이근용 대구사이버대 총장 “특수교육이라는 말 사라지는 사회” 꿈꿔

학교법인 영광학원이 올해 출범 80주년을 맞았다. 최근 영남일보 취재진과 만난 이근용 영광학원 이사(대구사이버대 총장)는 '사람을 향한 교육'이라는 원칙을 다시 꺼내 들었다. 대구사이버대 총장실에서 만난 이 이사는 교육 성과를 수치로 설명하기보다, 교육이 인간을 어떻게 변화시키는지에 대한 이야기를 시작했다. 그 출발점엔 조부인 이영식 목사의 영광학원 건학 정신이 자리하고 있었다. ◆빛이 들지 않는 곳을 밝히는 교육 이 총장은 한 시간가량 진행된 인터뷰 내내 조부의 가르침을 여러 차례 언급했다. 그는 "제 조부는 '모든 이가 귀하다. 빛이 들지 않는 곳이 있다면 밝히라'고 말씀하셨다"며 "이 정신이 영광학원의 출발점이자, 지금까지 이어지고 있는 기준"이라고 했다. 일제강점기와 6·25 전쟁이라는 격변의 시기 속에서도 장애인과 사회적 약자를 위한 교육을 이어온 배경 역시 이 같은 문제의식에서 출발했다. 이 총장은 "당시엔 장애인 교육 자체가 생소했고, 또 외면을 받던 영역이었다"며 "조부께서는 가장 소외된 곳에 먼저 시선을 두셨다"고 회상했다. 이러한 건학 이념이 오늘날에도 여전히 유효하다고 했다. 그는 "대학이 단순히 취업을 위한 경유지가 아니라, 인간에 대한 예의와 공감을 배우는 공간이 돼야 한다"며 "지식 습득 이전에 사람을 이해하는 교육이 필요하다"고 강조했다. ◆80년 성과, 이제는 다음 단계 영광학원 80년 역사를 복기할 때는 성과를 전면에 내세우지 않고 담담히 돌아봤다. 그러면서 장애인 교육이 제도적으로 안착하고, 특수교육 체계가 일정 부분 완성된 것은 분명한 진전이라고 평가를 내렸다. 또한 지금을 '전환의 시기'로 규정하며 미래를 설계했다. 그는 "지난 80년은 교육 기회를 넓히고 제도를 정착시키는 시간이었다"며 "이젠 그 내용을 바꿔야 할 시점"이라고 했다. 단순한 확대가 아닌, 교육의 질과 방식 자체를 재설계해야 한다는 의미로 받아들여졌다. 장애학생과 비장애학생 간 통합교육에 대한 문제의식도 드러냈다. 그는 "같은 공간에 있다는 이유만으로 통합이 이뤄졌다고 보기는 어렵다"며 "실제 서로 배우고 영향을 주고받는 수준까지 나아가야 한다"고 말했다. 형식적 통합을 넘어, 실질적 통합으로의 전환이 필요하다는 지적이다. ◆개별화 교육이 기준이 되는 시대 이 총장은 향후 특수교육의 핵심 방향으로 '개별화 교육의 보편화'를 제시했다. 특정 학생을 위한 예외적 지원이 아니라, 모든 학생을 전제로 한 교육 설계가 필요하다는 의미로 해석됐다. 그는 "각자의 속도와 특성에 맞춰 배우는 환경이 만들어질 때 교육의 본질이 살아난다"며 "개별화는 더 이상 특수교육만의 개념이 아니라, 전체 교육이 지향해야 할 방향"이라고 강조했다. 이 같은 흐름 속에서 영광학원과 소속 학교는 특수교육과 사회복지 분야에서 축적된 경험을 토대로 다양한 교육 모델을 시도해왔다. 장애학생지원센터 운영, 맞춤형 학습 지원, 특수학교와 연계된 실습 시스템 등이 건학 이념을 제도화한 사례로 꼽았다. 그는 "교육은 선언이 아니라 시스템으로 구현돼야 한다"며 "무엇보다 학생들이 실제로 체감할 수 있는 변화가 중요하다"고 했다. ◆AI가 바꾸는 특수교육 구조 이 총장은 요즘 인공지능(AI)과 디지털 기술이 가져올 변화를 예의주시하고 있다. 기술 발전이 특수교육의 패러다임 자체를 바꿀 수 있는 중대 계기가 될 수 있다는 판단에서다. 그는 "과거엔 교사 한 명이 여러 학생을 동시에 지도해야 했다"며 "지금은 AI가 학생 개개인의 학습 상태를 세밀하게 분석하고 맞춤형 지원을 제공할 수 있는 환경이 만들어지고 있다"고 설명했다. AI는 학생의 학습 속도와 이해 수준, 반응 패턴 등을 분석해 난이도를 조절하고, 다양한 방식으로 내용을 전달할 수 있다. 한마디로 시각 자료, 음성 안내, 촉각 기반 피드백 등 개별적 특성에 맞춘 학습이 가능해진 시대가 된 것이다. 이 총장은 이같은 변화를 '공급자 중심에서 개인 맞춤형으로의 전환'으로 규정했다. 그는 "이젠 같은 내용을 같은 방식으로 가르치는 시대가 아니라, 각자에게 맞는 방식으로 배우는 시대"라고 단언했다. 의사소통 영역에서의 변화에도 주목했다. 음성 합성, 자동 자막, 시선 추적 기술 등은 언어 표현이 어려운 학생들에게 새로운 가능성을 열어주고 있어서다. 그는 "그간 표현의 한계로 능력이 제대로 평가받지 못했던 학생들이 자신의 생각을 전달할 수 있게 된다"며 "이는 단순한 편의성 문제가 아니라, 교육 참여의 권리와 직결된다"고 했다. 기술의 역할을 단순한 보조 수단이 아닌 '확장된 신체'로 표현했다. 그는 "기술은 인간의 한계를 보완하는 수준을 넘어, 존엄을 실현하는 도구가 될 수 있다"고 평가했다. ◆더 커지는 교사 역할, 졸업 후 '전환 교육'의 중요성 기술에 대한 기대와 함께 경계도 필요하다고 봤다. 기술이 모든 문제를 해결해주지는 않기 때문이다. 그는 "데이터 분석과 반복 학습은 기술이 맡을 수 있지만, 학생의 감정과 관계를 이해하는 것은 결국 교사의 몫"이라며 "기술이 발전할수록 인간적 교육의 중요성은 더 커진다"고 했다. 이른바 '하이테크-하이터치' 환경이 필요하다는 설명이다. 기술과 인간의 역할이 균형을 이루는 교육이 미래의 방향이기 때문이다. 다른 핵심 과제로 '전환 교육'을 강조했다. 교육이 졸업 이후의 삶으로 이어지지 못하는 구조적 한계를 지적한 것이다. 그는 "특히 장애 학생은 교육 이후 취업과 지역사회 정착 과정에서 어려움을 겪는 경우가 많다"며 "교육과 사회가 단절되지 않도록 연결 구조를 만들어야 한다"고 했다. 대학과 기업, 지역사회가 협력하는 시스템 구축이 필요하다는 의미다. 이와 함께 "성과를 단순히 취업률로 평가하기보다, 삶이 얼마나 안정적으로 이어지는지를 기준으로 봐야 한다"고 덧붙였다. ◆특수교육이라는 말이 사라지는 사회 이 총장이 궁극적으로 지향하는 방향은 '특수교육'이라는 개념 자체가 필요 없는 사회다. 그는 "모든 학생이 자연스럽게 함께 배우고 성장하는 환경이 만들어진다면, 특수교육이라는 구분도 결국 사라질 것"이라며 "장애가 교육의 조건이 되지 않는 상태가 목표"라고 밝혔다. 영광학원 80주년을 맞아 과거의 성과보다 앞으로의 20년을 더 강조했다. 기술 발전과 사회 변화 속에서 교육이 어떤 역할을 해야 하는지에 대한 고민이 필요하다는 것이다. 이 총장은 "앞으로 20년은 차이가 장벽이 되지 않는 구조를 완성해야 하는 시간"이라며 "기술은 수단일 뿐, 그 방향을 결정하는 것은 결국 인간을 바라보는 시선"이라고 했다. ■영광학원은= 1946년 대구맹아학교를 세운 것이 시초다. 1956년 5월 1일, 대구맹아학교를 발전시켜 대구 대명동에 한국사회사업학교를 열었다. 현재 학교법인 산하에 대구대와 대구사이버대를 두고 있다. 특히 장애 유형별 특수학교인 대구광명학교·대구영화학교·대구보명학교·대구보건학교·대구덕희학교·포항명도학교를 운영 중이다. 대구대 사범대 부속 영광유치원도 소속돼 있다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.04.24

