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노진실 기자

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“대구 군부대 후적지 의료·첨단·교육산업 중심으로 특화”…대구시 추진단 본격 가동
대구 도심 내 국군부대 이전에 따른 후적지 개발사업을 보다 체계적이고 전략적으로 추진하기 위해 대구시가 관련 부서 간 협업체계를 강화한 '국군부대 후적지 개발 추진단(TF)'을 구성해 27일부터 본격 가동할 것으로 보인다 ◆군부대 후적지 개발구상 실행전략 구체화 앞서 지난 3월 대구시는 의료·금융·교육·첨단산업 등 고부가가치 미래산업 중심으로 후적지별 특화개발계획을 담은 '국군부대 후적지 개발구상(안)'을 발표한 바 있다. 이번 추진단 출범은 실질적인 사업 추진 동력을 확보하기 위한 후속조치로 분석된다. 이번 추진단은 경제부시장을 단장으로 구성된 이 추진단은 국군부대 후적지 개발이 완료될 때까지 한시적으로 운영될 예정이다. 추진단의 주요 역할은 △개발구상의 실행 전략 구체화 △국책사업과의 연계 방안 모색 △규제완화 및 제도개선 사항 검토 △대구 도심 내 개발계획과의 중복사업 검토 등으로 파악됐다. 대구시는 다음 달 추진단 전체 첫 기획회의를 시작으로 사업 진행상황을 집중적으로 관리할 계획이다. ◆후적지에 의료클러스터·국제금융·교육특화·첨단산업 중심지 조성 대구시의 후적지 개발구상안을 보면 첨단산업과 의료, 교육, 금융 등 고부가가치 미래 산업을 중심으로 특화시켜 공간을 개발하는 방향으로 가닥을 잡았다. 우선, 제2작전사령부가 위치한 수성구 만촌동 후적지는 병원 중심의 종합의료클러스터로 조성된다. 경북대병원, 경북대 의과·치과·간호대학과 연계해 의료분야 기업과 연구소 등을 집적한 '산·학·연·병원 종합 의료클러스터'를 국가재정사업으로 조성하고, 글로벌 의료·연구기관을 유치할 계획이다. 제5군수지원사령부 후적지는 K-2 공항 후적지 개발과 연계해 '금융중심 도심복합타운'으로 조성된다. 방공포병학교·제1미사일여단 부지는 미래형 국제교육 중심도시로 발전할 수 있는 인프라를 구축한다. 제50보병사단 부지의 경우, 대구경북신공항과 연계한 미래 첨단산업 중심으로 조성한다. 대구시는 항공물류·드론제조 분야 기업을 특화해 유치·육성하고, 칠곡 경북대병원(북구 학정동)과 연계시켜 시니어타운도 조성하겠다는 구상안을 내놨다. ◆기존 사업 중복 등 반대 여론도 만만치 않아 하지만 대구지역 시민단체들은 후적지 개발이 기존 사업들과 중복성이 있고 특정한 지역에 편중된 측면이 있다며 우려하고 있다. 대구참여연대 등은 대구시가 제시한 개발 구상이 기존 사업들과 일부 겹쳐 실효성이 낮다고 지적했다. 강금수 대구참여연대 사무처장은 "동구 신서동에 첨단의료복합단지가 이미 있지만 기대만큼 성과를 내지 못하고 있다"며 "이런 상황에서 중복 기능처럼 보이는 의료클러스터를 조성하는 것은 자원 및 공간 낭비"라고 비판했다. 그는 "이미 금융, 교육, 의료 인프라가 집중된 수성구에 대규모 개발 사업이 더해지면 지역 내 격차가 더 심화될 것"이라는 우려도 나타냈다. 이처럼 군부대 후적지 개발 사업에 대한 반대의견이 있지만 대구시는 갈등이 최소화되도록 사업을 계획대로 추진할 방침이다. 김정기 대구시장 권한대행은 "추진단을 중심으로 이전 뒤 남을 군부대 후적지에 대한 개발계획을 초기 단계부터 철저히 준비하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 대구시 ‘미군부대 이전 국가주도 추진’ 대선 공약화 검토
대구시가 대선 후보에게 건의할 지역공약 중 하나로 캠프워커 등 도심 미군부대 (남구 대명5동) 이전 사업의 국가 주도 추진 방안을 비중있게 검토한 것으로 파악됐다. 시간이 걸리는 국방부와 미군 협의 등 각종 현실적 제약 탓에 장기 표류 우려가 큰 대구 미군부대 이전 사업이 대선 공약화를 통해 활로를 모색할 수 있을지가 관건이다. 20일 영남일보 취재 결과, 최근 대구시가 6·3 대선 지역공약 발굴을 위해 검토한 20여개 핵심과제 중 '도심 군부대 이전을 통한 신성장 공간 마련'이라는 과제가 포함됐다. 대구 도심 곳곳에 산재한 군부대 이전 사업을 통해 도심 공간을 효율적으로 활용하자는 게 이 과제의 핵심골자다. 앞서 대구시는 국군부대 5곳(육군 제2작전사령부·제50사단사령부·제5군수지원사령부·공군 제1미사일방어여단·방공포병학교)과 미군부대 3곳(캠프워커·캠프헨리·캠프조지)의 이전을 추진해왔다. 이중 미군부대 이전사업의 경우 절차상의 어려움 등을 감안, 국군 부대를 우선 이전(영남일보 2023년 12월 15일자 등 보도)키로 했다. 하지만 이번 대구시의 대선 지역공약 발굴 과정에선 그동안 미뤄왔던 미군부대 이전과 관련해, 다양한 국가 지원방안이 폭넓게 검토된 것으로 취재결과 확인됐다. 만약 현실화된다면 도심공간 개발에 대한 제약으로 고통을 겪어온 미군부대 주둔지 인근 남구 대명동, 봉덕동 주민들은 다시 희망을 가질 수 있을 것으로 보인다. 보다 구체적으로 살펴보면 대구 미군부대 이전 사업은 관련 법 제·개정을 통한 정부 지원 범위 확대와 'LPP(Land Partnership Plan·연합토지관리계획) 협정' 변경 체결을 통한 미군부대 이전의 국가주도 추진 근거 마련 방안이 거론됐다. 이는 대구시가 국내외 정세 변화와 까다로운 행정 절차 등 각종 변수가 많은 미군부대 이전사업은 정부의 역할을 최대화시켜 동력을 확보하겠다는 의지를 표명한 것으로 보인다. 주민들은 기대와 우려감이 공존하는 분위기다. 남구 봉덕동에서 음식을 운영하는 김순용(56)씨는 "수십 년 동안 도심 한복판을 미군부대가 차지하고 있어 지역 발전이 정체됐던 게 사실이다. 지자체 차원에선 협상력이 부족해 늘 제자리걸음이었다"며 "이번에 대선 공약으로 꼭 채택돼 정부가 직접 나서 준다면 이전 속도가 훨씬 빨라질 수 있다고 본다"고 말했다. 