안강 두류 산폐장 결론 못 냈다…경주시 도시계획위 ‘재심의’

경주시 안강읍 두류리 산업폐기물 매립장 조성사업에 대한 결론이 다시 미뤄졌다. 경주시 도시계획위원회는 10일 <주>이리가 신청한 안강읍 두류리 798-1번지 일원 사업장폐기물 매립시설 도시관리계획 결정안을 심의한 끝에 재심의하기로 했다. 이날 오후 5시40분 현재 도시계획위원회 전체 회의는 계속 진행 중이지만 두류리 매립장 안건에 대해서는 가결이나 부결 결정을 내리지 않고 다음 심의에서 다시 논의하기로 결론 낸 것으로 확인됐다. 재심의 사유와 다음 심의 일정은 회의가 모두 끝난 뒤 구체적으로 확인될 전망이다. 해당 사업은 전체 매립용량 226만㎥ 규모다. 장기간 찬반 갈등이 이어진 사안인 만큼 이날 심의 결과에 관심이 집중됐지만 최종 가부 판단은 또다시 미뤄지게 됐다. 심의를 앞둔 경주시청 주변에서는 찬반 주민들의 맞불 집회도 열렸다. 경찰 추산으로 매립장 반대 측에는 400여명, 조건부 찬성 측에는 100여명이 각각 모였다. 반대 집회에는 안강두류 산업폐기물매립장 반대투쟁위원회가 주축이 돼 '산업폐기물 매립장 결사반대' 등의 손팻말을 들고 도시계획위원회에 사업 부결을 요구했다. 집회에서는 주민들의 요구가 받아들여지지 않을 경우 안강읍의 포항시 편입을 추진하겠다는 강경한 목소리도 나왔다. 반면 두류공단 환경개선위원회 소속 주민들은 '조건부 찬성' 손팻말을 들고 맞은편에 섰다. 이들은 산폐장 인허가는 법과 절차에 따라 처리하되 상생기구를 구성해 두류지역 폐기물업체들이 지역사회에 책임을 지고 환원할 수 있는 방안을 마련해야 한다고 주장했다. 도시계획위원으로 심의에 참석한 이강희 경주시의원은 심의 전 영남일보와의 통화에서 "주민들의 반대 여론이 크고 오랫동안 이어진 사안인 만큼 쉽게 가결되기는 어려운 분위기로 보고 있다"고 밝혔다. 이 의원은 앞서 반대 주민들의 의견을 반영해 도시계획심의위가 부결 결정을 내려야 한다는 입장을 꾸준히 밝혀왔다. 사업시행자인 <주>이리 측은 주민단체와 협의를 계속하겠다는 입장이다. 주황윤 대표는 영남일보 취재에 "사업을 통해 수익이 발생한다면 지역사회에 환원하고 지역 발전에 기여할 수 있는 방안을 마련하고 있다"고 말했다. 아울러 도시계획심의에서 사업에 불리한 결과가 나올 경우 대응에 대해서도 결과에 따라 소송을 비롯한 가능한 절차를 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 두류리 매립장 논란은 수년째 이어지고 있다. 과거 같은 부지에서 추진된 폐기물매립장 사업은 행정소송 끝에 2019년 5월 대법원이 업체 측 상고를 기각하면서 경주시의 승소가 최종 확정됐다. 이후 사업주체와 사업계획이 변경돼 사업이 다시 추진됐으며, 경주시는 2024년 사업계획에 부적합 처분을 내렸지만 경북도 행정심판위원회가 사업자 측 청구를 받아들이면서 관련 절차가 재개됐다. 최종 행정 판단은 도시계획위원회 심의 절차를 거쳐 경주시장이 내리게 된다. 주낙영 경주시장은 지난 6일 영남일보와의 통화에서 "현재 행정절차가 진행 중인 상황에서 미리 입장을 밝히는 것은 적절하지 않다"며 "도시계획위원회 심의 결과를 면밀히 검토한 뒤 합리적으로 판단하겠다"고 밝혔다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.09.10

트랙터 몰고 거리 나선 경주 안강읍민들…“두류 산폐장 부결하라”

경주 안강읍민들이 트랙터를 몰고 거리로 나섰다. 오는 10일 예정된 안강 두류리 산업폐기물 매립장 도시계획심의를 앞두고 경주시에 사업 부결을 요구하기 위해서다. 안강두류 산업폐기물매립장 반대투쟁위원회와 지역 시민사회단체 등 150명은 지난 5일 안강운동장에서 북경주행정복지센터까지 거리 행진을 벌였다. 농민들은 트랙터 10대를 몰고 행렬에 참여했으며 주민들도 손팻말을 들고 어깨띠를 두르고 뒤를 따랐다. 주민들의 시선은 10일 열리는 경주시 도시계획위원회에 쏠려 있다. 두류리 798-1번지 일원에 추진되는 사업장폐기물 매립장은 <주>이리(옛 황림)가 신청한 것으로 전체 매립용량은 226만㎥ 규모다. 김영철 경주시의원은 2024년 기준 경주에서 매립된 사업장폐기물이 58만t을 넘어 전국 매립량의 약 14%를 차지한다고 밝혔다. 김 의원은 "같은 장소에서 사업주체를 바꿔가며 다시 매립장이 추진되고 있다"며 도시계획심의 재검토와 사업 백지화를 요구했다. 이는 과거 같은 부지의 폐기물매립장 조성 사업을 둘러싼 소송에서 경주시가 반대입장으로 2018년 업체를 상대로 최종 승소한 전력이 있기 때문이다. 주민들은 당시 법원이 침출수에 따른 수질오염 가능성과 기존 매립시설의 처리 여력 등을 고려한 판단을 내렸는데도 다시 같은 지역에서 사업이 추진되고 있다며 반발하고 있다. 다만 현재 사업은 종전 사업 이후 사업주체와 사업계획을 바꿔 새로 신청된 건이다. 경주시는 2024년 사업계획에 부적합 처분을 내렸으나 이후 경북도 행정심판위원회가 사업자의 청구를 받아들이면서 관련 절차가 다시 진행됐다. 지역구인 이강희 경주시의원은 "주민들은 경주시장이 명확한 입장을 밝히지 않고 있는데 답답해하고 있다"며 "도시계획심의에서 이 문제를 제대로 정리하는 것이 중요하다"고 말했다. 이에 대해 주낙영 경주시장은 6일 영남일보와의 통화에서 "현재 행정절차가 진행 중인 상황에서 미리 입장을 밝히는 것은 적절하지 않다"며 "도시계획위원회 심의 결과를 면밀히 검토한 뒤 합리적으로 판단하겠다"고 밝혔다. 한편 이리 측은 과거 대법원 판결 당시 제기됐던 침출수 문제 등을 현재 사업계획에서 보완했다는 입장이다. 회사 실무담당 이사는 "현재 계획은 침출수를 외부로 방류하지 않는 방식으로 세웠고 사업계획도 보완했다"며 "주민수용성을 높이기 위해 일부 주민단체와 대화를 이어가고 상생협의회 구성도 제안하고 있다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.09.06

