[어떻게 생각하십니까] 대구·경북 통합 특별법에 ‘최저임금’ 미적용 조항 논란

지난달 말 발의된 '대구경북(TK)특별시 설치 및 한반도 신경제 중심축 조성을 위한 특별법안'(이하 TK통합 특별법)에 "글로벌미래특구에는 최저임금법 및 근로기준법 일부를 적용하지 않는다"는 특례조항이 포함돼 적잖이 논란이 되고 있다. 공감대를 얻지 못한 일부 특례 탓에 TK통합의 본 취지까지 훼손되진 않을까 우려하는 목소리가 적잖다. ◆글로벌미래특구에 최저임금법 등 일부 미적용? 최근 국민의힘 의원들이 발의한 TK통합 특별법엔 '글로벌미래특구의 지정' 등에 관한 내용이 있다. 글로벌미래특구는 광범위한 규제 배제 특례 등의 적용을 받는 곳이다. 특별시장이 관할구역 중 공항·항만 또는 첨단산업단지 등과 효과적으로 연계돼 선진화·국제화에 유리한 지역의 전부 또는 일부를 글로벌미래특구로 지정할 수 있다. 지역 입장에서 보면 TK공항 종전부지, 지역균형발전을 선도할 수 있는 신도시 개발지역, 그 밖에 특별시장이 지정·고시하는 지역이 특구 대상이 될 수 있다. 문제는 특구에 적용되는 규제 배제 특례다. 법안엔 글로벌미래특구에 적용 가능한 규제 배제 특례 등의 범위 및 내용이 첨부돼 있다. 현재 뭇매를 맞고 있는 것은 '글로벌미래특구에선 최저임금법 제6조를 적용하지 않는다'와 '근로기준법 제50조에도 불구하고 1주 또는 1일의 근로시간을 대통령령으로 정하는 범위에서 달리 적용할 수 있다'는 내용이다. 최저임금법 제6조는 '사용자가 최저임금 적용을 받는 근로자에게 최저임금액 이상의 임금을 지급해야 한다'는 내용이 적시돼 있다. 또 근로기준법 제50조는 '1주 간 근로시간은 휴게시간을 제외하고 40시간을 초과할 수 없다. 1일 근로시간은 휴게시간을 제외하고 8시간을 초과할 수 없다' 등 법정 근로시간을 규정하고 있다. ◆노동계 등 거센 반발…전문가 "아쉬운 대목" 지역 노동계는 강하게 반발하고 있다. 민주노총 대구·경북본부는 4일 공동 성명을 통해 "반헌법적·반노동적인 TK통합법안을 즉각 폐기해야 한다"고 주장했다. 조국혁신당, 기본소득당 등 정치권도 비판에 나섰다. 4일 영남일보 취재를 종합하면, 문제가 된 특례는 TK통합 특별법 초안에도 포함이 돼 있었다. 지역 관가 한 관계자는 "K2 종전부지 투자유치를 촉진하기 위해 넣었던 조항"이라며 "오해의 소지가 크다. 노동계 우려에도 공감한다"고 했다. 이어 "TK통합이 이미 대구시의회 동의 절차를 거친 만큼, 기존 초안을 유지하는 쪽으로 이번 특별법안이 만들어진 것 같다"며 "국회 심의에서 법안은 조정될 수 있다"고 했다. 실제 국민의힘 내부에서도 이 조항을 반영하긴 힘들 것으로 보고 있다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "특례를 만든 취지가 어찌됐든 간에 사회적으로 논란 소지가 있는 민감한 내용을 굳이 특례에 포함시켰어야 했는지 되묻고 싶다. 다소 아쉽다"며 "다만, 법안은 입법 단계에서 충분히 수정·보완될 수 있고, 문제의 조항은 반영을 하지 않으면 된다. 우리의 사회·입법 시스템을 믿고 남은 통합 절차를 밟아 가자"고 말했다. 계명대 김영철 명예교수(경제통상학부)는 "최저임금 등 미적용 특례가 대체 누구를 위한 조항인지 모르겠다"며 "통합 관문을 통과하는 것도 중요하지만, 그 내용도 중요하다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.04

국민의힘 의원조차, TK통합 특별법 ‘최저임금 미적용’ 특례 조항 포함에 아연실색 …“심의과정에서 정리되도록 힘쓸 것”

최근 대구경북지역 국회의원이 공동발의한 '대구경북특별시 설치 및 한반도 신경제 중심축 조성을 위한 특별법안'(이하 특별법)내 '최저임금 등 미적용' 조항이 큰 논란이 되자, 국민의힘 소속 한 지역 국회의원조차 "최저임금 미적용 특례 등은 특별법에 반영되지 못하도록 할 것"이라고 주장했다. 그만큼 어이없는 상황이 전개된 것이다. 앞서 지난달 30일 국민의힘 의원들이 발의한 특별법엔 "글로벌미래특구에는 최저임금법 및 근로기준법 일부를 적용하지 않는다"는 내용이 포함됐다. 특별법안 최하단부엔 '글로벌 미래특구'에 적용 가능한 규제 배제 특례 등의 범위 및 내용이 별표로 첨부돼 있다. '다른 법률의 적용배제 등에 관한 특례'에는 "특구에선 최저임금법 제6조를 적용하지 않는다. 특구에선 근로기준법 제50조에도 불구하고 1주 또는 1일의 근로시간을 대통령령으로 정하는 범위에서 달리 적용할 수 있다"는 내용이 명시돼 있다. 이를 두고 노동계 등은 거세게 반발했다. 반헌법적이고 반노동적인 법안이라는 것. 이와 관련해 국민의힘 소속 A의원은 4일 오후 영남일보와의 통화에서 "대체 누구를 위한 특례인지 모르겠다"며 "최저임금 기준이 없으면, 근로자가 그곳에 가겠나. 근로자가 없으면 기업이 돌아가겠나. 누구에게도 도움이 안 될 독소조항"이라고 힐난했다. 이어 "처음부터 그런 특례를 왜 넣어놨는지 도무지 이해가 안됐다. 법안 논의 과정에서 반드시 정리할 부분이라고 생각하고 있다"며 "과거에 만들어진 이 조항은 이번에 재검토가 됐어야 했는데 많이 아쉽다"고 부연했다. A의원은 나름 TK통합 특별법안 향배에 대한 소신도 피력했다. 그는 "최저임금법 미적용 특례 조항은 아마도 반영되지 못할 것이다. 분명히 정리돼야 할 특례"라며 "특별법안 관련 논의를 할 때 나부터라도 절대 반영하면 안된다고 의견을 낼 것이다. 더불어민주당도 그 부분에 대해선 공감할 것이다. 문제가 된 특례는 정리되는 쪽으로 갈 가능성이 높다"고 덧붙였다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.04

