한-베 청년교류 기반을 넓힐 계획이다. 3일에는 박닌성과 우호교류 재(再)약정서를 체결한다. 기존 문화·교육 중심 협력에서 더 나아가 산업·경제 분야까지 협력 의제를 확대하는 방안이 논의될 전망이다. 이 도지사는 "APEC 이후 높아진 경북의 국제적 위상에 걸맞게 양 지역 협력이 한 단계 더 도약해야 한다"고 강조했다. 경제현장도 방문한다. 이 도지사는 하노이에 생산 기반을 둔 음향기기 기업 크레신<주> 베트남 법인을 찾아 경영 및 고용 상황을 점검하고 기업활동 안정화를 위한 지원 방안을 논의한다. 이어 베트남 진출 기업과 자문위원, 그리고 한국대사관·한국문화원 관계자 등이 참여하는 간담회에서 유학생 유치, 청년 교류, 기업 지원, 문화콘텐츠 수출 등 아세안 전략을 심도 있게 검토할 예정이다. 경북도는 이번 순방을 "APEC 이후 세계화 전략을 실제 외교·경제 협력으로 확장하는 첫 단계"라고 평가하며 향후 동남아 각 지역으로 협력을 넓혀가겠다는 계획을 밝혔다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.30

호외·해외 르포·특집 인터뷰로 전한 ‘그날들’

지난해 12월3일 밤, 연말 분위기가 한층 달아오르려던 시점에 믿기힘든 소식이 전해졌다. 45년만에 대통령이 비상계엄을 선포한 것. 비상계엄 사태는 당시 사회·정치·경제 등 전 분야를 뿌리째 뒤흔들었다. 당시 영남일보는 다각적으로 이 사태를 조명했다. 우선, 비상계엄 당일부터 실시간으로 국내외 상황을 속보로 보도했다. 뜬눈으로 밤을 지샌 대구경북 지역민들의 반응은 물론, 해외 현지에서 외신과 해외 체류 한국인들의 반응도 발빠르게 전했다. 이후 본지는 지난해 12월7일과 14일, 호외를 발행하며 비상계엄 선포 이후 긴박했던 정국과 사회·경제적 여파, 지역민의 목소리를 담아냈다. 일본 현지 르포기사(2024년 12월 9일자 5면 보도)로도 당시 긴박했던 상황을 녹여냈다. 비상계엄은 지역만의 뉴스가 아니어서다. K-POP 등 한류 콘텐츠로 국제적 위상이 한껏 높았던 한국발 비상계엄 선포 소식은 외국인들에게도 큰 충격이었다. '동네상권 강타한 폴리코노미(Policonomy)'라는 주제로 비상계엄 사태와 그후 이어진 탄핵 정국이 대구경북민의 일상에 미친 영향(2024년 12월12일자 1·5면 보도)도 집중 조명했다. 연말특수를 기대하기 어려워진 지역 자영업자들의 한숨 섞인 상황도 기사에 반영했다. 을사년 새해가 도래했을 땐, 우리 사회에 남겨진 과제를 함께 고민해보기 위한 특별 인터뷰도 진행했다. '정치 부재의 시대, 한국형 정치철학을 묻다'라는 제목의 릴레이 인터뷰(2025년 1월2일자 1면 등 보도)가 그것이다. 인터뷰 첫 테이프는 경북대 표광민 교수가 끊었다. 이어 계명대 한병진 교수, 경북대 톰슨 벤자민 크리스토퍼 교수, 대구가톨릭대 장우영 교수, 성낙인 전 서울대 총장, 경북대 강우진 교수가 뼈있는 진단과 해법을 제시했다. 이같은 일련의 보도는 영남일보가 지난 2월말 미디어 공공성 포럼으로부터 민주주의 발전에 기여한 공로로 언론상을 수상한 계기가 됐다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.11.30