[천년의 바다, 경주의 동해④] 바다와 마을 사이, 소나무숲에 머물다

도로를 벗어나 소나무 사이로 몇 걸음 들어가자 늦여름의 빛이 잘게 부서졌다. 발밑에는 마른 솔잎이 겹겹이 쌓였고, 짙은 솔향에 바다의 짠 내음이 섞여왔다. 나무 사이로 동해가 나타났다 사라졌다. 바다는 바로 앞에 있었지만 숲 안에서는 파도보다 솔잎 밟는 소리가 먼저 들렸다. 이곳은 경주시 양남면 관성솔밭해변. 9월이 왔지만 늦더위에 아직은 여름인 주말이었다. 소나무 아래에는 텐트가 들어서고, 바다를 향해 세운 차들은 트렁크를 활짝 열어놓았다. 물가에서 돌아온 사람들은 젖은 발의 모래를 털고 나무 그늘에 앉았다. 차 문을 열면 소나무 사이로 바다가 들어왔다. 관성솔밭을 중심에 두면 양남의 바다가 남북으로 펼쳐진다. 북쪽에는 수렴항이 있고, 남쪽으로 더 내려가면 지경해변이 나온다. 같은 바다가 포구와 경계의 갯바위에서는 어떤 모습으로 달라지는지 만나러 가는 길이었다. 잠시 걸음을 멈추고 숨을 깊이 들이마셨다. 뜨겁던 몸 안으로 서늘한 숲이 들어왔다. ◆관성솔밭, 별을 본다는 이름의 숲 관성솔밭해변은 경주 동해안의 남쪽, 울산과 경계를 맞댄 양남면 수렴리에 있다. 모래와 몽돌이 섞인 해변을 따라 소나무숲이 길게 이어진다. 오랫동안 '관성해수욕장'으로 불렸지만 2011년 8월 '관성솔밭해변'이라는 이름을 얻었다. 마을에서 만난 사람들마다 그저 옛날부터 있던 숲이라고만 했다. 지금의 솔밭이 언제 처음 만들어졌는지를 알려주는 기록은 뚜렷하지 않다. 다만 오늘의 숲이 한 시기에 완성된 것은 아니다. 경주시는 2000년대 후반부터 해변을 따라 해송을 추가로 심었다. 2018년에는 빽빽하게 자란 나무를 솎아낸 자리에 1.4㎞ 길이의 산책로를 내고, 태양광과 풍력을 이용하는 발전시설과 야간 조명도 설치했다. 먼저 자란 나무와 뒤에 심은 나무, 그 사이로 난 길이 시간을 달리하며 지금의 숲을 이루고 있다. 해송의 우리 이름은 곰솔이다. 검은빛을 띠는 나무껍질 때문에 '검솔'에서 곰솔이 됐다는 이야기와, 일반 소나무보다 굵고 억센 솔잎에서 이름이 비롯됐다는 설이 있다. 곰솔은 소금기 섞인 바람과 메마른 모래땅에서도 잘 견딘다. 해안의 소나무숲은 바람을 누그러뜨리고 모래가 안쪽으로 날리는 것을 막는다. 관성솔밭에서도 바다에서 곧장 밀려온 바람은 나무 사이를 지나며 한결 부드러워졌다. 숲은 바다와 마을 사이에서 빛과 바람을 한 번 걸러주는 완충지대가 됐다. 솔밭의 내력보다 오래된 것은 '관성'이라는 이름이다. 1910년대 초 전국의 지명을 조사해 작성한 '조선지지자료'에는 당시 장기군 양남면 수렴리에 '관성주막'이 있었다고 적혀 있다. 100여 년 전에도 사람들이 이 일대를 관성이라 불렀다는 기록이다. 관성(觀星)은 글자 그대로 '별을 본다'는 뜻이다. 마을에는 시계가 없던 시절 별을 보고 시간을 헤아리던 시설이 있어 이런 이름이 붙었다는 이야기가 전한다. 낮에는 소나무 사이로 바다를 보고, 밤에는 나무 위로 별을 보는 곳. 오래된 마을 이름은 오늘날 솔밭에서 하룻밤을 보내는 여행자들의 풍경과 자연스럽게 포개졌다. 숲을 빠져나오자 햇빛이 한꺼번에 쏟아졌다. 북쪽으로 고개를 돌리니 수렴항의 방파제와 앞바다의 바위 군락이 보였다. 발걸음을 옮길수록 솔잎의 낮은 소리는 멀어지고, 바위에 부딪치는 파도 소리가 조금씩 커졌다. ◆수렴항, 수영포의 기억과 영험한 바위 관성솔밭 북쪽에는 수렴항이 있다. 규모는 아담하지만 방파제와 작은 어선, 앞바다의 바위 군락이 한데 어우러진 포구다. 항구에 들어서면 먼저 바위들이 눈에 들어온다. 크고 작은 바위가 무리를 이뤄 수면 위로 솟아 있다. 이 바위 군락은 황새가 날아들어 쉬었다고 해서 황새바위라고도 하고 바다 위에 길게 누운 모습이 함선을 닮았다고 해서 군함바위라고도 부른다. 동쪽으로 시야가 열린 바위 군락은 일출 촬영지로도 알려져 있다. 해가 오르면 검은 바위의 윤곽이 먼저 드러나고, 그 사이로 붉은빛이 번진다. 황새바위 전망대에 서면 수렴항의 윤곽이 한눈에 들어온다. 방파제가 바다를 감싸고 그 안에 작은 어선들이 몸을 붙이고 있다. 방파제 안의 물은 잔잔하지만 바깥의 파도는 바위에 부딪쳐 흰 물보라로 흩어진다. 파도가 밀려오면 바위 사이의 좁은 틈에서 소리가 터지고, 물이 빠질 때는 자갈과 돌이 서로 부딪치며 낮은 마찰음을 낸다. 넓은 백사장에서 길게 풀리던 파도는 이곳에서 부서지고 울리며 여러 겹의 소리가 됐다. 수렴마을의 옛 이름에도 바다의 역사가 남아 있다. 임진왜란 때 수군의 병영이 있어 '수영포'라 불렸고, 영험한 바위가 있어 '영암'이라 불리던 마을이 합쳐지며 수렴리라는 이름을 얻었다는 이야기가 전한다. 지금의 정돈된 항구 뒤에는 자연재해에 취약했던 마을의 시간이 있다. 수렴마을은 태풍이 닥칠 때마다 높은 파도가 방파벽을 넘으면서 침수 피해를 겪었다. 도로와 방파벽 사이도 좁아 주민과 차량이 다니기에도 불편했다. 수렴항은 2018년부터 2021년까지 어촌뉴딜300 사업을 거치며 경북에서 가장 먼저 어항재생사업을 마쳤다. 월파 방지시설 등 재해예방시설을 확충하고 보행환경을 정비했다. 달빛광장과 황새바위 조망공간, 해양레포츠 체험장도 조성했다. 수렴천 위에는 약 100m 길이의 보도교를 놓아 관성솔밭해변과 수렴항 사이의 끊긴 해안길을 이었다. 달빛광장 한편에는 이 같은 변화 속에서도 오래 자리를 지켜온 작은 바위 하나가 있다. 수렴마을 사람들이 '할매바우'라 부르는 바위다. 주민들은 오래전부터 이 바위를 마을을 지켜주는 존재로 여겼고, 정초에는 어민의 무사고와 무사 귀환을 기원하며 제를 올렸다. 먼 바다에는 황새바위와 군함바위가 있고, 마을 가까이에는 할매바우가 있다. 수렴항에서는 바위마다 이름이 있었고, 이름마다 바다를 살아온 사람들의 기억이 남아 있었다. ◆지경해변, 경주 동해안의 남쪽 끝 지경은 '땅의 경계'를 뜻한다. 이곳을 지나면 경상북도 경주시 양남면에서 울산광역시 북구로 행정구역이 바뀐다. 부산 오륙도에서 강원 고성까지 동해안을 잇는 해파랑길도 이곳에서 경주 구간으로 들어선다. 지경해변에서 시작된 길은 관성솔밭과 수렴항, 양남주상절리를 지나 나아해변과 문무대왕릉, 감포항을 거쳐 경주의 북쪽 바다로 이어진다. 한 도시의 해안에 숲과 포구, 지질과 신라의 역사가 차례로 놓여 있는 셈이다. 그 긴 길의 남쪽 첫머리가 지경해변이다. 지경해변은 모래사장보다 갯바위 풍경이 두드러진다. 파도에 씻긴 바위는 검게 빛나고 움푹 팬 자리에는 바닷물이 고여 작은 웅덩이를 만든다. 바위틈에는 해초와 조개류가 붙어 있고, 물이 빠질 때마다 감춰졌던 바위의 굴곡이 드러난다. 잠시 바위 곁에서 밀려왔다 물러나는 파도를 바라봤다. 물이 들어올 때마다 바위 사이의 웅덩이는 바다와 이어졌다가, 물이 빠지면 다시 작은 물웅덩이로 남았다. 조금 더 걸어가자 바위 사이에는 사람 하나가 몸을 낮춰 들어갈 만한 작은 굴이 있었다. 허리를 숙이고 안으로 들어간 뒤 뒤를 돌아보면, 바깥에서 끝없이 넓어 보이던 동해가 검은 바위의 틀 안에 담긴다. 굴 안은 그늘지고 서늘했다. 바깥의 사람 목소리는 멀어지고 물소리만 가까워졌다. 굴을 빠져나와 경계를 향해 조금 더 남쪽으로 걸었다. 어디까지가 경주이고 어디서부터 울산인지 바다만 보고서는 알 수 없었다. '지경'이라는 이름은 땅의 경계를 가리키지만, 바다에는 그 선이 보이지 않았다. 어쩌면 지경에서 보아야 할 것은 경주의 끝이 아니라 그 너머로 이어지는 바다인지도 몰랐다. 해가 기울 무렵 다시 관성솔밭으로 돌아왔다. 텐트에 불이 하나둘 켜지고, 파도 소리 위로 사람들의 낮은 말소리가 포개졌다. 나무 사이의 바다는 처음보다 어둡고 깊은 빛을 띠었다. 어둠 속에서 소나무들은 저마다의 간격을 두고 서 있었다. 숲을 이루는 것은 나무만이 아니었다. 나무와 나무 사이의 빈틈까지가 숲이었다. 그 틈으로 빛이 들고 바람이 지났으며, 멀리 있던 바다가 푸른 조각으로 들어왔다. 나무들은 서로의 거리를 지우지 않은 채 바닷바람을 나누어 견디고 있었다. 고개를 들자 나무들이 비워둔 자리에 별 하나가 떠 있었다. 관성(觀星). 별을 본다는 이름의 밤이었다. 글=이은임 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com <공동기획 - 경주시>

2026.09.04

[포토뉴스] 경주 감포항에 들어온 13m급 참고래

조업 중 혼획된 대형 고래 한 마리가 30일 오후 1시쯤 경주 감포항으로 들어왔다. 육안으로 길이가 약 13m에 이르는 것으로 보인다. 국립수산과학원 고래연구소는 포항해양경찰서 감포파출소에서 보내온 고래 사진을 확인했다. 고래연구소 측은 영남일보와의 통화에서 수컷 참고래로 판단된다고 밝혔다. 정확한 길이와 몸무게 등은 조사기관의 확인이 필요한 상태다. 참고래는 위판할 수 없다. 현재 고래연구소가 연구용으로 수거할지, 지자체가 사체를 처리할지는 정해지지 않았다. 30일 오후 3시 현재 고래는 감포항에 그대로 있으며 조사와 후속 처리 절차를 기다리고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.30