향후 10년내 대구경북 대학 ‘충원율 쇼크’ 온다…학령인구 절벽 사태 지금부터 대비해야

대구경북권 대학의 충원율이 향후 10년 내외로 '쇼크'에 가깝게 떨어질 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 현재 충원율에 취해서 구조개혁을 소홀히 한다면 큰 낭패를 볼 수 있다는 지적이다. 학령인구 감소 사태에 대한 대비를 서둘러야 한다는 얘기다. 4일 영남일보 취재결과, 최근 1~2년 새 대구경북권 주요 대학은 충원율이 100% 가깝게 나왔다. 2021학년도에 충격적인 미달 사태가 발생한 것과 비교하면 나름 선방한 셈이다. 당시 대구대 충원율은 80.8%, 대구가톨릭대는 83.8%에 그쳤다. 경북대(98.5%)와 계명대(98.4%)도 100%를 채우지 못했다. 최근 몇 년 새 충원율이 상승한 주된 이유는 일시적으로 학령인구가 증가했기 때문이다. 올해 대학에 입학한 2007년생(황금돼지띠) 출생아 수가 49만3천여명으로 전년(44만8천여명)보다 급증했다. 일부 대학을 중심으로 정원을 조정한 것도 영향을 미쳤다. 대구가톨릭대는 2021학년도 정원 내 모집인원이 2천864명에서 2025학년도 2천508명으로 356명(12.4%) 줄였다. 대구대(4천70명→3천822명), 경일대(1천584명→1천521명), 대구한의대(1천518명→1천400명)도 자체적으로 모집정원을 축소시켰다. 정원이 늘어난 대학도 학과 구조 개편, 특성화 전공 신설 등 변화를 꾀했다. 여기에 RISE(지역혁신 중심 대학지원체계) 사업으로 장학금 지급 등 지원이 증가한 것도 학생 유치에 보탬이 됐다. 계명대 도달현 입학처장은 "구조적 요인과 함께 대구경북만 바라보기 힘든 상황에서 전국적으로 발품을 팔고 있다"며 "이러한 노력들이 복합적으로 작용해 경쟁률 상승과 등록률 반등으로 나타난 것 같다"고 했다. 하지만 지역 대학가는 당장 내년도부터 학생 충원에 어려움을 겪을 수 있다며 큰 걱정을 하고 있다. 특히 2012년 이후 출생아 수가 감소세로 돌아서, 2030년부터는 학령인구가 30만명대로 급감할 가능성이 농후하다. 한국사학진흥재단 김동현 대학구조개선센터장은 본격적인 '절벽' 시점을 2036년 이후로 전망했다. 특히 2040년엔 28만명대까지 쪼그라들 것으로 보고 있다. 그는 '절벽' 시점이 남아 있는 것처럼 보이지만 대학 구조개선이 단기간에 끝낼 수 있는 문제가 아닌 만큼 대응을 서둘러야 한다고 조언했다. 올해 8월 사립대 구조개선법이 시행되면 보다 체계적인 구조개선이 가능할 것으로 내다봤다. 김 센터장은 "앞으로 폐교, 법인 전환, 사업 양도·양수 등 보다 심층적인 구조개선 방안까지 제도적으로 다룰 수 있게 됐다"며 "구조개선은 피할 수 없는 과정이며 대학 스스로 준비할수록 충격을 완화할 수 있다"고 했다. 또 "정원 감축 규모는 대학별 여건 등에 따라 달라지겠지만 학령인구 감소 흐름을 감안하면 정원 축소는 불가피하다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.04

경북대, CES서 단독 전시관 및 대구 RISE 공동관 운영

경북대가 최근 미국 라스베이거스에서 개최된 CES 2026에서 단독 전시관과 KNU DAEGU RISE 공동관을 함께 운영해 산학협력 성과를 국제 무대에 선보였다. 경북대는 지난달 6~9일 열린 CES 2026에서 약 600스퀘어피트(sq.ft) 규모의 단독 전시관을 조성해 학생 창업기업과 대학 유관 창업기업의 혁신 제품과 신기술을 소개했다. 단독 전시관은 대학 홍보관을 중심으로 <주>케이에스엔티(KSNT), <주>모빌리티랩, <주>프로젝트빌드업 등 3개 창업기업 부스로 구성됐다. 경북대 기술지주회사 추천기업인 <주>케이에스엔티(KSNT)는 스마트 웨어러블 에어백 '에어착(AIRCHAC)'과 '에어착 S1'을 출품했다. CES 기간 50여건의 상담을 했다. 이번 전시를 통해 웨어러블 에어백 기술이 산업 안전을 넘어 개인 안전, 실버케어, 레저·스포츠 영역으로의 확장 가능성을 확인했다. 경북대 창업지원단 추천기업인 <주>모빌리티랩은 CES 2026에서 군집 드론 기술을 선보이며 40곳 이상의 해외 업체와 사업 상담을 진행했다. 미국 네바다대와 방제 드론 실증 협의를 진행했고, 미국 최대 농기계 기업인 존디어(John Deere)로부터 군집 방제 드론 기술의 협업 가능성에 대한 관심을 확인했다. 스텔라비전과 업무협약을 체결하면서 군집 드론 기술의 글로벌 시장 수요와 기술 경쟁력을 현장에서 검증했다. 재학생 창업기업인 <주>프로젝트빌드업은 AI 포토부스 '치키(CHIKI)'를 현장 체험형으로 운영하며 북미 리테일·호스피탈리티·이벤트 시장을 겨냥한 B2B 사업성 검증에 나섰다. CES 동안 실물 기기 전시와 프로모션 연계를 통해 다양한 분야의 기업들로부터 20건 이상의 유의미한 상담과 협업 제안을 이끌어냈다. 경북대는 단독 전시관 운영과 함께 대구 RISE 사업을 통해 추진해 온 산학협력 성과를 CES 현장에서 함께 선보였다. 경북대 지산학연협력기술연구소는 RISE 사업에 참여하는 지역 기업 14개사와 함께 KNU DAEGU RISE 공동관을 운영해 총 545건의 상담과 1천846만달러 규모의 수출 상담 성과를 거뒀다. 공동관은 대학과 기업이 함께 축적해 온 산학협력 성과를 집약적으로 보여주는 공간이다. 지역 대학의 연구 역량과 기업의 현장 기술을 결합한 혁신 제품을 통해 대구 미래 신산업의 경쟁력을 글로벌 시장에 소개했다. 참여 기업 가운데 <주>케이앤엘정보시스템은 'IoT 기반 병원 사고 지휘체계 및 재난 대응 솔루션'을 전시해 업무협약 1건을 포함한 총 224건의 상담을 진행했다. <주>문창은 '무신호 교차로 교통사고 예방 스마트 도로반사경'을 선보이며 교통안전과 데이터 기반 교통 흐름 개선 가능성을 제시했다. 이 기업은 CES에서 업무협약 1건과 139만달러 규모의 상담 실적을 기록했다. 이 밖에도 공동관 참여 기업들은 모빌리티와 헬스케어 등 대구 미래 신산업 분야의 기술을 선보이며 지역 산업이 보유한 기술 경쟁력을 알렸다. 교내 학생들에게도 특별한 기회가 주어졌다. 대구 RISE 사업에 참여 중인 전자공학·로봇·모빌리티 분야 학생들이 'ICT융합 해외 기술견학 프로그램'을 통해 CES 현장을 찾았다. 학생들은 글로벌 ICT 융합 기술 트렌드와 혁신 제품을 살펴봤다. 이와 함께 미국 시애틀에 있는 마이크로소프트 본사를 찾아 글로벌 IT 기업의 기술 혁신 사례와 업무 환경을 체험하기도 했다. 허영우 경북대 총장은 "경북대는 지역 혁신을 넘어 글로벌 사회의 문제 해결에 기여하는 대학으로 도약하고자 한다"며 "교육과 연구, 창업이 유기적으로 연결되는 혁신 생태계를 바탕으로 세계와 소통하는 국가거점국립대학으로서의 위상을 더욱 확고하게 정립하길 기대한다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.04

‘대규모사업 추진 제약 완화’ 등 TK통합 특별법 핵심 특례 반영 ‘총력전’

