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노진실 기자

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대구산업線 예타면제 6년 만에 공사 본격화
정부가 서대구역과 대구국가산업단지를 잇는 대구산업선 철도건설사업(제2공구)에 대한 실시계획을 승인한 것으로 취재결과 확인됐다. 2019년 1월 예비타당성조사 면제 사업으로 선정된 후 6년 만에 비로소 착공수순을 밟게 됐다. ☞3면에 관련기사30일 영남일보 취재를 종합하면, 국토교통부는 이날 대구산업선 철도건설사업(제2공구· 총연장 13.4㎞) 실시계획을 승인·고시했다. 앞서 대구시 등에도 이 같은 사실을 사전통보했다. 실시계획이 승인됨에 따라 대구산업선 전체 1~3공구 중 2공구가 조만간 먼저 착공될 것으로 보인다.대구산업선은 총길이 36.4㎞의 철도로, 정차역은 9곳이다. 총사업비 1조5천511억원이 투입된다. 2030년 준공이 목표다. 2공구 구간은 달서구 대천동~달성군 논공읍이다. 9개 정거장 중 2공구를 지나는 정거장은 2곳(달성군 화원읍·옥포읍)이다. 대구산업선 사업은 문재인 정부의 지역산업 특화 국가균형발전 프로젝트로 시작됐다. 2019년 1월에는 예비타당성조사 면제 대구 1호 사업으로 선정됐다. 이후 국토부는 2022년 3월 기본계획을 고시했다.대구산업선이 개통하면 도시철도 1호선 설화명곡역에서 환승이 가능해져 대구시 서남부지역의 철도 교통시대를 본격적으로 여는 계기가 될 전망이다. 향후 조성될 달빛고속철도(대구~광주)와도 연계할 수 있어 여러모로 주목받고 있다. 대구시 측은 "대구산업선 건설사업의 중요한 행정절차가 일부 마무리되면서 이제 사업을 본격화할 수 있게 됐다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
서대구역~국가산단 잇는 대구산업선, 서남부권 철도 교통시대 예고
국토교통부가 하세월을 보내던 대구산업선 철도건설사업(제2공구) 실시계획을 승인·고시하면서 사업 추진에 한층 속도가 붙을 전망이다. 대구산업선이 개통하면 대구 서남부권 철도 교통지도가 크게 바뀔 것으로 보인다. 10일 오전 8시, 대구 달성군 대구국가산단으로 향하는 비슬로 일대는 거대한 주차장을 방불케 한다. 대형 화물차와 출근 차량이 좁은 차선에서 뒤섞여 가다 서기를 반복하는 풍경은 이곳의 일상이다. 매일 상인동에서 국가산단까지 자가용으로 출퇴근하는 직장인 박인호(42)씨는 고개를 내저었다. 박씨는 "신호등 서너 번을 그냥 보내야 겨우 교차로 하나를 지난다. 산단 안까지 들어가는 데만 꼬박 1시간이 걸리는데, 사고라도 나면 아예 도로에 갇혀버린다. 선택지가 도로뿐이라 울며 겨자 먹기로 운전대를 잡는다"고 했다. ️ ◆ '철도 불모지' 대구 서남부에 뚫리는 36.4km 대동맥 이처럼 도로 교통에만 의존하던 대구 서남부권의 풍경이 조만간 바뀔 전망이다. 국토부가 대구산업선 철도건설사업의 허리 격인 제2공구(성서2차산단~달성1차산단) 실시계획을 전격 승인·고시하면서, 서대구역에서 국가산단까지 이어지는 36.4km의 철길이 물리적 착공을 눈앞에 두게 됐다. 이번 승인은 2019년 예비타당성조사 면제 결정 이후 6년 만에 거둔 결실이다. ◆환승 거점 중심으로 재편되는 '대구 서남부 철도 지도' 이번 사업 핵심은 단순한 노선 신설을 넘어 기존 도시철도망과의 유기적 결합에 있다. 계명대역(2호선)과 설화명곡역(1호선)이 환승 거점으로 지정됨에 따라, 대구 전역에서 산단으로 연결되는 촘촘한 네트워크가 완성된다. 특히 그간 철도망에서 소외됐던 서재·세천 지역에 역사가 신설되면 약 5만 명에 달하는 인근 주거지의 대구 도심 접근성이 획기적으로 개선될 전망이다. 다사읍 서재리에 거주하는 주부 이난영(38)씨는 환승 편의를 가장 큰 장점으로 꼽았다. 이씨는 "그간 지하철을 타려면 버스를 타고 한참 나가야 해서 불편했는데, 이제 동네 인근에서 바로 철도를 타고 시내나 KTX 역으로 갈 수 있다니 세상이 달라지는 기분이다. 교통여건이 열악하다는 평가를 벗을 수 있을 것 같아 기대된다"고 했다. ◆2조 2천억 경제 파급... 부동산·상권 지형도 '술렁' 경제적 파급 효과 역시 상당할 것으로 보인다. 정부는 대구산업선 건설로 약 2조 2,000억 원의 생산 유발 효과를 예측했다. 부동산 시장과 상권도 민감하게 반응하고 있다. 철도 개통 시 테크노폴리스와 국가산단 내 '직주근접'형 아파트 단지들의 가치 재평가가 예상되며, 서대구역 복합환승센터와 연계된 거대 역세권 상권 형성이 가시화되고 있다. 현장에서 만난 한 산단 입주 기업 관계자는 인력 확보에 대한 희망을 내비쳤다. 이 기업 임원은 "직원을 뽑으려 해도 출퇴근이 힘들다는 이유로 지원을 꺼리는 젊은 친구들이 많았다. 지하철과 연결된 철도가 들어오면 우수한 인재들이 우리 산단을 찾는 발걸음도 훨씬 가벼워질 것 같다"고 말했다. ◆2030년 개통 목표, '턴키' 방식으로 속도 낸다 이번 2공구 승인을 시작으로 설계와 시공을 동시에 진행하는 턴키(Turn-Key) 방식 공사가 본격화된다. 대구시는 "산업선은 서·남부권의 철도 교통 시대를 본격적으로 여는 계기가 될 것"이라며 "유동 인구 증가에 따른 지역 경제 활성화에 모든 행정력을 집중하겠다"고 밝혔다. 서류상의 계획을 넘어 실제 토목 공사가 시작되면 대구 산업의 허리를 잇는 사업도 한층 속도를 낼 전망이다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
[어떻게 생각하십니까] “모노레일 가능한데 미검토” vs “AGT 추진 절차 문제 없어”