[자유성] 아르테미스

최근 미국 항공우주국(NASA)의 유인 달 탐사선 '아르테미스 2호' 우주비행사 4명이 무사 귀환했다는 소식은, '트럼프의 소음'을 잠시나마 잊게 해준 청량제와 같았다. 특히 달 궤도를 선회하던 중 생중계 화면에 포착된 우주선 내의 '누텔라' 초콜릿 통은 전 세계적인 화제를 모으기도 했다. 지난 1972년 아폴로 17호 이후 무려 54년 만에 우주비행사를 다시 달 궤도로 보냈으니 세간의 이목이 쏠리는 것은 당연한 일이다. 이번 프로젝트의 명칭인 '아르테미스(Artemis)' 역시 다시금 주목받고 있다. 그리스 신화 속 달의 여신이자, 제우스와 레토의 딸인 그녀는 태양의 신 아폴론과 쌍둥이 남매 사이다. 올림포스 12신 중 가장 독립적이고 단호한 성격 덕분에 오늘날 주체적인 여성상의 아이콘으로 통한다. NASA가 이 프로젝트를 '아르테미스 계획'이라고 이름 붙인 것은, 과거 '아폴로 계획'의 영광을 이어받아 인류가 다시 달로 향한다는 상징적 의미를 담고 있다. 미국뿐 아니라 중국, 인도, 일본 등 주요국들이 앞다투어 달 탐사에 뛰어드는 배경에는 지난 2020년에 체결된 '아르테미스 협정'이 자리하고 있다. 이 협정을 통해 우주 자원의 채굴과 활용이 명문화되면서, 기술력만 있다면 달의 토양이나 광물을 확보할 수 있는 길이 열렸기 때문이다. 나사는 내년부터 '아르테미스 3호'를 활용해 지구 저궤도에서 달 착륙선과 도킹을 시험하고, 2027년쯤 달에 유인 착륙선을 보낼 예정이다. 최종적으로는 달에 인류가 거주할 시스템 마련을 목표로 한다. 새로운 우주 패권 경쟁의 시대가 막을 올린 셈이다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.04.24

[교육칼럼]향기박사 문제일의 ‘뇌 이야기’…소금을 감시하는 장(腸) 속 파수꾼

우리는 라면을 마주하면 국물은 짜니까 면만 먹자고 다짐하지만, 결국 마지막 국물 한 방울까지 다 마신 뒤 포만감과 함께 밀려오는 후회에 괴로워합니다. 이처럼 '짜게 먹으면 몸에 해롭다'는 말은 누구나 알고 있는 건강 상식입니다. 그런데 우리 몸은 이미 오래전부터 소금의 위험을 감지하고 스스로 대비하는 놀라운 시스템을 갖추고 있었다는 사실, 알고 계셨나요? 2026년 4월, 과학 잡지 '네이처(Nature)'에 아주 흥미로운 연구 결과가 발표되었습니다. 미국 브랜다이스 대학교의 피아리 센굽타(Piali Sengupta) 교수 연구진이 '예쁜꼬마선충(C. elegans)'이라는 아주 작은 벌레를 이용해, 장(腸) 속 단 하나의 신경세포가 소금을 감지하고 온몸을 소금 스트레스로부터 보호한다는 사실을 밝혀낸 것입니다. 특히 이번 연구를 주도한 연지혜 박사는 우리 대구에 위치한 대구경북과학기술원(DGIST) 뇌과학과에서 박사학위를 받은 과학자라 더 반갑습니다. 예쁜꼬마선충은 눈에 보이지 않는 1밀리미터 크기의 작은 벌레이지만, 신경세포 구조가 단순하고 명확해, 오래전부터 뇌과학자들이 즐겨 연구하는 모델 생물입니다. 특히 사람의 장신경계(enteric nervous system)와 놀랍도록 유사한 신경망을 소화기관에 갖추고 있어, 이번 연구의 핵심 모델로 선택되었습니다. 장신경계란 뇌와 별도로 장에 존재하는 독립적인 신경 시스템을 말합니다. 뇌와 장이 서로 긴밀하게 신호를 주고받는다는 '뇌-장 축(Brain-Gut Axis)' 연구는 최근 전 세계 뇌과학계에서 주목받는 분야 중 하나인데, 장에는 수억 개에 달하는 신경세포가 존재해 '제2의 뇌'라 불리기도 합니다. 이번 연구는 바로 그 최전선에 놓인 발견입니다. 연구팀이 밝혀낸 주인공은 'I3'라는 이름의 신경세포입니다. 이 세포는 소화관 안으로 튀어나온 특수한 감각 끝부분에 'GLR-9'와 'GLR-7'라는 두 가지 수용체 단백질을 갖추고, 음식과 함께 들어온 소금 성분을 직접 감지합니다. 흥미로운 점은 이 신경세포가 단순히 '짜다'는 신호를 뇌에 알리는 데 그치지 않는다는 것입니다. I3가 소금을 감지하면 두 가지 경로로 온몸에 명령을 내립니다. 갑작스럽게 고농도 소금에 노출되는 급성 상황에서는 아세틸콜린이라는 신경전달물질로 즉각 대응하고, 서서히 짠 환경에 적응하는 과정에서는 'FLP-6'라는 신경 펩티드를 분비해 피부와 장의 유전자 발현 방식까지 바꿔놓습니다. 쉽게 말해, 몸이 짠 음식에 단기적으로도 장기적으로도 적응하는 두 가지 전략을 장 속 신경세포 하나가 총지휘하는 셈입니다. 특히 I3는 소금 성분인 양이온에만 반응하고, 같은 농도의 설탕이나 글리세롤에는 전혀 반응하지 않았습니다. 소금을 향한 전용 감지 시스템인 셈이죠. 연구진은 이를 직접 증명하기 위해 I3 신경세포를 망가뜨린 돌연변이 예쁜꼬마선충을 이용한 실험도 수행하였는데, 설탕 등 다른 고농도 용액에서는 정상적으로 살아남으면서도 유독 고농도 소금 환경에서만 빨리 마비되고 사망한다는 것을 확인하였습니다. 이는 단순히 삼투압이 높아서 생기는 문제가 아니라, 소금만을 특이적으로 감지하는 전용 신경 경로가 별도로 존재한다는 강력한 증거입니다. 이번 연구는 우리에게 두 가지 중요한 점을 제시합니다. 첫째, 우리 몸은 생각보다 훨씬 정교하게 소금을 인식하고 있습니다. 짠 음식을 꾸준히 먹는다는 것은 단순히 혈압만 높이는 문제가 아니라, 몸 전체의 유전자 발현과 신경 반응에까지 영향을 미친다는 뜻입니다. 따라서 짠 음식을 즐기는 우리 식문화, 한번쯤 되돌아볼 이유가 생긴 셈입니다. 둘째, 장은 그저 소화만 담당하는 기관이 아닙니다. 뇌와 끊임없이 신호를 주고받으며 우리 몸 전체의 균형을 지키는 '제2의 뇌'입니다. 뇌-장 축 연구는 앞으로 비만, 당뇨, 우울증 등은 물론 치매까지 다양한 질환과의 연관성을 더 깊이 밝혀낼 것입니다. 오늘 저녁 식탁에 국이 올라온다면, 여러분의 장 속에서 파수꾼으로 열심히 수고하는 신경세포를 떠올리며, 습관처럼 들어올린 소금통을 내려놓는 것은 어떨까요? 문제일