대구시가 정치권의 TK행정통합 특별법 발의 후 진행해야 할 구체적인 로드맵을 밝혔다. 대구시는 3월 초까지 특별법 공포를 최우선 목표로 대응체계를 구축할 방침이다. 특히, 특별법 시행 후 10년간 예비타당성조사(예타) 혹은 투자 심사를 면제한다는 내용 등 재정관련 특례조항에 대해 정부 및 정치권에 적극적인 설득에 나설 것으로 보여 주목된다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 이날 대구시의회에 TK통합과 관련해 업무보고를 했다. 이 자리에서 오준혁 대구시 기획조정실장은 최근 발의된 TK통합 특별법의 주요 조문과 향후 추진 계획에 대해 설명했다. 특별법이 발의가 됐다고 해서 끝난 게 아니어서다. 이번 특별법엔 총 319개 특례가 담겼다. 국회 심사 과정에서 해당 특례들이 얼마나 반영될지 여부는 또 다른 문제다. 특례에는 TK특별시 체제의 조직 및 예산 운영 전반은 물론, 특별시 미래와 직결된 핵심 사업관련 내용이 다수 포함됐다. 대구지역 관가와 학계에선 이번 특별법 핵심 특례로 '재정' 관련 특례들을 손꼽는다. 지자체가 각종 대형사업을 추진할 때 '높은 벽'으로 작용했던 재정 운영 및 행정절차를 완화하는 특례를 반영해달라는 것이다. 투자심사 등의 면제에 관한 특례조항이 대표적이다. 구체적으로 보면 기획예산처 장관과 행정안전부 장관이 행정통합과 관련된 대규모 사업을 신속하게 추진할 수 있도록 특별법 시행 후 10년간은 예비타당성조사(예타) 혹은 투자 심사를 면제한다는 내용을 담고 있다. 지역 관가 한 관계자는 "적절한 견제 장치가 있다는 전제 하에 투자심사 등의 면제에 관한 특례는 통합 특별시가 자리 잡기 위해 필요해 보인다"라고 말했다. 아울러 군사시설 이전사업·TK공항 및 항만 등 물류거점 지정·지역균형발전 예타면제와 관련된 특례도 지역 입장에선 사수해야 할 중요 포인트다. 이는 향후 TK특별시가 그리는 청사진인 '한반도 신경제 중심축 조성', 대구시가 구상한 'TK공항과 신항만 고도화를 통한 물류산업 거점도시'라는 목표 실현과도 맞닿아 있다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "TK특별시 출범시 지역 상생 발전, 기업 유치와 일자리 창출 등과 관련된 내실있는 특례는 꼭 반영될 수 있도록 행정력을 모아야 할 때"라며 "특히 지역에서 대규모 사업 추진시 각종 제약을 완화하는 특례도 중요하다"고 강조했다. 이어 "그간 행정통합 추진 과정을 돌이켜보면, 지금이 통합 적기라는 것은 분명하다. 현재 특별법과 관련해 빠지거나 아쉬운 부분이 있다면, 향후 개정을 통해 충분히 보완할 수 있다"며 "양 시·도가 자신감을 갖고 통합 목표와 특례 조항을 만든 이유에 대해 설명해야 한다. 국회의원별 성향도 분석해 '맨투맨' 설득 작업을 펴는 것도 고려해야 한다"고 조언했다. 대구시는 현재 각 실·국별로 특례 반영 논리 개발을 진행 중이다. 이를 통해 정부 관련 부처 협의 및 국회 심사에 선제 대응하기 위해서다. 대구시 관계자는 "3월 특별법 제정이 완료되면통합 작업에 본격 착수할 수 있도록 철저히 준비하겠다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.03

[인터뷰]경북대 신효근 교수, 롯데 청년기업가대상서 특별상 받아…“대학 기술 상용화로 산업 발전돼야”

최근 롯데장학재단이 주최한 '신격호 롯데장학 청년기업가대상'에서 한국기업가정신 특별상을 받은 젊은 연구자가 있다. 그 주인공은 경북대 신효근 교수(35·전자공학부·공학박사). 창업한 지 몇 달밖에 되지 않은 1인 기업, 매출도 없는 단계였지만 기술 깊이와 성장 가능성을 인정받았다. 그는 뇌공학과 BCI(Brain-Computer Interface· 뇌–기계 인터페이스)를 연구해 왔다. 이는 인간의 두뇌와 기계를 연결하는 고난도 기술이다. 지난해 10월엔 교원창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스를 설립했다. 대학 연구자가 논문 밖으로 뛰쳐나와 '산업과 삶 속'으로 들어가야 한다는 문제의식에서 진행한 담대한 도전이다. ▲특별상을 받은 소감은. "이번 수상은 지난 2년간 연구실에서 축적해 온 신경공학 원천기술을 사회와 산업으로 연결하려 한 시도를 평가받은 결과다. 현재 경북대 전자공학부에서 뇌–기계 인터페이스를 포함한 뇌공학 연구를 진행하고 있다. 연구를 하면서 늘 아쉬웠던 점은 의미 있는 성과가 논문으로만 남고 실제 현장에서 활용되지 못한다는 사실이었다. 이에 지난해 10월 연구실에 축적된 기술을 토대로 교원창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스를 설립했다. 심사에서 긍정적으로 평가받은 부분은 '기술 보유' 자체보다, 그 기술이 어떤 문제를 해결하고 장기적으로 어떤 사회적·산업적 가치를 창출할 수 있는지에 대한 비전이었다고 본다. 구체적인 방향과 활용 가능성을 제시한 점을 높이 봐 준 것 같다. 특히 매출이 없는 1인 창업기업인데도 선정됐다는 사실이 개인적으론 더 큰 의미로 다가온다. 외형적 성과보다 기술 깊이와 성장 잠재력, 장기적인 기업가정신을 평가받았다는 것으로 생각한다. 현재 뉴럴바이오일렉트로닉스는 예비 창업자패키지와 공공·연구성과 기반 창업지원 사업, 지식재산 기반 사업화 지원 등 다양한 프로그램을 통해 기술 고도화와 사업화 준비를 병행하고 있다." ▲창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스는 어떤 곳인가. "대표 아이템은 '맞춤형 신경전극 제조기술'과 '동물용 번역 디바이스'다. 맞춤형 신경전극 제조기술은 뇌파 측정을 위해 두피에 부착하는 신경전극을 저가·신속·맞춤형으로 생산하는 기술이다. 신경전극은 신경탐침, EEG(뇌파), ECoG(뇌피질 뇌파) 등으로 나뉜다. 이 중 신경탐침은 반도체 공정을 거쳐 제작되다 보니 가격이 비싸고 파손 위험이 높다. 생산 과정에 여러 장비도 필요하다. 반면 우리가 개발 중인 기술은 사용자가 원하는 형태로 맞춤 제작이 가능하다는 게 큰 장점이다. 현재 시중 제품은 개당 450달러(60여만원) 수준이지만, 우리 제품은 10만원대가 목표다. 기존 제품이 비싼 이유는 다품종 소량 생산이 어려워 한 번에 대량 구매를 해야 하기 때문이다. 맞춤형 제조기술을 활용하면 여러 형태의 전극을 소량으로도 쉽게 만들 수 있고 비용 부담도 크게 줄어든다. 기존 기술로는 제작 시간도 약 2주가 걸리지만, 자사 기술을 적용하면 5시간 내 같은 양을 생산할 수 있다. 궁극적인 개발 목표는 '동물용 번역 디바이스'다. 뇌 신호를 기반으로 동물의 상태나 감정을 파악해 이를 사람의 언어로 변환하는 기술이다. 반려견과의 소통에 가장 먼저 적용할 수 있을 것으로 본다. 뇌파를 직접 분석하기 때문에 행동 관찰에 의존하는 기존 방식보다 더 정밀한 표현이 가능하다. 이 기술의 핵심 변수는 두개골 두께다. 두꺼울수록 뇌파 신호가 약해져 잡음이 많아질 수 있다. 코끼리가 대표적인 예다. 이 문제를 개선하면 기술적 가능성은 충분하다고 판단한다. 두개골 두께와 상관없이 안정적인 신호를 확보하게 되면 사람에게도 적용할 수 있다. 특히 식물인간이나 임종 직전 환자에게 유용할 것 같다. 식물인간은 몸을 움직이거나 말하지 못할 뿐 뇌는 살아 있다. 뇌 신호를 통해 어떤 감정을 느끼는지 알 수 있다면 의료와 돌봄 방식이 지금보다 달라질 수 있다. 임종 직전 환자도 대부분 호흡기 때문에 말을 할 수 없는데, 가족에게 마지막 의사를 전달할 수 있다면 그 의미는 더 커진다. 올해는 생쥐 뇌파 분석을 진행하고, 내년까지 설치류 대상 시제품을 개발할 계획이다. 이후 강아지로 확대해 기술을 고도화할 예정이다." ▲대구경북엔 여러 창업지원기관과 지자체의 지원사업이 있다. 창업 성공 요소는. "본격적으로 창업한 지 얼마 되지 않아 아직 성공 요소를 답하기엔 많이 부족하다. 다만 짧은 시간이지만 현장에서 느끼고, 고민하게 된 점들은 있다. 딥테크 기반 스타트업의 경우, 기술이 모든 것의 출발점이다. 뇌공학이나 신경 전자처럼 개발 난도가 높고, 검증에 오랜 시간이 필요한 분야에선 단기적인 아이디어나 유행보다는 오랜 기간 축적된 원천기술이 가장 중요한 기반이 된다. 그런 점에서 대구경북은 대학과 연구 기관을 중심으로 탄탄한 연구 인프라와 기술력을 갖춘 인재풀이 형성돼 있다. 기술 경쟁력을 갖춘 딥테크 스타트업이 성장할 수 있는 토대가 잘 마련돼 있다. 팀 구성도 중요한 요소다. 기술 중심 기업일수록 특정 개인 역량에 의존하기보다는 연구·개발·사업을 함께 고민할 수 있는 구조가 필요하다. 연구실 기반 창업은 기술이 있지만, 이를 외부에 설명하고 시장과 연결하는 역할은 상대적으로 부족하다. 균형을 어떻게 맞추느냐가 관건이다. 대구경북의 또 다른 강점은 창업지원 프로그램이 체계적으로 잘 갖춰져 있다는 점이다. 예비창업자 단계부터 초기 기업을 대상으로 한 다양한 지원사업이 마련돼 있다. 대학·지자체·유관 기관이 연계된 프로그램도 활성화돼 있다. 이러한 지원을 효과적으로 활용하기 위해선 지자체와 지원 기관이 추구하는 방향과 기업이 지향하는 기술·사업 비전이 어느 정도 조화를 이루는 게 중요하다." ▲창업 기술의 방향성과 향후 계획은. "연구를 연구로 끝내지 않고, 실제 우리의 삶 속으로 스며들 수 있는 기술로 발전시키겠다는 마음가짐을 가장 기본으로 한다. 논문으론 충분히 의미 있는 연구 성과라고 하더라도, 사회와 연결되지 못한다면 그 가치는 제한적이다. 연구실에서 개발한 신경공학 기술들이 실험실을 넘어, 일상생활에서도 충분히 체감할 수 있는 기술로 구현하고 싶다. 장기적으로는 기존 기술로는 쉽게 접근하기 어려웠던 영역에 도전하겠다. 동물의 상태나 의도를 보다 정밀하게 이해하고 소통할 수 있는 기술, 불면증이나 우울증 등 정신적 어려움을 실질적으로 완화하거나 치료하는 데 도움이 되고 싶다. 뇌 자극·신경조절 기술 등은 아직 갈 길이 멀다. 하지만 분명 의미 있고 도전할 가치가 있는 방향이다. 지역에서 축적된 연구 역량과 인재들이 다시 지역 산업으로 환류되는 선순환 구조를 만드는 데 기여할 수 있다면, 교수이자 창업가로서 큰 보람을 느낄 수 있을 것이다." 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.03