[주말인터뷰] “셰프는 어디 있나요?”…프렌치 요리 만드는 사람들은 ‘자활 참여자’였다

경주 중심상가 골목에 들어서면 짙은 붉은색 외벽의 프렌치 레스토랑 하나가 눈에 들어온다. 간판은 '오르에(Orét)'. 문을 열고 들어가 메뉴판을 펼치면 트러플 머쉬룸 수프, 로제 비스크 파스타, 비프 부르기뇽, 생선 뫼니에르 같은 낯선 이름들이 줄줄이 나온다. 코스요리도 있다. 가격은 2만원대다. 식사를 마치면 허브 소르베 같은 디저트가 나온다. 여기까지만 보면 경주 중심상가에 새로 문을 연 작은 프렌치 레스토랑이다. 그런데 조금 뜻밖이다. 이 식당을 운영하는 곳은 경주지역자활센터다. 더 놀라운 건 주방이다. 전문 셰프가 상주하며 음식을 만들고 자활 참여자들이 보조하는 식당도 아니다. 현재 오르에에서 일하는 자활 참여주민 6명이 직접 요리하고 손님을 맞는다. 식전빵과 일부 디저트를 제외하면 육수와 소스, 베이스부터 완성된 요리까지 거의 모두 이들의 손에서 나온다. 정희근 경주지역자활센터장은 "가끔 손님들이 '셰프님은 안 계시느냐'고 묻기도 한다"며 "셰프가 음식을 만드는 식당이 아니라 셰프에게 배운 참여주민들이 직접 만드는 식당"이라고 말했다. 처음부터 요리를 하던 사람들은 아니었다. 대부분 외식업 경험이 없었다. 경험이라고 해봐야 식당에서 설거지를 해본 정도였다. 현재 참여자 가운데는 센터의 공방사업단이나 세탁사업단에서 일하다 오르에로 옮겨온 사람도 있다. 이들이 프렌치 요리를 배우기 시작했다. 오르에의 메뉴 개발과 교육에는 제주도에서 프렌치 레스토랑을 운영하고 있는 미슐랭 출신 전준호 셰프가 참여했다. 참여자들은 제주에서 2박3일, 경주에서 5박6일 동안 집중교육을 받았다. 가오픈 때는 셰프팀과 실제 주문을 받고 음식을 내는 영업과정까지 경험했다. 이후에도 영상과 메신저 등을 통해 교육을 이어가고 있다. 정 센터장이 기억하는 장면이 있다. 처음에는 레시피와 조리 순서를 잊지 않으려고 주방 여기저기에 작은 메모를 붙였다. 습관 하나, 동선 하나까지 적어놓고 외웠다. 익숙해진 것은 하나씩 지워나갔다. 지금은 역할도 제법 전문적이다. 에피타이저와 디저트를 담당하는 콜파트 2명, 메인 요리를 맡는 핫파트 2명, 어느 곳이든 투입되는 올라운더 1명, 홀 1명으로 나눠 일한다. 레스토랑 문을 열었다고 곧바로 손님이 몰린 것은 아니다. 6월 가오픈 당시 한 타임에 들어오는 손님은 평균 3팀 정도였다. 두 달여가 지난 최근에는 20석이 거의 차는 날도 생겼다. 매출 차이도 크다. 정 센터장이 생각하는 하루 목표 매출은 100만원 정도다. 지금까지 100만원을 찍은 날은 한 번. 90만원, 80만원대를 기록한 날도 있지만 비가 오거나 손님이 뜸한 날에는 20만~30만원에 그칠 때도 있다. 오히려 이 숫자가 참여자들을 바꾸기 시작했다. 정 센터장은 "처음에는 매출에 크게 신경 쓰지 않는 분위기도 있었지만, 하루 100만원 가까이 팔린 날과 30만원에 그친 날을 직접 겪으면서 달라졌다"며 "이제는 참여자들끼리 어떻게 해야 손님을 더 끌어올 수 있을지 먼저 고민한다"고 말했다. 초기에는 음식만 만드는 것도 벅찼다. 손님이 몰리면 주문을 처리하기 급급했고 센터 직원들이 홀 서빙을 도왔다. 지금은 다르다. 20석이 차도 예전만큼 당황하지 않는다. 아직 능숙하지는 않지만 참여주민들이 직접 음식을 나르고 손님을 응대한다. 하루 영업이 끝나면 매출도 함께 정산한다. 오르에에는 한 가지 원칙이 있다. 자활사업장이라는 점을 앞세워 손님을 끌지 않는 것이다. 정 센터장은 사업을 준비하면서 '자활의 색깔을 얼마나 보여줄 것인가'를 가장 많이 고민했다고 했다. '자활사업을 돕는다'는 마음으로 한 번 들르는 식당보다는, 음식이 마음에 들어 다시 찾아오는 식당을 만들고 싶었다고 했다. 음식 맛과 서비스, 분위기가 좋아 다시 찾는 식당이 돼야 한다는 얘기다. 그래서 오르에는 요리만 가르치지 않는다. 하루 매출을 정산하고 식재료를 발주한다. 재료비를 계산하고 예약을 관리하며 언제 손님이 몰리는지도 살핀다. 요리 수업이 아니라 실제 식당 장사를 배우는 셈이다. 목표도 꽤 구체적이다. 현재 오르에는 창업도전형 자활사업장으로 운영되고 있다. 참여자 3~4명이 경험을 쌓아 약 3년 뒤 함께 식당을 창업하는 것이 첫 번째 목표다. 공동창업까지 가지 않더라도 이곳에서 익힌 조리기술로 일반 음식점에 취업할 수 있기를 기대한다. 오르에를 오래 운영하는 게 성공일까. 정 센터장의 답은 조금 달랐다. "어쩌면 자활사업의 진짜 성공은 자활사업이 망하는 것 아닐까요." 장사가 안 돼 문을 닫는다는 뜻은 아니다. 이곳에서 일하던 사람들이 기술을 배우고 식당을 차리거나 취업해 더 이상 자활센터가 필요하지 않게 된다면, 자활사업의 역할도 끝나야 한다는 것이다. 경주 중심상가의 작은 프렌치 레스토랑에서 지금 배우는 것은 비프 부르기뇽 만드는 법만은 아닌 듯하다. 손님이 많은 날과 없는 날을 겪고, 숫자를 맞춰보고, 다시 손님을 기다리는 일. 이곳의 여섯 사람은 지금 음식만 만드는 게 아니라, 하나의 가게를 꾸려가는 법을 배우고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.29

아파도 병원 못 가던 외국인들…경주시가 연 ‘90일의 문’

"몸이 아파도 병원에 잘 안 가는 사람들이 있어요." 경주시 외동읍의 자동차부품 공장에서 일하는 파키스탄 출신 근로자 S.알리씨(45)는 주변 외국인들의 병원 사정을 묻자 이렇게 말했다. 건강보험이 없거나 병원비를 감당하기 어려운 외국인 가운데는 몸이 아파도 참고 버티는 경우가 있다는 얘기다. 한국에서 13년 넘게 생활해 온 알리씨에게 이런 모습은 낯설지 않다. 경주시가 다음 달부터 건강보험 등 의료보장 혜택을 받지 못하는 외국인에게 입원·수술비를 지원한다고 설명하자 그는 여러 차례 필요성에 공감했다. 주변에 도움이 필요한 사람이 있다면 신청할 수 있도록 함께 알아보겠다는 뜻도 내비쳤다. 경주시에 따르면 지난해 10월 말 기준 외국국적동포와 고려인 등을 포함한 외국인 주민은 2만698명으로 전체 경주 인구의 9.7%를 차지한다. 경북 시·군 가운데 두 번째로 많다. 자동차부품업체가 밀집한 외동읍을 비롯해 제조업과 농업 현장 곳곳에서 외국인 근로자들은 이미 지역 노동력의 한 축을 담당하고 있다. 하지만 이들 가운데 건강보험 등 의료제도 밖에 놓인 사람이 얼마나 되는지는 행정에서도 정확히 파악하지 못하고 있다. 특히 미등록 외국인은 공식 통계만으로 거주지나 의료 수요를 확인하기 어렵다. 경주시가 오는 9월 1일부터 시작하는 '외국인주민 의료비 지원사업'이 눈길을 끄는 이유도 여기에 있다. 경주에 90일을 초과해 거주하는 외국인주민뿐만 아니라 미등록 외국인도 지원 대상에 포함된다. 대상은 경주에서 90일 이상 거주하면서 건강보험 등 다른 의료보장 혜택을 받지 못하고 기준중위소득 100% 미만인 외국인주민과 자녀다. 질병이나 부상으로 입원·수술 또는 이에 준하는 시술을 받을 경우 의료비 500만원 범위에서 지원한다. 본인이 10%를 부담해 실제 경주시 지원액은 1인당 최대 450만원이다. 관건은 행정시스템에 등록돼 있지 않은 외국인이 '경주에서 90일을 살았다'는 사실을 어떻게 증명하느냐다. 경주시는 임대차계약서뿐 아니라 집주인의 거주 확인, 고용주의 확인, 급여 계좌이체 기록 등 실제 생활 과정에서 남은 자료를 활용하기로 했다. 외국인등록증이 없어도 경주에서 일하고 살아온 생활 흔적을 확인해 지원 여부를 판단하겠다는 것이다. 경주시 외국인공동체팀의 고청산 주무관은 "미등록 외국인이라고 해서 무조건 지원하는 것은 아니다"며 "인근 지자체에서 지원을 받기 위해 몰리는 경우 등을 막기 위해 적어도 90일 이상 경주에서 생활했다는 사실이 확인돼야 한다"고 말했다. 외국인 의료 사각지대 문제는 이미 경주시의회에서도 제기됐다. 올해 1월 경주시의회 행정복지위원회에서는 미등록 외국인이 긴급한 치료를 받아야 하는 상황에서도 경주에서 해결하지 못해 다른 지역까지 가야 하는 사례가 있다는 지적이 나왔다. 당시 문제를 제기했던 이경희 경주시의원은 27일 영남일보와의 통화에서 한 종교단체가 치료가 필요한 미등록 외국인을 포항까지 데려가 의료진의 도움을 받아 응급치료를 받게 했다는 사연을 들었다고 설명했다. 이 의원은 "그런 현실이 있다면 경주 안에서도 해결책을 찾아야 하지 않겠느냐고 생각했다"며 "사각지대에 놓인 사람들이 응급상황을 맞았을 때 최소한 치료를 받을 수 있는 방법을 행정에서도 찾아줘야 한다"고 말했다. 경주시가 이번 사업을 시작하면서 기존 외국인 의료지원 방식도 바꿨다. 그동안에는 민간단체에 보조금을 지원해 의료봉사 등을 하는 방식으로 외국인 의료지원 사업을 진행했다. 하지만 시가 당초 기대했던 것과 달리 간단한 진료나 처치에 집중되는 경우가 많아 큰 부상이나 수술로 목돈이 필요한 외국인에게 직접 도움을 주는 데 한계가 있었다는 게 실무진의 설명이다. 시는 올해 기존 보조사업을 폐지하고 환자에게 실제 발생한 입원·수술비를 경주시가 직접 지원하는 방식으로 전환했다. 지원금도 개인에게 현금으로 주는 것이 아니라 지정 의료기관이 신청을 접수하면 경주시가 대상 여부와 의료비 적정성을 심사한 뒤 병원에 지급한다. 동국대경주병원 기획예산팀 이보영 담당은 "건강보험이 없는 일부 외국인 환자들이 급하게 병원을 찾는 사례가 있는 것으로 파악된다"고 했다. 다만 이들의 정확한 진료 건수나 미수 의료비 규모를 별도로 산출해 공개하기 어렵다고 밝혔다. 문제는 사업 규모다. 올해 9월부터 연말까지 책정된 예산은 3천만원이다. 동국대경주병원과 계명대 경주동산병원, 경주굿모닝병원, 큰마디큰병원 등 4개 의료기관이 함께 참여한다. 1인당 실제 지원금이 최대 450만원인 점을 감안하면 수술 등 비교적 큰 치료를 받는 환자가 몇 명만 발생해도 예산이 빠르게 소진될 가능성이 있다. 병원 원무팀에서도 사업 취지에는 공감하면서도 전체 예산 3천만원으로 실제 몇 명까지 지원할 수 있을지는 가늠하기 어렵다는 반응이 나온다. 경주시도 정확한 수요를 예상하지 못하고 있다. 건강보험이나 산재보험 등 기존 제도의 혜택을 받을 수 있는 외국인은 빠지는 반면 체류자격 변화 과정에서 의료보장 밖으로 밀려난 사람이나 미등록 외국인은 숫자 자체를 파악하기 쉽지 않기 때문이다. 시는 올해 사업을 통해 실제 신청 규모부터 확인한다는 계획이다. 연말 집행 결과와 의료기관 의견을 분석해 내년도 사업 확대 여부를 결정한다. 실무부서에서는 수요가 확인될 경우 내년 예산을 5천만원 이상, 1억원 미만 규모까지 늘리는 방안도 검토하고 있다. 고청산 주무관은 "3천만원이 충분한 금액은 아니라는 점을 알고 있다"며 "올해는 실제 어떤 수요가 들어오는지 확인하는 시범사업의 성격도 있다. 연말에 사업을 정산한 뒤 문제점을 보완해 나갈 계획"이라고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.27