2026.04.22

박진구 의성교육지원청 교육장, 상대를 존중하고 배려하는 인성교육 강화

"교육은 한 사람의 미래를 키움과 동시에 우리 사회의 내일을 만들어 가는 중요한 토대입니다." 박진구 의성교육지원청 교육장<사진>의 교육관은 지성과 인성을 겸비한 전인적 인간을 기르는 데 초점을 맞추고 있다. 전인교육의 중요성을 강조하는 박 교육장의 신념은 올해 3월 교육장으로 첫 발령을 받기 전까지 35년간 일선 현장에서 온몸으로 체득한 경험을 바탕으로 한다. 구체적으로는 학업을 통해 지적 역량을 키우고, 음악·예술·인성 등의 교육과 학생 스스로 협동 활동을 통한 정서적 성숙을 완성해 가는 작업의 필요성을 강조한다. 이와 관련해 그는 "교육은 지적 능력이나 인성 중 어느 한쪽만 중시되거나, 서로 대립하는 방향으로 접근해서는 안 된다"면서 "상호 보완적 요소로, 생각하는 힘과 함께 살아가는 힘을 기를 수 있도록 이끌어야 한다"고 말했다. 학교폭력과 같은 문제 역시 인성교육 강화를 통해 해결할 수 있다고 생각하는 박 교육장은 "오케스트라 활동이 유의미한 교육적 도구 중 하나로 가능성이 충분하다"고 덧붙였다. 이어 "오케스트라 활동이 학교폭력 등과 같은 문제를 한 번에 해결해 주는 완벽한 처방은 아니지만, 혼자 돋보이기 보다 서로 듣고 맞추는 협력이 핵심"이라면서 "충동 억제와 상대의 말을 경청하고 배려함은 물론, 이를 통해 존중하는 등 사회성을 키우는 데 도움이 된다"며 설명을 이어갔다. 실제 오케스트라는 다양한 분야가 함께 연주하면서 아름다운 화음을 완성하는 만큼, 박 교육장은 학생들이 서열보다 각자 역할의 다양성과 상호 의존성을 자연스럽게 경험할 수 있을 것으로 기대한다. 이를 전제로 그는 "잘 설계된 오케스트라 프로그램은 학생들이 경쟁하는 개인이 아닌, 함께 소리를 만드는 공동체 구성원이라는 경험을 할 수 있다는 점에서 교육적 가치가 매우 크다"면서 "현재 지역 내 초·중학교 별로 운영 중인 오케스트라를 하나로 모아, 오는 10월쯤 100여명으로 구성된 대규모 오케스트라 연주회를 선보일 계획이다"고 밝혔다. 이와 함께 박 교육장은 "더불어 살아가는 인성교육을 강화하는 과정에는 특정 개인의 힘과 노력만으로는 완성될 수 없다"면서 "교육 현장을 지키는 선생님들의 목소리에 늘 귀 기울이며, 학생과 교육에 종사하는 모두가 존중받으면서 보람과 자긍심을 느낄 수 있는 교육환경을 함께 만들기 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 또 그는 변화하는 시대에 맞는 미래 역량교육과 더불어, 기본과 인성이 조화를 이루는 교육이 현장에서 안정적으로 실현될 수 있도록 노력하는 한편, 학교와 교육청이 학부모를 포함한 지역사회와의 신뢰를 전제로 한 소통으로 함께 성장해 나갈 것을 약속했다. 끝으로 박진구 교육장은 "의성교육의 일원으로 학생들의 올바른 성장을 함께 고민하게 된 것을 기쁘게 생각한다"면서 "지역사회의 다양한 고견을 기대하는 한편, 늘 배우는 자세로 맡은 역할에 대해 책임감을 느끼고 성실히 수행하겠다"고 다짐했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.04.22

대구권 대학 수시 합격해도 서울지역 ‘전공대학’ 정시 지원 가능 논란…예능계열 ‘학생 유출’ 속터지는 지역대학

"수시 합격한 학생 일부가 갑자기 빠져나가기 시작했다. 사례를 찾아보니 2021학년도부터였다." 대구경북에 있는 한 대학 예체능 계열 김상엽 교수(가명)의 말이다. 원인을 추적하는 과정에서 '전공대학'이라는 존재를 처음 알게 됐다. 이후 상황은 크게 달라지지 않았다. 지금도 수시 합격 이후 전공대학으로 이동하는 사례가 적지 않다고 주장했다. 전공대학을 둘러싼 형평성 문제가 지역 대학 현장에서 제기되고 있다. 제도 자체에 대한 인지도가 낮아 대학과 수험생 모두 전공대학을 제대로 알지 못한다는 지적이다. 전공대학은 평생교육법에 근거해 설치·운영된다. 법적으로는 평생교육시설이지만, 졸업 시 전문학사 학위를 수여한다. 교육과정·학생모집·진로 측면에서 일반 전문대학과 사실상 동일한 기능을 수행하는 셈이다. 현행 고등교육법 시행령에 따르면 대학·전문대학 수시 합격자는 등록 여부와 관계없이 정시 지원이 제한된다. 반면 평생교육법 적용을 받는 전공대학은 해당 규정에서 제외다. 이에 따라 수험생은 수시 결과와 관계없이 정시에서 전공대학 지원이 가능하다. 대학 현장에서 일부 학생이 수시 합격 이후 전공대학으로 옮겨가는 게 아니냐는 의구심이 나오는 이유다. 또한 전문대학뿐 아니라 일반대학 전반의 문제로 보는 시각도 있다. 특히 서울로 학생 이동 흐름이 체감된다는 반응이다. 예술계열 학생들의 경우 '인서울 선호' 인식이 더 영향을 미쳤다는 의미다. 음악전공을 목표로 하고 있는 한 수험생은 "예술 쪽은 서울에 기회가 더 많다는 생각이 있다"며 "주변에서도 '전공을 살리기 위해선 서울로 가야 한다'는 이야기를 많이 들었다"고 했다. 기타 전공 졸업생도 "같은 전공이라도 서울에 있는 대학에 가면 오디션 기회 등 전공을 살릴 수 있는 가능성이 더 많을 수 있다는 인식이 강했다"며 "진로를 생각하면 지역에 남아선 한계가 있을 것 같아 서울에 있는 대학에 입학했다"고 돌아봤다. 이러한 인식이 입시 구조와 맞물리면서 결과적으로 지역 대학 이탈로 이어지고 있는 것이다. 결국 지방대 수시에 합격한 학생들이 입시 막바지 수도권 전공대학으로 대거 이동하면서 지방대는 '미등록 결원 증가'라는 타격을 입고 있는 셈이다. 선발 인원이 늘어나면서 학생 이동이 더 집중된다는 주장도 제기됐다. 김 교수는 "2026학년도 기준 서울 소재 전공대학 3곳의 실용음악 관련 모집 인원은 1천367명"이라며 "지방 사립대학 동일 계열 평균 정원(30명 기준)으로 환산하면 45개 학과 규모에 해당한다"고 했다. 또 "소수 대학의 대규모 선발이 지방 대학 여러 학과에 영향을 미칠 수 있다"고 덧붙였다. 한국전문대학교협의회도 이미 국회 등을 통해 전공대학에 대한 관리 필요성을 지속적으로 요구해 왔다. 전공대학이 전문학사 학위를 부여하면서도 기관평가 인증 등 관리 체계에서는 차이가 있다는 이유에서다. 다만 수시·정시 등 입시 구조와 관련해서는 문제의식을 공유하면서도 공식적인 문제 제기로 이어지지는 못하고 있다. 구체적인 통계 등 근거 확보가 어렵기 때문이다. 협의회 국회협력관은 "전공대학이 전문대학과 유사한 역할을 요구할 경우 이에 상응하는 관리 체계가 필요하다"며 "여러 대학에서 입시 구조에 대한 문제제기가 있지만 객관적으로 입증할 자료를 만들기는 쉽지 않은 상황"이라고 말했다. 한 전공대학 측은 입장이 없다고 밝혔으며 교육부는 특정 혜택 구조는 아니라는 입장이다. 교육부 평생학습정책과 담당자는 "전공대학은 교육부 재정 지원 대상이 아니며 입학 전형은 관련 협의체가 수립한 기본계획에 따라 운영된다"며 "수시 합격자 정시 지원 제한은 고등교육법 적용 대상에 해당하는 대학에만 적용된다"고 밝혔다. 이어 "형평성 문제에 대해서는 현재 별도 논의가 진행되고 있지 않다"고 했다. 당장 제도적 변화가 어렵다면 학생과 학부모에게 제대로 알려야 한다는 것이 대안으로 꼽힌다. 대구가톨릭대 김근홍 교수(실용음악과)은 "전공대학을 제도적으로 어떻게 할 방법은 당장 없을 것"이라며 "힘들더라도 인식을 바꾸고 전공대학에 대해 학생과 학부모가 더 잘 이해할 수 있도록 만드는 게 가장 현실적인 방법"이라고 전했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.04.21