반면 직장인 임호혁(55·수성구 범어동)씨는 "솔직히 말해 대선 때마다 미군기지 이전 이야기는 단골 메뉴였다. 실제로 성사되긴 정말 어렵다"며 "한미 연합토지관리계획(LPP) 수정이 말처럼 쉬운 일이 아니다. 아울러 단순히 표를 얻기 위한 '장밋빛 희망'에 그치지 않도록 해야 한다. 만약 구체적인 추진의사가 있다면 대구시는 정부 등과 사전협의를 해서 구체적인 이행 계획과 예산 확보 방안까지 마련해야 한다"고 했다. 다만, 대구시는 미군부대 이전사업의 대선 지역공약화 가능성과 관련해선 취재진에게 말을 아끼고 있다. 대구시는 오는 25일쯤 지역 대선공약 최종안을 확정지을 방침이다. 대구시의 브레인들이 모여 있는 정책기획관실은 "지역공약 발굴을 위해 여러 핵심과제에 미군부대 이전을 검토한 건 맞지만 어떤 과제가 공약으로 건의될지 세부 내용은 아직 확정적으로 밝힐 수 없다"고 말했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
TK 두 광역단체장 대선 출마에…지역 공직사회는 ‘정치 중립’ 화두
대구경북(TK)지역 두 광역단체장이 6·3 대선 레이스에 나서면서 대구시와 경북도 공직자들의 '정치적 중립 의무' 준수가 중요한 과제로 떠올랐다. 차기 대구시장·경북도지사 선거 등 지방선거 물밑 경쟁도 일찌감치 달아오르는 분위기다. 홍준표 대구시장은 지난 14일 대선 출마 선언을 했고,이철우 경북도지사도 지난 9일 대선 출마 선언을 했다. 대구경북지역 광역단체장 두명이 모두 대선에 출마하는 것은 매우 이례적인 일로 받아 들여진다. 대구시의 경우 역대 처음으로 시장이 대선에 출마하게 됐다. 현재는 대구시장 권한대행(행정부시장) 체제가 가동되고 있다. 대구시와 경북도 공직자들은 수 년간 한 배를 탔던 수장이 대선에 나선 상황이 되자 다소 신기해 하는 분위기다. 공조를 위해 협의하던 '시장' '도지사'가 현재는 국가 통치권을 놓고 경쟁해야 하는 '대선 (경선)후보'가 돼 버린 것. 초단기 레이스로 치러질 대선 경선레이스가 시작되면서 내년 지방선거 분위기도 조기에 달아오를 태세다. 차기 대구시장 선거만 해도 벌써 여러 출마 예상자의 이름이 오르내리고 있다. 그만큼 공직사회의 정치적 중립유지 의무가 중요한 이슈가 됐다. 과거 보좌하던 수장들에게 줄서기를 하는 관행이 활발해질 수 있어서다. 더욱이 여기엔 지방선거에 그다지 관심이 많지 않은 상태에선 공심이 곧 민심으로 이어질 수 있다는 심리도 작용한다. 선거법 제9조에 따라 공무원 등 정치적 중립을 지켜야 하는 자는 '선거에 대한 부당한 영향력의 행사 기타 선거 결과에 영향을 미치는 행위'를 해선 안 된다. 선거에서의 공무원의 정치적 중립의무는 '국민 전체에 대한 봉사자'로서의 공무원의 지위 를 고려한 헌법적 요청에 따른 것이라는 게 법조계의 해석이다. 중앙선거관리위원회가 명시한 공무원의 정치적 중립 위반 사례는 △고위공직자가 그 지위를 이용해 산하 공무원 등을 대상으로 한 선거운동 △자치단체·공공기관 소식지·홍보물 등을 통한 특정 정당 또는 후보자의 업적 홍보 △특정 정당·후보자를 위한 연설문, 홍보물, 대담자료 등 작성 참여 및 관련 자료 제공 △SNS 및 문자메시지 등을 통해 특정 정당이나 후보자 지지·추천 또는 반대·비방 행위 등이다. 익명을 요구한 대구의 한 공무원(43·서구 비산5동)은 "공무원의 정치적 중립에 대한 의견은 분분하다"며 "누구든지 정치적 견해나 지지 의사를 가질 수 있겠지만, 그것이 과도할 경우 공직사회의 '줄서기'나 신뢰 훼손이라는 부작용이 발생할 수 있어 적당한 '선'을 지키는 게 필요하다"고 했다. 공무원들의 정치중립 우려에 대한 시민 생각은 어떨까. 직장인 박경수(54·북구 학정동)씨는 "공무원들이 차기 시장 후보나 현재 대선 후보가 된 상사들에게 줄을 서는 구태의연한 관행은 이제 사라져야 한다"며 "누구를 지지하든 개인의 자유지만, 공적인 지위를 이용해 선거에 영향을 미치려 한다면 그건 시민에 대한 배신이다. 공직자 본연의 '중립 의무'를 무겁게 여겨야 한다"고 했다. 자영업자인 김일우(45·동구 지저동)는 "양 지자체장이 같이 대선에 출마해 경선 레이스를 펼치다보면 공직사회가 들썩일 수 밖에 없다"며 "자칫 지역 발전이 뒷전으로 밀려날까 봐 우려스럽다. 정부와 선관위가 감시를 철저히 해서 선거 바람에 공직 기강이 흔들리지 않도록 중심을 확실히 잡아줘야 한다"고 했다. 한편, 방기선 국무조정실장 은 지난 11일 중앙행정기관 감사관 회의를 열고, 대통령 선거 관련 공직 기강 강화 방안 등에 대해 논의했다. 방 실장은 "대통령 선거가 공정하게 치러지도록 모든 공직자들이 정치적 중립에 유념해야 한다"고 거듭 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
TK신공항, ‘기부 대 양여’ 틀 깨나… 대선 정국 핵심 쟁점 급부상
대구 동구 검사동 대구 군공항(K2) 정문 인근. 10여 분 간격으로 들려오는 전투기 이착륙 소음에 인근 주민들의 대화가 잠시 중단되곤 한다. 공항 담장 너머로 보이는 낡은 격납고와 활주로 부지는 도심 속 섬처럼 고립된 지 오래다. 2026년 착공을 앞둔 대구경북(TK) 통합신공항 건설 사업이 차기 대선 국면의 최대 정책 화두로 떠오른 배경에는, 이 같은 지역의 물리적 한계를 극복하려는 시급함이 깔려 있다. ◆재원 조달 방식의 전환… '국가 책임론' 부각 사업 추진의 최대 관건은 10조 원대를 상회하는 막대한 재원 마련 방식이다. 그간 신공항은 대구시가 신공항을 지어 기부하고 종전 부지(K2)를 개발해 비용을 회수하는 '기부 대 양여' 원칙을 유지해 왔다. 그러나 최근 부동산 경기 변동성과 고금리 여파로 이 방식의 불확실성이 커지자, 사업 구조 자체를 국가 재정 사업으로 전환해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 홍준표 전 대구시장은 지난 9일 본지와의 만남에서 현행 방식의 한계를 정면으로 지적했다. 