선남골프장 9홀 우선 추진 논의...사유지 확보의 막다른 길

경북 성주군이 사유지 매입 난항으로 장기표류중인 선남골프장 조성사업에 대해 18홀 체육시설 지정을 9홀 우선 조성 방식으로 전환을 검토한 사실이 확인되면서 논란이 재확산되고 있다. 성주군이 지난달 24일 18홀 예정부지 소유주들에게 보낸 공식 회신에서 "사유지 매입 지연으로 인해 남측 9홀 우선 조성(단계별 추진)을 추진 중"이라고 밝힌 사실이 알려지며, 사업 재논의의 출발점이 된 것으로 보인다. 성주군이 A씨 등 사유지 소유주들에게 보낸 회신에는 당초 18홀 계획은 사유지 확보 지연으로 추진이 어렵고, 현실적 추진을 위해 남측 9홀 조성을 먼저 진행하며, 이를 위해 군관리계획 변경 절차(열람공고 등)를 이행 중이라는 내용이 담겼다. 또 성주군은 "A씨의 사유지를 매각하겠다는 의견 제출 여부와 관계없이 현행 변경 절차는 계속 추진된다"고 명시해, 9홀 조성 계획을 우선 확정하려는 의지를 드러냈다. 다만 성주군은 "향후 사업시행자가 사유지를 확보할 경우 당초 계획(18홀) 추진 여부를 재검토할 수 있다"고 적시해 나머지 9홀의 향후 추진 방식을 열어둔 것으로 보인다. 이에 대해 A씨는 11월 25일 의견서를 통해 "사업이 장기간 표류하면서 해당 토지가 사실상 개발제한 상태에 놓여 있다"며 해당 부지에서 독립적으로 체육시설을 조성할 수 있도록 군관리계획 변경을 허용해 달라고 요청했다. 이는 성주군이 9홀 우선 조성에 나설 경우 A씨 소유 부지가 기존 18홀 계획에서 제외되거나 기능이 축소될 가능성을 우려한 조치로 해석된다. 선남골프장 사업은 갈림길에 놓였다. 첫째 18홀 원안 재추진이다. 이는 사유지 매입이 전제되어야 가능하다. 또 9홀 우선 조성이다. 이는 현실적이지만 사업성·연결성 저하가 우려된다. 마지막으로 9홀 우선 조성 후 나머지 사유지 확보 실패 시 전면 재구상 또는 나머지 9홀의 위치·구성 변경이다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2025.11.30

대구의료원, 법률 전문가 천주현 변호사 이사로 재신임…공공의료 개혁 탄력

대구의료원이 형사전문 천주현 변호사(사시 48회·사법연수원 38기)를 이사로 다시 선임했다. 지난 임기 동안 복잡한 법·행정 문제가 얽힌 공공의료 현장을 정비하며 존재감을 드러냈고, 이러한 전문성이 향후 3년 더 필요하다는 판단에서다. 새 임기는 2028년 10월 28일까지다. 영남일보 취재를 종합하면 천 변호사는 대한변호사협회 이사로 활동하며 탄탄한 법률 감각을 쌓아온 인물이다. 대구의료원 이사로 취임한 뒤에는 시립병원 운영 전반에 대한 구조를 다시 짜는 일에 집중했다. 외래병동 신축 문제처럼 의료원 핵심 사업을 법적·행정적 틀 안에서 정리하고 추진 여건을 만드는 역할을 맡아 왔다. 특히 지난 3년간 공공병원이 마주한 각종 쟁점과 의료 인력 수급, 시설 확충, 행정 절차 등을 대응하는 과정에서 천 변호사의 직설적 판단과 위험 관리 능력이 돋보였다는 평가가 의료원 안팎에서 나온다. 천 변호사는 "초임 3년 동안 현장을 직접 경험하며 배운 것이 많았다"며 "앞으로는 그 경험을 실질적 변화로 연결하는 데 더 집중하겠다"고 말했다. 이어 "의료원이 새로운 환경 변화 속에서도 흔들리지 않고 나아갈 수 있도록 역할을 다하겠다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.11.30