[2027 대입수시] ‘모듈형 AI교육’으로 진로 직접 설계...동국대학교 WISE캠퍼스

동국대학교 WISE캠퍼스는 2027학년도 수시모집에서 학생이 자신의 진로에 필요한 교육을 직접 선택하는 융합형 인재 선발에 나선다. WISE캠퍼스 교육혁신의 중심에는 '모듈형 교육'이 있다. 직무와 역량을 기준으로 교육과정을 세분화하고 학생이 자신의 전공뿐만 아니라 관심 있는 다른 분야까지 선택해 이수할 수 있도록 한 방식이다. 현재 154개 모듈 교육과정을 운영하고 있다. AI·디지털 역량을 키우는 AX모듈을 비롯해 창업·자격·산학연계 모듈과 공연미디어프로덕션, 스토리텔링, 영상촬영·편집, AI 프롬프트, 데이터사이언스 등 다양한 시그니처 모듈이 마련돼 있다. 모듈 교육과정 12학점을 이수하면 해당 분야의 마이크로디그리(Micro Degree) 인증도 받을 수 있다. AI 교육도 전교생을 대상으로 확대하고 있다. 한국대학교육협의회가 주관하는 대학 AI 기본교육과정 개발 지원사업에 선정돼 '모듈형 Human-AI 교육 표준 모델'을 기반으로 생성형 AI 활용과 프롬프트 엔지니어링, 데이터 분석 등을 전공교육과 연계하고 있다. 지역산업과 대학 교육의 연결도 강화하고 있다. WISE캠퍼스는 '컬쳐·e-모빌리티·케어 혁신'을 특성화 방향으로 삼고 역사문화콘텐츠와 미래자동차, SMR, 이차전지, 의료·돌봄 등 경북과 경주의 전략산업을 교육과정에 접목하고 있다. 2024년에는 경주 50개 기업과 글로컬 파트너십 프로그램(GPP) 협약을 체결했다. 기업과 대학이 공동으로 교육과정을 운영하고 현장실습과 취업까지 연계하는 산학협력 체계다. 경북 RISE 사업과 SMR 국가산단 연계 K-U시티 사업 등에도 참여하고 있다. 산학협력 범위도 넓다. 전국 700여 개 산업체와 가족회사 협약을 체결해 교육과 연구, 기술교류를 진행하고 있다. 대구·경북에서 미래모빌리티 분야 83개, 로봇 분야 63개 산업체와 협력체계를 구축하고 있다. 글로벌 교육환경도 확대하고 있다. 1천200여 명의 외국인 유학생이 함께 공부하며 교환학생과 해외복수학위, 글로벌 현장학습, 해외취업 지원 등 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 2025년 정보공시 기준 학생 1인당 평균 수혜 장학금은 연간 442만원이다. 2027학년도 수시모집에서는 전체 모집인원의 94.1%인 1천742명을 선발한다. 올해는 학교생활우수자전형과 지역의사제전형이 새로 만들어졌다. 학교생활우수자전형은 학생부 교과성적 70%와 서류평가 30%를 반영한다. 지역의사제전형은 학생부종합전형으로 의예과 5명(경주·포항·안동·구미·영주권 각 1명씩)을 선발한다. 학생부 교과성적 반영방법도 달라진다. 일부 전형을 제외하면 국어·수학·영어·사회·과학 전 과목을 반영하며 학교생활우수자전형과 면접전형은 진로선택 2과목을 포함한 상위 10과목을 반영한다. 한의예과와 의예과는 수능최저학력기준에서 수학 선택과목 제한이 없어졌다. 간호학과는 국어·수학·영어·탐구 가운데 2개 영역 등급 합 7 이내로 기준이 완화됐다. 글로컬인재학부 입학생은 1학년 1학기를 마친 뒤 자신의 진로에 따라 전공을 정하고 2학기부터 선택한 교육과정을 이수할 수 있다. 사범교육학부와 한의예과, 의예과, 간호학과는 제외된다. 2027학년도 수시모집 원서접수는 9월 7일부터 11일까지 진행한다. 면접전형은 원서접수 때 WISE캠퍼스와 서울캠퍼스 가운데 면접장소를 선택할 수 있다. 김남현 동국대 WISE캠퍼스 입학처장은 "학생들이 자신의 진로를 스스로 설계하고 AI와 융합교육을 통해 새로운 가치를 창출할 수 있도록 학생 중심 교육혁신을 지속하겠다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.25