홍 전 시장은 "지자체가 정부 눈치를 보며 재원을 마련하는 구조로는 한계가 명확하다"며, 군공항 이전이 국가 사무라는 점을 들어 정부 직할 사업으로의 전환 명분을 내세웠다. 이는 대구시가 사업 주체로서 짊어질 리스크를 중앙정부로 분산하겠다는 전략적 포석으로 풀이된다. ◆여야 주자들, '물류 허브' 기능 강화에 방점 더불어민주당과 국민의힘 소속 대권 주자들도 공약 발표를 통해 지원 사격에 나섰다. 이재명 전 민주당 대표는 지난 18일 대구경북 공약을 통해 사업 지연 요인의 조속한 제거를 공언했다. 특히 이 전 대표는 3.5km로 계획된 활주로를 연장하고 화물터미널 규모를 대폭 키워, 미주나 유럽 등 장거리 노선 운항이 가능한 수준의 '물류 허브 공항'을 구축하겠다고 약속했다. 실제로 구미 국가산업단지에서 반도체 관련 중소기업을 운영하는 이 모 씨(54)는 "지금은 수출 물량을 인천공항까지 실어 나르느라 물류비 부담이 크다"며 "가까운 곳에 대형 화물기가 뜰 수 있는 공항이 생기는 것이 기업들에겐 가장 절실한 문제"라고 현장의 목소리를 전했다. 여야를 막론하고 신공항을 단순한 여객용 공항이 아닌, 항공 물류의 핵심 거점으로 인식하고 있다는 점이 확인된 대목이다. ◆2026년 착공 시계… 행정 절차는 본궤도 현재 대구시는 2026년 실착공을 목표로 관계 부처와 긴밀한 협의를 이어가고 있다. 지난 1월 국방부가 '대구 군공항 이전 사업계획'을 승인하고 이를 관보에 고시하면서 법적·행정적 기틀은 마련된 상태다. 시청 내 신공항추진단 사무실은 늦은 시간까지 불이 꺼지지 않은 채 국토부, 기재부와 주고받는 공문 작업이 한창이다. 시는 기획재정부, 국토교통부, 행안부 등과 머리를 맞대고 재원 확보 시나리오를 구체화하고 있다. 2023년 제정된 'TK신공항 특별법'에 따라 사업비 부족분 발생 시 국비를 지원받을 수 있는 법적 근거가 마련된 만큼, 이를 실질적인 예산 배정으로 연결하는 것이 향후 과제다. 대구시는 이번 대선 주자들의 공약이 차기 정부의 국정 과제로 확정될 수 있도록 정책 제안 활동을 강화할 방침이다. 신공항이 국가 균형 발전의 상징적 모델로 거듭날 수 있을지, 대선 정국에서의 정치적 결단에 이목이 쏠리고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구 동성로에 ‘유명 복합문화공간 유치’ 대선공약 될까
대구의 자부심이자 상징이었던 동성로가 다시 한번 화려한 부활을 꿈꾸고 있다. 대구시가 내년에 치러질 제21대 대통령 선거를 앞두고 '동성로 활성화 방안'을 핵심 지역 공약 카드로 만지작거리고 있다. 15일 영남일보 취재결과 최근 6·3 대선 공약 발굴 과정에서 동성로 일대의 활력을 되찾는 방안을 주요 과제로 검토 중이다. 핵심은 장기 공실로 남은 대형 건물들을 활용해 청년들이 모여드는 '복합문화예술공간'을 조성하는 것이다. ️▲"추억만으론 부족해"... 시민들이 바라는 동성로의 내일 동성로 현장에서 만난 시민들은 기대 섞인 우려를 동시에 내비쳤다. 대학생 이동현(21·북구 산격동)씨는 동성로의 변화를 간절히 바라고 있었다. "솔직히 요즘 친구들은 동성로 대신 교동이나 삼덕동 골목으로 가요. 대구백화점 앞 광장에서 만나기로 해도 정작 갈 곳이 없거든요. 대선 공약으로 번듯한 복합문화공간이 들어온다면, 굳이 멀리 안 가고 다시 동성로로 모일 것 같아요. 전시도 보고 공연도 즐길 수 있는 힙한 공간이 생겼으면 좋겠어요." 오랫동안 동성로 통신골목에서 자영업을 해온 최다빈(58·중구)씨는 이번 공약이 상권 회복의 마중물이 되길 기대했다. 최씨는 "대구백화점이 문 닫고 나서 상권이 죽어가는 게 피부로 느껴진다"며 "대선 공약에 담기도록 노력하겠다는 건 국가 차원에서 관심을 가진다는 뜻이니 대구시가 확실히 추진했으면 한다. 큰 건물들에 사람이 다시 꽉 차야 주변 작은 가게들도 같이 먹고 살 수 있지 않겠냐"고 했다. ▲대구백화점·노보텔, '복합공간'으로 변신하나? 대구시 구상은 명확하다. 폐업 등으로 비어있는 대구백화점 본점이나 노보텔 같은 랜드마크 건물을 민간 주도로 개발해, 단순 쇼핑몰이 아닌 예술과 문화가 결합된 공간으로 탈바꿈시키겠다는 것. 물론 신중론도 만만치 않다. 대구시는 "공약 발굴이 마무리 단계인 것은 맞지만, 세부 내용은 각 정당 후보와의 조율 과정에서 변경될 수 있어 조심스럽다"는 입장을 밝혔다. 김기완 관광학 박사는 "동성로는 접근성이 매우 뛰어난 환승 역세권(반월당역)이라는 강력한 장점이 있다"며 "단순한 건물 재생을 넘어 임대료 지원이나 청년 창업 생태계 조성 등 소프트웨어적인 공약이 함께 담겨야 실효성이 있을 것"이라고 제언했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
국가 AI컴퓨팅센터 유치전, 조기대선 앞두고 치열해지나
국가 AI(인공지능) 컴퓨팅센터 유치를 둘러싸고 대구시 등 전국 지자체 간 경쟁이 6·3 조기 대선을 앞두고 한층 달아오를 전망이다. 첨단산업과 기존 전통산업을 업그레이드할 핵심 매개체를 선점하려는 경쟁구도가 형성되고 있다. 13일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 국가 인공지능(AI) 컴퓨팅센터(2조5천억원 규모) 유치를 추진하고 있다. 정부는 인공지능 세계 3대 강국 도약을 뒷받침하는 AI 대전환의 중심축으로서 국가 AI 컴퓨팅 센터를 구축할 계획이다. 대구시는 그간 국가 AI 컴퓨팅센터 유치를 위해 전략적으로 움직여왔다. 특히 대구시는 수성구 대흥동 일대 '수성알파시티'를 지역 내 국가 AI 컴퓨팅 센터의 유력 후보지로 보고, 유치전에 주력하고 있다. 수성알파시티는 미래 디지털 산업의 핵심 거점이자 비수도권 최대 정보통신기술 및 소프트웨어 기업 집적단지다. 또한 우리나라 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인) 산업을 선도하는 지식기반 서비스 산업의 기지로 조성되고 있다. 