대구도시철도 4호선의 차량시스템이 최근 핵심 쟁점이 됐다. 차량 형식을 철제차륜 'AGT'(자동안내주행차량)로 할 것인지, 아니면 '모노레일' 등 다른 방식으로 건설해야 하는지를 놓고 찬반 논란이 팽팽히 맞서고 있다. 더욱이 현재 시공사 선정 등 행정절차가 한창 진행 중인 가운데, 정치권 일각에서 차량 형식에 대한 의문과 비판이 제기되면서 공방이 이어지고 있다. ◆ 우재준 의원 "대구시가 'AGT' 방식 강행" 주장 대구 북구갑이 지역구인 국민의힘 우재준 의원은 지난 23일 자료를 내고, 도시철도 4호선의 AGT 방식 추진 절차에 대해 강한 의문을 제기했다. 우 의원은 "지난 2월 모노레일 제작사로부터 받은 답변 자료를 보면 히타치는 국내 철도안전법에 의한 형식승인 절차로 인해 발생할 수 있는 기술유출 우려가 있다고 과거에 제시한 사실은 없다며 논란을 일축하고 있다"고 했다. 그러면서 "히타치는 2022년 7월 대구시와 협의 당시와 현재 변경된 입장 자체가 없다는 입장이다. 모노레일 방식으로 추진할 수 있는 방법이 충분한데도 대구시가 AGT 방식을 고수하기 위해 추가 검토를 거치지 않은 것은 아닌지 우려스럽다"고 주장했다. 특히, AGT 방식이 초래할 도심 경관 파괴와 일조권 침해 등 환경적 부작용을 외면한 채 사업을 서두르고 있다고 비판의 날을 세웠다. ◆ 대구시, "4호선, AGT로 간다…관련 회의록 등 증거" 대구시는 28일 도시철도 4호선의 AGT 방식 추진 절차에 문제가 없다며 강하게 반박했다. 도시철도 4호선은 기존 결정된 AGT 방식으로 건설될 것이라고 확정적 입장을 견지했다. 대구시는 "당초 3호선과 같은 모노레일 방식을 4호선에도 적용하려고 '히타치'와 협의했지만 여러 가지 이유로 협상이 결렬됐다"며 "히타치사가 한국의 철도안전법에 따라 차량 안전성을 인증받는 '형식승인' 절차 면제를 요구했지만, 국토교통부로부터 면제가 불가능하다는 답변을 받았다"고 했다. 이어 "히타치사는 3호선과 동일한 차량 기준으로 납품하겠다고 했지만, 이 역시 형식승인 절차를 거쳐야만 가능 여부가 결정된다. 만약 국내 기준에 맞지 않으면 보완·수정해야 해 이 조건도 받아들일 수 없었다"고 말했다. 시는 계약 구조상의 문제도 있었다고 언급했다. 허준석 대구시 교통국장은 "히타치사는 국내업체가 주계약자가 되고, 자신들은 하청업체로만 참여하겠다고 했다. 하지만 주계약자가 되면 형식승인 등 복잡한 절차를 국내업체가 책임져야 해 국내에서도 참여를 꺼렸다. 히타치 역시 기술만 공급하는 방식 외에는 참여 의사가 없었다"고 선을 그었다. 대구시는 히타치사 등과 공식·비공식 회의를 20여 차례 진행했다는 관련 회의록을 근거로 제시하며 행정절차의 투명성을 강조했다. 결국 법적·기술적·계약 구조상의 문제로 인해 모노레일 방식 도입이 어려웠다는 의미로 해석된다. 대구시는 시민 우려 해소와 빠른 개통을 하기 위해 불가피한 결정이었다는 입장이다. 허준석 대구시 교통국장은 "여러 검토 끝에 AGT 외엔 대안이 없다는 결론에 이르렀다. 일부 정치권에서 주장하는 AGT와 관련된 우려들은 과장된 측면이 있다"고 했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
함지산 산불에…‘매캐한 타는 냄새’ 대구의 밤 뒤덮었다
28일 밤 9시. 대구 도심은 창문을 열 수 없을 정도의 매캐한 연무에 잠겼다. 북구 노곡동 함지산에서 시작된 산불 연기가 기류를 타고 낮게 깔리면서 도심 전역을 희뿌연 안개처럼 뒤덮었기 때문이다. 불이 난 북구는 물론, 직선거리로 10km 이상 떨어진 동구와 수성구 주거지까지 탄내가 스며들며 시민들은 실내외를 막론하고 마스크를 쓴 채 긴박한 밤을 보냈다. 밤 10시를 넘긴 시각에도 대기 정체 현상으로 인해 연기는 당최 사그라들지 않았다. 실제 이날 영남일보 취재결과와 대구기상청 자료를 종합해보면, 초속 11m에 달하는 강한 서풍이 불었다. 이에 북구 노곡동 함지산에서 시작된 불길과 연기는 이 서풍을 타고 동쪽과 남동쪽으로 빠르게 확산됐다. 이불로 함지산 동쪽에 위치한 조야동과 서변동 일대가 가장 먼저 직접적인 영향을 받았다. 바람을 타고 내려온 연기가 대구 도심 심장부를 관통하며 동구 신암동, 수성구 범어동, 심지어 경산 지역까지 광범위하게 퍼졌다. 대구 도심에 연기가 자욱했던 것은 바람 외 다른 요인도 있었기 때문이다. 대구기상청은 단순히 바람 방향 때문만은 아니라고 분석했다. 기온 역전과 분지 지형의 영향도 있었다. 밤이 되면서 지표면의 공기가 상층부보다 차가워지는 '기온 역전'이 발생했다. 이로 인해 연기가 위로 솟구치지 못하고 지면 근처에 억눌린 채 옆으로만 퍼지게 된 것. 대구의 분지 지형도 연기 확산과 정체에 영향을 준 것으로 분석됐다. 한 번 유입된 연기가 바람이 잦아들어도 밖으로 빠져나가지 못하고 장시간 갇혀버리는 이른바 '항아리 효과'가 나타난 것이다. 이로 인해 기관지가 약한 노약자와 기저질환자들의 피해가 잇따랐다. 동구 신암3동에서 만난 시민 최기영(52)씨는 "아파트 건물 안까지 탄내가 진동해 마스크를 쓰고 있었다"며 "잠깐 밖으로 나왔는데 숨쉬기가 힘들 정도로 냄새가 심해 북구 주민들의 고통도 능히 짐작하고도 남는다"고 전했다. 온라인 공간도 밤사이 시끌벅적했다. 게시글은 대부분 불안감에 사로잡힌 대구 시민들의 목격담이 주를 이뤘다. 수성구 범어4동에 거주한다고 밝힌 주부 이태란(45)씨는 커뮤니티에 "목이 따갑고, 눈이 시리다"거나 "집 안까지 연기가 배어 잠을 이룰 수 없다"는 글을 잇달아 올렸다. 커뮤니티 게시판을 통해 평소 기관지 질환을 앓고 있다고 자신을 소개한 30대 직장인 염혜란(45·수성구 만촌동)은 "봄철 미세먼지와 꽃가루로 호흡이 힘든 시기에 산불 연기까지 겹쳐 고통이 가중됐다"며 "현장에서 사투를 벌이는 진화대원들이 걱정된다"는 의견을 피력했다. 산불은 가파른 경사와 건조한 기상 조건 탓에 야간 진화에 난항을 겪었다. 헬기가 철수한 야간 시간대에는 인력 중심의 진화 작업이 이어졌고, 이 과정에서 발생한 다량의 연기가 풍향을 타고 도심 심장부를 관통했다. 대구시는 29일 오전 0시 14분쯤 "함지산 산불 연기가 확산되고 있으니 창문을 닫고 피해가 없도록 유의하라"고 긴급 재난 문자를 발송했다. 기상청에 확인결과, 이날 산불 연기는 미세먼지 농도를 급격히 높여 호흡기에 영향을 줄 수 있는 것으로 파악됐다. 시민들은 연기가 완전히 걷힐 때까지 외부 활동을 자제하며 산불 진화와 대기 정화를 바라는 밤을 지새웠다. 대구시는 날이 밝는 대로 진화용 헬기를 재투입해 잔불 정리와 함께 정확한 피해 규모 파악에 나설 방침이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구 함지산 산불에…온라인서 다시 불붙은 ‘지역비하’