[천년의 바다, 경주의 동해③] 지구가 만든 파도 한 줄

경주에서 천년은 그리 오래된 시간이 아니다. 왕릉과 절터, 탑과 불상이 천년의 시간을 말하는 도시. 그러나 경주시 양남면 읍천항에서 바다를 따라 몇 걸음 옮기면 시간의 눈금은 전혀 달라진다. 신라보다 오래되고 인간의 역사보다 깊은 약 2천만 년 전 지구의 시간이 해안을 따라 모습을 드러낸다. 읍천항에서 하서항까지 이어지는 1.7㎞의 '양남 주상절리 파도소리길'. 길 한쪽에서는 파도가 바위에 부딪치고, 검은 돌기둥은 바다를 향해 저마다 다른 방향으로 뻗어 있다. 곧게 선 것과 옆으로 누운 것, 비스듬히 기울어진 것, 한 점에서 부채처럼 퍼져나간 것. 바위는 움직이지 않지만 그 안에는 한때 이곳을 흘렀던 불의 방향이 남아 있다. 길 입구에서 조종철 경북 동해안 지질공원 해설사를 만났다. 2014년부터 이곳의 바위를 설명해온 사람이다. 그가 검은 해안을 가리키며 말했다. "여기가 유네스코 세계지질공원이 됐다고 하니까 여기서 평생을 살던 어부들이 다들 눈이 동그래졌어요. 만날 보던, 그냥 바위인데 이게 엄청난 거였다고? 모르고 보면 지금도 그냥 바위예요. 그런데 그 바위에, 지구가 지나온 시간이 새겨져 있는 거죠." 양남의 바다는 경주의 시간에 또 하나의 층위를 연다. 이제부터 걸어갈 길은 1.7㎞의 해안길이자 약 2천만 년을 거슬러 오르는 시간의 길이다. ◆불은 어떻게 돌기둥이 되었나 "''주상'은 기둥 모양이라는 뜻이고, '절리'는 암석에 생긴 갈라진 틈을 말합니다." 그는 손가락 두어 개를 모아 하나의 굵은 기둥을 만들더니 손가락 사이를 벌려 보였다. 어려운 지질 용어가 손바닥 위에서 모양을 얻었다. 주상절리는 암석의 성분이 아니라 생김새를 보고 붙인 이름이다. 기둥처럼 생긴 바위에 갈라진 틈이 발달한 지질 구조. 그래서 정확히 말하려면 어떤 암석에 생긴 주상절리인지 함께 살펴야 한다. 양남 해안의 주상절리는 약 2천만 년 전 분출한 현무암에 새겨진 흔적이다. "지상으로 나온 용암의 온도가 1천℃ 안팎입니다. 용광로 속 쇳물 같은 것이 흘러나왔다고 생각하면 됩니다. 그런데 바깥 공기와 땅은 그에 비하면 아주 차갑잖아요. 뜨거운 용암이 빠르게 식고 수축하면서 쩍쩍 갈라지는 겁니다." 대부분의 주상절리는 수직으로 선 모습이다. 그러나 양남의 해안에서는 위로 솟은 것뿐 아니라 옆으로 누운 것, 비스듬히 기울어진 것, 부채처럼 펼쳐진 것까지 만날 수 있다. 용암은 평평한 땅만 흐르지 않았다. 비탈을 타고 내려가기도 하고 골짜기를 지나기도 했으며 낮은 곳에 고이기도 했다. 용암이 만난 옛 지형과 식어간 방향이 달라질 때 돌기둥의 방향도 달라졌다. "먼저 흘러나온 용암은 뒤에서 계속 밀려오는 용암 때문에 앞으로 흘러갈 수밖에 없습니다. 그 길이 평평할 수도 있고 비탈이나 골짜기일 수도 있지요. 용암은 그 지형을 따라 흐르고, 놓인 자리에서 식습니다. 지금은 사라진 지형이 바위의 방향으로 남아 있는 셈입니다." 그 말을 듣고 보니, 눕거나 곧게 선 바위는 용암이 흐르던 순간을 간직한 '멈춘 움직임'이었다. 양남 주상절리군의 가장 큰 가치는 그 다양성에 있다. 수직·수평·경사·방사상으로 발달한 다양한 모양의 주상절리를 한 곳에서 함께 관찰할 수 있는 곳은 매우 드물고 특히 수많은 돌기둥이 한 점에서 여러 방향으로 퍼져나가는 부채꼴 주상절리는 세계적으로도 보기 드문 형태다. 경주에서는 양남 주상절리를 비롯해 남산 화강암, 골굴암, 문무대왕릉이 경북 동해안 국가지질공원의 지질명소에 포함돼 있다. 포항·경주·영덕·울진을 아우르는 경북 동해안 지질공원은 2025년 4월 유네스코 세계지질공원으로 지정됐다. 신라 사람들이 불상과 탑을 새긴 남산의 화강암, 화산 분출물이 쌓여 굳은 골굴암의 응회암, 양남 해안의 현무암은 한 도시 안에서도 서로 다른 지구의 시간을 보여준다. 바위는 말이 없지만 누운 방향으로 용암의 길을 가리키고, 갈라진 틈으로 식어간 시간을 기록한다. 물이 아니라 불이 만든 파도, 지구가 자기 몸에 새긴 파도였다. ◆항구의 시간, 파도의 길 그 바위를 만나러 가는 길은 읍천항에서 시작된다. 흰 등대와 붉은 등대가 방파제 양끝에 서 있고, 작은 어선들은 잔물결 위에서 가볍게 몸을 흔들었다. 항구 바닥에는 자갈로 만든 파도 무늬가 등대를 향해 길게 이어졌다. 바다의 파도가 뭍으로 올라와 길이 된 듯했다. 읍천항은 1971년 국가어항으로 지정됐다. 양남면 어항 가운데 규모가 가장 크다. 그러나 국가어항이라는 이름보다 먼저 있었던 것은 바다에 기대 살아온 사람들의 생활터전이었다. 항구가 개발되기 전에는 바다와 마을 사이가 불과 몇 걸음이었다고 한다. 파도가 높은 날이면 물이 집 가까이까지 밀려들었고, 태풍이 닥치면 주민들은 마을 뒷산으로 몸을 피했다. 농사지을 땅이 넉넉하지 않아 많은 주민이 작은 목선을 타고 바다로 나갔다. 물질로 멍게와 전복을 따고, 돛배를 타고 먼바다로 나가던 시절도 있었다. 바다는 이곳 사람들에게 풍경이기 전에 밥이었다. 방파제가 놓이고 중대형 어선이 정박할 수 있게 되면서 항구의 삶도 달라졌다. 수협 위판이 활기를 띠었고 판로가 넓어졌다. 지금도 읍천의 배들은 철마다 어종을 달리하며 바다로 나간다. 읍천항에서 하서항까지 1.7㎞, 양남 주상절리 파도소리길이다. 부산에서 강원도 고성까지 동해안을 잇는 해파랑길의 한 구간이기도 하다. 데크와 흙길, 짧은 출렁다리가 해안의 굴곡을 따라 이어진다. 빠르게 걸으면 길지 않은 거리지만 이 길에서는 자꾸 걸음을 멈추고 귀를 기울이게 된다. 이름은 '파도소리길'이다. 무엇을 보라는 말보다 먼저 무엇을 들으라는 이름이다. 파도는 바위 아래에서 한 번은 낮고 둔하게, 한 번은 자갈을 끌어당기며 길게 울렸다. 물이 물러날 때마다 돌과 돌이 부딪치는 소리가 뒤따랐다. 길의 굴곡에 따라 가까워졌다 멀어지는 파도 소리가 해안 전체를 하나의 커다란 악기로 만들었다. 데크 난간 너머로 검은 바위가 나타났다 사라졌다. 파도가 덮으면 그저 바다였고 물이 빠지면 수많은 돌기둥이 모습을 드러냈다. 곧게 선 주상절리, 옆으로 누운 주상절리, 비스듬히 기울어진 주상절리. 누운 돌기둥에서는 용암이 지나간 낮은 길이, 기울어진 절리에서는 사라진 비탈이 떠올랐다. 출렁다리에 오르자 발밑이 가볍게 흔들렸다. 아래에서는 파도가 바위에 부딪혀 흰 물보라로 흩어졌다. 난간 너머로 내려다본 바다는 생각보다 가까웠다. 걷는 사람들은 말수가 줄었다. 파도 소리가 커질수록 사람의 목소리는 작아졌다. 1.7㎞라는 거리는 지도 위에서는 짧지만 그 길에 놓인 시간은 인간이 헤아리기 어려울 만큼 길다. 천년고도 경주에서 가장 오래된 길. 뜨거운 용암이 흘러간 길, 식으며 갈라진 길, 그 틈을 따라 파도가 드나든 길. 해안을 따라가던 길은 조금씩 높아졌다. 그리고 마침내 부채를 펼친 듯한 바위가 가장 잘 보이는 곳이 나타났다. ◆전망대에서 바라본 바다의 시간 파도소리길 중간 즈음, 둥근 갓을 쓴 듯한 전망대가 바다를 향해 서 있다. 2017년 10월 문을 연 양남 주상절리 전망대다. 낮은 해안에서는 파도에 씻기는 검은 바위였던 것들이 높은 곳에서는 저마다 다른 방향을 지닌 돌기둥의 무리로 모습을 바꾼다. 전망대는 바깥 풍경만 보기 위한 망루가 아니다. 안으로 들어서면 수천만 년의 시간이 몇 분으로 압축된다. 미디어아트의 대형 화면에서 마그마가 솟구치고 용암이 흐르고, 식고 갈라져 돌기둥이 된다. 계단을 따라서는 계절과 빛을 달리한 경주 바다의 사진이 이어진다. 위층의 전시 자료는 주상절리의 생성 과정과 여러 형태, 경북 동해안의 지질명소를 설명한다. 그러나 전망대의 주인공은 역시 해안의 부채꼴 주상절리다. 수많은 돌기둥이 한 점을 중심으로 둥글게 퍼져 있다. 바다 위에 거대한 부채를 펼쳐놓은 듯하고 검은 꽃이 물가에서 피어나는 듯도 하다. 그 곁에는 기울어진 주상절리와 누운 주상절리, 위로 선 주상절리가 잇따른다. 조 해설사가 이곳을 '주상절리의 박물관'이라고 부른 까닭을 비로소 알 것 같았다. "세계 여러 곳의 주상절리는 규모가 크고 웅장합니다. 하지만 이렇게 가까운 한 자리에서 서로 다른 방향의 주상절리를 함께 볼 수 있는 곳은 흔하지 않습니다." 전망대 유리창 너머로 동해가 넓게 열렸다. 그 사이에 주상절리가 한 줄 놓였다. 신라가 남긴 어떤 석축보다 먼저 만들어진 선이었다. 전망대 창 앞에 오래 서 있었던 탓일까. 눈앞의 존재가 여기까지 오기 위해 지나온 뜨거움과 식어감, 갈라짐의 시간을 나도 모르게 헤아렸다. 돌아오는 길, 해안의 검은 바위는 더 이상 그냥 바위가 아니었다. 글=이은임 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com <공동기획 - 경주시청>

2026.08.21

[사설] 원전 5기 품고도 전기 못 쓰는 ‘경주의 역설’ 빨리 끝내야

원자력발전소 5기가 밀집, 국가 에너지공급의 핵심거점 역할을 하는 경북 경주에서 정작 전력을 충분히 공급받지 못해 공장을 늘리지 못하는 일이 벌어지고 있다. 경주 안강읍에 본사와 공장을 둔 반도체·산업용 케미컬 소부장기업 <주>퓨릿이 생산능력 확대를 위해 최근 충남 예산 제2일반산업단지에 350억 원 규모의 신규 공장과 설비 투자를 결정했다. 새 공장 부지로 경주가 아닌 예산을 정한 것은 전력수급 문제 때문이었다. 원전을 바로 곁에 두고도 전기를 쓰지 못해 지역 기업들이 공장도 짓지 못하는, 기막힌 현실이다. 전력 인프라 정책의 심각한 허점을 단적으로 드러낸다. 원전에서 아무리 많은 전기를 만들어 내더라도 이를 지역 산업단지나 공장으로 보낼 송전망이 턱없이 모자라다 보니 '전력 과잉공급 지역'이 오히려 '전력 기근 지역'으로 전락한 것이다. 경주만이 아니라 다른 경북 지역도 마찬가지다. 국내 원전의 절반인 13기가 경주와 울진에 있는 경북의 발전량은 전국 1위인데도 전력망 부족 현실을 벗어나지 못하고 있다. 이런 상황인데도 경북 동해안 지역에는 수도권에 전력을 공급하기 위한 대형 송전망 확충공사가 한창이다. 지역 발전 기대 속에 기피 시설인 원전과 관련 시설을 떠안아온 경북 주민들이 지켜보는 마음이 어떻겠는가. 퓨릿이 전력 문제 해결을 위해 5년 동안 한전과 협의했지만 별 진척이 없었던 모양이다. 원전을 품으며 오랫동안 국가 전력수급을 위해 희생해온 지역 주민과 기업에 돌아온 보상이 '전기 부족'이라니, 지방균형발전을 중점 국정과제로 삼고 있는 정부의 진정성까지 의심케 하는 현실이다. 지금부터라도 지역 발전에 필요한 전력 공급망 확충을 최우선 과제로 삼아 '경주의 역설'을 하루빨리 끝내야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.20