대구시는 AI데이터센터 유치(SK, 수성알파시티), ABB글로벌 캠퍼스 건립(DIGIST, 수성알파시티) 등 ABB 산업 육성 기반을 다진 데 이어 국가AI컴퓨팅센터를 지역에 유치할 경우 AI산업 중심도시로서의 위치를 선점할 수 있을 것으로 기대한다. 대구시 정책기획관실은 "대선을 앞두고 각종 국가 사업에 대한 지자체 간 '유치전'이 심화될 수 있다"며 "대구시도 국가 AI 컴퓨팅센터 유치를 위해 선제적으로 준비해왔으며, 추가적으로 대응할 방안을 찾고 있다"고 말했다. 실제 대구 못지않게 국가 AI 컴퓨팅센터 유치에 적극적인 지자체가 적지 않다. 강력한 대항마는 광주시가 손꼽힌다. 광주 북·광산구, 전남 장성군 일원에 조성된 첨단 3지구에 AI컴퓨팅센터를 담을 산업그릇으로 준비하고 있다. 강기정 광주시장은 지난 10일 국회에서 기자회견을 열고 "광주는 첨단 3지구에서 국내 유일의 '국가 AI데이터센터'를 운영하는 등 인프라·기업·인재로 이어지는 충분한 경험과 함께 풍부한 전력과 부지 등을 제공할 수 있는 강점까지 갖춘 유일한 도시"라며 광주에 국가AI컴퓨팅센터가 들어서야 한다는 입장을 강하게 피력했다. 그러면서 "2만9천700㎡ 부지와 충분한 전력, 국가AI데이터센터 운영 경험까지 모두 갖춰진 도시가 광주"라고 강조했다. 광주시는 조기 대선을 앞두고 인공지능과 관련한 대선 공약 반영도 추진하고 있다. 경북 포항시는 동해안 인근 원전과 연계하면 안정적인 전력 공급이 가능하며, 산단과 경제자유구역을 중심으로 넓은 부지를 확보할 수 있다고 여긴다. 포스텍·한동대 등 연구기관과 4세대 방사광가속기, 극저온 전자현미경 같은 첨단 장비 인프라가 집적돼 있는 것도 강점으로 여긴다. 부산시의 경우, 강서구에 마이크로소프트 등 글로벌 클라우드 기업들과의 파트너십과 해저 광케이블을 통한 글로벌 연결성을 국가AI컴퓨팅센터 유치의 강점으로 내세운다. 항만과 물류 데이터와 연계한 산업특화형 AI센터 구축을 제안하고 있다. 천안·아산 R&D 집적지구를 후보지로 내세운 충남은 수도권과의 접근성과 대덕특구의 연계성을 특장점으로 부각시키고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com
공항 이어 군부대까지…대구 군위, 면적 3분의 1 규제망에 묶였다
대구 군위군 삼국유사면(옛 명칭 고로면) 인곡리 일대 농경지와 임야가 오는 10일부터 규제 구역에 다시 포함된다. 대구 도심 군부대 통합 이전지의 핵심 시설인 '과학화훈련장' 조성 계획이 가시화되면서, 평범한 농촌 마을이 국책 사업 추진을 위한 '토지거래허가구역'으로 편입된 것. ◆ '과학화 훈련장' 발(發) 추가 규제… 대구 최대 면적 8일 영남일보 취재결과, 이번에 대구시가 토지거래허가구역으로 추가 지정한 삼국유사면 인곡리 일원(13.7㎢)을 포함하면 군위군 내 토지거래허가구역은 총 204.1㎢로 늘어나게 됐다. 군위군 전체 면적(약 614㎢)의 3분의 1에 달하는 방대한 규모다. 군위군은 대구시 9개 구·군 중 가장 넓은 토지거래허가구역을 보유하게 됐다. 대구경북 신공항 조성과 대구 도심 군부대의 통합 이전 등 대형 개발 현안이 집중되면서, 대구시가 투기성 거래를 원천 차단하기 위해 내린 조치다. 지정 효력은 오는 2030년 4월까지 5년간 유지된다. ◆지정·해제 반복… '핀셋 규제' 기조 강화 군위군에 대한 토지 규제 지도는 최근 2년간 요동쳤다. 2023년 7월 대구시 편입 당시엔 군위군 전역이 토지거래 허가구역으로 묶였다. 이후 대구시는 지난해 1월, 개발 계획과 무관하거나 지가 상승 우려가 낮은 지역의 약 70%를 해제하며 숨통을 틔워줬다. 당시 삼국유사면은 전체가 해제되기도 했다. 하지만 군부대 이전지가 삼국유사면 일대로 구체화되면서 상황이 급변했다. 지가변동률 등 지표 불안정이 지속된 군위읍은 규제가 유지됐고, 이번에 인곡리 일대가 재지정되면서 규제 범위는 다시 확장세로 돌아섰다. 이처럼 1년여 만에 규제가 재개되자, 현지 주민들의 반응은 싸늘하다. 인곡리에서 30년째 농사를 짓고 있는 주민 이영호(68)씨는 "지난해 규제가 풀렸다고 해서 이제야 땅 좀 정리하고 자식들 도와주려 했더니, 다시 묶인다는 소식에 앞이 캄캄하다"며 "국가 사업도 좋지만, 평생 이곳을 지킨 우리같은 농민들에게는 재산권 행사를 막는 '희망고문'이나 진배없다"고 토로했다. 반면, 투기 세력 유입을 경계하는 목소리도 적지 않다. 주민 최원호(55)씨는 "군부대가 들어온다는 소문이 돌면서 외지인들이 땅 값을 물어보러 다니는 걸 자주 봤다"며 "진짜 농사짓는 사람들에겐 불편하겠지만, 동네 땅값이 비정상적으로 치솟아 나중에 공사가 시작될 때 보상 갈등만 커지는 것보다는 지금 묶어두는 게 낫다"고 했다. ◆실거래 정밀 검증… "지가 안정 시 단계적 해제" 규제 구역 내에선 일정 면적을 초과하는 토지 거래 시, 자금조달계획서와 증빙자료 제출이 필수다. 대구시는 허가 발표 이후 접수되는 모든 실거래 신고 건에 대해 불법 증여와 이상 거래 여부를 전수 조사할 방침이다. 군위 소보면에 사무실이 있는 공인중개사 최태복(60)씨는 "규제가 강화되면 실수요자들조차 복잡한 행정 절차 때문에 거래를 꺼리게 돼 지역 경기가 위축될 수 있다"며 "토지거래허가구역 지정과 함께 주민들을 위한 구체적인 인센티브나 피해 보상책이 병행돼야 한다"고 주장했다. 토지거래허가제는 실수요자 위주의 거래만 허용하는 강력한 시장 통제 수단이다. 시는 향후 부동산 시장 동향을 상시 모니터링해 지가가 안정될 경우 규제를 탄력적으로 운용하겠다는 입장이다. 허주영 대구시 도시주택국장은 "토지거래허가구역 지정은 단순한 규제가 아니라 국가 사업의 원활한 추진을 위한 필수 조치"라며 "행정 처리 기간을 단축해 시민 불편을 최소화하겠다"고 밝혔다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
“용산시대 끝내겠다” 홍준표, 대구시장 사퇴 전격 선언…대선 행보 본격화