[포토뉴스] ‘입춘대길 건양다경’…유학생 손에서 피어난 입춘첩

입춘을 이틀 앞둔 2일, 경북 경산시 영남대학교 경산캠퍼스에서 외국인 교환학생들이 한국의 전통 절기인 입춘을 체험했다. 학생들은 먼저 박물관 세미나실에 모여 붓을 들고 '입춘대길 건양다경' 등 새해의 안녕과 풍요를 기원하는 입춘첩을 직접 작성했다. 대부분 붓글씨가 처음이었지만 획의 흐름이 비교적 안정적인 학생들도 있어, 이를 지켜보던 교직원들이 감탄을 표하기도 했다. 입춘첩 작성을 마친 학생들은 한복으로 갈아입고 캠퍼스 내 구계서원으로 이동했다. 이날 오전 내린 눈이 서원 담장과 마당 곳곳에 남아 있어 쌀쌀한 날씨였지만, 학생들의 얼굴에는 웃음이 끊이지 않았다. 색색의 한복과 입춘첩을 든 모습에 이를 우연히 마주친 시민들이 발걸음을 멈추고 휴대전화로 사진을 찍는 장면도 이어졌다. 학생들은 구계서원 대문 앞에 도착해 직접 쓴 입춘첩을 붙이며 전통 입춘 풍속을 재현했다. 대문 양쪽에 붙여진 입춘첩에는 새해의 복과 경사를 기원하는 뜻이 담겼고, 학생들은 서로의 글귀를 확인하며 짧은 대화를 나눴다. 입춘첩 부착을 마친 뒤에는 대문 앞에서 기념촬영이 진행됐다. 눈 내린 뒤의 차가운 날씨 속에서도 학생들은 미소를 잃지 않은 채 사진 촬영에 응했다. 이번 행사는 영남대학교가 운영하는 교환학생 대상 한국 전통문화 체험 프로그램의 하나로, 대학 측은 유학생들이 절기 문화를 직접 경험하며 한국 사회와 캠퍼스에 대한 이해를 넓히는 계기가 되기를 기대하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.03

폐교되는 대구 비봉초, 후적지 개발은 언제?

대구 서구 비봉초등이 새 학기부터 폐교되지만, 후적지에 대한 뚜렷한 활용 방안은 없어 주민들의 불만이 커지고 있다. 대구시교육청은 서구청과 방안 마련을 위해 계속 소통을 하고 있다고 하지만, 구체적인 사업 방향성을 잡는 데는 시간이 적잖이 소요될 전망이다. 김종일 대구 서구의원은 2일 오전 시교육청 앞에서 비봉초 후적지 활용을 적극 검토해달라는 1인 시위를 했다. 김 구의원은 "지난해 비봉초 통폐합 주민설명회를 두 차례 열렸을 때 시교육청이 후적지 활용에 적극 지원하겠다고 약속했다. 하지만 아직 구체적인 방안을 내놓지 못하고 있다"며 "곧 폐교를 앞두고 있는데 활용책이 전혀 없다"고 비판했다. 비봉초는 지난해 6월 교내 62.3%(53가구 중 33가구)가 찬성하면서, 지난해 비산초와 통합이 결정됐다. 학생들은 새 학기부터 대부분 비산초(일부 북비산초)로 등교한다. 관련 기관들은 비봉초 폐교 여부가 언급될 때부터 후적지 활용에 대해 논의해 왔다고 밝혔으나, 이렇다 할 계획은 없다. 장기 표류될 가능성까지 점쳐진다. 서구청 측은 "주민 의견을 들어보면 주차 공간, 무형문화재 관련 전수관, 학생 공간 등 후적지 개발 내용이 나온다. 주민과 시교육청 등 여러 관계자와 소통해 활용방안을 찾아보겠다"고 했다. 시교육청에 확인결과, 현재 관리중인 대구 폐교 수는 오는 3월1일 기준, 총 16개교(군위 7개교 포함)다. 이 중 올해 폐교 예정인 곳은 4곳이다. 이곳들은 관할 기초단체와 활용에 대해 논의 중이거나 타 기관의 이전을 위해 임시 창고로 이용되고 있다. 시교육청은 비봉초 학생들이 이달 말까지 사용하고, 개학 후 후적지 활용 방안 마련에 적극 나서겠다는 입장이다. 시교육청 측은 "이달 말까진 학생이 건물을 사용해야 한다. 개학까지 모든 통폐합 절차가 마무리되면 활용 관련 업무협의체를 구성하겠다. 3월5일 관계자들이 모여 논의할 예정"이라며 "유상 매각을 전제로 하고 있지만, 학교 복합화 사업이나 무상 임대 등 다양한 방법을 염두에 두고 있다"고 말했다. 속도감 있는 행정이 필요해 보인다. 김종윤·구경모(대구)기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.02