“민원비서관이 왜 필요한가”…대구동구의회, ‘3천시간대 초과수당’ 별정직 근태 의혹 직격

대구 동구의회가 윤석준 동구청장 직속 별정직인 '민원비서관'의 부적절한 근태 및 초과근무수당 지급 문제를 제기했다. 영남일보 취재를 종합하면, 노남옥 동구의원(더불어민주당)은 지난달 28일 열린 동구의회 정례회 제2차 본회의에서 구정질문을 통해 민원비서관 직제에 대해 비판했다. 현 동구청 민원비서관인 A씨는 2022년 지방선거에서 윤 구청장의 선거 캠프 회계책임자로 활동한 바 있다. 노 구의원은 민원비서관의 존재 이유를 흔드는 구청장의 장기간 부재 문제를 제기했다. 그는 "업무보고를 받아야 할 구청장이 건강 문제 등으로 장기간 부재 중이다. A씨는 누구에게 무엇을 보고했나. 근태 검증 등 행정의 기본조차 지켜지지 않았고, 이를 방조한 책임을 물어야 한다"고 지적했다. 그러면서 A씨의 근태 의혹을 제기했다. 그는 "함께 근무하는 직원들조차 A씨가 언제 출퇴근하는지 모르겠다고 한다. 실제 출근하고 있는 것은 맞나. 근태가 불분명한 상태에서 급여와 수당이 지급됐다면 행정 신뢰의 근본을 흔드는 문제"라고 했다. 또 "A씨는 월 평균 15일 출장을 다녔는데, 출장지와 민원 처리 지역이 일치하지 않는 사례가 반복적으로 발생했다. 더욱이 2023년 1천90시간, 지난해 1천191시간, 올해도 900시간의 초과근무 수당이 지급됐다. 그러나 모든 출장업무가 정규시간 이전에 끝나 초과근무 발생 이유가 없다. 실제 출장을 가고, 초과근무를 한 게 맞는지 의문"이라고 했다. 이날 구정질문은 윤 청장이 본회의에 출석하지 않아 즉답은 이뤄지지 않았다. 동구청 측은 임용 절차와 근무 형태에 대해서는 문제가 없다는 입장이다. 동구청 관계자는 "별정직은 일반직과 달리 근무 방식과 업무 특성이 다르다. 출퇴근 기록을 별도로 관리하지 않는 것은 조직 내 규정에 따른 것"이라고 해명했다. 구경모(대구)·최시웅기자 kk0906@yeongnam.com

2025.11.28

1921년 이후 104년 만에 다시…“경주 시민이 신라 금관을 지키기 위해 움직였다”

2025 APEC 정상회의 특별전을 계기로 신라 금관 6점이 104년 만에 처음으로 본향 경주에 모두 모였지만 전시가 끝나면 금관이 다시 흩어질 수 있다는 우려 속에 경주는 시민의 이름으로 '존치 운동'을 선택했다. 1921년 일제강점기 금관총 금관을 지키기 위해 경주면민이 조선총독부에 청원서를 올렸던 것처럼 다시 한 번 시민 참여가 중심이 되는 운동이 시작된 것이다. 28일 오전 11시 경주시청에서는 신라 금관 경주존치 청원서 서명식이 열렸다. 주낙영 경주시장과 이동협 경주시의회 의장, 이상걸·박임관 범국민운동연합 공동대표가 대통령·국무총리·문화체육관광부장관·문화유산청장·국립중앙박물관장에게 전달할 청원서에 공식 서명하며 존치 운동의 첫 단추를 끼웠다. 청원서에는 신라 향가 안민가의 "답게 살라"는 가르침을 인용해 '문화유산도 제자리에 있을 때 제 몫을 다한다'는 논지를 강조했다. 또 6점의 금관이 본향 경주에 함께 있어야 한국 문화 정체성이 온전히 완성된다는 취지도 담겼다. 또 지방분권·문화분권 시대에 걸맞게 신라 금관의 경주 존치는 국가의 품격을 세우는 일이라고 강조했다. 같은 날 오후 3시 경주문화원에서는 신라 금관 경주존치 범국민운동연합 출범식이 이어졌고 시민·기관단체·학계·종교계가 참여하는 전국적 서명운동이 공식화됐다. 1921년 금관총 금관이 발굴되자 조선총독부는 금관을 서울로 옮기려 했다. 당시 10월 15일 경주면민은 이에 반발해 시민대회를 열어 직접 청원서를 작성해 총독부에 제출했고 스스로 모금해 금관을 보관할 금관고를 지었다. 조선시대 경주관아이자 현 경주문화원 향토사료관 부지이다. 그러나 일제강점기를 지나 금령총 금관, 서봉총 금관, 황남대총 북분 금관은 각기 다른 명분 아래 서울 국립중앙박물관으로 옮겨졌고 국립청주박물관은 서봉총 금관을 상설 전시 중이다. 경주에 남은 금관은 금관총·교동·천마총 금관 3점뿐이며 이조차도 여러 차례 전시 이동을 거쳤다. 6점의 금관이 단 한 번도 함께 경주에 모인 적이 없었던 이유다. 범국민운동연합의 한 관계자는 "박물관측에서 주장하는 관람객 수나 기관 편의로 금관의 자리를 결정하는 시대는 지났다"며 "문화유산은 제자리에 있을 때 그 존재 가치가 완성된다"고 말했다. 주낙영 경주시장은 "경주의 역사성과 정체성을 지키는 가장 기본이자 상징이 금관"이라며 "이번 특별전이 아니었다면 6점의 금관이 다시 모이기 어려웠던 만큼, 이제는 금관의 제자리를 되찾는 국가적 결단이 필요하다"고 말했다. 이상걸 공동대표는 "신라의 왕도 경주에서 출토된 금관은 모두 경주에 있어야 제 가치를 발휘한다"며 분산 전시론을 일축했다. 박임관 공동대표도 "경주의 문화·예술·시민단체와 함께 존치를 위해 행동을 이어가겠다"고 밝혔다. 범국민운동연합은 내년 2월까지 전국 서명을 진행해 이를 대통령실에 제출할 계획이다. 경주뿐 아니라 서울에서도 대규모 단체 행동을 예고하며 "6점의 금관이 다시 흩어지는 현실을 이번에 끝내겠다"고 목소리를 높이고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.11.28

