TK 통합법 ‘운명의 일주일’…3월 2일 본회의가 마지노선

대구·경북(TK) 행정통합 특별법이 2월 임시국회에서 의결될 가능성이 열리면서 향후 법안 처리 일정에 관심이 쏠린다. 26일 TK 국회의원들의 '찬성' 입장에 따라 국민의힘 송언석 원내대표는 더불어민주당 원내지도부와 공식 논의를 거쳐 TK 통합 특별법 처리에 나설 예정이다. 이에 송 원내대표는 민주당 한병도 원내대표와 합의해 추미애 법제사법위원장에게 법사위 전체회의를 다시 열어줄 것을 요청할 것으로 보인다. 지역 정가에선 이르면 27일 또는 3월 2일 오전에 법사위가 열려 TK 통합 특별법안이 처리되고 당일 오후 본회의에 올라갈 것이라는 관측이 나온다. 이번 임시국회 회기가 3월 3일까지인 만큼 TK 통합 특별법안이 전남·광주 통합 특별법 및 지방자치법 개정안과 함께 본회의에서 처리되기 위해선 3월 1일 또는 늦어도 2일에는 법사위를 통과해야 하기 때문이다. 여야 합의가 원만하게 이뤄질 경우 국민의힘이 전남·광주 특별법 및 지방자치법 개정안에 대해선 '필리버스터'(무제한토론을 통한 합법적 의사진행방해)를 하지 않고 일괄 표결할 가능성도 나온다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.02.26

TK통합법 법사위 불발…국민의힘 지도부 책임론 확산

대구경북(TK) 행정통합특별법이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하자, 국민의힘 지도부와 일부 지역 정치권에 대한 책임론이 대두되고 있다. 주호영(대구 수성구갑) 의원은 지난 24일 "대구경북의 전폭적인 지지로 세워진 당 지도부가 TK의 미래를 (더불어민주당에 대한) 협상카드로 썼다"고 꼬집었다. 특히 주 의원은 전날 열린 비공개 의원총회에서 송언석(김천) 원내대표 등 당 지도부를 향해 사실상 책임론을 제기했다. ☞2·3면에 관련기사 더불어민주당 임미애 의원도 이날 입장문을 통해 "(국민의힘은 행정통합에 대한) 당론 발의는커녕 법안 처리 내내 존재감도 리더십도 없었다"며 "경북 지역구 원내대표를 포함해 27명의 국회의원들이 당의 입장 하나 정리하지 못하는 현실을 지역주민 누가 이해할 수 있겠나"라고 비판했다. 송 대표를 포함한 지도부에 책임론을 제기하는 이유는 다양하다. 먼저 지도부의 통합에 대한 의지 부족 문제다. 지역 정치권에서는 국민의힘 당 지도부와 민주당 지도부의 이번 행정통합특별법을 다루는 태도에서 큰 차이가 있다는 평가가 나온다. 민주당은 광주·전남 통합 논의가 테이블 위에 오르자 특별법을 당론으로 추진하겠다는 뜻을 밝힌 데 이어 설 이전까지 법사위를 통과시키겠다는 계획을 내놨다. 행정통합을 당론으로 내세운 것은 그만큼 빠르게 해당 법안을 처리하겠다는 당의 방향성을 제시한 셈이다. 반면 국민의힘 지도부는 당시 영남일보와 통화에서 "당론 문제를 떠나 지역민들의 합의가 우선"이라며 당론 발의는 어렵다는 입장을 밝힌 바 있다. 이를 두고 한 지역 의원은 "말이 안 되는 행동이다. 과거 주호영, 윤재옥 의원이 원내대표 시절에는 달빛철도와 신공항 특별법 등에 앞장섰다"며 "지역에서 송 원내대표를 밀어준 이유가 뭔가. 중앙정치를 하다가 지역이 어려울 때 지역을 위해 힘써 달라는 뜻 아니었냐"며 답답함을 호소했다. 송 원내대표가 당의 핵심법안 통과를 총괄한다는 점에서도 지역 정치권은 불만이다. 또 다른 지역 의원은 "원내대표는 당의 핵심법안 처리 과정을 총괄한다"며 "대구경북의 미래를 결정할 법안이 법사위조차 넘지 못했다는 것은 원내대표의 의지가 없다는 뜻"이라고 평가했다. 이어 "만약 대구경북 특별법이 국민의힘 당론으로 법사위에 올라갔더라면, 추미애 위원장도 대구경북은 합의가 필요하다는 핑계를 대지 못했을 것"이라고 했다. 송 원내대표가 경북 일부 지역의 반대 의원들을 설득하는 데 소극적이라는 지적도 나왔다. 한 경북 의원은 "경북 일부 의원들은 초기부터 반대를 했다. 송 원내대표는 이들에 대한 설득을 도당위원장에 맡겨 두고 당내 현안에만 집중했다"며 "지역을 대표하는 의원임을 잊은 듯하다. 지역 발전을 위해 반대 의원들을 설득해야 했다"고 지적하기도 했다. 가장 큰 문제는 아직도 송 원내대표를 포함한 당 지도부가 행정통합에 대한 의지가 없어 보인다는 점이다. 한 정치평론가는 "사실상 원내대표가 마음만 먹으면 지금이라도 민주당 원내대표와 직접 소통해 법사위를 열 수 있다"며 "아직도 법사위가 열리지 않는 건 지도부 차원에서 통합에 대한 의지가 없는 것"이라고 지적했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.02.25