[교육칼럼]정재걸의 오래된 미래교육…비유의 불가피성

내가 3주 간격으로 쓰는 칼럼에 대해 어느 지인이 '귀신 씨나락 까먹는 소리'와 같다고 비판했다. 너무 현실과 동떨어져 있다는 말이다. 어떤 것이 귀신 씨나락 까먹는 소리냐고 묻자 '우리는 분리 독립된 개체가 아니라 물속에서 서로 연결된 섬과 같다', '우리는 영상이 아니라 스크린이다' 혹은 '보는 자는 볼 수 없다' '죽음은 없다' 등의 주장이 그런 것이라고 하였다. 비트겐슈타인은 '논리철학논고'의 마지막 문장에서 이렇게 썼다. "말할 수 없는 것에 대해서는 침묵해야 한다." 아마 그 지인은 이 말을 하고 싶었는지도 모른다. 그러나 이 말은 그 자체로 모순이다. 그는 말할 수 없는 것이 있다는 사실을 말함으로써 이미 그 침묵을 깨고 있기 때문이다. 진리는 말로 포착될 수 없지만, 그 '불가언성(不可言性)'을 언급하지 않고는 진리를 향한 사유가 시작될 수 없다. 이 역설에서 바로 비유가 등장할 자리가 마련된다. 비유는 말할 수 없는 것을 직접 서술하지 않고 다른 것을 통해 그것을 가리킨다. 그것은 진리를 말하지 않으면서 진리를 암시한다. 플라톤이 '국가'에서 진리를 '태양'에 비유하고, 부처가 깨달음을 '달'을 가리키는 손가락으로 설명한 것도 같은 맥락이다. 진리는 태양처럼 눈이 부셔서 직접 보면 눈이 멀고, 손가락처럼 언어는 단지 그것을 가리킬 뿐이다. 진리를 가리키는 모든 언어는 이처럼 비유의 구조를 가진다. 진리를 '있는 그대로' 말하려는 시도는 불가능하며 인간은 언제나 '다른 무엇'을 통해서만 그것을 표현할 수 있다. '도덕경'에서 노자는 '도가도 비상도(道可道非常道)'라 하였다. 말로 표현되는 도는 이미 참된 도가 아니라는 뜻이다. 그러나 노자는 그럼에도 불구하고 5천여자의 말을 통해 그 도를 말하려 했다. 이 모순의 해소가 바로 비유의 방식이었다. 노자는 도를 '물'로, '어머니'로 또는 '깊은 계곡'으로 비유함으로써, 개념이 아닌 상징을 통해 진리를 드러내려 했다. 예수 또한 진리를 비유로 말했다. 하늘나라는 씨 뿌리는 자의 손에서 흘러나오는 씨앗과 같고, 겨자씨처럼 작지만 크게 자란다고 했다. 그 이유를 제자들이 묻자, 예수는 '천국의 비밀은 그들에게는 허락되지 않았기 때문'이라 말했다. 진리는 직접적으로 드러나지 않는다. 비유는 이해하는 자에게만 열리는 언어, 즉 진리의 '암호'다. 불교의 경전에서도 이와 같은 구조가 반복된다. '법화경'의 '삼거화유(三車火喩)' 불타는 집에서 아이들을 구하기 위해 아버지가 세 가지 수레를 미끼로 제시하는 비유는 진리의 방편(方便)을 상징한다. 진리는 직접 제시되면 사람을 압도하거나 오해를 불러오기에 비유와 상징의 옷을 입고 다가온다. 불교 경전의 모든 구절은 진리가 아니라 방편이다. 이렇듯 비유는 단순한 설명의 수단이 아니라 인간이 감당할 수 없는 진리를 부드럽게 받아들이도록 하는 자비의 언어다. 철학 역시 비유의 세계를 벗어날 수 없다. 하이데거는 존재를 사유하면서 '언어는 존재의 집'이라 말했다. 존재는 실체가 아니라 드러남(aletheia)이므로 그것을 논리적으로 정의할 수 없기 때문이다. 그는 '빛'과 '숲길' 같은 시적 이미지로 존재의 경험을 설명했다. 진리는 논리의 대상이 아니라, 비유적 사유 속에서만 '살아 있는 것'으로 나타난다. 칸트 또한 『순수이성비판』에서 인간이 물자체(ding an sich)를 알 수 없다고 선언했다. 우리가 아는 것은 현상, 즉 감각과 인식의 틀 안에 드러난 것뿐이다. 이런 점에서 철학의 언어는 과학의 언어와 근본적으로 다르다. 과학이 정량적 서술을 통해 현상을 설명한다면, 철학은 비유를 통해 현상 너머의 진리를 암시한다. 우리의 언어는 본질적으로 구분과 대립의 구조를 가진다. 그러나 궁극적 진리는 분리 이전의 통합된 전체다. 또한 언어는 주어와 술어를 구분한다. 물이 흐른다는 말은 물과 흐르는 것을 분리한다. 이러한 언어의 구조로는 진리를 담을 수 없다. 그래서 가장 오래된 우파니샤드 중 하나인 브리하다란야카 우파니샤드에서는 궁극적 진리는 어떠한 것으로도 규정할 수 없다는 의미에서, '네티 네티(Neti Neti)'만이 우리가 궁극적으로 말할 수 있는 것이라고 한다. '네티, 네티'는 '~이 아니다', '~이 아니다'라는 뜻으로 오직 부정하는 말만이 진리에 부합한다고 설명한다. 비유는 진리를 가리키는 손가락이자 동시에 인간 인식의 한계를 인정하는 겸손의 지표다. 비유는 '이것이 진리다'라고 말하지 않고, '진리는 이와 같다'고 말한다. 그 차이는 절대적이다. 전자는 교조이고, 후자는 깨달음이다. '이것이 진리다'라고 말하는 사람을 조심하라. 그는 곧 '나는 진리다'라고 말할 것이기 때문이다. 진리는 결코 소유되거나 규정될 수 없으며 오직 비유 속에서 열린 채 머문다. 정재걸