대구시 북구 노곡동 함지산에서 발생한 산불이 확산하며 진화에 어려움을 겪고 있는 가운데, 온라인 일각에서 이번 산불을 '지역 비하'에 악용하는 모습이 포착됐다. 도심형 산불로 많은 대구 시민들이 고통을 받는 재난·재해 상황에서도 고착화된 정치적 진영논리에 편승해 지역 비하와 조롱을 일삼는 것을 두고 지역사회에선 안타까움의 목소리가 나온다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 27일 발생한 대구 함지산 산불과 관련해 최근 온라인 상에서 대구지역과 대구시민을 한 덩어리로 묶어 비하·조롱하는 듯한 표현이 심심치 않게 발견되고 있다. 이런 사회적 재난이 발생하면 빨리 산불이 진화되도록 마음으로나마 기원하는 것이 일반적 통념이지만 이를 거스르는 비아냥거림이 쏟아지고 있는 것이다. 실제 이날 포털에 올라와 있는 대구 북구 산불 관련 기사에 한 네티즌은 "그 동네(대구)는 왜 그러나. 정신 좀 차리자"라는 댓글을 달았다. 또 다른 네티즌은 "고담 대구는 벌 받고 있는 듯 하다"는 댓글을 남겼다. 일부는"이게 TK 시민 수준이다" "(대구 산불 소식은) 훈훈한 소식이다" "꼴통 수구들이 불을 질렀네" 등 비아냥 대는 듯한 댓글을 올리기도 했다. 이에 대해 대구지역 시민들은 다양한 반응을 보이고 있다. 대구 토박이라고 자신을 소개한 이동명(32·북구 동천동)씨는 "예전엔 온라인 상에서 특정 지역을 비하하는 사람들을 보면 화가 나기도 했다"며 "하지만, 결국 온라인 세상 안에서 악플을 달며 관심을 구걸하는 사람들인 것 같다. '무관심'이 답이라 생각한다"고 했다. 지역 재난상황까지 폄훼하는 댓글들에 일일이 감정을 소비하지 말자는 것이다. 다만, 이 시민은 "정치 과잉에 빠져 특정 지역에 자기 감정을 이입하는 사람들이 여전히 많다는 것은 안타깝다. 이제 그런 현상이 우리나라에서 사라지길 바란다"고 말했다. 대구 성서공단내 자동차 부품업체에서 일하는 최연청씨(54·서구 이현동)는 "산불 때문에 긴급 대피를 한 주민들을 생각하면 가슴이 아프다. 또 지금 대구 수성구와 동구 등 곳곳에서 산불로 인해 매캐한 연기 냄새가 계속되고 있고, 무엇보다 산불 진화를 위해 많은 분들이 애를 쓰고 있다"며 "특정 지역의 재난 상황을 두고 그런 식으로 매도하는 것은 '표현의 자유'를 한참 넘어선 행위인 것 같다"고 맹비판했다. 40대 주부 이연경(동구 신암동)씨는 "이번 대구 함지산 산불발 온라인 댓글을 보니 몇 해전 코로나19 팬데믹 초기에 대구를 마구 비하해 큰 상처를 받았던 일이 다시 생각난다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
부산 가덕신공항 2029년 개항 연기설…2030년 개항 TK신공항에 기회 되나
개항시기 선점을 위해 노력해 온 부산 가덕도 신공항의 건설(전액 국가 재정) 사업이 최근 사업 지연 우려로 위기를 맞고 있다. 부지조성 공사의 수의계약 대상자인 현대건설 컨소시엄이 국토교통부가 제시한 7년(84개월)의 공사 기간이 현실적으로 불가능하다는 의견을 내놓아서다. 이에 따라 대구경북 신공항 건설사업(기부 대 양여 방식)도 가덕도 신공항과는 사업방식 자체는 다르지만 간접적으로는 영향을 받을 것으로 보인다. 앞서 현대건설·대우건설·포스코이앤씨 등으로 구성된 현대건설 컨소시엄은 국토부에 9년(108개월)정도의 공기 확보가 필수적이라는 기본설계안을 제출한 바 있다. 이는 정부가 공언한 준공 시점보다 2년이나 늦춰지는 수치다. 현대건설 등 시공사에 따르면 공사비 역시 당초 설정된 금액(10조5천억 원)을 상회할 것이라는 관측이 나오고 있다. 수심이 깊은 해상을 매립해야 하는 공법상의 난도가 사업 지연의 주요 요인으로 지목된다. 가덕도 개항 일정 지연 가능성은 내년에 착공해 2030년 개항을 목표로 한 대구경북신공항의 상대적 경쟁구도에 영향을 줄 수 있다. 만약 가덕도의 공기가 연장되고 대구경북 신공항이 계획대로 준공된다면, 24시간 운영되는 제2관문공항의 여객과 화물 수요를 선점하는 효과를 기대할 수 있다. 이미 부산과 경남 지역사회에서는 가덕도 사업이 지지부진한 사이 주도권을 TK에 빼앗길 수 있다는 우려가 현실화되고 있다. 대형 국책 사업의 고질적인 변수인 공기 지연이 대구경북 신공항에도 적용될 수 있다는 경계론은 여전하다. 대구지역 건설사에 따르면 가덕도 신공항 사업 진행과정에서 나타난 수차례의 유찰과 수의계약 전환이 대구경북 신공항 추진 과정에서도 재현될 수 있다는 분석이 나오고 있다. 특히 해상 공사인 가덕도와 달리 내륙 공사인 대구경북 신공항은 공법적 난도는 낮으나, 민간 자본을 유치해 재원을 조달해야 하는 특수성 때문에 리스크 관리가 사업 성패의 핵심으로 지목된다. 대구시는 가덕도와의 차별성을 강조하며 적기 개항을 자신하고 있다. 대구시 신공항건설단은 공사 난이도 면에서 해상 매립이 필수인 가덕도보다 내륙 공사인 대구경북 신공항이 양호한 편이라며, 현재 가장 큰 과제인 원활한 재원 확보에 집중해 경쟁력을 극대화하겠다고 설명했다. 정치권의 움직임도 긴박해졌다. 더불어민주당 부산시당은 이날 기자회견을 열고 준공 연기 논란에 대한 진상 조사를 예고했다. 2025년 4월 말 현재 영남권 두 신공항의 추진 일정에 차이가 나타나면서, 2030년 남부권 항공 수요 선점 경쟁에도 변화가 일 것으로 점쳐진다. 노진실기자 know@yeongnam.com
“대구 군부대 후적지 의료·첨단·교육산업 중심으로 특화”…대구시 추진단 본격 가동