“서울만 보던 외국인 관광객 지방으로 발길 돌릴까”…정부, 1조 펀드 풀고 ‘대경권 관광 벨트’ 구축

방한 외국인 관광객 열 명 중 여덟 명이 수도권에만 머무는 고질적인 쏠림 현상을 타개하기 위해 정부가 국가 차원의 대대적인 '지방 관광' 육성 카드를 꺼내 들었다. 외국인 관광객 3천만명시대라는 거대한 목표를 잡고, 출입국 관문 확장부터 초광역 관광 연계망 구축에 이르기까지 전면적인 '지역 체류형' 생태계 전환에서 돌파구를 찾겠다는 구상이다. 특히 대구와 경북은 '대경권'으로 세계유산문화를 중심으로 한 국제적 관광지로 키운다는 게 정부 계획이다. 여기에다 접근성 문제 해결을 위해 지방공항의 국제선 직항도 늘린다. 정부는 25일 청와대에서 제11차 국가관광전략회의를 열고 이 같은 내용을 골자로 한 '방한관광 대전환 및 지역관광 대도약 전략'을 확정했다. 이날 회의에는 이재명 대통령을 비롯해 정부·민간 등에서 총 56명이 참석했다. 대통령이 직접 참석하는 국가관광전략회의는 2019년 이후 처음이다. 이번 회의는 'K-관광, 세계를 품다–방한관광 대전환, 지역관광 대도약'이라는 슬로건을 중심으로 토론이 이뤄졌다. 이번 정책의 근간은 외국인들의 입국 문턱을 낮추고, 이들의 발걸음이 자연스럽게 지방 소도시와 명소로 이어지도록 교통·숙박 인프라를 대대적으로 재설계하는 데 있다. 가장 눈에 띄는 변화는 초광역 단위의 '관광권' 육성이다. 특히 대구·경북 지역은 전통문화와 유네스코 세계유산을 무기로 한 '골든루트'의 중심지로 집중 육성된다. 대구의 근대골목을 거쳐 △경주 황리단길, 동궁과 월지 △안동 하회마을, 도산서원으로 이어지는 촘촘한 동선이 새롭게 구축될 전망이다. 실질적인 체류형 관광을 유도하기 위한 맞춤형 상품도 쏟아진다. 정부는 대구공항으로 입국한 외국인들이 서문시장에서 미식을 즐긴 뒤 경주와 안동의 문화유산을 탐방하는 3박4일 일정의 단체투어 코스가 대표적이라고 소개했다. 크루즈선이 들어오는 포항항의 경우, 하선한 승객들이 포항 스페이스 워크를 관람하고 곧바로 경주 불국사로 이동할 수 있는 연계 프로그램이 가동된다. 인프라 확충은 '대한민국 명소 재생 30 프로젝트'가 될 것으로 보인다. 이미 구도심 재생의 전국적 성공 사례로 자리 잡은 '경주 황리단길'의 모델을 차용해 전국 30곳의 낡은 진입로나 상권을 매력적인 관광지로 탈바꿈시킨다는 구상이다. 여기에 더해 전국의 기차역과 명소를 잇는 '코리아 기차둘레길' 사업도 속도를 낸다. 서울에서 출발해 대구와 부산을 잇는 경부선과 경주로 향하는 중앙선 구간은 '세계문화유산'이라는 뚜렷한 테마를 입고 새 단장에 들어간다. 지방 소도시의 이색적인 매력을 알리는 작업도 병행된다. 국민 참여형으로 진행되는 '명소 발굴 100×100 프로젝트' 중 '맵부심(매운맛 자부심) 100' 테마에는 경북 청송과 영양 지역이 포함됐다. 정부는 이들 지역의 청양고추 농가 체험과 현지 음식 만들기를 결합한 특화 상품을 전면에 내세울 계획이다. 이러한 지방 관광 활성화의 동력을 확보하기 위해 자금줄도 크게 풀린다. 중앙정부와 지자체, 민간 자본이 결합한 '지역관광 활성화 펀드'가 새롭게 조성된다. 2026년부터 5년간 1천억원 이상을 출자해 대규모 리조트나 마이스(MICE) 시설 등 지역 인프라에 총 1조2천억원을 투자한다는 청사진이 제시됐다. 접근성 문제 해결을 위한 교통망 정비도 핵심 과제로 다뤄졌다. 정부는 지방공항의 국제선 직항을 늘리고, 인천공항에 도착한 관광객이 심야 시간대에도 지방으로 바로 넘어갈 수 있도록 공항버스 노선을 신설하기로 했다. 이외에도 고속철도(KTX) 사전 예매 가능 기간을 기존 1개월 전에서 대폭 늘려 외국인들의 여행 계획 수립을 한층 수월하게 만들 방침이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.25