2026.02.02

[교육칼럼]향기박사 문제일의 ‘뇌 이야기’…젊은 피, 젊은 생각

2026년 병오년(丙午年) 새해가 밝았습니다. 붉은 말의 해인 만큼 독자 여러분 모두 역동적이고 건강한 한 해가 되시길 기원합니다. 새해 아침, 우리는 저마다의 소망을 빕니다. 그중 빠지지 않는 것이 바로 '젊음을 유지하는 것'일 것입니다. 진시황조차 얻지 못했던 불로장생, 그리고 괴테의 소설 '파우스트'에서 영혼을 팔아서라도 얻고 싶어 했던 젊음은 인간의 영원한 욕망입니다. 때론 이런 욕망은 타인의 피를 마시며 젊음을 유지한다는 뱀파이어처럼 섬뜩한 전설로 표현되기도 했죠. 그런데 전설 속 뱀파이어가 젊은 사람의 피만 쫓아다닌 데는 나름의 뇌과학적 근거가 있었던 모양입니다. 지난 2025년 9월, 광우병과 같은 프리온 질환과 알츠하이머병 치매를 연구해 온 미국 텍사스 대학교(휴스턴) 로드리고 모랄레스(Rodrigo Morales) 교수 연구팀은 젊은 동물의 혈액이 뇌의 노화를 늦추고 알츠하이머병을 억제할 수 있다는 사실을 실험으로 증명해 '에이징(Aging)'에 발표했습니다. 모랄레스 교수 연구팀은 알츠하이머병 모델 생쥐들을 두 그룹으로 나누어 실험을 진행했습니다. 한 그룹에는 젊은 쥐의 혈액을, 다른 그룹에는 늙은 쥐의 혈액을 매주 수혈하며 뇌의 변화를 관찰했습니다. 놀랍게도 늙은 쥐의 혈액을 수혈받은 알츠하이머 모델 생쥐들은 뇌 속에 치매의 주범으로 알려진 '베타 아밀로이드' 플라크가 급격히 축적되며 병세가 악화되었습니다. 늙은 핏속에 포함된 '염증 유발 인자'들이 뇌의 청소부 역할을 하는 미세아교세포(microglia)의 기능을 떨어뜨리고, 뇌를 보호하는 검문소인 뇌혈관 장벽(Blood-Brain Barrier)을 약화시켜 독성 단백질의 축적을 가속화한 것입니다. 반면, 젊은 쥐의 혈액을 수혈받은 쥐들은 달랐습니다. 젊은 피는 뇌 속 염증 반응을 줄이고 아밀로이드 플라크의 축적을 억제하여 뇌 노화의 시계를 늦추는 효과를 보였습니다. 즉, 혈액 속에 뇌의 건강을 좌우하는 중요한 '어떤 인자'들이 있음을 증명한 거죠. 그렇다고 이 칼럼을 읽고 당장 내일부터 "나도 젊은 피를 수혈받아야겠다"고 생각하시는 독자분은 안 계시겠지요? 이는 어디까지나 통제된 실험실에서 생쥐를 대상으로 확인한 결과이며, 실제 사람에게 안전하게 적용되기까지는 윤리적 검토와 더 많은 시간이 필요합니다. 그런데 이번 연구 결과에 대해 사회적, 인문학적 관점에서 다시 볼 필요가 있습니다. 우리말에 아주 가까운 사이를 일컬어 "피를 나눈 사이"라고 합니다. 부모와 자식, 형제자매처럼 끈끈한 관계를 의미합니다. 생물학적으로 피를 섞을 수는 없지만, 우리는 관계를 통해 서로의 생각과 감정을 나눕니다. 저는 이 연구를 보며 우리 사회라는 거대한 뇌를 떠올렸습니다. 사회의 어른들이 가진 연륜과 지혜는 뇌 속에 저장된 소중한 '기억'과 같습니다. 하지만 고인 물이 썩듯, 새로운 자극 없이 닫혀 있는 기억은 고집과 편견이라는 '아밀로이드 플라크'를 만들어냅니다. 이것이 심해지면 사회는 소통이 단절되고 경직되는 '사회적 알츠하이머'를 앓게 됩니다. 이때 필요한 것이 바로 '젊은 피'의 수혈입니다. 여기서 말하는 젊은 피란 물리적인 혈액이 아니라, 청년 세대가 가진 유연한 사고, 실패를 두려워하지 않는 도전 정신, 그리고 새로운 시대의 감수성입니다. 연구에서 젊은 피가 늙은 쥐의 뇌 속 독소(아밀로이드)를 청소하고 기억을 보존했듯, 젊은 세대의 새로운 생각은 기성세대의 경직된 사고를 유연하게 풀어주고, 어른들이 쌓아온 소중한 지혜가 '꼰대 잔소리'가 아닌 '통찰력 있는 조언'으로 남을 수 있도록 돕습니다. 반대로 젊은이들에게도 어른의 존재는 필수적입니다. 연구에서 늙은 쥐의 혈액이 비록 병리 현상을 가속화시켰지만, 이는 역설적으로 노화된 환경이 얼마나 취약한지를 보여줍니다. 젊은이들의 혈기 왕성함이 방향을 잃지 않도록 잡아주는 혈관과 같은 구조는 바로 어른들이 구축해 온 사회적 시스템과 경험입니다. 결국 건강한 뇌가 젊은 신경세포와 성숙한 신경세포의 조화로운 연결로 유지되듯, 건강한 사회는 세대 간의 활발한 '정신적 수혈'을 통해 완성됩니다. 올해는 더 자주 가족이 둘러앉아 서로의 '젊은 생각'과 '깊은 지혜'를 나누며 사회적 치매를 예방하고 건강한 한 해가 되기를 소망합니다. 문제일 디지스트 뇌과학과 교수

2026.02.02

[교육칼럼]윤일현의 ‘밥상과 책상 사이’…자극과 반응 사이, 잃어버린 ‘공간’을 찾아서

우리는 지금 자기 통제력이 빠르게 약화해 가는 시대를 살고 있다. 많은 사람이 분노를 참지 못하고 즉각 반응하며, 불편함을 견디지 못해 쉽게 포기한다. 기다림 대신 즉시 보상을 요구하는 모습은 더 이상 특정 세대의 문제가 아니다. 인간의 욕구를 끊임없이 자극하는 디지털 환경 속에서 우리는 '지금 당장'을 부추기는 자극에 둘러싸여 산다. '조금만 더 여유 있게'라는 다짐은 휴대전화 앞에서 너무 쉽게 무너진다. 문제의 핵심은 자극과 반응 사이의 '공간'이 사라졌다는 점이다. 정신의학자 빅터 프랑클은 인간의 품격이 바로 그 짧은 찰나의 공간에서 결정된다고 했다. 그러나 디지털 환경은 그 여백을 거의 지워버렸다. 클릭 한 번에 정보가 도달하고, 손가락 움직임 한 번에 무한한 자극이 소환된다. 뇌는 도파민 보상에 길들고, 전두엽의 억제 기능은 약화한다. 판단이 작동하기도 전에 행동이 먼저 나간다. 이 '사이의 거리'가 바로 자기 통제력인데, 우리는 그 거리를 잃은 채 본능에 이끌려 살아간다. 이 사회의 피로는 단순한 과로의 결과가 아니다. 즉각적인 반응과 정보의 홍수 속에서 우리 뇌는 한시도 쉴 틈을 갖지 못한다. 생각의 여백이 사라지면 인간은 반응의 존재로 퇴행한다. 일상의 자극에 끊임없이 반응하는 삶은 겉보기에는 연결되어 있으나, 실제로는 내면의 중심을 잃게 만든다. '끊임없이 접속되어 있으면서도 더 외로운 세대'라는 진단은 이 구조적 피로를 정확히 가리킨다. 자기 통제력의 회복은 결국 '속도'보다 '깊이'를 회복하는 일과 맞닿아 있다. 감정 조절도 마찬가지다. 사소한 말다툼에 폭발하고, 온라인에서는 분노를 여과 없이 쏟아낸다. 예전 같으면 삼켰을 말들이 곧바로 행동으로 이어진다. 이는 '좌절 내성', 곧 뜻대로 되지 않는 상황을 견디는 근력이 약해졌다는 증거다. 아이는 작은 실패에 "나는 안 돼."라며 물러서고, 어른은 피로와 지루함을 이유로 일을 미룬다. 불편함을 감내하며 한 걸음 더 나아가는 힘이 사라진 자리에 회피와 합리화가 들어섰다. 이 약화를 극복하려면 먼저 자기 통제력이 훈계로 길러지지 않는다는 점을 인정해야 한다. "참아라."라는 말로는 아무런 변화도 일어나지 않는다. 자기 통제력은 근육처럼 작고 반복적인 연습을 통해서만 강화된다. 아이에게는 금지가 아니라 '짧은 몰입의 성공 경험'을, 어른에게는 의지의 과신보다 '환경의 재구조화'가 필요하다. 집중을 방해하는 요소를 의식적으로 줄이는 것, 그것이 실질적인 첫걸음이다. 기다림과 불편함도 의도적으로 경험해야 한다. 지루함을 즉시 자극으로 덮는 습관을 멈추고, 인내를 '지적 활동'으로 회복해야 한다. 인내는 단순한 참음이 아니라 미래의 가치를 위해 당장의 즐거움을 유예하는 선택이다. 아이에게는 결과를 감당할 기회를 주고, 어른에게는 스마트폰을 내려놓는 짧은 단절의 연습이 필요하다. 작은 불편함을 기꺼이 견디는 힘은 곧 자기 존중감의 다른 이름이기도 하다. 감정을 억누르기보다 언어로 다스려야 한다. "화가 났다.", "지금은 참기 어렵다."라고 말하는 순간, 감정과 행동 사이에 공간이 생긴다. 말로 정리된 감정은 통제의 대상이 된다. 감정을 명명하는 능력은 곧 자기 통제의 시작이다. 정확한 언어는 마음의 질서를 세우고, 그 질서가 생각과 행동을 안정시킨다. 어른이 먼저 그 모범이 되어야 한다. 아이는 말이 아니라 모습을 배운다. 식탁 위 스마트폰조차 내려놓지 못하는 부모가 절제를 가르칠 수는 없다. 즉각 반응 대신 한 박자 늦은 생각, 불편함을 견디며 약속을 지키는 태도야말로 가장 강력한 교육이다. 부모가 자신을 이겨내는 절제의 시간은 아이의 무의식 속에 가장 분명한 삶의 지도로 각인된다. 우리가 보여주는 찰나의 멈춤과 인내는 자극의 홍수 속에서도 아이가 길을 잃지 않게 해주는 고귀한 내면의 유산이 될 것이다. 이제 자기 통제의 문제는 개인의 문제가 아니라 사회적 과제다. 즉각 반응의 문화를 늦추지 않는 한 우리는 공동체로서의 균형도 잃게 된다. 정치도, 교육도, 언론도 즉각적 자극의 논리에 지배받는다. 자기 통제력이란 결국 개인의 품격이면서 동시에 사회의 성숙도를 가늠하는 척도다. 한 사회가 얼마나 '멈출 수 있는가'는 그 사회의 깊이를 드러낸다. 자기 통제력은 성공을 위한 덕목이 아니라 인간을 지탱하는 기본 능력이다. 그것은 더 빠른 자극이 아니라 멈추는 힘에서 비롯된다. 하루 중 짧은 순간이라도 멈추어 생각하고 불편함을 견디는 훈련을 이어갈 때, 우리는 비로소 잃어버린 '사이의 공간'을 되찾을 것이다. 그 공간이야말로 품격이 자라는 자리이며, 우리가 다시 배워야 할 가장 느린 힘이다. 윤일현