[어떻게 생각하십니까] 대구 학교 해외 수학여행 100만원대 시대

최근 대구지역 초·중·고교의 높은 수학여행 참가비용이 도마 위에 올랐다. 지역 학교들이 해외 수학여행 시 학생당 부담해야 할 참가비를 150만원 이상 책정하면서 학부모들이 적잖이 고심하고 있다. 학교 측은 충분한 의견 수렴과 관련 절차를 밟았다고는 하지만 미국·이란 전쟁발 고물가 상황에서 학부모들에겐 큰 고민거리가 될 수 있다. 21일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 14일 대구 수성구 한 고교가 추진한 일본 수학여행비가 155만원에 달해 각종 온라인 커뮤니티에서 논란이 된 바 있다. 동구의 한 초등학교는 이달 싱가포르 수학여행비로 250여만원을 책정했다. 중구지역 한 초등학교에선 같은 국가로 가면서 학생당 220여만원을 부담시켰다. 학부모들 사이에선 갑론을박이 일고 있다. 의견 수렴 등 관련 절차를 거쳐 문제가 없다는 의견과 굳이 해외로 가야 하냐는 주장이 맞서고 있다. 학부모 김정혜(여·44·중구)씨는 "아이가 해외를 원하니 보낼 수밖에 없다"며 "학교가 작성한 해외 수학여행 비용 리스트를 보면 금액이 다소 많더라도 납득은 된다. 현재 논란은 총액만 봐서 일어난 것"이라고 했다. 반면, 학생에게 비싼 참가비 부담을 지워서는 안 된다는 의견도 있다. 학부모 이진영(여·53·남구)씨는 "국내에도 얼마든지 좋은 장소가 많은데 굳이 해외로 가야 하는 이유를 모르겠다"며 "학교나 교육청에서 형편이 어려운 가정에 재정을 지원한다지만, 받는 학생은 자존심 상하는 일"이라고 했다. 지역 공·사립학교의 수학여행 관리를 하지 않는 대구시교육청에 대한 문제도 제기된다. 수학여행 계획은 학교가 학교장 재량과 학교운영위원회를 통해 결정하다 보니 시교육청이 관여하지 않는다. 대구시교육청은 일일·숙박형 현장체험학습으로 각각 나눠 숫자 확인만 할 뿐 장소 및 참가비 등 구체적인 내용까진 파악하지 않고 있다. 서울시교육청이 관련 포털을 통해 현황을 공개하는 것과 상반된다. 수성구 한 고교 교사는 "시교육청이 학교별 수학여행 현황만 모두 파악했어도 일선 학교들은 부담스러워 쉽게 국외 계획을 잡지 못한다"며 "교육청이 빠르게 나섰다면 논란을 막을 수 있었다"고 했다. 시교육청 내부에선 수학여행 관리를 두고 부서 간 책임 소재가 모호하다. 기존엔 초교 문제를 시교육청 초등교육과가, 중·고교는 중등교육과가 각각 관리했다. 안전 문제 인식이 강해지면서 2022년 중대재해처벌법 시행 이후부터는 '안전총괄과'가 학교 수학여행 관련 업무를 맡고 있다. 시교육청이 바라보는 수학여행이 학교 밖 교육과정의 내실보다는 '안전 문제'만 없으면 되는 정례 행사로 치부되는 셈이다. 대구시교육청 안전총괄과는 "현재 교육부가 불거진 수학여행 문제로 관련 논의를 하는 것으로 알고 있다. 지침이 나오면 지역 상황에 맞춰 적용하겠다"고 했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.04.21

[박종문의 캠퍼스 오딧세이] 한국 명문대의 허상

지난번 칼럼에서 세계 대학 랭킹을 살펴보면서 우리나라의 '수도권 대학=명문대, 지방대 별볼일 없는 대학'이라는 구도가 왜 형성됐는지, 그 부작용은 무엇인지, 대책은 무엇인지 개괄적으로 살펴보았다. 오늘은 좀 더 불편한 진실을 이야기해 볼까 한다. 우리나라 대학들이 세계는 물론 아시아권에서도 상위권에 잘 안 보이는 이유는 무엇일까. 대한민국이 다방면에서 글로벌 경쟁력을 강화하고 있는데 반해 대학 경쟁력이 유독 약한 이유는 무엇일까? 한마디로 말하면 대학이 대학답지 않고 제 역할을 하지 못하고 있기 때문이다. 우리나라의 소위 명문대학은 입결(입시 결과)이 좋은 대학을 의미한다. 우수 학생들이 많이 입학하는 대학이 명문대학인 것이다. 대한민국 기준에서 보면 너무나 당연한 이야기다. "성적이 높은 학생이 가고 싶은 대학이 당연히 명문대학 아니냐고?" 그러나 세계대학평가기관들이 대학을 평가하는 지표에는 입결이 단 1% 비중도 없다.(객관화하기 어려운 현실적인 이유도 있다) 졸업생에 대한 지표는 있다. 기관마다 차이가 나지만 연구의 질, 교육 여건, 국제화, 학계 평판, 수상 실적 등의 비중이 높다. 지표에서 보듯이 학부 기능보다는 대학원, 교수 및 연구진(Faculty)의 역량 평가 비중이 높다. 대학평가기관 지표가 우수 학생 입학 여부가 아니라 학생들을 어떻게 키워 우수한 인재로 길러냈느냐가 지표인 것이다. 아카데믹한 표현이지만 대학의 기능인 교육, 연구, 사회기여(봉사) 가운데 일부 교육적 기능만 하고 있는 것이 우리나라 대학들의 현주소인 셈이다. 그것도 우수 학생 받아서 좋은 직장에 취업시키는 정도가 대한민국 명문대의 역할인 것이다. 우리나라는 한두 개 대학을 제외하고는 입시결과와 대학랭킹이 거의 일치하는 현상을 보이는데 이 또한 우리나라가 유일하고 가장 심하다. 미국의 경우 하버드, MIT, 예일, 프린스턴, 스탠퍼드 상위 랭킹 대학들은 입결도 좋고 연구력도 뛰어나다. 미국은 크게 보면 학부 중심대학과 대학원 및 연구중심대학으로 나뉘고 주로 대학원 및 연구 중심대학이 상위 랭킹을 차지하는 경우가 많다. 이들 대학은 학부생과 대학원생 숫자가 비슷하거나 오히려 대학원생들이 많은 대학이 수두룩하다. 독일은 입결 비교 자체가 의미가 없을 정도로 자기들이 살고 있는 주변대학에 진학하는 비율이 많을 정도로 명문대학이 지역별로 골고루 흩어져 있다. 독일 상위 랭킹을 보면 역시 대학원 비중이 높은 대학들이다. 독일은 기본적으로 미국식 학제인 학부 4년, 석사 2년제를 도입한 지 꽤 됐지만 학석사 연계과정인 '3+2'학제를 운영하는 대학이 많은데 이들 대학이 소위 대학 명칭에 'Universität'가 붙는 연구중심대학이다. 이들 대학이 주로 상위권 랭킹을 차지하고 있다. 바이에른주(州) 정부로부터 꾸준히 지원을 많이 받고 있는 뮌헨공대(TUM)가 독일 내 1위에 랭크되고 있다. 결국 우리나라 대학들은 우수입학자원을 받아 명문대가 됐다고 보면 된다. 그것도 서울에 소재하면서 어부지리로 명문대가 된 것이다. 우수 학생들이 대학원에 진학하고, 정부 지원을 집중 받게 되고, 우수 교수와 연구진도 갖춰지면서 명문대 행세를 하고 있는 것이다. 그렇지만 우리나라 명문대는 세계 랭킹에 뒤처질 뿐 아니라, 석박사 학위는 해외에서 별다른 권위를 인정받고 있지도 못하다. 대학원 기능, 연구기능이 취약하기 때문이다. 전 세계 대학과 경쟁할 여건이 되지 않는 구조적인 문제가 있는 것이다. 박종문기자 kpjm@yeongnam.com

2026.04.20

[포토뉴스]꽃가루 조심하세요, 대구 금호강에서 라이딩 즐기는 시민들

꽃가루가 많이 날린 휴일인 19일 오후 시민들이 대구 북구 금호강 하중도 옆 자전거길에서 라이딩을 즐기고 있다. 꽃가루는 알레르기 비염과 결막염 등 일으키는 원인으로 알려져 있다. 국립기상과학원은 나무의 경우 4~6월 초순(제주는 2~4월 초순)에 대부분 날리며, 풀의 경우 8월 중순부터 10월 초순까지 날린다며 주의를 당부하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.04.19