대구 도심 내 국군부대 이전에 따른 후적지 개발사업을 보다 체계적이고 전략적으로 추진하기 위해 대구시가 관련 부서 간 협업체계를 강화한 '국군부대 후적지 개발 추진단(TF)'을 구성해 27일부터 본격 가동할 것으로 보인다 ◆군부대 후적지 개발구상 실행전략 구체화 앞서 지난 3월 대구시는 의료·금융·교육·첨단산업 등 고부가가치 미래산업 중심으로 후적지별 특화개발계획을 담은 '국군부대 후적지 개발구상(안)'을 발표한 바 있다. 이번 추진단 출범은 실질적인 사업 추진 동력을 확보하기 위한 후속조치로 분석된다. 이번 추진단은 경제부시장을 단장으로 구성된 이 추진단은 국군부대 후적지 개발이 완료될 때까지 한시적으로 운영될 예정이다. 추진단의 주요 역할은 △개발구상의 실행 전략 구체화 △국책사업과의 연계 방안 모색 △규제완화 및 제도개선 사항 검토 △대구 도심 내 개발계획과의 중복사업 검토 등으로 파악됐다. 대구시는 다음 달 추진단 전체 첫 기획회의를 시작으로 사업 진행상황을 집중적으로 관리할 계획이다. ◆후적지에 의료클러스터·국제금융·교육특화·첨단산업 중심지 조성 대구시의 후적지 개발구상안을 보면 첨단산업과 의료, 교육, 금융 등 고부가가치 미래 산업을 중심으로 특화시켜 공간을 개발하는 방향으로 가닥을 잡았다. 우선, 제2작전사령부가 위치한 수성구 만촌동 후적지는 병원 중심의 종합의료클러스터로 조성된다. 경북대병원, 경북대 의과·치과·간호대학과 연계해 의료분야 기업과 연구소 등을 집적한 '산·학·연·병원 종합 의료클러스터'를 국가재정사업으로 조성하고, 글로벌 의료·연구기관을 유치할 계획이다. 제5군수지원사령부 후적지는 K-2 공항 후적지 개발과 연계해 '금융중심 도심복합타운'으로 조성된다. 방공포병학교·제1미사일여단 부지는 미래형 국제교육 중심도시로 발전할 수 있는 인프라를 구축한다. 제50보병사단 부지의 경우, 대구경북신공항과 연계한 미래 첨단산업 중심으로 조성한다. 대구시는 항공물류·드론제조 분야 기업을 특화해 유치·육성하고, 칠곡 경북대병원(북구 학정동)과 연계시켜 시니어타운도 조성하겠다는 구상안을 내놨다. ◆기존 사업 중복 등 반대 여론도 만만치 않아 하지만 대구지역 시민단체들은 후적지 개발이 기존 사업들과 중복성이 있고 특정한 지역에 편중된 측면이 있다며 우려하고 있다. 대구참여연대 등은 대구시가 제시한 개발 구상이 기존 사업들과 일부 겹쳐 실효성이 낮다고 지적했다. 강금수 대구참여연대 사무처장은 "동구 신서동에 첨단의료복합단지가 이미 있지만 기대만큼 성과를 내지 못하고 있다"며 "이런 상황에서 중복 기능처럼 보이는 의료클러스터를 조성하는 것은 자원 및 공간 낭비"라고 비판했다. 그는 "이미 금융, 교육, 의료 인프라가 집중된 수성구에 대규모 개발 사업이 더해지면 지역 내 격차가 더 심화될 것"이라는 우려도 나타냈다. 이처럼 군부대 후적지 개발 사업에 대한 반대의견이 있지만 대구시는 갈등이 최소화되도록 사업을 계획대로 추진할 방침이다. 김정기 대구시장 권한대행은 "추진단을 중심으로 이전 뒤 남을 군부대 후적지에 대한 개발계획을 초기 단계부터 철저히 준비하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 대구시 ‘미군부대 이전 국가주도 추진’ 대선 공약화 검토
대구시가 대선 후보에게 건의할 지역공약 중 하나로 캠프워커 등 도심 미군부대 (남구 대명5동) 이전 사업의 국가 주도 추진 방안을 비중있게 검토한 것으로 파악됐다. 시간이 걸리는 국방부와 미군 협의 등 각종 현실적 제약 탓에 장기 표류 우려가 큰 대구 미군부대 이전 사업이 대선 공약화를 통해 활로를 모색할 수 있을지가 관건이다. 20일 영남일보 취재 결과, 최근 대구시가 6·3 대선 지역공약 발굴을 위해 검토한 20여개 핵심과제 중 '도심 군부대 이전을 통한 신성장 공간 마련'이라는 과제가 포함됐다. 대구 도심 곳곳에 산재한 군부대 이전 사업을 통해 도심 공간을 효율적으로 활용하자는 게 이 과제의 핵심골자다. 앞서 대구시는 국군부대 5곳(육군 제2작전사령부·제50사단사령부·제5군수지원사령부·공군 제1미사일방어여단·방공포병학교)과 미군부대 3곳(캠프워커·캠프헨리·캠프조지)의 이전을 추진해왔다. 이중 미군부대 이전사업의 경우 절차상의 어려움 등을 감안, 국군 부대를 우선 이전(영남일보 2023년 12월 15일자 등 보도)키로 했다. 하지만 이번 대구시의 대선 지역공약 발굴 과정에선 그동안 미뤄왔던 미군부대 이전과 관련해, 다양한 국가 지원방안이 폭넓게 검토된 것으로 취재결과 확인됐다. 만약 현실화된다면 도심공간 개발에 대한 제약으로 고통을 겪어온 미군부대 주둔지 인근 남구 대명동, 봉덕동 주민들은 다시 희망을 가질 수 있을 것으로 보인다. 보다 구체적으로 살펴보면 대구 미군부대 이전 사업은 관련 법 제·개정을 통한 정부 지원 범위 확대와 'LPP(Land Partnership Plan·연합토지관리계획) 협정' 변경 체결을 통한 미군부대 이전의 국가주도 추진 근거 마련 방안이 거론됐다. 이는 대구시가 국내외 정세 변화와 까다로운 행정 절차 등 각종 변수가 많은 미군부대 이전사업은 정부의 역할을 최대화시켜 동력을 확보하겠다는 의지를 표명한 것으로 보인다. 주민들은 기대와 우려감이 공존하는 분위기다. 남구 봉덕동에서 음식을 운영하는 김순용(56)씨는 "수십 년 동안 도심 한복판을 미군부대가 차지하고 있어 지역 발전이 정체됐던 게 사실이다. 지자체 차원에선 협상력이 부족해 늘 제자리걸음이었다"며 "이번에 대선 공약으로 꼭 채택돼 정부가 직접 나서 준다면 이전 속도가 훨씬 빨라질 수 있다고 본다"고 말했다. 반면 직장인 임호혁(55·수성구 범어동)씨는 "솔직히 말해 대선 때마다 미군기지 이전 이야기는 단골 메뉴였다. 실제로 성사되긴 정말 어렵다"며 "한미 연합토지관리계획(LPP) 수정이 말처럼 쉬운 일이 아니다. 아울러 단순히 표를 얻기 위한 '장밋빛 희망'에 그치지 않도록 해야 한다. 만약 구체적인 추진의사가 있다면 대구시는 정부 등과 사전협의를 해서 구체적인 이행 계획과 예산 확보 방안까지 마련해야 한다"고 했다. 다만, 대구시는 미군부대 이전사업의 대선 지역공약화 가능성과 관련해선 취재진에게 말을 아끼고 있다. 대구시는 오는 25일쯤 지역 대선공약 최종안을 확정지을 방침이다. 대구시의 브레인들이 모여 있는 정책기획관실은 "지역공약 발굴을 위해 여러 핵심과제에 미군부대 이전을 검토한 건 맞지만 어떤 과제가 공약으로 건의될지 세부 내용은 아직 확정적으로 밝힐 수 없다"고 말했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