2026.02.02

“TK통합 덕 좀 볼까?” 대구시, ‘2차 공공기관 이전 희망기관 33개’ 목록, 이번 주중 정부 제출 예정

대구경북 등 비수도권 지역에서 행정통합이 경쟁적으로 추진되는 가운데, 이젠 2차 공공기관 이전에 대한 준비도 본격화될 것으로 보인다. 정부가 오는 6일까지 각 시·도별로 2차 공공기관 유치 희망기관 목록을 제출토록 해서다. 앞서 정부는 행정통합을 추진하는 광역지자체에 공공기관 이전시 우선적으로 배려하겠다는 당근책을 제시한 상태다. 대구시가 적극적으로 나설 수 밖에 없는 상황이다. ◆대구는 33개 희망기관 선정 대구는 그간 유치를 희망하는 2차 공공기관 선별 및 자료 준비를 꾸준히 해왔다. 이번 주 중으로 총 33개 이전 희망기관을 정해 국토부에 제출할 방침이다. 당초 목표기관 수(30개)보다 세 군데 더 늘어났다. 앞서 두 차례 정책연구를 거쳐 지역 혁신성장과 신산업 육성, 1차 이전 공공기관과의 시너지를 고려해 중점 유치해야 할 공공기관을 선정했다. 유치 분야는 금융투자, 미래신산업, 건설교통, 환경·에너지로 분류된다. 30개 기관은 지역산업과의 연관성·산업적 파급력·이전 가능성을 분석해 선정했다. 중소기업 비중이 전국 최고 수준인 산업구조와 1차 이전기관인 신용보증기금(정책금융)과의 시너지를 감안, IBK기업은행을 최우선 유치 대상으로 정한 바 있다. 아울러 시는 대한무역투자진흥공사, 한국무역보험공사, 한국데이터산업진흥원, 한국공항공사, 한국투자공사, 한국보건의료연구원, 한국환경공단 등을 유치 대상 공공기관으로 선정했다. 영남대 윤대식 명예교수(도시공학과)는 "고용 파급효과가 높은 쪽으로 공공기관을 유치하는 게 중요하다"며 "대구시가 후보 이전기관들의 성격에 잘 맞춰 적합한 후보지들을 제시해야 한다"고 조언했다. ◆정부, 공공기관 이전 강한 의지…'TK통합' 효과 볼까? TK통합을 통해 대구가 2차 공공기관 유치전에서 유리한 고지를 점할 수 있을지도 큰 관심사다. 지난 달 16일 김민석 국무총리는 '행정통합 인센티브안' 관련 브리핑을 통해 "2차 공공기관 이전시 통합특별시 지역을 우선 고려하겠다"며 "공공기관 이전은 지역 내 양질의 공공일자리 창출을 통한 청년인구 유출방지, 교육·의료·교통 등 각종 생활 인프라 구축을 통해 생활여건을 직접적으로 개선시키는 계기가 될 것"이라고 했다. 대구시 측은 "지역 및 1차 이전기관과의 연계성 등을 면밀하게 검토해 33개 기관을 2차 공공기관 이전 유치희망 기관으로 선정했다"며 "정부가 행정통합 지역을 우선 고려하겠다고 한 만큼, 최대한 많은 공공기관이 대구로 이전되길 바란다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.01

영남이공대, 청년과 지역 산업 잇는 ‘일학습병행’ 성과 두드러진다

영남이공대가 최근 대표 취업 프로그램 '일학습병행' 과정의 운영 성과를 공유하고 차년도 고도화 전략에 대해 논의했다. 대학은 지난달 29~30일 부산 해운대 웨스틴 조선 부산에서 '2025학년도 직업교육혁신을 위한 일학습병행 워크숍'을 개최했다. 이번 워크숍은 고교–대학–기업–교육청 간 협력 성과를 점검하고, 현장 중심 직업교육 모델로서 일학습병행의 지속 가능성을 강화하기 위해 마련됐다. 현재 영남이공대는 일학습병행 과정을 통해 취업과 교육을 유기적으로 연계하는 직업교육 모델을 구축하면서 가시적 성과를 거두고 있다. 대학은 채용 요강 확정 단계부터 기업설명회, 산업체 견학, 면접 지도, 사전 직무교육, 채용 확정에 이르기까지 전 과정을 체계적으로 지원한다. 영남이공대의 일학습병행은 올해 1월 기준 누적 참여 고교 60개교, 누적 참여 기업 110개로 협력 기반을 넓혀가고 있다. 2월 기준 누적 참여 인원은 1천689명 규모로 예상된다. 참여 고교는 특성화고 44개교, 마이스터고 16개교로 구성돼 직업계고 중심의 연계 체계가 안정화됐다는 평가를 받았다. 운영 범위도 취업 매칭에 그치지 않고 신입사원과 재직자까지 확장해 일학습병행 과정의 실효성을 높였다. 지난해 취업 매칭 연계 일학습병행 과정에 14개 기업, 467명이 참여했다. 고교 취업맞춤반 등 신입사원 연계 일학습병행에는 48개 기업에서 144명이 지원했다. 재직자 대상 일학습병행 과정에도 20개 기업에서 109명이 참여해 직무 전환과 기술 고도화, 자기개발을 지원하는 구조로 발전했다. 졸업생 관리 성과도 두드러진다. 작년 2월 졸업생 진로조사 응답률은 94.9%, 올해 2월 졸업 대상자 응답률은 99.9%로, 일학습병행 과정 참여 학생들의 취업 및 진로 현황이 체계적으로 관리되고 있음을 보여준다. 기업 측면에서도 일학습병행 과정은 현장 인력 안정적 공급과 재직 유지율 제고에 효과가 있다. 영남이공대의 학생 지원 프로그램은 일학습병행 과정 사전 준비부터 입학 후 관리까지 촘촘하게 설계됐다. 대학은 △사전 전공 직무교육 △직장 및 사회 적응 프로그램 △기업 이해 교육 △입사 지도(서류·면접·스피치) △MBTI 기반 역량 강화 △찾아가는 학습 상담 △원격교육 이수율 모니터링 △우수학습자 포상 및 글로벌 역량 프로그램 등을 병행해 학습 지속과 중도 이탈 방지에 집중하고 있다. 영남이공대 일학습병행 과정은 미래융합기술학부를 중심으로 스마트융합기계계열, ICT반도체전자계열, 전기자동화과, 소프트웨어융합과, 사이버보안과, 스마트 e-자동차과, i-경영회계계열, 글로벌외식·레저서비스 계열 등 다양한 산업 맞춤형 학과에서 운영되고 있다. 이재용 영남이공대 총장은 "일학습병행 과정은 청년의 삶과 지역 산업의 미래를 연결하는 효과적인 직업교육 모델"이라며 "앞으로 교육과 채용, 성장을 하나로 잇는 일학습병행 과정을 통해 직업교육 혁신을 지속적으로 실현해 가겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.01