[교육칼럼] 임성무의 ‘행복한 교육’…아이·학부모 행복하려면 교사 살려야

우리의 생존과 미래를 위해 넘어가야 할 거대한 산은 기후 위기와 AI 격변이다. 이 두 과제를 완벽하게 해결해 낼 지혜나 해결해 낸 국가는 없다. 이 어마어마한 과제는 우리가 다른 나라보다 먼저 뭘 어떻게 한다고 극복할 수도 없다. 온 인류의 지혜와 공동의 노력을 모아야 할 인류의 공통 과제이다. 누구도 이게 정답이라고 말할 수도 없다. 예측한다고 예측대로 될지도 모른다. 그러니 미래를 예측하고 가야 할 교육은 더더욱 중요하고, 교육의 본질을 잘 알고, 정책이 어떻게 학교 현장에서 구현되고 학생들의 성장과 발달을 돕도록 작동되는지를 구체적으로 알고 있는 리더십이 필요하다. 그런데 우리 교육은 기후위기와 AI 격변을 넘기도 전에 케케묵은 교육 모순과 교육 주체들 사이의 관계 갈등, 법과 제도와 정책의 미흡함이 협력과 미래로 가는 길을 가로막고 있다. 힘차게 출발을 해야 하지만 교육 주체들은 벌써 지쳐버린 상태이다. 그래도 가야 할 길이다. 어디서부터, 어떤 힘으로 시작할까? 지금 당장 우리 교육이 미래로 가려면, 곡식을 갈무리하듯 풍구에 넣어 껍질과 찌꺼기를 날려버리고, 채로 흔들어 걸러내고, 그러고도 남은 모래를 가려내는 과정을 거쳐야 한다. 전국조직인 교육대개혁국민운동본부가 AI시대 교육 대전환으로 가려면, 가장 큰 걸림돌인 수능 제도를 바꾸지 않으면 안 된다고 주장하고 있다. 수능을 자격고사로, 학교평가를 절대평가로 전환하고, 학교교육공동체를 회복하는 특단의 조치를 실행해야 한다고 주장하고 있다. 나도 교육대개혁국민운동본부 운영위원으로서 이 방향을 강력히 지지하고 있다. 아무리 좋은 씨앗이라도 자갈밭이나 가시덤불 속에 뿌려서는 안 된다. 먼저 할 일은 씨를 뿌릴 논밭을 옥토로 만들어야 한다. 지금 우리 주변엔 악덕들이 많지만 좋은 부모, 좋은 교사 좋은 아이들이 훨씬 많다. 학교는 교육의 목적을 담아낸 교육과정을 구체적으로 운영하는 곳이다. 이곳에서는 국가와 학부모로부터 위임받은 교사와 교사, 교사와 학생, 학생과 학생이 서로 만나서 성장하고 발달하는 곳이고, 교육을 돕는 수많은 행정지원 활동이 그림자처럼 움직이고 있다. 그래서 학교 교육과정은 화석이나 공장 시스템이 아니라 살아 움직이는 것이어야 한다. 교육과정이 잘 운영되려면 모든 구성원이 학교 교육공동체를 만들어서 함께 공통의 목적을 위해 협력해나가야 한다. 교직원, 학생, 학부모에 더해 지역사회의 총역량이 학교를 도와야 한다. 그래서 학교는 마을공동체의 집합 센터여야 한다. 학교가 지역사회와 독립적으로 존재해서는 안 된다. 이 모든 일을 가능하게 하려면 교육감, 교육장, 각 기관장의 인식과 철학, 민주적 리더십이 중요하다. 더 중요한 리더십은 교육의 방향을 잡고 기획하고 이끌어 나가는 연출자로서의 학교장 리더십이 필요하다. 그래야 학교에서부터 교육의 희망이 생겨난다. 하지만 더욱더 중요한 힘은 교사들에게서 나와야 한다. 교사들의 자발적인 열정이 없이는 빛 좋은 개살구가 된다. 지금 교사들은 마음이 무너지고 몸이 웅크려진 상태이다. 교사들을 살려야 한다는 말은 교사들만 살리자는 말이 아니다. 교사들을 살려야 학생도 학부모도 행복한 교육의 맛을 즐길 수 있다. 아이들이 선생님 자랑, 학교 자랑하게 하려면 다른 수가 없다. 결국 우리 아이들과 학부모들과 지구의 미래를 지키기 위해서는 다른 수가 없다. 어디 있으면 누가 말해보시라. 교사를 살리는 일을 모든 교육 정책의 중심에 두고 모든 시스템이 정상적으로 작동하도록 만들어야 한다. 어디 남 보기 좋은 정책 몇 가지를 멋지게 꾸며서 보여준다고 우리 교육이, 모든 학교가 살아나고 아이들이 꽃과 같이 별과 같이 빛나게 되지 않는다. 나는 40년 현장교사로 수많은 글을 쓰면서 주장하고 실천으로 보여주려고 애를 썼지만 아쉬움만 가득했다. 아쉬워만 한다고 되는 것도 아니다. 대한민국 시민 누구나 교육전문가들이라고 한다. 이제 전문가답게 우리 교육이 처한 오랜 모순과 지금 눈앞에 닥친 예측할 수 없는 기후위기와 AI 격변에 대해 지혜와 힘을 모아 새 길을 만들어 나갈 때이다. 그동안 10년, 152번에 걸친 칼럼 행복한 교육을 오늘로 마감한다. 부족한 글을 읽어주신 독자들께 감사드린다. 임성무