통합 지연 하루만에 후폭풍…전남·광주서 “TK 지원금 우리 달라”

대구·경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하고 표류하면서 '통합 선점 불발'에 따른 후폭풍이 빠르게 현실화하고 있다. '1호 광역통합'을 목전에 둔 전남·광주 정치권에서 "무산 위기에 처한 대구·경북에 줄 몫(국가 지원금)을 우리에게 달라"는 공개적인 요구가 나왔다. 통합의 원조격인 TK 행정통합이 여야 모두 '네탓' 공방으로 멈춰선 사이 타 지역에 지역발전의 주도권을 내어줄 것이란 지역 사회의 불안감이 현실화하는 모양새다. 광주 북구갑을 지역구로 둔 민주당 정준호 의원은 25일 기자회견을 열고 "TK, 대전·충남 등 타 지역 초광역 통합이 지연되면서 통합 인센티브로 편성 예정이던 10조원 중 5조원을 광주·전남에 추가 배분하는 방안을 검토해야 한다"고 주장했다. 정부의 재정 지원 확대를 촉구하며, 대구·경북지역 통합 지연으로 남게 된 예산을 호남에 몰아달라고 노골적으로 요구한 것이다. 기존 정부가 약속한 광역 행정통합 지원금(4년간 20조 원)에 더해 TK와 충청 몫까지 모두 30조 원 규모로 국가 지원을 확대해야 한다는 논리다. 그는 "대구·경북, 대전·충남 등 여러 지역에서 행정통합 논의가 이어지고 있으나 많은 이견으로 진전을 이루지 못하고 있다"며 "광주·전남이 초광역 통합의 첫 성공 사례가 될 것"이라고 했다. 호남 지역은 여기에 한발 더 나아가 막대한 예산 선점을 기정사실화하고 이를 지방선거 전면에 내세우는 '여론전'에도 돌입한 모양새다. 이날 민주당에선 전남·광주 통합특별시장에 출마할 후보들을 초청해 재원 활용 계획, 수도권 경쟁을 위한 도시구조 개편 등을 주제로 TV 생중계 토론회 제안이 나왔다. TK로서는 원조 격인 '초광역 통합'이라는 상징성을 잃는 것은 물론 통합을 전제로 기대했던 수조 원대의 막대한 국가 재정 지원마저 타 지자체에 빼앗길 수 있는 처지에 놓였다는 평가다. 더욱이 향후 2차 공공기관 이전 시 우선권 혜택에서 제외되는 등 통합무산에 따른 추가 피해도 잇따를 전망이다. 지역 정가 관계자는 "통합 선점 효과를 잃게 되면 정부의 전폭적인 행·재정적 지원의 주도권 역시 후발 주자에게 넘어갈 수밖에 없다"며 "우리가 주춤하는 사이 지역 몫 균형발전 정책마저 빼앗길 수 있다는 우려가 현실이 되고 있다"고 지적했다. 정치권에선 전날 국회 법제사법위원회에서 TK 행정통합 특별법 통과가 미뤄지면서 사실상 무산 위기에 처했다는 관측이 나온다. 대구·경북 현역의원들 사이에서도 반대의 목소리가 나오는 상황이어서 여야 당 지도부에 대한 설득이 쉽지 않다는 이유에서다. 익명을 요구한 지역 정가 관계자는 "TK 통합에 대해 대구시장, 경북도지사 출마 당사자들이 찬성 또는 반대에만 목소리를 내면서 당 내부에서조차 진정성이 의심받는 상황"이라며 "통합 지연에 대한 피해가 우려되는 상황에서 지금이라도 통합의 장점과 정확한 해석을 통해 지역민들을 자연스럽게 설득하는 게 우선"이라고 말했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.25