TK 두 광역단체장 대선 출마에…지역 공직사회는 ‘정치 중립’ 화두
대구경북(TK)지역 두 광역단체장이 6·3 대선 레이스에 나서면서 대구시와 경북도 공직자들의 '정치적 중립 의무' 준수가 중요한 과제로 떠올랐다. 차기 대구시장·경북도지사 선거 등 지방선거 물밑 경쟁도 일찌감치 달아오르는 분위기다. 홍준표 대구시장은 지난 14일 대선 출마 선언을 했고,이철우 경북도지사도 지난 9일 대선 출마 선언을 했다. 대구경북지역 광역단체장 두명이 모두 대선에 출마하는 것은 매우 이례적인 일로 받아 들여진다. 대구시의 경우 역대 처음으로 시장이 대선에 출마하게 됐다. 현재는 대구시장 권한대행(행정부시장) 체제가 가동되고 있다. 대구시와 경북도 공직자들은 수 년간 한 배를 탔던 수장이 대선에 나선 상황이 되자 다소 신기해 하는 분위기다. 공조를 위해 협의하던 '시장' '도지사'가 현재는 국가 통치권을 놓고 경쟁해야 하는 '대선 (경선)후보'가 돼 버린 것. 초단기 레이스로 치러질 대선 경선레이스가 시작되면서 내년 지방선거 분위기도 조기에 달아오를 태세다. 차기 대구시장 선거만 해도 벌써 여러 출마 예상자의 이름이 오르내리고 있다. 그만큼 공직사회의 정치적 중립유지 의무가 중요한 이슈가 됐다. 과거 보좌하던 수장들에게 줄서기를 하는 관행이 활발해질 수 있어서다. 더욱이 여기엔 지방선거에 그다지 관심이 많지 않은 상태에선 공심이 곧 민심으로 이어질 수 있다는 심리도 작용한다. 선거법 제9조에 따라 공무원 등 정치적 중립을 지켜야 하는 자는 '선거에 대한 부당한 영향력의 행사 기타 선거 결과에 영향을 미치는 행위'를 해선 안 된다. 선거에서의 공무원의 정치적 중립의무는 '국민 전체에 대한 봉사자'로서의 공무원의 지위 를 고려한 헌법적 요청에 따른 것이라는 게 법조계의 해석이다. 중앙선거관리위원회가 명시한 공무원의 정치적 중립 위반 사례는 △고위공직자가 그 지위를 이용해 산하 공무원 등을 대상으로 한 선거운동 △자치단체·공공기관 소식지·홍보물 등을 통한 특정 정당 또는 후보자의 업적 홍보 △특정 정당·후보자를 위한 연설문, 홍보물, 대담자료 등 작성 참여 및 관련 자료 제공 △SNS 및 문자메시지 등을 통해 특정 정당이나 후보자 지지·추천 또는 반대·비방 행위 등이다. 익명을 요구한 대구의 한 공무원(43·서구 비산5동)은 "공무원의 정치적 중립에 대한 의견은 분분하다"며 "누구든지 정치적 견해나 지지 의사를 가질 수 있겠지만, 그것이 과도할 경우 공직사회의 '줄서기'나 신뢰 훼손이라는 부작용이 발생할 수 있어 적당한 '선'을 지키는 게 필요하다"고 했다. 공무원들의 정치중립 우려에 대한 시민 생각은 어떨까. 직장인 박경수(54·북구 학정동)씨는 "공무원들이 차기 시장 후보나 현재 대선 후보가 된 상사들에게 줄을 서는 구태의연한 관행은 이제 사라져야 한다"며 "누구를 지지하든 개인의 자유지만, 공적인 지위를 이용해 선거에 영향을 미치려 한다면 그건 시민에 대한 배신이다. 공직자 본연의 '중립 의무'를 무겁게 여겨야 한다"고 했다. 자영업자인 김일우(45·동구 지저동)는 "양 지자체장이 같이 대선에 출마해 경선 레이스를 펼치다보면 공직사회가 들썩일 수 밖에 없다"며 "자칫 지역 발전이 뒷전으로 밀려날까 봐 우려스럽다. 정부와 선관위가 감시를 철저히 해서 선거 바람에 공직 기강이 흔들리지 않도록 중심을 확실히 잡아줘야 한다"고 했다. 한편, 방기선 국무조정실장 은 지난 11일 중앙행정기관 감사관 회의를 열고, 대통령 선거 관련 공직 기강 강화 방안 등에 대해 논의했다. 방 실장은 "대통령 선거가 공정하게 치러지도록 모든 공직자들이 정치적 중립에 유념해야 한다"고 거듭 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
TK신공항, ‘기부 대 양여’ 틀 깨나… 대선 정국 핵심 쟁점 급부상
대구 동구 검사동 대구 군공항(K2) 정문 인근. 10여 분 간격으로 들려오는 전투기 이착륙 소음에 인근 주민들의 대화가 잠시 중단되곤 한다. 공항 담장 너머로 보이는 낡은 격납고와 활주로 부지는 도심 속 섬처럼 고립된 지 오래다. 2026년 착공을 앞둔 대구경북(TK) 통합신공항 건설 사업이 차기 대선 국면의 최대 정책 화두로 떠오른 배경에는, 이 같은 지역의 물리적 한계를 극복하려는 시급함이 깔려 있다. ◆재원 조달 방식의 전환… '국가 책임론' 부각 사업 추진의 최대 관건은 10조 원대를 상회하는 막대한 재원 마련 방식이다. 그간 신공항은 대구시가 신공항을 지어 기부하고 종전 부지(K2)를 개발해 비용을 회수하는 '기부 대 양여' 원칙을 유지해 왔다. 그러나 최근 부동산 경기 변동성과 고금리 여파로 이 방식의 불확실성이 커지자, 사업 구조 자체를 국가 재정 사업으로 전환해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 홍준표 전 대구시장은 지난 9일 본지와의 만남에서 현행 방식의 한계를 정면으로 지적했다. 홍 전 시장은 "지자체가 정부 눈치를 보며 재원을 마련하는 구조로는 한계가 명확하다"며, 군공항 이전이 국가 사무라는 점을 들어 정부 직할 사업으로의 전환 명분을 내세웠다. 이는 대구시가 사업 주체로서 짊어질 리스크를 중앙정부로 분산하겠다는 전략적 포석으로 풀이된다. ◆여야 주자들, '물류 허브' 기능 강화에 방점 더불어민주당과 국민의힘 소속 대권 주자들도 공약 발표를 통해 지원 사격에 나섰다. 