2026.04.15

‘100년 역사’ 경북여고, 일제강점기에 피운 꽃…격변과 함께하다

경북여고가 올해로 100번째 봄을 맞이했다. 일제강점기 시절인 1926년 4월 15일 대구공립여자고등보통학교로 개교했다. 일제의 탄압과 광복, 6·25전쟁이라는 대혼란 속에서도 지역 소녀들의 교육에 대한 열정은 누구도 꺾지 못했다. 4만 명의 졸업생들은 정치·경제·문화 등 여러 분야에서 맹활약 중이다. 경북여고는 지난 10일 전 교생과 '개교 100주년 기념식'을 열고, 걸어온 역사와 함께 새로운 미래에 대한 포부를 알렸다. 김정숙 경북여고총동창회장은 "경북여고는 100년을 쉼 없이 달려왔다. 학생들이 어떤 생각을 갖고 함께 하느냐에 따라 학교 방향과 미래도 바뀐다. 총동창회는 언제든 학교를 뒷받침하고 같이 나아갈 것"이라고 강조했다. ◆격변 속에 피어난 학교 1920년대 대구에는 조선인 여성을 위한 교육기관이 많지 않았다. 상급학교로 진학이 가능한 곳은 극소수였다. 그 외에는 모두 일본인을 위한 학교였다. 지역 학부모들이 상급학교로 진학할 수 있는 여학교 설립의 필요성을 거론하면서 설립이 추진됐다. 당시 학교 설립 조건으로 5만 원의 민간 기부금이 필요했다. 대구·경산·영양 등 지역 유지들과 지역민들의 지원으로 재원을 마련했다. 경북여고는 옛 대구여자보통학교(중구 장관동)에서 시작했다. 이곳에서 개교식과 입학식을 치렀다. 1년 후인 1927년 현 학교 자리로 이전해 학교 건물을 신축했다. 개교 당시 입학생은 총 138명으로, 1학년 100명(2학급), 2학년 38명이었다. 열악한 교육 환경이었지만, 조선인이라는 긍지를 지켜내기 위해 교복은 흰색 저고리에 검은 치마로 정했다. '조선 여자다워야 한다'는 이유에서다. 당시 수업은 일본어 교육 중심의 '국어' 과목이 수업 총시수의 40%를 차지해 주당 7시간이 배정됐다. 반면 조선어의 국어는 주당 2~3시간으로 명맥만 유지했다. 개교 첫 해에는 학교 전체 직원 10명 중 교직원이 8명이었는데 1명만이 한국인일 뿐, 교장 등 나머지는 모두 일본인이었다. 1935년에는 총 21명으로 두 배 늘었고, 한국인 교직원이 7명으로 증가했다. 초기 4년제로 운영되던 경북여고는 1929년 3월22일 제1회 졸업생 34명을 배출했다. 이후 해마다 70~100명의 졸업생이 나왔다. ◆선배들의 발자취 어린 10대 소녀들은 혼란한 국내 정세 속에서도 독립과 광복에 대한 열망을 포기하지 않았다. 1928년 일본인 역사 교사에 대항해 수업을 거부했다. 1930년엔 광주학생항일운동의 통탄함을 표현하려다 학교에 제재를 당했다. 1931년 12월 대구 주둔 80연대 정문과 대구역 격문 살포 당시에도 경북여고 학생들이 참여했다. 이순이, 김수봉, 백순조 등이 대표적인 출신 학생이었는데 시위 주도와 맹약서를 쓴 혐의로 대구 경찰에 검거되기도 했다. 1930년대 후반이 되면서 일본의 교육 탄압은 더 거세졌다. 1938년 조선교육령 개정으로 교명도 일본 학교처럼 경북공립고등여학교로 바뀌는 슬픔을 겪었다. 광복 이후 교명은 여러 번 바뀌었다. 1946년 9월 학제 변경으로 경북여자중학교로 바뀌었고, 2년 후인 1951년 다시 경북여자고등학교로 변경됐다. 1952년 대구여자고등학교에서 1953년 경북여고로 안착했다. 6·25전쟁의 상흔이 아물기도 전인 1960년 당시 정권의 부정선거를 규탄하는 시위가 곳곳에서 일어났다. 그해 2월28일 경북여고 학생 200여 명이 시위를 벌이다가 경찰에 해산됐다. 100년의 역사를 가진 명문고로서, 걸출한 졸업생도 즐비하다. 현재 이인선·조은희·추미애 국회의원과 박윤경 대구상공회의소 회장 등이 활동 중이다. 권영자·서정숙·송영선·윤종필·한무경 전 의원 등 정계 인물이 다수다. 고(故) 노태우 전 대통령 부인 김옥숙씨도 빼놓을 수 없는 동문이다. 주양자 전 보건복지부 장관, 미스코리아 출신 배우 손태영, 개그우먼 김영희 등도 모두 경북여고 출신이다. 석귀화 경북여고 역사관 관장은 "시대적인 상황은 다르지만, 선배들의 발자취를 따라가 보면 각자의 삶이 있고, 배울 점이 있다"며 "학생들이 이를 토대로 본인 역량을 높이고, 진로 선택에 조금이나마 도움이 됐으면 한다"고 전했다. ◆교육·시설 모두 갖췄다 경북여고에는 지난 1일 기준 총 705명이 재학 중이다. 2026학년도 100회 신입생 265명(9학급)이 입학했다. 전체 졸업생은 지난 2월 제97회 248명을 포함해 총 3만9천335명이다. 현재의 경북여고는 한마디로 '공부할 환경이 갖춰진 학교'라고 할 수 있다. 2009년 11월 자율형 공립고로 지정되면서 학교 경쟁력은 강화됐다. 2024년에는 자율형 공립고 2.0 학교로도 선정됐다. 자율형 공립고는 공립고를 대상으로 학교나 교육과정을 자율적으로 운영할 수 있다. 심각한 학령인구 감소 문제는 경북여고를 비껴갔다. 학교 주변 재개발로 대규모 아파트 단지가 조성되면서 학급 수는 꾸준히 증가할 것으로 학교 측은 전망했다. 최신 교육 시설도 구비하고 있다. 2024년 2월 그린스마트스쿨사업을 통해 학교 본관 건물이 전면 리모델링됐다. 지난해 9월 그간 기숙사로 사용하던 백합학사 3~4층은 대구시교육청 지원 아래 100주년 기념관으로 재탄생했다. 수업·연수·동아리 활동·발표 공간 등 교육활동뿐 아니라 교육청 연수 장소로도 활용하고 있다. 교내에는 자연 친화적 정원형 '학교숲'이 있다. 2024년 대구 중구청과 업무협약으로 기존 녹지를 재정비했다. 작년 산림청 선정 학교숲 조성 분야 최우수상을 받기도 했다. 오는 15일 개교기념일에 맞춰 '경북여고 역사관'도 재개관한다. 2012년 개관한 이 역사관은 최근 리모델링을 마쳤다. 학교의 주요 역사가 잘 보존돼 있다. 최신 시설 속에서도 경북여고의 100년 흔적을 찾아볼 수 있다. 운동장 옆 나지막한 1층 매점 건물은 6·25 전쟁 당시 참전한 에티오피아 군인들의 막사로 사용했던 곳이다. 현재 그대로 보존돼 있다. 후배를 위한 경북여고동문장학회와 경북여고재경장학회의 지원도 매년 이어지고 있다. 동창회는 매년 3천200만원 규모의 동문장학금을 기탁하고 있다. 재경장학회는 학년별 성적 및 담임 추천으로 30여명에게 장학금을 준다. 올해는 개교 100주년을 기념해 학생 100명에게 장학금 1억 원(1인당 100만 원)을 지원한다. 재직 교사들에겐 교사 연구비 1천만 원을 지원한다. 문웅열 경북여고 교장은 "학교에서 도전은 두려움을 마주하는 용기이고, 실패는 배움을 더하는 과정, 경험은 내일을 향한 디딤돌이 된다"며 "경북여고가 세상을 향해 꿈꾸었던 사람들의 자랑이 될 수 있도록, 새로운 100년의 역사를 써내려갈 준비를 하겠다"고 강조했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.04.13