여전히 행정통합을 ‘정략적’으로만 보는 국민의힘 지도부

대구·경북(TK) 행정통합 특별법은 TK 지역의 명운이 달린 중차대한 일임에도 불구하고 국민의힘 지도부가 제대로 된 판단도 못하고 이 사안을 정략적으로만 접근하고 있다는 지적이 나온다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 TK 행정통합을 두고 국민의힘 지도부가 명확한 입장을 취하지 못하고 있다는 평가가 나온다. 국민의힘 강승규 의원은 이날 라디오매체에 출연해 "더불어민주당이 국민의힘 지도부를 갈라치기 하고 있다"며 "민주당에 역이용을 당하고 있다"고 했다. 또 신동욱 의원도 TK통합에 대해 민주당의 탓으로 돌리며 "민주당의 이간계로 TK 통합이 되지 않았다"고 평가했다. 국민의힘 송원석 원내대표도 전날 민주당이 법사위 문턱을 넘지 못한 TK통합법으로 국민의힘 내부 갈등을 부추긴다며 화살을 민주당에게 돌렸다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 영남일보와의 통화에서 "국민의힘 지도부는 현재 이 사안에 대해 유불리 계산도 못하고 있는 상황"이라며 "그냥 뭉개려는 것 같다"고 말했다. 이어 "TK통합을 할 수도 있고 안 할 수도 있는데 지도부가 이슈를 이끌고 가지 못하고 있다. 지도부 차원에서 리더십 발휘가 안 되고 있는 상황"이라고 진단했다. 이에 대해 TK 정치권 관계자들은 입을 모아 지도부를 비판했다. 지도부가 TK 통합에 대해 적극적이지 않다는 것이다. TK 의원실 관계자는 영남일보와의 통화에서 "현재 지도부는 명확한 입장을 내놓지 않고 있다. 반대를 하는 것도 아니고 그렇다고 찬성을 한다는 것도 아니고 애매한 스탠스"라며 "진전을 위한 노력이 안 보인다"고 말했다. 이어 "대전·충남 통합은 그렇다고 쳐도 TK 통합은 TK 의원들도 대부분 다 찬성하는 입장인데 왜 이렇게 소극적인지 모르겠다"고 덧붙였다. 지도부의 이같은 미온적인 태도가 오히려 민주당에 TK통합 반대에 대한 빌미를 제공해 줬다는 평가도 나온다. TK 의원실 관계자는 통화에서 "지도부가 적극적으로 TK통합에 대해 찬성한다는 입장을 보여줬어도 추미애 법사위원장이 반대를 하지 않았을 것"이라며 "사실상 지도부는 TK가 통합되는 것을 싫어하는 것 같다"고 전했다. TK 정치권에선 이와 관련 원내지도부의 책임이 크다고 평가한다. 의원들의 입장을 하나로 모으는 건 결국 원내대표의 일인데, 송 대표는 이에 대해 적극적이지 않다는 것이다. 실제로 전날 국민의힘 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·추경호(대구 달성군)·이인선(대구 수성구을) 의원 등이 정책위의장과 원내수석대표를 찾아갔지만, 송 원내대표는 만나지 못한 것으로 전해졌다. 또 다른 TK의원실 관계자는 "입법 관련해서 우리당의 총 책임자는 송 원내대표"라며 "국민의힘 지도부가 TK 통합을 당론으로 채택을 하지 않은 것도 송 원내대표에게 책임이 있다. 현재 TK 통합의 데드라인이 얼마 남지 않았는데 결국 송 원내대표가 민주당 한병도 원내대표를 만나서 법사위를 열어달라고 요청해야 한다"고 주문했다. 다만 송 원내대표는 이날 기자들과 만나 "혹여 대구·경북의 미래 발전을 이끌 통합법안이 껍데기만 있는 법이 될 우려가 있지 않겠나. 그런 논의들이 많이 있었다는 점을 말씀드린다"면서도 "지역 발전을 위해서 꼭 필요한 내용들이 빠지지 않고 다 반영된 통합법이 최종적으로 국회를 통과할 수 있도록 마지막까지 최선을 다하겠다"고 말했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.02.25