“유천 하이패스IC ‘짝짝이’ 논란 끝!”…28일 현풍방향 기공식 개최

"2018년 유천 하이패스IC 상행(금호방향) 개통 이후 7년 만에 현풍방향도 착공합니다. 2027년이면 온전한 IC가 갖춰집니다." 국민의힘 윤재옥 국회의원(대구 달서구을)은 28일 오전 대구 달서구 대천동 월천공원에서 열린 '중부내륙지선 유천 하이패스IC 현풍방향 설치공사 기공식'에서 소회를 밝혔다. 윤 의원은 "2012년 국회에 발을 들인 이후 남대구IC 진입에 30분, 40분씩 걸리는 문제를 인지했다. 당시 수성구에서 구미를 가는 시간보다 달서구에서 가는 것이 더 오래 걸렸다. 이후 국토부와 협의해 하이패스IC의 경우 국비와 시비를 50대 50으로 분담하는 규정을 만들었고, 유천 하이패스IC를 건설했다"고 말했다. 이어 "(자금 부족 등으로) IC의 상행만 개통하면서 '왜 짝짝이냐'고 혼나기도 했다. 이제 그 숙원을 풀게 됐다"면서 "아직 할 일이 많다. 성서~월배 교행이 되지 않는 통로암거 확장 사업을 내년도 예산에 반영하도록 애쓰고 있다. 장기적으론 대구시, 정부와 함께 지역 내 고속도로 지하화해야 한다"고 강조했다. 유천 하이패스IC는 2018년 금호방향 개통 이후 예측치(하루 6천900대)를 두 배 이상 웃도는 교통량(하루 1만8천400대)을 기록하면서 대구 서남부권의 주요 관문으로 자리매김했다. 특히, 성서·월배·화원 지역 인구 증가와 산업 수요 확대로 출퇴근 시간대 혼잡이 가중되면서 현풍방향 진입로 확보 요구도 점차 커졌다. 이에 대구시와 한국도로공사는 2023년 3월 실시협약 체결 이후 이날 기공식까지 열며 2027년 현풍방향 개통을 목표로 공사(사업비 248억원)에 착수했다. 개통 후엔 유천동, 화원읍 주민 및 성서산단 등 서부지역의 고속도로 접근성이 대폭 향상될 전망이다. 특히, 고속도로 접근에 필요한 시간은 기존 16.5분에서 8.8분으로 7.8분가량 감소하고, 통행거리는 10.3㎞→6.5㎞로 3.8㎞ 단축된다. 수송 물류비용 절감, 도시개발 촉진, 지역경제 활성화 및 국가경쟁력 강화 등 여러 부대효과를 기대할 수 있게 된다. 이에 따른 편익은 505억원에 달 것으로 추산됐다. 함진규 한국도로공사 사장은 이날 기념사를 통해 "앞선 금호방향 개통으로 인프라 확충의 필요성을 확인했다. 현풍방향 공사가 지연돼 불편을 겪은 지역주민들의 숙원을 해소하는 중요한 출발점이 될 것"이라며 "안전을 최우선으로 신속하고 성실히 공사할 것을 약속드린다"고 전했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.11.28