8일 오전, 대구 시정의 총괄 사령탑인 대구시청 산격청사 로비는 평소보다 분주한 공기가 감돌았다. 시청 내부 직원들 사이에선 홍준표 시장의 퇴임과 대선 출마 소식이 이미 기정사실로 받아들여지는 분위기다. 홍 시장은 이날 청사에서 기자들과 만나 차기 대권 가도의 첫 번째 일성으로 '집무실 청와대 환원'을 내걸었다. 그는 현 대통령실이 위치한 용산을 "불통과 주술의 상징"이라며 강도 높게 비판했다. 특히 대통령실 이전 이후 인근 삼각지 일대의 상습적인 교통 정체와 경호상의 제약으로 인한 시민 불편을 언급하며, 당선 시 즉각적인 청와대 복귀를 단행하겠다고 밝혔다. 홍 시장은 "국가 원수의 집무 공간은 단순한 건물이 아니라 국격의 상징"이라며 "용산으로 간 이후 국민들이 체감하는 거리감과 행정적 비효율을 고려할 때, 청와대 시스템으로의 회귀는 피할 수 없는 선택"이라고 했다. ◆정책 대결 선언… "이재명과 정면으로 붙겠다" 차기 대선 구도에 대해선 이재명 더불어민주당 대표와의 양자 대결을 공식화했다. 홍 시장은 "누가 더 국가를 안정적으로 운영할 정책 역량을 갖췄는지 국민 앞에서 심판받겠다"며 정책 대결에 강한 자신감을 보였다. 당내 경쟁자인 김문수 전 장관을 향해선 "문수 형은 탈레반 스타일이지만 나는 유연성이 있다"며 특유의 직설 화법으로 차별성을 부각시켰다. 원칙을 지키되 현실적인 타협안을 찾아내는 '정치적 유연함'이 본인의 강점이라는 것. 그는 "탄핵 정국과 같은 단기 승부처에서 승리해본 경험이 이번 대선에서도 주효할 것"이라고 덧붙였다. ◆TK신공항, '기부 대 양여' 넘어 국가 재정으로 홍 시장은 시장 재임 기간 최대 성과로 꼽히는 TK 통합신공항 사업에 대해서도 승부수를 던졌다. 현재 군 공항 이전 부지 개발 이익으로 건설비를 충당하는 '기부 대 양여' 방식의 한계를 지적하며, 대통령이 되면, 이를 전액 '국가 재정사업'으로 전환하겠다고 약속했다. 실제 신공항 예정지 인근인 군위군에서 농장을 운영하는 김경무(62)씨는 "사업이 확정됐다고는 하지만 자금 조달 소식에 귀를 기울일 수밖에 없다"며 "국가에서 직접 돈을 들여 짓는다면 지역민들 입장에선 훨씬 든든한 일"이라고 했다. 현재 대구시는 신공항 건설을 위해 마지막 관문인 공공자금관리기금(공자기금) 확보 절차를 밟고 있다. ◆'배수의 진' 시장직 사퇴… 14일 출마 선언 현직 단체장 신분을 유지하며 경선에 임하는 다른 주자들과 달리, 홍 시장은 '사퇴'라는 초강수를 뒀다. 그는 "체급 올리기가 아닌 본선을 향한 진정성"이라고 연신 강조했다. 시장직 유지 시, 발생할 수 있는 행정 공백 논란을 사전 차단하고, 대권 가도에 모든 화력을 집중하겠다는 의도로 풀이된다. 산격청사 인근에서 만난 이동현(45·자영업)씨는 "시장이 중도에 그만두는 것에 대한 아쉬움도 있지만, 지역 숙원 사업을 중앙 무대에서 해결하겠다는 의지로 보이기도 한다"고 했다. 홍 시장은 오는 11일 오전 11시 산격청사에서 공식 퇴임식을 열고 1천일간 몸담았던 대구시청을 떠난다. 사흘 뒤인 14일 서울 여의도에서 대선 출마를 공식 선언한다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 정국 영향? TK신공항 ‘투자심사 면제 신청’ 일정 연기
대구경북(TK) 신공항 건설의 핵심 행정 절차가 당초 계획보다 다소 늦춰진 것으로 확인됐다. 대구시가 정부에 신청하려던 '투자심사 면제협의' 일정이 정치권의 유동성과 재원 확보 전략에 맞물려 3개월 가량 순연된 것이다. ◆ '3월 신청' 공언했으나… 정국 불안에 '일단 멈춤' 7일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시가 행정안전부에 제출할 예정이었던 TK신공항 건설 투자심사 면제협의 신청 시점이 당초 올해 3월에서 6월로 조정됐다. 앞서 대구시는 지난 2월 시의회 업무보고를 통해 "안정적인 건설 재원 확보를 위한 선행 절차로 3월 중 투자심사 면제를 신청하겠다"고 밝힌 바 있지만, 최근 내부 보고 과정에서 일정이 공식적으로 수정된 것으로 파악됐다. 이 같은 지연의 배경에는 최근 수개월간 이어진 탄핵 정국과 이에 따른 조기 대선 국면이 자리잡고 있다. 대구시 정책기획관실은 "중앙 부처와의 긴밀한 협의가 필수적인 국책 사업의 특성상, 행안부 내부의 의사결정 구조가 선거 정국에 집중되면서 실무적인 속도 조절이 불가피했다"고 했다. ◆ '공자기금' 규모 확정이 선결 과제 단순한 정치적 상황뿐 아니라 '재정 전략'의 변화도 일정 지연의 주요 원인이다. 대구시는 당초 투자심사 면제협의와 기획재정부의 공공자금관리기금(공자기금) 융자 신청을 동시에 추진할 계획이었다. 하지만 최근 기재부와의 협의 과정에서 공자기금의 구체적인 융자 규모와 조건이 먼저 확정돼야만 투자심사의 실효성을 확보할 수 있다는 판단을 내린 것으로 보인다. 결국 '돈줄'인 공자기금 확보 수치가 명확히 나와야 행안부의 심사 면제 절차도 명분을 얻을 수 있다는 계산이다. 대구시 신공항건설단은 "많은 부분이 재원 확보와 맞물려 있어 투자심사 면제 신청이 늦어진 것도 사실"이라면서도 "정치적 불확실성이 해소되는 6월쯤이면 중앙 부처와의 협의도 다시 속도를 낼 수 있을 것"이라고 말했다. ◆ "대선 공약 반영 기대… 하반기 탄력 붙을 것" 대구경북 정치권과 전문가들은 이번 지연이 사업 자체의 위기라기보다는 '정치적 변곡점'을 통과하는 과정으로 보고 있다. 조기 대선 국면이 TK신공항이라는 지역 최대 현안을 대선 주자들의 핵심 공약으로 부각할 기회가 될 수 있기 때문이다. 국민의힘 대구시당은 "여야를 막론하고 대구경북의 표심을 잡기 위해 신공항 건설을 비중있게 다룰 것"이라며 "차기 정부가 출범하면 탄핵 정국 속에서 멈춰 섰던 각종 행정 절차들이 오히려 하반기에 강력한 추진력을 얻게 될 가능성이 크다"고 분석했다. 대구시는 6월 신청이 이뤄진다면 투자심사 면제 자체는 그리 오랜 시간이 걸리지 않는 요식 절차에 가까워, 신공항의 전체 개항 일정에는 지장이 없을 것이라는 입장이다. 하지만 일각에서는 대선 이후 정부 조직 개편이나 정책 우선순위 변동 가능성도 있는 만큼, 대구시가 더 기민한 대응 체계를 구축해야 한다는 지적도 나온다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대선 출마…홍준표의 ‘라스트 댄스’ 시작됐다