[특별기획-사는 곳이 계급인 나라 ③] 대입 전쟁, 서울살이의 출발점이 되다

대구는 '교육 수도'라는 타이틀을 가지고 있을 만큼 초·중등교육에 대한 학구열이 강한 지역이다. 하지만 고교 졸업 후, 이 타이틀은 무색해진다. 성적 상위권에 있는 대구지역 학생들의 눈은 오롯이 '서울'로 향해 있다. 중위권 학생들도 진학 목표 대학이 '인서울 대학'이라고 망설임 없이 말할 정도다. 이처럼 젊은 세대의 지향점은 명확해보인다. 안정적인 일자리를 기반으로 교육·경제·사회·문화적 높은 혜택을 다양하게 누릴 수 있기를 원하는 분위기다. 그 모든 것을 충족시켜 주는 곳이 바로 수도권으로 인식하고 있다. 결국 대입준비가 곧 서울살이의 출발선이 되고 있는 셈이다. ◆묻지마 '인서울 대학' 진학이 기회의 땅(?) 계층 이동 사다리에 상층부에 진입할 수 있는 가장 일반화된 분야는 바로 교육이다. '개천에서 용 난다'는 말은 열심히 공부해 크게 성공하거나 좋은 일자리를 얻었을 때 많이 사용돼 왔다. 그간 성공을 위한 확실한 방법은 명문 대학 입학이 첫 관문으로 인식됐다. 명문대를 졸업해야 취업 확률이 높아지고, 국내에서 중요하게 여기는 학연·지연이 자연스럽게 형성되는 구조를 형성할 수 있어서다. 이에 국내 교육의 기본코스이자, 본질은 바로 '대학 입시'라고 단언하는 상황까지 이르렀다. 지역 고교생들이 서울 등 수도권 대학 진학을 선호하는 이유는 다양하겠지만, 종합해 보면 목표는 동일하다. 자신의 성장에 필요한 기회가 열려 있고, 또 그 루트도 다양하다는 이점이 있는 지역이 서울이라는 것이다. 교육부·한국교육개발원(KEDI)의 데이터를 보면 대구 수험생의 약 20%가 매년 수도권 대학에 진학한다. 지난해 기준 대구 수험생의 3천800명 정도가 서울로 향했다. 이중 교육열이 높은 대구 수성구 내 고교에선 평균 30%가량이 서울행을 택하는 것으로 추정된다. 지역 대표 고교로 알려진 대구 경신고의 경우, 지난해 재학생 200여명 중 약 30%가 수도권 대학에 입학했다. 전체의 절반가량은 대구권 대학에 진학했다. 이처럼 묻지마 서울행에 대한 열망만큼 대구지역 사교육비도 높은 편이다. 지난 3월 교육부가 발표한 '2025년 초·중·고교 사교육비 조사 결과'를 보면 대구지역 학생 1인당 사교육비는 44만5천원이다. 전국 17개 시·도 중 상위권(5위)에 속한다. 전국 평균 사교육비(45만8천원)보다는 적지만, 서울(66만3천원)과 경기(49만9천원) 수도권을 제외하면 전국 3위에 해당한다. 대구권 대학에 재학 중인 김정현(20·수성구 지산동)씨는 "현재 학교에 다니면서 반수(재수)를 준비하고 있다"며 "서울에서 생활하고 싶다. 좋은 일자리를 찾으려면 출신 대학이 중요하고, 서울에선 진로 선택지가 넓을 것으로 생각한다"고 전했다. 이어 "지난해 모 대학 OTT에서 방영한 '서울 자가에 대기업 다니는 김 부장 이야기'라는 제목이 괜히 나온 게 아니다. 서울에 대한 동경심리가 고스란히 투영돼 있다"고 했다. ◆하락하는 대구권 대학 위상 현재 모든 고교 대입 기준이 수도권 대학, 특히 서울대에 초점이 맞춰져 있다. 서울대 대입 기준에 변화가 생기면 나머지 대학들도 따라가는 추세다. 일부 지역 고교들도 수도권 대학의 대입 전형을 중심으로 교육과정을 편성한다. 지역 고교의 명성은 서울대에 몇 명을 보냈느냐가 기준이 된 지 오래다. 지역 학생들의 수도권 대학 선호 경향이 강해지는 만큼, 현재의 대구권 대학의 경쟁력에도 궁금증이 생긴다. 그간 대구권에선 지역거점국립대 경북대와 한강 이남 최고 사학으로 불리었던 영남대가 지역을 대표했다. 경북대는 1946년 설립 후 전자공학과를 중심으로 학교 출신 다수가 대기업 임원으로 포진해 있었다. 타 지역에서 유입되는 입학 인원도 많을 정도로 위상이 높았다. 영남대는 당시 박정희 정부의 전폭적인 지원 아래, 법학대학에서 수많은 사법·행정고시 합격자를 배출했다. 한때 법조계에선 '영남대 출신'이 대부분이 아니냐는 말까지 나올 정도였다. 하지만 대구권 대학들은 1980년대 후반을 기점으로 내리막을 걷고 있다. 지역 우수 인재들의 수도권 진학 의지는 점차 강해지고, 지역을 지탱하던 산업도 빠져나가기 시작했다. 나름 번듯한 대기업·중견기업들이 빠져나가면서 제조업 등 양질의 일자리가 줄었고, 지역 인재를 소화할 수 없는 산업 시스템도 붕괴됐다. 수도권 대학의 약진에 지방대는 설 자리가 점차 좁아졌다. 경북대 출신의 한 지역 교사는 "경북대 위상 약화가 지역대학의 위축된 대표적인 사례다. 경북대는 자체 학교 신문이 있었는데 이름이 '경대신문'이었다"면서 "하지만 1980년대 중반 경북대신문으로 변경했다. 이전엔 '경대'라 하면 전국에서 경북대를 지칭했지만, 비슷한 이름의 수도권 대학이 성장하면서 더 이상 쓸 수 없게 됐다"고 했다. 현재 지역 인재들은 서울행만 바라보고 있다. 같은 수준의 대학이라도 수도권 내 학교 출신이 기업에서 더 알아주니 선택할 수밖에 없다는 사회적 분위기가 형성됐고, 현재는 고착된 상태다. 차상로 대구 송원학원 진학실장은 "지역 대학 경쟁력 약화된 요인은 복합적이다. 성적이 좋을수록 서울 진학을 원하는 학생 수는 증가하고, 지역에선 산업이 위축되면서 인재를 수용할 수준도, 여력도 안 됐다"며 "학생들은 지역 대학을 가도 졸업 후 먹고살 '다음'이 없다고 여긴다. 수도권 대학 선호 현상은 앞으로도 더 가속화될 것 같다"고 예측했다. ◆쿼터제 통한 정주 여건 만들어야 지역 교육계는 현 정부가 추진하는 '서울대 10개 만들기'에 기대하는 눈치다. 이 프로젝트는 서울대에 집중된 특권을 전국으로 분산시켜 대학 서열화와 대입 전쟁을 해소하자는 취지에서 나왔다. 과열된 대입과 지역 균형 발전 문제를 동시에 완화할 수 있는 정책으로 여긴다. 지역에 서울대급 대학이 있어 청년은 상경을 할 필요가 없고, 경쟁이 완화되니 수험생의 입시 고통과 사교육은 자연스럽게 감소할 것이라는 분석이 나온다. 반면 우려의 목소리도 적지 않다. 천문학적인 예산을 필요로 하고, 지역별 서울대 간 서열이 발생할 수 있다. 또 많은 대학의 수준을 서울대만큼 끌어올려야 하니 하향 평준화 문제 등 여러 부작용이 나타날 수 있다는 게 교육계의 의견이다. 양인열 교육강국 대표는 "지역에 서울대급 대학을 육성하겠다는 취지는 좋다"며 "하지만 지역에 대기업이 없고, 무엇보다 서울에 가야만 한다는 인식이 굳어져 있다. 지역 대학 졸업 시 대기업이나 공기업에 일정 인원 취업 보장을 해주는 '쿼터제'가 있어야 한다"고 했다. 일부 교육 전문가들은 서울대 10개 만들기 프로젝트가 지역 균형발전을 위한 정책이라면, '쿼터제'는 지역 인재들의 정주를 위해 필요한 제도라고 여긴다. 현재 지방은 청년 유출로 인구 감소 및 고령화가 가속화되고 있지만 수도권은 젊은 세대들이 대거 몰리는 형국이다. 정부도 인구가 많은 지역을 먼저 지원해 줄 수밖에 없는 상황이어서, 차순위인 지방은 지속적으로 쇠퇴하고 있다. 이러한 악순환을 끊기 위한 방법으로 인재를 지역에 안착시킬 수 있는 쿼터제가 거론된다. 홍섭근 교육정책디자인연구소 부소장은 "지역 인재가 수도권 대학을 졸업해도 다시 지역으로 돌아올 수 있는 쿼터제가 필요하다"며 "도입 초기에는 30%, 장기적으론 최대 80%까지 할당을 둬야만 지역의 젊은 인재들이 정주할 수 있는 여건이 조성된다"고 조언했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.04.12

[속보]김사열 전 위원장 대구교육감 출마 포기 “죄송하다”

김사열 전 국가균형발전위원회 위원장이 6일 대구시교육감 출마를 포기했다. 김 전 위원장은 이날 오후 페이스북을 통해 "이번 2026년 제9회 지방선거에서 저는 대구교육감 후보로 출마하지 않으려 한다"며 "그간 줄기차게 응원해 주셨던 분들께 죄송하다는 말씀을 올린다"고 말했다. 그러면서 "지난 수개월 동안 후보 출마에 대한 제안들을 되새기며 결정하게 됐다"며 "대구가 바뀌며 나아가 대한민국까지 변화하도록 끝까지 애쓰겠다"고 덧붙였다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.04.06