이재명 전 민주당 대표는 지난 18일 대구경북 공약을 통해 사업 지연 요인의 조속한 제거를 공언했다. 특히 이 전 대표는 3.5km로 계획된 활주로를 연장하고 화물터미널 규모를 대폭 키워, 미주나 유럽 등 장거리 노선 운항이 가능한 수준의 '물류 허브 공항'을 구축하겠다고 약속했다. 실제로 구미 국가산업단지에서 반도체 관련 중소기업을 운영하는 이 모 씨(54)는 "지금은 수출 물량을 인천공항까지 실어 나르느라 물류비 부담이 크다"며 "가까운 곳에 대형 화물기가 뜰 수 있는 공항이 생기는 것이 기업들에겐 가장 절실한 문제"라고 현장의 목소리를 전했다. 여야를 막론하고 신공항을 단순한 여객용 공항이 아닌, 항공 물류의 핵심 거점으로 인식하고 있다는 점이 확인된 대목이다. ◆2026년 착공 시계… 행정 절차는 본궤도 현재 대구시는 2026년 실착공을 목표로 관계 부처와 긴밀한 협의를 이어가고 있다. 지난 1월 국방부가 '대구 군공항 이전 사업계획'을 승인하고 이를 관보에 고시하면서 법적·행정적 기틀은 마련된 상태다. 시청 내 신공항추진단 사무실은 늦은 시간까지 불이 꺼지지 않은 채 국토부, 기재부와 주고받는 공문 작업이 한창이다. 시는 기획재정부, 국토교통부, 행안부 등과 머리를 맞대고 재원 확보 시나리오를 구체화하고 있다. 2023년 제정된 'TK신공항 특별법'에 따라 사업비 부족분 발생 시 국비를 지원받을 수 있는 법적 근거가 마련된 만큼, 이를 실질적인 예산 배정으로 연결하는 것이 향후 과제다. 대구시는 이번 대선 주자들의 공약이 차기 정부의 국정 과제로 확정될 수 있도록 정책 제안 활동을 강화할 방침이다. 신공항이 국가 균형 발전의 상징적 모델로 거듭날 수 있을지, 대선 정국에서의 정치적 결단에 이목이 쏠리고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구 동성로에 ‘유명 복합문화공간 유치’ 대선공약 될까
대구의 자부심이자 상징이었던 동성로가 다시 한번 화려한 부활을 꿈꾸고 있다. 대구시가 내년에 치러질 제21대 대통령 선거를 앞두고 '동성로 활성화 방안'을 핵심 지역 공약 카드로 만지작거리고 있다. 15일 영남일보 취재결과 최근 6·3 대선 공약 발굴 과정에서 동성로 일대의 활력을 되찾는 방안을 주요 과제로 검토 중이다. 핵심은 장기 공실로 남은 대형 건물들을 활용해 청년들이 모여드는 '복합문화예술공간'을 조성하는 것이다. ️▲"추억만으론 부족해"... 시민들이 바라는 동성로의 내일 동성로 현장에서 만난 시민들은 기대 섞인 우려를 동시에 내비쳤다. 대학생 이동현(21·북구 산격동)씨는 동성로의 변화를 간절히 바라고 있었다. "솔직히 요즘 친구들은 동성로 대신 교동이나 삼덕동 골목으로 가요. 대구백화점 앞 광장에서 만나기로 해도 정작 갈 곳이 없거든요. 대선 공약으로 번듯한 복합문화공간이 들어온다면, 굳이 멀리 안 가고 다시 동성로로 모일 것 같아요. 전시도 보고 공연도 즐길 수 있는 힙한 공간이 생겼으면 좋겠어요." 오랫동안 동성로 통신골목에서 자영업을 해온 최다빈(58·중구)씨는 이번 공약이 상권 회복의 마중물이 되길 기대했다. 최씨는 "대구백화점이 문 닫고 나서 상권이 죽어가는 게 피부로 느껴진다"며 "대선 공약에 담기도록 노력하겠다는 건 국가 차원에서 관심을 가진다는 뜻이니 대구시가 확실히 추진했으면 한다. 큰 건물들에 사람이 다시 꽉 차야 주변 작은 가게들도 같이 먹고 살 수 있지 않겠냐"고 했다. ▲대구백화점·노보텔, '복합공간'으로 변신하나? 대구시 구상은 명확하다. 폐업 등으로 비어있는 대구백화점 본점이나 노보텔 같은 랜드마크 건물을 민간 주도로 개발해, 단순 쇼핑몰이 아닌 예술과 문화가 결합된 공간으로 탈바꿈시키겠다는 것. 물론 신중론도 만만치 않다. 대구시는 "공약 발굴이 마무리 단계인 것은 맞지만, 세부 내용은 각 정당 후보와의 조율 과정에서 변경될 수 있어 조심스럽다"는 입장을 밝혔다. 김기완 관광학 박사는 "동성로는 접근성이 매우 뛰어난 환승 역세권(반월당역)이라는 강력한 장점이 있다"며 "단순한 건물 재생을 넘어 임대료 지원이나 청년 창업 생태계 조성 등 소프트웨어적인 공약이 함께 담겨야 실효성이 있을 것"이라고 제언했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
국가 AI컴퓨팅센터 유치전, 조기대선 앞두고 치열해지나
국가 AI(인공지능) 컴퓨팅센터 유치를 둘러싸고 대구시 등 전국 지자체 간 경쟁이 6·3 조기 대선을 앞두고 한층 달아오를 전망이다. 첨단산업과 기존 전통산업을 업그레이드할 핵심 매개체를 선점하려는 경쟁구도가 형성되고 있다. 13일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 국가 인공지능(AI) 컴퓨팅센터(2조5천억원 규모) 유치를 추진하고 있다. 정부는 인공지능 세계 3대 강국 도약을 뒷받침하는 AI 대전환의 중심축으로서 국가 AI 컴퓨팅 센터를 구축할 계획이다. 대구시는 그간 국가 AI 컴퓨팅센터 유치를 위해 전략적으로 움직여왔다. 특히 대구시는 수성구 대흥동 일대 '수성알파시티'를 지역 내 국가 AI 컴퓨팅 센터의 유력 후보지로 보고, 유치전에 주력하고 있다. 수성알파시티는 미래 디지털 산업의 핵심 거점이자 비수도권 최대 정보통신기술 및 소프트웨어 기업 집적단지다. 또한 우리나라 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인) 산업을 선도하는 지식기반 서비스 산업의 기지로 조성되고 있다. 대구시는 AI데이터센터 유치(SK, 수성알파시티), ABB글로벌 캠퍼스 건립(DIGIST, 수성알파시티) 등 ABB 산업 육성 기반을 다진 데 이어 국가AI컴퓨팅센터를 지역에 유치할 경우 AI산업 중심도시로서의 위치를 선점할 수 있을 것으로 기대한다. 