원전 절반 품은 경북…경주선 전력망 한계

원자력발전소가 5기나 조성된 경북 경주에서 산업용 전력인프라가 부족해 공장 증설을 하지 못하는 어처구니없는 일이 벌어지고 있다. 국가의 원활한 전력 수급을 위해 기피시설인 원전까지 품었지만, 정작 전력시설이 제대로 갖춰져 있지 않아 반도체 관련 기업의 추가 투자와 향후 대규모 전력수요 산업 유치를 위해 전력망을 보강해야 한다는 목소리가 나온다. 18일 경주시 등에 따르면 안강읍에 본사와 공장을 둔 반도체·산업용 케미컬 소부장기업 <주>퓨릿이 생산능력 확대를 위해 돌연 충남 예산 제2일반산업단지에 350억원 규모의 신규 공장과 설비 투자를 결정했다. 앞서 지난달 초 이강희 경주시의원과 퓨릿, 경주시 기업지원 부서는 두 차례 간담회를 가졌고 반도체 공정의 전력공급 안정성 등의 해결 방안을 논의했다. 퓨릿 공무팀 담당은 영남일보와의 통화에서 "신규 공장의 설비투자는 전력 안정성을 가장 고려할 수 밖에 없었다"고 밝혔다. 손대기 경주시 기업투자지원과장은 "안강권에 공급되는 전기 자체가 부족한 것은 아니다"며 "다만 퓨릿처럼 순간정전에 민감한 반도체 관련 기업은 일반 제조업보다 훨씬 높은 수준의 전력공급 안정성을 요구한다"고 설명했다. 더욱이 경주지역 변전소 대부분은 154㎸급이라 공급 여력이 제한적이다. 대규모 전력을 쓰는 기업이 공장을 돌리기엔 한계가 뚜렷하다. 인공지능(AI) 데이터센터나 반도체 생산라인을 가동하려면 345㎸ 이상의 초고압 변전소와 전력망이 필수적이다. 한국전력이 북경주권의 전력 여건을 개선하기 위해 154㎸ 왕신변전소와 관련 송전선로 건설을 추진했지만 확장성은 여전히 떨어진다. 발전량이 아무리 많아도 송·변전망이 기업 수요를 따라가지 못하면, 전력 생산지역이라는 장점은 산업 경쟁력으로 이어지지 못한다. 반면 수도권 전력망 인프라는 꾸준히 확충되고 있다. 정부는 용인 반도체 클러스터에 필요한 추가 전력을 10GW 이상으로 보고 발전설비와 변전소, 장거리 송전망을 포함한 별도 공급대책을 추진 중이다. 이강희 경주시의원은 "회사가 전력 문제를 해결하기 위해 한전과 5년가량 협의해 온 것으로 알고 있지만 근본적인 개선이 되지 않았다"며 "반도체 관련 공정은 '순간정전'만 발생해도 생산설비 전체를 점검해야 할 만큼 안정적인 전력 공급이 중요하다"고 말했다. 그는 "정부와 지자체도 산단의 양적인 확대보다 전력·용수 등 질적인 기반을 갖추는 데 행정력을 집중해야 한다"고 강조했다. 이에 대해 한전은 퓨릿 측의 전력품질 개선 요구에 따라 2022년부터 올해 6월까지 약 24억원을 투입해 전압조정기 설치와 계통 보강을 추진했다고 밝혔다. 선로 말단부의 전압 저하를 막기 위한 특고압 전압조정기(SVR)를 2곳에 설치하는 데 약 4억원을 투입했고, 부하 분산과 공급용량 확충을 위한 회선 신설공사에도 약 20억원을 들였다. 현재는 같은 선로에서 전력을 공급받는 3개 공장의 공급선로를 분리하는 약 1억원 규모의 공사도 진행하고 있다. 곽지영 한전 대구본부 전략경영부 차장은 "퓨릿은 경주지역 변전소 용량이 부족해 전력을 공급받지 못하는 상황은 아니다"며 "가공선로는 뱀·조류 등 외물 접촉에 따른 순간정전을 완전히 막는 데 한계가 있다. 전압 문제는 계통 보강을 통해 개선해 왔으며, 순간정전에 민감한 공정 특성을 고려해 비상발전설비나 무정전전원공급장치(UPS) 등 자체 보호설비도 안내하고 있다"고 말했다. 장성재·박종진기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.18

“혁신도시 아닌 경주에 올까”…공공기관 5곳 유치전, 현실은 ‘좁은 문’

정부의 2차 공공기관 지방이전을 앞두고 경주시가 원자력안전재단 등 5개 기관을 실제 유치 대상으로 정하고 움직이고 있지만 현실의 문턱은 높다. 정부가 기존 혁신도시 중심의 이전 원칙을 강조하고 있는데다 경북에는 이미 김천혁신도시가 있어, 경주가 공공기관을 가져오려면 '왜 김천이 아닌 경주여야 하는지'를 먼저 설득해야 하기 때문이다. 18일 경주시 등에 따르면 시가 현재 유치를 염두에 두고 있는 기관은 한국원자력안전재단과 한국에너지정보문화재단, 국가유산진흥원, 한국문화예술교육진흥원, 한국나노기술원 등 5곳이다. 이들 기관은 지난 12일 동국대 WISE캠퍼스에서 열린 경주지속발전포럼에서 구체적으로 제시됐다. 연구진은 수도권 공공기관 161곳을 분석해 우선검토군 30곳, 전략유치군 11곳을 거쳐 5곳을 최종 타깃으로 압축했다. 당시에는 연구진의 제안 성격이었지만 경주시도 이들 기관을 실제 유치 대상으로 보고 있는 것으로 확인됐다. 경주가 내세우는 카드는 '기능'이다. 한수원 본사와 월성원전, 한국원자력환경공단, 문무대왕과학연구소 등이 경주에 자리 잡고 있고 SMR 국가산업단지도 추진되고 있는 만큼 원자력 안전과 에너지 관련 기관은 현장과 가까운 경주에 있어야 기능을 제대로 살릴 수 있다는 논리다. 세계유산이 밀집한 역사문화도시라는 점은 국가유산 관련 기관 유치 명분으로 내세우고 있다. 하지만 정부의 방향은 경주에 유리하지만은 않다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 14일 공공기관 2차 이전과 관련해 특별한 예외를 제외하면 기존 혁신도시 이전을 원칙으로 삼겠다는 입장을 밝혔다. 기관을 지역별로 나눠 배치하기보다 기존 혁신도시를 중심으로 집적 효과를 높이겠다는 취지다. 경북에서는 김천이 혁신도시다. 결국 경주가 원하는 기관을 가져오려면 해당기관의 경북 이전을 먼저 이끌어낸 뒤 다시 김천이 아닌 경주에 배치해야 할 기능적 이유를 정부와 경북도에 인정받아야 한다. 사실상 '수도권에서 경북으로', 다시 '경북에서 경주로' 이어지는 두 개의 관문을 넘어야 하는 셈이다. 경북도 역시 2차 이전에 대비해 40여개 기관을 유치 대상으로 검토 중인 것으로 전해졌다. 다만 구체적인 기관 명단은 공개하지 않고 있다. 경주시가 점찍은 5개 기관이 경북도의 최종 유치 대상에 포함될지도 아직 변수다. 유치 대상 기관의 상당수가 직원 수가 100명 이하인 점도 아쉬운 대목이다. 경주시도 이런 현실을 인정하고 있다. 김대식 경주시 총괄전략팀장은 "원자력 관련 기관의 경우 경주에는 원전산업 생태계가 이미 구축돼 있어 경주로 이전하면 기관 입장에서도 기능적으로 더 큰 시너지 효과를 낼 수 있다는 게 우리의 논리"라면서도 "정부 방침상 혁신도시가 아닌 지역으로 공공기관이 이전하는 것은 현실적으로 쉽지 않은 상황"이라고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.18

[미디어 핫 토픽] 외국인이 대구에 남긴 말

지난 6월 그룹 방탄소년단(BTS)이 부산에서 월드투어 '아리랑' 공연을 열었다. 국내 팬은 물론 해외 팬이 대거 부산을 찾으면서, 부산은 때아닌 특수를 누렸다. 중소벤처기업부 분석에서 공연 전후 4주간 부산 소상공인 매출은 전년 같은 기간보다 3.6% 늘었다. 특히 외국인 매출이 71.7% 급증했다. 공연을 보러 온 이들이 숙박과 외식, 쇼핑에 지출하며 도시 전체의 매출을 끌어올렸다. 부러운 광경이다. 만약 이들이 부산이 아니라 대구에서 공연을 봤다면, 이 매출은 모두 대구의 몫이 됐을 것이다. 더 부러운 건 그다음이다. 부산을 찾았던 팬들은 고향으로 돌아가 블로그와 사회관계망서비스(SNS)에 후기를 남겼다. 공연만이 아니라 부산 곳곳을 둘러본 인상까지 함께 적었다. 한국 여행을 준비 중인 이들에게는, 공연보다 부산이 먼저 눈에 들어왔을 것이다. 외국인이 부산을 뭐라고 했는지 궁금해 트립어드바이저와 구글맵, 중화권 SNS 후기를 읽어봤다. 호평이 많았다. "부산에 가면 반드시 들러야 할 곳" 감천문화마을 리뷰에 반복되는 문장이었다. "부산의 산토리니", "다시 오고 싶다"는 표현도 눈에 띄었다. 특히 중화권에서 부산을 높이 평가하는 글이 많았다. 이런 후기에는 부산에 가보고 싶다는 반응이 줄줄이 달렸다. 갑자기 궁금해졌다. 대구를 다녀간 외국인은 어떻게 적었을까. 대구는 달랐다. "관광객이 그리 많지 않았다", "대구는 자기를 팔려고 하지 않는, 평범한 한국 도시"라는 리뷰가 남아 있었다. 그나마 대구에 살았던 외국인의 후기는 온기가 있었다. 동네 카페와 시장 인심을 회고하는 내용이었다. 처음 오는 사람에게 가보고 싶게 만드는 문장은 찾아보기 힘들었다. 실제 방문객 수도 벌어졌다. 나라살림연구소 분석에서 대구를 찾은 외국인은 2019년 61만2천명에서 2024년 37만6천명으로 40% 가까이 줄었다. 방한 외국인의 대구 방문 비율은 3.5%에서 1.2%로 낮아졌다. 반면 부산을 찾은 외국인은 2025년 364만명으로 부산 인구를 넘었다. 두 도시의 외국인 1위 국적은 똑같이 대만이다. 내친김에 경북에 대한 후기도 찾아봤다. 역시나 한국의 대표 관광지로 꼽히는 경주에 대한 반응이 가장 뜨거웠다. "경주가 곧 한국"이라는 리뷰가 대표적이었다. 다만 그 리뷰에는 경주가 "부산에서 기차로 한 시간"이라 적혀 있다. 아쉽게도 경주가 대구권이 아니라 부산에 딸려 소비되는 듯했다. 대구를 찾는 외국인 1위는 대만이다. 대구시도 대만과 홍콩을 겨냥한 마케팅에 나섰다. 올해 들어 대만 타이중 여행사를 불러 팸투어를 열고, 대구마라톤에 중화권 러너를 유치했다. 다만 이들을 불러오는 데 쏟는 힘을 조금은 돌려, 이들이 남긴 후기를 읽는 데도 썼으면 한다. 외국인이 대구를, 또 부산을 어떻게 평가하는지 보면 그들이 원하는 게 뭔지, 대구에 부족한 게 뭔지 알 수 있을 것이다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.08.14