홍준표 대구시장의 대선 행보가 마침내 본격화됐다. 홍 시장 정치인생에서 세 번째 대권 도전이자, 사실상 마지막 도전이다. 대구시장 출신으로 대선에 나간 것도 처음이어서 지역사회에서도 그의 행보에 관심이 적지 않다. 정국이 조기 대선 레이스로 접어들자, 홍 시장은 대권 출사표를 던졌다. 이른바 그의 '라스트 댄스(Last Dance)'가 어떤 결론을 맺을까. 6일 영남일보 취재를 종합하면, 홍 시장은 이르면 다음 주 대구시장직을 사퇴할 것으로 보인다. 시장 퇴임식은 오는 11일쯤으로 예정돼 있다. 그는 이번 달 둘째 주에 대구시와 잠시 작별(시장직 퇴임)을 하고 자신의 마지막 꿈을 향해 상경하겠다고 전했다. 대구시 입장에선 홍 시장은 역대 대구시장 중 대통령 선거에 도전하는 첫 수장이다. 앞서 그는 "대선이 만약 생기면 시장직을 사퇴할 것"이라고 밝힌 바 있다. 정치 인생의 마지막 도전을 앞두고 배수진을 친 것. 이에 대해 홍 시장의 측근인 정장수 경제부시장은 "대선 경선 단계에서의 시장직 사퇴는 이번 대선에 임하는 비장한 각오를 내보인 것"이라며 "시장직을 유지하고 경선에 나가는 안일한 선택은 하지 않겠다는 의지의 표현"이라고 했다. 대통령 탄핵심판 선고 당일엔 공식 발언을 자제하며 숙고에 들어갔던 홍 시장은 지난 5일 조기 대선 출마를 공식화했다. 홍 시장은 "우리에겐 탄핵 논란에 더 이상 휩쓸릴 시간이 없다. 이번 대선은 60일 밖에 남지 않은 단기 대선"이라며 "치유의 시간은 하루면 족하고 우리는 다시 일어서야 한다. 탄핵 반대에 대한 그 열정을 이젠 차기 대선으로 모아야 한다"고 했다. 이미 대구경북을 비롯해 대선공약도 상당수 구상하고 있는 것으로 알려졌다. 자신이 꿈꾸는 대한민국에 대해서도 언급했다. 홍 시장은 "지금 우리에게 주어진 소명은 갈등과 분열이 없는 국민통합의 새로운 나라를 세우는 것이다. 정권교체, 정권연장의 상투적인 진영논리의 틀을 벗어나 정권 재창출이 아닌 전혀 새로운 대한민국, 공존 공영의 대한민국을 만들어야 할 때"라며 "조국 근대화, 민주화를 넘어 선진국 시대까지 질주해온 우리 대한민국이 다시 한번 도약해서 대한민국 100년 미래 제7공화국, 선진대국시대를 열어야 할 때"라고 강조했다. 정장수 부시장은 영남일보와의 전화 통화에서 "대구시장으로 있을 때, 홍 시장은 대구를 '작은 대한민국'이라 생각하고 경영을 했다"며 "TK신공항건설 사업 추진과 군부대 이전, 기업 유치 등 굵직한 사업들을 많이 진행하며, 국정 운영에 대한 밑그림을 그렸다. 그간의 정치 경험을 토대로 '준비된 대통령'의 모습으로 국민에게 다가가기 위해 노력할 것"이라고 했다. 홍 시장은 이번 조기 대선 출마에 대해 스스로 '라스트 댄스' 즉, 마지막 도전이라고 했다. 홍 시장은 "30여 년 정치 인생의 마지막 사명으로 생각하고 철저하게 준비해 왔다"며 "One Korea, Great Korea를 만드는데 전력을 다하겠다"고 했다. 탄핵심판 선고 후 첫 주말부터 조기 대선 레이스가 본격화되면서, 홍 시장도 대선 구상에 대해 적극적으로 어필하고 있다. 그는 "한번은 민심에서 졌고, 두 번째는 민심에서 이기고 당심에서 졌다"며 "이번엔 민심과 당심에서 모두 이겨 제7공화국 선진대국시대를 활짝 열겠다"고 강조했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
‘조기 대선정국’ 돌발변수…기로에 선 TK신공항·행정통합
헌법재판소가 지난 4일 윤석열 대통령에 대한 파면을 결정하면서 대한민국은 시계 제로의 '조기 대선 레이스'에 돌입했다. 중앙 정치권이 차기 권력 향배를 두고 요동치는 가운데, 대구·경북(TK) 지역은 당혹감 속에서도 지역의 명운이 걸린 핵심 현안들이 '정치 풍랑'에 휩쓸리지 않을까 노심초사하는 분위기다. 가장 큰 관심사는 TK 최대 현안인 '신공항 건설'과 '대구·경북 행정통합'의 향방이다. 두 사업 모두 윤석열 정부의 전폭적인 지지와 홍준표 대구시장의 강력한 추진력을 바탕으로 속도를 내왔던 터라, 예상치 못한 '권력 공백기'가 대형 국책 사업의 동력을 약화시킬 수 있다는 우려가 나온다. TK 신공항 건설은 지난 1월 국방부의 '대구 군공항(K2) 이전 사업계획' 승인으로 사실상 본궤도에 올랐다. 대구시는 2026년 착공을 목표로 재원 확보와 부처 협의에 총력을 기울여 왔다. 최근 공석이던 국토교통부 신공항건설추진단장이 임명되며 실무적인 안정감을 찾는 듯했으나, 대통령 파면이라는 변수가 모든 상황을 뒤흔들고 있다. 대구 동구 지저동에서 10년째 식당을 운영하는 박태희(52) 씨는 "신공항이 들어온다는 소리에 동네 사람들도 겨우 희망을 품기 시작했는데, 정국이 이 난리니 또 뒷전으로 밀려나는 것 아니냐"며 "정권이 누가 잡든 이미 법으로 정해진 사업은 계획대로 가야 한다"고 목소리를 높였다. 실제로 대형 국책 사업의 경우, 대선 정국에 접어들면 중앙부처 공무원들이 책임 회피를 위해 주요 결정을 미루는 '복지부동' 양상을 보일 가능성이 크다. 대구시 정책기획관실은 "신공항은 여야를 떠나 지역 균형 발전을 위한 핵심 과제"라며 "대선 국면에서 각 후보의 공약에 확실히 반영해 사업의 연속성을 확보하는 것이 급선무"라고 전했다. 2026년 7월 출범을 목표로 달려온 '대구경북 행정통합' 역시 중대 기로에 섰다. 서울특별시에 준하는 위상을 갖춘 통합 지자체를 만들겠다는 계획은 정부와 지자체의 '삼박자'가 맞아야 가능하다. 지난해 10월 행안부 등과 4자 회담을 통해 공동 합의문을 이끌어냈지만, 이를 뒷받침할 '특별법'의 국회 통과가 당장 발등의 불이다. 