대구시 정책기획관실은 "대선을 앞두고 각종 국가 사업에 대한 지자체 간 '유치전'이 심화될 수 있다"며 "대구시도 국가 AI 컴퓨팅센터 유치를 위해 선제적으로 준비해왔으며, 추가적으로 대응할 방안을 찾고 있다"고 말했다. 실제 대구 못지않게 국가 AI 컴퓨팅센터 유치에 적극적인 지자체가 적지 않다. 강력한 대항마는 광주시가 손꼽힌다. 광주 북·광산구, 전남 장성군 일원에 조성된 첨단 3지구에 AI컴퓨팅센터를 담을 산업그릇으로 준비하고 있다. 강기정 광주시장은 지난 10일 국회에서 기자회견을 열고 "광주는 첨단 3지구에서 국내 유일의 '국가 AI데이터센터'를 운영하는 등 인프라·기업·인재로 이어지는 충분한 경험과 함께 풍부한 전력과 부지 등을 제공할 수 있는 강점까지 갖춘 유일한 도시"라며 광주에 국가AI컴퓨팅센터가 들어서야 한다는 입장을 강하게 피력했다. 그러면서 "2만9천700㎡ 부지와 충분한 전력, 국가AI데이터센터 운영 경험까지 모두 갖춰진 도시가 광주"라고 강조했다. 광주시는 조기 대선을 앞두고 인공지능과 관련한 대선 공약 반영도 추진하고 있다. 경북 포항시는 동해안 인근 원전과 연계하면 안정적인 전력 공급이 가능하며, 산단과 경제자유구역을 중심으로 넓은 부지를 확보할 수 있다고 여긴다. 포스텍·한동대 등 연구기관과 4세대 방사광가속기, 극저온 전자현미경 같은 첨단 장비 인프라가 집적돼 있는 것도 강점으로 여긴다. 부산시의 경우, 강서구에 마이크로소프트 등 글로벌 클라우드 기업들과의 파트너십과 해저 광케이블을 통한 글로벌 연결성을 국가AI컴퓨팅센터 유치의 강점으로 내세운다. 항만과 물류 데이터와 연계한 산업특화형 AI센터 구축을 제안하고 있다. 천안·아산 R&D 집적지구를 후보지로 내세운 충남은 수도권과의 접근성과 대덕특구의 연계성을 특장점으로 부각시키고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com
공항 이어 군부대까지…대구 군위, 면적 3분의 1 규제망에 묶였다
대구 군위군 삼국유사면(옛 명칭 고로면) 인곡리 일대 농경지와 임야가 오는 10일부터 규제 구역에 다시 포함된다. 대구 도심 군부대 통합 이전지의 핵심 시설인 '과학화훈련장' 조성 계획이 가시화되면서, 평범한 농촌 마을이 국책 사업 추진을 위한 '토지거래허가구역'으로 편입된 것. ◆ '과학화 훈련장' 발(發) 추가 규제… 대구 최대 면적 8일 영남일보 취재결과, 이번에 대구시가 토지거래허가구역으로 추가 지정한 삼국유사면 인곡리 일원(13.7㎢)을 포함하면 군위군 내 토지거래허가구역은 총 204.1㎢로 늘어나게 됐다. 군위군 전체 면적(약 614㎢)의 3분의 1에 달하는 방대한 규모다. 군위군은 대구시 9개 구·군 중 가장 넓은 토지거래허가구역을 보유하게 됐다. 대구경북 신공항 조성과 대구 도심 군부대의 통합 이전 등 대형 개발 현안이 집중되면서, 대구시가 투기성 거래를 원천 차단하기 위해 내린 조치다. 지정 효력은 오는 2030년 4월까지 5년간 유지된다. ◆지정·해제 반복… '핀셋 규제' 기조 강화 군위군에 대한 토지 규제 지도는 최근 2년간 요동쳤다. 2023년 7월 대구시 편입 당시엔 군위군 전역이 토지거래 허가구역으로 묶였다. 이후 대구시는 지난해 1월, 개발 계획과 무관하거나 지가 상승 우려가 낮은 지역의 약 70%를 해제하며 숨통을 틔워줬다. 당시 삼국유사면은 전체가 해제되기도 했다. 하지만 군부대 이전지가 삼국유사면 일대로 구체화되면서 상황이 급변했다. 지가변동률 등 지표 불안정이 지속된 군위읍은 규제가 유지됐고, 이번에 인곡리 일대가 재지정되면서 규제 범위는 다시 확장세로 돌아섰다. 이처럼 1년여 만에 규제가 재개되자, 현지 주민들의 반응은 싸늘하다. 인곡리에서 30년째 농사를 짓고 있는 주민 이영호(68)씨는 "지난해 규제가 풀렸다고 해서 이제야 땅 좀 정리하고 자식들 도와주려 했더니, 다시 묶인다는 소식에 앞이 캄캄하다"며 "국가 사업도 좋지만, 평생 이곳을 지킨 우리같은 농민들에게는 재산권 행사를 막는 '희망고문'이나 진배없다"고 토로했다. 반면, 투기 세력 유입을 경계하는 목소리도 적지 않다. 주민 최원호(55)씨는 "군부대가 들어온다는 소문이 돌면서 외지인들이 땅 값을 물어보러 다니는 걸 자주 봤다"며 "진짜 농사짓는 사람들에겐 불편하겠지만, 동네 땅값이 비정상적으로 치솟아 나중에 공사가 시작될 때 보상 갈등만 커지는 것보다는 지금 묶어두는 게 낫다"고 했다. ◆실거래 정밀 검증… "지가 안정 시 단계적 해제" 규제 구역 내에선 일정 면적을 초과하는 토지 거래 시, 자금조달계획서와 증빙자료 제출이 필수다. 대구시는 허가 발표 이후 접수되는 모든 실거래 신고 건에 대해 불법 증여와 이상 거래 여부를 전수 조사할 방침이다. 군위 소보면에 사무실이 있는 공인중개사 최태복(60)씨는 "규제가 강화되면 실수요자들조차 복잡한 행정 절차 때문에 거래를 꺼리게 돼 지역 경기가 위축될 수 있다"며 "토지거래허가구역 지정과 함께 주민들을 위한 구체적인 인센티브나 피해 보상책이 병행돼야 한다"고 주장했다. 토지거래허가제는 실수요자 위주의 거래만 허용하는 강력한 시장 통제 수단이다. 시는 향후 부동산 시장 동향을 상시 모니터링해 지가가 안정될 경우 규제를 탄력적으로 운용하겠다는 입장이다. 허주영 대구시 도시주택국장은 "토지거래허가구역 지정은 단순한 규제가 아니라 국가 사업의 원활한 추진을 위한 필수 조치"라며 "행정 처리 기간을 단축해 시민 불편을 최소화하겠다"고 밝혔다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
“용산시대 끝내겠다” 홍준표, 대구시장 사퇴 전격 선언…대선 행보 본격화