[대구 미래, 신공간 창조에 달렸다①]시민 ‘휴식 공간’ 공개공지

도시의 경쟁력은 빽빽한 빌딩 숲이 아닌, 그 사이를 흐르는 '숨구멍'에서 결정된다. 대구 도심 곳곳에는 표면적으로는 '노른자 땅'이지만 '황무지'처럼 제대로 활용을 못하는 곳이 적잖다. 제대로 이용하면 알토란 같은 휴식공간이 될 수 있고, 경제부흥에 필요한 생산적인 장소가 될 수 있다. 영남일보는 '대구 미래, 신공간 창조에 달렸다'시리즈를 통해 시민 삶의 질을 바꾸고 침체된 지역 경제에 활력을 불어넣을 현장을 조명해본다. 첫 공간은 대형건물 주변에 있는 공개공지(公開空地)이다. 건축물의 대지에 누구나 자유롭게 이용할 수 있도록 설치하는 공터를 말한다. 시민 휴식권이 보장되는 곳이다. 하지만 공개공지의 양적 팽창 이면에는 '사유지'라는 담장이 가로막고 있었다. 우리 앞에 관리 부실과 접근성 저하라는 해묵은 과제가 놓여 있었다. ◆10년 새 3배 이상 증가 대구지역 공개공지는 최근 10년 새 크게 늘었다. 대부분 시민을 위한 공간으로 잘 조성돼 있다는 평가를 받고 있다. 하지만 일부 관공서를 제외하면 대부분 사유지다. 공개공지 조성부터 꼼꼼한 관리까지 이어지면 금상첨화겠지만 소유주의 관리 의지가 없다면 사실상 방치될 수밖에 없는 공간이다. 6일 영남일보 취재를 종합하면, 지난해 말 기준으로 대구지역 공개공지는 모두 317곳에 달한다. 면적으론 28만4천441㎡(약 8만6천평)다. 구·군별로는 중구 64곳(3만4천865㎡), 동구 46곳(4만9천491㎡), 서구 6곳(2천358㎡), 남구 14곳(2만5천583㎡), 북구 47곳(7만618㎡), 수성구 52곳(3만5천489㎡), 달서구 65곳(4만4천967㎡), 달성군 23곳(2만1천68㎡)이다. 유형으로는 공동주택(아파트)을 비롯해 기관, 마트, 병원, 호텔, 종교시설 등 다양하다. 대구경실련은 2014년 대구지역 공개공지 실태조사를 했었다. 당시 공개공지는 총 91곳이었다. 약 10년 만에 3배 이상 크게 증가했다. 이후 생겨난 공개공지는 대부분 아파트단지(주상복합단지)가 조성되면서 마련된 공간들이다. 조광현 경실련 사무처장은 "실태조사 당시의 공개공지들은 접근성이 좋지 않거나 관리가 되지 않는 경향이 다소 있었으나, 최근 조성되는 장소들은 시민이 쉴 수 있고, 자연스럽게 접근이 가능한 위치에 마련된다. 전반적으로 잘 조성되고 있다고 본다"고 말했다. 지역 공개공지들은 대부분 시민 접근성이 좋은 곳에 있는 편이다. 건물 앞쪽이나 큰 도로변에 인접해 누구나 이용할 수 있도록 설계됐다. 주요 장소를 살펴보면 백화점인 '더현대 대구(중구 계산동)' 건물 앞 광장은 시기별로 이색적인 조형물과 벤치들을 설치해 남녀노소가 사진 찍고 즐길 수 있는 공간이다. 동구 이마트 반야월점 앞에는 여러 개 벤치가 설치돼 오가는 시민이 편하게 앉아 쉴 수 있다. 폐쇄된 달성군 옛 대구교도소의 공개공지는 지난해 10월 말 마사토 산책로로 탈바꿈했다. 시민 박정진(39)씨는 "공개공지라는 말을 처음 들었다. 그렇게 일상 생활권 곳곳에 있는 줄 몰랐다"며 "반월당에 직장이 있어 점심 식사 후 '더 현대 대구' 앞 벤치를 가끔 활용하는 편이다. 시민을 위한 공간으로서 잘 조성됐다고 생각한다"고 했다. 반면 수십 년 전 건축돼 구조적으로 접근성이 용이하지 않거나 여러 가지 사유로 시민의 발길이 끊기다시피 하는 곳도 있다. 중구 동산동 '베네시움'의 건물 주변 공개공지는 상가의 제품 진열대로 쓰이거나, 주차장으로 사용되는 경우가 있다. 본래 취지에 다소 벗어나 활용되는 케이스다. 달서구 두류동 '현대해상' 건물의 공개공지는 건물 뒤편에 조성돼 있어 쉽게 찾기가 어렵다. 큰 도로변에서 건물 옆 긴 계단을 지나야 접근이 가능했다. 북구 대현동 NH농협은행 대구본부 건물 뒤편 공개공지는 전체가 대구본부 부지 안에 있다. 사실상 직원들만 사용하는 전용 쉼터에 가깝다. 북구 동천동 세븐밸리는 1층이 외부와 연결되는 개방형으로 공개공지가 만들어졌다. 휴식 공간으로서 잘 갖춰져 있지만, 최근 입점 상점이 대부분 빠져나가면서 활용도는 떨어지고 있다. 부족함이 있는 공개공지에 대한 개선 목소리가 꾸준히 나오고 있지만, 가시적인 변화는 크게 보이지 않는다. ◆개선은 사실상 불가능 공개공지는 건축물 인·허가 과정 중 건축위원회 심의 단계에서 다뤄진다. 심의에선 접근성·연계성·환경 쾌적성·개방성·상시 이용성을 중심으로 '질 높은 휴식 공간'이 확보될 수 있는지에 대해 초점이 맞춰진다. 지역에 조성된 공개공지들을 보면 일반적으로 1층 저층이나 건물 정문 앞에 만들어져 시민의 접근이 용이하다. 일부 부지의 구조적인 문제로 어쩔 수 없이 위치가 변경될 수는 있지만 일단 활용성에 무게중심을 두고 있다. 하지만 건축 인허가를 받아 이미 지어진 건물의 공개공지 중 수정 사항이 있다면, 개선은 사실상 불가능한 상태다. 대부분 '사유지'인 탓이다. 이 때문에 민간 소유주에게 공개공지의 유지·보수를 강요하기가 힘들다. 편의시설이 노후됐거나 관리되지 않더라도 소유주가 개인적으로 사용하지 않거나, 빈 공간으로 놔두기만 한다면 법적 하자는 없다. 지자체가 사유지인 공개공지를 직접 관리할 법적 근거도 없다. 대책으로 다양한 방법이 거론되지만, 실제 적용에는 한계가 있다. 민간 소유주가 관할 지자체에 공개공지 소유권을 이전해 지자체 차원의 관리가 이뤄지는 사례도 있으나 이는 극소수다. 사유지를 대가 없이 공공기관에 넘길 이유는 없어서다. 결국 소유자의 관리 의지가 없다면 공개공지는 방치될 수밖에 없다. 대구 수성구청 건축과 한 직원은 "예전에는 공개공지에 자재나 물건을 쌓아 창고로 쓰거나 주차장으로 사용하는 경우가 더러 있었다. 규정 위반 시 부과해야 하는 이행강제금을 납부하면서까지 사용하는 사례도 있었다"며 "공개공지 점검은 관할 기초단체가 매해 분기별로 진행하고 있다. 현재는 규정을 잘 모르고 물건을 뒀다가, 이후 행정지도가 되면 즉각 개선된다. 악의적인 사례는 없다"고 했다. 도시계획 전문가는 공개공지의 적극적 활용을 주장한다. 유럽의 경우, 공개공지를 건물 내 상점이나 식당이 이용하도록 해 더 많은 고객을 받고, 이러한 활용방식은 계속 확산하는 분위기라는 게 전문가의 설명이다. 대구의 경우 2024년 동성로가 관광특구로 지정되면서 공개공지를 활용할 여건이 갖춰졌다. 건축법에 따라 공개공지에서 영리 목적의 행위가 엄격히 제한되지만, 관광특구로 지정되면 공개공지에 대한 규제가 일정 부분 완화돼 활용이 쉬워진다. 건축법상 공개공지 활용은 연간 60일로 제한되지만 관광특구에서는 최대 180일까지 가능하다. 축제 기간이나 성수기에 지속적인 행사 개최가 가능하다. 대구대 김준우 교수(건축공학과)는 "공개공지 관리가 안 되는 곳들을 대상으로 지자체가 직접 관리하거나 지원하는 등 여러 방법이 언급되지만, 사유지라서 대부분 적용하기 어렵다"며 "해외 사례를 보듯 공개공지는 시민 휴식 공간 기능은 물론, 건물 내 상가들이 사용해 경제 활성화를 위한 수단이 될 수 있다"고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.04.06

[포토뉴스] 불꽃 튀는 기량 경쟁…대구기능경기대회 현장

6일 오후 대구 북구 대구공업고등학교에서 열린 '2026년도 대구시 기능경기대회' 용접 직종에서 한 참가자가 티그(TIG) 용접 작업에 집중하고 있다. 대구시가 주최하고 대구시 기능경기위원회가 주관하는 이번 대회는 10일까지 9개 경기장에서 45개 직종, 271명이 참가한 가운데 열리며, 입상자에게는 전국기능경기대회 출전 자격이 주어진다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.06

[포토뉴스] 봄을 춤으로 표현하는 무용학과 학생들

6일 대구 달서구 계명대학교 동산도서관 내 코스모스X에서 열린 봄맞이 버스킹 공연에서 학생들이 현대무용 공연을 선보이고 있다. 제44대 총동아리연합회가 주최한 이날 행사는 우천으로 실내에서 진행됐으며, 맑은 날에는 동산도서관 옆 벚꽃길에서 8일까지 점심시간마다 공연이 이어질 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.06