대구 찾은 한동훈 “행정통합 방향성 맞아”…보궐출마 가능성도 열어둬

한동훈 전 국민의힘 대표가 25일 대구·경북(TK) 행정통합과 관련해 "방향성 자체는 맞다고 본다"면서도 "핵심은 (국민의힘이) 정권을 잃은 상황에서 통합을 통해 무엇을 얻어낼 수 있느냐"라고 밝혔다. 한 전 대표가 행정통합에 대해 공개적으로 입장을 밝힌 것은 이번이 처음이다. 국민의힘에서 제명된 이후 첫 지방 일정으로 대구를 찾은 한 전 대표는 이날 중구 한 식당에서 기자들과 만나 "인구도 점점 줄어드는데 어쨌든 그 방향(행정통합)으로 가긴 가야 한다"며 이같이 말했다. 다만 그는 통합의 전제 조건으로 '실익'을 강조했다. 한 전 대표는 "'행정통합을 할까 말까'의 레버리지가 아니라, 이것이 돼야 한다는 것에 대한 컨센서스를 받고 나서 거기에 따른 혜택을 받아내는 게 필요하다"고 말했다. 한 전 대표는 "단순히 이름을 바꾸고, 상징적인 것에 그치면 의미가 없다"며 "(정부로부터) 규제완화, 재정 확보 등 시민이 체감할 수 있는 실질적 이익과 설명이 제시돼야 동의를 받을 수 있다"고 말했다. 만약 6·3지방선거에서 대구의 지역구에서 국회의원 보궐선거가 생길 경우, 출마할 가능성에 대해선 즉답을 피했지만, 가능성을 열어뒀다. 그는 "어디에 나올지(빈 자리가 생길지) 결정도 나지 않았지 않느냐"며 "또 어디 나간다고 하면 이를 막기 위해 다들 덤빌 것 아니냐. 그런 얘기를 미리 할 필요 없다"고 했다. 이어 "저는 뭘 하려는지가 가장 명확한 사람으로, 정치공학적으로 생각하기보다는 좋은 정치를 하고 싶다"고 했다. 한 전 대표는 국민의힘에서 제명된 뒤 첫 지역 행보로 대구를 찾은 배경에 대해 "대구는 나라 전체에 대한 책임감을 보여온 지역이라 생각한다"며 "대구는 '보수의 대주주'로서의 책임감을 늘 가진 곳으로, 지금은 그런 정신이 필요하다"고 설명했다. 이어 "보수가 다시 재건되는 게 대한민국을 재건하는 길"이라고 덧붙였다. 그는 이날부터 사흘간 대구에 머물며 시민들과 소통할 계획이다. 특히 27일엔 '보수 민심의 바로미터'인 서문시장을 방문한다. 정치권에서는 한 전 대표의 이번 대구 방문이 향후 정치 행보의 신호탄이 될지 주목하고 있다. 한편, 한 전 대표는 이날 '친한'(친한동훈)계 인사로 분류되는 국민의힘 우재준(대구 북구갑) 의원과 함께 공식 일정을 소화했다. 우 의원은 친장동혁계 일부 원외 당협위원장들이 한 전 대표의 대구 방문에 동행한 의원들을 상대로 윤리위 제소를 추진한다는 소식에 대해서도 "파악하고 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.25

[단독] TK 의원들, 통합 특별법 ‘찬반 투표’ 실시

대구경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회에서 제동이 걸린 가운데, TK 국회의원들이 찬반 투표를 진행한다. TK 통합 특별법이 법사위 문턱을 넘지 못해 정치권을 향한 반발이 거세지자, 찬반 투표를 통해 멈춰선 통합에 대한 돌파구를 찾으려는 시도로 보인다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 TK 의원들은 26일 오전 10시 원내수석부대표실에서 대구경북 행정통합 특별법을 놓고 찬반 투표를 벌인다. 24일 열린 비공개 의총장에서 송언석(김천) 원내대표와 주호영(대구 수성구갑) 국회부의장이 대놓고 신경전을 벌인 데다, 통합에 대한 지역 의원들의 생각이 다른 만큼, 찬반 투표를 통해 통합에 대한 당 지도부와 지역 정치권의 명확한 입장을 정리하려는 시도로 풀이된다. 한 지역 의원은 이날 영남일보와 통화에서 "내일 의원들을 모아 찬반 투표를 하기로 했다는 소식을 들었다"며 "2월 임시 국회 회기가 얼마 남지 않았기 때문에 서둘러 의원들 뜻을 모으려는 것"이라고 말했다. 지역 정치권에선 이미 TK 의원들이 합심해 행정통합 법안을 발의한 상황인데, 이제 와서 찬반 투표가 진행되는 것을 이해할 수 없다는 반응이다. 한 정치권 관계자는 "3명을 제외한 TK 지역 의원 대부분이 법안에 공동서명했다"며 "지금 찬반 투표를 하는 이유가 뭐냐. 지역 의원들이 앞에선 찬성, 뒤에선 반대 행위를 하고 있는 것 아니냐"라며 목소리를 높였다. TK 행정통합을 위해 열릴 지역 의원들의 투표는 '기명'으로 이뤄져야 한다는 주장도 나온다. 한 정치권 관계자는 "지금은 지역의 미래를 위해 가장 중요한 순간이다. 지역 의원들과 당 지도부가 대구경북 통합에 대한 뜻을 한데 모은다면, 여당에서 광주·전남과 함께 본회의를 통과시키자고 한다"며 "지역의 미래를 책임지는 중요한 투표인 만큼, 의원들은 각자 자기 이름을 걸고 투표를 해야 하고, 이를 기록에 남겨 지역민들이 판단할 수 있게 해야 한다"고 했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.02.25