“벼가 물 먹을 때인데”…저수율 10%에 농심도 타들어간다

"벼가 지금 물을 실컷 먹어야 할 때인데, 물이 없으니 논에서부터 바짝 말라갑니다." 경주시 내남면 용장4리에서 4만평이 넘는 벼농사를 짓는 오형식 내남면이장협의회장은 요즘 이틀이나 사흘에 한 번씩 논에 물을 대며 버티고 있다. 오 회장은 "벼가 이삭을 패는 출수기라 물을 많이 필요로 한다"며 "물을 제때 대지 못한 곳은 벼가 말라 타들어가고 있다"고 토로했다. 13일 경주시 내남면에 따르면 지역 농경지는 논 1천287㏊, 밭 583㏊다. 주요 농업용 저수지인 박달지는 지난 12일 기준 저수율이 10%까지 떨어졌다. 형산강이나 저수지 물을 끌어올 수 있는 곳은 그나마 낫지만 안심2리와 화곡2리 등 산간·고지대 농경지의 물 사정은 심각하다. 안심2리에서는 이미 논바닥이 갈라지고 벼 생육이 떨어지는 피해가 나타나고 있다. 김하영 안심2리 이장은 "계속 물을 제대로 대지 못해 벼가 정상적으로 크지 못하고 있다"며 "관정 6곳 가운데 1곳은 이미 고갈됐고 나머지도 물이 많지 않다"고 말했다. 김 이장은 "지금 비가 와도 예년보다 수확이 20% 정도 줄 것으로 본다"며 "비가 더 늦어지면 평년의 절반 남짓만 건져도 다행"이라고 했다. 행정에서도 관정과 양수기를 동원해 급한 곳부터 물을 공급하고 있다. 강호지 내남면 부면장은 "형산강이나 저수지 물을 끌어올 수 있는 지역은 그나마 낫지만 산골 쪽은 바짝 마른 논도 있다"며 "지금까지는 물을 끌어다 대며 버티고 있지만 비가 계속 오지 않으면 피해가 빠르게 늘어날 수 있다"고 말했다. 가뭄은 경주 전역으로 번지고 있다. 지난 12일 기준 지역 저수지 평균 저수율은 34%로 평년 62%, 지난해 같은 기간 79%에 크게 못 미친다. 생활용수원인 덕동댐 52.8%를 제외하면 농업용 저수지 평균은 26%에 불과하다. 안강 하곡지는 8%, 내남 박달지 10%, 화산곡지 12%, 강동 왕신지는 20%까지 내려갔다. 6~7월 강수량이 평년의 28% 수준에 그친 데다 마른장마와 폭염까지 겹친 영향이다. 경주시는 농업용수 확보를 위해 예비비 33억원을 편성했다. 13일 현재 하상굴착 190곳과 간이양수장 80곳을 설치·가동하고 관정과 양수장 45곳을 보수했다. 또 양수관로 8㎞를 새로 연결하고 하상관정 15곳을 설치해 부족한 농경지에 지금까지 4만5천여㎥의 물을 끌어다 댔다. 외동과 감포, 건천에서도 하천 굴착과 양수시설 설치가 이어지고 있다. 영천지역도 최악의 가뭄과 폭염으로 용수 고갈 위기에 직면했다. 영천의 올해 누적 강수량은 평년의 45% 수준에 머물며 생활·공업용수는 가뭄 '경계' 단계, 댐 수자원은 '주의' 단계에 진입했다. 폭염과 마른 장마가 지속되면서 농촌현장과 광역 용수공급 체계 전반이 바짝 타들어 가고 있는 것이다. 농업·공업 용수 공급 기지인 보현산댐의 저수율은 예년 평균(73%)의 4분의 1수준인 15.8%까지 떨어졌다. 영천시 오미동 삼귀지 등 관내 저수지의 평균 담수율도 46% 수준에 머물고 있다. 저수지가 바닥을 드러내면서 지역 전체 논 면적의 11.8%에서 '물 마름 현상'이 발생했다. 저수지 하류 논밭 상황은 더 참혹하다. 한창 알을 여물며 푸르러야 할 벼들은 물길이 끊겨 잎 끝부터 누렇게 말라 죽어가고 있다. 일부 과수 농가에서는 강한 햇볕에 과일 표면이 검게 타들어 가는 '햇볕 데임(일소)' 피해와 수분 부족으로 과육이 줄어드는 '축과' 현상이 관찰됐다. 논에서 만난 농민 김모(68)씨는 "벼가 한창 물을 먹고 자라야 할 시기인데 물 구경을 못 하니 한 해 농사를 통째로 망치게 생겼다. 물 한 방울이 피눈물 같다"며 절박한 심정을 호소했다. 광역 용수 공급망도 흔들리고 있다. 포항·경주·영천 주민 46만명과 포항철강산단에 물을 대는 영천댐의 저수율은 32.8%로 떨어져 주의 단계에 접어들어서다. 하천 유량 감소로 포항 형산강 하구에 바닷물이 역류하는 염분 피해가 발생하면서 영천댐의 비상 용수를 대체 공급하며 버티는 실정이다. 아울러 안동 임하댐의 현재 저수율은 42.1%로 가뭄 '주의' 단계다. 이에 따라 임하댐에서 도수로를 통해 물을 공급받는 영천댐 역시 추가 가뭄 우려가 커지며 긴장감이 고조되고 있다. 영천시와 한국농어촌공사 영천지사는 가용 장비를 총동원해 비상 급수 작전에 돌입했다. 관내 농업용수 관정 589개를 24시간 풀가동하고, 취약 지역에는 임시 양수기와 수중 펌프를 긴급 설치했다. 메마른 하천 바닥에 웅덩이를 파 고인 물까지 농경지로 밀어 올리는 사투가 이어지고 있다. 경북도에서 내려온 특별교부세 5억원은 이미 읍면동에 배정됐다. 영천시는 이에 더해 약 15억원 규모의 예비비를 추가 편성해 선제적인 가뭄대책 수립에 나설 방침이다. 현장에서는 기후변화로 상시화된 가뭄 재난에 대응하기 위해 댐 재준설이나 광역 물 저장고 확보 등 중장기적인 물 안전 인프라 구축이 시급하다는 지적이 나오고 있다. 장성재·남정해기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.13

경주시체육회 자금난…‘기부금 캠페인’까지 벌이나

계좌 압류로 운영에 어려움을 겪고 있는 경주시체육회의 자금난이 장기화하면서 '기부금 모금'까지 정상화 방안으로 거론되고 있다. 체육회가 부담해야 할 손해배상금과 이자·소송비용 등이 4억5천만원대에 이르는 데다 벚꽃마라톤 참여업체 미지급 대금까지 더하면 당장 해결해야 할 자금 규모는 6억5천만원에 달한다. 영남일보 취재를 종합하면 지난 4월 열린 경주벚꽃마라톤 참여업체 등에 지급하기 위해 계좌에 보관 중이던 사업비 등을 포함해 2억6천만원가량이 압류 과정에서 빠져나갔다. 이 때문에 마라톤 참여업체 10여 곳에 지급해야 할 대금 약 2억원도 아직 지급하지 못하고 있다. 현재 자금난의 배경에는 고(故) 최숙현 선수 유족 등이 제기한 손해배상 소송 판결이 있다. 법원은 경주시체육회 등의 배상 책임을 인정한 반면 경주시의 배상 책임은 인정하지 않았다. 판결에 따른 배상금에 이자와 소송비용 등이 더해지면서 체육회가 부담해야 할 금액은 4억5천만원가량으로 늘었다. 최 선수는 경주시청 트라이애슬론팀에서 감독과 팀 관계자 등의 폭행·폭언과 가혹행위 피해를 호소하다 2020년 6월 숨졌다. 체육회의 자금난과 별개로 법원이 인정한 피해자에 대한 배상 책임이 정상화 논의 과정에서 흐려져서는 안 된다는 지적도 나온다. 경주시는 현행 법령상 체육회의 민사상 채무를 시 예산으로 직접 해결하기는 어렵다고 보고 있다. 대신 기부금 모집과 이사회 회비 등 자체재원을 활용하는 방안을 검토할 필요가 있다는 입장이다. 박준호 경주시 체육진흥과장은 "시에서도 변호사 등을 통해 계속 방법을 찾고 있지만 법률적으로 직접 지원할 수 있는 방안은 찾기 어렵다"며 "체육회가 기부금을 모으거나 이사회 자체재원을 활용하는 등 여러 방법을 함께 찾아볼 필요가 있다"고 말했다. 경주시는 체육회가 기부금을 정상화 재원으로 사용할 수 있는지, 관련 심의를 거쳐 어느 범위까지 활용할 수 있는지 등을 살펴보고 있다. 체육계가 먼저 자구 노력을 보일 경우 지역 기업이나 독지가 등의 참여를 끌어내는 방안도 거론된다. 다음 달 열리는 경북도민생활체육대축전 참가 문제도 풀어야 할 과제다. 경주시는 체육회를 거치지 않고 각 종목단체에 참가 예산을 직접 지원하는 방법이 가능하다는 입장이다. 그러나 종목단체들은 시에서 직접 지원을 받을 경우 체육회를 거치지 않고 도민생활체육대축전에 참가하는 선례가 될 수 있다는 점 때문에 선뜻 결정을 내리지 못하고 있다. 경주시민체육대회 역시 개최 필요성에는 경주시와 체육회 모두 공감하고 있지만 사업비 집행 방법은 아직 정리되지 않았다. 경주시체육회는 최숙현 선수 사건 당시가 민선 체육회장 체제 출범 전이고 자체 수익원이 없어 배상금을 독자적으로 감당하기 어렵다는 입장이다. 여준기 경주시체육회장은 12일 영남일보와의 통화에서 최근 경주시에 벚꽃마라톤 참여업체들의 미지급금이라도 해결할 방안을 찾아달라는 내용의 공문을 보냈다고 밝혔다. 여 회장은 "체육회가 자체적으로 가지고 있는 재산이 없다"며 "계좌 압류가 계속되는 상황에서 각종 체육대회 사업비를 어떤 방식으로 집행할지 경주시도 방향을 마련해 줘야 한다"고 말했다. 신분 노출을 우려해 익명을 요구한 지역 인권단체의 김대진(가명·45·동천동)씨는 "법원의 판단으로 배상 주체가 이미 정해진 상황에서 이제 어느 기관의 책임인지를 되풀이해 따지는 것은 본질이 아니다"며 "최숙현 선수의 죽음 뒤에는 체육계의 강한 위계와 인권을 가볍게 여겼던 문화가 있었다는 점을 다시 돌아봐야 한다. 재정 문제를 해결하는 과정에서 그 사실까지 흐릿해져서는 안 된다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.12

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 1t 돌이 떴다…경주의 무너진 탑을 다시 세운 ‘손’