8일 오전, 대구 시정의 총괄 사령탑인 대구시청 산격청사 로비는 평소보다 분주한 공기가 감돌았다. 시청 내부 직원들 사이에선 홍준표 시장의 퇴임과 대선 출마 소식이 이미 기정사실로 받아들여지는 분위기다. 홍 시장은 이날 청사에서 기자들과 만나 차기 대권 가도의 첫 번째 일성으로 '집무실 청와대 환원'을 내걸었다. 그는 현 대통령실이 위치한 용산을 "불통과 주술의 상징"이라며 강도 높게 비판했다. 특히 대통령실 이전 이후 인근 삼각지 일대의 상습적인 교통 정체와 경호상의 제약으로 인한 시민 불편을 언급하며, 당선 시 즉각적인 청와대 복귀를 단행하겠다고 밝혔다. 홍 시장은 "국가 원수의 집무 공간은 단순한 건물이 아니라 국격의 상징"이라며 "용산으로 간 이후 국민들이 체감하는 거리감과 행정적 비효율을 고려할 때, 청와대 시스템으로의 회귀는 피할 수 없는 선택"이라고 했다. ◆정책 대결 선언… "이재명과 정면으로 붙겠다" 차기 대선 구도에 대해선 이재명 더불어민주당 대표와의 양자 대결을 공식화했다. 홍 시장은 "누가 더 국가를 안정적으로 운영할 정책 역량을 갖췄는지 국민 앞에서 심판받겠다"며 정책 대결에 강한 자신감을 보였다. 당내 경쟁자인 김문수 전 장관을 향해선 "문수 형은 탈레반 스타일이지만 나는 유연성이 있다"며 특유의 직설 화법으로 차별성을 부각시켰다. 원칙을 지키되 현실적인 타협안을 찾아내는 '정치적 유연함'이 본인의 강점이라는 것. 그는 "탄핵 정국과 같은 단기 승부처에서 승리해본 경험이 이번 대선에서도 주효할 것"이라고 덧붙였다. ◆TK신공항, '기부 대 양여' 넘어 국가 재정으로 홍 시장은 시장 재임 기간 최대 성과로 꼽히는 TK 통합신공항 사업에 대해서도 승부수를 던졌다. 현재 군 공항 이전 부지 개발 이익으로 건설비를 충당하는 '기부 대 양여' 방식의 한계를 지적하며, 대통령이 되면, 이를 전액 '국가 재정사업'으로 전환하겠다고 약속했다. 실제 신공항 예정지 인근인 군위군에서 농장을 운영하는 김경무(62)씨는 "사업이 확정됐다고는 하지만 자금 조달 소식에 귀를 기울일 수밖에 없다"며 "국가에서 직접 돈을 들여 짓는다면 지역민들 입장에선 훨씬 든든한 일"이라고 했다. 현재 대구시는 신공항 건설을 위해 마지막 관문인 공공자금관리기금(공자기금) 확보 절차를 밟고 있다. ◆'배수의 진' 시장직 사퇴… 14일 출마 선언 현직 단체장 신분을 유지하며 경선에 임하는 다른 주자들과 달리, 홍 시장은 '사퇴'라는 초강수를 뒀다. 그는 "체급 올리기가 아닌 본선을 향한 진정성"이라고 연신 강조했다. 시장직 유지 시, 발생할 수 있는 행정 공백 논란을 사전 차단하고, 대권 가도에 모든 화력을 집중하겠다는 의도로 풀이된다. 산격청사 인근에서 만난 이동현(45·자영업)씨는 "시장이 중도에 그만두는 것에 대한 아쉬움도 있지만, 지역 숙원 사업을 중앙 무대에서 해결하겠다는 의지로 보이기도 한다"고 했다. 홍 시장은 오는 11일 오전 11시 산격청사에서 공식 퇴임식을 열고 1천일간 몸담았던 대구시청을 떠난다. 사흘 뒤인 14일 서울 여의도에서 대선 출마를 공식 선언한다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 정국 영향? TK신공항 ‘투자심사 면제 신청’ 일정 연기
대구경북(TK) 신공항 건설의 핵심 행정 절차가 당초 계획보다 다소 늦춰진 것으로 확인됐다. 대구시가 정부에 신청하려던 '투자심사 면제협의' 일정이 정치권의 유동성과 재원 확보 전략에 맞물려 3개월 가량 순연된 것이다. ◆ '3월 신청' 공언했으나… 정국 불안에 '일단 멈춤' 7일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시가 행정안전부에 제출할 예정이었던 TK신공항 건설 투자심사 면제협의 신청 시점이 당초 올해 3월에서 6월로 조정됐다. 앞서 대구시는 지난 2월 시의회 업무보고를 통해 "안정적인 건설 재원 확보를 위한 선행 절차로 3월 중 투자심사 면제를 신청하겠다"고 밝힌 바 있지만, 최근 내부 보고 과정에서 일정이 공식적으로 수정된 것으로 파악됐다. 이 같은 지연의 배경에는 최근 수개월간 이어진 탄핵 정국과 이에 따른 조기 대선 국면이 자리잡고 있다. 대구시 정책기획관실은 "중앙 부처와의 긴밀한 협의가 필수적인 국책 사업의 특성상, 행안부 내부의 의사결정 구조가 선거 정국에 집중되면서 실무적인 속도 조절이 불가피했다"고 했다. ◆ '공자기금' 규모 확정이 선결 과제 단순한 정치적 상황뿐 아니라 '재정 전략'의 변화도 일정 지연의 주요 원인이다. 대구시는 당초 투자심사 면제협의와 기획재정부의 공공자금관리기금(공자기금) 융자 신청을 동시에 추진할 계획이었다. 하지만 최근 기재부와의 협의 과정에서 공자기금의 구체적인 융자 규모와 조건이 먼저 확정돼야만 투자심사의 실효성을 확보할 수 있다는 판단을 내린 것으로 보인다. 결국 '돈줄'인 공자기금 확보 수치가 명확히 나와야 행안부의 심사 면제 절차도 명분을 얻을 수 있다는 계산이다. 대구시 신공항건설단은 "많은 부분이 재원 확보와 맞물려 있어 투자심사 면제 신청이 늦어진 것도 사실"이라면서도 "정치적 불확실성이 해소되는 6월쯤이면 중앙 부처와의 협의도 다시 속도를 낼 수 있을 것"이라고 말했다. ◆ "대선 공약 반영 기대… 하반기 탄력 붙을 것" 대구경북 정치권과 전문가들은 이번 지연이 사업 자체의 위기라기보다는 '정치적 변곡점'을 통과하는 과정으로 보고 있다. 조기 대선 국면이 TK신공항이라는 지역 최대 현안을 대선 주자들의 핵심 공약으로 부각할 기회가 될 수 있기 때문이다. 국민의힘 대구시당은 "여야를 막론하고 대구경북의 표심을 잡기 위해 신공항 건설을 비중있게 다룰 것"이라며 "차기 정부가 출범하면 탄핵 정국 속에서 멈춰 섰던 각종 행정 절차들이 오히려 하반기에 강력한 추진력을 얻게 될 가능성이 크다"고 분석했다. 대구시는 6월 신청이 이뤄진다면 투자심사 면제 자체는 그리 오랜 시간이 걸리지 않는 요식 절차에 가까워, 신공항의 전체 개항 일정에는 지장이 없을 것이라는 입장이다. 하지만 일각에서는 대선 이후 정부 조직 개편이나 정책 우선순위 변동 가능성도 있는 만큼, 대구시가 더 기민한 대응 체계를 구축해야 한다는 지적도 나온다. 노진실기자 know@yeongnam.com

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