대구 달서구청장 선거가 일찌감치 ‘격전장’이 된 이유… 인지도 싸움·중앙 심사 영향

오는 6월 3일 열리는 대구 달서구청장 선거에 가장 많은 예비후보들이 등록을 마쳐 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 4년 전 달서구청장 선거에서 무투표 당선이 이뤄졌던 것과 비교하면 천양지차다. 올해 지방 선거는 일찌감치 열기가 달아올랐다. 달서구청 선거 예비후보 등록자는 24일 현재 여당 1명, 야당 6명 등 총 7명에 달한다. 동구 5명, 서구 4명, 북구 2명, 중구·수성구 각각 1명이다. 남구·달성군·군위군은 아직 등록 후보가 없다. 이처럼 달서구 예비후보 등록이 빠르게 늘어난 배경엔 인지도 경쟁과 공천 구조 변화, 지역 특유 정치 지형 등 여러 요인이 복합적으로 작용했다는 분석이 나온다. 권오섭 국민의힘 대구시당 대변인은 예비후보 등록이 빠르게 이뤄진 이유로 '인지도 확보'를 꼽았다. 공무원 출신 인사들은 상대적으로 얼굴이 알려지지 않아 조기 등록에 나설 수밖에 없는 구조라는 설명이다. 현재 등록된 예비후보 7명 중 전직 국회의원과 시당 부위원장을 제외하면 상당수가 관료 출신이다. 권 대변인은 "이름을 알리지 못하면 중앙당 컷오프(공천 배제) 단계에서 탈락할 수밖에 없다. 예비후보로 등록해 명함을 돌리며 인지도를 쌓아야 하는 처지였을 것"이라며 "달서구는 전통적으로 행정 관료들이 강세를 보여왔다. 이른바 '보이지 않는 벽'이 있다"고 했다. 정치인 출신보다 재정 살림에 나름 익숙한 행정 경험을 중시하는 지역 정서가 일정 부분 작용했다는 의미다. 이미 등록한 중량급 인사들 사이에서 원외 인사들이 경쟁력을 유지하기 위해 조기 등록한 측면이 있다는 분석도 있다. 경북대 엄기홍 교수(정치외교학과)는 달서구청장에 대한 공천권 행사 주체가 시당에서 중앙당으로 넘어간 점을 예의주시했다. 국민의힘은 지난 23일 인구 50만 이상 지역 기초단체장 후보를 중앙당 공천관리위원회에서 공천키로 결정했다. 엄 교수는 "후보들에게 일찍 움직여 당심과 여론을 선점하면 중앙당 심사에서 승산이 있다는 일종의 시그널을 준 것"이라며 "과거 지방선거에선 지역 국회의원들이 합의해 후보를 내정하는 경우도 적잖았다. 중앙당이 관리하게 되면 소위 '장난치기 힘든 구조'가 된다"고 했다. 같은 대학 하세헌 교수(정치외교학)는 달서구 정치 지형에 주목했다. 달서구는 국회의원 지역구가 3곳(갑·을·병)으로 복수의 정치 세력이 공존하는 구조다. 하 교수는 "세 지역구가 서로 견제하는 구도가 형성돼 있다"며 "구청장이 가질 수 있는 정치적 자율성이 상대적으로 클 수 있다"고 했다. 이어 "부구청장이 2급인 만큼 행정적 위상도 높아 고위 관료들이 퇴직 전 마지막 승부처로 삼기엔 매력적인 측면도 있다"고 평가했다. 실제 달서구는 민선 이후 단 세 명만 구청장을 지냈다. 초대 황대현, 곽대훈 전 구청장을 비롯해 이태훈 현 구청장까지 모두 3선에 성공했다. 세 사람 모두 행정 관료 출신이라는 공통점이 있다. 한번 청장 자리에 오르면 장기집권이 가능한 정치구도가 형성돼 있는 셈이다. 이 밖에도 다른 구와 비교해 시·구의원 등 '현직 인사' 부재가 영향을 미쳤다는 해석도 나온다. 한 구청장 예비후보 캠프 측은 "달서구는 출마가 거론된 현직이 1명에 불과했고, 그마저도 현재 출마하지 않는 쪽으로 정리된 것으로 안다"며 "그 빈자리를 관료 출신과 원외 인사들이 선점하면서 예비후보 숫자가 늘어난 것 같다"고 분석했다. 예비후보 등록기간은 오는 5월 13일까지다. 달서구청장 예비등록후보 목록에는 시의원 출신 등이 더 가세할 것으로 예측된다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.24