취재는 후배의 전화 한 통에서 시작됐다. "형, 우리 동네 문화유산에 무형문화유산도 되잖아요?" 경주에 옛 방식으로 돌을 다루는 기술을 지켜온 석장이 있고, 1년에 한 번 그 기술을 사람들 앞에서 직접 보여준다는 얘기였다. 그동안 '걸어서 만나는 우리 동네 문화유산'을 취재하며 석불과 석탑, 무덤과 비석을 찾아다녔다. 생각해보니 문화유산이 꼭 한자리에 서 있는 돌이나 건물일 필요는 없었다. 사람의 손과 몸에 남은 것도 문화유산이었다. 지난 7일 오후 3시 경주시 통일로 시암공방을 찾았다. 이날 경주의 낮 기온은 35도까지 올랐다. 흰색 개량한복에 안전모와 장갑을 착용한 석공들이 높이 세운 굵은 나무 두 개 아래로 모였다. 나무 위에는 도르래가 걸렸고 굵은 밧줄은 바닥의 커다란 화강암을 감싸고 있었다. 크레인은 보이지 않았다. 사람들이 회롱틀을 돌리자 밧줄이 팽팽해졌다. 처음에는 꼼짝하지 않을 것 같던 돌이 조금씩 움직였다. 이내 돌과 땅 사이에 틈이 벌어졌다. 무게 약 1t의 돌이 허공에 떴다. 매달린 돌이 흔들리지 않도록 앞뒤에서 움직임을 살피며 밧줄을 당기고 풀어 위치를 조금씩 조정했다. 힘을 모아야 할 때마다 "애혀, 어히야" 같은 짧은 추임새가 터졌다. 흰 개량한복 차림의 석공과 이맛대, 도르래와 밧줄이 어우러지자 잠시 시간을 거슬러 올라간 듯했다. 그 중심에 경상북도 무형유산 '경주석장' 윤만걸(74) 선생이 있었다. 이날 제4회 경주석장 공개행사에서 선보인 것은 전통 '드잡이' 기술이었다. 윤 석장은 이를 어렵지 않게 설명했다. "무너진 것은 다시 쌓고, 기울어진 것은 바로잡는 기능입니다. 그게 드잡이입니다." ◆ 돌을 드는 기술, 제자리에 놓는 기술 현장에서 가장 눈길을 끈 것은 '이맛대'였다. 굵은 나무 두 개를 세우고 도르래와 밧줄을 걸어 아래에서 회롱틀을 돌리면 무거운 석재가 조금씩 올라간다. 전통 석재 인양장비인 한식진폴 방식이다. 하지만 윤 석장은 돌을 드는 것만으로는 드잡이의 절반밖에 설명할 수 없다고 했다. "들어 올리기만 해서는 움직일 수가 없습니다. 옛 어른들이 쓰던 방식은 돌을 들어 올린 상태에서 줄로 조정해 필요한 자리까지 옮길 수 있습니다." 실제 이날도 1t짜리 석재를 공중에 띄운 뒤 앞뒤에 연결한 줄을 이용해 위치를 조금씩 움직였다. 힘만 세다고 할 수 있는 일이 아니었다. 무게가 한쪽으로 쏠리지 않도록 돌의 움직임을 살피면서 서로 호흡을 맞춰 힘을 보탰다. 이날 시연은 석조물이 훼손돼 긴급히 해체·복원해야 하는 상황을 가정해 진행됐다. 홍예를 이루는 석재를 하나씩 들어낸 뒤 다시 자리를 맞추고, 필요에 따라 옆으로 옮기는 작업도 시연했다. 홍예는 돌을 무지개 모양으로 맞물려 쌓는 아치형 구조다. 경주에서는 불국사 청운교·백운교를 떠올리면 이해하기 쉽다. 실제 문화유산을 보수하고 복원하는 현장에서 지금까지 사용돼 온 기술이다. 윤 석장과 가족들은 경주 남산의 여러 석탑을 비롯해 감은사지 석탑 보수와 월정교 복원 등 실제 문화유산 현장에 참여해 왔다. 석탑을 고치려면 수백㎏에서 수t에 이르는 돌을 하나씩 들어내야 한다. 다시 쌓을 때는 석재를 원래 위치에 정확히 내려놓고 수평과 중심을 잡아야 한다. 기울어진 돌을 바로 세우는 것도 마찬가지다. 특히 경주 남산처럼 대형 장비가 쉽게 접근하기 어려운 곳에서는 사람의 힘과 전통 장비가 제 역할을 한다. 윤 석장의 둘째 아들 윤동훈(46)씨는 남산의 한 석조문화유산을 복원할 당시 현장에서 나무를 마련해 이맛대를 세우고 석재를 들어 올렸던 경험을 들려줬다. 형 윤동천(50)씨와는 월정교 복원 현장에도 함께 참여했다고 했다. 남산 석탑을 복원할 때는 동네 주민들의 손도 필요했다. 윤 석장은 당시 주민들이 지게를 지고 산을 오르내리며 작업을 도왔다고 회상했다. 이날 1t 돌을 들어 올린 모습은 경주의 무너진 탑을 다시 세우고, 오래된 돌을 제자리로 돌려놓아 온 '복원의 기술'이었다. 현장에서 시연을 지켜보던 정해두 서라벌문화유산연구원장은 이맛대와 회롱틀을 가리키며 "이런 장비 자체도 이제 거의 남아 있지 않습니다. 그런데 장비만 남겨놓는다고 기술이 전승되는 것도 아닙니다"라고 했다. 1t 돌이 허공에 매달리면 작은 움직임도 위험해진다. 누가 앞에서 줄을 잡고, 누가 뒤에서 당길지 정해야 한다. 이맛대가 움직이려 할 때는 사람이 몸무게를 이용해 눌러야 한다. 정 원장은 "줄을 잡는 위치와 이맛대를 다루는 요령은 현장에서 직접 부딪치며 익혀야 한다"며 "배운 사람이 다시 누군가에게 전하지 않으면 결국 맥이 끊어질 수밖에 없다"고 말했다. 장비 사용설명서 한 장으로 대신할 수 없는 기술이라는 얘기다. ◆ 돌밭에서 이어진 아버지의 기술 윤만걸 석장의 삶에서 돌을 빼놓기는 어렵다. 아들 윤동훈씨에 따르면 윤 석장은 울산 정자 출신으로 젊은 시절 서울과 익산 등지를 다니며 선배 석공들에게 기술을 배웠다. 1980년에는 경주로 내려와 본격적으로 문화유산 보수·복원 현장에 뛰어들었다. 신라문화동인회에서 활동하며 남산의 석탑과 감은사지 석탑, 월정교 등 경주 곳곳의 문화유산 현장을 누볐다. 그 기술은 이제 두 아들 윤동천씨와 윤동훈씨가 잇고 있다. "언제부터 아버지 일을 배우셨습니까?" 윤동훈씨에게 물었다. "배운다고 생각하고 시작한 건 아니죠. 그냥 어릴 때부터 했으니까요." 초등학생 때부터 아버지의 작업장을 따라다녔다. 아버지가 돌일을 하면 잡석을 치우고 뒤에서 잔심부름을 하며 자연스럽게 현장을 익혔다. "돌공장은 가족들이 안 하면 일할 사람이 없습니다. 힘들고 위험하니까 배우려는 사람도 많지 않고요." 윤동훈씨는 문화유산 분야를 따로 공부해 관련 연구기관에서도 일하고 있다. 하지만 공장이 바쁘거나 현장 작업이 필요하면 형과 함께 다시 돌 앞에 선다. ◆ 74세 석장 곁에 선 25세 청년 시연을 마친 뒤 다섯 사람이 한자리에 섰다. 왼쪽부터 신동현(25), 임창선(64), 윤동천(50), 윤만걸(74), 윤동훈(46)씨였다. 가장 어린 신동현씨는 현재 충남 부여 한국전통문화대학교 4학년에 재학하며 전통 석공 기술을 배우고 있다. 윤 석장은 자신의 스승 세대부터 이어진 석공의 계보를 설명하면서 신씨를 "해방 이후로 따지면 5대째"라고 소개했다. "저 친구들이 앞으로 우리나라 석조문화유산 복원을 해나갈 사람들이라고 믿습니다." 그에게 25세 청년이 현장에 있다는 사실은 각별했다. 이름 없는 소리도 기술이 됐다 이날 현장에서 유독 귀에 남은 것이 있었다. 석공들이 회롱틀을 돌리고 밧줄을 당길 때 내던 "애혀, 어히야" 같은 짧은 소리였다. 처음에는 오래된 석공의 노동요나 특별한 구호가 있는지 궁금했다. 윤동훈씨는 딱히 이름이 있는 것은 아니라고 했다. 여러 사람이 동시에 돌을 움직이려면 힘을 쓰는 순간을 맞춰야 한다. 예전에는 여러 명이 '목도'로 돌을 어깨에 메고 옮길 때도 발이 엉키지 않도록 소리를 내며 걸음과 힘을 맞췄다고 했다. "그럼 그 소리도 옛날부터 하던 겁니까?" 잠시 생각하던 윤동훈씨가 말했다. "뭐라고 딱 이야기하기는 어렵습니다. 아버지가 옛날부터 그렇게 하는 걸 듣다 보니까 저도 그냥 그렇게 나오는 겁니다." 그 말이 묘하게 오래 남았다. 책을 펴놓고 가르친 적은 없었다. 아버지가 수십 년 동안 돌을 들며 냈던 소리를 곁에서 들은 아들이 어느 순간 같은 상황에서 자신도 모르게 그 소리를 내고 있었다. 무형유산이 사람에게서 사람으로 넘어가는 모습이 꼭 거창할 필요는 없는지도 모른다. 시연을 지켜본 박임관 경주문화원장은 이날 현장을 "살아 있는 역사"라고 했다. 박 원장은 "천수백 년 전 신라 석공들도 성을 쌓고 탑을 세우고 건축물의 돌계단을 만들었다"며 "그때부터 이어져 온 기술을 지켜온 것도 중요하지만 다음 세대에 물려주고, 공개행사를 통해 사람들이 알도록 하는 것도 중요하다"고 말했다. 시연 행사가 끝난 뒤 윤 석장에게 앞으로 가장 걱정되는 것이 무엇인지 물었다. "이제는 다음 세대 걱정이지요. 다음 세대가 이어받아서 제대로 잘 전승이 될지, 단절될지. 그것이 저는 걱정이 됩니다." 그날 만난 문화유산은 돌이 아니었다. 돌을 다루는 사람에게 남아 있었다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.09