“TK공항, 국가-지자체 ‘공동 책임’으로 추진체계 전환해야” 주장

"TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 추진에 있어 국가와 지자체가 '공동 책임'을 지는 것으로 추진 체계를 전환해야 한다." 26일 대구 엑스코에서 열린 '미래형 신공항 전략 포럼'에서 이 같은 주장이 나왔다. 현재 TK공항 사업이 재원 조달 문제에 봉착해 있는 상황을 반영하듯, 이날 포럼에서도 관련 발언이 잇따랐다. 'TK공항의 성공적 개항 추진 과제'란 주제로 기조강연을 한 조판기 국토연구원 부원장은 "TK공항 사업 추진에 있어 가장 큰 한계는 재원 조달의 불확실성에 있다"고 진단했다. 그간 TK공항 추진 방식이었던 '기부대 양여' 방식의 한계를 다시 한번 지적한 것이다. 조 부원장은 "군공항은 국가의 중요한 인프라이고 국방 시설이다. (군공항 이전을) 지자체에만 책임을 넘기는 것은 문제가 있다"라며 "기부대 양여 방식으로는 재정 안정성과 사업 지속성 확보가 어려운 상황인 만큼, 국가와 지자체가 공동으로 리스크를 분담해야 한다"고 추진방식 개선을 제안했다. '지역간 협력과 연대'도 강조했다. 조 부원장은 "대구시 혼자만 가기는 힘들 것 같다"라며 "광주·수원 등 군공항 이전 추진 지역과 공동 대응을 해야 한다"고 말했다. 이어 나웅진 대구시 신공항건설단장이 '대구 군공항 사업이 걸어온 길, 그리고 미래'를 주제로 특별강연을 했다. 나 단장은 "대구시는 TK공항 사업 관련 재원 조달 및 토지 이용 계획 마련을 위해 다양한 방안들을 계속 고민해오고 있다"라며 "기부대 양여 방식으로 사업을 계속 추진해오고 있는데, 실제 지자체가 과도한 책임과 재정을 부담해야 하는 현실 때문에 재원 조달에 대한 진도가 거의 나가지 못하고 있는 상태"라고 현 상황을 전했다. 나 단장은 대구시의 군공항 이전 사업이 속도를 내기 위해 필요한 정부와의 협의 과제를 제시했다. 구체적으로 △범정부 협의기구(TF) 구성 △군공항 이전 건설에 대한 금융비용 지원 △종전부지 개발시 분양리스크 최소화를 위한 제도 개선 등이 있다. 경북도에선 이남억 공항투자본부장이 '2060 대구경북공항 신 발전구상'을 주제로 특별강연을 했다. 이 본부장은 TK공항이 대구경북의 미래를 위해 필요한 이유에 대해 설명했다. 그는 TK공항 건설에 따른 대구경북 공항경제권을 △공항물류 △교육모빌리티 △첨단스마트 △생명바이오 △청정산림 △해양에너지의 공간별 6대 권역으로 발전시키는 헥사포트(Hexa-Port) 전략을 TK공항 시대 대구경북의 비전으로 제시했다. 종합토론에선 최치국 광주연구원장, 박진서 한국교통연구원 항공우주교통본부장, 이동민 대한교통학회 수석부회장 등이 '국토균형 성장을 위한 대구경북신공항의 전략적 의미'를 주제로 의견을 나눴다. 이날 한 토론자는 "기획재정부 입장에서 보면 공항 관련 재정 문제는 매우 큰 이슈로 작용할 수 있다"라며 "전국 공항 사업의 단계적 투자, 개발을 통해 해결책을 찾을 수 있을 것으로 본다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.11.26