경북 안동 송천동에 거주하는 대학생 이영모(24) 씨는 "수도권 일극 체제를 깨려면 통합이 답이라고 들었는데, 정치권이 싸우느라 골든타임을 놓칠까 봐 걱정된다"며 "지방 소멸 문제는 대통령 파면 여부와 상관없이 해결해야 할 생존 문제 아니냐"고 꼬집었다. 대구시청 행정통합추진단은 일단 "행정통합은 다른 지자체에서도 추진 중인 국가적 프로젝트인 만큼 대선 이후에도 꾸준히 추진될 것"이라며 신중한 입장을 유지했다. 하지만 대선 정국에서 수도권 집중 완화라는 어젠다가 정쟁에 묻힐 경우, 통합 동력이 급격히 식을 수 있다는 분석도 만만치 않다. 전문가들은 혼란스러운 정국일수록 TK 지역 정치권과 지자체가 한목소리를 내야 한다고 조언한다. 차기 대선 후보들에게 신공항과 행정통합을 '불가역적인 국가 사업'으로 확약받는 것이 가장 확실한 안전장치라는 지적이다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "중앙 정부의 힘이 빠진 지금이 오히려 지역의 목소리를 강력하게 전달할 시기일 수 있다"며 "4월 대선 레이스에서 TK 현안이 소외되지 않도록 지역사회가 결집된 요구를 전달해야 한다"고 제언했다. 대선이라는 거대한 변수 앞에 선 대구경북. '권력의 공백'이 '지역의 공백'으로 이어지지 않도록 보다 치밀한 전략이 요구되는 시점이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
전국 첫 신설 대구시 ‘대학정책국’ 1년…도심캠퍼스 1·2호관 운영 ‘상생’ 밑거름
전국 지자체 중 처음으로 대구시에 '대학정책국'이 신설된 지 1년이 지났다. 지난해 3월29일 첫선을 보인 대구시 대학정책국은 지역대학 경쟁력 강화 및 신산업 맞춤형 인재 양성에 초점을 맞춰 운영됐다. 2개 과(대학정책·대학인재)와 6개 팀으로 구성됐다. 대학정책과 핵심 업무는 지역인재 양성 및 지역대학 육성, 지역산업 맞춤형 인재 양성 및 채용 지원, 산·학·연 협력사업 발굴 및 지원, 공공도서관 건립 및 운영·지원, 대구도서관 건립·개관 준비 및 대표도서관 사업 지원 등이다. 대학인재과는 국내외 대학생 유치 및 교류 지원, 평생교육 진흥 및 평생학습 환경 조성 업무를 책임진다. 지난해에는 도심캠퍼스타운 조성·운영과 글로컬대학 선정 지원에 많은 힘을 실었다. 도심캠퍼스타운 조성은 지역과 대학의 상생발전을 위해 추진했다. 지난해 3월 문을 연 도심캠퍼스 1호관은 도심 속 공실이었던 옛 판게스트하우스를 '통합 강의실'과 '현장체험 중심의 창의적 교육공간'으로 변모시켰다. 지난해 11월 도심캠퍼스 2호관으로 새롭게 거듭난 '꽃자리다방'은 영남일보 주필 겸 편집국장을 역임한 시인 '구상'이 6·25전쟁 직후 전쟁의 참상을 노래한 '초토의 시' 출판기념회를 연 곳이다. 1950년대 피란 문인의 아지트였던 근대건축물이기도 하다. 도심캠퍼스 1·2호관은 이달 1학기 수업을 시작했다. 지역대학의 글로컬대학 선정 지원도 빼놓을 수 없다. 글로컬대학 프로젝트는 혁신역량을 가진 비수도권 일반재정지원대학(교육대학·전문대학 포함) 및 국립대학을 선정해 예산 지원과 각종 행정적 지원을 하는 사업이다. 경북대와 대구보건대가 글로컬대학 목록에 이름을 올렸다. 대학정책국은 올해 비전으로 '지역과 대학의 동반성장, 인재가 모이는 도시'를 정했다. 대학 경쟁력 강화, 인재양성 및 유치, 교육 인프라 확대 사업에 힘을 싣는다. 특히 지역혁신 중심 대학지원체계(RISE) 추진에 집중한다. RISE는 기존 교육부 주관의 대학 재정지원사업 틀에서 벗어나 지자체 주도로 지역발전 전략과 연계한 대학교육 혁신 및 지원을 꾀하자는 취지에서 마련됐다. 해외 우수인재 유치 및 정착 지원체계를 구축도 중요과제다. 정재석 대구시 대학정책국장은 "도심캠퍼스사업과 RISE 사업이 잘 정착해 지역 성장과 상생의 밑거름이 될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com
[속보] 대구도 산불 취약…“산지 비율 높고 침엽수·송전선로 많아”
최근 경북 북부지역을 중심으로 대형산불 피해가 심각한 가운데, 대구도 산불에서 결코 안전하지 않은 지역이라는 분석이 나온다. 대구도 산불로 인한 비극적 상황을 마주하기 전에 관계 당국과 지역민의 각별한 주의와 예방노력이 필요한 상황이다. 27일 영남일보 취재진이 '2025 대구시 안전관리계획' 자료를 분석한 결과, 대구는 사방이 산으로 둘러싸인 분지 지형인데다 산지비중, 송전선로 수, 화재위험지구 면적 등 '산불 취약요인'이 특·광역시 평균보다 높게 나타났다. 여기다 기후변화 등 환경여건 역시 산불 위험을 높이고 있었다. 구체적인 산불 취약요인(2022년 기준)을 살펴보면, 우선 대구는 전체 면적의 54.7%가 산지(임야)로 구성돼 있다. 이는 특·광역시 평균(46.6%)를 크게 웃도는 수치다. 대구의 화재 위험지구 역시 특·광역시 평균보다 두 배 높은 것으로 나타났다. 지역 내 철탑(송전선로)수는 총 70개소로, 특·광역시 평균(44.75개소)보다 월등히 많았다. 목구조 건축물 비율도 0.89%로, 역시 특·광역시 평균(0.75%)보다 높았다. 75세 이상 고령자 비율의 경우, 대구는 7.51%로, 특·광역시 평균(6.39%)을 웃돌았다. 또한 대구는 침엽수 비율이 높아 이 역시 산불에 취약한 구조로 분석됐다. 대구지역 임상별 산림면적은 침엽수립 46%, 활엽수림 23%, 혼효림 28%, 무입목지 3% 등으로 파악됐다. 설상가상 기후변화와 함께 산림 내 연료량이 늘면서 산불에 더욱 취약한 구조가 됐다는 분석이다. 대구지역 산불발생 현황을 분석해보니, 산불 피해는 봄철에 집중됐고, 주요 원인으론 입산자 실화가 지목됐다. 산불 발생원인은 입산자의 실화 비중(48%)이 가장 높았다. 이어 산림 인접지역 소각이 20%로 나타나, 부주의에 의한 산불 발생 비율이 높은 것으로 나타났다. 또한 2025 대구시 안전관리계획에는 “3~5월에 지역의 산불이 집중되는 만큼 봄철 산불대응태세에 집중해야 한다"는 대목이 나온다. 이와 함께 “지역 내 산림 면적이 가장 넓은 군위군과 달성군에 산불피해가 집중되는 양상이다. 관련 기관의 대형산불 대응을 위한 체계 구축이 필요하다"고 지적했다. 한편, 대구시는 산불위기경보 '심각' 단계가 해제될 때까지 비상근무체제를 유지할 방침이라고 밝혔다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] ‘대구 달성’ 복원·정비 본격화…대구시, 정밀 발굴조사용역 나서