[TK통합] 추미애 “대구시의회가 통합반대 성명 내 TK 보류”…市의회 ‘책임론’ 대두

대구·경북(TK) 행정통합안이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하면서 정치권 안팎에서는 "결과적으로 대구시의회가 더불어민주당에 명분을 제공한 것 아니냐"는 책임론이 고개를 들고 있다. 국회 법제사법위원회는 24일 전체회의를 열고 광주·전남통합특별법을 처리했다. 반면, TK와 대전·충남 특별법안은 추가 논의하기로 하고, 이날 의결을 보류했다. 민주당 소속 추미애 법사위원장은 "대구시의회가 TK 통합 추진을 하지 말아 달라는 성명을 발표했다"며 "시간을 가지고 상황을 지켜볼 필요가 있다"고 말했다. 정치권 일각에서는 이를 두고 "TK 통합에 소극적이던 민주당이 시의회 성명을 기다렸다는 듯 반대 논리를 확보했다"는 해석을 내놓는다. 실제로 법안 처리 직전인 23일 대구시의회가 '졸속 통합 반대'를 주창하는 성명을 발표했고, 바로 다음 날 법안이 보류되면서 시의회의 메시지가 정치적 빌미로 활용됐다는 지적이다. 시의회는 성명에서 △20조 원 재정 지원 약속 부재 △광역의원 정수 비대칭 문제 △권한 이양 및 핵심 특례 미비 등을 이유로 "졸속 처리에 반대한다"고 밝혔다. 이어 통합의 대의 자체를 부정한 것은 아니라고 설명했다. 일부 시의원들은 영남일보와의 통화에서 "인구 비례에 맞는 의원 정수 조정을 요구했을 뿐"이라고 선을 그었다. 현재 안대로라면 대구 33석, 경북 60석으로 구성돼 표의 등가성과 의회 운영의 균형성에 문제가 생길 수 있다는 주장이다. 그러나 정치적 맥락은 다르게 흘러갔다. 법사위 법안 심사를 코앞에 두고 공개적으로 제동을 건 모양새가 되면서, 민주당이 'TK지역 내부 이견'을 이유로 속도 조절에 나설 명분을 얻어 결국 법사위에서 보류하게 됐다는 것이다. TK 지역 정치권에서는 "시의회가 독박을 쓰는 것 아니냐"는 우려와 함께 "전략적으로 말려든 측면이 있다"는 자성론도 나온다. 시의회 수장은 오히려 시간을 번 셈이라는 입장이다. 이만규 대구시의회 의장은 이날 통화에서 "유예기간이 생긴 건 잘 된 일"이라며 "통합을 하더라도 광역의원 정수, 재정 지원 등 문제가 명확히 정리된 뒤 추진하는 게 맞다"고 밝혔다. 그는 "이전에는 논의가 막연했지만 이제는 표본이 생겼다. 광주·전남이 하는 걸 보면서 우리도 차근차근 준비하면 된다"며 "빠르게 진행된다면 2년 뒤 총선에서 결판이 날 수도 있고, 유예기간을 두고 다음 지방선거에서 통합 체제로 가는 방안도 있다"고 주장했다. 하지만 일각에서는 "법안 처리 직전 강경한 성명을 낼 필요가 있었느냐"는 반문도 제기된다. 내부 보완 요구가 결과적으로 통합 동력을 약화시키는 정치적 카드로 쓰였다는 점에서 전략적 판단이 아쉬웠다는 평가다. 또 이번 6·3지방선거에서 당선된 대구시장과 경북도지사가 다음 지방선거에서 둘 중 한 명은 자리를 잃게 되는 통합을 할 가능성이 낮다는 측면에서도 차근차근 준비하자는 속도 조절론은 설득력이 떨어진다. 현재로선 재협상 후 수정안 처리, 주민 여론 수렴, 장기 표류 등 여러 시나리오가 거론된다. 다만 지역 정치권 한 관계자는 "법안이 한 차례 제동이 걸린 이상, 초기 추진 동력을 회복하기는 쉽지 않을 것"이라고 전망했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.24