지역의사제 시행, 서울 학생들 대구경북으로 내려올까

지역의사제 시행을 앞두고 우려했던 서울권 학생들의 대규모 대구경북권 전학 가능성은 떨어질 것으로 보인다. 특히 대구경북지역 이동 여부에 대한 관심이 쏠리고 있지만, 서울 생활권에 익숙한 학생들은 비교적 가까운 경인·충청권를 더 선호할 것으로 분석됐다. 다만 혁신도시가 있는 대구와 김천 등 혁신도시내 공기업 직원 자녀들과 지역출신으로 상경한 이들의 자녀들의 남하 가능성은 열려 있는 것으로 파악된다. 교육부는 2027학년도 대학 입시부터 비수도권 의과대학을 대상으로 '지역의사전형'을 도입할 수 있도록 했다. 세부 선발 방식은 아직 확정되지 않았지만 '비수도권(서울 제외) 중·고교 졸업'이 핵심 요건으로 검토되고 있다. 중·고교 6년을 해당 지역에서 이수하고, 졸업 후엔 10년간 그 지역에서 의무 복무하는 방식이다. 이에 학부모들 사이에선 서울에서 비수도권으로 학생들이 대거 이동할 수 있다는 전망도 나온다. 하지만 대구경북권의 경우, 이동 규모는 제한적일 것이라는 분석이 적잖다. 수도권과의 이격거리와 생활권 때문에 경인·충청권을 더 선호할 것으로 보는 것. 종로학원 분석에 따르면 지역의사제 지정 학교 수는 전국 일반고 1천112개교이다. 이중 대구경북권은 187개교다. 충청권과 경인권은 각각 188개교, 118개교다. 이에 거리상 대구경북권 보다는 경인·충청권으로 수요가 쏠릴 가능성이 높다는 분석이 나온다. 학교 유형에서도 차이가 난다. 경인권은 지역의사제 대상 학교 중 비평준화 고교 비율이 72.9%에 달하고, 농어촌 대상 학교도 40.7%로 다양한 전형 활용이 가능하다. 반면, 대구경북권은 187개교 중 비평준화 고교가 108개교(57.8%), 농어촌 대상 학교 비율은 33.2%에 그쳐 상대적으로 불리할 수 있다는 평가다. 내신 경쟁 측면에서도 충청권·경인권이 유리하다. 학생 수가 400명 이상 대규모 학교는 충청권 9개교, 경인권 3개교인 반면, 대구경북권엔 단 한 곳도 없다. 학생 수 300명 이상 학교도 5개가 고작이다. 윤일현 교육문화연구소 대표는 "AI 확산 등으로 의사 등 전문직들의 위상이 약화되는 상황에서, 단순히 의대 진학만을 목표로 한 이동은 점차 감소할 가능성이 크다"며 "과거 의대 지역인재전형 확대 당시에도 서울권 학생들의 대구경북 이동은 많지 않았다. 지역의사제도 제한적인 범위에서 작동할 것"이라고 내다봤다. 대구시교육청 윤종걸 대입지원관도 "대구 학생들의 학습 수준이 높아 지역 내 제한 경쟁이 치열하다"며 "대입 유불리만 놓고 보면, 서울 학생들이 굳이 대구로 내려올 요인은 크지 않을 것"이라고 말했다. 다만 선별적·점진적인 이동 가능성은 열려 있다. 지역의사제 합격선이 일반전형이나 지역인재전형보다 낮아질 가능성이 있어서다. 최상위권이 아닌 학생에겐 현실적인 대안이 될 수 있다는 분석이다. 특히 대구경북 혁신도시에 입주한 공기업 직원들 자녀나, 지역출신으로 서울에 거주 중인 가정의 경우 선택지로 고려할 여지가 있다. 송원학원 차상로 진학실장은 "지역의사제 합격선을 감안하면 일부 수도권 학생들에겐 실질적인 대안이 될 수 있다"며 "대구 동구, 경북 김천 등 혁신도시를 중심으로 연고가 있는 가정이나 초등학교 단계부터 이주를 검토하는 사례는 점진적으로 늘어날 가능성이 있다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.29

경북대 IB글로벌교육센터, 일본서 글로벌 리더십 프로그램 운영

경북대 IB글로벌교육센터가 최근 예비 교원 대상으로 일본의 IB(국제 바칼로레아) 교육 운영 현장을 직접 확인하는 'IB 글로벌 리더십 프로그램'을 운영했다. 지난 12~17일 진행된 이번 프로그램은 대구시와 대구시교육청의 지원을 받아 추진 중인 'IB 교육전문가 양성 지원 사업'의 일환으로 진행됐다. 예비 교원들이 공교육에 IB를 접목해 온 일본의 실제 사례를 현장에서 확인하고 수업과 교육과정 운영에 대한 이해를 넓히기 위해 마련됐다. 프로그램에는 경북대 사범대학 학부생 9명과 대학원생 1명이 참여했다. 참가자들은 IB DP(고등 과정)를 운영 중인 가나가와현립 요코하마국제고등학교와 IB MYP(중등 과정)을 운영하고 있는 다마가와학원 중등부를 차례로 방문했다. 이들은 실제 교실 수업을 참관해 IB 수업 운영 방식과 교육과정 구성, 교수·학습 사례를 살펴봤다. 이와 함께 다마가와대학을 찾아 대학 차원의 IB 교원 양성 체계와 IBEC(IB 교육자 자격증) 과정 운영 사례를 확인하고, 향후 협력 가능성에 대해서도 의견을 나눴다. 또 도쿄대학에서는 일본의 IB 관련 대학과 학교 연구자들이 참여한 세미나에 참석해, 한·일 양국의 IB 교육 현황과 공교육 현장 적용 방안을 주제로 논의를 진행했다. 경북대 이정렬 IB글로벌교육센터장은 "예비 교원들이 IB를 공교육 맥락에서 어떻게 운영하고 있는지를 일본 현장에서 직접 확인하고, 연구자들과의 논의를 통해 시야를 확장할 수 있었던 의미 있는 시간이었다"며 "이번 프로그램을 계기로 형성된 네트워크가 향후 교류와 공동 논의로 이어질 수 있도록 후속 협력도 이어가겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.01.29