국가지정문화재 사적 제62호인 '대구 달성(달성 토성)' 복원정비 사업이 본격화될 전망이다. 25일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 '대구 달성 시굴·정밀발굴조사 용역'을 준비 중이다. 이 용역은 오는 5월쯤 착수될 예정이다. 대구시는 이번 용역을 통해 '대구 달성'의 매장유산 등이 확인되면 문화재적·역사적 가치가 재조명될 것으로 기대하고 있다. 대구시는 그간 국가유산청과 협의해 '대구 달성' 복원에 대한 중장기계획을 마련해왔다. 국가유산청에 따르면, 대구시 중구 달성동에 위치한 '대구 달성'은 평지의 낮은 구릉을 이용해 쌓은 삼국시대의 성곽이다. 높이는 4m 정도이며, 둘레는 약 1.3㎞이다. 달성은 우리나라 남부지방에서 초기 성곽의 전형으로 평가되고 있다. 성벽 아랫부분에서 초기철기시대의 조개더미와 각종 유물이 발견된 것을 감안하면 이 지역 중심세력이 성장해 초기 국가 형태를 이루면서 쌓은 것으로 보인다. 성안에는 조선시대 전기까지 군대 창고가 있었고 우물과 연못이 있었다고 전해진다. 성의 서남쪽으로 연결된 구릉지대엔 돌방무덤(석실분)이 흩어져 있고, 무덤에선 금동관 등 유물이 발견됐다. '대구 달성'은 우리나라 성곽 발달사에 있어 가장 이른 시기의 형식이라는 점에서 그 의미가 크다는 게 국가유산청의 평가다. 이번 용역에선 현재 발굴조사가 가능한 남측 성벽 구간에 대한 학술적인 정보 등을 조사한다. 대구 달성의 실체를 규명하고, 토성으로 복원하기 위한 근거자료를 확보할 예정이다. 발굴 조사를 통해 나오는 유물은 추후 역사관이나 유물전시관을 통해 선보일 계획이다. 용역 기간은 착수일로부터 240일이다. 대구시 측은 “이번 용역은 '대구 달성' 복원을 위한 가장 의미있는 작업 중 하나다. 발굴조사를 통해 그간 드러나지 않았던 부분들도 확인할 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[하프타임] '비(非)수도권 라이프'의 환상
노진실 사회1팀장 직장 때문에 도시가 아닌 비교적 시골에 살고 있는 친구가 있다.복잡하고 여유가 없는 대도시에서 오래 산 기자는 그 친구에게 "너의 환경이 부럽다"고 했다. 안정적인 직장이 있다면, 시골에서의 삶이 더 좋을 것 같았다.대구보다 집값이 싸니 같은 값에 더 넓은 새집에 살 수 있고, 곳곳에 녹지공간이 많고, 사람이 적어 마트 쇼핑도 훨씬 쾌적하게 할 수 있고…. '건강한 슬로우 라이프'가 가능할 것 같았다. 매일매일 경쟁에 치인 사람 눈에는 그렇게 느껴졌다.기자가 부럽다고 할 때면 친구는 묘한 표정으로 말한다. "너도 한번 살아봐…." 친구는 도시가 아닌 곳에서 사는 것은 장점만큼이나 단점도 크다고 토로했다.우선, 차가 없으면 생활을 하기가 어렵다고 했다. 지하철은커녕 대중교통이 무척 제한적이기 때문이다. 대중교통뿐만 아니라 일상의 편의를 위한 서비스는 대도시가 상대적으로 잘 갖춰져 있다고 했다. 대도시의 삶이 빈부격차와의 투쟁이라면, 시골의 삶은 그야말로 '생존 투쟁' 그 자체였다.무엇보다 친구를 괴롭게 한 것은 병원 문제였다. 친구는 몇 해 전 아이에게 큰 병이 생겼을 때, 그곳에선 치료가 불가능해 대도시 병원으로 장기간 원정 진료를 다녀야 했다. 아픈 아이를 차에 태우고 몇 시간씩 운전을 해서 병원을 왔다갔다 했는데, 정말 미칠 노릇이었다고 한다. 병원엔 비수도권 지방에서 올라온 비슷한 신세의 환자들이 많았다. 병색이 완연한 얼굴로 수술이나 항암을 위해 먼 길을 온 사람들을 보면 서러움이 밀려왔다고 한다. 장거리 운전을 하는 자신도 힘들지만, 녹초가 돼 차에 실려 있는 아이를 보며 속으로 피눈물이 흘렀다. 어릴 적 드라마에서나 나오던 '서울 큰 병원'이란 표현이 그렇게 사무치는 말인 줄 몰랐다고 했다. 그 후로 친구의 마음 속에는 늘 '불안'이 따라다녔다. 대도시에서 멀리 떨어진 곳에 살면, 언젠가 제때 치료를 받지 못해 나와 내 가족이 죽을 수도 있겠다는 불안이었다. 설상가상 의정갈등과 의료공백 사태는 도시 사람들보다 시골 사람들에게 더 심각한 위협이 되고 있었다.멀리서 보면 아름답게 보이는 것들이, 실재하는 이들에겐 아름답지만은 않은 현실이었다.기자는 과거 '사는 곳이 계급인 나라'라는 제목으로 극심한 수도권 집중현상의 문제점에 대한 기획기사를 쓴 적이 있다. 그때 기사에 이렇게 썼다. "많은 국민이 서울이 아닌 지방에서 태어났다는 이유만으로 크고 작은 고충을 겪어야 한다. 그것은 '선택한 차이'가 아니라 처음부터 멍에처럼 짊어진 것이다. 이쯤에서 묻고 싶다. 지역 간 불공평한 구조와 그로 인해 선택하지 않은 차이는 과연 숙명인가." 그 기사 이후에도 여전히 사람들은 계속 서울로 몰려들고 있다.그런 기사를 썼던 기자도 도시에서 오래 사는 동안 어느덧 '시골 라이프' 환상에 젖어 있었다. 서울에 주소를 두고 '비수도권 라이프'의 환상을 이야기하는 사람들과 다를 바 없는 것이다. 그동안 지역 간 삶의 격차를 줄이려는 정책적 시도가 없었던 것은 아니다. 대구도 마찬가지. 하지만, 관련 정책은 선거 때마다 반복되는 구호에 그치거나, 정치적 파고에 쉽게 흔들리곤 했다.돈 있고, 권력 있는 사람들이 기어코 수도권에 주소를 두고 살려는 이유가 뭘까. '비수도권 라이프'의 환상 그 이면의 현실을 바라봐야 한다.노진실 사회1팀장

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