[TK통합]광주·전남 통합법만 법사위 통과... TK·충청권 ‘제동’

더불어민주당 천준호 원내운영수석부대표는 24일 기자회견을 갖고 "자리 보전에 혈안 된 국민의힘 지자체장들과 지방의회가 앞장서 막고, 지도부가 끝까지 합의에 응하지 않았기 때문"이라고 밝혔다. 이날 국회 법제사법위원회에서 전남·광주 행정통합 특별법만은 통과됐는데, 대구·경북(TK)과 대전·충남 행정통합 특별법은 보류된 이유를 설명한 것이다. 천 수석부대표는 "대구경북의 경우 갑자기 어제(23일) 대구시의회가 성명을 통해 대구시의원과 경북도의원 정수를 동일하게 맞추지 않으면 행정통합은 어렵다는 입장을 냈다"며 "국민의힘 지도부도 TK와 대전·충남 행정통합에 반대 입장을 밝히고 전면 철회를 주장했다"고 말했다. 국회 법사위는 이날 전체회의를 열어 3개 행정통합 특별법안(TK, 대전·충남, 전남·광주) 중 전남·광주 특별법만 재석 18명 중 찬성 11명, 기권 7명으로 가결했다. TK와 대전·충남 특별법은 법사위 문턱을 넘지 못한 채 국회는 이날 오후 본회의를 열어, 6·3지방선거를 통한 TK 통합이 무산될 위기를 맞았다. 민주당 추미애 법사위원장은 TK 특별법을 보류하면서 "대구시의회도 통합 반대 내용을 담은 성명을 냈다"는 이유를 댔다. 추 위원장은 "대구·경북과 대전·충남은 지역 상황, 의견을 더 듣고 추후 논의할 필요가 있어 보인다. 시도민 반대가 없는 전남·광주를 선(先) 통합하고, (다른 지역은) 추후 순차 진행하는 게 어떤가"라고 했다. 이에 대해 국민의힘은 민주당이 그동안 진행한 광역단체 통합법안의 입법 과정은 광주·전남만을 밀어주기 위한 행위였다고 비판했다. 나경원 의원은 이날 "대구시의회가 문제 삼은 건 시의원 정수 사안이지 통합이 아니다. 대구시의회 결의안을 보면 통합에 동의한다고 적혀 있다"며 "하지만 추 위원장은 대구시의회의 결의안을 언급하며 대구시의회도 반대한다며 논의할 수 없다고 했다"고 지적했다. 국민의힘 곽규택 원내수석대변인도 "민주당이 법안 처리를 일방적으로 무산시키고 그 책임을 국민의힘에 돌리고 있다"고 반발했다. 다만, 정치권에선 통합 가능성이 아직 남아있다는 기대 섞인 전망도 나온다. 실제 이날 민주당 천 수석부대표는 대구경북을 언급하며 "정확하게 찬성인지 반대인지 정리가 된다면 논의가 다시 이뤄질 수 있다"며 "빠르게 의견이 모아진다면 2월 임시회 중에라도 충분히 재논의하고, 필요하다면 입법 절차를 추진할 수 있다"고 했다. 국민의힘 지도부가 대구경북 행정통합에 찬성한다는 입장을 밝힐 경우, 광주·전남과 함께 법안을 통과시킬 수 있다는 뜻으로 해석됐다. 민주당 문금주 원내대변인도 "2월 임시국회가 내달 3일까지 열리고 필리버스터가 진행되는 걸 감안하면 전남·광주 특별법 통과가 며칠 뒤로 밀릴 수 있는 여유가 있다. 그 사이에 국민의힘에서 찬성이나 TK 특별법 통과를 요청한다면 다시 추진해 전남·광주 특별법과 함께 처리할 수도 있다"고 했다. 때문에 마지막 '희망'을 살리기 위해선 지역 의원들의 단합을 기반으로 한 당 지도부 설득이 필요하다는 목소리가 나온다. 한 지역 의원은 영남일보 통화에서 "당 지도부에 대구경북 통합을 반대한 적이 없다는 성명서를 제출하라고 했고 당 지도부가 이를 받아들였다"며 "지금이라도 빠르게 지역 정치권이 힘을 합쳐야 한다"고 말했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.02.24